台灣釣權會對於第 一、二類漁港開放概說

台灣釣權會對於第一、二類漁港開放概說 釣魚團體反對垂釣活動影響漁船作業時的順暢及安全；漁業團體也請秉 持善意開放的同理心，靜心聽聽釣魚團體要求的區域是否合理及對垂釣者應 行為所制定的垂釣規定,是否可以消除你們的疑慮。相信漁民及守規矩的垂 釣者之間的權益應能有雙贏機會,漁會對釣魚團體間的誤解,盼宜先行放下。 我們的基本主張“公平”而已，簡要訴求如下，請各界指教: 第一類漁港:第一類漁港為中央主管，如何展現政府認同”垂釣”為正 當且平民的休閒活動，應有更多元及惠民的管理機制。 第二類漁港： 1 認同漁民在漁港作業時,有優先使用權,垂釣活動絕對禁止影響或干擾。 2 部分作業漁船較多的漁港,舶船區以漁船優先,垂釣活動限定在非作業時; 特別繁忙的魚訊期,得公告暫停垂釣。防波堤區域,並不致影響船隻作業,容 請開放垂釣,並以風浪作為能否垂釣之標準，若發生任何阻礙或影響漁船之 情事,或個人安全問題,全部責任歸垂釣者。（參閱附件一，基隆市第二類漁 港垂釣規定） 3 制定各漁港垂釣規定，規範釣友不得違反事項,並明訂罰則方式。 4 積沙及半廢棄漁港,釣魚團體未主動爭取者,不應列入開放。 5 現行已開放之漁港垂釣區,未徵詢垂釣團體之意見,應重新檢討,以符行政 程序法. 行政程序法第 23 條 因程序之進行將影響第三人之權利或法律上利益者， 行政機關得依職權或依申請，通知其參加為當事人 6 地方主管機關及漁會自行研議港區清潔作業預算;釣客與一般遊客,船員 及居住民眾應被平等對待,不應特別指定釣客須繳交港區環境清潔費。 漁港法第 5 條第 3 項 漁港區域內得依據漁港計畫劃設各類專用區域，並由 各目的事業主管機關依有關法令規劃建設及管理。 2016/2/5 摘錄自漁業署官網－意見交流 關於漁港垃圾，本署目前於第一類漁港皆有委外廠商辦理清潔工作， 第二類漁港則由地方政府或漁會管理維護。

附件一:

基隆市第二類漁港垂釣規範重點節錄 1.標示”漁船作業優先”,值得肯定; 2.明示釣客應自負安全責任,並備配安全裝備,值得嘉許; 3.對於二造爭議,主責任在釣客,合理; 4.除一般關閉規定外,增訂觀察現地海象,有越浪危害時,得緊急關閉,禁止 活動; 5.訂定消極性環境清潔維護規定,得再強化; 6.缺失在:制定全市一致的”僅以持手竿,禁止抛竿”,顯然未考量各港區 現地狀況,以及仍有其他釣法(前打,落入釣法),制定單一釣法,用以規 範各港適用,應改進.

港區垂釣應遵行守事項 一、禁制規定： 中央氣象局風力觀測港區所在地預報平均風力達 6 級或列為颱風海上 或陸上警戒區域時、垂釣區有越浪狀況，具潛在危險性時，得暫停港區垂 釣活動至狀況解除後，再行開放；垂釣人員自負保險及安全責任。 管理單位；岸巡單位。 二、垂釣守則： (一)港區為漁船整補之用，垂釣人員不得有任何妨礙港區作業之行為；垂 釣時，應隨時禮讓船隻停泊作業。 (二)垂釣活動具一定之危險，進行活動人員，應自負保險及全部安全責任 。 (三)垂釣人員應全程穿著浮力救生衣及防滑鞋，維護自身安全。 (四)垂釣所產生的各項廢棄物，應自行帶走，不得留置於港區。 (五)垂釣期間，造成船隻及船員損害時，行為人應負完全責任。 (六)嚴禁飲用含酒精成品之酒類及飲品。 (七)進入禁制區垂釣，不服勸導者，依違反漁港法處理。 (八)嚴禁使用網(箱)器具採捕。 (九)禁止打樁（釘）破壞港區各項公共設施。 (十)釣獲保育類魚種，應即原地執行無害釋回（C&R），維護生態永續。 (十一) 違反上揭事項，依法究辦。 附錄：緊急救援時，請撥打 119(救災救護)或 118 通報救援。

