Periódico Al Derecho Edición 48

RESTAURANTES PARA ESTUDIANTES

Periódico de los estudiantes de la Facultad de Derecho Jurídica

Política

En 5 preguntas

Opinión

Cultura

Entre el anonimato y la ética

Marzo 2018

Edición Nº 48

Facultad

Propuestas estructurales sobre la educación en Colombia

Imagen: www.delaurbe.edu.co

La educación de calidad es la herramienta más importante para el desarrollo humano.

Págs. 12-13

El indulto a Fujimori: lo que salvó a Kuczynski de la vacancia presidencial

Imagen: http://cdn.proceso.com.mx/media/2012/07/g7.jpg

La libertad de prensa es una de las garantías que supone cualquier Estado democrático. Nuestra autora expone la actual tensión que atraviesa la libertad investigativa del periodismo, un debate cuya fuente se cuestiona y analiza en las Altas Cortes. Págs. 16-17

Imagen: https://www.flickr.com/photos/camaracomerbog/34889718321/in/album-72157684515380115/

Arturo Solarte El exmagistrado de la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, Arturo Solarte, renunció a su cargo en el 2013 y por la misma época se destaparon los casos de corrupción que han surgido dentro de las altas cortes colombianas. Arturo Solarte ha reflejado en varias de sus sentencias, que hemos leído a lo largo de nuestra carrera, su compromiso con el Derecho y su rectitud a lo largo de su ejercicio como magistrado. Pág. 14

El cerdo que pudo votar…

Imagen: www.telemetro.com

Una decisión tiene en la mira a Pedro Pablo Kuczynski, presidente del Perú. Sin embargo, esta misma decisión parece ser la que le salvó su presidencia. Aquí una mirada al escándalo en el que está envuelto este país latinoamericano. Págs. 10-11

El oscuro mundo de Álvarez-Correa En este artícu­ lo un miembro del Consejo de Editorial nos invita a hacer una reflexión acerca del uso adecuado de la Biblioteca

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alderecho@uniandes.edu.co

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Editorial

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Política responsable en el posconflicto

Esta vez nos enfrentamos a varios fenómenos sui generis: tendremos elecciones sin las FARC flotando sobre Colombia con sus armas; la corrupción de repente llegó a Colombia hace un año con Odebrecht, y afortunadamente todos nuestros políticos lo notaron a tiempo; la posverdad y noticias falsas brillan en cada rincón; los candidatos por firmas, abanderados de la lucha en contra de la corrupción, brotan por doquier en este otoño democrático, entre muchas otras perlas de nuestra política nacional. No hace falta escuchar en la radio a nuestros dirigentes políticos decir que “es normal” cierto grado de corrupción. ¡Claro que es normal! Se vale robar, pero poquito. Pero todos, sin falta, son defensores de la transparencia y hasta hacen consultas anti corrupción que poco o nada tienen que ver con el problema de fondo: la sanción social que se le hace a los corruptos. Como si no fuera poco, con plena fe en el derecho penal como receta mágica para todo mal, nuestros representantes en el Congreso decidieron aumentar penas y crear nuevos delitos electorales. Entre otros, ahora podremos poner tras las rejas a todos los que superen los topes de gastos en la campaña, ¡ehureka! No pasará desapercibido ni un solo intento de fraude, constreñimiento o corrupción, ¡que viva! No debemos olvidar que la democracia y el populismo punitivo son, sin la menor duda, dos entidades inescindibles. Esto lo saben muy bien quienes siguen llamándose “voceros del No”, como si fuera la etiqueta de la verdad, desconociendo que ya el Acuerdo se encuentra en etapa de implementación, bajo el argumento de que “no puede haber paz sin impunidad”. Siguen pidiendo modificar el acuerdo para que los exguerrilleros tengan que ir a la cárcel y queden impedidos para hacer política, que, a todas estas, es la razón por la cual dejaron las armas y bajaron del monte. ¡Bajaron del monte! ¡Aquí cerquita nos entendemos mejor! El contagio de esta sed de venganza ha demostrado que en Colombia se necesita sólo un paso para pasar del dicho al hecho. Esta delgada línea se cruzó hace ya unos días, pues en varias de sus apariciones en público han abucheado y hasta tirado piedras al excomandante de las FARC, Rodrigo Londoño. No es defensa de las personas en cuestión, es respeto por cada individuo como ser humano y por la democracia como pilar fundamental de nuestra sociedad. Las discusiones tienen espacios, adelante, tómenlos, gánense todo debate, pero no más vías de hecho, no volvamos a lo de siempre. Estos hechos sólo demuestran la necesidad de hacer política responsable, especialmente en esta época de posconflicto. No sólo por la obligación que como país adquirimos con la FARC, al prometerles acogerlos en la democracia, sino también con nosotros mismos y nuestro futuro, por medio de la elección de líderes capaces, diligentes, con valores inamovibles y conductas intachables. Voten, siempre nos dicen lo mismo, pero una vez más y por amor a Colombia: voten. 2

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Periódico Al Derecho Enero - Abril Marzo de 2018 Universidad de los Andes | Vigilada Mineducación Reconocimiento como Universidad: Decreto 1297 del 30 de mayo de 1964. Reconocimiento personería jurídica: Resolución 28 del 23 de febrero de 1949 Minjusticia. Directores Luis Felipe García Rubio Cami­la González Riaño Consejo Editorial Daniel Delgado Ferrufino Juan Felipe Díaz Gómez María José Figueroa Sánchez Carlos Eduardo Garzón Imbet Valentina Niño Campos Javier Felipe Pachón Velasco Martín Peña Cuéllar María Alejandra Pérez Rodríguez María Cami­la Ramírez Molina Anamaría Rodríguez Peñaloza María Juliana Rodríguez Urbano Juliana Rojas Bohorquez Daniela Rojas Molina Tomás Uprimny Áñez Diseño Editorial Andrea Viviana Barrera Diseño Electrónico Alfonso Álvarez Mora Impresión Legis S.A. www.periodicoalderecho.uniandes.edu.co Las opiniones de nuestros columnistas no necesariamente comprometen la posición editorial de Al Derecho

Jurídica De iure spectrorum: los fantasmas y el contrato---------- 3 La economía detrás de los derechos fundamentales----- 6 Política Contra la democracia---------------- 8 Opinión El daltonismo en la sangre: en respuesta a “Los hombres sin rostro----------------------------- 15 La educación: la ramera del capital---------------------------- 18 Mea Culpa---------------------------- 20 Cultura Copa Mundial de la FIFA ¿ 32 o 48?----------------------------- 22 Manifiesto del extraviado----------- 24 Facultad Mas control de calidad-------------- 30 R

Es época electoral y volvemos a lo de siempre. Por estos días nos invade la fiebre de elecciones: vallas en cada esquina de la ciudad con la cara de respetables políticos de extensa trayectoria, publicidad en Facebook de aquellos modernos que invierten millones en inigualables producciones musicales y audiovisuales, amigos furibundos cuando les decimos que su adorado candidato hizo esto o aquello, en fin, penetra el aroma electoral en todos los espacios. Como estudiantes debemos estar alerta: el destino de nuestro alegre país está en juego, afortunadamente en excelentes manos.

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De iure spectrorum: los fantasmas y el contrato A los supersticiosos, los curiosos y los amantes del derecho privado, ¿alguna vez se han preguntado cuáles son los problemas legales y complicaciones provocadas por las acechanzas de fantasmas y espectros en bienes inmuebles?

Imagen: www.cnn.com

Por: Sergio Téllez Casallas. Estudiante de décimo semestre de Derecho. s.tellez10@uniandes.edu.co

de Halle, Samuel Stryk publicó un libro titulado De iure spectrorum que estudiaba “los problemas legales y complicaciones provocadas por las acechanzas de fantasmas y espectros”. Hoy en día tampoco son ajenas las implicaciones legales de propiedades que dicen estar habitadas por espíritus, las cuales se enmarcan dentro de lo que la doctrina del derecho anglosajón llama “stigmatized property” o propiedad estigmatizada. Esta consiste en afirmar que algunas propiedades pueden ser consideradas indeseables por eventuales compradores porque alguien vivió en el inmueble o algo pasó en el mismo.

Los fantasmas o espíritus son parte de nuestra cultura popu­lar. A través de la tradición oral, la literatura y, más recientemente, las pelícu­las y series, se han pensado una infinidad de historias que tienen como protagonistas a una entidad sobrenatural. Pensando en esto, se me viene a la mente la primera temporada de la serie American Horror Story que casualmente se titula “Murder House” (Casa asesina), en donde la familia Harmon compra una mansión embrujada que está habitada por los fantasmas de sus antiguos residentes y víctimas los cuales los hacen pasar por Según el libro Real Estate Ethics: Good Ethics = Good Business los defensores de dicha teoría afirman que saber que experiencias traumáticas. hechos como la ocurrencia de un asesinato o un suicidio o la Ahora bien, ¿puede una casa embrujada tener impactos presunta presencia de entidades paranormales puede afectar legales, por ejemplo, en un contrato de compraventa? Las la percepción del comprador y el disfrute de su nuevo hogar, discusiones sobre este tema se remontan, hasta donde pude investigar, al año 1700 cuando el profesor de la Universidad Sigue en la pág. 4 Marzo 2018

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incluso más que otras situaciones como una tubería rota. Argumentan que el impacto nervioso que dichos sucesos causan se puede ver reflejado en la sugestión que puede influir en los habitantes de la casa, que en muchos casos pueden incluir niños y que se podrían ver reflejadas en pesadillas y estrés. Ante esto, los dueños suelen vender la propiedad, usualmente por un precio inferior al comprado dada la necesidad de dejar el lugar y/o por la percepción negativa que causan las supersticiones y prejuicios en los eventuales compradores sobre el bien. Lo anterior implicaría que el hecho de saber de la ocurrencia de homicidios, asesinatos o eventos paranomales puede tener implicaciones negativas tanto de carácter económi­co como emocional. Y pese a que para algunos podría parecer una teoría graciosa, sorprendentemente ha habido casos que se relacionan con ella. En Estados Unidos podemos encontrar el caso Stambovsky vs. Ackley en el cual Helen Ackley, la vendedora de una casa ubicada en Nyack, una villa a 1.5 horas de la ciudad de Nueva York, no reveló a los compradores el hecho de que la propiedad había sido protagonista de varios artícu­los en periódicos locales, dado que ella afirmaba que la casa estaba embrujada. La situación era tal que la casa hacía parte de un walking tour en el vecindario. Jeffrey Stambovsky al enterarse posteriormente de esto, solicitó rescindir el contrato de compraventa. La División de Apelaciones de la Corte Suprema de Nueva York estableció que Stambovsky no conocía ni podía conocer —dado que residía en la ciudad de Nueva York—, que la casa estaba embrujada al firmar el contrato. También recalcó que Ackley sabía que un comprador razonable podría evitar comprar una casa embrujada, temiendo eventos espeluznantes o la disminución del valor en una posterior reventa. Debido a esto, la Corte decidió que el que la casa estuviera presuntamente embrujada era un latent defect o vicio oculto, ya que fue la vendedora la que propició aquella situación (a través de sus declaraciones en la prensa) y posteriormente la ocultó al vendedor. En opinión contraria a la tesis descrita, se hallan quienes piensan que estos defectos psicológicos poco tienen que ver con el uso material del inmueble y por lo tanto no dan lugar a que el comprador tenga acción alguna contra 4

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el vendedor como en el caso Ontario Inc. vs. K-W Labour Association Inc de la Corte de Apelaciones de Ontario. Teniendo en cuenta estas consideraciones, es importante definir si un vendedor debe o no revelar supuestos que estigmaticen la propiedad en venta puesto que el vendedor se enfrenta a un dilema. Por un lado, si se revela la existencia de hechos o eventos que estigmaticen la propiedad como puede reducirse el valor de su inmueble, ya sea porque el comprador es supersticioso por razones personales y/o religiosas o porque aun siendo el cultura popu­lar están asociados a los comprador incrédulo acerca de dichos mismos y que por ende son susceptieventos, se aprovecha de que la deman- bles de causar temor y zozobra en los da en el mercado de la propiedad se habitantes del bien. reduce en razón de los mismos y podría ofrecer un precio de compra inferior. También se podría solicitar indemnización de perjuicios por Mientras que por otro lado, el vendedor puede “Se podría plantear faltar al deber de información al momento de elegir guardar silencio que los impactos celebrarse el contrato acerca de que la propieemocionales, si por no haberse revelado dad está estigmatizada, que la propiedad sufría son de magnitud pero asumiendo el riesgo de que si el comprador importante, pueden de defectos psicológicos. Como ya se mencionó posteriormente se entera hacer inviable la arriba, dichos defectos alde esto, puede presentar habitabilidad del teran el valor de mercado acciones legales de dide una propiedad y por inmueble como versa clase dentro de las lo tanto, hacen parte de cuales podrían pensarse se explicó arriba. la información relevante la acción redhibitoria, o Ahora, ¿cómo para el comprador el cual, una acción de responsase probaría? Si en caso de haber comprabilidad precontractual e do por un precio mayor al bien es imposible incluso, en un caso extremo, una acción rescisoria probar la existencia valor de mercado, podrá solicitar como indemnipor lesión enorme. de una entidad zación la diferencia entre paranormal, sí se el valor pagado, presunUsando la acción redpueden probar los tamente mayor, y valor hibitoria el comprador del bien que podría rescindir la venfenómenos que en comercial debido al estigma sería ta o rebajar el precio la cultura popu­ l ar inferior al pagado. proporcionalmente a la están asociados a gravedad del vicio de Respecto al factor del acuerdo con el artícu­lo los mismos y que por precio también se puede 1925 del C.C. Esta es ende son susceptibles presentar una situación seguramente la acción improbable pero posible, de causar temor que más dificultad tiene consistente en que el prey zozobra en los de prosperar dada la cio pagado por el comdificultad probatoria de habitantes del bien”. prador supera el doble del los requisitos legales. valor real, configurándose Pero difícil no quiere decir imposible. una lesión enorme. Ante esto el vendeEn el derecho colombiano se exige que dor podrá optar por aceptar la rescisión los vicios sean materiales y que a su del contrato o restituir el exceso del vez impidan la posesión útil del bien, o precio recibido aumentado en una décomo dice Gómez Estrada, que la cosa cima parte. “(…) no sirva para el uso a que naturalmente está destinada, o que solo sirva Si bien estos casos son poco probaimperfectamente”. Se podría plantear bles en nuestro derecho, vale la pena que los impactos emocionales, si son pensarlos como ejercicio teórico para de magnitud importante, pueden retar a la imaginación y la elasticidad hacer inviable la habitabilidad del de instituciones del derecho privado, inmueble como se explicó arriba. así como nuestro conocimiento sobre Ahora, ¿cómo se probaría? Si bien las mismas. No por nada hay quienes es imposible probar la existencia de dicen que en el final de su sección de una entidad paranormal, sí se pue- Contratos Carlos Julio suele preguntar den probar los fenómenos que en la un caso simi­lar a los aquí expuestos. Imagen: www.cnn.com

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El cerdo que pudo votar… Taurinos, antitaurinos, animalistas, oso Chucho, humanos… El debate sobre los derechos de los animales no humanos está creciendo cada día. No sólo la regulación en torno a este tema es ambigua, sino que el mismo debate nos cuestiona sobre el rol que juega el humano en el mundo contemporáneo y nuestra manera de relacionarnos con los animales y nuestro entorno. Por: Lucía Yepes Bonilla. Estudiante de quinto semestre de derecho e historia. l.yepes@ uniandes.edu.co

El 2017 fue un año de grandes dispu­tas sobre los “derechos” de los animales no humanos en Bogotá y en Colombia. El año inició con la polémica de la reapertura de “la Plaza de Toros de Santa María como escenario permanente para la realización de espectácu­los taurinos”1 que tuvo lugar entre el domingo 22 de enero y el lunes 19 de febrero de 2017. El proceso de adecuación de la Plaza fue llevado a cabo por la administración del, en ese entonces recién posicionado, alcalde Enrique Peñalosa acatando el fallo de la Corte Constitucional que, en la sentencia T-296 de 20132, ratificó los derechos fundamentales de la Corporación Taurina de Bogotá (CTB) “ al debido proceso administrativo y a la libre expresión artística (…) dejando sin efectos la Resolución 280 de 2012, “por medio de la cual se revoca el Contrato No. 411 de 1999”3 y, además, se ordenó la restitución de la Plaza como sitio permanente “para la realización de espectácu­los taurinos y la preservación de la cultura taurina”4.

