Boletín Parlamentario #61

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El Parlamento Centroamericano mantiene la paz entre nuestros pueblos, como base fundamental para el desarrollo económico, político y social, encaminándonos, a la patria grande, como una sola nación.

Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia profundizó acercamiento de cooperación

EDICIÓN

El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Tony Raful, recibió la Visita de Cortesía de la Delegación de la Federación Rusa, encabezada por el Honorable Director General de América Latina del Ministerio de Relaciones Exteriores, Señor Alexander Shchetinin.

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marzo 2018 CENTROAMÉRICA www.parlacen.int

Junta Directiva 2017-2018 Presidente Tony Raful Tejada República Dominicana Vicepresidentes Juan Pablo García Farinoni Panamá Larissa Colindres Maldonado Nicaragua Oscar Orlando Burgos Honduras Jaime Roberto Martínez Castellanos Guatemala José Mauricio Quinteros Cubías El Salvador

Secretarías Irma Segunda Amaya Echeverría El Salvador

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Nadia Lorena De León Torres Guatemala Omar Antonio Gonzales Gallardo Honduras Edgard Salvador Navas Navas Nicaragua Abelardo Abdiel Muñoz Concepción Panamá

El presente mes puede caracterizarse como el lapso del incremento de la participación y apertura internacional del Parlamento Centroamericano, con acercamientos para mutua cooperación con gobiernos y parlamentos de Rusia, Turquía, Unión Interparlamentaria -UPI-, Alto Comisionado de Derechos Humanos –ACNUDH- y Conferencia sobre Ciberseguridad en el Espacio, celebrada en México, entre otros en las que participaron Honorables Diputadas y Diputados, representando con mucha altura a la institución y a las comisiones parlamentarias.

En cuanto a la región y al ejercicio parlamentario, cabe destacar la importante Reunión de las Comisiones de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios del Congreso Nacional de Guatemala y del PARLACEN, donde hubo consensos para continuar la defensa de los derechos de nuestros migrantes.

El Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana -SICAExpresidente de Guatemala, Señor Vinicio Cerezo, presentó su Informe de Ejecución Programática y Presupuestaria, destacando que somos la sexta economía en el continente y que se encuentra “integrando la integración”, dando así claves para un futuro de progreso, mediante la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS- y ratificando en su informe, la voluntad de esa Secretaría, para que el órgano parlamentario regional, se revista pronto de sus atribuciones vinculantes dentro de la integración.

Por su parte, el señor Melvin Redondo, Secretario General de la Secretaría Permanente de Integración Económica Centroamericana-SIECA-, en su informe de labores y ejecución presupuestaria, destacó los logros de la Unión Aduanera que englobará pronto a tres países centroamericanos y que se fortalecerá con la construcción de una infraestructura adecuada a la modernidad, que interconecte a nuestra región con el mundo, para aprovechar nuestra posición estratégica.

H.D. Tony Raful Tejada Presidente

@parlacen

Manuel Antonio Adames Lockward República Dominicana

Mensaje del Presidente del Parlamento Centroamericano

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Director General de América Latina del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia profundizó acercamiento de cooperación El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Tony Raful, recibió la Visita de Cortesía de una Delegación de la Federación Rusa, encabezada por el Honorable Director General de América Latina del Ministerio de Relaciones Exteriores, Alexander Shchetinin; la Primera Secretaria del Departamento de América Latina del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia; Iana Makhorvikova; el Honorable Señor Embajador de la Federación Rusa acreditado en Guatemala, Alexander Khokhólikov y la Segunda Secretaria de la Embajada María Sindeeva, para el avance de las relaciones entre ambas Partes, el 21 de marzo en curso.

En la reunión realizada en el despacho del Presidente Tony Raful, estuvieron presentes, por parte del PARLACEN, los Honorables Diputados: Vicepresidente, Juan Pablo García Farinoni; Secretario de Junta Directiva, Manuel Adames y el Vicepresidente de la Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios, Daniel Ortega. Como resultado de la reunión, se hizo un borrador para ser firmado posteriormente con la aprobación de la Federación Rusa y del PARLACEN, en la cual Rusia participaría como Estado Observador ante el foro parlamentario y a partir de ese acuerdo se iniciaría un proceso de cooperación a todos los niveles, como por ejemplo: técnico, cultural, social y legislativo.

