Issuu

Periódico de los estudiantes de la Facultad de Derecho • Universidad de los Andes • Septiembre 2011 • Edición N.º 22

JURÍDICA

La Ley de inteligencia y contrainteligencia ha suscitado tanto críticas como elogios. p. 3

CULTURA

Fiesta, arte, resistencia, rebeldía ¿qué es la Recontra?

p. 18

Editorial Especial de Elecciones 2011.................................... p. 2 Jurídica La pena: Una mirada histórico-teleológica de las consecuencias del delito........................... p. 5 Política “Barranquilla va bien”..... p. 7 Especial política: regiones de Colombia.... p. 8 Opinión “Lástima que los mataron”........................... p. 16 Los indignados................. p. 17 Cultura El arte de hacer arte........ p. 20 Facultad Verdadero o falso............ p. 21 ¿Trabajan y estudian?..... p. 21 Carlos Angulo: “La educación más costosa es la de menor calidad”............................ p. 22

Ilustración: Camilo Robledo Iriarte

El periódico Al Derecho entrevistó en exclusiva a los cinco candidatos más opcionados en la contienda por la alcaldía de Bogotá. Entérese p. 12 y vote responsablemente.

Editorial

AL DERECHO Septiembre de 2011 DIRECTORAS Laura Gamba Fadul Luisa Ferreira Peralta

CONSEJO EDITORIAL Carolina Abreo Carrillo Mónica Borda Olarte Gabriela Eslava Bejarano Camilo Forero Barrera Juan Felipe Mantilla Ramírez Santiago Martínez Neira Santiago Martínez Ojeda Álvaro Enrique Pereira Pacheco Carolina Rincón Cortés Alejandra Rojas Castañeda Miguel Reyes Gonzalez Adriana Plata Sarabia COLABORACIÓN Oscar Berardinelli Camilo Robledo Iriarte

DISEÑO Ricardo Rojas Z. Impresión: Legis S.A. Las opiniones de nuestros columnistas no comprometen la posición editorial de AL Derecho

Especial de Elecciones 2011

a campaña electoral con miras a las elecciones de octubre no ha estado exenta de acontecimientos. Los candidatos se han encargado de sacarse los cueros al sol, y se adhieren a cualquier partido demostrando lo frágiles que resultan las ideologías políticas ante la oportunidad de llegar al poder. Hasta ahora no se ha puesto en práctica la Ley de reforma política. En efecto, ni siquiera los partidos han logrado llenar la cuota de género que dicha Ley les exige. Para completar, la corrupción ya permeó la Registraduría como pudo apreciarse recientemente en el caso del conteo de votos de un candidato a la alcaldía de Cali. El panorama es desolador por donde se mire. Continúan las denuncias de trashumancia, compra de votos y financiación ilegal. La Procuraduría encontró que por lo menos 477 de los aspirantes inscritos, están inhabilitados(1). No cesa la manipulación por parte de los grupos armados ilegales que buscan llevar al poder a sus propios candidatos. Veintiún candidatos han perdido la vida a manos de delincuentes comunes, guerrilla, bandas organizadas e inclusive algunos de estos crímenes han sido atribuidos a otros candidatos. Pero por muy mala que resulte la radiografía electoral actualmente en Colombia, se está haciendo un intento por sanear la política. Los partidos les revocan, por razones de conveniencia política, los avales a sus candidatos, es decir, a aquellos que tienen problemas pendientes de orden penal, fiscal y disciplinario. Así mismo, ante el Consejo Electoral hay más de 2.500 solicitudes de retiro de inscripciones. Todo lo cual promete una racha de tutelas y demandas provenientes de aquellos a los que se les quitará la oportunidad de participar en las elecciones de este año.

dar tregua. Las alianzas están a la orden del día, pues muchos prefieren unirse para no quemarse. Habrá que ver en qué resulta la alianza generacional entre Gina Parody, Carlos Fernando Galán y David Luna, que no se ve tan clara. O por lo menos no tanto como la de Mockus y Petro, lo que puede ser una piedra en el zapato para Peñalosa. Mejor dicho, ¡esto está que arde! Por eso hemos decidido hacer un especial de elecciones 2011 en el periódico Al Derecho. Preguntas sobre alianzas y otros temas de importancia para Bogotá, son respondidas por cinco candidatos opcionados en la contienda por la alcaldía de la capital. Porque lo cierto es que a pesar de lo desesperanzadoras que resultan las cifras de movilidad, inseguridad y desempleo en la ciudad, hay ideas y personas capaces de materializarlas. Lo importante es que el 30 de octubre vayamos a las urnas para ejercer nuestro derecho al voto, y que lo hagamos de la manera más informada posible. Esperamos que esta edición de Al Derecho sea una herramienta útil para alcanzar ese fin. 1. http://www.eltiempo.com/politica/ARTICULO-WEBNEW_NOTA_INTERIOR-10286684.html

Y a pesar de que la situación no pinta tan difícil en Bogotá, las campañas electorales allí también se mueven. Los candidatos para la alcaldía trabajan día y noche en una carrera que no parece

Septiembre 2011

Jurídica

Foto: www.eldebate.com.co

Ley de inteligencia y contrainteligencia Por: Carolina Abreo

Egresada de la Facultad de Derecho

urante las jornadas del 15 y 16 de junio del año en curso, se aprobó en plenarias de Cámara y Senado, el informe de conciliación del proyecto de ley de inteligencia y contrainteligencia(1). Con éste se buscó regular las actividades de inteligencia(2) del Estado, estableciendo sus límites, fines y mecanismos de control y supervisión. En virtud de su importancia, la iniciativa se discutió y aprobó en tan sólo un mes y medio. Su trámite se facilitó gracias al trabajo conjunto del gobierno y de los partidos que hacen parte de la mesa de Unidad Nacional(3), además de las amplias mayorías que estos últimos representan. Los debates fueron cortos y los puntos más problemáticos se discutieron fuera de la mirada pública. Fue así como, por invitación del ministro de Defensa, tanto en el debate en Comisión Primera de la Cámara como en el de Comisión Primera

Septiembre 2011

del Senado, se conformaron comisiones accidentales en las que se discutieron y decidieron la mayoría de proposiciones presentadas. De esta manera, la iniciativa pasó inadvertida, culminó su trámite y ahora sólo falta que sea aprobada por la Corte Constitucional tras realizarse el respectivo control automático. En este contexto, este proyecto tiene como propósito resaltar algunos aspectos que, a pesar de haber sido fuertemente criticados(4), permanecieron en el texto y ahora pueden comprometer la constitucionalidad del proyecto. En primer lugar, puede decirse que el proyecto de ley contiene ciertas disposiciones que impiden que el control ejercido sobre las actividades de inteligencia y contrainteligencia sea independiente, adecuado y eficaz. Como mecanismo de control político, el artículo 19 del proyecto crea la Comisión Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia. Sin embargo, el control ejercido por dicha comisión es muy limitado, puesto que está sometido

a la oponibilidad de la reserva. En efecto, al final del parágrafo se establece que las herramientas con las que cuenta la Comisión para verificar el cumplimiento de los mecanismos de control sólo podrán usarse “sin perjuicio de la reserva necesaria para garantizar la seguridad de las operaciones, las fuentes, los medios y los métodos”. Ahora bien, considerando que en virtud del artículo 24 del proyecto los miembros de la Comisión deben guardar reserva sobre las informaciones y documentos a los que tengan acceso durante y después de su membrecía, la restricción del control ejercido por la Comisión no parece necesaria. La misma apreciación puede hacerse en relación con el control judicial. En efecto, en el proyecto también se estableció la oponibilidad de la reserva frente a los requerimientos de las autoridades judiciales, disciplinarias y fiscales cuando éstos mismos comprometan la seguridad o la defensa nacional, la integridad personal de los ciudadanos, Sigue en la página 4

Jurídica “Ley de inteligencia...

Viene de la página 3

los agentes, o las fuentes. Con todo, también se establece el deber de dichas autoridades de asegurar la reserva de los documentos que lleguen a conocer. Así, una vez más, las restricciones impuestas a los controles previstos en la ley parecen innecesarias. Además, es posible notar que el control ejercido por la Comisión Legal de Seguimiento no es independiente. Esto porque el informe que ha de presentar, de acuerdo con el literal a) del artículo 22, en el cual debe dar cuenta del cumplimiento de los mecanismos de control previstos y generar recomendaciones, se dirige exclusivamente al presidente de la república, sin tener una revisión en el Congreso mismo. En segundo lugar, es necesario hacer referencia a las excepciones de los deberes de denuncia y declaración consagrados en el artículo 39. Allí se dispone que en virtud de la reserva de la que gozan los documentos de inteligencia, los servidores públicos de los organismos que se dediquen a estas actividades están exonerados del deber de denuncia y no podrán ser obligados a declarar. Sin embargo, el mismo artículo establece que “La exclusión del deber de denuncia no aplicará para los casos en que el servidor público posea información relacionada con la presunta comisión de genocidio, ejecuciones extrajudiciales, tortura, desplazamiento forzado, desaparición forzada, violencia sexual masiva, crímenes de lesa humanidad, o crímenes de guerra por parte de un servidor público”. Al respecto, debe destacarse que el deber de denuncia debe mantenerse no sólo para los casos mencionados en la norma, sino también para la comisión de graves violaciones a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario. Esto porque en tales casos, el Estado también tiene deberes reforzados de investigación, juzgamiento y sanción de los responsables.

ra directa o mediante representante del organismo de inteligencia. Si bien esta disposición garantiza la seguridad de los servidores públicos referidos, debe advertirse que la misma le resta valor probatorio a la denuncia o declaración, pues el funcionario intermediario termina convirtiéndose en sólo un testigo de oídas. En tercer lugar, debe señalarse el término de reserva de los documentos de inteligencia adoptado en la norma. A pesar de que en el curso de los debates se había logrado su reducción, en el texto aprobado por la Plenaria del Senado se extendió a 30 años. En reiteradas ocasiones se señaló que la amplitud del periodo de reserva podría implicar la violación de los derechos a la verdad, a la justicia y a la reparación. En efecto, la reserva dificulta el cumplimiento de los deberes del Estado de investigar, juzgar y sancionar, pues excluye información que puede ser importante para la resolución de un caso. Por último, y en relación con la interceptación de comunicaciones privadas, debe advertirse que el artículo 17, relacionado con el monitoreo del espectro electromagnético, es confuso, porque aunque el mismo artículo disponga que este último no constituye interceptación de comunicaciones, es claro que la realización de un barrido, en el cual se recaudan muchas conversaciones, constituye como tal una interceptación y en ese sentido requeriría de una autorización judicial. Por otra parte, dicho artículo dispone que “La información recolectada en el marco del monitoreo del espectro electromagnético en ejercicio de las actividades de inteligencia y contrainteligencia, que no sirva para el cumplimiento de los

fines establecidos en la presente ley, deberá ser destruida y no podrá ser almacenada en las bases de datos de inteligencia y contrainteligencia”. Como respeto a la intimidad, se adujo que sería conveniente disponer de un plazo específico para que el organismo de inteligencia procese la información y deseche aquella que no es útil para sus propósitos legales y constitucionales. En conclusión, si bien es innegable que se han hecho importantes avances en el control de las actividades de inteligencia, por lo menos en comparación con la Ley 1288 de 2009(5), debe advertirse que la iniciativa estudiada compromete seriamente el ejercicio y goce de varios derechos. En ese sentido, resta esperar que la Corte Constitucional, como le compete, garantice su respeto. 1. Proyecto de ley estatutaria 195/10 Cámara, 266/11 Senado. “Por medio de la cual se expiden normas para fortalecer el marco jurídico que permite a los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia cumplir con su misión constitucional y legal, y se dictan otras disposiciones”. Autores: ministro de Defensa Nacional Rodrigo Rivera, senador Juan Manuel Galán y representante Óscar Fernando Bravo. 2. De acuerdo con el artículo 2 del proyecto de ley (según la versión aprobada en conciliación), “La función de inteligencia y contrainteligencia es aquella que desarrollan los organismos especializados del Estado del orden nacional, utilizando medios humanos o técnicos para la recolección, procesamiento, análisis y difusión de información, con el objetivo de proteger los derechos humanos, prevenir y combatir amenazas internas o externas contra la vigencia del régimen democrático, el régimen constitucional y legal, la seguridad y la defensa nacional, y cumplir los demás fines enunciados en esta ley”. 3. En ese momento: La U, el Partido Liberal, el Partido Conservador y Cambio Radical. 4. Argumentos esgrimidos en la audiencia pública realizada el 14 de abril, y los respectivos debates en comisiones y plenarias de la Cámara de Representantes y del Senado de la República. 5. Esta ley fue declarada inexequible por la Corte Constitucional en diciembre de 2010 debido a que debió haberse tramitado como una ley estatutaria y no como una ley ordinaria. El Tribunal no se pronunció sobre el contenido de la ley. Corte Constitucional. Sentencia C-913 de 2010. M.P. Nilson Pinilla Pinilla.

