20200708_第66次協作會議「故宮有精神案」- 議題手冊

開放政府第66次協作會議

故宮有精神展⼯工作坊議題⼿手冊

前⾔言

故宮長期致⼒力力於博物館⽂文化平權。從108年年起與慈芳關懷中⼼心合作，將⽂文物帶入關懷 中⼼心與精神障礙會員共賞共創，109年年更更進⼀一步策劃「有精神」展覽，展覽中涵括故 宮⽂文物，藝術家，精神障礙者相關於精神障礙議題的創作與詮釋。

故宮與⾏行行政院公共數位創新空間（PDIS）合作召開協作會議，希望籌備過程涵融多 ⽅方意⾒見見，讓⼤大眾能對「有精神展」及相關議題有更更清晰的了了解。透過開放透明的會 議機制與互動式的⼯工作坊，讓更更多關⼼心這個議題的⼈人，也能⽤用另⼀一種⽅方式參參與討 論，表達看法。

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我為什什麼要參參加協作會議？ 政策制定最前期，表達利利害關係⼈人的觀點與需求 協作會議在政策制定的過程中蒐集⺠民眾意⾒見見，讓更更多元的聲⾳音來來幫我們完善政策制定。

透過參參與相互了了解，建立溝通互信 我們希望透過協作會議來來串串連不同立場的議題相關⼈人⼠士，促進對等且公平的討論。 讓關⼼心議題的⼈人都有機會發聲，並進⽽而創造溝通與互信。

與多⽅方利利害關係⼈人共創討論，完善推進政策解決⽅方案 協作會議召集多⽅方利利害關係⼈人共同討論，將不同觀點納入並集思廣益推進政策制定。

會中留留下完整全紀錄，討論與推進幫助⽇日後相關議題 會議過程籌備的⼼心智圖及討論，以及會議中的影像紀錄及逐字稿我們都會在網路路上公開， 讓⽇日後關⼼心這個議題的⼈人能夠得到我們累積的資料及討論脈絡。 公共數位創新空間 | 開放政府協作會議｜故宮有精神展⼯工作坊

⼯工作坊簡介 以對談及共創互動的 ⽅方式讓社會⼤大眾能更更 了了解精障者族群

故宮與PDIS將共同帶領與 會者（包含藝術家，社⼯工， 慈芳會員，會員家屬，⾥里里 長，警官......）等議題相關 的利利害關係⼈人進⾏行行⼀一場與⽂文 物的共同創作與討論，透過 這個互動的過程來來了了解⽂文物 與精障議題之間的關係。 公共數位創新空間 | 開放政府協作會議｜故宮有精神展⼯工作坊

⼯工作坊簡介

希望藉由議題的整理理 與討論，讓議題脈絡 更更清晰，推進⽇日後的 討論

美美⼼心智圖現場照

PDIS彙整了了故宮在此議題 上所蒐集的資料及訪談，運 ⽤用「⼼心智圖」的⽅方式視覺化 複雜的議題脈絡，希望透過 共同的討論來來釐清議題脈 絡，也希望這些討論都能幫 助⽇日後相關的政策制定。 公共數位創新空間 | 開放政府協作會議｜故宮有精神展⼯工作坊

議題背景 故宮⾃自 1973 年年起致⼒力力推動⽂文化近⽤用與平權政策，為偏遠地區、資源匱乏的觀眾提供展覽及教育活動，博物館的 發展也反應了了國際趨勢的⼈人⽂文關懷價值。故宮運⽤用展⽰示的影響⼒力力，以展覽作為社會倡議以及交流的對話平台。 有精神展⾃自2019年年初開始策劃，與舉辦八屆《社會瘋印．藝⽂文展》的慈芳關懷中⼼心合作，以故宮⽂文物為媒介， 回到「⼈人」的價值，透過當代藝術家參參與，運⽤用跨界協作共創為策展模式。實踐社會關懷及⽂文化參參與的社會⾏行行 動，回應存在於⼤大環境中的偏⾒見見、歧視與汙名的集體社會處遇，進⽽而能共存、共融。 故宮以歷史⽂文物帶出古今⼈人們⽣生活的軌跡，讓所有參參與者在互動和創作中，⼀一步步開啟與社會的連結，在這場名 為失序⼈人⽣生的試驗場中，邀請你與我們共同聚焦問題，透過反思與辯證，去除疾病及權⼒力力不對等的標籤。讓失序 不再走向悲傷和絕望，通往更更「有精神」的未來來。