Fortalecen relaciones de amistad y cooperación con República de Turquía

Reunión conjunta de Comisiones de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios en Guatemala

Los Honorables Diputados, Vicepresidente del PARLACEN Juan Pablo García Farinoni y el Vicepresidente de la Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios Daniel Ortega, con el Asesor de la Comisión Roberto Matheu, realizaron una Visita de Cortesía al Honorable Señor Embajador de la República de Turquía, acreditado en Guatemala, Süleyman Gökce para fortalecer las relaciones de amistad y cooperación, el 21 de marzo.

El Vicepresidente Juan Pablo García Farinoni, calificó el encuentro como muy provechoso para ambas Partes, así como para la suscripción de un Acuerdo Marco de Cooperación con el Parlamento Turco, para fortalecer las relaciones de amistad y cooperación que se ha venido desarrollando. Por su parte, el Honorable Señor Embajador Turco, mostró su complacencia con la visita de los directivos del foro político regional y manifestó su disposición a corresponder la Visita de Cortesía, para el avance de las relaciones entre ambos.

Una reunión de la Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios del PARLACEN, con la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la República de Guatemala, se realizó el 20 de marzo, donde se hizo un amplio examen de temas comunes para ambas comisiones como la reactivación de la integración económica y social de Centroamérica y República Dominicana y la situación de los migrantes en el exterior y dentro de la región.

La reunión fue presidida por el Honorable Diputado Anselmo Otoniel Navarro González, Presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios del PARLACEN y la Honorable Diputada Eva Nicolle Bac, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la República de Guatemala. Hubo consenso para fortalecer la coordinación entre ambas comisiones parlamentarias, a efecto de continuar accionando para la defensa de los derechos de los centroamericanos, por el retroceso evidente y la finalización del TPS, que afecta a los migrantes en Estados Unidos y orientando también su trabajo, al interior de la región.

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Secretario General del SICA presentó Informe Anual ante el Pleno El Expresidente Vinicio Cerezo, Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, el 22 de marzo, procedió a exponer el Informe de Ejecución Programática y Presupuestaria 2017 de dicha entidad, ante la Asamblea Plenaria del PARLACEN, destacando avances logrados ante los desafíos históricos que afronta la región cuya importancia es relevante, como una zona estratégica y de oportunidades.

En su informe, expuso que con el Protocolo de Tegucigalpa de 1991, inicio una nueva etapa con el lanzamiento de la Alianza para el Desarrollo Sostenible, que sirvió de plataforma para que en las Naciones Unidas se aprobaran los Objetivos de este Desarrollo -ODS-, marco jurídico que ha permitido afrontar los desafíos históricos de la pobreza, la violencia social, el crimen organizado y el Cambio Climático, que el SICA ha hecho frente con su política de Seguridad Democrática, con apoyo internacional.

Durante su gestión, se han revisado las capacidades institucionales, buscando acercar la integración a la ciudadanía, integrando todos los esfuerzos en impulsar la integración, como un instrumento estratégico de cambio. Esto se logró, dijo, con la implementación de un nuevo marco estratégico 2017-2021, reposicionando todo el sistema para “vivir la integración” y no sólo verla pasar a nuestro lado, indicó.

SIECA presentó Informe de Ejecución Programática y Presupuestaria

Diputado Claudio Marte participó en Conferencias sobre Ciberseguridad

En Representación del Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Tony Raful, el Honorable Diputado Claudio Marte, Vicepresidente de la Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales Gremiales, participó en la actividad denominada Capital SINNIX 2018 en la Ciudad de México, con el lema “Un llamado a la acción para proteger a ciudadanos, sector público y gobiernos” en donde se analizaron medidas para garantizar la seguridad en el ciberespacio, organizado por la Organización de Estados Americanos, OEA. El Honorable Diputado Claudio Marte, fue parte del “Foro sobre los Retos Presentes y las Perspectivas Futuras de la Innovación y Seguridad en la actividad Parlamentaria de América Latina, organizado por el Comité Interamericano Contra el Terrorismo, CICTE.