Imagen: www.cycling-togetherearth.com

taurina fueron garantizados, las manifestaciones de inconformidad ciudadana ante el proceder de esta administración no fueron pocas. “La Alcaldía de Bogotá, en cabeza de su gerente de Protección Animal, Clara Lucía Sandoval, manifestó su rechazo al fallo”5, por otro lado, las manifestaciones ciudadanas que desde el 22 de enero se presentaron en los alrededores de la Plaza de Toros fueron apoyadas por unos mil ciudadanos, según el periódico El Tiempo6.

Una crítica personal al rumbo que está tomando la regulación jurídica de los animales no humanos en Colombia. fue negada por improcedentes, puesto que el juez consideró que el tutelante, al no ser humano, no era suje­to de derechos fundamentales en 26 de Julio de 2017.

El mismo día que se emitió el fallo que negó la protección a Negro, la Corte Suprema de Justicia concedió la protección invocada por Chucho, el Oso Andino, por vía de Posterior a esto, en el mes de habeas Corpus.9 En este caso, julio del 2017, el abogado Negro “el peLuis Domin“Estoy muy a rro abandonago Maldonafavor del respeto do” interpuso do expuso por a la vida y a la una acción de qué la deciindividualidad de sión de traslatutela ante “el juez tercero los seres sintientes, dar a Chucho laboral del cirde la Reserva pero creo que es cuito de BuAmbiental de un error otorgar caramanga, Rio Blanco al derechos de Luis Orlando Zoológico de Galeano HurBarranquiseres humanos a tado” 7 cuyas lla carecía de otros seres que la pretensiones razones sufilegislación no ha f ueron recientemente otorgado”. dactadas por argumentadas el abogado y generaba un Ludwing Mantilla y con- detrimento en el estado físistían en la búsqueda de la sico y emocional del oso. garantía del “derecho a la La argumentación de este vida y la construcción de un mecanismo se caracteriza Hospital Público para los porque explica que Chucho Aunque los derechos recla- Animales de la Calle”8. La es acreedor de la protección mados por la comunidad garantía de estos derechos constitucional a la libertad

y al bienestar, basado en la diferenciación, que introdujo la Ley 1774 de 2016, entre las cosas muebles y los seres sintientes. Además, la Ley 84 de 1989 exige protección especial contra el sufrimiento y el dolor de cualquier animal y el respeto por los mismos.10 Esta ley además busca: “ i) promover la salud y el bienestar de esos seres, asegurándoles higiene, sanidad y condiciones apropiadas de existencia; ii)erradicar y sancionar su maltrato y los actos de crueldad; iii) desarrollar programas educativos a través de medios de comunicación del Estado y de los establecimientos de educación oficiales y privados, promoviendo el respeto y el cuidado de los animales; y iv) desarrollar medidas efectivas para la preservación de la fauna silvestre”11. Después de este no tan breve recuento de las situaciones jurídicas que en el 2017 alzaron la voz por los “derechos” de los animales no humanos, creo pertinente hacer varias observaciones. En primer lugar, estoy muy de acuerdo con el abogado Sigue en la pág. 6 Marzo 2018

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Maldonado en cuanto a la sintiencia como factor determinante del respeto que se merece cualquier animal. Me parece una atrocidad pensar en legitimar la violencia y el dolor infringido a otros solo por ser menos “inteligentes” o “racionales” que uno. Pero más que mi opinión personal, creo que la coyuntura social del año pasado ha demostrado que una parte significativa de los colombianos se opone a la tortura ociosa (como en el caso de los toros) o negligente (como en el caso de Chucho) de los animales. Al fin y al cabo, que algo sea tradición o cultura no lo hace bueno per se, como en el caso de los estereotipos en roles de género. Tampoco creo que simplemente porque implique un esfuerzo económi­ co sea imposible o absurdo proteger un derecho.

Pero a pesar de que considero que las anteriores situaciones son queja legítima racional y socialmente, creo que las grandes contradicciones en las decisiones de los jueces en cuanto a la tutela de los “derechos de los animales no humanos”, hacen evidente un vacío legislativo que ensucia la seguridad jurídica y la calidad del ordenamiento jurídico colombiano. Estoy muy a favor del respeto a la vida y a la individualidad de los seres sintientes, pero creo que es un error otorgar derechos de seres humanos a otros seres que la legislación no ha otorgado. Aunque respeto mucho las decisiones de los jueces y su capacidad de fallar en justicia más allá de lo que diga la legislación, creo que el problema actual es que el legislador no ha querido regular este tema. Estos derechos no regulados claramente están afectando a los colombianos y mucho más a las víctimas no

humanas, porque, aunque exista la Ley 84 de 1989 de protección animal, no hay ningún apartado específico que permi­ta otorgarles derechos concretos. Por último, quisiera recalcar que los derechos que se piden no están en caminado a empezar a ver a los animales de manera antropomorfa, nadie quiere que los cerdos voten, ni que los patos se lancen a la Cámara de Representantes, un mínimo de garantía por el respeto a la vida y a la sintiencia de los animales es lo que yo creo que busca la sociedad colombiana. 1. https://www.elespectador.com/noticias/bogota/un-hecho-vuelven-los-torosbogota-articu ­lo-637458 2. http://www.corteconstitucional.gov. co/relatoria/autos/2015/A060-15.htm 3. Sentencia T-296 de 2013 4. Sentencia T-296 de 2013 5. https://www.elespectador.com/noticias/bogota/un-hecho-vuelven-lostoros-bogota-articu ­lo-637458 ““Como Alcaldía no compartimos la decisión de la Corte, pero contrario a la Administración anterior, no vamos a intentar sabotear-

la. Rechazamos que a Bogotá vuelvan las corridas de toros, que son una forma de maltrato animal (…) sin embargo, se toma la decisión de que las obras avancen sin dilación, a pesar de las dificultades que hay porque esta Administración es respetuosa del Estado Social de Derecho y de las normas. No vamos a alterar ni hacer trampas para pasar por alto la decisión de la Corte que fue muy categórica”, explicó Sandoval en diálogo con El Espectador”. 6. Las manifestaciones en contra de la reapertura de la plaza de toros La Santamaría. Bogotá 22 de enero de 2017, 05:41 p.m. Recuperado de: http://www. eltiempo.com/bogota/protestas-enbogota-por-el-regreso-de-los-toros-a-lasantamaria-54970 7. Juez negó tutela que buscaba proteger a un perro en Bucaramanga (2017) Consultado el: 25/01/2018 Recuperado de: http://www.vanguardia.com/areametropolitana/bucaramanga/404807juez-nego-tutela-que-buscaba-protegera-un-perro-en-bucaramang 8. Por primera vez en Colombia, perro interpondrá tutela para que no sea sacrificado de: 12 Jul 2017 - 8:39 AM Consultado el: 25 de Enero de 2018 recuperado de: https://www.elespectador.com/noticias/ nacional/por-primera-vez-en-colombiaperro-interpondra-tutela-para-que-nosea-sacrificado-articu ­lo-702727 9. Magistrado ponente Luis Armando Tolosa. 10. Ley 84 de 1989, Por la cual se adopta el estatuto Nacional de Protección de los Animales y se Crean unas contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y Competencia. Artícu­los 2 y 4. 11. Articu­lo 2, Ley 84 de 1989.

La economía detrás de los derechos fundamentales Como estudiantes de Derecho nos movemos continuamente entre derechos constitucionales de diferentes tipos y nos enfocamos en sus formas características de aplicación. El autor del artícu­lo plantea una reflexión sobre la definición misma de los derechos subjetivos y la importancia de la sostenibilidad fiscal detrás de su contenido prestacional. Por: John Alejandro Bermeo. Egresado de la Universidad del Tolima.

Este escrito no estará orientado a las diversas justificaciones para la existencia de los derechos positivos, ni tampoco sobre lo bien o mal que ha resultado esta “explosión de derechos”, que desde los DD. HH. se ha reconocido una serie de derechos a todo ser humano por el mero hecho de existir y, menos aún, una exposición de las críticas por parte de los defensores de los derechos de no interferencia o derechos negativos.

Para muchos, el nacimiento del fin del Derecho fue cuando convirtieron el Derecho en “derechos” o dicho de otra forma, el Derecho lo convirtieron en derechos “a”. Entre ellos, derecho a la salud, educación, vivienda, alimentación, recreación, wifi y, aunque no quieran muchos reconocerlo, la lista puede continuar En cambio, la discusión que sí voy a abordar es, por una parte, explicar qué así ad infinitum. 6

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son los derechos positivos y por otra, develar que existe una realidad económica tras ellos, es pues, esta última, la que posibilita al final de cuentas su realización. Comúnmente se piensa que tanto la salud como la educación y demás son derechos positivos, y aunque lo son, esto resulta inexacto para precisar su concepto. Otra idea sobre los derechos positivos es que estos constituyen una Sigue en la pág. 7

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reclamación de una obligación de “dar” o “hacer” por parte de un tercero, bien sean los particu­lares o el Estado subsidiariamente (en última instancia), nuevamente, a pesar de tener algo de verdad, no es preciso. En el primer caso, si nos limi­tamos a afirmar que tenemos un derecho a la salud, de allí per se no se deriva una obligación por parte de un tercero de proveerlo. En el segundo, si bien es cierto que un derecho positivo implica una obligación de prestación por parte de un tercero, precisamente aquí estamos yendo a las consecuencias de un derecho positivo, más no al derecho positivo.

hacerlo, estarían violando un derecho. De esta manera, un derecho a la educación por implicancia, en virtud de la ley de no vulneración, representa que otros deben garantizar tu educación, tu licitud, y en caso de no hacerlo, estarían impidiendo la realización de tu licitud, es decir, estarían violando tu derecho. Ya habiendo establecido el significado de los derechos positivos, abordemos ahora fugazmente una cuestión que, pese a que es menos complicada, a la postre resulta más primordial.

Sin embargo, aun entendiendo esto, un derecho positivo en sí mismo no contiene una obligación por parte de un tercero de garantizarlo. El derecho a la educación solo establece que posees un derecho a la educación. Así, es necesario incluir otro elemento, un elemento lógico de la propia praxis jurídica para hacerlo posible. Me refiero a una meta-norma, la ley de no vulneración (o interdictio prohibendi). Ésta sostiene que si una acción u omisión es lícita, entonces, todo tercero tiene prohibido impedirla. Por lo tanto, en razón de la ley de no vulneración un derecho positivo implica que otros tienen una obligación positiva de dar o hacer para garantizarlo, pues de no

Desde luego que, si los derechos positivos en su mayoría son financiados por dinero de los contribuyentes, es menester resaltar que por la misma causa el derecho de propiedad privada no es absoluto, este tiene una función de utilidad pública, social, ecológica, etc. De forma que la propiedad privada solo tiene existencia «nominalmente». Los “propietarios” son en realidad meros fideicomisarios, puesto que solo logran ejercer los derechos propios de uso (utendi), disfrute (fruendi) y disposición (abutendi) parcialmente. Más allá de cualquier justificación de los derechos positivos o de bienestar, la realidad económica permanece. Lo anterior explica —entre otras cosas— por qué los DD. HH. se cumplen más en Dinamarca que en Cajamarca en tanto que es una economía floreciente la que permite al alimón un Estado benefactor proveedor de derechos positivos realizables. Ultimando, vale recalcar que es la economía de un país la que marca los límites a la realización de los derechos positivos. Por lo tanto, antes de pensar en cualquier otro novísimo derecho por el solo hecho de respirar, intentemos primero que nada dar una mirada a nuestra realidad económica, pues si la ignoramos, los derechos “a” que reconozcamos no serán más que buenas y quiméricas intenciones. 1. L. Peña (2007). “Derecho a algo: los derechos positivos como participaciones en el bien común”. DOXA, Cuadernos de Filosofía del Derecho, 30 (2007) ISSN: 0214-8676 pp. 293-317. 2. Ibíd. (p. 295). 3. Véase L, Mises. (1986). “La acción humana”. Cuarta edición. España, Unión Editorial. (p. 438).

Imagen: http://derechosfundamentales20091.blogspot.com.co/2009/04

Sabiamente el economista más importante de la Escuela Austríaca de Economía, Ludwig von Mises, escribió: «Las leyes y [C]onstituciones más “En razón de la ley generosas, cuando desEl profesor L orenzo de no vulneración, aparece la economía de Peña explica en un in- un derecho positivo mercado, no son más teresante artícu­lo puque letra muerta»3. De implica que blicado en la Revista de este modo —y viene a otros tienen una Derecho Doxa1, que un empatar con nuestro derecho positivo es la obligación positiva año de promesas polí«licitud de una acción ticas— el renombrado de dar o hacer con contenido indetereconomista nos está diminado»2 . Permítaseme para garantizarlo, ciendo que los derechos aclarar esto. Si hablamos pues de no hacerlo, cuestan, y además, que la de una licitud significa estarían violando Constitución más rica que el operador deónen derechos no tiene un un derecho”. tico, es decir, la instituvalor real si no existe la ción u organización que suficiente riqueza para crea el derecho positivo es la facultada garantizar esos derechos. Dicho de legalmente para ello, entonces, en otra forma, no existe tal cosa como primer lugar, nos referimos a que ese un almuerzo gratis, pues los derechos operador deóntico crea un derecho positivos dependen de los impuestos. (una licitud). En segundo lugar, por Estamos ante una relación directaacción con contenido indeterminado mente proporcional, a más derechos debemos entender que esa licitud con- positivos mayor debe ser la carga tritiene una situación fáctica o un hecho butaria sobre la sociedad. in abstracto, o sea, un derecho positivo en cuanto tal; pensemos en un derecho a la información o el transporte, no especifica ni qué información, ni qué transporte.