Sobre este mismo tema, debe resaltarse que el artículo contempla la posibilidad de que los servidores públicos de los organismos de inteligencia puedan denunciar las actividades delictivas de las que tengan conocimiento de mane4

Septiembre 2011

Jurídica

Foto: www.oierr.wordpress.com

“Está claro que el delito no tiene su origen en una única causa y que para combatirlo adecuadamente no siempre se debe recurrir al derecho penal, como si sólo él tuviera la capacidad de acabar con el crimen”. Yesid Reyes Alvarado Por: Norberto Hernández Jiménez Asesor del área de Derecho Penal del Consultorio Jurídico

a legitimación de la pena ha trasegado por distintos escenarios. En el comienzo era entendida como una retribución –reparación del mal causado con el delito(1)–. Luego revistió una funcionalidad –con bajos criterios utilitaristas(2)– respecto al delincuente y la sociedad, observando igualmente el nacimiento de teorías intermedias (3) y falseando en definitiva el axioma simplificado de la pena como consecuencia del delito. Así, en la segunda mitad del siglo XVI –Ilustración(4) –, la sociedad se encontraba

Septiembre 2011

La pena: Una mirada histórico-teleológica de las consecuencias del delito dentro de una coyuntura inherente a la lucha contra el contagio de la lepra. Por ende, se desataron prácticas de profilaxis social(5), ideándose como respuesta el panoptismo, lo que condujo a un secuestro del mercado de trabajo de quienes mostraran rebeldía a las nuevas reglas de juego, denotándose como única función de la pena, la retribución(6).

A finales del siglo XIX y principios del XX –Positivismo–, se propendió por una aplicación de las leyes de la naturaleza a las ciencias sociales, lo que produjo (i) la adopción de la ley de causalidad como instrumento descriptivo-explicativo de todos los fenómenos, (ii) la búsqueda de una explicación científica de la criminalidad y resaltándose como funciones de la

pena, a través de un sistema penitenciario progresivo, la readaptación, resocialización (tratamiento médico, psiquiátrico y psicológico) y prevención. Fungen como principales exponentes (fundadores) de esta doctrina Lombroso, Garofalo, Ferri, y más adelante Von Liszt, quienes criticaron fuertemente la respuesta al repudio general contra el castigo –Anarquismo– den-

tro del período en que se encontraba en auge el socialismo (1870), pregonando estos últimos que el crimen contiene en sí la pena. Esta preocupación por la intensidad del castigo se acentuó a finales del siglo XIX –Durkheiminismo– en busca de cambios en la calidad del castigo, radicando como funciones de la pena Sigue en la página 6

Jurídica “La pena: ...

cación de significados a la sociedad, con el plus de que este mensaje no se limita al delito sino a todas las relaciones que se desprenden de la agrupación social, lo que implica la separación teleológica de la pena con la perspectiva jurídica.

Viene de la página 5

(i) institucionalidad social (moralidad y solidaridad), (ii) expresión de valores sociales y liberación de energías anímicas, (iii) cohesión social (conciencias honradas), (iv) solidaridad automática(7) y (v) comunicación (lenguaje desagradable del castigo). En 1939 –Marxismo–, en un contexto inspirado por el mercado de trabajo y los valores culturales que sustentan una determinada sociedad, se consideró el castigo como un fenómeno social liberado de su concepto jurídico y fines sociales. Era pues un mecanismo de hondas implicaciones en la lucha de clases, por lo que su función se visualizaba como un apoyo de los intereses de una clase en contra de la otra. En procura de un sistema penal premial, a partir de 1980 –Escuela de Chicago–, se ha propendido por la resocialización (aprendizaje premiando el comportamiento diferenciado) y la reintegración del individuo a la sociedad. A su vez, el funcionalismo hace referencia a que la función de la pena

Foto: icesi.edu.co

allí contenida atiende a criterios de prevención general positiva o prevención-integración(8). En cuanto a la visión de Foucault, se destaca su perspectiva en procura de la transformación del individuo recluido en un establecimiento carcelario, a pesar de sus comentarios críticos basados en la falta de efectividad de dicha limitación del derecho de locomoción, básicamente instituida por criterios culturales. Por su parte, el discurso weberiano comienza con la referencia de la administración de justicia como mecanismo expiatorio entre los clanes, lo que, de acuerdo con criterios de seguridad jurídica desarrollados bajo la lupa económica, se superó burocratizando el proceso penal,

En 1939 –Marxismo–, en un contexto inspirado por el mercado de trabajo y los valores culturales que sustentan una determinada sociedad, se consideró el castigo como un fenómeno social liberado de su concepto jurídico y fines sociales. exaltado esto último en la medida en que el manejo del sistema se encuentra encomendado a personal capacitado, racionalizando así el castigo. Respecto del tratamiento psiquiátrico y psicológico, en Goffman se denota gran cercanía con el pensamiento de Bentham

sobre los establecimientos panópticos, pero que en definitiva se reprochan bajo el rótulo de adaptacióndesintegración. Lo anterior con base en los distintos sufrimientos que debe padecer el penado, desde su internamiento en el centro carcelario o en la respectiva institución médica, concluyendo que las instituciones totales no persiguen verdaderamente una visión cultural. Finalmente, en el pensamiento de Garland se encuentra la concepción del castigo como artefacto cultural que debe ir indefectiblemente acompañado de las sensibilidades sociales. Y aun cuando no utiliza el término de prevención general, sí cataloga la pena como instrumento de comuni-

Una vez analizado lo anterior, propongo la siguiente reflexión: teleológicamente, cinco siglos después, ¿se ha superado la doctrina de Kant y Hegel como consecuencia del delito? La respuesta, axiomáticamente negativa, se encuentra influenciada por criterios de política pública, y dentro de ésta, los lineamientos de la política criminal que se preocupa más por punir que por educar, deslegitimando el carácter residual y fragmentario del derecho penal. 1. En este sentido, Ferrajoli, Kant y Hegel. 2. En este sentido, Mir Puig, Hassemer y Roxin. 3. En este sentido, Jakobs, Pérez Manzano y Luhman. 4. La tipología de cada período (en cursiva) corresponde a la obra “La cuestión carcelaria. Historia, epistemología, derecho y política penitenciaria” Volumen I. Autor: Iñaki Rivera Beiras. 5. Término acuñado por Foucault. 6. Siguiendo las doctrinas kantiana y hegeliana. 7. Término acuñado por Durkheim. 8. Pregonada por Jakobs.

“¿Quiere saber en qué va el proceso de reacreditación del programa de pregrado en Derecho de la Universidad de los Andes?

El 21, 22 y 23 de septiembre la Facultad tendrá la visita de los pares académicos del Consejo Nacional de Acreditación.

Ingrese a www.periodicoalderecho.com Allí encontrará toda la información pertinente”. Septiembre 2011

Política Por: Eduardo Fernández López. Estudiante de la Facultad de Derecho

arranquilla va bien.” Esas fueron las palabras del burgomaestre Barranquillero, Alejandro Char Chaljub, miembro de la dinastía política Char, al rendir las cuentas de su gestión entre el 2008 y el 2011. Sin embargo, indagar acerca del cumplimiento de las metas de la administración Char implica un análisis transversal del desempeño de ellas. Por ello, era necesario preguntar en las calles acerca del tema, y contrastar las conclusiones que mostró el alcalde en una de sus últimas reuniones con los Barranquilleros. Claramente, se encuentran sentimientos encontrados, pero de forma generalizada, se observa que el alcalde goza de una aceptación nunca antes vista en “La Arenosa.” En tres años se cumplieron el 75.5% de las metas del Plan de Desarrollo Distrital 2008-2011, “Oportunidades para todos,” que incluyó cuatro macro-políticas a ser desarrolladas para “poner la casa en orden”. Dentro de estas, el macro-objetivo fue devolver la confianza de la ciudadanía en su Gobierno Distrital, cosa que se constata con la opinión de los barranquilleros, quienes sienten que han sido protagonistas de la transformación de la ciudadanía que promulgaba dicho Plan. En conclusión, Char, en tres años, logró lo que las administraciones anteriores nunca habían soñado lograr. A pesar de que se pueden formar diversas opiniones de lo anterior, y argumentar que gracias a la herencia política recibida por Char y su unión con gran parte de los otros miembros de las familias políticas reconocidas en la Costa Atlántica, -los Name

Septiembre 2011

Foto: www.eluniversal.com.co

“Barranquilla va bien” En tres años Char logró lo que las administraciones anteriores nunca habían soñado. y la familia Gerlein- el Alcalde gobernó con mucha ayuda, los resultados se ven en la ciudad y fuera de ella. Barranquilla, se puede afirmar hoy, se encuentra en la ruta hacia el desarrollo. Las cifras son comprometedoras; la capital del Atlántico es una de las ciudades con mayor crecimiento y desarrollo en los últimos tres años. Sin embargo, a pesar de haber construido confianza, las malas inversiones y decisiones de las administraciones pasadas han afectado en gran parte la gestión del mandatario, quien no desconoce que las necesidades de la ciudad

en cuanto a salud, educación, infraestructura vial, gobernabilidad y sostenibilidad financiera, siguen siendo enormes. El lograr que “la luna de Barranquilla” en realidad sea “una cosa de maravilla” será un trabajo arduo. Pero no podemos desconocer que Barranquilla está preparada para ese reto, pues la independencia política será un sueño a cumplirse dentro de mucho tiempo, y el gobierno de quien al parecer, sucederá al alcalde, Elsa Noguera, ex – Secretaria de Hacienda Distrital y ex– Fórmula Vicepresidencial del candidato Germán Vargas Lleras, será uno de continuidad.

