台灣釣權會對於第一、二類漁港開放概說 釣魚團體反對垂釣活動影響漁船作業時的順暢及安全;漁業團體也請秉 持善意開放的同理心,靜心聽聽釣魚團體要求的區域是否合理及對垂釣者應 行為所制定的垂釣規定,是否可以消除你們的疑慮。相信漁民及守規矩的垂 釣者之間的權益應能有雙贏機會,漁會對釣魚團體間的誤解,盼宜先行放下。 我們的基本主張“公平”而已,簡要訴求如下,請各界指教: 第一類漁港:第一類漁港為中央主管,如何展現政府認同”垂釣”為正 當且平民的休閒活動,應有更多元及惠民的管理機制。 第二類漁港: 1 認同漁民在漁港作業時,有優先使用權,垂釣活動絕對禁止影響或干擾。 2 部分作業漁船較多的漁港,舶船區以漁船優先,垂釣活動限定在非作業時; 特別繁忙的魚訊期,得公告暫停垂釣。防波堤區域,並不致影響船隻作業,容 請開放垂釣,並以風浪作為能否垂釣之標準,若發生任何阻礙或影響漁船之 情事,或個人安全問題,全部責任歸垂釣者。(參閱附件一,基隆市第二類漁 港垂釣規定) 3 制定各漁港垂釣規定,規範釣友不得違反事項,並明訂罰則方式。 4 積沙及半廢棄漁港,釣魚團體未主動爭取者,不應列入開放。 5 現行已開放之漁港垂釣區,未徵詢垂釣團體之意見,應重新檢討,以符行政 程序法. 行政程序法第 23 條 因程序之進行將影響第三人之權利或法律上利益者, 行政機關得依職權或依申請,通知其參加為當事人 6 地方主管機關及漁會自行研議港區清潔作業預算;釣客與一般遊客,船員 及居住民眾應被平等對待,不應特別指定釣客須繳交港區環境清潔費。 漁港法第 5 條第 3 項 漁港區域內得依據漁港計畫劃設各類專用區域,並由 各目的事業主管機關依有關法令規劃建設及管理。 2016/2/5 摘錄自漁業署官網-意見交流 關於漁港垃圾,本署目前於第一類漁港皆有委外廠商辦理清潔工作, 第二類漁港則由地方政府或漁會管理維護。
附件一:
基隆市第二類漁港垂釣規範重點節錄 1.標示”漁船作業優先”,值得肯定; 2.明示釣客應自負安全責任,並備配安全裝備,值得嘉許; 3.對於二造爭議,主責任在釣客,合理; 4.除一般關閉規定外,增訂觀察現地海象,有越浪危害時,得緊急關閉,禁止 活動; 5.訂定消極性環境清潔維護規定,得再強化; 6.缺失在:制定全市一致的”僅以持手竿,禁止抛竿”,顯然未考量各港區 現地狀況,以及仍有其他釣法(前打,落入釣法),制定單一釣法,用以規 範各港適用,應改進.