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Contra la democracia Y, naturalmente —dije yo—, la tiranía no tiene como origen más régimen que la democracia; de este, esto es, de la más desenfrenada libertad surge la mayor y más salvaje esclavitud. Platón, República 564(a) Por: José Miguel Gómez Arbeláez. Estudiante de octavo semestre de Derecho y sexto semestre de Literatura. jm.gomez15@uniandes.edu.co

gente se muere de hambre en la Guajira, o saquean las arcas del Estado, o un proceso judicial tarda eternidades, la gente no puede perder la cabeza; al fin y al cabo, ellos eligieron a estos o aquellos gobernantes. Efectiva prestidigitación.

El académi­c o contemporáneo lo cuestiona todo, es defensor de las causas más opuestas, contrapuestas y contradictorias; sin embargo, “Razonamos al azar y mantiene un único ídolo sin descabezar: la a la ligera, dice Timeo democracia. Y, a lo mejor, es hora de pasar en Platón, porque un hacha por el cuello de esta reliquia.

No es por lo tanto extraño que los políticos se la pasen haciendo discursos llenos de simplezas sobre el valor de la democracia. Ellos, por supuesto, no son los culpables, sino nosotros, que los elegimos. Aun así, el como nosotros nuestros juego más complejo que eso, incluye un baile Ahora bien, ¿por qué ha pasado incuestio- razonamientos participan cada cuatro años en los que pregonamos a nada la democracia? grandemente en el azar”. los cuatro vientos que hay que elegir bien y por lo tanto, cada cuatro años algunas cabeBueno, pues la democracia es cómoda zas ruedan, otras permanecen, pero siempre como valor supremo. Piénsese que la deMichel de Montaigne permanece incólume el ideal democrático. mocracia nos asegura que sin importar las ¿Pero qué hay de nosotros?, pues respondemos “no, no nos malas decisiones que tomemos, estas no son eternas. Es algo gusta aquel político [inserte aquí el político que de momento así como un seguro para embarrarla eternamente. Se trata de deteste], pero es cierto que es un demócrata y que la democrauna manifestación indiscutible de que todos los ciudadanos cia es el valor supremo de nuestra nación.” somos iguales y a la hora de la verdad vale lo mismo el voto del magnate y del académi­co que el del campesino. La democracia es un instrumento para lavarse las manos, así, si la Sigue en la pág. 9 8

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Contra la democracia

Es realmente de admirar cómo, gracias a la democracia, no tenemos que soportar un tirano eterno, sino que podemos disfrutar de tantos tiranos como elecciones quepan en nuestra vida. Por lo tanto, la democracia nos enseña a soportar la tiranía siempre y cuando no sea ejercida siempre por la misma persona. Y este, naturalmente, es en últimas el mal más grande que trae el régimen democrático. Bajo la legitimidad de la voluntad popu­lar pueden ocurrir infinidad de atrocidades. La democracia, creíamos esperanzados, promovería la verdad como valor supremo, pues entre las voces de todos construiríamos la verdad y despacharíamos tarde o temprano a los mentirosos. No fue el caso, bajo la

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democracia nos hemos vuelto mezquinos, cínicos y mentirosos. Con tal de no perder, de no admitir que también Viene de la pág. 8 nosotros escogemos lideres despreciables, corrompidos y mentirosos lo hemos justificado todo. Sin darnos cuenta, Desde la revolución gringa, en Occidente nos la hemos pa- la democracia resultó más voraz que cualquier otro sistema sado borrachos con el valor de la democracia. No importa de gobierno; hemos creado un monstruo que se alimenta que en el interregno de la democracia hayamos tenido los de mentiras, de dinero, falsedades y espectácu­lo, vestido con piel de cordero. gobiernos más homicidas de la historia. Seguimos citando frases de pensadores desconocidos Como consecuencia de nuestra fe ciega en la y vulgares, exaltando los beneficios de la demo- “No crean que no democracia, hemos atribuido los problemas de cracia y olvidando que Hitler y Bush también sé que el ídolo de nuestra desencajada sociedad a las más diverfueron elegidos democráticamente. la democracia no sas causas. Es más, podrían hacerse tratados lo tumba nadie, completos que sigan un orden alfabético de No crean que no sé que el ídolo de la demotodas las causas por las que nuestra nación ha cracia no lo tumba nadie, tan solo atacarla ya tan solo atacarla fracasado. Lo cierto es que bajo la letra “D” no es una afrenta digna de censura, y habrá quien ya es una afrenta encontraríamos democracia. No solo porque es diga que resulta irresponsable poner sobre la digna de censura, ídolo de ídolos, sino porque encontrarla equimesa, así sea tan solo a modo de sugerencia, y habrá quien valdría a aceptar que somos nosotros mismos la posibilidad de que la democracia no es tan los causantes de nuestras desgracias. Creo que diga que resulta bienhechora como creemos que es argumenlo que nos asusta es no tener la menor idea de irresponsable tando que es irresponsable plantar en la cabeza qué podría reemplazar la democracia. Al final, de la gente la idea de que la democracia no es ni poner sobre la tan solo logramos articu­lar la débil idea de que sagrada, ni beneficiosa, en medio de una ola de mesa, así sea todo lo que no es democracia es absolutismo. nacionalismos que resultan ganadores de todas tan solo a modo las elecciones democráticas. Así, nos justificamos diciendo que, aunque mala, de sugerencia, la democracia es el mejor de los sistemas. Cela posibilidad Así, tan prevenido paladín de la democracia no rrando la discusión de un tajo. Nos asusta acepve lo paradójico de su preocupación. Aun así, de que la tar la idea de que quizá el pueblo no es bueno alguien podrá responderme que en últimas la gobernándose ni eligiendo a alguien para que lo democracia no democracia se basa en la idea de que el pueblo gobierne. Pensamos que, afirmar la incapacidad es tan siempre votará por aquel camino que convenga, del votante es un agravio del que no nos vamos bienhechora por lo menos, a la mayoría, por lo que resulta el a recuperar. No queremos aceptar la posibilidad mejor sistema en cuanto a cantidad de personas como creemos de que la gente vota con rencor, desinformada, felices. A esto podemos responder infinidad de sin considerar las consecuencias y con la firme que es”. cosas. e inquebrantable intención de aplastar a quien es diferente. Creemos que la abstención es En primer lugar, ¿de aquí cuándo alguien sabe qué es lo que síntoma de un pueblo ignorante, cuando bien puede ser la lo hará feliz? Ahora bien, no estoy diciendo que el ciudada- de un pueblo realista, que sin decirlo a viva voz, sabe que la no promedio no sepa qué es lo que lo va a hacer feliz, estoy democracia no resolverá ninguno de sus problemas, pues diciendo que ninguno de los ciudadanos, educados o no, nunca los ha resuelto. profesionales o no, versados en filosofía antigua o lectores asiduos de libros de superación personal tiene la menor idea Aun así, no quiero sugerir que el pueblo es sabio, no lo es, de qué los va a hacer felices. como no lo somos nosotros. Eso sería volver a caer en el círcu­lo vicioso de la democracia. Para mí, el pesimismo A esto último, habría quien me responda que la democracia parece el único camino viable, no obstante, si resulta un no se trata de votar correctamente, sino de un ejercicio ciuda- camino imposible para muchos, habrá que empezar a cuesdano en el que nos protegemos de la tiranía. Ante tan digna tionarse si llegó la hora de descabezar un ídolo más. De lo y triste respuesta (pues ilustra que el Estado realmente no contrario, el mundo seguirá este camino vertiginoso hacia existe con el propósito de hacernos felices sino de hacernos la democratización completa, la gente votando de acuerdo dignos y a toda costa libres, aun contra nuestra voluntad… con sus tripas y eligiéndolas de paso. vaya noticia), podremos responder que la democracia ha sido particu­larmente parsimoniosa a la hora de atajar a los tiranos y más bien presta a subirlos. Colombia, por supuesto, es la democracia más antigua de Latinoamérica.

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El indulto a Fujimori: lo que salvó a Kuczynski de la vacancia presidencial Una decisión tiene en la mira a Pedro Pablo Kuczynski, presidente del Perú. Sin embargo, esta misma decisión parece ser la que le salvó su presidencia. Aquí una mirada al escándalo en el que está envuelto este país latinoamericano. Por: María José Figueroa Sánchez. Estudiante de séptimo semestre de Derecho y miembro del Consejo Editorial. mj.figueroa10@uniandes.edu.co

El 2017 finalizó en medio de un gran malestar político y social para Perú; en vísperas de navidad, el presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski le otorgó un indulto humanitario al expresidente Alberto Fujimori, figura altamente controversial en el país. Fujimori había sido condenado en abril de 2009 por la Sala Penal Especial de la Corte Suprema de Justicia del Perú a veinticinco años de cárcel. En su sentencia, la Corte lo encontró responsable, entre otros delitos, de la masacre de dieciséis personas perpetrada en Barrios Altos— zona ubicada en la provincia de Lima— por el Grupo Colina, integrado por oficiales y subalternos del ejército que se encontraban al mando de Vladimiro Montesinos Torres, mano derecha de Fujimori. A su vez, el expresidente fue hallado responsable de la masacre de nueve estudiantes y un profesor de la Universidad Enrique Guzmán y Valle, “La Cantuta”, también cometida por el Grupo Colina, así como también de los secuestros del periodista Gustavo Gorriti y del empresario Samuel Dyer, ambos opositores de la dictadura impuesta en 1992. Así que no es de extrañarse que la decisión de Kuczynski de concederle un indulto a este personaje haya encendido los ánimos de los peruanos, provocando marchas en protesta de lo sucedido, además de desatar una serie de intrigas políticas sobre los verdaderos motivos detrás de la liberación del exmandatario. El reglamento de la Comisión de Gracias Presidenciales, órgano encargado de evaluar y calificar los indultos, conmu­taciones de pena y derechos de gracia solicitados por los sentenciados 10

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que se encuentren retenidos en estable- había estado trabajando durante un cimientos penitenciarios, señala que el año investigando las coimas que pagaPresidente tiene la facultad de conceder ron las empresas brasileras a políticos indultos de carácter humanitario a peruanos. quienes “padecen enfermedades graves no terminales, que se encuentren etapa avanzada, progresiva, degenerativa e Una semana antes de que se realizara incurable, considerando además que las la votación para la destitución de Kucondiciones carcelarias puedan poner czynski, la presidenta de la Comisión Lava Jato y legisladora en riesgo su vida, salud e Rosa Barta, integridad”. Así, la Pre“ la Presidencia fujimorista, entregó una serie de dosidencia de la República de la República cumentos que acreditaban informó a los ciudadaque el representante de informó a los nos, en comunicado del Odebrecht en Perú había 24 de diciembre de 2017, ciudadanos, en que le sería otorgado el comunicado del sostenido una relación directa con Kuczynski. Los perdón presidencial a Fu24 de diciembre documentos en comenjimori tras conocerse la to daban cuenta de que de 2017, que le evaluación de una junta Odebrecht había realizado médica que dictaminó sería otorgado siete pagos por un total que el expresidente suel perdón de US$782.207 a Westfre de una enfermedad field Capital Ltd., empresa presidencial a progresiva, degenerativa unipersonal de asesoría Fujimori tras e incurable que aconseja de banca de inversión de su puesta en libertad. conocerse la propiedad de Kuczynski, evaluación de algunos durante su gestión Sin embargo, no se puecomo ministro de Econouna junta de desconocer que a la mía y Finanzas entre 2004 médica que decisión de Kuczynski la y 2006 y otros durante el precedió un importandictaminó que desempeño del cargo de te suceso político que el expresidente presidente del Consejo hubiese sido el fin de su de Ministros entre 2005 sufre de una mandato, de no ser por el y 2006. Cabe resaltar que enfermedad inesperado desenlace. El meses antes Kuczynski se 21 de diciembre, el Conhabía presentado ante la progresiva, greso —cuya mayoría Comisión Lava Jato y hadegenerativa bía negado haber recibido la integra la oposición e incurable aportes de Odebrecht o fujimorista— se reunió que aconseja participado en actividades para votar por la destirelacionadas con corruptución del presidente, su puesta en ción. Además, el primer figura que en el país se libertad”. mandatario peruano se conoce como vacancia refirió al asunto en dicha presidencial. Kuczynski se enfrentaba a acusaciones derivadas oportunidad manifestando que nunde la investigación continental sobre ca había tenido relación profesional sobornos y corrupción denominada ni comercial con las constructoras Lava Jato, que se originó en Brasil en brasileñas ni con sus consorciadas 2014 tras las confesiones de la infame peruanas, que públicamente fueron empresa Odebrecht. En Perú, el equipo anticorrupción del caso Lava Jato Sigue en la pág. 11

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El indulto a Fujimori...

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vincu­ladas al caso Lava Jato. Más adelante, Kuczynski aceptó haber sido contratado como asesor para H2Olmos, empresa constituida por Odebrecht, por intermedio de First Capital —consultora financiera—, con quien el mandatario sostuvo la relación contractual. Sin embargo, reafirmó que nunca había sido socio de la consultora financiera.

entre los congresistas que se abstuvieron se encontraban Kenji y Keiko Fujimori, hijos de Alberto Fujimori, y otros miembros de la oposición. Es por esto que se cree que el indulto otorgado a Fujimori fue el precio que tuvo que pagar el presidente Kuczynski a cambio de obtener una votación favorable a sus intereses en el juicio político. Entre tanto descontento, el presidente ha reiterado que no hubo Con todo lo que pesaba en su contra, una negociación para el otorgamiento parecía que el juicio político que del indulto. “Somos una democracia y determinaría la destitución o per- este tema del indulto humanitario lo manencia en el cargo de presidente vengo hablando hace muchos meses, Kuczynski resultaría en la termina- y al final prevaleció la opinión de los ción de su mandato. No obstante, el médicos. No hay ninguna negociaproceso impulsado por la bancada ción con nadie”, afirmó Kuczynski el fujimorista culminó con la votación de pasado 15 de enero. Sin embargo, las 79 legisladores a favor de la vacancia, explicaciones son insatisfactorias y 19 en contra y 21 abstenciones, no todo parece indicar que los motivos alcanzándose la votación necesaria humanitarios que cita el mandatario para sacar al presidente del Palacio son apenas una fachada para esconder de Gobierno. Ahora, lo que inquieta un verdadero intercambio de favores a los peruanos y al mundo es que políticos.

