行政院開放政府第118案協作會議「請行政院檢討開放公園水域、水庫、漁港等公共設施，鼓勵全民親水並且進行水域安全教育，全面提升國人水性」連署案_經濟部簡報

開放政府第 118 案協作會 議 水庫水域遊憩活動開放情形 經濟部水利署

111 年 6 月 2 日

簡報大綱

1

水庫水域開放情形

3

2

水域活動開放資訊 及申請程序

提議人訴求及回應

4

結

語 2

1

水庫水域開放情形

⮚水庫管理法令依據

※ 為維護水庫蓄水範圍安全，經濟部依據水利法第 54-1 條及 54-2 條訂 定水庫蓄水範圍使用管理辦法，做為水庫管理單位對其蓄水範圍使用管 理之依據。 ※ 水域遊憩活動是否開放、開放對象及開放程度，係由水庫管理單位就設 分組已召開 3 次會議 預計 111 年 4 月 預計 111 年 5 月 施及人員安全、營運操作、水質維護及管理人力等條件評估後決定。

⮚水域開放情形 27 座 - 屬攔河堰型水 庫

公告 95 座水 庫 57 座 - 評估後無法開放

11 座 - 開放水域活動

✔ 蓄水範圍小，過於接近 取水或閘門設施

✔ 就設施及人員安全、營運 ✔ 就設施及人員安全、營 運操作、…等條件 ( 詳 操作、…等條件評估後不 前述 ) 評估後決定開放 開放 ( 詳前述 )

✔ 型態與河川相似

✔ 依據環評報告不開放 ✔ 無適當路徑進入

3

2

水域活動開放資訊及申請程序 (1/5)

石門水庫 ◆ 開放資訊：受理非動力水上運動相關協會申請，以及政府 機關核定之水域相關教育訓練或競賽活動主辦單位申請 ◆ 申請程序：備齊申請資料並於活動 7 日前，向水利署北 區水資源局 ( 石門水庫管理中心 ) 申請 (03-4712000 (03-4712000) (https:// ◆ 申請資料：申請書、切結書等，詳網址 (https:// www.wranb.gov.tw/3452/3453/26539/26580/) www.wranb.gov.tw/3452/3453/26539/26580/)

鯉魚潭水庫 ◆ 開放資訊：受理政府立案之非動力船筏浮具協會或團體 從事非營利行為者提出申請 ◆ 申請程序：備齊申請資料向水利署中區水資源局 ( 鯉魚潭 水庫管理中心 ) 申請 (( 莊小姐 莊小姐 037-881130#122) 037-881130#122) (https:// ◆ 申請資料：申請書及其他相關證明文件，詳網址 (https:// www.wracb.gov.tw/8831/8847/9253/37273/) www.wracb.gov.tw/8831/8847/9253/37273/)

4

2

水域活動開放資訊及申請程序 (2/5) 明德、大埔水庫 ◆ 開放資訊：受理民眾申請

◆ 申請程序：備齊申請資料向農水署苗栗管理處 ( 總務處 總務處 ) 申請 (( 謝小姐 謝小姐 037-335911#410 037-335911#410 、明德水庫工作站 、明德水庫工作站 :: 蔡站長 蔡站長 037-250770 037-250770 、 、 大埔水庫工作站 大埔水庫工作站 :: 謝站長 謝站長 037-602145) 037-602145)

◆ 申請資料：申請表格向受理單位索取，相關規定詳網址 (https://www.iamli.nat.gov.tw/form/index-1.asp?Parser=2,7,37,,,,89) (https://www.iamli.nat.gov.tw/form/index-1.asp?Parser=2,7,37,,,,89)

