Periódico Al Derecho Edición 46

La burbuja de carbón

Periódico de los estudiantes de la Facultad de Derecho Jurídica

Política

En 5 preguntas

Opinión

Cultura

Rescatando sonidos del viento pacífico

Facultad

Septiembre 2017

Edición Nº 46

Zona Crónica

Indagación kafkiana

Imagen: www.shoshibookblog

¿Los métodos indagatorios del proceso penal colombiano violan los derechos de los investigados? En seguida una reflexión sobre este tema a partir de una aguda analogía…

Págs. 4-6

¡Ay, Pékerman!

Imagen: www.bp.blogspot.com

La olvidada zona del Pacífico sur colombiano guarda en su interior una gran riqueza cultural que poco a poco se va esfumando ante la vista desapercibida del progreso. La melodía de la marimba sirve como fondo a una interesante reflexión sobre el olvido de las comunidades afro en Colombia y sus prácticas identitarias.

Págs. 20-21

Iván Cepeda

Imagen: www.ehbildu.eus

En esta ocasión el senador Iván Cepeda responde las cinco preguntas de Al Derecho acerca de su rol como congresista, como defensor de los derechos humanos, y como facilitador de los diálogos del Proceso de Paz. También da su opinión respecto a temas de actualidad.

Págs. 12-13

Nuestro reglamento uniandino

Imagen: El Espectador

La violencia de género empapa nuestra sociedad y sus expresiones a veces pasan desapercibidas. Por medio de una profunda exposición, un miembro de nuestro Consejo Editorial nos da un enfoque de esta problemática a raíz de los eventos que involucraron a un jugador de la Selección Colombia.

Págs. 16-17

Cartagena en crisis Una mirada general a una realidad vergonzosa que impide el progreso de una ciudad colombiana insignia a nivel internacional.

Págs. 7-8

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alderecho@uniandes.edu.co

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Editorial

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Incentivos perversos

El Consejo Académi­­co, máximo órgano en temas académi­­cos y disciplinarios de la universidad, aprobó la propuesta presentada por Gestión Humana respecto a las condiciones para desempeñarse como monitor en el punto 8 del acta 100-13 del 13 de noviembre del 2013. En ese sentido, la Política de Vincu­­lación de Monitores, con fecha del 13 de agosto de 2015, establece en su punto 4 que uno de los requisitos para la vincu­­lación de monitores sería “tener una carga académica máxima de 21 créditos, con el fin de poder cumplir con sus funciones de monitor”. Este acontecimiento trajo el descontento de una buena parte del estudiantado, con razones de fondo. El problema que pretende solucionar esta medida es que los monitores puedan cumplir con sus funciones. Ello sugiere que hoy en día no es así, lo cual es cierto, pero no es porque vean 22, 23, 24 o 25 créditos; este es el criterio más accidental de todos. Dicho número no representa nada, mucho menos en una Facultad donde una clase de 4 créditos como Familia parece de dos y una de tres como Estatales parece de ocho. La causa de dicho problema es una falta de control en la selección y desempeño de los monitores: no hay un sistema de selección objetivo, al punto tal de que el criterio mínimo de promedio es saltado muchas veces en la realidad. Es la discreción absoluta del profesor la única relevante. Y claro que es importante lo que piense un profesor de la persona con la que va a trabajar durante cuatro meses, pero hemos visto que su criterio muchas veces es pobre en diferentes dimensiones. Es triste ver cómo priman factores subjetivos sobre la calidad de nuestra educación, donde un buen monitor puede hacer la diferencia. Así, tenemos que una medida que nuestra Facultad ignoró durante cuatro años tampoco soluciona el problema de fondo, y además crea otros cuantos más. A manera de ejemplo, son varios los casos de estudiantes que han inscrito 24 créditos y han sido a su vez monitores de una o dos clases, en las que, además de tener que prestar apoyo a los profesores en el curso y hacer una revisión o corrección preliminar de trabajos y evaluaciones, también dictan clases y ejecu­­tan actividades administrativas, las últimas dos, funciones no permitidas para un monitor según la Política de Vincu­­lación de Monitores, (3a y 3b), y que dicho sea de paso, no soluciona el límite de los 21 créditos. Ahora, si examinamos un poco más allá, es fácil llegar a conclusiones menos alentadoras. Lo cierto es que los profesores, por lo menos para este semestre, ya tenían organizado su clase con un monitor determinado. Si dicho monitor tiene que ver 22 créditos tendrá una de dos opciones: trabajar Ad honorem (política, exclusiva de esta Facultad, con la que no estamos de acuerdo y que hemos criticado anteriormente), o retirar una o hasta dos clases para poder conservar su puesto tristemente mal remunerado y no tener que perjudicar al profesor con quien después de mucho esfuerzo logró desarrollar una relación cercana. Si optara por la primera opción, puede que su trabajo no sea desempeñado con el mismo esmero, pues no será monitor oficial. La segunda opción lo retrasaría en su plan de estudios e implicaría buscar a un nuevo monitor con 20 créditos que quizá no sepa del tema, o no le interese, pero que será contratado con el único propósito de llenar el vacío del anterior, pues con la premura que el inicio de semestre trae, sumado a las limi­­taciones existentes para poder ser monitor, no hay muchas opciones de dónde escoger. En síntesis, queremos mostrar nuestro descontento con que inscribir más de 21 créditos inmediatamente inhabilite a una persona para ser monitor. Los créditos inscritos no son un reflejo de nada, y la calidad de los monitores debe ser medida por un control estricto de los resultados de las encuestas, e incluso una modificación integral a las mismas. También debe serlo por los profesores a través de un ejercicio honesto sobre la educación que quieren brindar. A lo que debe apuntarle la Universidad es a tener un proceso de selección de monitores más riguroso, en el cual se evalúen aspectos como la disposición de la persona, sus capacidades, su conocimiento y su disponibilidad de tiempo (que no depende de los créditos inscritos, sino de la capacidad de organización de cada quien). Adoptar una medida al azar, pensando que resuelve un problema cuando en realidad sólo lo hace más grande, es, en realidad, un acto improvisado e irresponsable. 2

Septiembre 2017

Periódico Al Derecho Agosto - Septiembre Septiembre de 2017 Universidad de los Andes | Vigilada Mineducación Reconocimiento como Universidad: Decreto 1297 del 30 de mayo de 1964. Reconocimiento personería jurídica: Resolución 28 del 23 de febrero de 1949 Minjusticia. Directores Luis Felipe García Rubio Cami­la González Riaño Consejo Editorial Daniel Delgado Ferrufino Juan Felipe Díaz Gómez María José Figueroa Sánchez Carlos Eduardo Garzón Imbet Valentina Niño Campos Javier Felipe Pachón Velasco Martín Peña Cuéllar María Alejandra Pérez Rodríguez María Cami­la Ramírez Molina Anamaría Rodríguez Peñaloza María Juliana Rodríguez Urbano Juliana Rojas Bohorquez Daniela Rojas Molina Tomás Uprimny Áñez Diseño Editorial Andrea Viviana Barrera Diseño Electrónico Ricardo Rojas Zamudio Impresión Legis S.A. www.periodicoalderecho.uniandes.edu.co Las opiniones de nuestros columnistas no necesariamente comprometen la posición editorial de Al Derecho

Jurídica El derecho del futuro---------------- 3 Política Un imperio inoportuno-------------- 9 La sombra detrás del caos----------- 10 Opinión La permeabilidad cultural: el paso hacia un sistema educativo incluyente----------------- 14 Cultura La defensa del dragón: predeciblemente condenada al éxito en el exterior y al fracaso en su tierra-------------- 18 Facultad Queremos doctores, pero también educadores----------- 22 Encuestas 2017-10-------------------- 25 Zona Crónica La burbuja de carbón---------------- 26 R

En julio de este año fuimos notificados por correo de la nueva política de monitores: nadie con más de 21 créditos inscritos podría fungir el tan honroso cargo de monitor de una de las Facultades que peor remunera a quienes ejercen este cargo. Para ese entonces muchos estudiantes ya habían enviado sus formu­­larios para ser monitores, o habían organizado sus horarios y actividades académicas para ello. Sin embargo, sus solicitudes fueron devueltas por la secretaría de la Facultad en razón a la cantidad de créditos que habían inscrito. Muchos se preguntaron de dónde había salido esa regla, otros sí conocían su existencia, pero en todo caso se sorprendieron porque nunca había sido aplicada y ahora, de repente pretendían hacerlo, sin avisar con suficiente anterioridad y sin explicar el porqué.

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El derecho del futuro En este artícu­lo, un alumno nos explica la relación transversal que tiene el derecho aeronáutico con las ramas tradicionales del derecho, y cómo éste continuamente se construye de acuerdo con las innovaciones tecnológicas, haciéndolo genuinamente un derecho en movimiento. Por: Juan Felipe García Cordero. Estudiante de séptimo semestre de Derecho. jf.garcia13@uniandes.edu.co.

Antes de empezar, quisiera dejar aquí constancia de que, a lo que más adelante llamaré el derecho del futuro, no lo será por convertirse en el último derecho, por así decirlo. Este artícu­lo nace de la preponderante importancia que ha venido adquiriendo en la vida cotidiana, y que a futuro esta importancia no hará sino crecer, volviendo el estudio de esta asignatura casi una obligación.

“114 años podrán parecer demasiado si se consideran todos los eventos que han podido suceder en ese tiempo. Sin embargo, que en tan poco tiempo una especialidad como la aérea haya hecho los viajes intercontinentales una realidad diaria, y haya puesto un hombre en la luna, es de admirar”.

Me estoy refiriendo al estudio del derecho aeronáutico en Colombia. Frente a este campo de estudio, tengo dos objetivos particu­lares en este texto: el primero, intentar demostrarle al lector el porqué de la importancia del derecho aeronáutico; segundo, hacerle una propuesta al lector, consistente en la apertura de un semillero de investigación en temas de derecho aeronáutico en la Universidad.

Para demostrar la importancia del sector aeronáutico, es menester empezar por sus orígenes. Sin embargo, el objetivo de este texto no es hacer un repaso histórico del sector. Hace aproximadamente 114 años voló, por primera vez, la máquina que habría luego de conocerse como avión. Seguramente a muchos el apellido Wright les signifique algo. 114 años podrán parecer demasiado si se consideran todos los eventos que han podido suceder en ese tiempo. Sin embargo, que en tan poco tiempo una especialidad como la aérea haya hecho de los viajes intercontinentales una realidad diaria, y haya puesto un hombre en la luna, es de admirar. Pero la pregunta que aquí puede surgirle al lector es: ¿qué tiene que ver todo esto con el derecho? La pregunta es pertinente. Lo que hoy en día se conoce como derecho aeronáutiSigue en la pág. 4 Septiembre 2017

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co y espacial puede entenderse como el punto de conjugación de diversas ramas del derecho, sin las cuales comprender la totalidad de la actividad aérea resultaría imposible. En el estudio del derecho aeronáutico convergen, por ejemplo, las siguientes ramas del derecho: derecho privado, derecho comercial, derecho bursátil, derecho administrativo, derecho societario, derecho internacional público, derecho internacional privado, derecho comparado, derecho laboral, derecho del consumidor, entre otras. La convergencia de tantas ramas hace del estudio del derecho aeronáutico y espacial retador, pero a la vez apasionante. Consideren lo siguiente: ¿qué cantidad y qué clase de normas, leyes y reglamentos confluyen a la hora de llegar a un aeropuerto, subirse a un avión y llegar al destino? Para empezar, los aeropuertos están sometidos a regulaciones especiales y específicas, sin las cuales no podría llamarse aeropuerto ni destinarse a la actividad aérea. Tales regulaciones especiales y específicas, en Colombia, son dictadas por la Aeronáutica Civil, máximo órgano de regulación aérea. Asimismo, la Aeronáutica Civil colombiana obtiene sus directrices de la OACI –Organización de Aviación Civil Internacional (ICAO, por sus siglas en inglés)–, de la cual Colombia es miembro. Por otro lado, consideren la situación particu­lar de la aeronave: si es propia de una aerolínea, la compraventa de aeronave tiene unas reglas específicas. También, puede una aerolínea operar sus aeronaves a través de un arrendamiento de aeronave, leasing u otra forma de

contrato de uso. Por otro lado, los usuarios (consumidores) del servicio aéreo tienen la obligación de cumplir con los lineamientos expedidos por la Aeronáutica Civil. Todo lo anterior es, grosso modo, una mirada rápida de cómo algunas ramas del derecho aplican sus figuras para intervenir en el servicio aéreo. Como se puede evidenciar, la complejidad del derecho aéreo está en cada faceta del servicio prestado. Sin embargo, las ramas del derecho aéreo que convergen en la prestación del servicio dependerán de la modalidad de servicio prestado. Es decir, no las mismas áreas del derecho aparecerán en la prestación de un vuelo de pasajeros que en un vuelo de carga o de taxi aéreo. A medida que la innovación en la forma de prestación de servicios aéreos avanza y se descubren otras maneras de facilitar la prestación de dichos servicios, también el derecho mu­ta con dichas innovaciones. Las figuras jurídicas van a la par del mercado, con la forma en que las aerolíneas, los fabricantes de aeronaves, los consumidores y los reguladores del servicio aéreo moldean la totalidad del entorno aéreo. Se trata de un verdadero derecho en movimiento. Por último, y sobre la propuesta del semillero de investigación en derecho aeronáutico, es importante que la Universidad, siguiendo su inconmensurable deseo de innovación, espíritu crítico y liberal, se erija como un bastión importante de estudios aéreos en materias legales, para que sea un referente a futuro de la gestión y la innovación en materia académica sobre el tema. Es importante que, como centro de pensamiento, la Universidad lidere el camino sobre el cual el país pueda llegar a ser un referente para la región sobre cómo abordar el estudio del derecho aeronáutico.

Indagación kafkiana ¿Los métodos indagatorios del proceso penal colombiano violan los derechos de los investigados? En seguida una reflexión sobre este tema a partir de una aguda analogía… Por: Luis Felipe García Rubio, estudiante de décimo semestre Derecho, director del Consejo Editorial. lf.garcia11@uniandes.edu.co

La primera vez que leí El proceso de Franz Kafka me invadió un sentimiento de malestar simi­lar a aquel que experimenté al sumergirme en el mundo de 1984 planteado por George Orwell. Al finalizar el libro tuve cierta satisfacción pues, a diferencia de la novela de Orwell, el planteamiento kaf kiano parecía una descripción del pasado, de ninguna manera equiparable al presente. 4

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Dicho malestar volvió con mi clase de Argumentación Penal al encontrarme con la aparente infinitud y carácter secreto de la fase de indagación. Josef K. despierta el día en que cumplía 30 años con una noticia inesperada: estaba inmerso en un proceso de aparente naturaleza penal. Los hombres que fueron a informarle sabían poco del mismo, de hecho podrían saber menos que él. Su libertad física y culpabilidad no estaban en discusión para ese momento, pero desde ese mismo instante su proceso

se convirtió en su sentencia. A lo largo del texto, Kafka sumerge al lector más y más en la pérdida de la individualidad a la que se ve sometido Josef K. en virtud del conocimiento de su proceso y la incapacidad para participar en él de manera transparente y activa. El protagonista de la novela ya hacía parte de un Estado de Derecho, razón por la cual no comprendía el sinfín de injusticias, dilaciones, secretos y fallas del sistema que apreciaba a lo largo de su proceso. Lo mismo me pasó como ciudadano de un llamado Estado Social de Derecho.