臺灣釣權會建議漁港開放一覽表 建議各縣市漁港開放垂釣共通基本原則： 一 、 船舶作業及影響航行區，應會勘討論後劃訂禁止區。 二、建議將船舶作業劃訂禁止區，開放不妨礙漁船作業處（仍以漁船優先使用為原則） 宜蘭縣： 第一類漁港：南方澳（內港船舶量大，建議漁會判定，是否有外堤可供開放） 第二類漁港：烏石、大溪、梗枋、粉鳥林、南澳、朝陽漁港共 6 處 基隆市： 第一類漁港：正濱漁港（應界訂漁港所有權範圍,船舶作業及影響航道禁止） 八斗子漁港(除景觀平台外,仍有不妨礙船隻作業航行區塊可開放) 共 2 處。 第二類漁港：外木山、望海巷共２處 新北市：（紅字漁港為已開放港名） 第二類漁港： 一、目前已開放之漁港：淡水第二、福隆、和美、水湳洞、水尾、深澳、野 柳、六塊厝、後厝、澳仔漁港共計 10 處，應重新和釣魚團體與漁會討論， 檢討增加可開放區域；原開放之”澳仔漁港”不符垂釣使用，應取消。 二、建議增加之漁港： 磺港、萬里、富基、澳底、鼻頭、東澳、龜吼、石門、麟山鼻、草里漁港共 10 處。 桃園市： 第二類漁港：竹圍、永安漁港共２處 新竹縣市： 第一類漁港：新 竹 （ 南 寮 ） 漁 港 １ 處 第二類漁港：海山、埔和漁港 2 處 苗栗縣： 第二類漁港：公司寮、外埔、龍鳳、苑裡漁港 4 處 宜蘭縣、基隆市、新北市、桃園市、新 竹 縣 市、 苗栗縣聯絡人：台灣釣權會北部分會 會長

李宗治先生

聯絡電話：0921615267。

台中市：第一類漁港：梧棲漁港。 聯絡人：台灣釣權會創會長

游清江先生

聯絡電話：0928799438。

第二類漁港：松柏漁港。 彰化縣： 線西、鹿港工業區沿岸堤防：聯絡人：台灣釣權會創會長

游清江先生

聯絡電話：

0928799438。 雲林縣： 第二類：台西、泊仔寮、五條港漁港共 3 處。 嘉義縣： 第一類：布袋、東石漁港 2 處。 雲林縣、嘉義縣：聯絡人：飛魚釣研會會長

鍾奇龍先生

聯絡電話：0920818478。

台南市： 第一類：安平、將軍漁港 2 處。 台南市：聯絡人：台灣釣權會副理事長 湯淞壹先生

許進益先生

聯絡電話：0921243962 或理事

聯絡電話：0972872802。

高雄市： 第 一 類 漁 港 ： 興 達 、 前鎮漁港。 第二類漁港：中洲、上竹里、小港臨海新村、鳳鼻頭、興達、中芸、永新、汕尾 、蚵子寮、彌陀、白砂崙共計１１處 高雄市：聯絡人：台灣釣權會高雄分會副會長

謝慶漳先生

聯絡電話：0988071108。

花蓮縣： 第一類：花蓮漁港 1 處。 第二類漁港：石梯、鹽寮漁港 2 處。 台東縣： 第一類：富崗漁港 1 處。 第二類：成功、金樽漁港 2 處。 花蓮縣、台東縣聯絡人： 台灣釣權會花蓮分會副會長

彭建智先生

聯絡電話：0936138406。

屏東縣： 第一類：東港、枋寮漁港 2 處。 第二類：鹽埔、山海、後壁湖、潭仔、香蕉灣、鼻頭、興海、紅柴坑漁港共 8 處。 屏東縣聯絡人： 台灣釣權會屏東分會副會長

方啟明先生

聯絡電話：0933686443。

備註：建議其餘暫未規劃之第一、二類漁港，請各主管機機應提示”漁港使用權區域 ”範圍，以供釣客遵行，避免誤入致違反法規。

備註：各縣市均應邀請２個以上協會派員到場參予討論及會堪。