20200807_第73次協作會議「請政府徹底落實捕獸夾販賣與持有皆懲 罰，並提高現有刑事責任與罰金」- 主持人簡報

⾏行行政院開放政府第 73 次協作會議

JOIN平台眾開講 「請政府徹底落落實捕獸夾販賣與持有皆懲罰， 並提⾼高現有刑事責任與罰⾦金金」連署案 協作會議主持團隊

研究員 詹壹雯 開放政府協作會議

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線上參參與

協作會議如何體現 網址：sli.do 輸入：1090807 開放政府協作會議

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歡迎線上提問

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⼿手機操作⽰示意

協作會議如何體現

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今⽇日議程 14：00～14：10 開場 14：10～14：25 協作會議介紹

協作會議如何體現

14：25～14：45 部會簡報-農委會、原⺠民會

⿑齊 對 資訊 論 討 知情

14：45～15：30 上半場資訊對⿑齊：⼼心智圖盤點 15：30～15：45 休息時間

產出

15：45～17：30 分組討論核⼼心問題

草案研議

之參參考

17：30～17：50 討論成果分享 17：50

會議結束 開放政府協作會議

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公共政策網路路參參與平台 協作會議如何體現

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協作會議如何體現

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協作會議 「協作」是：針對某個議題， 協作會議如何體現 每 個 ⼈人 的 理理 念念 、 ⽬目 標 都 不 相 同，但是都希望表達⾃自⼰己的想 法。因此，所有⼈人⼀一起討論、 聆聽彼此，嘗試找到共識，並 發想解決⽅方案。 開放政府協作會議

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這個議題我們討論過了了... 協作會議有什什麼不⼀一樣？

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開放精神 循線課責

擴⼤大參參與 涵容多元

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更更開放： 1.討論脈絡都有逐字稿紀錄公開 2.協作會議平等開放的討論原則

更更透明： 1.訪談、⼯工作會議紀錄的公開 2.議題⼿手冊會前公開，資訊對⿑齊 3.會議直播，擴⼤大參參與

更更課責：

每個⼈人都為⾃自⼰己的發⾔言負責

更更涵容多元： 1. 邀請農⺠民、原⺠民、⺠民間組織等利利害關係⼈人討論 2.⾏行行前訪談更更多第⼀一線執法⼈人員的意⾒見見

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類型⼀一 整合現有⾏行行政程序的「協作會議」 類型⼆二 議題複雜性⾼高 類型三 政治壓⼒力力⼤大 類型四 服務流程設計 類型五 透過協作會議溝通促進互信 可能還有更更多類型 有些議題涉及兩兩種以上的特⾊色... 開放政府協作會議 ｜ PDIS ｜ CC BY 4.0 開放政府協作會議

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類型⼀一 整合現有⾏行行政程序的「協作會議」 #「遙控無⼈人機檢驗及操作⼈人員測驗委託辦法」 法規草案說明會 #「偵查不公開作業辦法」立法院立法委員公 聽會 開放政府協作會議 ｜ PDIS ｜ CC BY 4.0 開放政府協作會議

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slido線上參參與

協作會議如何體現⼼心智圖盤點資訊

多元的利利害關係⼈人 開放政府協作會議

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slido線上參參與

協作會議如何體現 ⼼心智圖盤點資訊

多元的利利害關係⼈人 開放政府協作會議

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完整記錄討論脈絡 逐字稿公開

協作會議如何體現

會前訪談/資料蒐集 綜整成議題⼿手冊

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類型⼆二 議題複雜性⾼高 #JOIN平台提案： 「獸醫得合法使⽤用⼈人藥醫治動物，動物之醫 療應由獸醫專業把關案」

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JOIN平台提案 「獸醫得合法使⽤用⼈人藥醫治動物，動物之醫療應由獸醫專業把關案」 農委會/衛福部/⾏行行政院唐鳳政委辦公室

涉及法規多樣且複雜

協作會議如何體現

立法院公聽會 立法院公聽會 「偵查不公開作業辦法」 「偵查不公開作業辦法」 立法委員邱志偉辦公室/⾏行行政院唐鳳政委辦公室 立法委員邱志偉辦公室/⾏行行政院唐鳳政委辦公室

