2022-06-27 行政院政府資料開放諮詢小組111年第1次會議_國發會簡報

高應用價值資料主題 推動規劃

111年6月

大綱 CONTENTS

1

政府資料開放現況

2

推動規劃

3

後續作法

2

目前推動成果

3

大綱 CONTENTS

1

政府資料開放現況

2

推動規劃

3

後續作法

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推動目的

✓透過公眾參與及諮詢小組機制推 動機關加速釋出高應用價值資料 ✓透過高應用價值資料之發展，活 絡民間發想資料創新應用

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高應用價值資料之定義 ◼ 各機關優先提供可促進公共利益、社會進步、經濟發展、政府透明等具應用價值之 資料，以滿足民眾生活應用需求，同步改善社會與經濟課題 ➢ 參考我國六大核心戰略產業、總統盃黑客松卓越團隊提案以及國際G8開放資料憲章、 歐盟、Global Data Barometer、聯合國永續發展目標SDGs規劃主體領域範疇 六大核心戰 略產業 ✓ 資訊及數位、資 安卓越、臺灣精 準健康、綠電及 再生能源、國防 及戰略、民生及 戰備等產業

G8 開放資料憲章

歐盟

✓ 公司、犯罪與正義、地 球觀測、教育、能源與 環境、財務和合同、地 理空間、全球發展、政 府問責制和民主、健康、 科學與研究、統計數據、 社會福利、交通和基礎 設施

✓ 地理空間、地 球觀測和環境、 氣象、統計、 公司和公司股 權、交通

聯合國永續發展目標SDGs ✓終結貧窮 ✓終結飢餓 ✓健全生活品質 ✓優質教育

✓性別平權 ✓潔淨水資源 ✓永續能源 ✓良好工作及經濟成長

✓氣候變遷對策 ✓海洋生態 ✓陸域生態 ✓公平、正義與和平 ✓全球夥伴關係

Global Data Barometer ✓氣候行動、健康、Covid19、政治誠信、土地使用、 公共財政、政府採購、企 業資訊、農業、教育、性 別平等及包容、地理資料、 採礦、能源、教育、通訊 傳播、觀光遊憩、移民資 料

總統盃黑客松卓 越團隊提案統計 ✓ 主要涉及節能、健 康、災防、氣候、 弱勢平權、環境保 護等議題

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借鏡德國作法研擬我國高應用價值資料評估程序 德國因應歐盟2019年修訂之《開放資料與公部門資訊再利用指令》提 倡高價值資料集，於2021年完成《高價值資料集研究報告》之行動建 議，爰參考德國研擬我國提出高應用價值資料集之程序與推動作法 主題類別可明確劃分領域，且提出具有潛力的「子類別」 透過線上調查進行潛力評估，確認公眾需求 透過技術、法律及經濟觀點分析資料集釋出可行性(優、可、差) 資料集成為高應用價值資料集前，須採取優化行動克服挑戰 高應用價值資料集應確保格式品質，API應遵循OpenAPI 規範 7

高應用價值資料之評估程序(1/5) 主題範疇及 子類別提案

公眾諮詢

機關評估

優化行動

【技術、授權、成本】

釋出高應用 價值資料集

啟動工作 經參考現今國家重要政策與國際發展趨勢已初擬6項高應用價值資 範疇界定 料主題類別、子類別及主協辦單位之建議(詳附錄) 。

高應用價值主題 社會救助

氣候環境

(如身障資源、 低收入補助)

(如空氣品質、 碳排放)

能源管理

災害防救 (如淹水災害、 坡地災害)

交通運輸 (如交通時刻、 路況動態)

健康醫療

(如節能電器、 再生能源)

(如疫苗資訊、 Covid-19)

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高應用價值資料之評估程序(2/5) 主題範疇及 子類別提案

公眾諮詢

機關評估 【技術、授權、成本】

優化行動

釋出高應用 價值資料集

為瞭解民眾對6項「高應用價值資料主題」建議及相關子類別、資料集 之需求，透過公共政策網路參與平台「眾開講」彙整民眾意見，並依 主題請部會回應並參考民眾建議，研提子類別及相關資料集。 您對「高應用價值資料主題」， 有任何的建議或看法嗎？歡迎提 供您的意見 ✓ 針對可優先開放或再利用之「高 應用價值資料主題」，歡迎提供 您的看法及建議。 ✓ 對於初步研提之6項「高應用價 值資料主題」，是否有建議的子 類別及資料集需求？ 9