La indagación en el proceso penal colombiano es la fase donde se busca, recolecta y conserva información, evidencias físicas y elementos materiales probatorios, con el fin de verificar si se ha cometido o no un delito y por quién. Dicha fase está a cargo de la Fiscalía, quien supervisa las actividades desarrolladas por la policía judicial (arts. 200 y 201 CPP). Son dos características de esta fase las que me causan malestar: (i) su duración y (ii) su carácter secreto. ResSigue en la pág. 5

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pecto a la primera de éstas, es el parágrafo del artícu­lo 175 del CPP el que representa la discusión que pretendo abordar. En efecto, éste informa que la Fiscalía tiene un término de dos años a partir de la noticia criminal para formu­lar la impu­t ación u

ordenar el archivo motivadamente. Excepciones a la regla se configuran cuando exista un concurso de delitos o haya tres o más “impu­tados”1 (3 años) y cuando la investigación sea por delitos de competencia de los jueces penales del circuito especializado (5 años). Este artícu­lo parece acabar con el problema de Josef K. no obstante, la falta de eficacia

instrumental del mismo y de la jurisprudencia nacional se han encargado de sumergir a nuestra sociedad de nuevo en este universo kafkiano. La Corte Constitucional declaró la exequibilidad de dicho parágrafo a través de la Sentencia C-893 de 2012. Allí fue demandada la norma por considerarse violados los derechos de las víctimas

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“La fase de indagación en el proceso penal colombiano parece perpetuar un modelo de justicia decimonónico donde el indiciado no es suje­to, sino obje­to del proceso”.

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y restringida la posibilidad de la Fiscalía para actuar de manera eficaz. Para resolver la aparente controversia, la Corte hizo un análisis de la norma para concluir que el establecimiento de dichos plazos “no suprime las facultades y funciones investigativas de la Fiscalía General de la Nación, sino que, por el contrario, la impulsa a desarrollarlas diligente y eficazmente; tampoco afecta los derechos de las víctimas a la verdad, a la justicia y a la reparación, porque obliga a las instancias judiciales a materializar sus derechos en términos cortos y precisos”. Acto seguido, afirma que, si bien eventualmente el vencimiento del plazo puede dar lugar al archivo de las diligencias, tal decisión debe ser motivada con base en el artícu­lo 79 del CPP, y se puede disponer la reapertura del caso cuando exista mérito para ello. Es este último espacio el que deja la puerta abierta para la discrecionalidad del ente acusador. Ello, sumado a la ineficacia del Estado para administrar justicia, implica que en la realidad dichos plazos perentorios no puedan ser cumplidos. El indiciado se enfrenta ante un proceso que predica la igualdad de armas, pero que, a la hora de la verdad, expone un trato desigual donde el acusador puede adelantar investigaciones, e incluso llamarlo a interrogatorio, por cuanto tiempo quiera. En otras palabras, un ciudadano puede ser llamado a comparecer para responder ciertas preguntas sin entender muy bien el porqué de las mismas. En ese sentido, ¿puede un fiscal archivar el proceso para reabrirlo un mes después si surgen “nuevos elementos probatorios”? ¿Es el indiciado notificado de dicho suceso de acontecimientos? El proceso de indagación en sí mismo es problemático por su carácter secreto, pero si a ello se suma la posibilidad del ente acusador de actuar Sigue en la pág. 6 Septiembre 2017

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tras bambalinas para investigar a un indiciado durante tiempo indeterminado, no tenemos nada distinto a una afectación sutil pero fatal para los derechos de los individuos. En otras palabras, es claro cómo la norma en sí misma y la jurisprudencia 2 que la glosa conllevan a su ineficacia instrumental (García, 1993). Ahora bien, mi segundo descontento parte del carácter secreto de dicha fase. Si bien la Corte Constitucional ha sido enfática en afirmar que el derecho de defensa no tiene un límite temporal, y que por tanto el mismo debe aplicarse en la etapa preprocesal de indagación3, su efecto instrumental de nuevo se encuentra en entredicho. Esto pues no resulta claro cuál es el alcance de dicha defensa. Los siguientes dos problemas jurídicos, junto con una tercera pregunta concreta, exponen mi punto: (i) ¿puede una persona que tenga conocimiento de la apertura de la fase de indagación participar en audiencias de control de legalidad sobre diligencias adelantadas durante dicha fase? (ii) ¿puede una persona que tenga conocimiento de la apertura de la fase de indagación solicitar a la Fiscalía copia de los documentos que la misma posea? y (iii) ¿qué pasa en ambos escenarios cuando la persona no tiene dicho conocimiento? La Sentencia T-409 de 2014 aborda dicho problema al sentenciar que cuando el indiciado tenga conocimiento, por ejemplo, de una diligencia de allanamiento, está facultado para ejercer su derecho a la defensa durante la etapa de indagación “y concretamente, puede solicitarle al juez que se le permi­ta asistir a la audiencia de control de legalidad sobre las diligencias adelantadas”. Ahora bien, también afirma 6

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que “es perfectamente plau- teresante ver cómo la defensa todos los tormentos que ello sible que una persona nunca técnica ejercida por éste tie- implica. ne su valor funtenga la posibiAsí los llama la norma, pero debe entenlidad de ejercer “Parece entonces damental en los 1.derse “indiciados”. contactos que oposición a dique solo una versas actuacio- red de contactos tiene con perso- 2. También la Fiscalía se ha manifestado a través de la Circu­lar 005 del nas en el medio. al8 derespecto nes que se realiseptiembre de 2011: “Los plazos allí zan en la etapa adecuada puede Parece enton- contemplados no constituyen una causal de archivo, sino que únicamenconducir ces que sólo una autónoma de indagación, te instan a los órganos investigativos a por la sencilla al conocimiento red de contactos adelantar esta fase del procedimiento pedentro de ciertos límites temporales, adecuada pue- nal razón de que ni y que una vez vencidos, se debe evaluar si de la fase de de conducir al se adopta una decisión dentro del marco constitucional, bien sea formu­lando la respectiva ni legalmente indagación para conocimiento legal, impu­tación o archivando el caso”. una posterior de la fase de inexiste el deber dagación para 3. Sentencia C-799 de 2005: “3. Declarar de la Fiscalía de protección del una posterior EX EQUIBLE la expresión “una vez dar a conocer a derecho a la la condición de impu­t ado” protección del adquirida las personas las contenida en el inciso 1° del artícu­lo 8° pesquisas que defensa en dicha derecho a la de- […] sin perjuicio del ejercicio oportuno , de los cauces legales, del derecho se están reali- etapa. ¿No es esto fensa en dicha dentro de defensa por el presunto implicado o zando”, ello fun- una desprotección etapa. ¿No es indiciado en la fase de indagación e inanterior a la formu­lación de esto una des- vestigación damentado en la impu­tación” (subrayas fuera de texto). directa para protección dila eficiencia de quienes no recta para quie- 4. Ello sugiere el art. 267 del CPP al la administraque “quien sea informado o adcuentan con nes no cuentan afirmar ción de justicia vierta que se adelanta investigación en con los recursos su contra, podrá asesorarse de abogado. y la integridad los recursos o este, podrán buscar identificar económi­c os y Aquel de posibles tesempíricamente, recoger y embalas los ­ c os económi soc ia les pa ra elementos materiales probatorios, y hatigos. Este razoexaminar por peritos particu­lares y sociales para infiltrarse en el cerlos namiento quiea su costa, o solicitar a la policía judicial infiltrarse en mundo de la ad- que lo haga” (subrayas fuera de texto). re decir que si a pesar de que la sentencia C-127 de ministración de Ello las diferentes el mundo de la 2011 decide la exequibilidad de la norma No pa- intente proteger el derecho a la defensa diligencias nunadministración justicia? esta etapa, pero sin dejar de limi­tarlo rece justo que el en ca llegan a coa que el indiciado tenga conocimiento de de justicia?” derecho a la de- dichas actuaciones. nocimiento del fensa en la etapa indiciado, ¿este no debe participar en dicha preprocesal esté supeditado Lista de referencias al azar o a la habilidad del etapa?4 indiciado para enterarse del Congreso de la República. Ley 906 de 2004, “Por la cual se expide el Código de Respecto al segundo proble- actuar de la Fiscalía. ma jurídico, parece que ello En suma, la fase de inda- Procedimiento Penal”. no es posible en tanto la eta- gación en el proceso penal Constitucional. Sentencia C-799 de pa de indagación es secreta y colombiano parece perpe- Corte 2005. Magistrado Ponente: Jaime Araujo la oportunidad para dar a co- tuar un modelo de justicia Rentería. nocer dicha información es decimonónico donde el inla formu­lación de acusación. diciado no es suje­to, sino Corte Constitucional. Sentencia C-127 2011. Magistrado Ponente: María En efecto, el artícu­lo 337 del obje­t o del proceso. Bien de Victoria Calle Correa. CPP afirma que es en dicha afirma Kaf ka que “para el audiencia donde la Fiscalía sospechoso es mejor mover- Corte Constitucional. Sentencia C-893 debe exponer los hechos se que sentarse, pues el que de 2012. Magistrado Ponente: Luis Guijurídicamente relevantes descansa puede hacerlo, sin llermo Guerrero Pérez. por los cuales se investiga saberlo, sobre una balanza Corte Constitucional. Sentencia T-409 al cuestionado y descubrir y ser pesado según sus pe- de 2014. Magistrado Ponente: Jorge Iván las pruebas. La pregunta es, cados” (Kafka, p. 187). Esta Palacio Palacio. entonces, si dicha norma es fase parece configurarse una restricción para que en como un espacio oscuro Fiscalía General de la Nación, Circu­lar etapas anteriores a ella se donde el derecho a la defensa 005 del 8 de septiembre de 2011. haga entrega de documentos se encuentra en entredicho García Villegas, M. 2014. La eficacia en poder de la Fiscalía para el en tanto no tiene límites simbólica del derecho. Bogotá, editorial buen ejercicio del derecho a temporales reales ni igualdad Deabte. la defensa del indiciado. A de participación entre los ka, F. 1925. El Proceso. Reimpreso mi juicio, no debe serlo, pero diferentes indiciados. Josef Kaf en Argentina, 2015, Editorial Ediciones dicha conclusión no es clara K. tuvo la mala suerte de Lea. en la jurisprudencia (Men- hacer parte de un enorme C. 2014. Del derecho del indieta, 2014). grupo de ciudadanos que Mendieta, diciado a conocer los hechos y elementos deben enfrentarse a un sis- materiales probatorios por los cuales se le antes de audiencia de formu­lación Josef K. es conducido por su tema que los deshumaniza y investiga de acusación. Bogotá, Universidad Javeriatío Albert a un abogado que siembra en su conciencia un na. Recuperado de http://www.javeriana. se encarga de su caso. Es in- sentimiento de culpa, con edu.co/blogs/algomez/2014/10/16.

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Política

Cartagena en crisis Una mirada general a una realidad vergonzosa que impide el progreso de una ciudad colombiana insignia a nivel internacional.

Imagen: El Espectador

Por: Carlos Eduardo Garzón Imbet. Estudiante de séptimo semestre de Derecho con opción en Gobierno y miembro del Consejo Editorial. ce.garzon11@uniandes.edu.co

El sábado 29 de julio de 2017 se posesionó por segunda vez Sergio Londoño Zurek como alcalde encargado de la ciudad de Cartagena. Este hecho tiene ocasión luego de que el Consejo Superior de la Judicatura dejara en firme la decisión de la Procuraduría de suspender del cargo a Manuel Vicente Duque por las irregularidades en el proceso de legalización y posterior desplome de una construcción en el barrio Blas de Lezo, hecho en el que murieron 21 personas. Con esta nueva designación, Cartagena suma la vergonzosa cifra de ocho alcaldes en menos de cinco años. Esto, sumado a las decepcionantes cifras que

Datos del Informe sobre Calidad de Vida 2016 presentados por “Cartagena Cómo Vamos”1 Por primera vez en 9 años aumentó la proporción de población cartagenera en condición de pobreza monetaria, más de 264 mil personas en Cartagena viven en condiciones de pobreza. La pobreza extrema o indigencia aumentó 1,5 puntos porcentuales en 2016. Más de 55 mil personas viven en la indigencia. Más de la mi­tad de los cartageneros sobreviven gracias a un empleo informal. El desempleo y la informalidad siguen en alza. La calidad educativa no presenta avances y de hecho varios colegios oficiales pasaron de la categoría C a la D, la más baja en la escala de las pruebas saber 11º. Por su parte, la deserción escolar sigue en alza.

arroja el informe de 2017 de “Cartagena Cómo Vamos” (Ver Recuadro), muestran a Cartagena como una ciudad en crisis. A continuación, haré un recuento de lo acontecido.

alcalde por los siguientes 4 años. Sin embargo, por quebrantos de salud que a la postre ocasionaron su deceso, Terán Dix tuvo que abandonar su cargo por largos periodos en los cuales fue reemplazado por sus secretarios: Felipe En el año 2011 los cartageneros eligie- Merlano (2) y Oscar Brieva (3). ron al reconocido periodista deportivo Campo Elías Terán Dix (1) como su Sigue en la pág. 8 Septiembre 2017

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Luego, tras hacerse oficial la ausencia por incapacidad, el entonces Ministro del Interior, y hoy Procurador General de la Nación, Fernando Carrillo, nombró a Bruce Mac Master (4) como alcalde encargado. Mac Master estuvo en el cargo por 37 días dejando buenas impresiones al tratar de poner en orden el establecimiento. Este último le dio paso a Carlos Otero Gerdts (5) quien fue escogido por el presidente Juan Manuel Santos, tras evaluar la segunda terna enviada por ASI, partido que avaló la candidatura de Terán Dix. Hasta el momento, Cartagena llevaba 5 alcaldes en lo transcurrido del 2012. Cada uno de los mandatarios anteriormente mencionados hicieron cambios en el gabinete distrital y en consecuencia hubo demoras e incluso variaciones en la implementación del Plan de Desarrollo. Lo anterior ocasionó una inestabilidad institucional de la que la ciudad aún no se recupera. Esto, sumado a la sensación de incertidumbre ante las alarmantes cifras de inseguridad, desempleo y crecimiento desmesurado que dieron lugar al primer periodo de crisis administrativa. A mediados de 2013, en el marco de unas elecciones atípicas, Dionisio Vélez Trujillo (6) fue elegido alcalde de Cartagena. El nuevo burgomaestre presentó un nuevo y ambicioso Plan de Desarrollo con el fin de recuperar la confianza institucional de los cartageneros. No obstante los esfuerzos de Vélez Trujillo, este contó con escasos 2 años y medio para su implementación. Estos 2 años fueron suficientes para endeudar a la ciudad en niveles nunca antes vistos. De hecho, la Contraloría General de la República inició investigaciones contra la administración del alcalde Vélez Trujillo por un crédito por un valor de $ 250.000 millones para obras de infraestructura2. El desenlace de este episodio aún está por definirse. Terminado el periodo de Vélez Trujillo, los cartageneros eligieron a Manuel Vicente Duque (7), más conocido como Manolo, como su nuevo alcalde. Duque, un reconocido periodista deportivo de la ciudad, pero con experiencia nula en administración pública –al igual que Terán Dix–, se vio envuelto en una serie de irregularidades que finalmente terminaron en la suspensión por tres meses de su cargo por orden de la Procuraduría General de la Nación. 8