El Secretario General de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana, SIECA, Licenciado Melvin Enrique Redondo, presentó el 22 de marzo, ante el Honorable Pleno, el Informe de Ejecución Programática y Presupuestaria correspondiente a 2017, en cumplimiento del Tratado Constitutivo del PARLACEN, que ejerce funciones de supervisión de las actividades de los órganos e instituciones del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA. El Istmo Centroamericano es la Sexta Economía en el continente, indicó el alto funcionario, ya que se encuentra en una etapa de integración profunda, como es el establecimiento de la Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras, que está en proceso de incorporar también a El Salvador, habiéndose ya iniciado reuniones técnicas para lograr este importante objetivo, que sumaría entonces cuatro países.

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Reafirman lucha por los Derechos Humanos y Políticos de las Mujeres El Bloque de Mujeres Parlamentarias, presidido por la Honorable Diputada Blanca Flor Bonilla, celebró su reunión de trabajo, en la Sala de Plenarias el 20 de marzo en curso, examinando una amplia agenda. La Presidenta del Bloque, saludó la lucha que libran sus integrantes por los derechos de la mujer y defensa de sus reivindicaciones e incremento de su participación política, integral y democrática, en el devenir de sus países y de la región Centroamericana y del Caribe, agradeciendo asimismo, la presencia de compañeros diputados del PARLACEN en este evento.

Por su parte, la Asesora Doctora Silvia Solórzano, hizo referencia a la creciente participación de la mujer en la vida política de Centroamérica y América Latina, la cual es en general ya cercana al 20% en los cargos de elección, mientras la cifra del 30% de la misma es la recomendada internacionalmente; sin embargo, en los resultados electorales de los cargos ya adjudicados los porcentajes son bajos y poco representativos, entre el 10% y 11% e hizo referencia a que una de las causas que afectan la participación, es la violencia política electoral contra las candidaturas de mujeres, como el reciente caso de la Concejal electa en Río de Janeiro Marielle Franco, quien cayó asesinada, por su lucha en defensa de los derechos de la mujer.

Foro de Mujeres de Partidos Políticos conmemora Día de la Mujer

Encuentro de Pueblos Originarios del Continente por el Día de la No Discriminación Racial

En saludo al Día Internacional de la Mujer, el Foro de Mujeres de Partidos Políticos de Nicaragua, desarrolló el 7 de marzo, el Primer Encuentro Nacional denominado Intercambio de Autoestima, presidido por su Junta Directiva, que contó con la participación de las Honorables Diputadas: Vicepresidenta del PARLACEN, Larissa Colindres Maldonado; Doris Tijerino Haslam; Aída Blanco, Elida Galeano y el HD Orlando Tardencilla.

La Licenciada Albertina Urbina Zelaya, Tesorera del foro de mujeres, dio lectura a un pronunciamiento en ocasión de conmemorarse la gesta heroica de las mujeres trabajadoras que perdieron la vida en un incendio de una fábrica de Nueva York, lo que situó en la agenda internacional los derechos de las mujeres trabajadoras.

El Parlamento Centroamericano junto a liderazgos indígenas de Centro y Norteamérica, exhortaron a los Estados nacionales para abrir mayores espacios en temas de Cultura, Identidad y Política Pública a los pueblos indígenas; durante el “Encuentro de Pueblos Originarios del Continente en el Marco del Día de la No Discriminación Racial”, desarrollado en la República de El Salvador, el 6 de marzo en curso.

En dicho Encuentro participaron la Diputada Blanca Flor Bonilla y Diputado Pablo Ceto; donde expresaron la importancia de luchar y multiplicar los esfuerzos para combatir cualquier tipo de racismo en contra de los pueblos indígenas.

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Delegación de Observadores de Elecciones Legislativas y Consejos Municipales en El Salvador Diputadas y Diputados del Organismo Regional participaron como observadores en las elecciones legislativas y de alcaldes 2018-2021 en la República de El Salvador, el 4 de marzo, visitando diferente centros de votación; donde pudieron constatar que al inicio de la jornada no hubo mayor dificultad para integrar las Juntas Receptoras de Votos; retraso en la apertura de algunos centros de votación; poca afluencia de votantes y otros aspectos que presentarán en su informe oficial.