Como parte de la unión entre las familias políticas Char, Gerlein, y Name, quienes se vieron abocadas a aliarse en vez de destruirse, se escogió a Elsa Noguera para suceder al Alcalde Char, y no cabe duda de que su candidatura es inatajable. La candidata Noguera es a quién se le atribuye, en mayor medida, el milagro financiero de Barranquilla. En dos años, después de recibir a Barranquilla en la quiebra, logró, gracias a sus habilidades financieras y su tesón para superar sus problemas físicos, ubicar a Barranquilla en uno de los puestos Sigue en la página 9

Política

Especial política: regiones de Colombia En la primera edición del semestre 2011-2, Al Derecho ha decidido dedicar una parte especial de la sección de política, a las elecciones a la alcaldía de diversas ciudades del país. Así pues, se les pidió a estudiantes de distintas ciudades del país que evaluaran el desempeño de la administración saliente, los programas de gobiernos propuestos por los candidatos y que analizaran los retos a los que se ven enfrentados los futuros mandatarios. Cartagena, Cali, Villavicencio y Bogotá también son protagonistas en Al Derecho. ha dado un manejo más transparente a los recursos del distrito. No obstante, la gran expectativa que se formó cuando fue elegida la alcaldesa no se cumplió por varios puntos: no se terminó la construcción del Transcaribe, el mercado de Bazurto sigue siendo un impedimento para la movilidad de la ciudad y muchos Cartageneros no se han podido vincular formalmente a las empresas nacionales y extranjeras que han escogido a la ciudad como su nuevo domicilio. Sin embargo, hay que reconocer que durante toda su administración la alcaldesa se vio enfrentada a un Concejo compuesto por las mafias políticas que tradicionalmente habían estado en el poder, el cual se dedicó a obstruir y no dejar gobernar. Foto: www.pasajebarato.com

CARTAGENA Por: Manuel Del Castillo

Egresado de la Facultad de Administración

¿Cuáles considera usted son los retos más grandes a los que deberá enfrentarse el próximo alcalde? La próxima administración deberá enfrentarse a un sistema de salud quebrado, índices de homicidios por sicariato preocupantes para una ciudad como Cartagena y cifras de desempleo e informalidad laboral mayores a las del promedio nacional. Entre otras cosas, deberá lidiar con los problemas asociados al sistema de transporte masivo Transcaribe que lleva años de retrasos, ha representado sobrecostos para el distrito, y problemas de movilidad debido a las obras. Además deberá asumir un liderazgo ante el gobierno nacional para llevar a cabo el dragado de la bahía de Cartagena y el 8

canal del dique, con el objetivo de que buques de mayor calado puedan entrar al puerto sin problemas, logrando una mayor competitividad para la ciudad y el país. Por último, el próximo alcalde tiene la responsabilidad de formular en el 2012 el Plan de Desarrollo Distrital y el Plan de Ordenamiento Territorial, que servirán para definir una visión de lo que será Cartagena en el largo plazo. ¿Cuál es su evaluación personal respecto de la administración pasada en su ciudad?¿Cumplió con sus expectativas? Hay varias cosas buenas a resaltar de la administración de la saliente alcaldesa Judith Pinedo. Los resultados en educación son excelentes, el manejo de las finanzas públicas mejoró de manera notable, la malla vial en buen estado aumentó de forma importante, y se le

¿Cree usted que los programas de gobierno propuestos por los candidatos a la alcaldía se ajustan a las necesidades de su ciudad? Los programas de gobierno de los candidatos hacen referencia a los temas que más le preocupan a la ciudadanía en el momento, que son la salud, el empleo, y la seguridad. El tema de la movilidad también es importante dentro de los programas, que incluyen la rápida inauguración del Transcaribe y la regulación del transporte público incluyendo el mototaxismo. Sin embargo, son pocos los que tocan un tema muy importante que es la competitividad de la ciudad. Solo candidatos como Roxana Segovia y Dionisio Vélez Trujillo tienen propuestas concretas como disminuir los trámites necesarios para empezar negocios, promover las zonas francas, y facilitar el pago de impuestos. Sigue en la página 9

Septiembre 2011

Política “Barranquilla va...

Viene de la página 7

más altos en cuanto a recaudo de tributos en el país y rendimiento de inversiones, entre otros.

Foto: www.skyscrapercity.com

“Especial política...

alcanzó el 15.4%. En consecuencia, el alcalde que tome el lugar de Jorge Iván Viene de la página 8 Ospina, deberá actuar con liderazgo en una ciudad que hace mucho tiempo dejó CALI de creer en promesas políticas. Después Por: Cristina Mejía de haber tenido experiencias en la alcalEstudiante de la Facultad de Derecho día como la de Mauricio Guzmán, quien ¿Cuáles considera usted son los retos renunció por haber sido condenado en más grandes a los que deberá enfren- el proceso 8.000, y Apolinar Salcedo, tarse el próximo alcalde? ¿Cuál es su quien fue destituido por la Procuraduría, evaluación personal respecto de la junto con numerosas investigaciones a administración pasada en su ciudad? otros alcaldes por irregularidades en la contratación de la ciudad, los caleños ¿Cumplió con sus expectativas? reflejan su desconfianza Uno de los principales retos en el sistema político, mosBajo este a los que se va a enfrentar trando su desinterés en las panorama el próximo alcalde de Cali encuestas. Los medios de electoral, es el problema de seguridad comunicación han revelado en el cual que atraviesa la ciudad. De que hasta agosto de 2011, existen tantas acuerdo con información el 40% de los votantes no acusaciones de suministrada por la revista pensaban votar por ningucorrupción, es Semana, la cifra de homino de los doce aspirantes a difícil dilucidar cidios aumentó un 5% este la alcaldía de la ciudad. las propuestas año en comparación con programáticas de A partir de lo expuesto el año pasado, dejando en los candidatos promedio 5 personas asesicon anterioridad, se puede cuando lo primero nadas cada día. El comanafirmar que la administraque necesita la dante de la policía de Cali ción pasada no fue satisciudad es poder afirmó que la guerra entre factoria y no cumplió con creer en el poder mis expectativas. Entre los las mafias de la droga ha de cambio que agudizado la violencia en escándalos a los cuales se tiene la política. la ciudad. Así mismo, con vio enfrentado el alcalde relación al expendio de droOspina en relación con ga, en mayo de este año se contaron 13 los convenios interadministrativos que oficinas de cobro y 270 puntos móviles celebró por más de 250 mil millones de de expendio. pesos, que fueron denunciados ante la Fiscalía, la Procuraduría y la ContraloPor otro lado, Cali se enfrenta a una ría, y el incumplimiento en el recaudo problemática social profunda que se del 78% de los caleños para la realizaevidencia en las cifras reveladas por el DANE, que indican que el desempleo Sigue en la página 10

Septiembre 2011

Elsita, como la conocemos, sin embargo, hace parte de una familia de la élite cívica Barranquillera, lo que le imprime un cambio a las elecciones de Barranquilla, pues a pesar de ser apoyada por los políticos locales, tiene una familia de respetada tradición en materia de valores. Su padre, Vicente “Tico” Noguera, fue objeto de una composición de Pacho Galán, y obtuvo cargos políticos y administrativos donde se desempeñó con rectitud, prudencia y eficacia. Su tío, Juan B. Fernández, es uno de los accionistas del diario local, El Heraldo, y fue director del mismo hasta el 2005, entre otras figuras que permiten ver que el cambio en la política local se está logrando. Al parecer, a Barranquilla le vendrá bien el cambio de alcalde, pues quien sería la primera alcaldesa de la ciudad, buscará la continuidad de los proyectos de inversiones públicas en salud, educación y vivienda que venían realizándose por el alcalde Char, uno de sus partidarios más asiduos durante su campaña. Desde tres frentes, Elsa Noguera buscará la Equidad Social, la Competitividad, y el Orden para la ciudad que vio nacer personajes como Shakira, Sofía Vergara, y Edgar Rentería. Para lograrlo, Noguera realizará una planificación integral que permitirá que no se detenga la transformación que ha vivido Barranquilla en los últimos tres años, y que ha generado un ambiente propicio para consolidar la confianza y el orgullo de las instituciones distritales. Así, Elsita modernizará los entes públicos, y garantizará la eficacia y eficiencia de la gestión pública en un marco de prácticas de gobierno transparente, equitativo, participativo e intolerante frente a la corrupción, que la candidata ha observado desde su cuna. No cabe duda de que Barranquilla va bien. 9

Política “Especial política...

Viene de la página 9

ción de las 21 megaobras, el panorama que queda es desolador. El sólo ejemplo del contrato firmado entre la Oficina de Deporte de Cali y el Fondo Mixto del Deporte por 70 mil millones de pesos para la remodelación del estadio en virtud del cual se cometieron numerosas irregularidades, es representativo de esa administración problemática. ¿Cree usted que los programas de gobierno propuestos por los candidatos a la alcaldía se ajustan a las necesidades de su ciudad? En este momento Cali vive una situación preelectoral colmada de incertidumbre, debido a las acusaciones realizadas por miembros de las campañas de dos de los aspirantes, y denunciadas públicamente por el presidente Santos. El escándalo empezó a partir del pronunciamiento de la Registraduría Nacional del Estado Civil, que anuló la inscripción de los candidatos a la alcaldía Susana Correa

y Rodrigo Guerrero, por no certificarla con las firmas correspondientes. Días después de que se conoció la decisión de la Registraduría, el presidente Juan Manuel Santos envió a la Fiscalía denuncias de que se había pedido dinero a las campañas, a cambio de arreglar el problema que se alegaba por el registro de las firmas. Además de esta situación, el presidente comunicó que las mismas personas que le comentaron de los sobornos, denunciaron que en las elecciones pasadas 42 mil personas que no tenían cédulas de ciudadanía, votaron. Así mismo, en junio de 2011, la Procuraduría le formuló pliego de cargos el aspirante conservador Milton Castrillón por haber recibido dinero a cambio de modificar el POT en el oriente de la ciudad cuando éste era concejal. Bajo este panorama electoral, en el cual existen tantas acusaciones de corrupción, es difícil dilucidar las propuestas programáticas de los candidatos cuando lo primero que necesita la ciudad es poder creer en el poder de cambio que tiene la política.

vicencio, los altos niveles de inversión privada, el auge en la construcción y por supuesto, la riqueza cultural y turística de la capital del Meta, podrían ser aprovechados y explotados al máximo para el beneficio de la comunidad y no de unos cuantos particulares cercanos a los dirigentes políticos, como tradicionalmente ha sucedido. ¿Cuál es su evaluación personal respecto de la administración pasada en su ciudad? ¿Cumplió con sus expectativas? Para los llaneros hablar de política resulta un tanto frustrante, pues a lo largo de los años, Villavicencio se ha distinguido por manejar altos índices de corrupción y clientelismo. Verbigracia, tan solo en el año 2005, se llegó a tener alrededor de cinco alcaldes encargados, tras la suspensión por parte de la Procuraduría del alcalde electo para el período de gobierno 2004-2007, Germán Chaparro Carrillo. Y este gobierno no fue la excepción: Raúl Franco, actual alcalde de Villavicencio, deja a su paso en la alcaldía una administración insatisfactoria, ya que la malla vial se encuentra aun más deteriorada, no se han desarrollado proyectos significativos de inversión social y en general no se observa en la ciudad un avance, sino un retroceso en la calidad de vida de los villavicenses, todo por las malas políticas públicas ejecutadas por esta alcaldía. ¿Cree usted que los programas de gobierno propuestos por los candidatos a la alcaldía se ajustan a las necesidades de su ciudad?

Foto: www.paqueteturisticos.com

VILLAVICENCIO Por: María Tatiana Mejía

Estudiante de la Facultad de Derecho

¿Cuáles considera usted son los retos más grandes a los que deberá enfrentarse el próximo alcalde? Teniendo en cuenta la realidad social de Villavicencio, es posible argumentar que el principal reto al que debe enfrentarse el próximo alcalde, es cambiar el rumbo 10

de la política. Sin duda alguna, la ciudad necesita un gobierno con visión, honesto y preparado profesionalmente para saber administrar los 282,950,257,092.84 pesos con los que dispone Villavicencio cada año. Es necesario que la corrupción, la inseguridad, la baja inversión social y la insuficiencia en la malla vial sean eliminados del plano socio-político de la ciudad. Así, de esta manera, los 88 kilómetros que dividen Bogotá y Villa-

Justo cuando se acercan de nuevo las elecciones para la alcaldía de Villavicencio para el período 2012-2016, se debate dicho cargo público principalmente entre Juan Guillermo Zuluaga, quien a grandes rasgos promete acabar con la inseguridad; Víctor Delio Sánchez, que busca promover la cultura y la educación en la ciudad; y Eddy Baquero, que quiere defender los derechos de las mujeres. Es posible considerar que todas las propuestas políticas expuestas por dichos candidatos se ajustan plenamente a las necesidades de la ciudad. Sin embargo, no se sabe si todas ellas son simples promesas para engañar al pueblo o son proyectos que realmente se ejecutarán sin corrupción, que tanto aqueja a Villavicencio. Sigue en la página 11

Septiembre 2011

Política

Foto: www.paqueteturisticos.com

“Especial política...