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Fue entonces cuando el presidente candalosa”. Haciendo eco a ese llamaJuan Manuel Santos designó a Sergio do, espero que esta crisis institucional Londoño Zurek (8) como alcalde en- en la que estamos sumidos y que poco cargado de Cartagena. Londoño Zurek a poco nos consume pase al olvido. Que se desempeñó en este cargo por un de ahora en adelante soplen vientos de periodo de 20 días, insinuando para- esperanza y de ganas de trabajar por digmas de renovación y compromiso. una Cartagena unida y próspera. Sin embargo, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional En ese sentido, la exhortación a los de la Judicatura de Bolívar a través cartageneros a despertar de este letargo de un fallo de tutela, ordenó dejar sin mediante acciones proactivas que nos permi­tan salir del estancaefectos la medida cautelar miento y del desasosiego. de suspensión provisional por tres meses decretada “Consideramos Por esto, y en el marco de en contra de Duque. Fue la incertidumbre esas acciones, se espera a así como Manolo Duque el peor de todos futuro una participación volvió al cargo, generando los males hasta activa, concurrida e informada en la contienda elecuna sensación de inestabilidad, perplejidad y duda que la realidad toral que permi­ta retomar simi­lar a la vivida por los nos demuestra una bocanada de aire fresco cartageneros unos años lo contrario”. que nos dé el viraje necesario para marcar nuestro atrás. Este fue el inicio de – Jean-Baptiste rumbo. Tal y como pregona un segundo periodo de criAlphonse Karr nuestro himno: liberémosis administrativa, o quizás nos del yugo de las cadenas es el bostezo de ese letargo que nos acompaña, que nunca se ha y como leona fiera destrocemos la coido y que habita en cada rincón de la rrupción, el clientelismo, la pobreza y la inequidad. Es hora de acabar con esta heroica. crisis institucional con la seguridad, la Tal y como lo expresé, el 29 de julio de confianza y la determinación de que 2017 Londoño Zurek asumió el cargo vendrán tiempos mejores. por segunda vez luego de que el Consejo Superior de la Judicatura dejara en firme Al cierre de este artícu­lo, se conoció la la decisión de la Procuraduría de apar- captura de Manuel Vicente Duque por tar a Duque del cargo. En sus primeras parte del CTI de la Fiscalía por precohecho declaraciones el nuevo burgomaestre le sunto tráfico de influencias, 3 y concierto para delinquir . Hasta el pidió la renuncia a todo el gabinete de momento las consecuencias jurídicas gobierno del anterior alcalde y designó a las nuevas caras que conformarán las de la privación de la libertad son provisionales. Es decir, a Duque no se le secretarías del Distrito. ha acabado su periodo de gobierno ni Cabe recordar que mientras Manolo se lo han dado por terminado. Esto solo cumple su suspensión, el presidente ocurriría en caso de que este renunciara Juan Manuel Santos deberá analizar o que fuera destituido. Para su destitula terna que presentará en los próxi- ción debe haber una decisión de fondo mos días el movimiento “Primero la ya sea de la Procuraduría o del Juez de Gente”, quien avaló la candidatura de Conocimiento Penal. Sin embargo, Duque. Es decir, la interinidad de Lon- ninguno tiene la potestad para llevar a doño Zurek dependerá del visto bueno cabo una destitución mientras ambos del presidente sobre la terna. En ese procesos estén en curso. sentido, dada la relación de este último Con este panorama surgen ciertas incon el presidente Santos, es de esperar quietudes: ¿renunciará Duque? ¿habrá que su segundo periodo en la alcaldía nuevamente elecciones atípicas en Carsea superior al primero. No obstante, tagena? ¿Es el inicio del tercer periodo será un periodo corto y pronto esta- de crisis administrativa? ¿Estamos remos hablando de un noveno burgo- condenados los cartageneros a vivir maestre. sin administración o en interinidad? El tiempo nos dirá. Se le auguran éxitos al nuevo alcalde Informe “Cartagena Cómo Vamos” (19 de julio de de Cartagena. Me quedo con esta frase 1.2017). http://www.cartagenacomovamos.org/persistenque pronunció ante el Concejo Distri- retos-en-pobreza/ tal, que resume en buena medida el 2. El Heraldo (25 de enero de 2017). Hallazgos de 6800 contenido de este escrito: “la ciudad no millones en gestión del exalcalde Vélez en Cartagena. w w.elheraldo.co/bolivar/hallazgos-denecesita más alcaldes, lo que necesita https://w 6800-millones-en-gestion-del-exalcalde-velez-enes una ciudadanía activa que pueda cartagena-322899 acompañar el rumbo trazado. Ese es 3. El Universal (2 de agosto de 2017). Captura a Manuel Duque y a su hermano José Julián. http:// el llamado a los conciudadanos. Ocho Vicente m.eluniversal.com.co/politica/capturan-jose-julianalcaldes en cinco años es una cifra es- vasquez-hermano-de-crianza-de-manolo-duque-259178

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Política

Imagen: noticiero.televisa

Un imperio inoportuno Las declaraciones de Trump con respecto a la situación de Venezuela, más que reprimir el régimen dictatorial, le dieron aire a Maduro para fortalecer su discurso antiimperialista. En este artícu­lo, el autor presenta una mirada crítica frente a la relación entre ambos países y plantea cuál es el papel que deben jugar los países latinoamericanos ante esta crisis. Esta ausencia de liderazgo, que algunos han querido llamar el fin del imperio estadounidense, ha supuesto Estos últimos tiempos un margen de acción más hemos visto cambios impor- elevado a personas y grupos tantes en el mundo, espe- con intereses antidemocráticialmente en lo político. La cos. De hecho, el presidente apertura democrática que Trump ha elogiado a varios había tenido lugar desde el fin de estos líderes –Fattah en de la Unión Soviética parece Egipto, Erdogan en Turquía estar terminándose, a medida o Duterte en Filipinas– poque aumentan los regímenes niendo en tela de juicio su autoritarios y crece el popu- apoyo a la democracia. lismo en el planeta. Se han debilitado las democracias Frente a esto, resulta notorio europeas y el gran garante que el líder norteamericano de la democracia mundial, se enfrente tan vehementeEstados Unidos, parece estar mente al gobierno de Nicolás cada vez más preocupado por Maduro en Venezuela, que no desgarrarse internamente en muchas circunstancias es que por velar por la libertad. más moderado que sus conPor: Juan José Echeverri Garavito. Estudiante de séptimo semestre de Derecho. jj.echeverri11@uniandes.edu.co

trapartes ya mencionadas. Claro está, consideraciones políticas de tipo electoral tienen todo que ver en esta actitud. Al fin y al cabo, parte del apoyo latino al partido republicano se basa en oposición tanto al régimen de Cuba como al de Venezuela, siendo esta retórica clave para el triunfo del presidente en Florida.

quien dijo que la opción militar (una intervención militar en Venezuela) estaba siendo considerada por los norteamericanos. Este es el paso en falso más importante desde que se desató esta crisis y su causante es única y exclusivamente el presidente Trump, quien con esta acción que aparenta fuerza no solo forzó a la oposición a desviarse del La tarea de EE.UU. frente mensaje (tuvieron que sacar a la dictadura que se cocina un comunicado rechazando en Venezuela, como lo dic- las palabras del presidente) tarían sus propios intereses, sino que además le dio predebería ser el debilitamiento ciada munición al régimen de las estructuras dictatoria- de Maduro, quien estaba deles y el regreso a la democra- sesperado por reagrupar su cia. Por esto, es desafortunaSigue en la pág. 10 da la declaración de Trump, Septiembre 2017

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Un imperio...

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base chavista. ¿Y qué mejor idea que despotricar contra el Imperio?

Por esto, la oposición está ahora más dividida que nunca, pues la base siente que sus líderes están enfrascados en interminables dispu­t as internas que quitan legitimidad a la lucha. En una demostración de esta división, exacerbada por las palabras de Trump, la dipu­tada María Corina Machado, quien dirige un grupo dentro de la Mesa de Unidad Democrática, amenazó con salirse de dicha coalición, lo cual es una herida grave para un grupo ya golpeado.

Este nuevo impulso ha dado confianza al presidente para continuar con su proyecto. A pesar de la condena internacional, la Asamblea Constituyente planea expedir una “ley de intolerancia” –dirigida a quienes protesten– que contemplaría penas de hasta 25 años, lo que ha causado rechazo y preocupación en el país. En el ámbito regional, los países sudamericanos estaLa oposición ha tenido pro- ban encontrando por fin una blemas para hacer frente a visión conjunta para hacer esta ofensiva chavista, pues frente a la crisis de Venezuela posible participación de la, pero la entrada en escena los opositores en las eleccio- del país norteamericano nes regionales de octubre, quitó protagonismo a quieademás de la respuesta a una nes ya hacían frente a este posible intervención militar, asunto, debilitando sus posihan resquebrajado la unidad ciones e impidiendo la realianti-Maduro lo que, sumado zación del diálogo regional. a una falta de liderazgo, ha En sus recientes ataques, el quitado protagonismo a es- presidente Maduro se dirigió tos grupos. a varios de estos países, afec-

tando aún más las ya tensas salida inmediata de Maduro relaciones diplomáticas de y la celebración de elecciones. su país y agravando su aisPor su parte, es deber de lamiento. los países latinoamericanos ¿Qué hacer frente a estas reconstruir ese consenso circunstancias? La tarea más que se ha visto afectado. El dura recae sin duda en la prospecto de la intervención MUD, la cual norteamericadebe usar este na no gusta a “La tarea de episodio para nadie, pero ha EE.UU. frente reflexionar sosido utilizada a la dictadura bre su estrategia por varios secde lucha frente que se cocina en tores (más que a la opresión y Venezuela, como todo en Venetraducirla en zuela) para aculo dictarían sus sar a los países una estrategia comprensiva, propios intereses, de lacayos del que una los secI mper io. De debería ser el tores popu­lares los esf uerzos debilitamiento de la oposición d iplomát icos con una diri- de las estructuras de estos paídictatoriales y gencia que no ses depende el ha sabido estar mantenimienel regreso a la a la altura de los to del diálogo democracia”. acontecimiendentro y fuera tos. La cuestión de Venezuela y es a dónde se dirigirán estos la distante resolución de este esfuerzos. La lucha por la de- conflicto. mocracia parece todo menos ganada, y ya hay algunos que Pase lo que pase, debemos dicen –pocos a mi parecer– todos estar atentos a nuestro que la única solución es la vecino del norte.

La sombra detrás del caos Vladimir Putin, el todopoderoso presidente ruso, además de generar fascinación, es un personaje con un pasado desconocido y un futuro desconcertante. Aquí, una mirada de ese pasado y un presagio de lo que puede ser el futuro político internacional en cabeza de Putin. creía superado, empezó a ganar adeptos en Francia, Austria e Italia. Lo que pareció un fenómeno aislado, empezó a convertirse en tendencia. La democracia, la libertad de prensa y las instituciones entraron en crisis, y el responsable parece Crece el cinismo, el miedo y la repulsión por los políticos esconderse en las sombras del poder: Vladimir Putin. tradicionales. La gente ha aumentado su desconfianza en las instituciones y en la misma democracia. El primer susto Para este hombre la Guerra Fría nunca acabó, y sigue viendo que se llevó el mundo fue gracias al Brexit, donde una dis- las culturas y valores occidentales como enemigos. Éste es el cusión económica sobre si el Reino Unido debía abandonar camino del hombre más rico y poderoso del mundo: la Unión Europea, fue secuestrada por grupos de derecha Decepcionado por la caída del muro de Berlín y el final de que introdujeron un discurso xenófobo y racista. El segun- la Unión Soviética (URSS), condena la pérdida de territorio do infarto lo produjeron las elecciones de Estados Unidos, ruso, al dividirse la URSS en 15 nuevos países. Rápidamente donde Trump, un millonario de élite, logró convencer a se adentra en la política en un momento donde la corrupción la clase media estadounidense de ser su aliado, repitiendo del nuevo sistema democrático aumentó la desigualdad a un discurso con los mismos colores que el inglés: políticas niveles mayores de los que existieron durante el régimen racistas, xenófobas y conservadoras. comunista1. Logra convertirse en el Teniente del Alcalde Esta misma tendencia empezó a repetirse en varios países europeos, donde la extrema derecha, con un discurso que se Sigue en la pág. 11 Por: Daniel Delgado Ferrufino. Estudiante de séptimo semestre de Derecho y miembro del Consejo Editorial. d.delgado10@uniandes.edu.co

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La sombra detrás...

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de San Petersburgo, donde cosecha grandes aliados en el sector privado, colabora con organizaciones criminales, monopolios y facilita el lavado de activos de antiguos colegas de la KGB, organización donde trabajó de espía hasta los 40 años2. Según Bill Browder, presidente de Hermi­tage Capital Management, los negocios ilícitos de Putin le permitieron amasar una cifra cercana a los 200.000 millones de dólares, más que el doble que la de Bill Gates, quien en teoría ostenta la posición del hombre con mayor riqueza del mundo. Con el apoyo de estas organizaciones criminales y monopolios del sector privado, logra escalar rápidamente en los escalafones públicos hasta ser nombrado primer ministro del entonces presidente Boris Yeltsin, un borracho sin apoyo que entregó toda su influencia a la oligarquía rusa para mantenerse en el poder. Putin aprovecha el poco apoyo del presidente y explota su imagen en las diferentes estaciones nacionales, mostrándose como un líder confiable y fuerte. Desde su nuevo cargo estableció como objetivo fortalecer a Rusia e impedir que antiguos países soviéticos se alinearan con las políticas occidentales, siendo crítico a los acercamientos con Estados Unidos e Inglaterra.

Política

términos le permitieron usurpar funciones del presidente. En 2008, coordinó la invasión Rusa al país de Georgia, donde Rusia demostró por primera vez el poder de guerra informática. Como consecuencia de esta invasión, se anexaron a Rusia pequeños territorios de Georgia, que habían tenido apoyo de separatistas rusos durante la guerra. Una OTAN ingenua frente a las intenciones del dictador ruso no hizo más que un par de sanciones comerciales que no fueron suficientes para detenerlo. En 2012 volvió a anunciar su candidatura a la presidencia y ganó con una diferencia abismal sobre los demás candidatos. Desde entonces, se apropió de los canales de televisión, convirtiéndolos en mecanismos de propaganda constante, donde aparece como el gran líder y salvador ruso. Con su poder consolidado internamente, en los últimos años invirtió en la expansión de la influencia rusa en Europa, para lo cual debió mitigar la influencia occidental. Afianzó sus relaciones con China, al punto de realizar simu­lacros militares y ejercicios conjuntos, como el ocurrido a inicios de agosto de este año. Contando con el apoyo de este país, gran aliado de los países capitalistas, Putin sabe que nadie se atreverá a detenerlo y logró invadir Ucrania, anexando Crimea, sin que la OTAN fuera capaz de intervenir, más allá de nuevas sanciones comerciales.