高應用價值資料之評估程序(3/5) 主題範疇及 子類別提案

公眾諮詢

機關評估 【技術、授權、成本】

優化行動

釋出高應用 價值資料集

✓ 主辦部會應召開工作分組會議，參考民眾建議並依高應用價值資料評估表， 從技術、授權條款、成本等分析子類別下之相關資料集 啟動工作 範疇界定 ✓ 若所評估為「差」評等者，代表該資料集若要成為高應用價值資料集，相關 機關須採取相關因應作法去克服「挑戰」。 高應用價值資料評估表 分析 評估面向

優

可

差

技術

資料集為機器可讀格式， 資料集為機器可讀格式，但沒 且資料集可透過API存取 有API

資料集不包含機器可讀之資 料，也沒有API

授權

政府資料開放授權條款-第一版 資料集非使用政府資料開放 公眾領域貢獻宣告(CC0) CC授權條款 4.0-BY 平臺公布之授權條款 CC授權條款 4.0-BY-SA

成本

無償免費提供(開放資料) 有條件提供(共享資料)

資料集成本對預算有重大影 響，無法提供 10

高應用價值資料之評估程序(4/5) 主題範疇及 子類別提案

公眾諮詢

機關評估 【技術、授權、成本】

優化行動

釋出高應用 價值資料集

主辦部會就研提之高應用價值資料集應提出行動方案策略，併同資料 啟動工作 集清單與預計開放時程提交中央二級機關諮詢小組會議評估通過。 範疇界定 行動方案 資料集(舉例)

挑戰

空氣品質微型感測資料  無

生理健康數據-地區年 齡性別統計表

地質監測衛星資料

須採取的行動  可直接歸為高應用價值資 料集，無須採取任何行動

 未以機器可讀格式及透過API提  以機器可讀格式提供資料 供資料  資料集內含有可識別個資(例如  對個資去識別化處理 姓名、出生日期、居住地等)  評估部分欄位可免費提供，  尚須付費始能利用(資料蒐集費 或有條件提供(最小成本收 用昂貴) 費)；但仍須評估是否會出 現重大的費用損失 11

高應用價值資料之評估程序(5/5) 主題範疇及 子類別提案

機關評估

公眾諮詢

【技術、授權、成本】

優化行動

釋出高應用 價值資料集

主辦部會應確保資料格式品質並於開放時程內優先提供高應用價 值資料集於政府資料開放平臺，且應定期檢視、評估與更新。 集中列示

提報 中央二級機關諮詢小組 審議通過

高應用價值資 料主題專區

部會依高應用價值資料主題類別釋出資料集 報告推動概況及成果 行政院諮詢小組 12

大綱 CONTENTS

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政府資料開放現況

2

推動規劃

3

後續作法

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後續作法 公眾意見徵集 ⚫ 於公共政策網路參與平台「眾開講」徵集民眾對於高應 用價值資料主題之意見及建議

主辦部會召開工作分組會議 ⚫ 依高應用價值資料主題請主辦部會召開工作分組會議，邀集 相關協辦機關及利害關係人討論，進行各主題子類別之分工， 參考民眾所提建議研提資料集。

定期檢視推動成效 ⚫ 請主辦部會於行政院諮詢小組報告推動概況及成果。 14

簡報完畢 敬請指導

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附錄-高應用價值資料主題類別規劃(1/6) 主題類別 提案

建議依據

子類別建議

✓ 歷年總統盃 黑客松卓越 團隊提案 ✓ GlobalData 氣候環境 Barometer ✓ 天氣 (溫度、雨量、 ✓ G8 Open ✓ 溫室氣體排放 紫外線、空氣 Data 品質、碳排放 ✓ 大氣觀測 Charter 等) ✓ SDGs-目標 13氣候變遷 對策

資料集例示 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

主辦部會

雨量觀測資料 雨水PH值 細懸浮微粒資料（PM2.5） 沙塵預報資料 閃電落雷系統即時觀測資 料 天氣特報-豪大雨特報 天氣特報-低溫特報 交通部 紫外線即時監測資料 颱風期間各地區總雨量預 測 空氣品質指標(AQI) 降雨雷達圖

協辦機關

行政院環境 保護署、各 縣市政府等

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附錄-高應用價值資料主題類別規劃(2/6) 主題類別提 案

建議依據

子類別建議

✓ ✓ ✓ ✓ 六大核心戰略 ✓ 產業 ✓ 災害防救 ✓ 總統盃黑客松 ✓ (風災、水災、 卓越團隊提案 ✓ 天然災害 ✓ 震災、旱災、 ✓ SDGs-目標9工 ✓ 動植物疫災 ✓ 寒害、土石流 業化、創新及 ✓ 救災資源 ✓ 災害、農害等 基礎建設；目 ✓ 災害預防資訊) 標11永續城鄉 ✓ ✓ ✓ ✓