La Delegación de Observadores, estuvo conformada por el Diputado Jaime Martínez, Vicepresidente de Junta Directiva por el Estado de Guatemala; Diputado Omar Gonzáles, Secretario por El Estado de Honduras, Diputada Marta Pérez, República Dominicana y Diputada Mayra Rivera, Panamá; donde intercambiaron opinión sobre el proceso electoral con los votantes y representantes de las Juntas receptoras de Votos (JRV).

Observaron el proceso en los centros de votación Colegio Sagrado Corazón y Centro Educativo Concha Vda. de Escalón, Municipio de San Salvador; en el Instituto Nacional Alberto Masferrer, Municipio de Mejicanos; Centro Escolar Walter Thilo Deininger de Antiguo Cuscatlán; Centro Educativo Marcelino García Flamenco, en el Municipio de Santa Tecla y Centro Internacional de Ferias y Convenciones (CIFCO).

Estudiantes de UNICA inician pasantía en subsede de Nicaragua

Directivos participaron en la 138 Asamblea de la Unión Interparlamentaria sobre migrantes

En la Subsede de Nicaragua, estudiantes de las carreras universitarias de Relaciones Internacionales Comercio Internacional y Derecho, de la Universidad Católica Redemptoris Máther, iniciaron el 1 de marzo, la implementación del Acuerdo Marco de Colaboración, para la ejecución de la pasantía de estudiantes, los cuales serán asistidos por la licenciada Jennifer Bravo, consultora por parte del PARLACEN. La Vicerrectora Académica de la UNICA, Carla Salamanca Madriz, agradeció la oportunidad brindada a sus alumnos para llevar a cabo la pasantía. Asistieron además por parte de la UNICA, el Secretario General, Licenciado Héctor Cotte; la Directora de Desarrollo Profesional, Licenciada Natalia Cardoza; la Decana de la Facultad de Ciencias Jurídicas, licenciada Zulema Suárez Reyes; la Licenciada Alieska Arguello, Coordinadora de Carrera y Deren Roa, Coordinadora de Relaciones Públicas.

Los Honorables Diputados Directivos: Vicepresidenta Larissa Colindres y el Secretario de Junta Directiva del Parlamento Centroamericano Abelardo Muñoz, participaron en la 138 Asamblea Unión Parlamentaria, realizada en Suiza, el 26 y 27 de marzo, sobre la situación de millones de migrantes y refugiados en el mundo.

En las reuniones el Honorable Diputado Abelardo Muñoz, sostuvo un encuentro con Su Majestad Príncipe Zeid Ra'ad Al Hussein de Jordania, Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos (ACNUDH); la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional de Nicaragua, Honorable Diputada Maritza Del Socorro Espinales; así como con el Primer Vicepresidente del Parlamento de Marruecos, Honorable Diputado Abdelazize OMARI.

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Homenaje del Foro Guatemalteco de Mujeres de Partidos Políticos por el Día Internacional de la Mujer En la sede del Parlamento Centroamericano, con fecha 9 de marzo se realizó un evento del Foro de Mujeres de Partidos Políticos de Guatemala, organizado por la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, como Secretaría Técnica de dicho foro, que aglutina a representantes de mujeres dirigentes de todos los Partidos Políticos y Comités Cívicos Nacionales, para rendir homenaje al Día Internacional de la Mujer, con la importante participación de funcionarias de gobierno y del Tribunal Supremo Electoral.

En la actividad participaron: las Honorables Diputadas Marilú Aguilar, Vicepresidenta de la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, quien inauguró la actividad y Julieta de Novielli, Integrante de dicha comisión; la Presidenta y Vicepresidenta del Foro de Mujeres de Partidos Políticos, Señoras Ingrid de León y Siomara Tribouller; la Viceministra de Educación, Eugenia Barrios; la Subsecretaria de la Secretaría Presidencial de la Mujer, Yolanda Sian, la Licenciada Ruth Jacome, funcionaria del Tribunal Electoral y la Consultora Silvia Chejter, experta de la Cooperación Alemana.

La Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano EMITE LA DECLARACIÓN QUE DISPONE: "SALUDAR EL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER Y PROMOVER LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES EN TODOS LOS ÁMBITOS DEL ESTADO" PRIMERO. Saludando el 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, reconocer que en Centroamérica y República Dominicana, aunque hay presencia de mujeres en diferentes responsabilidades del Estado, en la mayoría de los casos aún existe una notable diferenciaentre la gran cantidad de hombres y el escaso número de mujeres en los cargos públicos por designación o de elección popular.

mujeres mediante el establecimiento de cuotas en los listados para cargos de elección popular.

SEGUNDO. Exhortar a los Países Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, y a los órganos regionales correspondientes, a establecer los mecanismos que permitan brindar los conocimientos y capacitaciones necesarias sobre el abordaje y la operatividad del principio de igualdad de género y el enfoque de derechos políticos y ciudadanos de las mujeres, en especial, a los partidos políticos y órganos electorales.

SEXTO. Comunicar la presente Declaración a la Secretaría General y al Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica y República Dominicana, COMMCA, del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, así como a las Comisiones de la Mujer en los Congresos y Asambleas Legislativas de los Países Miembros del SICA.

QUINTO. Llamar la atención de las instancias de los Estados Parte, ante la necesidad de promover acciones preventivas y tipificación de delitos sobre las situaciones de acoso y violencia que sufren mujeres que participan en política.

SÉPTIMO. Instruir a la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia del Parlamento Centroamericano, dar seguimiento y cumplimiento en lo que le corresponda.

TERCERO. Promover desde el Parlamento Centroamericano y con apoyo de la cooperación internacional, el buen funcionamiento de los Foros de Mujeres de Partidos Políticos en cada uno de los Estados Parte del Parlamento Centroamericano, como un espacio para el fortalecimiento de capacidades de las mujeres, y de incidencia política para impulsar el cumplimiento de los compromisos internacionales, asumidos por los Estados a favor de la igualdad de género y ciudadanía plena de las mujeres.

OCTAVO. Publíquese en la Gaceta Digital del SICA. EMITIDO EN LA SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS VEINTIÚN DÍAS DEL MES DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO" Y para remitir a donde corresponde, extiendo, firmo y sello la presente Constancia en cuatro hojas de papel membretado del Parlamento Centroamericano, impresas todas en su lado anverso, en la Ciudad de Guatemala, República de Guatemala, el veintiocho de febrero del año dos mil dieciocho.

CUARTO. Dar seguimiento a la Resolución AP/3-CCLV-2014 del PARLACEN, relativa al proceso en el Congreso de la República de Guatemala para fortalecer la participación política de las

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tiene como propósito realizar y concretar la integración centroamericana para consolidarla como Región

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de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo.

Parlamento Centroamericano Sede Central: 12 Avenida 33-04, Zona 5 Tels.(502) 2424-4600 FAX: (502) 2424-4610 Subsede El Salvador: 15 Calle Poniente entre 1ra. Y 3ra. Ave. norte #205, San Salvador, El Salvador Tels.: (503) 2221-1360 / 64 /68 FAX: (503) 2221-1375 Subsede Honduras: Colonia Lara, 3ra. calle, Ave. José de San Martín, casa No. 727, una calle a la izquierda después del Instituto del Torax Tels.: (504) 2236-7766, 2221-3213 / 3229 / 3238 Subsede Nicaragua: Reparto Bolonia, del Hospital Militar 2C. al norte y 1/2 abajo Managua, Nicaragua, C.A. Tels.: (505) 2254-5461 / 2268-6049 Subsede Panamá: Corregimiento de Ancón, Amador Plaza Figali, Edificio No. 37 Panamá, República de Panamá Tels.: (507) 3141415 / 3141449 Cel.: (507) 6217-2412 Subsede República Dominicana: Calle Pedro Ignacio Espaillat # 153 Gazcue, Santo Domingo, República Dominicana Tels.: (1-809) 688-3441 (1809) 688-3442 FAX: (1-809) 688-3468 www.parlacen.int / comunica@parlacen.int