Durante 5 años se ha enfocado en la financiación de grupos radicales en Grecia, Su oportunidad de demostrar España, Austria, Alemania, el poder ruso le llegó rápido, Francia e Inglaterra, y ha locuando en agosto de 1999, ataques terroristas de rebel- Detrás de estos cambios políticos hay un hombre grado que en el 2017 sus dos principales rivales durante la des de Chechenia afectaron que quiere desestabilizar las democracias Guerra Fría, Estados Unidos Moscú y otras ciudades y made occidente y el problema es que ese hombre e Inglaterra, se encuentren taron a más de 300 personas. en la actualidad dando pasos Por más de que se iniciaron no se detendrá hasta lograrlo. ciegos. Según las diferentes investigaciones que abrían la posibilidad de complicidad del Estado ruso en los atentados, agencias de inteligencia norteamericana, hackers rusos de forma sistemática entorpecieron las elecciones presidenciaéstas fueron rápidamente detenidas. les de 2016, creando noticas falsas, revelando información Putin, estrenando su cargo como primer ministro, prometió sensible del partido demócrata (partido de Hilary Clinton) y vengar a Rusia e inició una retórica guerrerista que aumentó estableciendo una sensación de incompetencia y de ilegitimisu popu­laridad en unos pocos meses del 2% al 45%. A fina- dad de las instituciones gringas, a través del financiamiento les del año cumplió su promesa e inició una guerra frontal de grupos y periódicos locales radicales. contra Chechenia, causando la muerte de más de 8.000 personas, que culmina con la anexión de Chechenia: la El resultado de todo esto es que tanto Trump como May se expansión rusa había iniciado. encuentren estando a la cabeza de sus respectivos países sin una verdadera gobernabilidad, sin credibilidad en el ámbito Durante la guerra, el presidente Yeltsin renunció y Putin se internacional y con la autoridad y liderazgo destruidos. En convirtió en presidente encargado. En mayo, todavía en la contraste, Putin se encuentra en absoluto control de su país guerra, las elecciones confirman como ganador a Putin, que y con grandes aliados a nivel internacional, con un plan claro sería presidente por 2 periodos, hasta el 2008, moldeando a de expansión, y sin escrúpu­los para lograrlo. Rusia bajo su visión, sometiendo a los oligarcas, castigando la disidencia y premiando la lealtad. En 8 años instauró un El miedo de los partidos radicales está legitimado. No se Estado militar, autoritario y expansionista. debe a una casualidad que dichos partidos hayan cogido fuerza en los últimos años. Detrás de estos cambios políticos Como era de esperarse, al final de su segundo término Putin hay un hombre que quiere desestabilizar las democracias de no tiene deseos de abandonar el poder. Interpretando la occidente y el problema es que ese hombre no se detendrá constitución rusa que le impide optar por un tercer periodo, hasta lograrlo. hace elegir a un cercano amigo suyo, Dimitry Medvedev, como presidente que lo nombra primer ministro una vez 1. Información obtenida del Banco Mundial: Índice de Gini en Rusia para 1990-2005. más. El enorme poder e influencia que obtuvo en sus dos 2. Información obtenida de revista Semana. Ed. 1840. Septiembre 2017

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Al Derecho

Iván Cepeda En esta ocasión el senador Iván Cepeda responde las cinco preguntas de Al Derecho acerca de su rol como congresista, como defensor de los derechos humanos, y como facilitador de los diálogos del Proceso de Paz. También da su opinión respecto a temas de actualidad.

Imagen: www.ehbildu.eus

Por: Javier Felipe Pachón Velasco. Estudiante de cuarto semestre de Derecho y Gobierno y Asuntos Públicos y miembro del Consejo Editorial. jv.pachon@uniandes.edu.co

1. ¿Qué sensaciones deja la salida de Clara López del Polo Democrático? Iván Cepeda: Yo creo que en toda formación política es normal que haya diferencias frente a ciertos contextos, y luego de muchos años de trabajo en el Polo, la Doctora Clara López tomó una decisión: la de buscar una perspectiva política diferente por fuera del Polo, que es una decisión respetable. Yo espero que en el futuro haya las posibilidades de convergencia con un amplio espectro de fuerzas políticas que quieren un cambio social, que quieren la paz del país y yo espero que ahí nos reencontremos con Clara. La decisión se tomó en un momento en el cual ella asumió la perspectiva de entrar al Gobierno y ejercer el Ministerio de Trabajo y desde ese horizonte vinieron una serie de discusiones que motivaron la decisión de la cual estamos hablando. 2. A su modo de ver, ¿cuál ha sido el mayor obstácu­lo para la paz de Colombia y cómo podemos superarlo? IC: El asunto es que la paz, la consolidación de la paz, no depende simplemente, como se ha querido decir, de que 12

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desaparezcan las organizaciones armadas insurgentes y en que se termine con la espiral de violencia mediante los ceses de hostilidades: el acabar con el uso de armas por fuera del monopolio de la fuerza en cabeza del Estado. Para que se acaben el conflicto armado y las violencias en Colombia, que son de múltiple naturaleza, es necesario producir cambios profundos en la estructura social, política y económica del país, y ese proceso se está comenzando a dar con los Acuerdos de Paz que se discutieron en La Habana, también con la implementación de esos acuerdos. Pero aquí existen, por supuesto, fuerzas de élite, sectores muy poderosos, que quieren evitar esos cambios porque les conviene que continúe la guerra, porque esa guerra está sustentada sobre una serie de negocios y de prebendas y premisas que contribuyen a que esa concentración del poder y ese desarrollo de la inequidad social y de la falta de democracia se perpetúen. Así que es necesaria una reforma agraria integral, una reforma al sistema político, una democratización del acceso al poder político, de la posibilidad de la participación en las decisiones de la sociedad por parte de muchos sectores que han sido excluidos, en reparar a las víctimas de este conflicto de una manera adecuada y en la posibilidad de que los que viven o han vivido de la guerra pierdan el poder de determinar el destino de los colombianos. Sigue en la pág. 13

Al Derecho

Iván Cepeda...

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3. ¿Cómo es su relación con los dirigentes de las FARC? ¿Qué tan frecuente es su contacto con ellos? ¿En algún momento quizá podría considerarlos aliados políticos?

En 5 Preguntas

hay millones de personas que han sufrido los estragos de la violencia y de los crímenes de lesa humanidad. Así que creo que es una vocación y una dedicación muy ética, muy honrosa, el que alguien se pueda dedicar a esa clase de labores, sea desde el punto de vista del litigio, del acompañamiento legal y jurídico de las víctimas, del esclarecimiento de millones de hechos criminales que se han perpetuado en la sociedad colombiana, ponerse del lado de quienes requieren hoy que sus derechos sean validados y cumplidos en debida forma por el deber judicial o por la jurisprudencia constitucional, por ejemplo. Así que recomiendo de una manera muy clara este tipo de orientación profesional.

IC: Yo he cumplido en estos años un rol de facilitador de los diálogos entre el Gobierno y la guerrilla de las FARC. Durante los años del diálogo en La Habana fui múltiples veces allá para ayudar en el avance de esas conversaciones, a resolver también problemas y crisis que se presentaron, y he cumplido un rol desde el Congreso en ese sentido tam- 5. ¿Cuál es su posición respecto a la situación actual de bién y lo sigo cumpliendo en este proceso de desarrollo de la revocatoria del alcalde Peñalosa? la implementación de los Acuerdos. También soy facilitador en los diálogos con el Ejército de Liberación Nacional y IC: Yo creo que en Bogotá en los últimos años se han he cumplido tareas para hacer que esos diálogos avancen. producido unos cambios que fueron muy favorables. Me Así que desde esa perspectiva he tenido un contacto perma- parece que la administración de Gustavo Petro desarrolló nente con quienes lideran las FARC y también el ELN, y en políticas que pueden ser controvertidas y en algunos casos esta última etapa con las bases de esas organizacriticadas, pero que sin lugar a dudas tenían ciones puesto que he hecho muchas visitas a las la orientación fundamental de acabar con la “Me parece zonas veredales y a las cárceles del país buscando inmensa desigualdad social que hay en Bogotá, que es muy de favorecer programas sociales en el campo de que la paz se consolide. Creo que esa es una importante, la salud, de la alimentación, del acceso al agua, labor fundamental y yo diría que siento orgullo de haber contribuido de manera sustancial a la sobre todo para de mantener y fortalecer el carácter público de las empresas que brindan servicios esenciales propia. las personas los ciudadanos, de proteger las reservas que hoy tienen para 4. Como vocero oficial del Movimiento de ecológicas que todavía quedan en Bogotá y mando en las Víctimas de Crímenes de Estado, ¿Cuál es su hemos tenido con el actual alcalde Peñalosa mensaje para futuros abogados que quieran FARC, que vean una franca involución en ese sentido. Peñalosa dedicarse al litigio en materia de Derechos que la ayuda no ha desarrollado políticas nefastas: de privatizaHumanos? ¿Cómo ha sido su experiencia en ción de empresas públicas como es el caso de es recibir una este campo y cuáles son los retos más grandes la empresa de teléfonos de Bogotá, de acabar o ayuda por un intentar acabar con las reservas naturales como que ha tenido? es su posición frente a la reserva ecológica van tiempo y unas IC: Debo aclarar que desde el momento en el posibilidades de der Hammen, de intentar cerrarle los espacios que me convertí en congresista tuve que dejar la a las políticas sociales que benefician a los seccapacitación, vocería del Movimiento de Víctimas a pesar de tores más pobres y, por el contrario, darle toda que sigo haciendo parte del Movimiento y eso sino la de ejercer la prioridad a la agenda de los empresarios y de por una razón muy sencilla puesto que no puedo un liderazgo en los grandes negocios de la ciudad, de reprimir al mismo tiempo ejercer funciones políticas en el beneficio de las sin ninguna clase de miramientos la protesta Congreso y representar a una organización social social que provocan estas políticas y frente a comunidades”. ese tipo de acciones arbitrarias y desastrosas, que es muy importante, que es el Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado. Hay muchas pues la ciudadanía ha reaccionado y ha ejercido otras personas que lideran hoy y ejercen esa vocería. Pero su legítimo derecho a pedir que se revoque ese mandato. mi condición de congresista no riñe ni ha terminado con mi Entonces, ahora lo que corresponde, luego de que cientos de función como defensor de Derechos Humanos. Tengo una miles de ciudadanos firmaron la solicitud de revocatoria, es vasta experiencia en ese campo, de más de dos décadas, he que las autoridades electorales, sin ninguna clase de trabas, acompañado muchos procesos de organización de las vícti- sin ponerle obstácu­los a esa decisión o a la toma de esa demas, de impulso de procesos de litigio, de debate público de cisión, pongan una fecha para que se realice en las urnas la movilización social de reclamo de derechos y en el Congreso decisión de la convocatoria, y yo invito a los ciudadanos de también de legislación a favor de los derechos de las víctimas. Bogotá a que hagan valer su derecho. Ese no es ninguna clase Y creo que es fundamental que los jóvenes que están hoy en de regalo o de concesión generosa del poder electoral, sino día cursando estudios en Derecho le den un aporte sustan- que es el derecho de los ciudadanos a tomar decisiones y creo cial a esta causa, que es una de las fundamentales en la vida que se está en toda la legitimidad para llamar a un proceso de este país que ha sido azotado por la violencia, en la cual de revocatoria en las urnas de la actual administración.

Lo invitamos a escribir para la edición 47 del periódico Al Derecho. Se recibirán artícu­­­los hasta el 4 de octubre de 2017 en el correo electrónico: Periódico de los estudiantes de la Facultad de derecho

alderecho@uniandes.edu.co Septiembre 2017

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Opinión

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La permeabilidad cultural: el paso hacia un sistema educativo incluyente La educación es un tema que indiscutiblemente permea las discusiones políticas y académicas más importantes del país. Luego de su experiencia en un intercambio, esta estudiante miembro del Consejo Editorial describe minuciosamente algunos de los factores determinantes para que Colombia logre progresar en este frágil pero fundamental aspecto: la educación. Por: María Alejandra Pérez Rodríguez. Estudiante de séptimo semestre de Derecho, opción en Periodismo y Gobierno, y miembro del Consejo Editorial. ma.perez11@uniandes.edu.co

Tuve la oportunidad de realizar un intercambio académi­co el semestre pasado. Viví en una ciudad increíble y hermosa como lo es Madrid, lugar que cada día me sorprendía y me enamoraba. De esta gran experiencia aprendí a valorar muchas cosas que hoy en día, y de nuevo sumida en mi vida normal, veo con otros ojos. Además, pude conocer una Universidad como la Carlos III, fiel representante de nuestra profesión a nivel mundial. Fue en esa universidad en donde me di cuenta de la diferencia frente al acceso a la educación que hay en Europa, y de la importancia de entender y enriquecerse de las diferencias culturales en nuestro crecimiento académi­c o y personal, y es de eso de lo que quiero hablarles ahora. En primer lugar, comprendí la gran oportunidad que tengo al poder estudiar en la Universidad de Los Andes, no solo por su calidad y excelencia académica, sino por la cantidad de oportunidades extra académicas que nos Imagen: i.pinimg.com

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La permeabi...

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ofrece y que, muchas veces, ignoramos. Definitivamente la educación en Colombia está muy subvalorada (como muchas cosas grandiosas producidas en estos países “subdesarrollados”). Es parte de nuestra cultura creer que solo por tener un diploma de alguna universidad europea o estadounidense automáticamente vamos a estar situados por encima del bien y del mal, y que éste sirve para defendernos con el famoso ¿usted no sabe quién soy yo? Como parte de mi experiencia, tuve la gran oportunidad de conversar con una profesora argentina que me dictó una clase en mi intercambio. Curiosamente se ausentó una semana para dar una conferencia en la Universidad Externado de Colombia. Me contó que venía frecuentemente a nuestro país y que le gustaba mucho porque era donde surgían las conversaciones más interesantes y retadoras. Tal vez su opinión se deba a ese sentimiento latinoamericano que automáticamente se intensifica cuando uno está lejos, o tal vez sea una conclusión genuina de una gran profesora, con una importante trayectoria profesional a quien aprendí a admirar mucho. ¿Cómo perdemos? Pues nos quedamos atrás –y muy atrás–, en el número de “privilegiados” que logran alcanzar una educación de calidad. La educación en Colombia, queramos aceptarlo o no, sigue siendo para un número muy reducido de personas que por sus calidades académicas o más, por sus condiciones económicas, pueden acceder a ella. El problema no es que los jóvenes no quieran estudiar. Las ganas de salir adelante y de aprender hacen parte de la condición humana, pues somos un proyecto en

constante construcción. El Sin embargo, ¿por qué las problema es que muchos fotos que vende nuestro entornos no brindan las he- país para atraer al turismo rramientas suficientes para son, por el contrario, de las enriquecer nuestro ser ni las paradisíacas playas de las oportunidades para tener islas del caribe colombiano, un autoconocimiento que de las dunas del desierto de encamine a los la Guajira y de la jóvenes dentro “(…) en Europa mística selva del del plan de vida Amazonas? que genuinamen- no está la mejor educación, Para mí la reste desean. tampoco está en puesta es u na E l v e r d a d e r o Bogotá ni en el y es muy clara: problema, creo, porque somos radica en la in- Amazonas; son un país que trisc a p a c i d a d d e las diferencias temente todavía empoderar a los culturales las vive de las imrincones más alepresiones y de la que marcan jados del centro construcción de la pauta en de poder y en refantasías camula forma de conocer que las f ladas detrás de formas autóctoduras realidades. entender nas de cada una Ahora, al igual el mundo de las distintas que hace 60 años, y de cómo comun idades se cree que la élite aprendemos que forman nuesandina del centro tro país enriquedel país es la más lo que cen la educación la más caaprendemos, culta, nacional. paz y merecedora eso, donde para recibir este sea que Me llegó al alma tipo de insumos algo que leí hace ocurra, creará más elevados en poco, una entrecomo educación de educación, vista a Alexandra si existiera una calidad.” Ardila, “la loca”, cierta condición u na bogot a na genética para jusque en su “bibliocicleta” se tificar que la ambición y la encarga de llevar libros a prepotencia tristemente se todos los rincones de la Gua- intensifica a medida que se jira. Ella explicaba que era la adquiere más poder. única forma de que la comunidad realmente se enamora- Esos paraísos que vendemos ra de los libros y aprendiera a al extranjero ansioso por leer, pues circu­laban dentro adentrarse en estas tierras de la colectividad y estaban lejanas y extrañas tienen en constante contacto con igual derecho que nosotros ellos1. a acceder a una educación de calidad. Pero una eduEsto me hace pensar en el cación que reconozca las egocentrismo de nuestro diferencias culturales, una país y lo alejadas que están educación autóctona y no estas comunidades de los impuesta por los criterios proyectos y de las políticas de los rankings anuales (naeducativas, que enriquece- cionales o internacionales). rían mucho nuestra cultura. Porque una vez más, este ¿Por qué las mejores uni- tipo de clasificaciones lo úniversidades del país curiosa- co que hacen es intensificar mente se encuentran en esos indirectamente la necesidad lugares donde parece pasar de “pordebajear” al otro y de toda la vida social y cultural, ver nuestro valor desde la micomo lo son Barranquilla, rada ajena del que creemos Medellín y Bogotá? Son superior. lugares donde todos esos famosos que ahora visitan Cierro con la siguiente renuestro país van a dar con- flexión: en Europa no está ciertos o conferencias sobre la mejor educación, tampoco está en Bogotá ni en temas de actualidad.