Viene de la página 10

BOGOTÁ Por: Laura Jaramillo y Santiago Peña Estudiantes de la Facultad de Derecho

¿Cuáles considera usted son los retos más grandes a los que deberá enfrentarse el próximo alcalde? Dentro de los retos más grandes a los que se deberá enfrentar el próximo alcalde, se encuentran dar fin a las irregularidades administrativas de la ciudad; la reducción de algunos indicadores como lo son la pobreza, la inseguridad, la desnutrición, la analfabetizacion y los homicidios; y lograr que Bogotá se desarrolle como una ciudad sostenible. Uno de los problemas más evidentes de sostenibilidad es la movilidad, que a duras penas se puede describir como tal. La administración anterior buscó que su legado fuera la primera línea del metro de Bogotá, cuyos diseños y estudios de prefactibilidad dejaron un trazado en un corredor por donde no se moviliza la mayor parte de los bogotanos. Es así como el próximo alcalde tendrá la responsabilidad de definir el futuro de la movilidad de la ciudad. Las aspiraciones de los ciudadanos de vivir en una ciudad con metro, como cualquier otra gran ciudad del mundo, han presionado a los candidatos para introducir este medio de transporte en sus planes de gobierno. Sin embargo, es importante que los candidatos no sucumban frente a la presión pública y puedan percibir que los pro-

Septiembre 2011

blemas de movilidad de la ciudad no se reducen a la construcción de un metro, que en el mejor de los escenarios, tomará 10 años en ser finalizado. Es primordial analizar otras opciones de las cuales se tiene mucho mayor conocimiento y que han probado ser muy valiosas. Otro de los trascendentales retos (íntimamente relacionado con el anterior) al que se enfrentará quien sea elegido como nuestro próximo alcalde, es el de la seguridad. Si bien el concepto de seguridad tiene muchas acepciones, nos referimos ahora a la seguridad vial, ya que el caos de movilidad que azota nuestra ciudad no es originada exclusivamente por las obras y las vías cerradas. En efecto, la violencia, intolerancia y mezquindad con la que conductores de vehículos públicos y particulares conducen, hacen de nuestras calles un verdadero desastre. El reto en materia de movilidad de la próxima administración no es sólo encargarse de terminar rápido las obras ya empezadas y por empezar. También es crear planes alternos de movilidad, desarrollar un servicio integrado de transporte público, pero aún más importante, el reto radica en sensibilizar y educar a una sociedad que de cultura ciudadana sabe poco. ¿Cuál es su evaluación personal respecto de la administración pasada en su ciudad? ¿Cumplió con sus expectativas? Partiendo del hecho de que la propuesta central de la campaña de Samuel Mo-

reno a la alcaldía era la construcción de la primera línea del metro, su administración no fue satisfactoria. Tres años y medio de gobierno dejan atrás una serie de escándalos de corrupción en todos los niveles de la administración pública, que llevan a que la confianza de los ciudadanos en las instituciones sea cada vez menor. Es importante recordar que el ex alcalde Moreno también prometió que la restricción para vehículos particulares se mantendría como estaba, cosa que tampoco se cumplió. Así es que, una serie de promesas de campaña no cumplidas y un evidente retroceso en la cultura ciudadana, seguridad y movilidad, nos permiten concluir que no se cumplen nuestras expectativas en lo más mínimo. Lo anterior, sólo por mencionar algunos de los aspectos en los que nuestro suspendido alcalde fracasó rotundamente, pues la lista negativa es bastante larga. ¿Cree usted que los programas de gobierno propuestos por los candidatos a la alcaldía se ajustan a las necesidades de su ciudad? En cuanto a la movilidad concierne, todos los candidatos concuerdan en que es necesario darle a un vuelco a los sistemas de transporte de la ciudad. Algunos le apuestan por completo al metro (usando trazados diferentes al que deja la administración Moreno), mientras que otros buscan desarrollar un sistema integral de transporte que incluya medios suspendidos, colectivos, articulados y sobre rieles en una misma gestión. Para tal efecto, es esencial que el candidato se asesore de un panel de expertos (nacionales e internacionales) que le permita diseñar un plan óptimo en el que se tomen decisiones acertadas. Por otra parte, y teniendo en cuenta la magnitud del capital necesario para realizar estas obras civiles, es fundamental que las políticas anti-corrupción sean efectivas de tal forma que se pueda evitar el desfalco de los recursos públicos. Ahora bien, la administración de Moreno y algunas anteriores, lamentablemente, nos han dejado como moraleja que los programas de gobierno de los candidatos no son más que meras expectativas, cuyo verdadero éxito y pertinencia son solo palpables a la hora de su ejecución, de ser efectivamente ejecutados. 11

Política

Especial Elecciones Tras una deficiente administración de Samuel Moreno, ya se siente en Bogotá la más fervorosa de candidatos, compuesto por ex-alcaldes, ex-congresistas, ex-candidatos presidenciales, carrera como para alquilar balcón. Lo cierto es que nada está cantado, la etapa de las denuncias propuestas y los programas de gobierno, factor fundamental en esta carrera por la alcaldía, sólo el 25% de los sufragios. Los miembros de Al Derecho, con la colaboración especial del Enrique Peñalosa, Carlos Fernando Galán, Gina Parody, David Luna y Gustavo Petro, los cinco

l Derecho: L a policía de Bogotá se ha demostrado incapaz de luchar eficazmente contra el delito. ¿Se trata de un tema de corrupción al interior de la policía, Carlos Fernando Galán Cambio Radical falta de voluntad por parte del pie de fuerza o poco presupuesto y personal en la institución?

el SITP y los metrocables, podremos eliminarla por completo.

donde no se deben arrojar e incumplan las normas ambiéntales en la ciudad.

AD: Las vías de ingreso a la ciudad son lamentables y escasas. ¿Qué se puede hacer al respecto?

AD: ¿Va a haber alianzas con David Luna y Gina Parody?

CFG: Hay que trabajar con el gobierno nacional y garantizar que tengamos más y mejores vías de acceso al distrito. El proyecto de autopistas urbanas en el corredor de occidente es fundamental. Debemos evitar la entrada de carga por las vías de Bogotá y que se haga por la vía Longitudinal de Occidente y la Calle 13. Esto resolverá la entrada por el norte, pero debemos hacer cosas similares en el sur y el surFortaleceré occidente de la ciudad.

Carlos Fernando Galán: y mejoraré Fortaleceré y mejoraré el el cuerpo de AD: Los estudiantes de la cuerpo de policía, para ello policía, para ello Universidad de los Andes necesitamos tecnología de somos testigos del deterioro necesitamos punta y apoyo de la justidel centro de Bogotá. ¿Qué tecnología de cia. Infortunadamente, sí punta y apoyo de hacer para recuperarlo? hay corrupción al interior la justicia. CFG: El centro de Bogode la policía, creo que es tá, en el marco del ‘plan minoritaria, pero afecta la credibilidad de la institución como tal. centro’, debe ser un cluster de actividad En el marco de la política de seguridad, gubernamental, educativa y cultural. uno de los elementos claves es recuperar Se necesitan corredores seguros y una la confianza que la ciudadanía tiene de conexión eficaz al sistema de transporte las autoridades. Hay que depurar la po- público. Entrar y salir al centro hoy en licía y acabar con esos pequeños focos día es difícil. Debe trabajarse en un plan urbanístico que fortalezca la vocación de corrupción. AD: ¿Cómo va a funcionar el sistema de educativa, gubernamental y cultural que transporte público durante su alcaldía? este tiene. ¿Va a mantener la restricción vehicular tal como funciona hoy en día? CFG: El metro debe pasar por la Avenida Caracas. Bogotá necesita un tranvía por la Séptima, metrocables, un mejor Transmilenio y un sistema inteligente de gestión del trafico. Sobre el pico y placa en una primera instancia sí. Cuando terminemos las obras que están en desarrollo e implementemos el sistema de gestión del trafico se podrá reducir a la hora pico únicamente. Si construimos e integramos adecuadamente el metro, 12

AD: ¿Cómo lograr una cultura ciudadana medioambiental? ¿Qué propone para consolidar una política de reciclaje eficaz en Bogotá? CFG: Zanahoria y garrote. Primero se debe promover el manejo adecuado y aprovechamiento de los residuos de la ciudad a través de incentivos tributarios. Se deben realizar campañas pedagógicas bien elaboradas y sin duda el cerramiento del relleno sanitario Doña Juana. Esto debe venir acompañado de sanciones a quienes depositen basuras y escombros

CFG: Le abrí la puerta a la alianza con David Luna, hasta ahora no he recibido respuesta positiva. No abro la puerta a ningún otro tipo de alianza. Si no se contempla esa, vamos hasta el 30 de octubre. AD: ¿Qué lo distingue a usted de los demás candidatos? CFG: Soy una persona que tiene la capacidad de reconocer los logros que ha tenido la ciudad en el pasado, pero reconozco la necesidad de plantear una ciudad a largo plazo y construirla desde ya. Conozco a Bogotá y tengo la valentía de luchar contra la corrupción como lo he demostrado en los escenarios en los que he participado.

l Derecho: La policía de Bogotá se ha demostrado incapaz de luchar eficazmente contra el delito. ¿Se trata de un tema de corrupción al interior de la policía, falta de Enrique Peñalosa Partido Verde voluntad por parte del pie de fuerza o poco presupuesto y personal en la institución? Enrique Peñalosa: Creo que la policía de Bogotá es bastante buena y honesta. Sin embargo, debo aceptar que existen serias deficiencias en ciertas ramas del organismo, como la policía de transito. Debemos incrementar el Sigue en la página 13

Septiembre 2011

Política

Bogotá D.C. carrera a la Alcaldía Mayor de los últimos años. Un lujoso abanico concejales e inclusive un pastor cristiano, hace de esta contienda una y la guerra contra Samuel Moreno se ha terminado. Llegó la hora de las teniendo en cuenta que el próximo alcalde de Bogotá será elegido con tan periodista de la sección política, Camilo Forero, logran tener en exclusiva a: candidatos más opcionados en la contienda política de Bogotá.

“Elecciones...

el uso del carro particular pero sólo lo lograremos con un transporte público de excelente calidad.

numero de activos al servicio de la policía, dotar a la institución de mejor tecnología y así podremos luchar de frente contra el crimen organizado –los verdaderos delincuentes de la ciudad–. Ahora bien, creo que la principal causa de la proliferación del delito en Bogotá, es de carácter legal. Es necesario trabajar de la mano del gobierno nacional y las demás alcaldías en el país para hacer reformas legislativas que nos permitan castigar eficazmente a los delincuentes en Bogotá. La impunidad se ha convertido en un factor multiplicador cuando hablamos de inseguridad en la capital.

AD: Las vías de ingreso a la ciudad son lamentables y escasas. ¿Qué se puede hacer al respecto?

Viene de la página 12

AD: ¿Cómo va a funcionar el sistema de transporte público durante su alcaldía? ¿Va a mantener la restricción vehicular tal como funciona hoy en día?

EP: ¡A Bogotá la están atracando! Bogotá está forrada en siete peajes, y lo incomprensible es que los recursos únicamente van del limite de la capital hacia fuera. De manera que esa falta de presupuesto ha generado que las vías de ingreso a la ciudad sean pésimas. Hoy en día el 21% de los hogares en Bogotá tienen carro, mientras el 32% de los hogares en Chía también lo tienen. No existe justificación alguna para que los bogotanos asumamos ese costo. Creo que la solución más sensata sería dividir equitativamente los ingresos de los peajes entre el municipio colindante y el distrito. Tan sólo transitar por la Calle 13 es un diagnostico acertado de lo que ocurre alrededor de este tema.