《藥事法》

《藥師法》

《獸醫師法》

《動保法》

「獸醫師專案申請⼈人⽤用藥品治療動物之暫⾏行行替代品項」 開放政府協作會議

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利利害關係⼈人多元 對立性⾼高

協作會議如何體現 提案⼈人

議題知識濃度⾼高

附議⼈人

飼主

獸醫師團體 動保團體

藥師團體

專家學者

製藥公會

⾏行行政機關

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會前訪談/資料蒐集 綜整成議題⼿手冊

協作會議如何體現 討論⼯工具單 從⾏行行政機關的制度調整 出發 開放政府協作會議

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類型三 政治壓⼒力力⼤大 #公共政策網路路參參與平台提案： 「終⽌止神豬重量量比賽案」

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JOIN平台提案 「終⽌止神豬重量量比賽案」 農委會/客委會/⽂文化部/內政部/⾏行行政院唐鳳政委辦公室

協作會議如何體現 衝突性⾼高 政治風險⾼高

宗教祭祀⾃自由

動物福利利

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部會立場明確 |

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不宜由法律律介入

協作會議如何體現

提案⼈人

附議⼈人

⾏行行政機關

廟⽅方

前期走訪 建立信任 神豬飼養⼾戶

地⽅方政府 開放政府協作會議

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專家學者 |

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動保團體

涵容多元 觀點併呈

協作會議如何體現 會前訪談/資料蒐集 綜整成議題⼿手冊

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多元的利利害關係⼈人

協作會議如何體現 直播、slido線上參參與

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類型四 服務流程設計 #公共政策網路路參參與平台提案： 「報稅系統-健保卡/⾃自然⼈人憑証難⽤用到爆炸案」

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JOIN平台提案 「報稅系統-健保卡/⾃自然⼈人憑証難⽤用到爆炸案」 財政部/⾏行行政院唐鳳政委辦公室

協作會議如何體現

財政部PO⾃自⾏行行提案召開協作會議

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協作會議如何體現 使⽤用者導向的 討論⽅方式

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新版報稅軟體實測

200秒

舊版報稅實測

1.x⼩小時 完成報稅

完成報稅 開放政府協作會議

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協作會議如何體現

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協作會議如何體現

開放政府精神

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什什麼是開放政府？ 開放政府為當前政府之施政理理念念， 透過資訊透明、開放資料，進⽽而擴 ⼤大公⺠民參參與，強化政策課責，涵容 多元意⾒見見，⽅方能建立政府與公眾間 坦誠對話、相互信任之夥伴關係， ⽽而有賴政府各部⾨門共同關注與實 踐。 開放政府協作會議

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開放政府夥伴關係 - 世界各國的趨勢 開放政府協作會議

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我們怎麼做？

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前期參參與、公私協作 步驟

⼀一般流程

新流程

前期參參與、dji擴⼤大參參與 1 政策

使⽤用者/公⺠民＊

流程

服務

系統

系統發展

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維護

政策檢核

5

法規

法規

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使⽤用者/公⺠民

維護

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停滯

意⾒見見回饋

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協作會議如何體現

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（協作會議）前置準備流程 - 基本背景資料閱讀— - 決定訪問名單（內部 /外部） - 根據議題撰寫訪綱 - 訪談多元利利害關係⼈人 - 延伸資料閱讀— - 資料綜整—議題⼿手冊、⼼心智圖...

- 釐清議題脈絡 - 決定討論的核⼼心問題 開放政府協作會議

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知 情 討 論 開放透明 開放政府協作會議

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開放政府-協作會議

最終解法

溝通的⼯工具

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邀請各⽅方利利害關係⼈人⼀一起討論可⾏行行的⽅方法

協作會議如何體現 公部⾨門 / 地⽅方政府 /第⼀一線⼈人員 / 農⺠民 / 獵⼈人 / 動保團體 …

利利害關係⼈人⾯面對⾯面討論 深入瞭解各⽅方立場 開放政府協作會議

集思廣義 尋求初步共識 |

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100個⼈人有同⼀一種意⾒見見/經驗

2個⼈人有2種不同的意⾒見見/經驗

協作會議如何體現

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每個⼈人的意⾒見見都⼀一樣重要 ! 協作會議如何體現

平等

對話 開放政府協作會議

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互信 CC BY 4.0

分組協作討論

平等對話 意⾒見見並呈

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討論成果分享

政策研議之參參考 開放政府協作會議

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⾃自我介紹 30秒 1. 姓名/暱稱 2. 與今⽇日議題的關係 開放政府協作會議

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簡報時間

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分組討論 100 分鐘 如何加強「禁⽌止使⽤用獸鋏」 協作會議如何體現 相關措施及阻絕非法境外輸 入？ 開放政府協作會議

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成果分享與交流

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第⼀一組討論成果

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第⼆二組討論成果

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第三組討論成果

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分享 每組 5 分鐘

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感謝⼤大家的參參與

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