Opinión

el Amazonas; son las diferencias culturales las que marcan la pauta en la forma de entender el mundo y de cómo aprendemos lo que aprendemos, eso, donde sea que ocurra, creará educación de calidad. No obstante, algo que sí toca reconocer es que en Europa sí existe una educación realmente pública, donde todos (o muchos más que en Colombia) tienen las mismas oportunidades, y que estas se dispu­tan por capacidades y no por poder adquisitivo. El deber para nosotros es entonces extender las oportunidades y entender que esas zonas “exóticas” no son solo sitios para vacacionar, sino que cada una de ellas tiene una gran riqueza. Hoy puedo decir con total seguridad que he comprobado que estoy en una excelente universidad, con profesores y académi­c os que admiro y aprecio mucho más ahora. Agradezco a Los A ndes por haberme dado la oportunidad de estudiar por fuera y de vivir una de las mejores experiencias de mi vida que jamás olvidaré, en un lugar increíble que me brindó tantas experiencias y me dejó tantos lindos recuerdos. Crecí, aprendí, conocí muchas personas de diferentes países del mundo, y entendí muchas cosas de mi propia realidad que definitivamente cambiaron mi forma de ver el mundo. 1. Para los que les interese, es un gran artícu­lo de El Tiempo titulado En Macondo no conocían a Gabo. Septiembre 2017

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Opinión

Al Derecho

Imagen: Universidad Internacional de Valencia

Escrito dedicado a la memoria de Ana María Bejarano, a quien no tuve la suerte de conocer, pero sí el placer de leer.

¡Ay, Pékerman! La violencia de género empapa nuestra sociedad y sus expresiones a veces pasan desapercibidas. Por medio de una profunda exposición, un miembro de nuestro Consejo Editorial nos da un enfoque de esta problemática a raíz de los eventos que involucraron a un jugador de la Selección Colombia. Por: Tomás Uprimny Áñez. Estudiante de segundo semestre de Derecho y miembro del Consejo Editorial. t.uprimny@uniandes.edu.co

La violencia de género en Colombia es una de esas enfermedades que están presentes en todas las partes del cuerpo, pero que atacan silenciosamente y, de no tratarlas rápidamente, pueden llevar a la muerte. La discriminación sexual está en todos los aspectos de la vida en Colombia, tanto en la cotidianidad como en las instancias más respetadas de la democracia colombiana. Hoy en día ser mujer es, lastimosamente, 16

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una desventaja. Mucho se ha escrito al respecto, y hay aún más que no ha sido escrito y que se deberá escribir. Las desigualdades son, tal vez, uno de los grandes desafíos de las ciencias sociales en los años venideros. La cotidianidad del machismo y del racismo son aspectos de los que poco hablan los jóvenes. Muchos dicen no ser machistas, pero prefieren un presidente a una presidenta, porque las mujeres son muy bajitas y qué vergüenza tener una presidenta bajita; o porque es muy alta y qué dirán los otros países de Colombia; o porque una mujer no “tiene los pantalones” para dirigir un país y hacerles

frente a los otros. Estas afirmaciones son falsas y no tienen sustento alguno. Para hacerse valer, normalmente una mujer solo debe luchar contra la familia, el Estado, las instituciones, la cultura, sus amigos y sus compañeros. Fácil, ¿no? El 17 de marzo de 2017 –nueve días después de la celebración del Día de la Mujer– Colombia dejó pasar una oportunidad única para luchar contra la violencia de género. En la lista de convocados a los partidos de la eliSigue en la pág. 17

Al Derecho

¡Ay, Pékerman!

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minatoria del mundial de Rusia 2018 ante Bolivia y Ecuador, José Pékerman, el técnico de la Selección Colombia, incluyó al lateral izquierdo Pablo Armero. Este último fue detenido el 31 de mayo de 2016 en Estados Unidos por haber golpeado a su mujer. En las declaraciones, María Elena Bazán, su pareja, afirmó que, ante su negativa de incurrir en relaciones sexuales, el futbolista, quien se encontraba en estado de embriaguez, le pegó y, con unas tijeras, le cortó las extensiones de su pelo. A su llegada, la policía se encontró con la esposa de Armero en llanto desconsolado y con mechones de cabello que yacían en el piso del cuarto. Muchos esperábamos que Armero no fuera tenido en cuenta por Pékerman, ya que ponerse la tricolor debe ser, ante todo, un honor. Vivimos en un país que se paraliza totalmente por el fútbol, y donde los niños, desde su más temprana edad, anhelan ser como sus héroes, sueñan ser como un James, como un Cuadrado, como un Ospina. ¿Y como un Armero? Deberíamos todos exigir que los deportistas que lleguen a la Selección sean no solo grandes jugadores, sino también personas intachables que merezcan ser ovacionadas por casi 50 millones de colombianos… y Pékerman tuvo la oportunidad de hacerlo, de sentar un precedente histórico, de decirle no solo a Colombia, sino al mundo entero que el fútbol no lo es todo, que ganar no lo es todo y que no todo se vale. Pero no lo hizo. En cambio, afirmó que lo que haya pasado en el ámbito familiar de Armero no le concierne ni a él, ni a la Selección Colombia. Un asunto familiar podría haber sido, por ejemplo, que Armero se hubiera separado de su pareja, pero haberla golpeado no es un asunto privado. Esas conductas son las que perpetúan el machismo en nuestra sociedad. Que una figura pública haya lastimado a su mujer, y que una significativa parte de los colombianos crean que eso es un asunto que solo le concierne a él y a su mujer es un pésimo síntoma en cuanto a cómo va la lucha p or l a ig ua ldad de

Opinión

género en nuestro país. La avalancha ción femenina, 9 puntos por debajo de de insultos machistas y misóginos que la media de las Américas; debajo de recayó sobre la periodista deportiva países calificados de extremadamente Andrea Guerrero luego de que esta machistas como Arabia Saudita; muy por debajo de Ruanda, país última hubiera expresado en el cual 64% del parlasu descontento, no solo “Un asunto mento está conformado como mujer, sino también familiar podría por mujeres. como ciudadana, con la haber sido, por convocatoria de Armero Cabe recordar que hubiées otro síntoma de esa ejemplo, que enfermedad, una que vive Armero se hubiera ramos podido ser pioneros de la igualdad de género. silenciosamente en nuesseparado de su El cuento se cuenta así: tra sociedad. pareja, pero el tal y como muestra David Muchos dirán que mi posi- haberle golpeado Bushnell, en Colombia: Nación a pesar de sí ción es muy radical, y que no es un asunto una misma, a mi­t ad del siglo está perjudicando al jugaprivado. Esas XIX nuestra constitución dor de manera drástica. Yo, de pronto –hago énfasis en conductas son las altamente federalista les concedía la potestad a las el de pronto–, consideraría que perpetúan de redactar sus apoyar a Armero, si él huel machismo en regiones propias constituciones. biera ofrecido disculpas públicas y se hubiera com- nuestra sociedad”. Dado esto, en 1853, la provincia de Vélez, en Sanprometido con la causa de la violencia de género. Al futbolista tander, fue el primer lugar del mundo oriundo de Tumaco no se le vio ningún en otorgarle el voto a la mujer como un signo de arrepentimiento, ni tampoco derecho constitucional. Sin embargo, señal alguna de remordimiento. Es dos años después la Corte Suprema de lamentable que a las directivas de la Justicia tumbaría dicho avance, arguSelección Colombia no les indigne la mentando que ninguna constitución local podía otorgar más derechos que violencia de género. los que reconocían la Constitución NaLa desigualdad que existe entre sexos cional. Tuvimos, entonces, que esperar es visible no solo en el cotidiano de las casi un siglo para poder conferir, por personas, sino también en instancias fin, el voto femenino, siendo el penúldonde la argumentación debería ser timo país latinoamericano en hacerlo. mucho más elevada: nuestro Congreso. La vergüenza recayó sobre Paraguay. El senador del Centro Democrático, Pasamos de la vanguardia a la retaguarAlfredo Ramos Maya, en un tuit del 10 dia. Deberíamos retomar ese espíritu de mayo de 2016, se refiere a la senadora veleño y luchar, de ahora en adelante, Claudia López como la “senadora gri- contra la desigualdad de sexos. tona”. Lo mismo en otro trino del 8 de junio del mismo año. Ernesto Macías El otro día estaba con unos amigos y, Tovar, senador del mismo partido, utili- muy inocentemente, exclamé: “No sea zó la expresión “la Gritona del Senado” niña: tómese un guaro”. Al instante de para hablar de López, en un trino del haber terminado de pronunciar esas 22 de marzo de 2017. Esto demuestra palabras, una gran amiga me dijo que que incluso las mujeres que han lle- no fuera machista, a lo cual yo le resgado a los cargos públicos más altos pondí “No seas feminazi”. Ella, muy son víctimas de acciones y conductas tranquila y serena, me explicó que ella machistas. Pero, lo más grave de todo sabía que yo no era machista, pero que es que el machismo está tan arraigado imaginara cómo era tener que escuchar en nuestra sociedad que dichas situa- comentarios del mismo estilo 100 veces ciones son normalizadas. Cuando una al día; la mayoría de ellos por personas mujer sube el tono de voz y se emocio- “no machistas” como yo. El machismo na se le tilda de loca, de histérica, de en Colombia es, lastimosamente, el gritona, de desquiciada y de muchas pan de cada día de la inmensa mayoría otras cosas más, pero, en cambio, cuan- de las mujeres. “Feminazi” es el nuevo do lo hace un hombre se le califica de término que utilizamos los hombres apasionado, de líder, de alguien “con para justificar nuestro machismo en el hablado, para criticar- ja, criticar- a pantalones”. las mujeres con carácter, para seguir Nos debería causar indignación que perpetuando nuestra supuesta superioeste año Colombia ocupe el puesto ridad. Pues, querido lector y lectora, me 106 en el ranking mundial sobre parti- comprometo a dejar de insultar con “no cipación de mujeres en los congresos, sea niña” y, si por eso me quieren llamar realizado por la Unión Interparlamen- feminazi, pues bienvenidos sean, portaria. Estamos en 19% de representa- que ¡seré el más feminazi de tod@s! Septiembre 2017

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Cultura

Al Derecho

La defensa del dragón: predeciblemente condenada al éxito en el exterior y al fracaso en su tierra Este artícu­lo invita a los colombianos a reconocer en la producción cinematográfica local un esfuerzo titánico por consolidar el cine colombiano como una joya del séptimo arte. pasan el tiempo entre el Casino Caribe, el tradicional Café Normandía y el club de ajedrez Lasker, ya entregados a la inevitable vejez a que los sentencia una ciudad que crece lejos del centro. Aversos al riesgo, refugiados en su rutina, un homeópata, un relojero cerca de la quiebra “Desapercibida y un ajedrecista profesional se encuentran en y contando con una trama que retrata la quintaesencia del típico anciano que se aferra a la vida en una Bogotá una pequeña tradicional; vida que tambalea al enfrentarlos ventana para con retos y oportunidades que les permiten llegar a una redescubrir la juventud inesperada que se audiencia selecta, esconde en la amistad y camaradería. En palabras de Natalia Santa, guionista y directora, la en su mayoría intención de la pelícu­la es introducir una crítica metropolitana, sutil sobre la situación de la clase media anciana La defensa del que se ha visto relegada de la dinámica de la dragón constituye ciudad y que, sin trabajo, se encuentra en decaun triunfo del arte dencia.

Por: Cami­la Ramírez Molina. Estudiante de cuarto semestre de Derecho y miembro del Consejo Editorial. mc.ramirez@uniandes.edu.co.

Después de poco más de dos meses de figurar en escasos titulares de prensa –además de estar estos refundidos entre escándalos de corrupción, política internacional y uno que otro del Proceso de Paz–, la pelícu­la La defensa del dragón, de dirección y producción colombiana, finalmente se estrenó en las salas de cine del país. Aunque aún es muy pronto para comentar sobre la asistencia a la pelícu­la y el recibimiento por parte de la audiencia, el pronóstico no es muy bueno: ésta se proyectará en salas de cine de tan sólo siete de las doce ciudades que cuentan con presencia del exhibidor elegido –Cine Colombia–, en escasos horarios y en pocas salas de cada ciudad. Desapercibida y contando con una pequeña ventana para llegar a una audiencia selecta, en su mayoría metropolitana, La defensa del dragón constituye un triunfo del arte independiente, pues es la primera pelícu­la colombiana, escrita y dirigida por una mujer, que ha sido nominada a la Quincena de Realizadores en el festival de Cannes, además de ser el único largometraje latinoamericano que concursa por la Cámara de Oro (galardón de su categoría). Considerando el reconocimiento a la gran calidad del proyecto, el escenario en términos de oportunidades de proyección es decepcionante. Sin embargo, es un lugar común en un universo de pelícu­las nacionales independientes que reciben homenajes y reconocimientos en el exterior, pero que a la hora de la verdad presentan pérdidas por falta de audiencia a nivel nacional. Identificando una tendencia ya muy predecible, exploraré un cóctel de posibles causas de un problema que parece apuntar a la falta de apropiación cultural.

independiente, pues es la primera pelícu­la colombiana, escrita y dirigida por una mujer, que ha sido nominada a la Quincena de Realizadores en el festival de Cannes, además de ser el único largometraje latinoamericano que concursa por la Cámara de Oro (galardón de su categoría)”.

La defensa del dragón sigue la vida de tres amigos de mediana edad de clase media que viven en el centro de Bogotá y 18

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De acuerdo con lo anterior, en varias reseñas de la pelícu­la se habla del valor en la innovación que realiza la guionista en cuanto a la forma de mostrar una realidad colombiana que se aparta del narcotráfico, guerrillas y la atmósfera de marginalidad de los suje­tos a quienes ha rodeado el conflicto armado. Aunque es cierto que es un cine colombiano que aún estamos conociendo, asemejándose a temáticas de pelícu­las independientes provenientes de Europa que se dedican a contar la historia de personajes comunes y corrientes, no es muy preciso afirmar que esta sea la primera pelícu­la colombiana de este tipo. De hecho, es posible identificar el surgimiento de un grupo de directores independientes que explotan los paisajes y realidades cotidianas que se presentan en diferentes comunidades del país. Santiago Lozano, Víctor Gaviria, Óscar Ruiz Navia, César Acevedo, entre otros, se la han jugado por la belleza de los dramas y victorias de personas que llevan vidas muy humanas, con las que se puede identificar el ciudadano corriente. Sin embargo, algo que todas sus pelícu­las también comparten es el Sigue en la pág. 19

Al Derecho

Cultura

Imagen: www.wordpress

“Viéndose incrementada la oferta y habiéndose creado un emprendimiento cinematográfico del realizador experimental, parece ahora acertada una política que aborde la apropiación cultural desde el incentivo al consumidor, fomentando escenarios gratuitos que formen a la juventud en la admiración y apreciación del cine como una forma de arte más que como una fuente de simple entretenimiento”.