EP: Tenemos que entender que la ciudad del futuro no es aquella en donde los AD: Los estudiantes de la Universidad pobres se movilizan en carro particu- de los Andes somos testigos del detelar, sino aquella en donde los ricos se rioro del centro de Bogotá. ¿Qué hacer movilizan en transporte público. Todas para recuperarlo? las grandes vías de Bogotá necesitan carril exclusivo para buses de servicio EP: Los estudiantes de los Andes son público. Lógicamente Bogotá necesita testigos del deterioro del centro de Bogotá. Sin embargo no son tesel metro, pero no crean Tenemos que tigos de cómo era el centro que trasladar el transporte entender que la antes. El que construyó el público bajo tierra significa ciudad del futuro eje ambiental de la Avenida que va a haber más espacio no es aquella en Jiménez, el que hizo la repara los carros particuladonde los pobres cuperación integral de San res. Debemos empezar por se movilizan en Victorino, el que recuperó reconocer nuestra realidad: carro particular, la Candelaria, el Pasaje una de cada cinco vías sino aquella en Rivas, la Carrrera 10ª y el en Bogotá no está pavidonde los ricos que tumbó el cartucho que mentada. Son muchos los se movilizan era un horror que usted no desafíos por lograr. Sobre en transporte se imaginaría ni en la peor el pico y placa, nosotros público. de sus pesadillas, fue la inventamos esa restricción administración de Enrique y sostengo que funcionaba mejor durante las horas pico. En ge- Peñalosa. Se debe seguir trabajando neral creo que debemos desincentivar a partir de dos ejes fundamentales: la

Septiembre 2011

renovación urbana y la desaparición de la venta ambulante que es un factor determinante en percepción de inseguridad. Al centro hay que fortalecerlo como ciudad universitaria y convertirlo en un punto de integración para todos los bogotanos. AD: ¿Cómo lograr una cultura ciudadana medioambiental? ¿Qué propone para consolidar una política de reciclaje eficaz en Bogotá? EP: Hay que tener claro que medio ambiente no es sólo reciclaje y humedales. Es mucho más. El medio ambiente debe ser interactivo con los seres humanos. Le pongo un ejemplo: Londres tiene 1.500 canchas de futbol públicas. Bogotá tiene la misma población y no tiene quince. ¿Eso es ambiental? Los parques hoy en día son peligrosos. Hacen falta muchos esfuerzos para hacer de Bogotá una ciudad ambientalmente amigable. Creo que es posible que la gente se eduque y aprenda a separar las basuras, pero de nada sirve si la recolección de las mismas no es separada. AD: Los estudiantes de la Universidad de los Andes hemos somos victimas del terrible estado de las losas y la congestión de Transmilenio en la Av. Caracas. ¿Qué paso ahí? ¿Qué hacer para solucionarlo? EP: Lo primero es que el tema de las losas en la Caracas es un problema técnico, mas no de corrupción como ocurrió en la troncal de la Calle 26. Hay que adelantar todos los procesos jurídicos para que los contratistas paguen por la responsabilidad civil que les atañe y solucionar ese inconveniente. Segundo, para que Transmilenio sea más rápido, se necesitan obras competentes. Por ejemplo, los estudiantes de los Andes no deberían salir por la Jiménez sino por la 3ª, la 26 y la 7ª, y creo firmemente en la Sigue en la página 14

Política “Elecciones...

Viene de la página 13

de la policía, pero que tengamos qué corregir no quiere decir que la institución esté completamente corrupta.

necesidad de hacer Transmilenio en la 7ª. Hay que construir pasos a desnivel, ampliar las estaciones para disminuir la congestión e integrarlo adecuadamente entre si y con el metro.

AD: ¿Cómo va a funcionar el sistema de transporte público durante su alcaldía? ¿Va a mantener la restricción vehicular tal como funciona hoy en día?

AD: ¿Qué lo distingue de los demás candidatos? EP: Es importante recordar que los ciudadanos eligen no para darle un premio al candidato. Eligen porque acá se trata de administrar una empresa gigantesca con un presupuesto superior a los 12 billones de pesos. Si fuera su empresa ¿usted escogería a alguien porque habla bien, porque es muy bueno para hacer promesas hacia el futuro o porque le quiere dar la oportunidad a alguien que aun no está preparado? O ¿contrataría a quien ya fue su gerente y le entregó excelentes resultados?

l Derecho: La policía de Bogotá se ha demostrado incapaz de luchar eficazmente contra el delito. ¿Se trata de un tema de corrupción al interior de la policía, falta de Gina Parody Candidata independiente voluntad por parte del pie de fuerza o poco presupuesto y personal en la institución? Gina Parody: El tema de seguridad en Bogotá se debe a un pésimo diagnostico que ha generado una política inadecuada frente al tema. Hoy en día las soluciones en Bogotá para acabar con la inseguridad son, por ejemplo, cerrar las tiendas a las once de la noche. La realidad es que en Bogotá hay organizaciones criminales, y la administración no ha tomado la valiente decisión de desmantelar y acabar con estas bandas. No creo que el problema esté en la policía. Como le digo, es un problema de diagnostico. Lógicamente hay corrupción al interior de la policía y las bandas criminales son la primera prueba de ello. Hay que realizar labores de contrainteligencia al interior 14

de orgullo en esta parte de la ciudad. Sin lugar a dudas, debemos tomar la valiente decisión de convertir al centro de Bogotá en patrimonio histórico de la humanidad. AD: ¿Cómo lograr una cultura ciudadana medioambiental? ¿Qué propone para consolidar una política de reciclaje eficaz en Bogotá?

GP: El pico y placa debe regresar a su naturaleza inicial. Ahora bien, para lograr esto se necesitan varias mo- GP: Hay que crear ciudadanos amdificaciones. Primero, se necesitan bientales. Debemos tener conciengerentes de vías que se responsabilicen cia de que la política de medio ambiente por el estado y la semaforización de la solo funciona en la medida en que todos mismas. Segundo, la creación de escua- estemos involucrados en ella. Para el drones rompe-trancones o grupos de distrito eso significa crear una buena movilidad y logística que política en materia de reciactúen de manera permaclaje, por ejemplo, dividir nente para descongestio- Hay que construir la recolección de basuras Transmilenio nar la ciudad. Tercero, un para recoger unos días el en la Av. 1º de centro de control vial que material orgánico y otros Mayo y la Av. 68. se encargue de tener cendías el material inorgánico. Las autopistas tralizada la semaforización Segundo, los ciudadanos urbanas también de la ciudad. Creo que el somos los primeros que son de gran metro debe pasar por el tenemos que hacer la seimportancia para paración de las basuras occidente. No podemos seBogotá. Nuestro guir diciéndole al occidente en nuestros hogares. Por cálculo es que que venga al oriente, que último, el compromiso de esto le costaría es donde se encuentra la la empresa privada al ejea la ciudad dos riqueza. Hay que construir cutar responsablemente las billones de pesos. Transmilenio en la Avenida normas ambientales, es de 1º de Mayo y la Avenida 68. fundamental importancia Las autopistas urbanas también son de para lograr una transformación en este gran importancia para Bogotá. Nuestro tema. cálculo es que esto le costaría a la ciudad AD: Las encuestas parecen indicar que dos billones de pesos. ni a Galán, ni a Luna ni a usted les va a AD: Las vías de ingreso a la ciudad son alcanzar para ganar la Alcaldía. ¿Porqué lamentables y escasas. ¿Qué se puede tal rechazo de su parte a una alianza entre los tres? hacer al respecto? GP: Son siete las entradas a Bogotá, que entre otras debemos blindar con ayuda del Ejercito. El plan de descongestión vial, anteriormente explicado, involucra necesariamente sus vías de ingreso y salida. AD: Los estudiantes de la Universidad de los Andes somos testigos del deterioro del centro de Bogotá. ¿Qué hacer para recuperarlo? GP: La solución es convertirlo en patrimonio histórico de la humanidad, y ese será mi objetivo. Hay que hacer un plan de renovación urbana, convertirlo en una zona segura para la ciudad. Hoy es una zona que genera cinco veces el promedio de hurto en Bogotá. Necesitamos un transporte digno,

GP: En la medida en que las listas al concejo y los partidos sean capaces de desvincularse de la ilegalidad, estoy abierta al dialogo. De lo contrario, vamos hasta el 30 de octubre. AD: ¿Qué la distingue de los demás candidatos? GP: Esta es la única candidatura independiente. Esto nos garantiza que es el mejor programa pues es el que nosotros hemos elaborado con expertos en todos los temas. Lo podemos ejecutar sin cuotas burocráticas, sin cuotas politiqueras y sin vínculos con la ilegalidad. Esto me va a permitir tomar decisiones valientes para Bogotá, y crear una ciudad que nos haga sentir orgullosos. Sigue en la página 15

Septiembre 2011

Política “Elecciones...

Viene de la página 14

l Derecho: La policía de Bogotá se ha demostrado incapaz de luchar eficazmente contra el delito. ¿Se trata de un tema de corrupción al interior de la policía, falta de David Luna Partido Liberal voluntad por parte del pie de fuerza o poco presupuesto y personal en la institución?

distrito no ha querido poner a andar por falta de implementación política. AD: Los estudiantes de la Universidad de los Andes somos testigos del deterioro del centro de Bogotá. ¿Qué hacer para recuperarlo? DL:Poner en marcha políticas de recuperación patrimonial y de incentivo a la vivienda en el Centro. Los lugares más abandonados de las ciudades son aquellos en los que no vive nadie. AD: ¿Cómo lograr una cultura ciudadana medioambiental? ¿Qué propone para consolidar una política de reciclaje eficaz en Bogotá?

Además del trabajo pedagógico, los David Luna: La Policía tiene que tener ciudadanos deben encontrar incentivos mejores oportunidades de profesiona- para reciclar. Hoy en día el camión lización. Los policías deben ser más revuelve toda la basura, lo cual no es práctico porque el material calificados, mejor remureciclable llega a Doña nerados y contar con las Los policías Juana. Deben desarrollarse herramientas cotidianas deben ser más que les permitan castigar el calificados, mejor mecanismos para que el material reciclable termine delito menor, que es el que remunerados y efectivamente en manos más aterroriza a la ciudacontar con las de los recuperadores amdanía: el robo del celular, herramientas la billetera, etc. Además, la cotidianas que les bientales, en lugar de en el Policía debe tener un centro permitan castigar botadero. de operación y comando el delito menor AD: Las encuestas lo han calificado, unificado y y relegado prácticamente tecnológico para desarrollar de manera adecuada su trabajo. Hay al último puesto en la contienda. ¿Qué que pasar de una seguridad torpe a una pasa con la alianza con Carlos Fernando Galán? ¿Ha contemplado la posibilidad seguridad inteligente. de incluir a Gina Parody en esta supuesta AD: ¿Cómo va a funcionar el sistema de alianza? transporte público durante su alcaldía? ¿Va a mantener la restricción vehicular DL: Hare una alianza generacional si tal como funciona hoy en día? estamos los tres: Luna, Galán y PaDL: Digno, limpio y eficiente. Capaz de rody. Hay que anteponer la ciudad a articular las líneas de TransMilenio, con las disputas personalistas, políticas e las del metro, con las ciclo-rutas y con individuales. las vías por donde se desplazan vehículos particulares. Mi política es construir en vez de restringir. Desde que existe el Pico y Placa diario, ha aumentado el l Dereparque automotor en un 120 por ciento. c h o: L a Hay que volver al Pico y Placa en horas policía de pico, mientras la infraestructura vial Bogotá se permite acabar las restricciones que ha demostrado inmotivan a muchos ciudadanos a comprar capaz de luchar efiun segundo carro. cazmente contra AD: Las vías de ingreso a la ciudad son el delito. ¿Se trata lamentables y escasas. ¿Qué se puede de un tema de cohacer al respecto? rrupción al interior de la policía, falta DL: Asumir el modelo de autopistas Gustavo Petro de voluntad por urbanas presentado por la CAF y que el Movimiento Progresista