Bibliografía http://larepublica.pe/politica/1171059-ppk-descartanegociacion-en-indulto-a-fujimori http://rpp.pe/peru/actualidad/cual-es-el-proceso-deindulto-en-peru-noticia-982099 https://elcomercio.pe/politica/caso-lava-jato-pablosanchez-ve-buenos-resultados-primer-ano-investigacion-noticia-488113 https://elcomercio.pe/politica/ppk-tension-politicavincu­lo-odebrecht-claves-noticia-481387 http://www.semana.com/nacion/articu ­l o/por-queindultaron-a-fujimori/551895 http://www.semana.com/mundo/articu ­l o/que-haydetras-del-indulto-a-alberto-fujimori/552087 http://larepublica.pe/politica/880382-alberto-fujimorilos-secuestros-de-gustavo-gorriti-y-samuel-dyer http://larepublica.pe/politica/715469-matanza-enbarrios-altos-la-noche-donde-murieron-16-manos-delgrupo-colina http://larepublica.pe/politica/723593-masacre-de-lacantuta-hace-20-anos-fueron-encontrados-los-restosde-los-estudiantes-y-el-profesor Marzo 2018

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Propuestas estructurales sobre la educación en Colombia: ausentes y necesarias en la campaña a las presidenciales La educación de calidad es la herramienta más importante para el desarrollo humano. Por esta razón, el debate presidencial debería girar en torno a propuestas para fortalecer este servicio público. En este artícu­lo podrá conocer sobre algunas de las intervenciones necesarias en el sistema educativo colombiano actual. Por: Juan José Gómez Dueñas. Estudiante de octavo semestre de Derecho y quinto semestre de Gobierno y Asuntos Públicos. Correo: jj.gomez13@uniandes. edu.co

El goce del derecho a la educación de calidad, inscrito en la Carta Política y múltiples instrumentos internacionales no puede depender de la coyuntura política y las campañas. Lastimosamente, esto es lo que ocurre en nuestro país. Más preocupante aún, resulta el hecho de que en la contienda para las elecciones presidenciales del 2018 las intervenciones al sector educativo no parecen ser un tema que se encuentre en el centro de las campañas de los distintos candidatos (en unos menos que en otros), situación que podría llevar a que en los próximos años no se realicen las inversiones y se satisfagan las necesidades que padece nuestro sistema. Hace cuatro años el panorama frente al papel de la educación era distinto. El sistema educativo del país había sido catalogado como uno de los de peor desempeño por el Informe del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (o informe PISA). Grupos de Think Tanks, fundaciones y otras organizaciones rea12

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lizaban publicaciones sobre de su plan de gobierno, culas deficiencias del sector y yos pilares fundamentales las intervenciones que de- fueron la paz, la equidad y bían realizarse. Igualmente, la educación. Con varios movimientos ciudadanos aciertos e innumerables des(como Todos por la Educa- aciertos, puede decirse que ción) ejercían presión sobre el país pudo observar que los candidatos para que se múltiples intervenciones se empezaron a comprometierealizar en los ran a que en su “(…) resulta distintos nivemandato reamuy difícil les educativos lizarían acciolograr cambios que se ofrecen nes concretas profundos en el en el país: se depara mejorar la calidad edu- sistema educativo sarrolla el programa de Cero cativa del país. si las políticas a Siempre para De la misma forma, el sin- públicas creadas atender a la pridicato de edu- para ello dependen mera in fa ncia en Colombia, se cadores, y los del gobierno de inicia la implem ismos doturno”. mentación de la centes, tomajornada única en ron partido en la campaña e hicieron alian- los establecimientos eduzas con Juan Manuel Santos cativos de básica y media, para apoyarlo en segunda se promueve el fortalecivuelta. En fin, este cúmu­lo miento de la enseñanza de de situaciones y la presión de la segunda lengua a través tales actores llevaron a que la del programa Colombia Bianterior contienda electoral lingüe, se ofrecieron becas tuviera como uno de sus ejes para el acceso a la educacentrales la necesidad de ción superior como Ser Pilo mejorar el servicio público Paga, entre otras. educativo. A pesar de los avances que El ambiente positivo que se se pudieron dar, resulta muy dio hace cuatro años condu- difícil lograr cambios projo a que el presidente Juan fundos en el sistema educaManuel Santos lanzara la tivo si las políticas públicas meta de hacer de Colombia creadas para ello dependen la mejor educada de Améri- del gobierno de turno. Es ca Latina para 2025, propó- por esto que resulta preocusito que se introdujo dentro pante que el mejoramiento

del servicio público pueda verse estancado por la falta de interés por parte de los posibles sucesores de Juan Manuel Santos, más aún cuando son múltiples los desafíos que continúan haciendo del sistema educativo colombiano un servicio cuya cobertura es limi­tada y depende de si el estudiante vive en el sector urbano o el sector rural, donde los contenidos, la carga horaria y la calidad impartida depende del nivel socioeconómi­c o de los alumnos, un sistema que es incapaz de ofrecer a los niños y jóvenes las competencias necesarias para la vida y el trabajo, entre otras problemáticas. De esta manera, algunos de los desafíos que deben estarse debatiendo en la campaña y sobre los cuales debería estarse proponiendo se pueden resumir en: i)  La necesidad de cerrar las brechas entre la educación rural y la urbana, que brinde a los estudiantes del campo las herramientas necesarias para poder acceder al servicio. Igualmente, es necesario adaptar los currícu­los a las necesidades de estas zonas del país, haciendo que los estudiantes Sigue en la pág. 13

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Propuestas estructurales...

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no se desmotiven por la distancia que existe entre lo que se les enseña y lo que requieren en su vida en el campo. ii)  Consolidar el cuerpo docente nacional para hacer llamativa esta profesión, con docentes bien remunerados, incentivados, capacitados y de alta calidad. Esto, en la medida en que los datos muestran que la carrera docente no es llamativa para los mejores bachilleres del país, los cuales terminan estudiando ingenierías y otras carreras, mientras que las licenciaturas son ocupadas por aquellos con menor desempeño en pruebas Saber 11. iii)  Fortalecer la enseñanza de habilidades socioemocionales (soft skills) y otras habilidades para la vida y el trabajo. Con esto, se busca

v)  Fomentar el acceso a educación superior (sea técnica, tecnológica o profesional). Hoy en día, la cobertura de este servicio alcanza únicamente a la mi­t ad de los jóvenes colombianos, haciendo que la otra mi­tad no pueda educarse formalmente e impidiendo que estos puedan tener mayor éxito en el mercado laboral.

responder a una de las críticas que ha hecho el sector productivo del país, el cual percibe que los jóvenes graduados que llegan a ocupar distintos empleos tienen deficiencias en habilidades como el trabajo en equipo, la resiliencia, el esfuerzo por Aquí se presentaron solo cinlograr objetivos, etc. co problemáticas que afeciv)  Fortalecer la educación tan actualmente al sector. preescolar de los niños y ni- Sin embargo, el listado de ñas del país. Actualmente, la ellas —si se quisiera— sería cobertura de estos servicios interminable. es mínima y, en muchas ocasiones, las personas en- Es por esto que como ciucargadas de impartir las dadanos debemos estar enseñanzas en esta etapa inquietos con este asunno cuentan con los cono- to. Dejar de lado las intercimientos ni las prácticas venciones prof undas en pedagógicas necesarias para educación ocasiona que se ello. Esto termina afectando mantengan las trampas de el desarrollo social y cogniti- pobreza en miles de familias vo de los menores y creando colombianas, impide que los brechas permanentes entre ciudadanos puedan desaestos y aquellos que sí pue- rrollar su capital humano, den acceder a buena educa- logren insertarse en el empleo y obtengan mejores sación inicial.

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larios. Tener una ciudadanía educada es una necesidad económica y principalmente social. Ojalá que esta ausencia de importancia de la educación en la campaña presidencial se deba a lo prematura que puede estar aún la competencia electoral y no a un genuino desinterés por la problemática. Coda: Los candidatos a puestos de elección popu­lar suelen estar pendientes de lo que la ciudadanía exige para incluir en sus planes y discursos, respuestas y propuestas a esos clamores ciudadanos. Es por esto que nosotros como jóvenes y en general como colombianos debemos evidenciar y dar cuenta públicamente de la necesidad de que el sector educativo sea un pilar en todos los gobiernos venideros. Es nuestro deber exigir intervenciones en la educación, cada día de deficiente calidad educativa nos sume aún más en la pobreza, la desigualdad y el conflicto.

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En 5 Preguntas

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Arturo Solarte El exmagistrado de la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, Arturo Solarte, renunció a su cargo en el 2013 y por la misma época se destaparon los casos de corrupción que han surgido dentro de las altas cortes colombianas. Arturo Solarte ha reflejado en varias de sus sentencias, que hemos leído a lo largo de nuestra carrera, su compromiso con el Derecho y su rectitud a lo largo de su ejercicio como magistrado. Ante esto, Al Derecho habló con él para entender las razones de su renuncia y conocer su posición ante los distintos escándalos de corrupción que han surgido desde su salida. 2. ¿Qué necesita la Corte Suprema de Justicia para superar la crisis en la que se encuentra actualmente?

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Por: Juliana Rojas Bohórquez. Estudiante de séptimo semestre de Derecho y Miembro del Consejo Editorial. j.rojasb@uniandes. edu.co

1. ¿Qué cree usted que ha llevado a que la rama judicial en Colombia haya alcanzado un punto crítico de corrupción? Arturo Solarte: Creo que, en general, la corrupción ha afectado a toda la sociedad colombiana, tanto en el sector público como en el privado. Es un problema general y sus causas son múltiples, pero yo destaco la pérdida de valores y la falta de un sentido de lo público. En la rama judicial desafortunadamente se han presentado casos de corrupción, que incluso han tocado a las que se denominan “Altas Cortes”, y en relación con estos últimos acontecimientos creo que coinciden distintos factores, tales como la ambición desmedida, bajos estándares éticos y, obviamente, un problema en el procedimiento de elección de los magistrados, que permitió que llegaran a esas instancias personas que no estuvieron a la altura de sus responsabilidades. 14

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A. S.: Creo que pasaran varias generaciones antes de que se superen los efectos que produjeron los acontecimientos que hemos mencionado. El impacto en la credibilidad de la Corte y, en general, de la rama judicial fue devastador. Me parece que la reforma al reglamento que fue aprobada por la Corte fue un primer paso, que debe darse en el marco de un proceso serio de autocrítica. Creo que varias de las iniciativas de reforma que se han trami­tado, pero que no han llegado a materializarse, podrían ser importantes. Aspectos tales como unos requisitos más exigentes para llegar a la magistratura, su carácter vitalicio para efectos de que llegar allí sea el punto de finalización de una carrera profesional y no un escalón más dentro de ella y la eliminación de funciones extrañas a la labor judicial por parte de los magistrados, serían útiles para superar la crisis. 3. Su renuncia significó mucho dentro de la crisis de corrupción, no sólo de la Corte Suprema de Justicia, sino para la Corte Constitucional. Fue un ref lejo del sentimiento de muchos colombianos que no se sienten respaldados por la justicia del país y que al igual que usted no se sienten escuchados, sin embargo, ¿por qué decidió renunciar a la Corte, en vez de quedarse e intentar enderezarla desde adentro? A. S.: He explicado en otros escenarios el contexto en el que se dio mi renuncia. En ese momento llegué al convencimiento de que era la alternativa más adecuada. Llevaba muchos meses planteando posiciones minoritarias en la Sala Plena, en temas en los que consideraba que la línea que se había trazado para la corporación era equivocada, pero llegué a la conclusión de que eso

no iba a cambiar. La renuncia fue un mensaje, para todo el que quisiera oírlo, sobre mi inconformidad respecto de la forma en la que se estaban desarrollando las cosas, particu­larmente en el ejercicio de las competencias de la Sala Plena de la Corte. 4. Actualmente las facultades de Derecho del país tienen la difícil tarea de promover la carrera judicial en un contexto donde ésta se ha visto desprestigiada desde varios ámbitos, ¿cuál sería su consejo a un estudiante de derecho desmotivado que le interesa iniciar una carrera judicial? A. S.: Creo que al interior de la rama judicial hay cientos de funcionarios y empleados honestos y comprometidos. Tuve la oportunidad de conocer a muchos de ellos y creo que son un motivo de orgullo para el país. Ser juez es la máxima responsabilidad que se le puede asignar a una persona y por eso la necesidad de que allí lleguen los mejores, en todo sentido. Sería ideal que nuestra rama judicial también estuviera conformada por jueces provenientes de universidades como la Universidad de los Andes, que se distingue como un centro educativo caracterizado por la excelencia. 5. ¿Considera que las universidades juegan un papel fundamental en la formación de abogados correctos, o es un tema que inicia desde la familia? A. S.: La formación en valores comienza en la familia, se extiende al colegio y, obviamente, se refuerza en la universidad. Creo que es una labor de todos. Es importante que en la universidad los estudiantes vivan en un ambiente de respeto por los valores. En ese sentido, de poco sirven las clases de ética profesional si en el medio universitario, en las relaciones profesor-estudiante, o en los procedimientos administrativos o académi­cos, esos valores no están presentes.