La defensa del dragón:...

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común denominador de bajo éxito taquillero y recibimiento poco entusiasta por parte del consumidor de cine promedio. No siendo el problema la acostumbrada repulsión de lo burdo, violento y trágico que caracterizó a las producciones nacionales en alguna época, parece que hace falta una formación al consumidor en términos de aprecio a las expresiones culturales y artísticas que compiten con blockbusters hollywoodenses como El planeta de los simios o Transformers, que tienen mayor protagonismo en la escena cinematográfica en el país. Tal vez es preciso comenzar con una ampliación de la cobertura mediática que se dedica a la crítica y promoción de producciones cinematográficas y ciertamente una mayor disposición de las compañías distribuidoras para mostrar este tipo de realizaciones en salas concurridas, aumentando su tiempo de proyección sin incurrir en pérdidas, pero sí en un esfuerzo de visibilizar las producciones nacionales. En términos de responsabilidad del Estado es cierto que desde el Ministerio de Cultura se han realizado esfuerzos para incentivar la producción cinematográfica nacional. Con la Ley 814 de 2003 la realización de una pelícu­la dejó

de ser un sueño excesivamente costoso, convirtiéndose en una posibilidad tangible gracias al Fondo para el Desarrollo Cinematográfico y la financiación atractiva que implica la inversión o donación a proyectos de esta índole, que da una exención de la contribución por concepto de renta de 165 pesos por cada 100 pesos invertidos. Viéndose incrementada la oferta y habiéndose creado un emprendimiento cinematográfico del realizador experimental, parece ahora acertada una política que aborde la apropiación cultural desde el incentivo al consumidor, fomentando escenarios gratuitos que formen a la juventud en la admiración y apreciación del cine como una forma de arte más que como una fuente de simple entretenimiento. A fin de cuentas, no es muy osado afirmar que el quid del problema reside esencialmente en la forma en la que popu­ larmente acostumbramos a consumir cine, combinado en una relación cíclica con una falta de escena, protagonismo y publicidad de cine independiente en general, pero de más urgente atención, el independiente colombiano. Enmarcada en esta discusión, la recomendación es hacer el esfuerzo por asistir a estas producciones y por entender el cine como el séptimo arte que debe también ser consumido como una expresión cultural, volvernos críticos responsables que pueden hablar con propiedad y conocimiento de causa; comentar con argumentos y no descalificar con ignorancia. Finalmente sobra recomendar correr a ver la pelícu­la ya que, probablemente, no dure mucho en cartelera. Septiembre 2017

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Cultura

Al Derecho

Rescatando sonidos del viento pacífico La olvidada zona del Pacífico sur colombiano guarda en su interior una gran riqueza cultural que poco a poco se va esfumando ante la vista desapercibida del progreso. La melodía de la marimba sirve como fondo a una interesante reflexión sobre el olvido de las comunidades afro en Colombia y sus prácticas identitarias.

Imagen: www.bp.blogspot.com

Por: Juan Pablo Muñoz Rodríguez. Estudiante de séptimo semestre de Filosofía. jp.munoz13@uniandes.edu.co

Se pone pie en la arena del Pacífico, en sus ciudades, en su selva, en sus asentamientos, en su música ¡y ahí va! se siente la magia representada en la tradición, desde la jerga hasta la gastronomía, pasando por la cosmología y los rituales. Se siente su historia negra, que, como dice Alfredo Vanín, carga con la descendencia de reinos conocidos y desconocidos desde el Congo, Angola, Mali o Ghana. Este nutriente dio luz a la cultura afro de Colombia. La marimba o piano de la selva recoge esta magia pacífica, en territorios que transitan por Timbiquí, Buenaventura, Guapi y otras zonas. Su elaboración en la selva a punta de machete, el aprendizaje que se transfiere de padre a hijo, la mi­tología que cuenta voces de la selva y espíritus luchadores, la práctica como arte y el re20

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conocimiento del instrumento como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad, son una herramienta en la Colombia de hoy para entender situaciones que interpelan a la comunidad afro, especialmente en el Pacífico Sur a lo largo de los asentamientos que bordean los ríos.

“La manera de rescatar la tradición marimbera es dándole un empujón con el avance y las nuevas olas musicales, como un eje vital para transmitir la tradición a nuevas generaciones.”

heredada por “Gualajo” (José Antonio Torres Solís, último marimbero de la familia Torres). Como cuenta “Lucho”, el Ministerio de Cultura no apoya económicamente el trabajo que realizan, sólo utilizan a los marimberos como trofeo cultural en ceremonias presidenciales y “banquetes de honor”. De resto, los tienen en el olvido y los dejan morir allí.

Con cámara en mano y micrófono al hombro, Luis Carlos Osorio y su equipo tienen una gran preocuFerney Rodríguez, guipación por la pérdida de tarrista bogotano, hace la tradición marimbera. un trabajo simi­lar al de Esa tradición que no habla “Lucho”. Por medio de la solamente de un instrumento sino de la música, junto con “Gualajo”, se ha prohistoria, de comunidad y de prácticas. puesto fusionar la música tradicional Usando el archivo documental, “Lucho” visualiza la importancia de la traSigue en la pág. 21 dición pacífica, recogiendo la marimba

Al Derecho

Rescatando...

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del pacifico con rock, jazz y blues. La manera de rescatar la tradición marimbera es dándole un empujón con el avance y las nuevas olas musicales, como un eje vital para transmitir la tradición a nuevas generaciones. Ferney señala que la música se convierte en un vehícu­lo porque llega a todos los seres humanos moviendo sus fibras, siendo materia prima intangible, sanadora, propositiva y generadora de conciencia e identidad. La música del Pacífico es un legado. Entre tanto, “Lucho” me contaba que “Gualajo” solía ser cazador, salía en las noches a deambular la selva en busca de tatabros, venados y más animales que proveen alimento, y pieles, “pellejos”, para hacer tambores, cununos y otros instrumentos que también hablan desde la selva. Cuando estaba allí, entre los árboles y las estrellas, “Gualajo” escuchó el Currulao –sí, el ritmo musical–: una manada de tatabros corría por la selva con un ritmo único (cha-ca… cha-ca… cha-ca…).

habían pasado investiga- “Su elaboración dores de distintas partes en la selva a del mundo, historiadores, antropólogos, músicos, la punta de machete, el aprendizaje misma Gloria Triana y su documental La marimba que se transfiere de los espíritus. Cuando la de padre a hijo, casa se vino abajo por falta de mantenimiento y pre- la mi­tología que cuenta voces supuesto, el Ministerio de Cultura dijo que no había de la selva ningún bien a declarar (any espíritus tes de que se viniera la casa luchadores, abajo, “Lucho” y su equipo la práctica habían luchado durante meses –con papeles al día, como arte y el casi con botella de ron en reconocimiento mano pa’ celebrar la declaración– pero el Ministerio del instrumento les seguía haciendo el feo, como Patrimonio hasta que la casa cayó). A Inmaterial de la los maestros los muestran Humanidad, son en la gloria, pero viven como miserables. “La Ley una herramienta 70 de 1993, que ampara el en la Colombia de reconocimiento de prácti- hoy para entender cas, territorios y tradiciosituaciones que nes de las comunidades interpelan a la negras, eso no fue más que retórica… la casa se comunidad afro, desplomó”. especialmente en

sombra que ha generado la burocracia del gobierno a tan gran expresión humana son sólo algunas de esas respuestas. En síntesis, el Pacífico es un crisol que atesora nuestra historia, un territorio que sufre los embates del olvido, y los efectos del llamado progreso que ha dejado su huella en la selva, la cultura y los pueblos. La pérdida de la marimba implica la pérdida de mujeres y hombres con su forma de vida. Un instrumento con alma y vida propia que, como decía “Lucho” citando a la familia Torres (la de “Gualajo”), se escuchaba sonar por los adentros de la selva hasta los ríos. La pérdida de la marimba significa la pérdida de personas con la sensibilidad para escuchar la música de la selva, los cánticos de los árboles y los ritmos de los pájaros. Nos privamos de la manualidad de producir un instrumento desde un el Pacífico Sur ¿Por qué “Lucho” y Ferney árbol mismo, la afinación a lo largo de los a mano, espíritu y corazón se han propuesto hacer asentamientos sonar y visualizar al Pacífien compenetración con la co? Las tantas aristas para selva. Esto me recuerda a que bordean responder esta pregunta “Lucho” cuando contaba los ríos”. son ref lejo preciso de la que el “Gualajo” le decía: valiosa labor que realizan. La guerra, “mi marimba no es pentatónica es la minería ilegal, la indiscriminada tala pensatónica, porque está hecha con la de árboles, la contaminación de ríos o la cabeza”.

Imagen: www.zonacero

Otra anécdota que ilustra la importante labor de estos artistas es la caída de la casa del “Gualajo”. Rememoraba “Lucho” que la casa del marimbero se había caído ¡Ay…!: hicieron toda la documentación necesaria para decretar la casa como Patrimonio BIC (Bien de Interés Cultural), un lugar por donde

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Facultad

Al Derecho

Imagen: www.cartelurbano.com

Queremos doctores, pero también educadores “Un alumno. Primer día de clase. Sólo le basta una sesión para darse cuenta de que sus profesores, aunque brillantes profesionales, son una decepción en el aula. Esta es la gota que rebasa la copa de su paciencia. Por eso, se atreve a proponer qué hace a un profesor un verdadero educador”. Por: María Lucía Hernández Dueñas. Estudiante de décimo semestre de Derecho. ml.hernandez10@uniandes.edu.co Juan Carlos Durán Uribe. Abogado de la Universidad de Los Andes y estudiante de la Maestría en Educación. jc.duran129@uniandes.edu.co

Es agosto. Adormi­lado, Cami­lo llega al salón de su clase de 6:30 a.m. De repente, entra el profesor. Es bajito, joven y viste traje y corbata. Tiene el aire arrogante del abogado de firma. Todos sacan sus cuadernos y aparatos. Apenas el profesor musita la primera oración, Cami­lo sabe que este será un profesor igualito a tantos otros que ha tenido en la carrera. El profesor abre una presentación en Power Point en la que está proyectado el programa. Hace que el curso en pleno lo lea en voz alta, pregunta si alguien tiene alguna duda y, después de apenas quince minutos, despacha a sus estudiantes y anuncia que las lecturas están en Séneka. 22

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*** La segunda clase la dicta un profesor de planta y este llega tarde al salón. Tiene un currículum impresionante: maestría y doctorado en Harvard, publicaciones en las mejores revistas, es un conferencista reconocido; todo un académi­co digno de la Universidad de Los Andes. En menos de cinco minutos, ya ha leído el programa, ha puesto un taller y ha anunciado que las próximas dos semanas no estará en el país y que, en consecuencia, su profesor asistente lo reemplazará. Comienza a hablar de sus investigaciones sobre las reformas constitucionales en Madagascar. Su charla es monótona, su tono de voz es plano y se va por las ramas. Llega un momento en que Cami­lo empieza a mirar por la ventana distraído mientras que el resto de sus compañeros mira Facebook. De pronto, sin que nadie se lo esperase, el profesor interrumpe bruscamente su soliloquio al ver una mano levantada. “¿Sí?”, pregunta asombrado. “Es Sigue en la pág. 23

Al Derecho

Facultad

Queremos doctores,...

de su rumbo profesional. Pero lo que deberíamos hacer es responder a esa pregunta no desde lo subjetivo, sino desde Viene de la pág. 22 lo objetivo. ¿Será misión imposible? No lo creo. Voy a proponer tres puntos que creo que deberían ser los que no nos explicaste cómo van a ser los parciales”, dice una criterios mínimos para que un doctor se pueda llamar a sí estudiante costeña. “Ah, sí, sí. Ahí vamos viendo. ¿Qué opinan mismo un educador: si hacemos tres ensayos?”. Todos se miran unos a Ejemplo a seguir: Puede que el profesor no otros estupefactos, sin saber qué decir. Un instante “‘¿Ustedes qué bien, pero su actuar, su manera de desdespués, un leve murmullo proveniente de la fila harían para ser caiga envolverse y su ética de trabajo deben inspirar de adelante es interpretado como una aceptación por el profesor: “Listo. Los detalles cuádrenlos con un buen profesor?’ a los demás para que lo imiten o, al menos, (…) ‘Umm… quieran hacerlo. Esto no se mide únicamenCarlos, el tutor. No dejen de leer. Adiós”. te con palabras sino con actos. El profesor yo creo que un proyectar compromiso, ecuanimidad, *** buen profesor es debe justicia, ética y responsabilidad con su clase, el que despierta sus estudiantes y su profesión. En pocas palaEs septiembre. Cami­lo por fin puede reunirse con sus amigos a almorzar y se dedica con ellos el interés en bras, debe ser intachable. Esto puede que no a discutir sus experiencias con sus profesores. los estudiantes lo noten los profesores mientras dictan sus “Mi profesor de las 6:30 a.m. es el clásico yuppie. cátedras, pero sí lo notamos los estudiantes. al mostrar la No ha hecho sino leer diapositivas llenísimas de información”, dice con crudeza Felipe. “El suyo relevancia de sus Autoridad confiable: El buen profesor no por lo menos va. El mío fue a la primera clase y no enseñanzas en la necesariamente es amigo de los estudiantes. relación profesor-alumno es una relación ha vuelto. Mandó al profesor asistente”, dice Alepráctica. Busca La vertical, una relación de autoridad que merece jandra. “¿Alguien rescatable?”, pregunta Cami­lo. que salgan con respeto. Ello marca cierta distancia entre el pro“Nadie. Este semestre parezco escribana del siglo XIII: sólo transcribo las palabras de los profesores habilidades y no fesor y el alumno. El respeto no se impone por y las repito como lora mojada. Lo bueno es que es que sólo reciban la fuerza, se gana con ejemplo. Muchas veces, un profesor entra a un salón y su sola presencia sólo memoria”, replica Sofía. información’ produce silencio; muchas otras, parece invisible “Tenaz que pase eso en esta Universidad. ¿Ustedes (…) ‘Para mí, un para sus alumnos. Sin embargo, esa autoridad qué harían para ser un buen profesor?”, pregunta buen profesor es debe generar confianza y no terror. El estuCami­lo: “Umm… yo creo que un buen profesor el que, más que diante debe sentirse cómodo de preguntar al es el que despierta el interés en los estudiantes al profesor, y este debe mostrar disponibilidad y mostrar la relevancia de sus enseñanzas en la prác- llenarlo a uno de voluntad. El buen profesor es una guía. conocimientos tica. Busca que salgan con habilidades y no que Enseña a pensar: Esto es lo que más persólo reciban información”, dice Alejandra. “Para para que los mí, un buen profesor es el que, más que llenarlo memorice y repita dura en los estudiantes: un buen profesor enseña a pensar. Transmite el conocimiento a uno de conocimiento para que los memorice y en un examen, necesario para que el estudiante quede con repita en un examen, procura que el estudiante la curiosidad de investigar más por su propia procura que comprenda principios y adquiera herramientas cuenta. Da los datos necesarios que sirvan de para enfrentar situaciones que se presentan en la el estudiante punto de partida para que busquen informapráctica”, opina Sofía. comprenda ción autónomamente. Da las instrucciones y principios “Yo no sé, pero me enferma que digan que en Los guías pertinentes para que planeen, diseñen Andes hay buenos profesores sólo porque tienen y produzcan. El buen profesor asume que sus y adquiera doctorado. Es muy triste”, dice Cami­lo, pensativo. estudiantes son personas capaces y les exige herramientas Sofía comenta: “La semana pasada leí una columcomo tal. Así, enseña a que los estudiantes para enfrentar na de Roberto Palacio. Creo que se llamaba ¿Y aprendan a aprender. Es una enseñanza situaciones que centrada en la acción del alumno, en la indaquién defiende a los profesores de cátedra? Decía que ‘el profesor de cátedra es quien hoy llena la mayoría se presentan en la gación, comprensión, análisis y aplicación de de los vacíos. Los docentes de planta –al menos los contenidos, y en la toma de decisiones. Es una práctica’”. de alto nivel– están ocupados produciendo lo que enseñanza a largo plazo. El profesor que se demanda Colciencias: investigación de punta, sea limi­ta a transmitir conocimiento masticado o eso lo que sea’”. “Escríbase un buen artícu­lo en Al Derecho”, que pone un examen imposible no es un buen profesor pues le sugiere Alejandra. “¿Para qué? Igual no van a hacer nada”, no está enseñando a pensar a sus alumnos. Es una enseñanza le espeta Felipe. cortoplacista, memorística. Queridos profesores: No subestimen a sus estudiantes. Exíjales. Esa es una forma de respeto”.