曾文水庫 開放資訊：受理無動力船筏浮具水上運動協會或救災救難協會 ◆ 開放資訊：受理無動力船筏浮具水上運動協會或救災救難協會 申請，時間限非汛期 11 11 至 至 12 12 月之 8 8 時至 時至 17 時，僅得從事獨 時，僅得從事獨 木舟、風浪板、水上腳踏車及立式划槳活動 曾文水庫管 ◆ 申請程序：備齊申請資料向水利署南區水資源局 ( 曾文水庫管 理中心 )) 申請 申請 ( 黃先生 黃先生 06-5753251#6537) 06-5753251#6537) ◆ 申請資料：申請表格向受理單位索取，相關規定詳網址 ((https://wralaw.wra.gov.tw/Law_Content.aspx? https://wralaw.wra.gov.tw/Law_Content.aspx? n=9277&s=10453&sms=9191 n=9277&s=10453&sms=9191))

5

2

水域活動開放資訊及申請程序 (3/5)

日月潭水庫 ◆ 開放資訊：需 2 人 ( 含 ) 以上結伴從事水域活動

◆ 申請程序： 備齊 水域遊憩活動承諾書及 活動人員資料清 冊，先向交通部觀光局日月潭國家風景區管理處申請，同意後 冊，先向交通部觀光局日月潭國家風景區管理處申請，同意後 收到許可函，接續填寫台電公司所需申請資料向台電公司申請 收到許可函，接續填寫台電公司所需申請資料向台電公司申請

https://www.sunmoonlake.gov.tw/zh-tw/online-apply-waterhttps://www.sunmoonlake.gov.tw/zh-tw/online-apply-waterrecreation-declaration( recreation-declaration( 日月潭國家風景區管理處 日月潭國家風景區管理處 )) https://www.taipower.com.tw/tc/page.aspx?mid=118( https://www.taipower.com.tw/tc/page.aspx?mid=118( 台 台電 電公 公

日管處 台電公司

◆ 申請資料：詳申請網址

司 司 ))

頭社水庫 ◆ 開放資訊：受理民眾申請 ◆ 申請程序：備齊申請資料向農水署南投管理處 ( 總務處 ) 申 請 (( 周 周先 先生 生 049-2338111#515 049-2338111#515 、 、魚 魚池 池工 工作 作站 站 :: 王 王站 站長 長 0490492895541) 2895541)

◆ 申請資料：申請表格向受理單位索取，相關規定詳網址 (https://gazette2.nat.gov.tw/EG_FileManager/eguploadpub/ (https://gazette2.nat.gov.tw/EG_FileManager/eguploadpub/ eg023182/ch04/type3/gov31/num16/Eg.htm) eg023182/ch04/type3/gov31/num16/Eg.htm)

6

2

水域活動開放資訊及申請程序 (4/5)

尖山埤水庫 ◆ 開放資訊：水域活動由台糖公司尖山埤江南渡假村經營管理，可

逕自前往從事該渡假村水域活動營業項目，如自行攜帶裝備 ( 獨 木舟或立式划槳 ) 或政府機關 ( 構 ) 、學校、專業團體舉辦運動賽 事或活動、教學等，則須申請

◆ 申請程序：活動前先電話確認可預約時間，如需申請者應備齊申 請資料並於活動 14 日前，向尖山埤江南渡假村申請 ( 休閒部 066233888#4000 、 4361)

◆ 申請資料：申請表格向受理單位索取，相關規定及各項收費標準 詳網 (https://www.taisugar.com.tw/resting/jianshanpi/CP2.aspx? n=11906)

虎頭埤水庫 ◆ 開放資訊：水域活動由臺南市政府觀光旅遊局經營管理，民眾 可逕自前往從事該風景區水域活動營業項目，有獨木舟可租 借，亦可自行攜帶獨木舟或 SUP 裝備 ◆ 申請程序：逕自前往無需申請 ◆ 申請資料：無，各項收費標準詳網址 (https:// htp.tainan.gov.tw/index.aspx?u=htp&i=24)

7

2 烏山頭水庫

水域活動開放資訊及申請程序 (5/5)