港區垂釣應遵行守事項 一、禁制規定: 中央氣象局風力觀測港區所在地預報平均風力達 6 級或列為颱風海上 或陸上警戒區域時、垂釣區有越浪狀況,具潛在危險性時,得暫停港區垂 釣活動至狀況解除後,再行開放;垂釣人員自負保險及安全責任。 管理單位;岸巡單位。 二、垂釣守則: (一)港區為漁船整補之用,垂釣人員不得有任何妨礙港區作業之行為;垂 釣時,應隨時禮讓船隻停泊作業。 (二)垂釣活動具一定之危險,進行活動人員,應自負保險及全部安全責任 。 (三)垂釣人員應全程穿著浮力救生衣及防滑鞋,維護自身安全。 (四)垂釣所產生的各項廢棄物,應自行帶走,不得留置於港區。 (五)垂釣期間,造成船隻及船員損害時,行為人應負完全責任。 (六)嚴禁飲用含酒精成品之酒類及飲品。 (七)進入禁制區垂釣,不服勸導者,依違反漁港法處理。 (八)嚴禁使用網(箱)器具採捕。 (九)禁止打樁(釘)破壞港區各項公共設施。 (十)釣獲保育類魚種,應即原地執行無害釋回(C&R),維護生態永續。 (十一) 違反上揭事項,依法究辦。 附錄:緊急救援時,請撥打 119(救災救護)或 118 通報救援。
臺灣釣權會建議漁港開放一覽表 建議各縣市漁港開放垂釣共通基本原則: 一 、 船舶作業及影響航行區,應會勘討論後劃訂禁止區。 二、建議將船舶作業劃訂禁止區,開放不妨礙漁船作業處(仍以漁船優先使用為原則) 宜蘭縣: 第一類漁港:南方澳(內港船舶量大,建議漁會判定,是否有外堤可供開放) 第二類漁港:烏石、大溪、梗枋、粉鳥林、南澳、朝陽漁港共 6 處 基隆市: 第一類漁港:正濱漁港(應界訂漁港所有權範圍,船舶作業及影響航道禁止) 八斗子漁港(除景觀平台外,仍有不妨礙船隻作業航行區塊可開放) 共 2 處。 第二類漁港:外木山、望海巷共2處 新北市:(紅字漁港為已開放港名) 第二類漁港: 一、目前已開放之漁港:淡水第二、福隆、和美、水湳洞、水尾、深澳、野 柳、六塊厝、後厝、澳仔漁港共計 10 處,應重新和釣魚團體與漁會討論, 檢討增加可開放區域;原開放之”澳仔漁港”不符垂釣使用,應取消。 二、建議增加之漁港: 磺港、萬里、富基、澳底、鼻頭、東澳、龜吼、石門、麟山鼻、草里漁港共 10 處。 桃園市: 第二類漁港:竹圍、永安漁港共2處 新竹縣市: 第一類漁港:新 竹 ( 南 寮 ) 漁 港 1 處 第二類漁港:海山、埔和漁港 2 處 苗栗縣: 第二類漁港:公司寮、外埔、龍鳳、苑裡漁港 4 處 宜蘭縣、基隆市、新北市、桃園市、新 竹 縣 市、 苗栗縣聯絡人:台灣釣權會北部分會 會長
李宗治先生
聯絡電話:0921615267。
台中市:第一類漁港:梧棲漁港。 聯絡人:台灣釣權會創會長
游清江先生
聯絡電話:0928799438。
第二類漁港:松柏漁港。 彰化縣: 線西、鹿港工業區沿岸堤防:聯絡人:台灣釣權會創會長
游清江先生
聯絡電話:
0928799438。 雲林縣: 第二類:台西、泊仔寮、五條港漁港共 3 處。 嘉義縣: 第一類:布袋、東石漁港 2 處。 雲林縣、嘉義縣:聯絡人:飛魚釣研會會長
鍾奇龍先生
聯絡電話:0920818478。
台南市: 第一類:安平、將軍漁港 2 處。 台南市:聯絡人:台灣釣權會副理事長 湯淞壹先生
許進益先生
聯絡電話:0921243962 或理事
聯絡電話:0972872802。
高雄市: 第 一 類 漁 港 : 興 達 、 前鎮漁港。 第二類漁港:中洲、上竹里、小港臨海新村、鳳鼻頭、興達、中芸、永新、汕尾 、蚵子寮、彌陀、白砂崙共計11處 高雄市:聯絡人:台灣釣權會高雄分會副會長
謝慶漳先生
聯絡電話:0988071108。
花蓮縣: 第一類:花蓮漁港 1 處。 第二類漁港:石梯、鹽寮漁港 2 處。 台東縣: 第一類:富崗漁港 1 處。 第二類:成功、金樽漁港 2 處。 花蓮縣、台東縣聯絡人: 台灣釣權會花蓮分會副會長
彭建智先生
聯絡電話:0936138406。
屏東縣: 第一類:東港、枋寮漁港 2 處。 第二類:鹽埔、山海、後壁湖、潭仔、香蕉灣、鼻頭、興海、紅柴坑漁港共 8 處。 屏東縣聯絡人: 台灣釣權會屏東分會副會長
方啟明先生
聯絡電話:0933686443。
備註:建議其餘暫未規劃之第一、二類漁港,請各主管機機應提示”漁港使用權區域 ”範圍,以供釣客遵行,避免誤入致違反法規。
備註:各縣市均應邀請2個以上協會派員到場參予討論及會堪。