Septiembre 2011

parte del pie de fuerza o poco presupuesto y personal en la institución? Gustavo Petro: Creo que detrás de la inseguridad está la corrupción y la falta de trabajo. La primera está ligada a las mafias y la segunda tiene que ver con la situación sociopolítica de la ciudad. Debemos implementar un mecanismo mediante el cual los ciudadanos tengan poder sobre la policía. Para lograr esto, crearemos una oficina donde la ciudadanía pueda poner sus quejas a la policía anónimamente. El alcalde deberá asumir estas quejas y tomar cartas en el asunto. Así se disminuirá poco a poco la corrupción, al menos al interior de la policía. AD: ¿Cómo va a funcionar el sistema de transporte público durante su alcaldía? ¿Va a mantener la restricción vehicular tal como funciona hoy en día? GP: Se necesita una regulación pública si queremos un transporte más humano, más digno y más barato. En primer lugar, el metro le debe pertenecer al distrito. En segundo lugar, Transmilenio debe utilizar energía eléctrica y aplicar la fórmula de horario fijo regulado por el Estado. Como consecuencia de la restricción vehicular del pico y placa mucha gente compró dos carros o más. Volver al pico y placa tradicional significaría una congestión enorme. Creo que debemos abaratar los parqueaderos, que son muy costosos, y permitir un sistema de cobros por congestión donde el ciudadano decida si transita pagando o parquea baratamente. AD: Los estudiantes de la Universidad de los Andes somos testigos del deterioro del centro de Bogotá. ¿Qué hacer para recuperarlo? GP: A ese plan le llamo ponerle corazón a Bogotá. Necesitamos revitalizarlo, hay que dotar el gran centro ampliado de agua. Debemos construir más parques, hacer más arboledas, corredores culturales y sobretodo garantizar la vivienda básica a quienes no la tienen. Esto además fortalecería el turismo en la capital. 15

Opinión

“Lástima que los mataron” Lo que no ha muerto, ni morirá, es ese deseo por un país libre, honesto. Por eso la “ola verde” se expandió más allá de Bogotá, y demostró que hay un enorme número de personas que sueñan con un país donde la vida se respete y la corrupción no sea la norma sino la excepción. tro futuro se construirá en las batallas que demos para retomar el resto de Colombia.

Por: Juan Carlos Rincón Estudiante de la Facultad de Derecho

olom bia e s una promesa sin cumplir. Más allá de las disputas ideológicas sobre cómo dirigir nuestro país, siempre ha existido un deseo (muchas veces escondido en el silencio del temor) por tener una Colombia donde se pueda discutir con franqueza, sin miedo, y donde se pueda construir futuro sin tener que arrodillarse ante la corrupción. Ese sueño, sin embargo, se ha tenido que enfrentar a un país que resuelve las diferencias con sangre. Por eso, al mirar atrás, vemos pequeños focos de esperanza que terminan en lo mismo. Gaitán prometió romper con el hipócrita elitismo de las clases dirigentes pero nunca tuvo la oportunidad de hacerlo. Muchos periodistas, sin nombre pero con mucho coraje, desaparecieron mientras el gobierno de turno abusaba del estado de sitio perpetuo en el que vivía Colombia. La UP, izquierda que abogaba por un país en paz y con espacio para todos los partidos políticos, fue aniquilada. Galán y cientos de concejales, alcaldes y jueces, per-

Jorge Eliecer Gaitán

Bernardo Jaramillo

Luis Carlos Galán

Jaime Pardo Leal

Jaime Garzón Fotos: www.google.com/images

sonas que le apostaban a la institucionalidad como fundamento de nuestro país, también fueron silenciados. Jaime Garzón, quizás el más sincero de todos, aquel que entre tanto murmullo se atrevió a denunciar, gritando, el secuestro sistemático del país, lleva doce años enterrado. A quienes sobrevivimos sólo nos queda repetir una frase que resume la historia colombiana: “Lástima que los mataron”. Lo que no ha muerto, ni morirá, es ese deseo por un país libre, honesto. Por eso la “ola verde” se expandió más allá de Bogotá, y demostró que hay un enorme número de personas que sueñan con un país donde la vida se respete y la cor rupción no sea la norma sino la excepción. Por eso Vargas Lleras, cabeza del esfuerzo anticorrupción de la administración Santos, es el polí-

tico más popular en el país. Por eso Colombia esboza una pequeña sonrisa cada vez que la justicia desmantela redes institucionales construidas sobre asesinatos y dineros del narcotráfico. Son pequeñas señales de que, tal vez, aún podemos construir. Recae sobre nuestra generación materializar, por fin, esas aspiraciones. Los retos no son fáciles: quienes abogan por una discusión abierta siguen siendo víctimas de persecuciones provenientes del Estado y de particulares. No los han asesinado, pero

sí han logrado acallarlos. Más allá de la capital, y de las grandes ciudades, hay un país que sigue a la merced de redes de políticos y narcotraficantes que imponen la ley del más fuerte, del más corrupto. Será nuestra labor darles libertad a los idealistas en Norte de Santander, Arauca, Chocó, Amazonas, y en todos los rincones del país que deben bajar la cabeza frente a “los señores” del territorio. Nuestro grito de independencia nacerá en el centro del país, pero nues-

Ser colombiano es ser soñador. Ahí yace nuestra fuerza, nuestro optimismo, nuestra esperanza. Debemos construir una historia nueva para que, cuando nuestros nietos nos estudien, no tengan que decir “lástima que los mataron”. Mejor que sonrían y repitan, de corazón, el derecho fundamental que Jaime Garzón quería que todos nos aprendiésemos: “Nadie podrá llevar por encima de su corazón a nadie, ni hacerle mal en su persona, aunque piense y diga diferente”.

Septiembre 2011

Opinión en los partidos políticos ni en las iglesias, pues han sido traicionados tantas veces que se aburrieron de los sueños inventados por los estados nacionales. Eso sí, creen en su ciudad Estado y piensan en crear otro tipo de relaciones sociales, más autogestionarias, más preservadoras del medio ambiente, es decir, relaciones sociales racionales y estéticas.

Por: O. A Ferreira Abogado

risis existencia l que se manifiesta por una profunda desazón generada al comprobar que se es un relegado, alguien que sólo participa marginalmente de los beneficios de un sistema, respecto del cual no cesa en los últimos años de perder importancia política, social y estética. Cero y van tres crisis en el marco del Estado social de derecho, bajo el cual los indignados de todos los pelambres no cesan de perder participación en la repartición de la torta de los beneficios del pacto social que siguió a la posguerra. Es así como los proletarios citadinos o rurales, los artesanos, los pequeños industriales y comerciantes, los funcionarios medianos y pequeños, los intelectuales, profesores, escritores, periodistas y la clase media en general, no cesan de participar de manera desproporcionada en el costo de la crisis. Por primera vez se están preguntando por qué los banqueros y los políticos, así como la gran industria en su mayoría de propiedad del sector financiero, no asumen los costos de la crisis. Próximos al límite de sobrevivencia, los indignados me recuerdan a los communards. Dejaron de creer en el sistema y quieren, ya no reformarlo, sino,

Septiembre 2011

Foto: www.fotocommunity.es

Los indignados Los indignados de todas las ciudades del mundo comenzarán a mostrarse, hablar e inquietar. Son una simple y sencilla reivindicación de la verdad y, por lo tanto, esa brisa necesaria sin la cual ya no será posible respirar. muy por el contrario, cambiarlo. Construir una socie d ad más equilibrada, menos ligada al consumo y preferiblemente más estética, más cultural, más amigable, menos competitiva y verdaderamente global; sin discriminación, sin circunstancias como las narradas en el film Biútiful, de González Iñárritu. Pero cómo dejar de lado al otro sector de

la sociedad: a los burócratas, banqueros, rentistas, políticos, mafiosos e ilegales que, en calidad de beneficiarios del sistema, luchan generalmente por reducir los subsidios a los pobres, recortar la seguridad social, mantener salarios de miseria. Todo con el fin de desmontar el Estado social de derecho que se pactó en la sociedad occidental en la segunda mitad

del siglo XX. ¿Será necesaria otra revolución, otra Comuna de París, virtualmente triunfante? Los existencialistas que protestan llaman la atención de la sociedad civil acerca de los problemas que los aquejan. No creen en los medios, informan a través de la red, no creen en el Estado ni en la intermediación de los políticos y, por lo tanto, tampoco creen

Apropiarse de la solución de sus problemas es la consigna, ser dueños de su éxito o fracaso. Ejercer entonces la mayoría de edad y asumirse con todas sus consecuencias, más allá de las coincidencias en la laicidad, en la redistribución del ingreso, generación masiva de empleo, incluso ineficiente, y por qué no decirlo, en la igualdad étnica que dan por sentada y en la igualdad de los sexos, que son mucho más que dos. Los indignados de todas las ciudades del mundo comenzarán a mostrarse, hablar e inquietar. Son una simple y sencilla reivindicación de la verdad y, por lo tanto, esa brisa necesaria sin la cual ya no será posible respirar. Ellos representan la ética de la protesta, el llamado de la conciencia de una sociedad en vertiginosa caída, el fantasma que comenzó a recorrer el mundo con su llamado de equidad y justicia ¡pase lo que pase! 17

Cultura

La Recontra: Resistencia, Cultura y Buena Fiesta Santiago Rivas, artista de la Universidad Nacional y co-creador del colectivo La Recontra, nos cuenta sobre las ideas detrás de este y su consigna “Celebra y Resiste”.

Así, lentamente, se fue armando lo que hoy es el colectivo. Después en Mapa Bar conocimos a la ahora productora, Paula Posada. Antes de eso nosotros siempre estábamos al garete, por lo que le dimos la bienvenida al equipo y empezamos a funcionar con productora. Cuando nos llamaron a poner música con Ojos de Brujo, la banda de fusión flamenca, conocimos a Adriana González, la otra Dj que fue indispensable en todo el proceso. Creo que todos nosotros siempre hemos sido, aunque suene trillado, “rebeldes”. Por eso es que la Recontra es una fiesta de música de resistencia. ¿Por qué se puede definir esa música, y la fiesta en general, como resistencia? Porque la música de la Recontra es música que está al margen de la globalización. La globalización es un proceso de homogenización, es decir, la gente en realidad está siendo unificada. Eso no está bien si tenemos la posibilidad de acceder a contenidos de todo el mundo, que además resultan fácilmente divulgables. Los medios no deben ser el espacio mediante el cual las disqueras imponen sus reglas, o por medio de los cuales las multinacionales se toman internet. Los medios deben servir para que la gente, que es la responsable y debe ser la dueña de su cultura, tenga un espacio para comunicar sus contenidos e información.

Por: Esteban Londoño

Estudiante de la Facultad de Derecho

Cómo y por qué nació la Recontra? ¿Por qué la consigna de “Celebra y Resiste”?

La Recontra es un colectivo artístico que se empezó a formar alrededor de una fiesta de 18

música de resistencia. La fiesta fue una idea que tuvimos con Javier Beltrán, el otro que pone música en la Recontra. En el 2006 yo empecé a poner regularmente, en Eje bar, la música que estaba de moda: New Wave, Post-punk y todos esos post que salieron sobre todo cuando a la gente le

volvió a gustar The Smiths. Por alguna razón derivé a Kusturica, Gogol Bordello, Lucho Bermudez, ya lo más crudo posible. Me dediqué a recopilar eso, y justo ahí fue cuando conocí a Beltrán. Empezamos a hablar y vimos que queríamos exactamente lo mismo.

Además es una fiesta de resistencia porque es distinta a las fiestas en Bogotá –y en Colombia en general– pues tiene un filtro mucho más abierto. Nosotros sabemos que tenemos público de todas partes de Bogotá y la idea es Sigue en la página 19

Septiembre 2011

Cultura “La Recontra...