◆ 開放資訊：許可活動範圍已與廠商簽訂營運契約，爰未開放民 眾申請；目前廠商營運項目只有太陽能船，惟廠商現正研議增 加其他項目之可行性 ◆ 申請程序：無 ◆ 申請資料：無 澄清湖水庫 ◆ 開放資訊：受理公務機關、經政府成立在案之非動力船 筏、浮具之水上運動協會 ( 團體 ) 從事非營利行為者，或 屬經台水公司公開招標之得標廠商並有經營行駛船筏、浮 具之營業項目者為限 ◆ 申請程序：備齊申請資料向台水公司第七區管理處 ( 澄清 湖給水廠 ) 申請 ( 王股長 07-7311111#241) ◆ 申請資料：申請表格向受理單位索取，相關規定詳網址 (https://wralaw.wra.gov.tw/Law_Content.aspx? n=9277&s=11975&sms=9191) 8

3

提議人訴求及回應 (1/3)

⮚ 訴求一、已開放水域遊憩的部分水庫不應拒絕民眾申請 ●回應 ✔水庫管理單位就設施及人員安全、營運操作、水質維護及管理人 力等條件，決定水域是否開放、開放對象及開放程度；且受理申請 後，仍需就申請內容 ( 活動項目、安全措施等 ) 及水庫當時條件， 決定是否同意，爰無法全部核准

⮚ 訴求二、近乎退役水庫應開放遊憩 ( 如觀音湖 ) ●回應 ✔目前公告水庫（含觀音湖）均須依水庫公告標的使用，且須辦 理安全檢查及安全評等相關維護措施，使水庫維持正常功能 ✔台 糖 公 司 於 111 年 3 月 31 日 再 將 觀 音 湖 水 庫 水 質 送 驗 (SGS) ， 總磷 (122μg/L) 、 葉綠 素 a(89.3μg/L) 、 透明 度 (0.45m) ， 顯示水庫水質已「優養化」，不適合開放 優養化指標：總磷 >24μg/L 、葉綠素 a>7.2μg/L 、透明度 <2m 9

3

提議人訴求及回應 (2/3)

⮚ 訴求三、水域遊憩範圍不應限縮民眾使用 ( 如曾文水 庫) ●回應

✔管理單位須就設施及人員安全、營運操作、水質維護及管理人力等條 件，決定水域是否開放、開放對象及開放程度 ✔曾文水庫兼具給水、發電及防洪，短時間水位可能變化大，除周邊土 石容易鬆動外，水底具有大量不可見的危險因子；且目前為恢復庫 容，水域疏濬作業頻繁，基於供水穩定及人員安全，爰僅能開放部分 水域範圍

✔ 訴求四、申請書件資料複雜 ( 製作 1/5,000 以上範圍圖送 審)

●回應 ✔已函請已開放水域活動之 11 座水庫管理單位，協助於所轄網 站提供圖資供下載，或請在符合申請審核所需與不影響水庫管 理前提下，於網站或回復民眾時，說明亦可由 google 地圖標 示相關位置及申請範圍，以簡政便民

10

3

提議人訴求及回應 (3/3)

✔ 訴求五、開放網路申請 ( 規畫水庫遊憩申請的統一窗 口) ●回應

✔目前日月潭水庫受理件數眾多 ( 平均 500 件 / 年以上 ) ，爰已 建 置 線 上 申 辦 系 統 ， 其 餘 水 庫 則 因 申 請 件 數 少 ( 平 均 10 件 / 年以下 ) ，經管理單位評估建置線上申辦系統效益甚低

11

4

結 語

� 水域遊憩活動是否開放、開放對象及開放程度，係由水 庫管理單位就設施及人員安全、營運操作、水質維護及 管理人力等條件評估後決定。 � 目前已開放水域遊憩活動之水庫有日月潭、石門、曾 文、鯉魚潭、大埔、明德、頭社、尖山埤、虎頭埤、烏 山頭、澄清湖等 11 座水庫，申請者請依各水庫管理單 位規定提出申請。

12

感謝聆聽 敬請指教

13

附件 1- 石門水庫水域申請表格

14

附件 2- 鯉魚潭水庫水域申請範例

15

附件 3- 曾文水庫水域申請表格

16

附件 4- 明德、大埔水庫水域申請表格

17

附件 5- 頭社水庫水域申請表格

18

附件 6- 尖山埤水庫水域申請表格

19

附件 7- 尖山埤水庫水域活動收費標準

20

附件 8- 虎頭埤水庫水域活動收費標準

21