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Es octubre. La tarde cae con su sopor, pero Cami­lo está decidido. Se sienta al frente de su compu­tador y, como si Es noviembre, y el ambiente casi navideño se combina con la zozobra de los exámenes finales. “Oiga, Cami, ¿Qué pasó tuviera un guión, comienza a teclear sin parar: con su artícu­lo? Vi que lo llamó la decana y todo. ¿Pasó “¿Qué es un buen profesor?” No hay una respuesta uniforme. algo?”, comenta Felipe. “No, nada. Me explicaron todo lo Para algunos, esta pregunta es muy subjetiva. Por ejemplo, que hace la facultad para capacitar a sus profesores en temas unos piensan que Obligaciones con Varón es tan aburrida pedagógicos, pero nada más”, replica Cami­lo. “¿Y usted qué como una pelícu­la setentera de Semana Santa. Para otros, les dijo?”, inquiere Felipe. “Nada, que queremos doctores, es lo que para Usain Bolt fue conocer el atletismo: la luz sí, pero también educadores”. Septiembre 2017

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Nuestro reglamento uniandino

Imagen: www.dennis-jansen.com

Este artícu­lo expone una percepción sobre la tendencia uniformadora del individuo que propician las dinámicas generadas en la Universidad de Los Andes. Una situación reprochablemente usual se presta para que el autor explique cómo, aquel código de conducta que él mismo denomina Reglamento Social, se ha posesionado, inmacu­lado, por medio de fuerzas correctivas sociales ya normalizadas. Por: Anónimo.

Era tal vez el segundo o tercer día de clases; iba caminando entre el AU y la entrada del RGA. Un estudiante iba en el sentido contrario y de manera repentina un perro sostenido por un monito empezó a ladrarle. Él no entendió, se sorprendió por unos pocos segundos y siguió con su día. Lo primero que pensé fue: ¿cómo entrenan a estos perros? Unos días después hablé con un monito y le pregunté al respecto. Muy amablemente me explicó que ellos se “disfrazan” de habitante de la calle y hacen que el perro “les coja rabia”. Así, el perro asocia dicha vestimenta –y olor, según me dijo el monito– con el enemigo. En conclusión, el perro intentó atacar al estudiante porque no estaba vestido como la mayoría de uniandinos y porque, tal vez, no olía tan bien. He pensado mucho sobre ese acontecimiento este semestre y algo me hace sentir que estuvo mal, groseramente mal. No obstante, cuando intento encontrar a un culpable de tan lamentable hecho, no puedo. No puedo decir que deberían entrenar a los perros distinto; no se me ocurre otra manera. Tampoco puedo decir que no debería haber seguridad en la Universidad, pues no me corresponde tomar esa decisión por los demás. Por un momento pensé que la seguridad no debía estar enfocada en los habitantes de la calle, pero ¿entonces en quiénes? Supuse que tal vez en verdaderas “amenazas”, pero ¿cómo identificarlas? Todas estas preguntas para llegar al mismo punto: me parece terrible lo que pasó, pero no sé cómo solucionarlo en concreto. Ahora, para no quedarme en lo descriptivo, quisiera aproximarme a una propuesta. Pasemos a un marco más general: el reglamento de estudiantes. Supongo que la gran mayoría no lo conoce a fondo, 24

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yo tampoco lo hacía. Fue por motivos Es esta indiferencia el problema que relativamente ajenos a mi voluntad que identifico. El privilegio que muchos tuve que darme a la tarea de entender tienen los vuelve insensibles, no les su contenido a fondo. Les resumo: permite preguntarse dos veces por la gran mayoría de él no el estado de las cosas. Es nos aplica salvo que hadifícil pedirle a una per“Existe otro gamos una copia grosera, reglamento que sona que entienda, que hurtemos algo, queramos realmente entienda, qué un segundo calificador tiene una mayor es desayunar, almorzar incidencia en o seamos “brillantes” y y comer cuando nunca tengamos una distinción ha dejado de hacerlo. El nuestro diario de grado. El reglamento privilegio no es malo en sí vivir; algo que tiene más efecto simbólico mismo, pero puede ser el he decidido que material. Ahora bien, arma mortal para perpedenominar un existe otro reglamento que tuar la violencia hacia los tiene mayor incidencia en reglamento social. “no privilegiados”. Sin emnuestro diario vivir, algo Este reglamento bargo, puede ser el agente que he decidido denomide cambio perfecto; a trano está escrito nar un reglamento social. vés de los beneficios que en ninguna Esta sí es la violencia que vienen con éste, es posible ejerce el derecho sobre los cambiar las cosas desde su parte; a nadie estudiantes. raíz. Esto entendido en el le convendría. más amplio sentido, pero No obstante, siempre incluyendo un Este reglamento no está su contenido componente de sensibiliescrito en ninguna parte; dad, compasión y empatía es bastante a nadie le convendría. No por el otro. claro: si usted obstante, su contenido es se distancia del bastante claro: si usted se distancia del prototipo estereotipo (…) Tal vez en unos meses o (que pasaré a describir) tendrá problemas semestres este estudiante cual el perro le ladró tendrá problemas y sentirá y sentirá el peso al se dé cuenta de lo que en el peso del sistema sobre usted. Es muy fácil ade- del sistema sobre realidad sucedió: el reglamento social que hemos cuarse a lo que Kennedy usted”. construido a partir de inllamaría educación legal si usted es un hombre, habla inglés, diferencia lo sancionó de la manera vive en un barrio “bien”, se graduó de más sutil y a la vez más cruel. Seguraun colegio “bien”, no habla guiso, no mente, el estudiante empezará a sufrir usa pantalones sin bolsillos, tiene para los cambios que la sociedad espera almorzar en la Universidad, etc. Ahora, que sufra. Tal vez trabaje en una gran si usted tiene un problema con alguno firma cuando se gradúe. Tal vez a nadie, de estos temas, la facultad –y también la sino a él, le importe lo que le sucedió. Universidad– se encargará de “corregir- Pero lo que es cierto es que todos, lo”. Es tremenda toda la violencia que desde nuestra indiferencia, habremos nos invade. Ahora, si a usted todo esto contribuido a despojar de identidad a le suena a chino, es porque seguramen- un individuo para incluirlo en nuestra te, o no le ha tocado, o no ha tenido la sociedad uniforme y sierva del interés particu­lar. sensibilidad para notarlo.

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Encuestas 2017-10 RESULTADOS ENCUESTAS BANNER - PRIMER SEMESTRE DE 2017 FACULTAD DE DERECHO - MATERIAS OBLIGATORIAS DE PREGRADO (NO INCLUYE FACULTATIVAS NI CONSULTORIO JURÍDICO)

Puesto 1 2 3 4 5 6 7

8 9

10 124 123 122 121 120 119 118 117 116 115

Curso Obligaciones I Obligaciones II Argumentación en Procesos Civiles Introducción al Derecho Contratos Argumentación en Procesos Penales Historia de las Instituciones Introducción al Derecho Lógica y Retórica Argumentación en Procesos Penales Argumentación en Procesos Penales Introducción al Derecho Lógica y Retórica Obligaciones I Penal Especial Derecho Constitucional Derecho Constitucional Teoría General del Estado Lógica y Retórica Contratos Estatales Teoría General del Estado Derecho Romano Sociedades Sociedades Relaciones Familiares Derecho Penal Derecho Romano

Puesto

Curso

1 2 3

Introducción al Derecho Derecho Constitucional Derecho Comercial Introducción al Derecho Propiedad y Derechos Reales Derecho Romano Lógica y Retórica Sociología Jurídica Introducción al Derecho Derecho Internacional (Inglés) Obligaciones I Lógica y Retórica Teoría Jurídica Procesos Ejecutivos, Declarativos y Arbitrales Derecho Internacional Argumentación en Procesos Penales Procedimientos

4

5 6 7 8 9 10

124 123 122 121 120 119 118 117 116 115

Derecho Internacional II Derecho Romano Protección Laboral Relaciones Familiares Obligaciones II Argumentación en Procesos Civiles Sociedades Contratos Estatales Teoría General del Estado Relaciones Laborales Argumentación en Procesos Civiles Derecho Constitucional

LOS CURSOS CON MÁS ALTA CALIFICACIÓN Nota Créditos Semestre (Sobre 4) 5 3 3,98 5 4 3,97 3 6 3,96 4 1 3,95 5 6 3,92 3 7 3,91 3 3 3,9 4 1 3,9 3 1 3,9 3 7 3,89 3 7 3,88 4 1 3,88 3 1 3,88 5 3 3,88 3 6 3,87 LOS CURSOS CON MENOR CALIFICACIÓN 5 3 2,88 5 3 2,97 3 1 3,03 3 1 3,06 3 7 3,1 3 1 3,17 3 2 3,18 3 7 3,18 3 7 3,19 4 7 3,24 3 5 3,25 3 2 3,25 LOS MONITORES CON MÁS ALTA CALIFICACIÓN Profesor

Semestre

Créditos

Betsy Perafán 1 4 Natalia Ángel Cabo 3 5 Diana Rivera Andrade 5 3 Libardo Ariza Higuera 1 4 Luisa M. Acevedo González 3 3 Armando Guío 2 3 Gina Cabarcas Macia 1 3 María C. Olarte Olarte 2 3 Rolando Guerrero Tenganan 1 4 René F. Urueña Hernández 4 3 Marcela Castro Ruiz 3 5 Catalina D. Mejía López 1 3 David Orrego Fernández 4 5 Ramiro Bejarano Guzmán 7 3 René F. Urueña Hernández 4 3 Paula Cadavid Londoño 7 3 Carolina Sierra Benavides 5 4 LOS MONITORES CON MENOR CALIFICACIÓN Santiago Wills Valderrama 8 3 Manuel Cifuentes Muñoz 2 3 Ana M. Muñoz Segura 6 3 Ana M. Córdoba Ruiz 7 4 Luis C. Gamboa Morales 4 5 Ana Ricaurte Bejarano 6 3 Francisco Reyes Villamizar/ 7 3 José M. Mendoza Felipe de Vivero Arciniegas 7 3 Antonio F. Barreto Rozo 1 3 Nicolás Rico Álvarez 5 3 Nicolás Pájaro Moreno 5 3 Hernán Correa 3 5

Participación % 95,83% 100,00% 100,00% 96,36% 96,67% 100,00% 97,78% 98,88% 100,00% 96,77% 97,22% 95,83% 91,30% 100,00% 100,00% 95,00% 95,00% 94,12% 95,45% 94,12% 89,29% 90,48% 100,00% 97,50% 92,00% 91,89% 100,00% Nota (Sobre 4) 4 3,97 3,95 3,95 3,95 3,94 3,94 3,94 3,92 3,91 3,91 3,9 3,9 3,89 3,88 3,87 3,87

PROFESOR Mauricio Rengifo Gradeazabal Mauricio Rengifo Gradeazabal Fernando Arrázola Jaramillo Tania M. Luna Blanco Paola A. Ordónez Arias Norberto Hernández Jiménez Miguel Malagón Pinzón Betsy Perafán Gina Cabarcas Macia Paula Cadavid Londoño Carlos A. Suárez López María C. Correa Flórez Paula Comellas Angulo Carlos A. Aldana Gantiva María C. Correa Flórez Diego E. López Medina Aquiles I. Arrieta Gómez Eduardo Cifuentes Muñoz Gloria M. Abadía Cubillos Felipe de Vivero Arciniegas Patricia Moncada Roa David R. Araque Quijano Andrés Fernández de Soto Francisco Reyes Villamizar Isabel C. Jaramillo Sierra Manuel A. Iturralde Sánchez Manuel Cifuentes Muñoz MONITOR Jeffrey Zaddey Molina Quiroz Juan Pablo Fernández López Daniela Ospina Noriega Dylan Andrés Arias Guzmán María del Mar Robles Zambrano Gabriela Sánchez Escamilla Juan Felipe Wills Romero Juan Pablo Gómez Moreno Julián Alfredo Garcerant Fuentes Daniel Ricardo Quiroga Villamarín Juan Carlos Durán Uribe Rafael Alejandro Mendoza Mojica Juan Diego Dimaté Gómez Ricardo Andrés Ricardo Ezqueda Valentina Vera Quiroz María Carolina de Narvaez Moreno María Susana Peralta Ramón

1,08 1,56 1,91 1,91 2 2,23 2.32*

Mariana Lara Valencia David Garavito Cuervo Mariana Torres Sánchez Laura Pamela Ruiz Gómez Natalia Negret Garrido Laura Bermúdez Villamizar Natalia Negret Garrido

2,38 2,45 2,66 2,68 2,68

María Catalina Guerrero Cárdenas Daniel Felipe Ospina Celis Miguel Alejandro Robayo Cárdenas Diego Alejandro Coronado Sabogal Alejandro Osuna Carreño

*Esta sección de Sociedades tenía asignados dos profesores: Francisco Reyes y José Miguel Mendoza. En la lista oficial de la facultad, los resultados para cada uno de los profesores salieron de manera individual. Sin embargo, por esta misma razón la monitora para esta clase de dos profesores salió dos veces en la lista con dos calificaciones distintas. Para efectos de la tabla se ponderó el puntaje de las dos calificaciones y esa fue la que se puso aquí.

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Imagen: Archivo personal. Mirador en el tajo patilla, actualmente activo para explotación minera.