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El daltonismo en la sangre: en respuesta a “Los hombres sin rostro”1 Directa o indirectamente, todos los colombianos han sentido los estragos de un conflicto de más de cincuenta años. En días pasados se publicó en nuestro medio un artícu­lo que cuestionaba la invisibilización de un sector de las victimas del conflicto. En esta ocasión, uno de nuestros lectores propone una nueva interpretación. en el primer caso aquel que incitaba a una autoridad, una fuerza que lleva al electrocu­tar era un científico señalando individuo a actuar. Y la de su versión que no importaban los gritos, que debía francesa es que esta autoridad aumenta continuar el experimento; en el segun- entre más individuos la ejerzan. Así que Entiendo qué es sentir ese frío me- do era el público, que a la vez obedecía el problema de nuestra violencia no es tálico en los huesos al ver las fosas en alentar el castigo, sin saber que era que los muertos no tengan rostro, sino repletas de piel rota y carne podrida. un experimento. que todos, en conjunto, en nuestro Entiendo también el dolor que nace al imaginario colectivo, aceptemos que ese pensar en las vidas y sueños y risas que Puede que si el castigador estuviese tipo de personas mueran. Uno puede pudieron ser y que una ráfaga de fuego electrocu­tando a un amigo no llegara rastrear desde principios del S. XX las extinguió en un segundo. Entiendo qué a dejarlo sufrir, porque la narrativas contra-izquieres quitarse los zapatos para ponerse empatía implica un profundistas que ejercen esa fuer“Y la de su las botas inmensas de esos niños, de do conocimiento del “otro”. za: se les consideraba, por el David, de Juan, o sentir en la nuca la Conocimiento que resulta versión francesa lado político, una amenaza presión del cañón con que le apuntaban imposible alcanzar cuande orden público que iba a es que esta a Margarita mientras le rasgaban la do la cifra es de “más de acabar con las institucioautoridad ropa. Entiendo que quieras hacer que el 25.000” y aún menos cuannes del orden democrático resto entienda, y que por eso les quieres do son “más de 220.000”. aumenta entre y, por el lado religioso, el poner un nombre y un rostro: para que Ese es el problema de las más individuos camino a “la muerte moral reconozcan en esos montones algo más sociedades modernas: en la ejerzan. Así de la humanidad” 2 . Esta que sangre. Pero lamento decirte que es términos de A nderson, que el problema mezcla justificativa nos imposible, que ni tú, ni yo, ni cualquier somos “comunidades imalleva, no a no ver el rostro de nuestra “otro” (porque un yo siempre implica ginadas”, o, en términos del “otro”, sino a crear uno violencia no otro) tenemos rostro; y si lo tuviéramos de Durkheim, sociedades nuevo y monstruoso, simi­ no cambiaría nada. sin lazos comunitarios que lar al ‘Basilisco’ de cabeza es que los existen porque cada uno comunista que se imagina muertos no Stanley Milgram demostró hace 55 cumple una función en ella, Laureano Gómez en su tengan rostro, famoso discurso. Discurso años que no importaba escuchar los gri- un rol. En este macroortos, ni las súplicas que fueron cesando ganismo complejo en que sino que todos, que tienen sus sucesores mientras aumentaba el voltaje y que al no conocemos al “otro” en la actualidad con el eneen conjunto, final no importó ni siquiera escuchar sino que lo imaginamos, no migo invisible del “castroen nuestro la carne quemándose por una descarga somos identidades sino un chavismo”. imaginario de 450 voltios. La versión francesa del engranaje más del sistema: Nuestra violencia no está colectivo, mismo experimento demostró que aquellos que no tienen qué perpetuada por la indiferenimportaba aún menos que el electrocu­ comer y aquellas que no aceptemos cia, por no ver los rostros, tado, el “otro”, se llamara Jean Paul, ni pueden salir a la calle con que ese tipo sino que es un patógeno de que los gritos tuvieran una audiencia una falda o aquellos que nuestra organización social. de personas repleta de gente: el castigador seguía terminaron en un río sin Los medios, los discursos mueran.” subiendo el voltaje mientras las gradas piernas ni cabeza. Todos políticos, el odio: son la gritaban “¡Castigue! ¡Castigue!”. El están cumpliendo un rol, autoridad de la que habla problema tampoco es aquel que aprieta el rol que nuestra sociedad imaginó Milgram. Todo lleva a que un soldael gatillo: cada uno de los experimentos para ellos. do que cree defender la democracia se repitió con individuos distintos. En el primero el 65% de los castigadores La conclusión del experimento de Mil- y las instituciones del orden, que ha llegó a los 450 voltios y en el segundo gram es que los individuos sobrepasan oído o leído la dispu­ta política contraesta cifra aumento a 80%. La razón de los límites éticos si se generaban las este aumento parece ser la autoridad: condiciones sociales para ello: generan Sigue en la pág. 16 Por: Daniel Caycedo Velosa. Estudiante de tercer semestre de Derecho. d.caycedo@ uniandes.edu.co.

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comunista y ve cómo los movimientos obreros toman fuerza se justifica a sí mismo para tomar acción armada contra ellos, o en un ejemplo más moderno, para matar al líder de la Asamblea Departamental que promueve la reforma social (porque la reforma social se ha asociado históricamente a la izquierda). Incluso puede justificar matar inocentes y ponerles uniformes para que la sociedad siga imaginando que estamos ganando la guerra contra el mal. Al fin y al cabo, terminamos (porque somos todos) sistematizando los asesinatos contra todo lo que huela a izquierda. La diferencia no está en los uniformes. Tampoco está en los ojos, sino en lo que está detrás de ellos, que determina la manera en la que vemos. La posibilidad de cambio está en desarmar los discursos que perpetúan el rostro monstruoso con el que vemos al “otro”. Ese mismo rostro, aunque por otro discurso, es la razón por la cual nos asustamos cuando un indigente se nos acerca para pedirnos limosna en las Aguas. Y así mismo nos insensibiliza frente al hambre que tienen los pobres, o frente a las mujeres que violan en la calle. “En todo sistema económi­ co hay pobres”, “son pobres porque quieren”, “las drogas son lo que los tiene en la calle”, “es su culpa por salir así de provocadora”. La posibilidad

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de cambio no está en que nos demos lo menos, veamos la sangre en distincuenta de que a todos nos corre sangre tos tonos de rojo. del mismo color en las venas: es imposible porque las ideologías y sistemas 1. Gran parte de las afirmaciones históricas y teóricas presente texto hacen parte de un proyecto de invesculturales, presentes en todos los seres del tigación conducido por el adscrito sobre las narrativas humanos en tanto seres sociales, nos contra-comunistas en el periodo de 1910-1964 en su con las instituciones jurídicas, el nacimiento del hacen daltónicos. El cambio está en relación paramilitarismo y los asesinatos sistemáticos a defensores manipu­lar estas gafas de discursos con de derechos humanos aún vigentes. las que vemos el mundo para que, por 2. El Catolicismo, 20 de marzo de 1949, p. 9.

Entre el anonimato y la ética La libertad de prensa es una de las garantías que supone cualquier Estado democrático. Nuestra autora expone la actual tensión que atraviesa la libertad investigativa del periodismo, un debate cuya fuente se cuestiona y analiza en las Altas Cortes. Por: María Alejandra Pérez Rodríguez. Estudiante de octavo semestre de Derecho con opción en Periodismo y Gobierno y miembro del Consejo Editorial. ma.perez11@uniandes.edu.co.

o violencia intrafamiliar, hasta el descubrimiento de gigantescas redes de corrupción en entidades públicas y privadas.

Los recientes escándalos que involucran a grandes personalidades del país traen consigo no solo el debilitamiento de las instituciones, sino el debate sobre el origen de las denuncias que movilizan el aparato judicial. Estas denuncias se dan en un marco que frecuentemente se caracteriza por el anonimato e impulsado por los medios de comunicación, pues ya se ha visto cómo en el país hacer cualquier tipo de denuncia trae riesgos, bien sea desde el robo de un celular

El periodismo juega un papel informativo y de investigación relevante en estos casos de graves delitos, más ahora cuando la evolución de los medios permite un flujo de información mucho mayor. No obstante, el periodista no puede convertirse ni entrar a reemplazar a las autoridades de fiscalización constituidas legalmente, es por esto que esta labor debe

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nombre propio unas personas no se atreverían a decir. Y aquí estoy hablando de casos de corrupción, de entramados criminales”.

Por su parte, el director de la revista Semana, Alejandro Santos, sostiene que entregará las comunicaciones, pero no la identidad de las fuentes, pues la obligación de revelar las fuentes “pondría en peligro la importancia de una protección fundamental para el ejercicio de la fiscalización del periodismo en Colombia”. Incluso en el ámbito internacional, la libertad de prensa se ha visto como un insumo importante para nutrir la democracia y la transparencia. No obstante, Juan David Gómez, abogado de Rojas, señaló que Semana “ha pretendido que (…) al menos se haga abstracción de los remitentes. Eso es imposible por una razón, y es que un documento para que sea jurídicamente válido tiene que ser auténtico y la autenticidad está en la certeza de su autoría”. Frente a esto, Alejandro Santos señaló que muchas de las fuentes de los medios son funImagen: http://cdn.proceso.com.mx/media/2012/07/g7.jpg cionarios mismos del aparato judicial: procuradores, fiscales e investigadores, contar con límites y pautas claras que, junto con los derechos que de saber que pueden ser expuestos, no estarían dispuespropios de la libertad de prensa, terminan por constituir un tos a entregar información valiosa. verdadero periodismo de calidad. Este debate sobre la relación del periodista con El 7 de diciembre del 2017, la Corte Suprema de Justicia ratificó una decisión del Tribunal “En la actividad sus fuentes no es un tema nuevo, desde la consagración misma de las sociedades democráticas, Superior de Bogotá que le pedía a Publicaperiodística, el periodismo ha sido concebido como un poder ciones Semana revelar las fuentes sobre una así como en más en el entramado institucional y por eso, su historia que publicó en 2013 la revista Dinero control y limi­tación ha sido foco de discusiones. el ejercicio (propiedad de Semana). El artícu­lo publicado Pero sí se hace más latente su importancia cuando se titula “Los pecados de Eike”. En este, se del derecho, comienza a develar situaciones delicadas, especriticaban las inversiones del brasileño mulel profesional cialmente aquellas que involucran a importantes timillonario Eike Batista en Colombia y se obtiene acceso personalidades del escenario público, como se hacía referencia a Leyla Rojas, exviceministra vio claramente en el último semestre del año paa información de Aguas, quien participó activamente en el proyecto carbonífero CCX Colombia, imoculta que nace sado con los múltiples escándalos de corrupción que terminaron por salpicar a más gobernantes y pulsado por este empresario. Según la revista, de una relación empresarios de los que en un principio parecían hubo “aparentes irregularidades” por parte de confianza estar inmersos. de esta funcionaria a la hora de adjudicar los con el cliente, contratos. La libertad de expresión e información debe ser quien habla La exviceministra exigió correos electrónicos, concebida como un derecho y como pilar fundaabiertamente comunicaciones y cualquier documento que mental para construir un debate público serio y precisamente respaldara la denuncia hecha en su contra, crítico. Es por esto que es deber del periodista pues consideraba que en la publicación fue por la garantía no poner en riesgo a sus fuentes, pero también víctima de aseveraciones sin fundamento. es su deber no mentir y consultar varias fuentes que subyace a Hechos a los que el Tribunal y posteriormente para evitar difundir información falsa, más en la Corte Suprema dan la razón y solicitan a estas profesiones: una sociedad moderna en la que las noticias se el secreto Semana a revelar sus fuentes para corroborar multiplican en segundos. la autenticidad de las afirmaciones. Sostienen profesional”. que el ejercicio periodístico no es absolutaEn la sentencia C-301/12, con ponente el “ahora mente libre, pues impone a quienes lo ejercen cuestionado” magistrado Jorge Pretelt, se trata el tema del deberes de fidelidad, imparcialidad y certeza. Esta decisión, secreto profesional y se señala que debe tener límites mísin embargo, generó y sigue generando gran controversia nimos y necesarios. En la actividad periodística, así como en este 2018. en el ejercicio del derecho, el profesional obtiene acceso a El director de la Fundación para la Libertad de Prensa información oculta que nace de una relación de confianza (FLIP), Pedro Vaca, señala que “la reserva de la fuente no con el cliente, quien habla abiertamente precisamente por la es un privilegio de periodistas sino una garantía para poder exponer en el marco del debate público cosas que con Sigue en la pág. 18 Marzo 2018

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Entre el anonimato y...

tegidas por quienes defienden una prensa libre. Lo cierto es que muchas veces el escarnio público suele ser más poderoso Viene de la pág. 17 y eficaz que un proceso penal y los jueces son reemplazados por la audiencia, que mal o bien informada termina emitiengarantía que subyace a estas profesiones: el secreto profesio- do juicios sobre lo que presentan como verdad irrefutable nal. A la hora de analizar los límites de este derecho-deber, al los medios de comunicación. menos dos elementos entran en juego: por un lado, la tutela Referencias de la privacidad natural y por otro, la protección de la honra, buen nombre, buena fama, etc., de las personas sobre las que CNN. Corte Suprema de Colombia ordena revelar fuentes y secreto periodístico: recae la información suministrada. ¿por qué preocupa? (2018, enero 12) http://cnnespanol.cnn.com/2018/01/12/corteLa FLIP ha venido investigando casos simi­lares, en los que las autoridades solicitan la revelación de fuentes a diversos medios de comunicación. A lo largo del año pasado, esta organización tuvo conocimiento de seis casos donde periodistas vincu­lados a RCN Televisión, El Pilón de Valledupar y La Patria de Manizales fueron requeridos por las autoridades para que entregaran documentos y material protegido por la reserva de la fuente. Aunque paradójico, parece que iniciar investigaciones penales serias y fidedignas es más difícil a medida que las fuentes se atreven a hablar con los medios. Entre más protección le brinden los medios a quienes pretenden denunciar, más información preliminar se obtendrá y el debate público tendrá más insumos para fiscalizar, pero así mismo, habrá menos pruebas “auténticas” para un enjuiciamiento que tenga como resultado la impu­tación a los verdaderos responsables de los hechos. Quienes pretendan hacer responder penalmente a quienes son denunciados en el debate público tendrán que buscar reforzar estas denuncias anónimas por otras vías. Estas fuentes anónimas, por su parte, seguirán siendo pro-

La educación: la ramera del capital El dilema de la educación pública en Colombia continúa. En esta ocasión, la autora propone un análisis crítico sobre un modelo educativo que cada vez pareciese más incierto y menos prometedor. Por: Sofía Alejandra Calderón Campos. Estudiante de tercer semestre de Antropología. sa.calderonc@uniandes.edu.co.

El conocimiento y el saber han constituido una amalgama de fuerzas que revitalizan la conciencia humana. Así 18

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entonces, junto a la leña de la curiosidad han avivado el fuego del pensamiento crítico y catalizado la consecución de la mayoría de edad intelectual de los suje­ tos. No obstante, el fuego del criticismo epistemológico se ha visto transmu­tado por

suprema-colombia-periodismo-fuentes-libertad-de-prensa/

EL TIEMPO. Medios advierten de amenaza a libertad de prensa por fallo de Corte. (2018, enero 12). http://www.eltiempo.com/justicia/cortes/en-riesgo-libertad-deprensa-por-decision-de-la-corte-suprema-170350 Corte Constitucional. Sentencia C-301/12. Magistrado Ponente: Jorge Ignacio Pretelt Chaljub. FLIP.ORG. La Corte Suprema de Justicia amenaza la libertad de prensa en Colombia. Enero 12, 2018. https://flip.org.co/index.php/es/informacion/pronunciamientos/ item/2181-la-corte-suprema-de-justicia-amenaza-la-libertad-de-prensa-en-colombia

de estos. De esta forma, las instituciones de educación superior han sido el proscenio de la confrontación política y de la diversificación del debate académi­co. En razón de esto, resulta importante concebir a las universidades como actores políticos activos y como espejos de las dinámicas socioeconómicas de un país. A raíz de ello, surge el siguiente interrogante: ¿cuál es el estado de la educación superior pública en Colombia? A lo cual se puede decir que la educación pública colombiana está sufriendo un proceso de desfinanciamiento, fruto de un modelo ineficaz de subvención que es el reflejo de la hegemonía cultural y Si bien es cierto que los de la crisis de representación centros de educación cons- política del país. tituyen escenarios comportamental e ideológicamente En primer lugar, se puedisciplinarios, no se puede de decir que el Estado conegar la potencia transfor- lombiano ha descuidado madora y contestataria que también se gesta al interior Sigue en la pág. 19 las dinámicas económicas y supraestructurales en las que se encuentra inmerso. De este modo, como lo plantea Althusser (1970), los centros educativos se han configurado como aparatos ideológicos en los que se inculca la ideología dominante con el fin de propender por la reproducción de las relaciones de producción capitalistas. En este sentido, con la institucionalización y formalización de la práctica educativa, los centros de conocimiento se han amoldado a las necesidades de la sociedad mercantilista moderna, convirtiéndose así en usinas limi­tadas a calificar de competente a la fuerza de trabajo.