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籌備過程簡介

「開放政府-協作會議」⿎鼓勵主辦部會透過盤點訪談相關利利害關係⼈人，運⽤用深度訪談釐清議 題，整理理不同的觀點與看法。這次故宮深度訪談了了六位利利害關係⼈人，他們的背景橫跨媒體、 社⼯工、藝術、⺠民意代表，也包含這次議題的主⾓角：精神障礙者。了了解不同⾝身份的想法及他們 所遭遇的困難之後，PDIS整理理了了⼀一個能更更快理理解訪談重點的「⼼心智圖」，來來簡化訪談的內 容，並試著連結可能的議題⾯面向，幫助⼤大家釐清複雜的議題成因與脈絡。

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⼼心智圖概略略

更更多⼼心智圖的資訊， 請⾄至 pdis.tw/3ftRULf

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⼼心智圖簡介 去污名化 社會⼤大眾普遍對精障群體抱持負⾯面刻板印象

展覽的初衷，希望透過不同的形式讓社會⼤大眾了了解精障議題，最終達到 精障去污名化。但討論去污名化時，我們也透過訪談理理解到幾個污名化 的成因：「精障者妨礙了了其他⼈人，社會功能不佳。這就是污名的來來 源。」「部分群眾對精障者的印象是來來⾃自於媒體,可能會害怕、恐懼或 不理理解,使精障者難以融入社會或職場。」社會⼤大眾普遍對精障族群抱 持負⾯面刻板印象，造成對精障者的恐懼甚⾄至排斥。

社會對權⼒力力的不平等對待與歧視

也有部分訪談者提到社會對權⼒力力的不平等對待與歧視。「醫⽣生的叫靈 感,有理理性,病⼈人的叫幻聽,是病態的。」在在顯⽰示社會對這個族群的污名。

社會能對「不同」有更更多的包容與肯定

倘若若我們的社會能對「不同」有更更多的包容與肯定。如同⼀一位訪談者提 到：「精神障礙不是缺損，肯認差異異，讓差異異變成豐富。」社會是否能 更更多元，穩定，且符合更更多「⼈人」的需要？ 公共數位創新空間 | 開放政府協作會議｜故宮有精神展⼯工作坊

⼼心智圖簡介 博物館平權 透過不同形式的互動拉近觀看者與⽂文物之間的距離

另⼀一⽅方⾯面，當討論到博物館平權時，各界對博物館刻板印象很深,教育推廣活 動的⾯面向認識不⾜足。但故宮此次與慈芳的合作，打破了了博物館的既有刻板印 象。如⼀一位參參與過故宮的慈芳會員提到：「⽂文物和藹可親。」，透過不同形式 的互動拉近觀看者與⽂文物之間的距離，讓博物館的資源不再只留留在博物館內。

博物館作為社會服務⾓角⾊色的重要性

⽽而將⽂文物及博物館資源帶入弱勢族群，呼應⼀一位受訪者提到的：「障者與博物 館沒有連結,⽋欠缺運⽤用博物館的經驗與資源。」也將博物館平權帶入社會服 務。讓所有⼈人都能享⽤用藝術及博物館的資源。

作品說⼈人的故事

此次的展覽藉⽂文⼈人「徐渭」的⽣生平及創作來來讓觀看者能更更了了解精障者，展覽中 也有慈芳會員與藝術家在與⽂文物的接觸後所共創出來來的展品。⼀一位會員在訪談 中提到：「⽂文物⾃自⼰己不會說話,是⼈人做出來來的 。」在故宮的⽂文物如此，⽽而在此 次有精神展中的所有展品，也再次的呼應了了這位會員的論述。我們希望透過選 出的⽂文物與會員的創作，能讓社會⼤大眾對精障議題有不同的觀看⾓角度與詮釋。 透過瞭解這些「⼈人的故事」。我們能正視這個社會上被忽略略甚⾄至被污名的群 體。進⽽而重新定義他們在這個社會上扮演的⾓角⾊色。