Viene de la página 18

hacer un espacio para todo el mundo; para zafarse de todas las convenciones sociales que han nacido con la rumba bogotana: el bouncer, los VIP… Nosotros no nos encerramos en un VIP jamás, en la Recontra la barra es barata y le pedimos a la gente de logística que sea lo más amable posible. ¿Qué le aporta esta fiesta a la escena colombiana? Yo creo que en términos musicales y de fiesta, el aporte de la Recontra es que le ha llamado la atención a las personas que eran “guapachosas de closet”. No es solo una fiesta de balkan o de cumbia. En la Recontra suena casi de todo: marimba, rancheras, carranga, música llanera, música de todos lados. No suena música occidental, pop, y la idea es negar la entrada a música que sea representante de alguna corriente del Mainstream. Creo que tanto el Mainstream como el Underground son una mentirota atractiva, para la cual se montó un andamiaje completo. Así como la seguridad democrática es una mentira para la cual se inventaron noticieros, periódicos y titulares, el Mainstream es una mentira palpable en la medida en que usted puede comprar la Seventeen, la Tu, la Vogue, puede oír el programa de la Billboard o puede oír la Mega. Nosotros ponemos música sabrosa, guapachosa, fiestera y que no está atada a ningún tipo de complejo ni ideal. La idea de la Recontra es que usted vaya y baile como si estuviera en su ducha. Es la posibilidad de darle a la gente un espectro sonoro distinto. Decirles: mire aquí está lo que se oye en los Balcanes, lo que hacen en India.

Septiembre 2011

¿Tiene la Recontra otros campos de acción? Sí, por supuesto. Vamos a sacar un periódico y la idea es ampliar el trabajo de la Recontra. Si no ¿de qué sirve hablar de resistencia? La Recontra es resistencia creativa, hecha casi toda a mano, producida con las uñas y auto sostenida. Es independiente y representa un acto de unión entre personas. ¿Por qué cree que es un acto de unión entre personas? Cuando usted congrega personas a presentarles otra forma de hacer las cosas, usted ya está haciendo un statement. Ese también es el sentido del periódico, para no quedarnos solo en una fiesta. Para poder hablar de resistencia y tener conciencia de su responsabilidad sobre la cultura. La posición política de la Recontra es una posición civilista, en el sentido de que, para hacer política o para ser un personaje político, no es necesario meterse en la política. Nosotros no aspiramos a volvernos ediles de Chapinero y jamás nos meteríamos en el juego del poder. Lo que queremos hacer es presentar espacios para que la gente produzca o acceda a trabajo creativo, gratis, inteligente, interesante, que propicie el interés por la cultura, que es el único espacio que tenemos los civiles para hacer lo que nos interesa. La cultura refleja el comportamiento de la política de un país, y ese comportamiento político es como es, por la cultura, que está desestimada, en mi opinión conspirativa, para poder ser

manejada por los que no les interesa que la gente piense. Los mismos que meten la cultura bajo la sección de entretenimiento. La gente no cree que la cultura puede ser simple como Pipe Peláez, sino que tiende a pensar que es intelectual, de pipas y coñac. La gente no entiende que sus decisiones producen cultura en la medida en que se le pone atención a una cosa u otra. Ese es el primer paso del manifiesto de los indignados, tomar consciencia, estar despierto, estar informado, alerta, tomar posición y estar indignado. ¿Más allá de dar una posición política, con La Recontra la idea es entonces despertar una posición frente a la cultura? El punto es lograr que las personas estén conscientes de que es responsabilidad de ellos también. Que se hace proponiendo y no criticando. Nosotros somos un colectivo que plantea todo a través de la propuesta. En ese sentido, es más productivo hacer algo, crear un espacio, hacer una sesión de radio y pasar música. Lo que pasa es que la gente esta incomunicada. Y precisamente todas nuestras

iniciativas son de comunicación, que es el primer paso. Porque la comunicación está completamente disgregada; no tenemos ni idea de qué está hablando el otro. Eso lo aprendemos de nuestra educación, esperar el turno para hablar, pero conversación hay poca. La idea es pasar por lo menos de audiencia captiva a audiencia activa y apersonarse de las manifestaciones culturales. Yo creo que Alfredo Gutiérrez debe oírse más que Silvestre Dangond, porque la calidad pesa. Lo que pasa es que los medios de comunicación están completamente tomados por intereses privados. El problema no son las ideas como tal, es que la gente sepa que existen, en un mundo donde toda la información supuestamente está a nuestro alcance, pero en donde realmente no hay nada diferente a lo que dicta el Mainstream.

Nosotros no nos encerramos en un VIP jamás, en la Recontra la barra es barata y le pedimos a la gente de logística que sea lo más amable posible.

Cultura

El arte de hacer arte Por: Daniel Salamanca Núñez Artista Imágenes de David Fullarton

o existe actividad más ociosa en el mundo, que dedicarse a hacer arte. Conceptuales, formales, pragmáticos, colaborativos, participativos, teóricos o anarquistas, todos los artistas parecen compartir esa misma capacidad inigualable de administrar, de alguna forma, lo que llamamos tiempo libre. Son todos, por decirlo de otro modo, “procrastinadores” profesionales. Aún así, y por fácil que lo parezca, hacerlo es todo un arte. Se requiere, primero que todo, de tiempo libre. Días enteros de no tener absolutamente nada que hacer, sino pensar. Pensar el mundo, pensar al individuo, pensar la sociedad, pensar el arte. Lo difícil del tiempo libre es que nadie lo paga. Todo en este mundo se puede comprar, menos eso. Así que se necesitan peripecias secretas para acceder a esa cosa aletargada en la que no caben las preocupaciones, ni mucho menos las ocupaciones, que son las únicas pagas. De conseguirlo, mitad del problema estaría resuelto. Sin embargo, en el proceso, se corre un riesgo inmenso: “echarse a perder”. Porque el tiempo libre, de acuerdo con los clichés impuestos por la sociedad, trae consigo ciertos pecados casi capitales como la pereza -madre de todos los vicios-, la depresión –de no estar haciendo naday la impaciencia –de querer que todo suceda al instante-. Lo segundo tiene que ver con una enfermedad casi patológica e insufrible que consiste, básicamente, en hacer de casi todo un posible proyecto. Artístico o no, el hecho de hacer un proyecto parece garantizar que no se está perdiendo ese valioso tiempo libre, que con tanto esfuerzo y dedicación, se ha conseguido. 20

Hay quienes tienen esta dolencia continua, indolora pero molesta, y hay quienes no la tienen. Los que la tienen se dedican al arte, los que no, a algún trabajo con salario. Sin embargo, en ambos casos, no es más que un arma de doble filo. Ya quisieran los artistas que la vida les pasara por encima sin darse cuenta ni preocuparse por nimiedades fruto de la constante reflexión. Y por el otro lado, qué no darían los empleados por tirar su rutina por la borda y dedicarse a administrar el tiempo de ocio. Tengo por ejemplo una amiga, abogada de cepa, rosarista, autoproclamada nerd, quien a pesar de acceder a empleos envidiables, no ve el día de asumir la escritura como ocupación y el arte como imposición. A ella se le suma un amigo de la escuela, ingeniero industrial, cansado de trasladarse a diario a la misma empresa para cumplir con sus labores y siempre volver a casa cuando se pone el sol, para soñar con el día en el que se pueda dedicar de lleno a la fotografía, mientras viaja por el mundo leyendo a sus filósofos favoritos. Por el contrario, un colega artista tal vez hubiera preferido nunca descubrir que cada hoja seca que se suspende por largo tiempo en el aire, es la más bella imagen en movimiento que se puede ver jamás. Ahora él no puede dormir, nada le parece insignificante y le cuesta adaptarse al vaivén de la vida habitual. Lamentable-

mente, un gran abismo de hipersensibilidad lo separa ahora del mundo real. Y si hay alguien que ha comprendido todos estos problemas y que ha capturado la esencia de lo que con tanto esfuerzo estoy tratando de decir, es el artista e ilustrador escocés David Fullarton, en especial, con su proyecto What I do at work when I am supposed to be working. Siguiendo la esencia crítica y divertida de su trabajo, Fullarton -actualmente residente en San Francisco-, construye toda una serie de pequeños trabajos con papelería de oficina, resaltando entre líneas lo que significa ser artista. Collages, dibujos y muchos textos le ayudan a recrear de forma irónica lo que se vive en el castrante espacio de una oficina y la fuerte relación que hay entre hacer arte y “perder el tiempo”. Porque es obvio que quien decide dedicarse a ser artista, está siempre en esa encrucijada de ver su trabajo como algo útil que genera conocimiento, o simplemente como un acto simbólico de resistencia frente al sistema. Aquí, a través de palabras breves, ejercicios monótonos, alusiones mecánicas y gráficas sistemáticas, la respuesta queda de nuevo abierta. E incluso me hace pensar que el artista está más cercano de un oficinista frustrado, que de un gran pensador iluminado. Al final ambos viven a través de una serie de códigos y de hábitos que son los que les permiten realizar sus tareas y cumplir con aquello que es importante para cada cual, bien sea por la presión de un jefe, o por el ingrato placer de generar una obra. Así, el ocio se convierte en un arduo e inoficioso trabajo, y la disciplina en una metódica rutina. Es ése, sin temor a equivocarme, el arte de hacer arte.

Septiembre 2011

Facultad

Verdadero o falso Por: Juan Felipe Mantilla

Estudiante de la Facultad de Derecho

1. Para aplicar a un intercambio es necesario tener un promedio de aproximadamente 5,3. 2. Los trámites necesarios para ganarse un cupo a un intercambio incluyen: hacerse amigo de Helena Alviar y llevarle el café todas las mañanas a Jorge Gutierrez. 3. Es imposible conseguir información acerca de los intercambios disponibles en la Universidad. FALSO, FALSO y MUY FALSO. Existen cientos de mitos acerca de las oportunidades internacionales que ofrece la Universidad. Comentándolo con varios de mis compañeros, observo que existe la creencia (casi generalizada) que irse de intercambio es una labor titánica, que requiere esfuerzo, mucha plata y habilidad para quebrar en el sistema. Sin embargo, ¡No es así! Es fácil mientras uno esté pendiente de las fechas y los requisitos. Lo primero que hay que saber es que la información está delante de nuestras narices. Por un lado, existe la página web del Centro de Trayectoria Profesional (ctp.uniandes.edu.co) en donde, con un par de clics, se encuentran todas las oportunidades internacionales que ofrece la Universidad. Incluso hay un mapa interactivo con el cual es muy fácil antojarse de un destino específico para estudiar. Pero si usted es perezoso y no quiere salir del RGC, la facultad tiene un canal mucho más personalizado: el coordinador de pregrado, Jorge Gutierrez. Para escribir este artículo, hice el experimento de ir a la oficina de Jorge y preguntarle sobre intercambios; no solo me ofreció 40 opciones distintas (sí, 40) sino que además me explicó los costos y las materias que me homologarían a mi regreso. El segundo aspecto que se ha mitificado son los trámites. Muchos creen que hay que hacer piruetas para irse a estudiar a otro país y, sin haber averiguado, dicen: “deje así”. ¡Esto es falso de toda falsedad! En un principio los únicos documentos que se deben presentar para aplicar a un intercambio son: una carta de autorización de los padres, una carta de motivos ex-

poniendo las razones por las que uno aplica, el certificado de notas y 2 cartas de recomendación de profesores. Ya teniendo el intercambio aprobado, pueden existir otros trámites y tal vez se requieran traducciones de algunos documentos. Sin embargo, son cosas sencillas y fáciles de obtener. Es normal sentirse inseguro por el tema de las notas. Pero la mayoría de los estudiantes que se van de intercambio tienen un promedio normal, solo que supieron escribir una buena carta de motivos. Algo de lo que uno rara vez escucha, es de las facilidades que nos proporciona la Universidad. En primera medida, para irse de intercambio solo se debe pagar el 10% de la matrícula de los Andes, con lo que uno queda matriculado/a aquí en Colombia y en la universidad de destino. Esta ventaja es increíble, dado que el costo de vida en algunos países en el exterior es bastante alto y así se equilibra el gasto. Por otro lado, existen muchísimas opciones. Solo en convenios generales, la Universidad tiene 29 (desde Corea del sur hasta Dinamarca, pasando por Brasil y Canadá) pero si lo que uno quiere es irse a cursar materias de Derecho, la facultad tiene 11 convenios específicos en Alemania, España, Francia, Estados Unidos y Suiza. La tercera ventaja es la de las homologaciones. Lo más seguro es que al regresar, la mayoría de las materias que se cursaron en el exterior queden homologadas en los Andes y no haya que tomarlas de nuevo aquí (las homologaciones más comunes son Derecho Internacional y las electivas facultativas).