資料集例示 土壤液化潛勢圖資群組 地質敏感區範圍數值檔 活動斷層分布圖 枯旱預警 海嘯警報 植物疫情預警 蔬果重要害蟲防疫旬報 土石流警戒資料 河川水位警戒 地層下陷GPS測站監測資 訊 活動斷層分布圖 歷史淹水資料 淹水警戒 水庫洩洪警戒

主辦部會

科技部

協辦機關 經濟部、交 通部、行政 院農業委員 會、內政部、 行政法人國 家災害防救 科技中心、 財團法人國 家實驗研究 院國家高速 網路與計算 中心、各縣 市政府等

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附錄-高應用價值資料主題類別規劃(3/6) 主題類別 提案

交通運輸 (機場、道路、 貨運、電動汽 車、停車場、 公共汽車和人 行道)

建議依據

✓ G8 Open Data Charter ✓ SDGs-目標 3健全生活 品質；目標 8經濟成長

子類別建議

✓ 公共運輸動態 ✓ 低碳交通 ✓ 交通安全

資料集例示

主辦部會

✓ 鐵路時刻表 ✓ 公路客運預估到站資 料 ✓ 即時航班資料 ✓ 公共自行車即時資訊 ✓ 臺鐵列車即時位置動 態基本資料 ✓ 高鐵對號座即時剩餘 交通部 位資料 ✓ 航運港口資料服務 ✓ 國道公路固定式測速 照相地點 ✓ 國道易壅塞路段 ✓ 電動機車停車場資訊 ✓ 全台電動汽車租賃據 點及充電站位置

協辦機關

各縣市政府 等

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附錄-高應用價值資料主題類別規劃(4/6) 主題類別 提案

建議依據

子類別建議

✓ 六大核心戰 略產業 ✓ 總統盃黑客 松卓越團隊 提案 健康醫療 ✓ GlobalData ✓ 傳染病防治 Barometer (疾病防治、 ✓ 食藥管理 藥物管理與醫 ✓ G8 Open ✓ 國民健康 療資源) Data Charter ✓ SDGs-目標3 健全生活品 質

資料集例示

主辦部會

協辦機關

✓ COVID-19台灣最新病例、 檢驗統計 ✓ 台灣COVID-19冠狀病毒 檢測每日送驗數 ✓ 全國COVID-19指定社區 採檢院所清單 ✓ 全國COVID-19公費疫苗 接種院所清單 ✓ 急診傳染病監測統計-類 各縣市政府 衛生福利部 流感 等 ✓ 全民健保特約醫院之保險 病床比率 ✓ 藥品詳細處方成分資料集 ✓ 健保承保業務統計資料 ✓ 全部藥品許可證資料集 ✓ 食品營養成分資料集 ✓ 食品添加物使用範圍及限 量暨規格標準資料集

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附錄-高應用價值資料主題類別規劃(5/6) 主題類別 提案

建議依據

子類別建議

✓ 六大核心戰 略產業 能源管理 ✓ 總統盃黑客 松卓越團隊 (石油、煤炭、 ✓ 電力調度 提案 天然氣、核 ✓ 綠能發展 ✓ G8 Open 子燃料、電 ✓ 水情資源 能、水資源 Data 等供應與管 Charter 理) ✓ SDGs-目標 7永續能源

資料集例示 ✓ 冷氣機節能標章有效 獲證產品 ✓ 省水標章產品 ✓ 自來水生活用水量統 計 ✓ 未來電力供需預測 ✓ 鄉鎮市別用電統計資 料 ✓ 火力發電溫室氣體排 放量 ✓ 核設施輻射監測即時 資料 ✓ 停水資訊 ✓ 水庫水情資料 ✓ 用水統計資料

主辦部會

經濟部

協辦機關

行政院環境 保護署、海 洋委員會、 各縣市政府 等

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附錄-高應用價值資料主題類別規劃(6/6) 主題類別提案

社會救助 (政府對於生育、 老年、疾病、身 心障礙、死亡、 失業、貧窮、緊 急危難等事件之 支持與協助)

建議依據

子類別建議

✓ 總統盃黑客松卓 越團隊提案 ✓ 友善高齡 ✓ G8 Open Data ✓ 社福補助 Charter ✓ 弱勢平權 ✓ SDGs-目標10消 弭不平等；目標 16公平正義和平

資料集例示

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

老人福利機構 身心障礙福利機構 失智症服務資源 長照服務資源地理資訊地圖 中低收入老人特別照顧津貼資訊 公共托育設施 各縣市脆弱家庭之民間團體 弱勢兒少緊急生活扶助統計表 未滿2歲育兒津貼補助情形 復康巴士接送服務資訊

主辦部會 協辦機關

教育部、 勞動部、 衛生福利部、內政部、 各縣市政 府等

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