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⼼心智圖簡介 以障者為本的思考

展開前述「去污名化」與「博物館平權」的討論，受 訪者也提到：「透過藝術家、藝術教育等⼯工作者,陪伴 會員進⾏行行創作,不給予過多⼲干預,讓創作⾃自由進⾏行行。」 是⼀一種尊重會員創作權利利的呈現。「從被觀看到掌握 被觀看的⽅方式,甚⾄至是讓障礙者能夠透過敘說、詮釋權 利利,讓權利利回到障礙者主體的思考。」將整個討論帶領 到「以障者為本」的思考與設計。這次的協作會議希 望能夠呼應這個主軸。設計共創讓所有參參與者都能平 等且⾃自由的表達他們的個⼈人故事及觀點。透過整理理與 討論讓社會⼤大眾更更關注長期以來來被忽略略的精障族群。 公共數位創新空間 | 開放政府協作會議｜故宮有精神展⼯工作坊

⼼心智圖結語

協作會議當天將邀請更更多與議題相關之利利害 關係⼈人，希望透過討論與共創，得到更更多元 意⾒見見及想法。並將所有建議完整紀錄於逐字 稿及⼼心智圖中，以利利後續議題的推進。

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協作會議⾒見見！ 空總台灣當代實驗場 C-LAB 圖書館展演空間⼀一樓樓 109年年 7⽉月8⽇日 下午1:30分

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附錄 協作會議議程 13:30-13:40 ⾃自我介紹 13:40-13:50 協作⼯工作坊介紹 13:50-14:30 破冰共同創作 14:30-14:50 分享創作經驗 14:50-15:00 休息時間 15:00-15:40 展區導覽 15:40-16:40 訪談彙整與現場分享 16:40-17:00 結語 公共數位創新空間 | 開放政府協作會議｜故宮有精神展⼯工作坊

附錄 開放政府協作會議？ 開放政府聯聯絡⼈人協作會議是⼀一個定期會議平臺，原則上每⽉月舉⾏行行⼆二次，於週五召開，討論特定議題，希望在 ⾏行行政院各部會與關注特定議題的利利害關係⼈人間建立⼀一個溝通與協作的機制，且透過主持團隊的導引，從實作 中落落實開放政府的思維，熟悉政策設計的理理念念，進⽽而創造機關與機關之間、或與⺠民眾間更更多的對話機會。 此次議題由故宮開放政府聯聯絡⼈人在⽉月會上提出，再由各部會的開放政府聯聯絡⼈人（Participation Officers， PO）經過投票後所選出，因此才會進入PDIS⼩小組所帶領的協作會議，協助⼤大家討論出後續的可能解法。 ■ 協作會議的⽬目的：

• 協助主協辦機關聽取多元意⾒見見，創造機關與機關之間、機關與⺠民眾間更更多的對話機會，建立互信與溝通。 • 參參與式的會議設計讓各部會與⺠民眾更更了了解如何參參與公共政策討論，與各相關利利害關係⼈人共同推進議題。 • 透過協作釐清議題的爭點，並儘可能尋找⼤大家都可接受的解決⽅方案。

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附錄 有精神展相關參參考 臉書粉絲專⾴頁 https://www.facebook.com/museusmwithspirits/

參參考資料 https://drive.google.com/drive/folders/ 1TQnsdGtA1LUleBGBDIqn0s7ocFmsNTN8?usp=sharing

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附錄 開放政府協作會議相關參參考

本案⼼心智圖：pdis.tw/3ftRULf 更更多關於協作會議，歡迎參參考：歷次協作會議相關紀錄 《⼀一場協作會議是怎麼開的》及PDIS⼯工作誌、PO網站

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