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el sector de la educación superior pública y ha propendido por un modelo de financiación contraproducente. Históricamente, en Colombia, la figura de la universidad pública nace en el seno de una sociedad no neutral, conflictiva, plagada de enfrentamientos entre la intelectualidad burguesa liberal y la tradicional, con una marcada impronta política que no es ajena a la iniciativa cultural, que, paralelamente, contribuye al afianzamiento del poder de una clase (Herrera, 2009). Así entonces, la universidad pública ha sido ferviente testigo de las pugnas políticas y gubernamentales que han acaecido en el Estado nacional. Actualmente, la situación de la educación pública sigue estando atada a la agenda política del gobierno de turno, el cual la ha concebido como una carga económica, más que como un centro de potenciación intelectual. De ahí que las escuelas públicas superiores estén padeciendo un estado de desfinanciamiento producto de diversos factores, verbigracia: la deuda económica que el Estado tiene con la universidad pública, el desvío de fondos y una normativa que privilegia a los centros privados. Todo esto sugiere una pregunta que no se puede esquivar: ¿será que los actuales planes de gobierno están socavando a la educación pública y la están condenando a su muerte y desaparición? En este orden de ideas hay que mencionar que el Estado tiene una gran deuda con las universidades públicas. Es importante recalcar que según el Sistema de Universidades Estatales (SUE) el desfinanciamiento de la educación pública se calcu­la cerca de los $11,3 billones para el 2012, cifra que no ha cesado de crecer. Ahora bien, hay que entender que

Fuente: http://3.bp.blogspot.com/_MSMfGJTPW_E/TQYapL1KjJI/AAAAAAAAHfs/r3eBrm5Bsl0/s1600/Diciembre+12+El+Tiempo+C.jpg

“Actualmente, la situación de la educación pública sigue estando atada a la agenda política del gobierno de turno, el cual la ha concebido como una carga económica, más que como un centro de potenciación intelectual.” esta situación se encuentra permeada por tres factores claves: los estragos que ha dejado la Ley 30 de 1992, la aplicación del Decreto 1279 del 2002 y los efectos de la reciente reforma tributaria sustentados en la Ley 1819 de 2016. En cuanto a la Ley 30 de 1992, hay que decir que es una normativa lesiva contra el sistema educativo. Esta legislación regula la dinámica de financiación de la educación superior pública, ordenando que se le debe otorgar un presupuesto que va creciendo anualmente de acuerdo al IPC. No obstante, esta ley desconoce las dinámicas económicas propias de las universidades, tales como gastos ocasionales y no ocasionales, ampliación de cobertura estudiantil y mejora de los servicios de docencia e investigación. Además, la ley no tiene en cuenta las diferencias que distinguen a la universidad de 1992 con la de la actualidad. Adicionalmente, la aplicación del

Decreto 1279 del 2002 que regula el régimen salarial y prestacional de los docentes de las universidades estatales supone un aumento de gastos que tampoco es asumido por el Estado. Ahora bien, en vista del precario estado de la educación superior en Colombia, el gobierno Santos creó el programa “Ser Pilo Paga”, cuyo fin pretendía ampliar la cobertura de la educación superior. No obstante, este tipo de estrategias han contribuido a encarnizar la crisis económica que padecen las IES estatales. Así pues, tras la ejecución de esta iniciativa, el capital que iba a ser invertido en los centros de educación superior se concentró en las instituciones privadas dejando, una vez más, a las instituciones públicas a la deriva. Igualmente, hay que tener en cuenta que el programa tiene diversas fallas internas, verbigracia: pretende ser incluyente, pero sigue olvidando gran parte de la

población estudiantil colombiana. Así, por ejemplo, se asume erróneamente que aquellos estudiantes que no pertenecen al Sisbén cuentan con capacidades económicas suficientemente sólidas como para acceder al sistema de educación; entonces, ni pueden acceder a “Ser Pilo Paga” y tienen que someterse al endeudamiento con entidades financieras para acceder a instituciones con acreditación de alta calidad, situación que sugiere que la clase media cada vez está siendo más olvidada. Igualmente, el programa o no está diseñado para las necesidades del estudiante promedio o simplemente esta manufacturado hacia fines lucrativos. Esto se puede ver reflejado en las situaciones en las que el crédito deja de ser condonable, pues si el estudiante decide cambiarse de carrera o de universidad, deberá asumir la diferencia económica que se genere, y de no poder hacerlo, quedaSigue en la pág. 20 Marzo 2018

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rá endeudado con el Icetex. A partir de ello, se puede afirmar que este programa termina siendo un sofisma de distracción que pretende evocar que el gobierno nacional está salvaguardando la educación superior; a pesar de que es este el que la está socavando. Finalmente, se puede concluir que la educación pú-

blica padece una crisis económica que amenaza su subsistencia. Así pues, a esto subyace un bloque de políticas de tradición privatizante, reforzadas por el gobierno nacional de corte neoliberal que persiguen las recomendaciones de la OCDE para que el país pueda pertenecer a esta organización. En este sentido, se puede ver cómo la educación se ha mercantilizado y se ha convertido en un bien de cambio. No obstante, hay que recalcar que las universidades deben

reencaminarse hacia la senda en la que se conciben como centros de libre pensamiento y de confrontación intelectual. Todo esto permite exaltar la imperiosa necesidad de la gratuidad de la educación superior, pues de no ser así se seguirá perpetuando un proceso de segregación social que seguirá reproduciendo la inequidad.

Decreto 1279 de 2002: Por el cual se establece el régimen salarial y prestacional de los docentes. Ministerio de Hacienda y Crédito Público y Ministerio de Educación Nacional (Junio 19 de 2002)

Referencias

Sistema Universitario Esratal (2012) Desfinanciamiento de la educación superior en Colombia. La realidad de la crisis en el sistema de financiación de las universidades estatales. Bogotá, Colombia: Universidad tecnológica de Pereira.

Althusser, L. (1970). Ideología y aparatos ideológicos de Estado. Medellín, Colombia: Ediciones Pepe

Herrera, M.A. (2009). Educación pública superior, hegemonía cuñtural y crisis de repreentacion política en Colombia, 1842-­ ‐1984. Bogotá, Colombia: Universidad Nacional de Colombia. Ley 30 de 1992: Por el cual se organiza el servicio público de la educación superior. Congreso (Diciembre 28 de 1992)

Mea Culpa Pasan los días, y el llamado al respeto y la tolerancia que hace la historia permanece intacto. Nuestro autor hace una audaz reflexión, en la que pone en jaque la cotidiana descortesía que acompaña la cultura colombiana. Por: Tomás Uprimny Áñez. Estudiante de tercer semestre de Derecho y miembro del Consejo Editorial. t.uprimny@uniandes. edu.co.

revocado. Veinte siglos después, Roma le pide perdón a quien puede ser —y tal vez lo será para la eternidad— su hijo más sublime; la ciudad le ruega que la disculpe, que fue una insensatez, que eso nunca debió suceder; en fin, dice Roma, mea culpa.

Imagen: https:http://mmmm-kismondo.blogspot.com.co/2011/10/constanza-y-las-tristezas-de-ovidio.html

Dos mil años tardó la mítica ciudad de Roma, cuna de pensadores y gladiadores y borrachos, en darse cuenta de la gravedad del asunto. Dos milenios después de exiliado, el enorme poeta

Ovidio Nasón puede, por fin y para siempre, volver a su ciudad natal. El 5 de diciembre del 2017, en la asamblea de Roma, el partido político M5S, en un acto tremendamente populista –pero eso, en esta ocasión, es lo de menos–, propuso revocar el error cometido por Octavio, el primer emperador de Roma, en el año diecisiete de nuestra era. La moción pasó y el exilio de Ovidio fue

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Uno de los grandes morbos de los historiadores es saber —mejor, desentrañar— las razones por las cuales Octavio condenó al exilio al poeta latino cuya pluma, decían algunos, otorgaba más placeres que los mismísimos dioses. Ovidio confiesa, en unos de sus escritos, que fue “por un error y un verso”. Dicen los que saben que el autor de La Metamorfosis se habría acostado con la esposa o con la hija del emperador romano. Ovidio debió dejar su amada ciudad en medio de la tristeza, la desolación y vivió en lo que hoy es Rumania, “sin artimañas de patriarca jubilado hasta el día de su muerte sigilosa y suya, y en su cama”. No duda en afirmar Juan Esteban Constaín, gran conocedor de los clásicos, que fue después de haber sido obligado a dejar Roma que Ovidio compuso sus mejores poemas. Y esta es una de esas hermosas ironías de la vida, pues lo que para Ovidio fue su peor pesadilla, para nosotros, los mortales, representó un legado artístico sin igual. Sigue en la pág. 21

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Mea Culpa

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Pero lo que más me interesa en todo esto es el hecho de que Roma hubiera ofrecido disculpas. Esto es algo que en Colombia hace mucha, muchísima falta. “Más fácil pedir perdón que pedir permiso”, decimos. El problema es que no hacemos ni lo uno ni lo otro. Lo único que se pide en este país es la cédula —al pagar en los supermercados, al entrar a los edificios, incluso en las universidades y hasta en la calle: “Me permite una requisa y su cédula, por favor”—, pero pedir perdón, nunca. Eso es visto como un acto de cobardía, de debilidad. Aquí lo que gusta son las personas radicales, esas que hablan duro, esos jefes caraduras que van cogiendo y diciendo lo que quieren sin pedir permiso ni perdón, como si el país les perteneciera. Pero la realidad es totalmente diferente, pues pedir perdón es una muestra de mucha valentía y gallardía. Tomar distancia, reflexionar y decir “lo siento”. Como sociedad debemos aprender ya no el Arte de Amar de Ovidio, sino el arte de disculparse de Roma. Disculparnos, como sociedad y como colombianos, con las mujeres por haber sido —seguir siendo— profundamente machistas: ahora hasta salen hombres vestidos de supuestos héroes a decirles a las mujeres cuándo hay que callar o cómo hay que denunciar las violaciones, ni más faltaba. Disculparnos, como colombianos y como sociedad, con la comunidad afro, también, por haber sido —seguir siendo— requete racistas: ¿cuántos presidentes negros? ¿ministros? ¿Qué pasa en el Chocó? Disculparnos, como país, con la comunidad LGBTI y otras minorías por haber sido —léase: hoy más que nunca— ultrahomofóbicos: “¡Que no puedan casarse! ¡Que no adopten! ¡Van en contra de la naturaleza!”, gritan algunos fanáticos. La bandera antigay nunca se había enarbolado tanto en la arena política como hoy en día.

Imagen: https:http://mmmm-kismondo.blogspot.com.co/2011/10/constanza-y-las-tristezas-de-ovidio.html

“Como sociedad debemos aprender ya no el Arte de Amar de Ovidio, sino el arte de disculparse de Roma. Disculparnos, como sociedad y como colombianos…”

por haber incurrido en la inhumana práctica del secuestro. Deberán también responder quienes financiaron o promovieron esta catástrofe en la que hemos vivido y hemos tristemente normalizado. La lista de atrocidades que aquí se han cometido y que conocemos es enorme y, tristemente, seguirá creciendo pues muchos horrores que invisibilizamos por décadas saldrán a flote con el trabajo de la Comisión de En este momento histórico de ponerle la Verdad. fin a una guerra de más de cincuenta años, muchos tienen todavía pendiente Ahora bien, después cada quien verá si la tarea de pedir perdón. El Estado por acepta y logra disculpar a su victimahaber, entre muchas otras cosas, dejado rio. Aceptar las disculpas es algo tan que unos cuantos criminales hubieran personal como aquel que se confiesa ejecu­tado jóvenes pobres para luego en la iglesia. Aceptar o no aceptar el vestirlos de guerrilleros y presentarlos perdón no hace mejores ni peores a las como bajas en combate. Los paramili- personas. Cada quien lleva el duelo tares por masacrar pueblos enteros. Las como quiere, o como puede. Lo imFarc, que ya han comenzado a realizar portante ahora es que haya esa actitud actos de perdón, pero no los suficientes, de aceptar las responsabilidades y los

errores que se cometieron y se siguen cometiendo. A la hora de anunciar títulos o victorias sí hay miles de candidatos, pero al momento de tener que sacar el pecho por un error, lo más fácil es pasar la pelota y decir “no fui yo”. El perdón, sin embargo, debe venir acompañado de una promesa de reparación y no repetición: “esto no va a volver a pasar, esto no puede volver a pasar”. Pero espérenme tantico, ya vuelvo, voy a ir a pedirles disculpas a esos autores que denigré —“Cervantes es un mi­to” alcancé a decir en el colmo de las blasfemias—, a las personas que alguna vez herí y a ese país, esa Colombia rural, que olvidé, o al menos traté de hacerlo, durante toda mi vida. Roma se disculpa y le abre las puertas a Ovidio, pero ¿querrá él volver? No sé, me digo a mí mismo … a lo mejor nunca se fue. Marzo 2018

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Copa Mundial de la FIFA: ¿32 o 48? Se acerca la tan esperada cita de Rusia 2018 y dos estudiantes cuestionan la decisión de la FIFA de aumentar el cupo de los mundiales a 48 equipos a partir de 2026, ¿podrá ser que este sea de los últimos campeonatos mundiales del que podamos esperar tan alta calidad? con 16 grupos conformados por 3 equipos cada uno. ¿Qué criterios determinaron la decisión de la FIFA de incluir más equipos en las próximas ediciones del Campeonato Mundial de Fútbol Masculino? Al parecer no fueron criterios meramente futbolísticos. El aumento de 16 selecciones responde a criterios políticos y económi­cos que poco tienen que ver con la calidad del deporte. Sólo basta ver los primeros reportes de FIFA para entender el porqué de la afirmación. En un informe preliminar de esta entidad, se señala que el aumento en los ingresos sería de 640 millones de dólares respecto a las previsiones que se tienen para el Mundial de Rusia 20181. Por otro lado, vemos que aproximadamente una cuarta parte de los países miembros de FIFA (212), tendrá un cupo en la máxima cita mundialista. Esto no sólo repercute en el número de espectadores a nivel mundial, lo que se refleja en más ingresos y más patrocinios, sino que indirectamente aumenta el número de votos a favor del presidente de esta entidad ante una eventual reelección.

Imagen: www.hbm.com

Por: Carlos Eduardo Garzón Imbett, estudiante de octavo semestre de Derecho y miembro del Consejo Editorial ce.garzon11@uniandes.edu.co, y Jesús David Romero, estudiante de séptimo semestre de Economía y de Gobierno y Asuntos Públicos jd.romero13@ uniandes.edu.co.

Estamos a menos de 6 meses del Mundial de fútbol, y la emoción aumenta día tras día a sabiendas de que en muy poco podemos disfrutar de un evento que reúne a los mejores equipos y a los mejores jugadores del deporte rey. Pensar en los goles de Griezmann, en el desquite de Brasil, en el sueño mundialista de Falcao, en la consolidación de James o en las atajadas de De Gea quita el sueño de muchos. Sin embargo, quizás este sea el último mundial donde veamos tal calidad. No sólo porque es, en teoría, el último mundial de Messi y de Ronaldo, sino también porque es de los últimos mundiales que se jugarán con 32 equipos.