Tips Antes de hacer la maleta es recomendable: 1) Estar muy pendiente y preguntar hasta el cansancio sobre los requisitos de idioma. Puede que la universidad de destino pida unos básicos, pero la embajada del país exija otros mayores. 2) ¡No dejarse coger de la noche! El CTP es bastante estricto con sus fechas y sus procedimientos así que, como dice el refrán, no hay tu tía que valga.

¿Trabajan y estudian? La siguiente encuesta demuestra que cada vez más estudiantes de derecho de la Universidad de los Andes, escogen estudiar y trabajar simultáneamente. Su trabajo es o fue en: ¿oficina de abogados o en otra entidad que se ocupa de asuntos legales?

Por: Alejandra Rojas Castañeda Estudiante de la Facultad de Derecho

¿Algúna vez ha trabajado, o se encuentra actualmente trabajando, en algo relacionado con la carrera de Derecho? 56%

48%

52%

44% Oficina de Abogados Otra entidad

Septiembre 2011

Vea toda la encuesta en www.periodicoalderecho.com. 21

Facultad

Carlos Angulo: “La educación más costosa es la de menor calidad” Por: Laura Gamba

Estudiante de la Facultad de Derecho

Alvaro Pereira

Egresado de la Facultad de Derecho

Juan Pablo Flechas

Estudiante de la Facultad de Derecho

os recibió puntualmente en su despacho. Nos ofreció algo de tomar y nos invitó a sentarnos en la mesa de juntas de su oficina. Tenía en sus manos las dos ediciones del periódico ALDERECHO que le habíamos dejado unos días antes para que las ojeara y así pudiera conocer nuestro trabajo. Nos dimos cuenta de que no solamente las ojeó: las leyó de arriba abajo. “Les quiero decir que estoy muy impresionado con su periódico. El contenido es excelente” nos dijo después de comentar algunos artículos. Nos llenamos de orgullo. “Pero el papel me parece demasiado lujoso” concluyó. Nos miramos un poco desconcertados. “Sí“ dijo, “es que si hicieran el periódico menos lujoso, podrían donar una plata al programa de becas “Quiero Estudiar”.” Y es que a pesar de que durante su rectoría Carlos Angulo construyó impresionantes edificios, logró que casi la totalidad de los profesores Uniandinos tuvieran doctorado, y alcanzó primeros lugares en rankings y acreditaciones mundiales para la Universidad, su verdadero orgullo y su bandera es el programa de becas “Quiero estu-

diar”. Se acostumbró pues, a pensar constantemente en formas de conseguir recursos para aquellos jóvenes que no tienen la oportunidad de estudiar en los Andes. Durante los 14 años en los que usted estuvo de rector, ¿cuál ha sido su mayor reto? Es sin duda el establecimiento del programa “Quiero Estudiar”. La Universidad siempre ha tenido muy buena calidad académica y se ha mantenido. Hoy día es mejor que hace unos años y cada año es mejor que el anterior. Pero el reto más grande ha sido buscar que los estudiantes calificados, que no tienen recu rsos, puedan estudiar en la Universidad de los Andes. Miren, este semestre tuvimos un incremento del 10% en el número de inscripciones. Y de ese número,

uno muy alto aspira a tener beca. ¿Saben cuántos estudiantes de medicina piden beca? ¡El 49%! Así es que, de alguna manera, lo estamos logrando. Claro que todavía estamos lejos porque necesitamos recursos. Es algo que yo trato de hacer permanentemente; conseguir donaciones y buscar que los estudiantes calificados puedan entrar a la Universidad a estudiar. Ustedes me preguntan cuál ha sido para mí el reto más grande. Pero más que reto, yo creo que es una satisfacción: el hecho de tener ya cerca de 8 0 0 estudiant e s participando en el programa “Quiero Estudiar”.

¿En qué consiste la beca “Quiero Estudiar”? Además de pagar la matrícula completa de los estudiantes, ayudamos para el transporte y algunas necesidades básicas del estudiante como fotocopias y almuerzo. Obviamente tenemos ciertas limitaciones porque no tenemos los recursos que quisiéramos tener. La educación superior de calidad es costosa. Por eso buscamos que los que puedan pagar lo hagan, y a los que no puedan pagar, se les ayude. Eso es por lo que estamos trabajando. Los Andes es una de las universidades más acreditadas de Colombia. ¿Qué significa eso? A nivel nacional los Andes tiene un periodo de acreditación de 9 años, que era el más alto. Sin embargo, a la Universidad Nacional se le otorgó la acreditación por 10 años. Ahora somos 3 las Universidades con periodos más largos de acreditación. La totalidad de los programas académicos que ofrecemos, que pueden ser acreditados, están acreditados. Los únicos no acreditados son los programas que aún no tienen egresados suficientes como son medicina, química y ciencias. Es decir, estamos conscientes de la importancia de la acreditación. La acreditación es para nosotros una ruta hacia la calidad de la educación. Sigue en la página 23

Septiembre 2011

Facultad “Carlos A. ...

Viene de la página 22

¿Usted cree que nuestra Facultad aparecerá en alguno de esos rankings mundiales? Yo creo que la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes es una de las mejores de Latinoamérica y de Colombia ciertamente. Lo importante es que es diferente. Cuando se abrió, estableció unos esquemas que fueron, y continúan siendo, muy novedosos para Colombia. ¿En qué se diferencia la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes de otras facultades de derecho? Yo lo digo de una forma muy sencilla. El estudiante de derecho entra, no a la Facultad de Derecho, sino a la Universidad de los Andes. En otras Universidades, el estudiante entra a la Facultad de Derecho. Es el hecho de tener una educación general, una interacción muy grande con otras disciplinas, y un programa curricular básico común para todas las disciplinas de la Universidad. ¿Tiene los Andes alianzas con otras universidades del mismo nivel en el exterior? ¡Por supuesto que sí! Nosotros tenemos unas relaciones muy estrechas con diversas universidades europeas, norteamericanas y latinoamericanas. Eso lo valoramos muchísimo. Fíjense ustedes: uno aquí a veces mira el tema de la internacionalización de manera muy simplista. Por ejemplo, ¿cuántos estudiantes extranjeros hay en la universidad de los Andes en la Facultad de Derecho? ¿Cuántos profesores extranjeros hay

Septiembre 2011

en la Facultad de Derecho? Puede que sean pocos. Pero si yo les pregunto ¿qué porcentaje de profesores de la Facultad de Derecho tienen grados avanzados en universidades del exterior? Ustedes van a encontrar que el porcentaje es muy cercano al 100%. Eso es lo que verdaderamente es internacionalización. Y eso establece vínculos. Desde hace muchos años hemos tenido por ejemplo, vínculos con la Universidad de Harvard. Yo estuve allá cuando empecé la rectoría y me encontré con el Decano Asociado en ese momento, quien muy amablemente me dijo, “Yo tengo un problema muy serio aquí en Harvard, y es que veo una solicitud de los Andes y me cuesta mucho trabajo ser objetivo pues he visto excelentes estudiantes que vienen de allá.” E igual con otras universidades del mundo. Eso es importantísimo. ¿Cómo ve esta Universidad en 10 años? Yo la veo como una Universidad con un excelente pregrado. Aún mejor que el que tenemos hoy día porque es algo que debemos mantener y que debemos fortalecer. Y con un desarrollo mayor en los temas de investigación y posgrado. Es la ruta que debe tomar la Universidad. Consolidar lo que tiene en el pregrado. Tenemos que aprender que el pregrado no tiene que crecer en términos numéricos. Lo que hay que crecer es el posgrado. ¡Crecer con calidad! Y la limitación fundamental del crecimiento de la Universidad está dada por el número y la calidad de los profesores. No vamos a crecer si no estamos seguros de que tenemos los profesores preparados para cumplir esa tarea.

¿Qué calidades debe tener la persona que lo va a suceder? Son tres muy sencillas: la primera es que sea una persona respetada por la comunidad Uniandina y la comunidad académica. Esa es la condición número uno. La segunda es que sea una persona que se dedique enteramente a la universidad y que no tenga ningún horizonte diferente, porque este no es un trabajo de tiempo completo. ¡Es un trabajo de tiempo súpercompleto! Y me falta la tercera, y es que esa persona no tenga ambiciones adicionales y que no quiera en algún momento ocupar una posición en el sector privado o en el sector público. Mejor dicho, que solo quiera ser rector de la Universidad de los Andes que, pienso yo, es una posición suficientemente importante. ¿Cuál será el mayor reto con el que se enfrentará esa persona? Yo creo que el mayor reto del nuevo rector será consolidar a la Universidad como universidad de investigación. Apuntarle a los posgrados y a la investigación. Y eso implica un reto importante que es conseguir los recursos. Es diversificar los ingresos de la Universidad en forma tal, que dependa cada vez menos de las matrículas. ¿Qué tipo de profesional necesita Colombia? A mí me preguntan ¿qué tipo de profesional va a tener Colombia en el año 2030? Yo digo no sé. No tengo bola de cristal. Pero lo que sí sé es que Colombia necesita un profesional adaptable. Llámese ingeniero, abogado o lo que sea, pero adaptable a las nuevas condiciones. Y yo creo que esa educación es la que da la Universidad de los Andes.

¿Fue ese su caso? El caso mío por ejemplo, ha sido un proceso de formación en adaptabilidad. Y yo jocosamente digo que nunca he estudiado para ser rector. Un doctorado en rectoría, que yo sepa, no existe (risas). Pero sí creo que tuve una educación muy amplia. Yo soy egresado de la Universidad de los andes, de su primera época, cuando terminábamos en los Estados Unidos. Luego desarrollé una actividad paralela como empresario consultor en ingeniería y como profesor de cátedra de la Universidad. Yo estoy vinculado a los Andes desde el año 1954. Además he trabajado en proyectos de la Universidad. Todo eso me involucró y por eso le he tenido un cariño especial. Eso me ha dado una perspectiva interesante. Me ha familiarizado con el esquema de la educación. Yo antes de ser rector estuve en el Consejo Superior de la Universidad, y siempre me ha ocupado el tema, lo he estudiado, y naturalmente en 14 años de rectoría tiene uno que aprender algo. ¿Cuál debe ser el papel político de los estudiantes en la reforma de la ley 30? Yo creo que los estudiantes en general se deberían preocupar, en el caso de la Ley, fundamentalmente por la calidad de la educación. Exigir que Colombia tenga Universidades o instituciones de educación superior que ofrezcan una alta calidad. Me preguntaban el otro día que cuál era la universidad más cara de Colombia. Yo contesté que no es cara sino costosa, hay una diferencia semántica. Y la Universidad más costosa, es la de menor calidad. Lo sigo creyendo. 23

¿Sabías que existe una

Red social especializada para estudiantes y profesionales del derecho?

¡Es la Red de Conocimiento Legis

y tú ya tienes acceso! ¿Qué es la Red de conocimiento Legis? Es una plataforma basada en el esquema de las redes sociales que se ha incluido en las publicaciones electrónicas Legis, la cual te permitirá crear tu propio grupo de colegas y amigos con quienes podrás intercambiar información valiosa para tu ejercicio académico y profesional.

A través de la Red de Conocimiento Legis podrás Revisar el perfil de tus colegas Crear grupos para discutir y compartir información sobre temas específicos Invitar colegas para crear tu red profesional Compartir e intercambiar información valiosa con tu red de colegas

¡Regístrate gratis a través de las publicaciones Multilegis de tu universidad! Para mayor información comuníquese con la Línea de Contacto LEGIS: Bogotá 425 5200, resto del país 01 8000 912101