La burbuja de carbón Una estudiante comparte la experiencia de crecer en medio del desierto de Mushaisa, empapada de naturaleza, carbón e idiosincrasia guajira. Por: Mariana Domínguez Morán. Estudiante de octavo semestre de Biología. m.dominguez10@uniandes.edu.co

Un camión Wabco de 170 toneladas es exhibido a manera de trofeo de caza. Como el guardián de las puertas al paraíso, vigila el acceso norte del Cerrejón. A unos cuantos pasos, ondeando al son de la suave brisa, se izan de izquierda a derecha las banderas de La Guajira, Colombia y Cerrejón. Detrás de ellas emerge un aviso blanco de letras verdes que lee en wayunaiki, la lengua madre de los indígenas Wayúu: “Bienvenidos. Anshii jia Cerrejonmoun”. Ante esta frase, la gran mayoría de los habitantes de Mushaisa somos analfabetas, sin saberla leer, escribir, ni pronunciar. 26

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Contratistas, trabajadores y familiares utilizan un carné que les permite permear la pequeña burbuja que se infla con la ligera brisa desértica. En 1983 la empresa estadounidense MorrisonKnudsen, la misma firma que participó en el levantamiento de la represa Hoover, se encargó de la construcción del complejo carbonífero, que incluía una unidad residencial para los trabajadores. Al pasar la garita principal, se anda por una carretera paralela a la carrilera del tren, que llega hasta a la siguiente garita. Delimi­tada por una malla verde, como aislada de la realidad, Mushaisa, mejor conocida como La Mina, se alza en medio del bosque seco tropical. Cada barrio está adornado por una hilera de casas idénticas, perfecta-

mente decoradas por los colores de las trinitarias y los corales, que exaltan el verdor de los jardines. Las calles, señalizadas con suma cautela, se rigen por los avisos que limi­tan la velocidad a 31 kilómetros por hora. Muy al estilo de un delicado suburbio norteamericano. El parque de los puentes, serpenteado por un pequeño cauce seco que renace en épocas de lluvia, divide La Mina en dos: los apartamentos a un lado y las casas al otro. Esta fina línea de estratificación socioeconómica, determinada por el cargo laboral del trabajador, crea, sin querer, o queriendo, una división social entre los habitantes de Mushaisa. Sigue en la pág. 27

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La burbuja...

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**** En La Mina cada lugar es único. Una cancha de fútbol profesional donde entrenó la selección del 90, el segundo supermercado más caro de Colombia, un colegio, un centro médico y una monstruosa multinacional. Los antojos se aplacan y los placeres se desvanecen. A cambio de eso, somos el único lugar en La Guajira con agua 24 horas al día, todos los días de la semana. El Colegio Albania, el mejor del departamento y uno de los mejores de Colombia, es subsidiado por el Cerrejón, así como los servicios de salud, luz y agua. Cualquier niño vincu­lado con la empresa puede estudiar ahí, permitiendo que el hijo del operador y la hija de vicepresidente compartan el salón de clase. El templo San José Obrero, el único que hay, es compartido por católicos y evangélicos de una manera armoniosamente

Imagen: Archivo personal. Mis amigas y yo, un domingo por la tarde, bañándonos en el desagüe de lluvia.

ecuménica. Los buses, en los cuales paseaba cuando pequeña con Nayibe, mi niñera, obligan a todos sus pasajeros a abrocharse el cinturón; nadie puede ir de pie y únicamente se puede bajar y subir en determinadas paradas. Estos

se convierten en un sitio de encuentro para todo el mundo asociado con la operación, desde estudiantes y profesores hasta trabajadores y contratistas. En Sigue en la pág. 28

Imagen: Archivo personal. Las montañas con la exuberante primavera guajira.

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otro par de La Playa. De igual forma, en La Mina no hay cementerio pues aunque lo tuviéramos no tenemos muertos para enterrar. Ocurren dos cosas: la primera es que el centro de salud, de baja complejidad, evacúa cualquier diagnóstico meramente peligroso; la segunda es que una vez el empleado se pensiona, él y su familia deben partir y comenzar una nueva vida en otro lugar… aquí todo es prestado. La identidad de los mineros es una ilusión complicada que, por cuestiones del azar, solo se puede llevar en el corazón.

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Imagen: Archivo personal. Mis amigas y yo, un domingo por la tarde, bañándonos en el desagüe de lluvia.

La burbuja...

Identificarse como minero es complejo ya que nadie es legalmente de allá. El Viene de la pág. 27 12 de febrero del 2000 nació el último bebé de Mushaisa. Al igual que los demás bebés que nacieron en la pequeña La Mina todo es míticamente perfecto; burbuja, fue registrada en otro municila inclusión y la diversidad son las bases pio; en La Mina no hay notaría. Unos de una comunidad formada por perso- se volvieron hijos de Barranquilla, otros nas de todo el mundo. de Maicao, algunos de Valledupar y

Hasta comienzos del 2009 se transmitía en todos los televisores de Mushaisa señal completamente estadounidense que opacaba los pocos canales nacionales. ABC, TVS, Disney Channel, ESPN, Univisión y sus propagandas de comida que nunca íbamos a poder consumir y juguetes que nunca encontraríamos en Colombia nos hacían sentir como si la realidad por fuera de La Mina fuera Estados Unidos. La esencia gringa baña la cotidianidad de este Sigue en la pág. 29

Imagen: Archivo personal. Turisteando en La Mina a cielo abierto más grande del mundo.

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Imagen: Archivo personal. Papa 1 o garita de acceso norte, con las tres banderas y el tren .

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extraño rincón guajiro. En cada asamblea del colegio, se podían apreciar las cincuenta estrellas y las trece líneas horizontales de la bandera estadounidense, tal y como si estuviera en casa. Y es así como desde kínder cantamos el himno de este país junto con los más de diez norteamericanos que viven en La Mina. En el carnaval de Mushaisa existe una comparsa internacional con una reina gringa que mueve la pollera al compás de Estercita Forero. Como si fuera una festividad nacional el cuarto jueves de noviembre celebramos Acción de Gracias, el 14 de febrero –día de San Valentín– nos regalamos rosas y chocolates y el 17 de marzo –día de San Patricio– nos vestimos de verde para que los duendes no nos pellizquen. Pero resulta increíble que a pesar de que el 62% de los empleados de Cerrejón es oriundo de la Guajira, un 60% de los habitantes de La Mina no lo son. No crecimos con ningún Wayúu y ninguno aprendió a hablar wayunaiki. Mushaisa, mi casa; Calaguala, el salón de social comunal; Makuira, el centro comercial; Keeralia, la bolera. Todas estas palabras Wayúu hacen parte de la cotidianidad

minera, pero nunca representaron más te cosas sobre la calidad del aire, el tajo que eso, palabras vacías. que cerraron por las lluvias y el camión que se volcó en el tajo tabaco; la minería Toneladas de tierra excavada se levan- se sentía muy cerca. Desde que tengo tan sobre territorio guajiro para acce- memoria recuerdo sentir mi casa temder a los 1.961 millones de toneladas blar todos los días a las 12:45 p.m., justo estimadas de carbón. Las 32 hectáreas después de que se detonaran toneladas que abarca el Cerrejón Zona Norte de voladura para remover capas de maestán enmarcadas por los municipios terial estéril. A través de la ventana del de Albania, Hatonuevo y Barrancas. cuarto de mis papas puedo ver cómo 240 camiones de entre 320 y 190 to- sobresalen en el horizonte los taludes neladas marchan al ritmo de las vola- de tierra removida. Antes podíamos duras mientras descienden tajos con la escuchar al tren pasar catorce veces profundidad de un edificio de cuarenta al día, mientras pitaba para anunciar pisos por donde se desangra la tierra. su llegada; dejó de hacerlo por el bienCerrejón tiene 11,800 empleados, casi estar de los trabajadores nocturnos. Y catorce veces más que la población de también recuerdo cómo agarraba con la Ciudad de Vaticano. Ellos trabajan gran emoción la malla verde mientras incesantemente para exportar 32,4 recibíamos con banderas blancas a ese millones de toneladas de carbón al año. mismo tren que volvía a andar luego de Diariamente tres locomotoras jalan sin ser víctima de uno de los innumerables cesar los 110 vagones, cada uno cargado atentados de la guerrilla. Pienso en las con cien toneladas de oro negro. Se des- camionetas blancas de la empresa con plaza catorce veces al día a lo largo de estructuras antivuelco, banderines y 150 kilómetros por una eterna horizon- una calcomanía con las iniciales del tal, para llegar finalmente hasta Puerto departamento al que pertenecen, las Bolívar, el puerto carbonífero más cuales me aprendí como si fuera un grande de América Latina. Millones, juego de adivinanzas. O el simple toneladas, cientos de miles, todos es- hecho de ver a mi papá con la camisa tos números gigantes que por poco no amarilla de cerrejonero, las botas de caben ni en la imaginación. Crecimos inmersos en un paraíso idílico que nos regaló el carbón. Escuchaba diariamenSigue en la pág. 30 Septiembre 2017

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Imagen: Archivo personal. Iguanas en el techo de una casa.

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seguridad con punta de acero y el casco con una placa metálica marcada con su nombre: Mauricio Domínguez. Todo giraba en torno a la gigante labor de la minería.

**** Vivir en la mi­tad de la nada me permitió crecer en contacto íntimo con la naturaleza. La Guajira no cesa de sorprenderme con sus exuberantes paisajes y la imponencia de su fauna y flora. La primavera Guajira. Así le dicen al regocijo de la naturaleza con la llegada de las tan esperadas lluvias. Es así como, casi un año después de refugiarse en la sequía, los árboles como el Puy serrano y el Corazón fino le dan la bienvenida al agua con sus flores amarillas. Es la misma agua que me regaló los primeros recuerdos en mi pequeño paraíso: mis amigas desde siempre, nuestras mamás y yo bañándonos en un desagüe de las aguas lluvias. Ese hilo de agua que serpentea abriéndose camino hasta llegar a su origen, el río Ranchería. Flotando por la corriente veíamos deslizarse sin esfuerzo entre los árboles a los monos aulladores, quienes con su profundo llamado parecían querer decirnos algo. Los animales estaban en todas partes. Al centro de rehabilitación de fauna 30

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de Cerrejón llegan incontables casos tros dormíamos. Crecí en un mundo de animales decomisados. Había una subsidiado por el nocivo negocio de cría de mono aullador, que al tratar de la minería, pero el carbón también me quitárselo a su madre le ampu­taron el regaló experiencias únicas que me conbrazo. También estaba el virtieron en una amante de armadillo que encontra- Crecí en la utopía, la naturaleza. ron en Villa Reina, una población cercana, mientras en la tierra de las Este sigue siendo mi hogar contradicciones, a pesar de haberme mudaera apedreado por niños. do. Cerrejón nos abrió las en la cuna Durante mi infancia jugapuertas a miles de familias de historias ba con la nutria, que por y nos dio oportunidades surreales, en un que muy seg uramente causa de la tala ilegal de pequeño oasis árboles se quedó sin hogar no hubiéramos podido y mientras tanto vivía en artificial en medio conseguir en otra parte. casa de la veterinaria de del desierto de La La vida en Mushaisa siemLa Mina esperando ser pre estuvo llena de conGuajira. Crecí liberada. Cuando tenía trastes y siempre fuimos en Mushaisa, la conscientes, unos más que cuatro años, mi papá me llevaba a visitar a Pacho, tierra de carbón. otros, de lo afortunados el mono aullador que vivía En esta zona del que somos. Una ciudadela amarrado en la puerta de perfectamente planeada país, dónde es una casa, cuando aún no que funciona sin corrupera mal visto, o al par de más lo que falta ción. Crecí en el segundo venados que vivían en el que lo que sobra, departamento más pobre patio de una familia como se alza un mundo de Colombia, pero nunca sus mascotas. También me faltó nada. A pesar de de contrastes. recibimos la visita repentitrabajar con comunidades na de babillas en la puerta Wayúu nunca sentimos del colegio o hasta en la puerta de mi su cultura como propia y, por el concasa. La boa de tres metros que le dio trario, nos identificábamos con otras la bienvenida a una familia australiana mucho más distantes. Es por esto que que acababa de llegar a La Mina. O las la identidad de los hijos de Mushaisa incontables chuchas que se metían a la resulta tan compleja: somos una mezcla casa y por las cuales una vez dejamos de todo y de nada a la vez, somos simla puerta completamente abierta toda plemente mineros. Vivimos en esa pela noche para que pudieran salir con la queña burbuja de carbón que algún día misma tranquilidad con la que noso- estallará.

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Al evés

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Recortes presupuestales El retiro de Isabel Cristina Jaramillo como Directora del Doctorado en Derecho causó sorpresa en la Facultad. Este último hecho se suma a la serie de críticas y “roces” que se dice hay entre algunos profesores y la Decana, pues no están de acuerdo con su gestión. En el caso del Doctorado, el descontento parece haberse dado debido al recorte de presupuesto que se tiene planeado en lo relacionado con las becas. Dicho sistema funciona así: la universidad hace el pago del doctorado a aquellos profesores que, a cambio, dicten clases en la Facultad. Al parecer, la Decana propuso quitar dicho sistema de financiación por considerarlo un gasto innecesario de recursos, a lo cual se opusieron los profesores, entre ellos, Isabel Cristina. Todo esto es muy contradictorio: ¿no es una de las metas primordiales, no sólo de la Facultad, sino de toda la universidad, que sus profesores tengan doctorado, para asegurar una educación de calidad?

Pócima enaltecedora A menudo me pregunto, ¿cuál será la pócima que beberán algunos monitores para convertirlos, de repente, en seres tan poco dispuestos a acercarse cordial y amablemente a sus estudiantes? Solo por si las moscas, ¡también son estudiantes!

¿Y los mentores? Este semestre y sin ninguna explicación se acabó el programa de mentores en la Facultad de Derecho. Este programa consistía en un acompañamiento a los estu-

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diantes de primer semestre por parte de estudiantes de semestres más avanzados y se hacía con el fin de que estos encontraran un apoyo y resolvieran dudas que suelen aparecer a medida que se van adentrando en la vida universitaria. El programa era exitoso y de ahí nacían relaciones fructíferas que se prolongaban más allá de primer semestre. Era una forma de crear lazos dentro de la facultad y de fortalecer valores como el compañerismo. Sin embargo, al parecer los estudiantes que entraron en 2017-20 no tendrán esa oportunidad. ¿Qué pasó?

Sigue intentando: • No hay más secciones. • Inscriba Ética. • No tengo más profesores. • Al salón no le cabe ni una persona más. • No quedan cupos. • No voy a atender conflictos de horario personalmente. Fueron algunas de las palabras que escucharon los estudiantes de la facultad de Derecho por parte de Pilar Sánchez –la coordinadora académica– cuando inscribieron materias este semestre. Es evidente: cada semestre la situación es más engorrosa y nadie tiene respuestas a la catástrofe que representa inscribir clases, y por el contrario, aumentan los casos de estudiantes que se quedan sin ver materias obligatorias de su semestre. Y a ti, ¿qué excusa te dieron? HORIZONTALES 1 Lo visto o lo deja pelado 7 Antiguo delito. Prometer para meter y una vez metido, no cumplir lo prometido 8 Se les presume a todos, excepto a muchas minorías 9 Subió con la fractura del mármol VERTICALES 1 Mecanismo de participación “vincu­lante” 2 Lo que odia el comunista 3 Permite la existencia de algunos contratos y de todos los noviazgos 4 Aquel que dicta. Sinónimo de Maduro 5 Lo que le falta al tramposo 6 Caja menor de los políticos

LEYES DEL MUNDO QUE EL VIENTO NUNCA SE LLEVÓ… 1. En Minnesota está prohibido dormir desnudo. 2. En York, Inglaterra, se permite matar a un escocés si éste está dentro de las antiguas murallas y si lleva arco y flecha. 3. El nombre Mónica está prohibido en Guinea Ecuatorial. 4. Israel prohíbe meterse el dedo a la nariz los sábados. 5. En el Reino Unido no está permitido abstenerse de contarle al cobrador de impuestos lo que no quieres que sepa, pero sí puedes ocultarle lo que no te importaría que supiese. 31

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