Hay que aclarar que esta práctica no es nueva, ni es invento de Gianni Infantino. Si hiciéramos un barrido por la historia de la FIFA y de los campeonatos mundiales podríamos afirmar que los que mueven la pelota finalmente no son solamente los jugadores. El Mundial masculino de fútbol ha variado su formato y sus reglas en reiteradas ocasiones. En plenos inicios de la máxima gesta, confederaciones distintas a las sudamericanas y las europeas eran constantemente excluidas de las citas mundialistas. A pesar de que en el mundial de Italia en 1934 Egipto participó como representante del continente africano, no fue sino hasta el mundial de 1970 donde la FIFA abrió un cupo fijo para este continente. Estos primeros cambios en el formato se dieron de la mano del expresidente de la FIFA Joao Havelange, quien llegó para revolucionar el fútbol tal y como lo conocíamos hasta ese momento. El brasileño, con un nivel de estrategia minuciosa, vio en el otorgamiento de cupos una oportunidad para expandir su poder, pero sobre todo para consolidarse dentro de la organización. Fue así como para el Mundial de España 82 la FIFA otorgó por primera vez 24 cupos para participar en la competencia. Este aumento favoreció principalmente a las confederaciones africanas y asiáticas, que anteriormente habían sido relegadas por parte de la organización.

Con ese formato se jugaron los Mundiales de México 1986, El día martes 10 de enero de 2017, el comité de la FIFA deci- Italia 1990 y Estados Unidos 1994. Para Francia 1998 se dió de manera unánime aumentar el cupo de los mundiales a Sigue en la pág. 23 48 equipos a partir del mundial 2026, contando inicialmente 22

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decidió aumentar el cupo mundialista a 32 selecciones. Este formato fue el que rigió hasta el último Mundial dispu­tado y el que regirá para las ediciones de Rusia 2018 y Qatar 2022. Sin embargo, a partir del Mundial de 2026, del cual aún no se conoce la sede, el número de equipos aumentará a 48. Si bien es normal que pasado un tiempo la FIFA decida aumentar el número de equipos con el fin de promover la inclusión y la participación de más selecciones, se debe dar un debate en el cual se analice si estos cambios afectan la calidad y la competitividad del deporte. No podemos dejar de lado que la única protagonista debería ser siempre la pelota.

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Estas prácticas no sólo se limi­taban a ampliar los cupos de estas confederaciones en la máxima cita futbolística, sino que Blatter también le otorgó a Corea del Sur y a Japón, la organización del Mundial del 2002, siendo la primera vez que el torneo se dispu­taría en territorio asiático. Años más tarde, siguiendo nuevamente la misma estrategia para buscar la reelección, le entregaría a África la oportunidad de organizar el primer Mundial en este continente: Sudáfrica 2010. Como ven nada de esto era una casualidad. De hecho, dentro de esta táctica ya le había entregado la organización del Mundial categoría Sub-17 a Nigeria y el Mundial categoría Sub-20 a Egipto. África de un momento a otro no sólo pasó de tener 3 selecciones en el Mundial 1994 a 6 en Sudáfrica 2010, sino que de un momento a otro se convirtió en el destino obligado del fútbol a nivel de selecciones. “Hay que confiar en África”, decía Blatter. Pero ahora ya entendemos por qué.

Indagando un poco en la historia, se observa que la Es así como llegamos a la polémica suscitada en la actualidad: discusión relativa al aumento de cupos se ha dado en 2 ¿era necesario aumentar en 16, el número de cupos para conmomentos en la historia del fútbol. La primera vez que se solidar el proceso de expansión del fútbol a nivel mundial? habló de un aumento en el número de equipos fue para Puede ser. Sin embargo, este es un proceso que toma tiempo y el Mundial de España 82, tal y como se menla decisión no puede ser apresurada y desmedida. cionó anteriormente. En esta oportunidad Se tiene que tomar en cuenta la opinión de los “Pensar en se tomó la decisión en 1978, en el marco del jugadores y de los entrenadores ya que ellos son la los goles de Congreso de la FIFA desarrollado en Aresencia del fútbol. Precisamente es de ahí donde Griezmann, en vienen las críticas de un amplio sector del gremio, gentina. Fue una decisión muy cuestionada por la prensa y los románticos del fútbol. Sin que consideran que aumentar el número de partiel desquite de embargo, para Havelange el Mundial estuvo Brasil, en el sueño dos iría en detrimento de la calidad y forma física a la altura en términos de calidad, compelos protagonistas de esta historia. No sólo mundialista de de tición y logística, y sobre todo en términos implica más viajes y más desplazamientos, sino Falcao, en la económi­cos, pues los resultados obtenidos en que extiende el Mundial, limi­tando el tiempo de el Mundial de España 1982 superaron en un descanso de los implicados durante este periodo. consolidación 40% a los del campeonato anterior, dispu­tado Uno de los más grandes críticos es el presidente de James o en en Argentina. Los ingresos totales del Munla asociación europea de clubes, Karl-Heinz las atajadas de de dial del 82, según fuentes de la FIFA, fueron Rummenigge, quien afirma que esta medida De Gea quita el afectará de manera severa tanto a los clubes como 6.850 millones de pesetas2 . El expresidente de la FIFA desestimó todas las críticas hechas y sueño de muchos”. a los mismos jugadores4. En esa misma línea está afirmó que había que continuar cerrando las Joachim Low, actual campeón del mundo con brechas en el mundo del fútbol, ya que el deporte más que Alemania: “No creo que sea una buena idea diluir el valor una competencia es una actividad social. Aquí un breve deportivo. El aumento en el número de partidos produce un extracto de sus palabras: agotamiento deportivo y mental en los jugadores”5. Si bien es cierto que el fútbol de hoy no es el mismo al que se jugó en Uruguay en 1930, y que al igual que todas las disciplinas ha sufrido los efectos de la globalización, no se puede desconocer que al abrir el cupo a 16 selecciones más se estaría afectando la calidad del torneo. La FIFA debe velar por la integridad del deporte y con esta decisión está dando un paso hacia atrás en aras de “engrandecer” el espectácu­lo. No cabe duda de que un Mundial con 32 selecciones es más que suficiente. Es una manera de seleccionar a los mejores y que estos entren en competencia. Si se expande podemos La segunda oportunidad en la que se abrió el debate fue perder esa esencia y esa sana rivalidad de la que nos encanta bajo el mandato de un nuevo presidente. Joseph Blatter, ex ser partes cada 4 años. Sin lugar a dudas el Mundial debe secretario de la FIFA en el periodo de Havelange, llega a la ser un evento para los mejores y no un evento para todos. presidencia de este organismo luego de obtener un apoyo casi unánime de todas las Confederaciones. Este apoyo fue potenciado por una estrategia de campaña que consistía en 1. El Tiempo (11 de enero de 2017). Mundial de 48 equipos: la jugada política de la FIFA. de: http://www.eltiempo.com/deportes/futbol-internacional/mundial-conaumentar el número de cupos de 24 a 32 para el Mundial a Obtenido 48-equipos-la-jugada-politica-de-la-fifa-47151 desarrollarse en Francia en el año 1998. Con este discurso País (18 de diciembre de 1982). El Mundial-82 dio unas ganancias superiores a enmascarado en el título de universalización del fútbol o 2.losEl3.800 millones. Obtenido de: https://elpais.com/diario/1982/12/18/deportes/ diversificación del deporte rey, Blatter logró conquistar los 409014003_850215.html votos de las selecciones africanas y asiáticas, que represen- 3. Fifa (1982). Informe de la Copa Mundial de la FIFA 1982 en España. Edición en Espataban el 48% del total de votos de la FIFA. A esto se sumó ñol. Elaborado por: Fédération Internationale de Football Association, Zurich (Suiza). el apoyo de ciertas selecciones de la UEFA, cansadas del 4. Marca (7 de enero de 2017). FIFA would bag an extra €600m from 48 team world Obtenido de: http://www.marca.com/en/football/international-football/2017/ extenso periodo de Havelange, y de la mayoría de las selec- cup. 01/07/587117a122601d49488b45e5.html ciones sudamericanas que veían en “Sepp” una figura que 5. Bbc Mundo (10 de enero de 2017). La FIFA aprueba expansión de la Copa del Mundo de fútbol a 48 países. Obtenido de: http://www.bbc.com/mundo/deportes-38569287 garantizaba el continuismo.

“Los hechos nos han dado la razón. La participación de seis equipos (de los 24), procedentes de países en desarrollo, indudablemente ha enriquecido esta Copa Mundial. Todas las críticas son unánimes. La diferencia entre estas naciones nuevas y las naciones más antiguas en nuestro deporte se ha reducido y esta igualación hacia niveles de calidad superiores sólo puede ser beneficiosa para el deporte que todos amamos.”3

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Cultura

Al Derecho

Manifiesto del extraviado

No quiero seres conciliados con su realidad, ni resignados. Hoy me aferro al deseo de gente rebelde, que no se canse de luchar por lo que creen justo y que no se deje depredar. No quiero que me marchiten el alma, ni ver gente marchita. Quiero gente sensible, capaz de vibrar con el corazón ante lo que pasa.

A ellos, dos locos empedernidos. Por: José Elías Turizo Vanegas, estudiante de séptimo semestre de Derecho je.turizo10@uniandes.edu.co

No quiero perder el tiempo en aburrimientos, hoy quiero el placer y el sufrimiento de lo excitante del pensamiento. No quiero la pacífica certeza que ofrecen los monjes de claustro, quiero lo inquietante de la duda.

Quiero lo bueno de los viejos y lo bue- No quiero directivos y profesores de no de los jóvenes. Pero no quiero estar oídos delicados, prefiero que sean saviejo, ni ser tan joven. bios para escuchar, respetar, soportar y tolerar. Quiero el éxtasis de estar vivo y sentir y derramar unas lágrimas o un mar de Y si fui un caprichoso desvelado, entonellas. Quiero así, poder contestar que sí ces, quiero aprender a querer con mesucuando me pregunten si he de retornar ra y con conciencia de lo progresivo de a esta vida. los cambios y de los imposibles reales.

Poema Colombia García Lorca decía que la poesía es la unión de dos palabras que uno nunca supuso que pudieran juntarse, y que forman algo así como un misterio. Aquí tienen este misterio poético sobre ese misterioso país que nos tocó vivir y sufrir: Colombia.

Por: Juan Pablo Serrano Rubiano. Estudiante de segundo semestre de Ingeniería Industrial. jp.serrano@uniandes.edu.co

Las hojas del agua que como copos de aire bañan al Andes, Que inmarcesible baña las vistas de mis tardes. Lo veo grande, sumergido en blancas nubes, De donde salen las islas de esponjas y de cumbres. De sus laderas retoñan flores de barrito; Laureando los ríos y haciendo la patria. Qué bonita se ve la montaña cuando de ella Se fundan las aguas largas que lavan tu sonrisa clara. Eres de orquídea picara la vida de mi tierra, Y tus angelicales piernas traen olor a café. Me llevan tras tus caderas a la fecunda piel de tu vientre, Donde encuentro flores y bosques, ríos y mares, labios y vistas, tristezas y pesares. Te veo de cerca: La magullada piel que no cicatriza sangra con olor a hermano. Y con solo rozar la herida se estremece la tierra. Pareciera que la montaña arde y el rio seca y la tierra sangra y la madre sentada, llora. De los surcos de tus alientos creo la esperanza del viento. La empaco y me la llevo lejos, muy lejos.

Imagen: https://sentimientosutopicos.com/2018/02/18/sin-poesia-no-hay-ciudad/

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Donde la no puedas tocar, donde solo yo, la pueda apreciar.

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Restaurantes para estudiantes en el Chorro de Quevedo La plazoleta del Chorro de Quevedo es uno de los atractivos turísticos más frecuentados y conocidos de Bogotá. Está ubicado sobre la Calle 13 con Carrera 2, en pleno centro histórico de la ciudad. Es reconocido por las construcciones coloniales ubicadas a su alrededor, como la fuente de agua, la Ermi­ta de San Miguel del Príncipe, por ser el centro de reunión de músicos, cuenteros y grupos de teatro, y por albergar una variedad de restaurantes dignos de ser conocidos por estudiantes. En esta oportunidad, Al Derecho los invita a emprender el tour gastronómi­co por el Chorro de Quevedo y sus alrededores.

Imagen: Camila Ramírez Molina y Valentina Niño Campos

Por: Valentina Niño Campos y Cami­la Ramírez Molina. Estudiantes de quinto semestre de Derecho y miembros del Consejo Editorial. v.nino11@uniandes.edu.co y mc.ramirez@uniandes.edu.co.

muchos universitarios para pasar un rato y “tomarse unas polas” después de clase. Además de ofrecer café del Huila, se puede encontrar en la carta lasagna (en un promedio de $15.000), sándwiches (entre $8.500 y $15.000), postres, licores y cervezas artesanales. La decoración del restaurante CAFÉ MAGOLA BUENDÍA se asemeja al patio de una casa, una terraza donde es perfecto El Café Magola Buendía es el restaurante que empieza reunirse con amigos y familia para pasar un buen rato. este recorrido por el centro de Bogotá. Está ubicado en la Carrera 3 # 17-60 desde hace cuatro años y es el referente de Sigue en la pág. 26 Marzo 2018

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Restaurantes para estudiantes...

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Continuando por la Carrera 3 se encuentra un establecimiento esquinero con una fachada muy particu­lar: un mural dedicado a los gatos. Todos ellos son diferentes. Entre los que están pintados se puede distinguir a Garfield, al gato de Foto Japón y al gato de Cheshire de Alicia en el país de las maravillas. Es más, el nombre del restaurante también es una oda a los felinos: Dos gatos y Simone. La comida de este lugar es colombo-mexicana. Su menú ofrece platos como ensaladas ($17.000), especiales de carnes ($23.000), tacos, quesadillas ($17.000), burritos, sopas y opciones vegetarianas ($17.000). Además de los platos fuertes también hay desayunos, onces, café, postres y cerveza. Es un lugar muy cálido y agradable para disfrutar de una buena comida. Dirección: Carrera 2A # 16A - 04.

DOS GATOS Y SIMONE

Imagen: Camila Ramírez Molina y Valentina Niño Campos

SANT JUST TRAITEUR

Imagen: Camila Ramírez Molina y Valentina Niño Campos

Aunque este restaurante está un poco escondido, solo basta acercarse unos cuantos pasos a él para decidir quedarse a comer. Sant Just Traiteur es un restaurante de cocina francesa fusión que utiliza productos colombianos y está ubicado en la Calle 16A # 2 - 73. Todos los días escriben en un tablero de tiza el menú del día y lo cuelgan justo en la entrada del establecimiento. La variedad de los platos y su exquisitez están garantizadas. Los precios oscilan entre $20.000 y $26.000. Es una muy buena opción para degustar nuevas cosas.

NATIVA ¡Atención amigos vegetarianos, este es para ustedes! Nativa es un restaurante que ofrece productos orgánicos, pastelería vegana y alimentos saludables a precios excelentes. Entre los ítems de su menú hay hamburguesas entre los $5.400 y $8.100, sopas, ensaladas, café, postres, etc. Además, este restaurante comparte el local con un salón de belleza llamado La Peluquería. Lo mejor de estos lugares es su estilo vintage y ambiente relajado. ¿Qué mejor que disfrutar un buen almuerzo o una tarde de onces y luego hacerse una manicura o pedicura? Está ubicado en la Carrera 3 # 12D - 83. Aviso: Nativa tiene otra sede en la Carrera 2 # 12 - 52, a una cuadra del Chorro de Quevedo. La carta es la misma y en vez de una peluquería, adjunto al restaurante hay una tienda de artesanías espectacu­lar. 26

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Imagen: Camila Ramírez Molina y Valentina Niño Campos

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TACOA Justo enfrente de Nativa hay un pequeño café llamado Tacoa. Este lugar está inspirado y decorado con elementos representativos del sur del departamento del Huila. Hay un mural que representa el paisaje y los vestigios ancestrales del Parque arqueológico de San Agustín, declarado por la UNESCO en 1955 como Patrimonio de la Humanidad. Además de esto, venden souvenirs y productos del Huila. Sus especialidades son el bizcocho de achira, la chulupa y el café de Pitalito y a su vez, son los ingredientes a partir de los cuales hacen la pastelería y los postres, por ejemplo, su cheesecake de chulupa. Sus precios oscilan entre $2.500 y $10.000. Vale la pena ir. Dirección: Carrera 3 # 12D - 60.

Imagen: Camila Ramírez Molina y Valentina Niño Campos

HOSTAL CASU CACIQUE SUGAMUXI

Imagen: Camila Ramírez Molina y Valentina Niño Campos

Avanzando unas calles más nos topamos con el Hostal Casu Cacique Sugamuxi (Calle 12Bis # 2-19). Es reconocible debido a los colores de su fachada: blanco y azul celeste. En el primer piso del hostal está el restaurante en el cual ofrecen desayunos desde $8.500, ensaladas (entre $8.000 y $10.000), wok ($10.000), sándwiches ($6.000 - $9.000) y onces: café y tortas. También hay menú vegetariano. Este lugar concentra a muchos extranjeros que vienen a conocer el centro histórico de la ciudad, es acogedor y económi­co.

CALLEJON DEL EMBUDO CASA CAFÉ GALERÍA Si llegan al Callejón del Embudo significa dos cosas: que ya están muy cerca al Chorro de Quevedo y que van a encontrar restaurantes estupendos y comida deliciosa. El lugar que inaugura el paso por el callejón es la Casa Café Galería. Aquí su especialidad es el café: es 100% colombiano. También ofrecen productos a base de chucu­la, masato y chicha, onces santafereñas (chocolate caliente o agua de panela acompañado de queso, pan y mantequilla), tamal y amasijos. Además del café, la casa construida en 1935 y declarada como Bien de Interés Patrimonial, alberga un hotel, de ahí que sea un gran atractivo turístico para los extranjeros. Está ubicado en la Carrera 2 # 12B - 9.

Imagen: Camila Ramírez Molina y Valentina Niño Campos

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LUCHA PICANTE

Lucha Picante es un restaurante que puede pasar desapercibido por su tamaño, pero no por su decoración, comida y precios. Como su nombre lo indica, la cocina es mexicana; en el menú hay tacos ($3.500), sándwiches ($8.000), nachos ($7.500), burritos ($7.500), quesadillas (entre $3.000 y $5.000) y chilaquiles ($10.000). El espíritu de este lugar se completa con la decoración alusiva a la lucha. Hay mascaras tradicionales de lucha, fotografías, posters de las peleas y figuras de acción. En realidad, sí promete una experiencia de lucha… muy muy picante. Dirección: Carrera 2C # 12C - 39.

Imagen: Camila Ramírez Molina y Valentina Niño Campos

LA TOTUMA CORRIDA

Imagen: Camila Ramírez Molina y Valentina Niño Campos

Uno de los restaurantes imperdibles ubicados en el callejón es La Totuma Corrida (Carrera 2 # 12B - 9). El tipo de cocina de este restaurante es japonesa. La decoración del restaurante, en sus dos pisos, se compone de fotos de íconos popu­lares como Jim Morrison, Frida Kahlo, el Che Guevara, posters de pelícu­las como Todo sobre mi madre de Pedro Almodóvar, botellas de vino y jaulas colgadas en el cielorraso, los asientos son cómodos cojines en el piso y las mesas son bajitas y las veladas siempre son amenizadas por una buena selección de música. Otra de las particu­laridades del lugar es que la mayoría de los platos, desde sushi, cangrejo, pasta, tippan y postres, son servidos en totumas. Los precios varían entre $12.000 y $21.000 y hay opciones vegetarianas. ¡Muy recomendado! Sugerencia: ¡El helado de chicha ($3.500) es un hit! Los inv itamos a continuar este tour gastronómi­co en la segunda parte de este artícu­lo en nuestra página web oficial: https://alderecho.org/

Lo invitamos a escribir para la edición 49 del periódico Al Derecho. Se recibirán artícu­­­los en el correo electrónico: Periódico de los estudiantes de la Facultad de derecho

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alderecho@uniandes.edu.co

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Imagen: archivo personal

El oscuro mundo de Álvarez-Correa En este artícu­lo un miembro del Consejo de Editorial nos invita a hacer una reflexión acerca del uso adecuado de la Biblioteca y del rol que, como estudiantes y usuarios de ella, tenemos respecto a su conservación y respeto. Por: Javier Felipe Pachón Velásquez. Estudiante de quinto semestre de Derecho y Gobierno y Asuntos Públicos y miembro del Consejo Editorial. jf.pachon@uniandes.edu.co.

Se arrojan apenas trece resultados al buscar la palabra “respeto” en el buscador de la Biblioteca de Derecho, una palabra que a decir verdad es cada vez más infravalorada y “trillada” según algunos. Seré directo: estamos hartos de la arrogancia y la desvergüenza de varios estudiantes que frecuentan la Biblioteca,

de la progresiva normalización de varias formas de irrespeto y de la nula acción de los Representantes Estudiantiles. Para empezar, soy consciente de las palabras del expresidente Mujica, y las comparto: es en casa donde se inculcan los valores, y en las instituciones se aprende matemáticas, lenguaje, ciencias, estudios sociales, inglés, geometría y se refuerzan los valores que los padres y madres han inculcado en sus hijos. Es obvio, la univer-

mayor, pero respetemos. La Biblioteca no es para reírse a carcajadas, ni contarle sobre sus vacaciones o desdichas amorosas a sus amigos, ni tampoco para contestar llamadas. Por favor, cerciórese de que sus audífonos estén a un volumen prudente, y el resto no tengamos que escuchar a Maluma mientras La Biblioteca es un espacio leemos a Marcela Castro o a para concentrarse, desco- Duncan Kennedy. nectarse del ruido de las personas conversando, del Llámeme como quiera, ¿pero sonido de WhatsApp y del en qué momento la Bibliotereggaetón a todo volumen. Sí, hay situaciones de fuerza Sigue en la pág. 30 sidad no educa niños, tampoco demanda haber leído el Manual de Urbanidad de Carreño, por fortuna; pero las conductas que vulneren la armonía y la sana convivencia, a las que me refiero más adelante, nos competen a todos y ya va siendo hora de ponerlas sobre la mesa.

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El oscuro...

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ca se convirtió en el espacio para ver partidos de futbol, comer e incluso para jugar videojuegos? Al respecto, cada uno es libre de administrar su tiempo como le parezca, en eso no hay discusión. Además, la matrícu­la es costosa y usted está en el derecho de utilizar la planta física de la Universidad. Pero el tema no es ese, el asunto es de un ínfimo sentido común al utilizar los espacios de la Universidad. En todo caso, el peor escenario de todos se ha vuelto cada vez más habitual. La

Biblioteca a reventar, hay muchos buscando dónde sentarse, y al frente de mí cuatro personajes (dos mujeres y dos hombres) ocupan una mesa completa, dejan sus cosas y regresan —luego de haber almorzado— dos horas después. Con toda la calma del mundo, uno de ellos rectifica que todo esté en orden, saca su chaqueta de la maleta y se van por otra hora. Es sencillamente una lástima y una falta de respeto la frescura de muchos, que además tienen el descaro de condenar al personal de seguridad cuando levantan sus cosas. Las personas de seguridad NO son niñeros. Volviendo al tema: compañero, lleve

“Seré directo: estamos hartos de la arrogancia y la desvergüenza de varios estudiantes que frecuentan la Biblioteca, de la progresiva normalización de varias formas de irrespeto y de la nula acción de los Representantes Estudiantiles”. su maleta a “parchar” con usted, y permi­ta que otros le den el auténtico uso al puesto en el que sus cosas están estorbando, ya es hora de aprender a vivir en comunidad.

tipo de conductas, tiene un lado bello que se compone de algunos de los estudiantes más prometedores del país y de una colección de alrededor de 40.000 libros1. Pero no nos digamos mentiras, la ÁlvarezCorrea tiene un lado oscuro: La Biblioteca Satélite de De- nuestros modales. recho, que no de gratis lleva el nombre de “Eduardo Según el informe estadístico del 2016 Álvarez-Correa”, un ciuda- 1.hecho por el Sistema de Bibliotecas de dano ejemplar, y a quien la Universidad de los Andes: https:// iotec a .u n ia ndes .edu .co/i nde x . poco honor le hacemos al bibl php?option=com_wrapper&view=wrap seguir normalizando este per&Itemid=189&lang=es

Más control de calidad

Si les dio duro entender el test de proporcionalidad, para qué sirve el derecho internacional, cuál es la lógica cambiaria detrás del siempre útil título valor, qué decían Kelsen, Hart, Dworkin, o cualquier otro fenómeno simi­lar, ¡llegan las nuevas encuestas para retarnos una vez más! Si bien el pénsum de nuestra facultad no incluye ningún tipo de formación formal en números, les recomendamos un curso online en matemáticas avanzadas para poder disfrutarlas. Las pocas y recientes explicaciones a los estudiantes han sido insuficientes, a los profesores tampoco les quedó muy claro, y es probable que solo un par de nuestros respetados directivos sepan cómo funcionan a profundidad. Es decir, no sirven para informar, por lo menos por ahora. Basta con leer la extensa explicación que recibimos en nuestros correos para encontrar cada dos palabras una disculpa o una excusa. Esperamos que estas encuestas no sean un trámite burocrático más que aumente la brecha entre la institución y sus estudiantes. Hasta entonces seguiremos teniendo profesores con doctorado, quién sabe si buenos, pero con doctorado.

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R

Al evés

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¡Ni la foto se han tomado! Las dos fórmulas que resultaron elegidas en noviembre y que se posesionaron en diciembre no aparecen. Llevamos varias semanas desde que se inició el semestre y no han realizado eventos ni han empezado a implementar sus ambiciosas propuestas de campaña. No se ven, no se sienten por ningún lado. Nuestra facultad se caracteriza por mostrar bastante interés en este medio de representación y por elegir representantes que se muestran y trabajan por todos sus estudiantes. Propuestas como Más allá del promedio, poder votar por facultativas, la posibilidad de ver los programas académicos antes de la inscripción de clases y hasta tapones para los oídos, han sido algunas de las iniciativas que en anteriores períodos se han materializado. ¿Qué pasa con los representantes estudiantiles de la facultad? Ni la foto de portada de la página en Facebook han cambiado. Resulta preocupante y diciente esta situación, ¿Nos equivocamos los estudiantes esta vez? ¿Será un año muerto para la iniciativa estudiantil? Esperemos que no.

¿Qué pasó con la matrícula de los pilos? Dicen por ahí que el Gobierno no giró a tiempo a la Universidad el dinero correspondiente a las matrículas de los “pilos” que ingresaron este primer semestre del 2018, y al parecer, esto ocasionó que muchos de ellos ni siquiera aparecieran matriculados ni registrados como estudiantes activos. ¿Será que a esto se debe el recorte de presupuesto en la Facultad?

Flores cuando hay que darlas. Queremos felicitar a las personas encargadas de gestionar el sistema de préstamos para Examen de Facultad. Esta vez todo ha sido mucho más organizado, parece haber igualdad para todos los estudiantes y se siente un ambiente de camaradería y solidaridad. Gracias a la biblioteca y muchos éxitos a quienes están presentando este mítico examen.

¿Y nuestros preciados concursos? Hace unos años, la Facultad de Derecho brillaba por su sobresaliente participación en concursos de talla mundial. Llevamos un buen tiempo sin 31

recibir buenas noticias en esos frentes. ¡Animamos a los participantes a dejar en alto el nombre de nuestra facultad! Por otra parte, hemos visto un despliegue de excelencia en otros concursos de pequeña envergadura. ¡Felicidades para ellos!

Encuestas, encuestas, encuestas… Ya hicimos alguna mención en unas páginas atrás al respecto. Pero en caso de no haberlo visto, queremos recordar la problemática actual alrededor de las encuestas. Varios profesores han manifestado no entenderla, y ni hablar de los estudiantes. Ojalá estas nuevas capacitaciones sí capaciten a quienes deben capacitar: a todos.

No todo es estudio, afortunadamente Queremos agradecer a todos los asistentes a la Fiesta Al Derecho. Logramos recolectar, una vez más, el dinero suficiente para sostener nuestro periódico y hacer algunas donaciones a becas. Sobre lo último, esperamos que para el momento de esta publicación ya hayamos hecho públicos dichos aportes. Por último, gracias a la facultad por su apoyo, al día de hoy éste ha sido fundamental para el sostenimiento de este periódico.

??????????????????????????????????????? Si bien entendemos el fin, no deja de atropellar que revisen las maletas de los estudiantes que salen de la biblioteca de Economía. ¿Así de poco nos respetan y así de mucho valoran los bienes de su propiedad?’ No siempre les caemos bien a todas las personas, y eso incluye a los profesores. Sin embargo, se espera de ellos que, en virtud de su profesionalismo, no sean tan explícitos y evidentes, ni conviertan en chisme de pasillo contarle al monitor de la clase que algunos de sus estudiantes no son de su agrado. Los estudiantes también nos enteramos de esas cosas. No sabemos si es seguro que el edificio C haya sido abierto cuando continúan obras unos cuantos pisos arriba. Lo que sí está claro es que la contaminación auditiva es insoportable. Alguna norma debe haber por ahí que prohíba, o por lo menos reproche de alguna forma, este tipo de obras en espacios universitarios durante horas laborales.

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¿LIBERTAD DE EXPRESIÓN O CONTAMINACIÓN AUDITIVA? Consigue una apropiada interpretación jurídica de los hechos, fácil y clara

Colección Universitaria LEGIS.

TÍTULOS DISPONIBLES CÓDIGOS BÁSICOS • Código Civil, 5a Edición. • Código de Comercio, 5a Edición. • Constitución Política de Colombia, 5a Edición. • Código Sustantivo del Trabajo y Procesal del Trabajo, 5a Edición. • Cód. de Proc. Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, 5a Edición. • Códigos Penal y de Procedimiento Penal, 5a Edición. • Código General del Proceso, 5a Edición.

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