Boletin Parlamentario #28 julio 2014

AM

ER ICA

NO

PARL

EN TO C

AM E NT R O

El Parlamento Centroamericano mantiene la paz entre nuestros pueblos, como base fundamental para el desarrollo económico, político y social, encaminándonos, a la patria grande, como una sola nación.

Estrechas relaciones con República de China (Taiwán)

EDICIÓN

En animada y efusiva reunión, el Excelentísimo Presidente de la República de China (Taiwán) Señor Ma Ying-jeou, recibió a la delegación encabezada por la Presidenta del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Paula Rodríguez.

28

julio 2014 CENTROAMÉRICA www.parlacen.int

Junta Directiva 2013 - 2014

Presidenta HD Paula Lorena Rodríguez Guatemala Vicepresidencias HD Hermes Alcides Flores El Salvador HD Mirelys Uceta Vélez República Dominicana HD Dorindo Jayán Cortez Panamá

/parlacen

HD Orlando José Tardencilla Nicaragua HD Roberto Ramón Castillo Lainez Honduras

Secretarías HD Celia Roslinda De León Guatemala HD William Alfredo Hernández El Salvador

/parlacen

HD Miguel Oviedo Campos República Dominicana HD José Simpson Polo Panamá HD Augusto Adrián Valle Nicaragua

Como resultado de nuestra visita oficial de trabajo a la República de China en Taiwán, se han fortalecido las excelentes relaciones con esa nación, que se ha significado por su valiosa cooperación a la región y al PARLACEN. El Excelentísimo Señor Presidente Ma-Ying-jeou, enfatizó en destacar los fuertes lazos existentes con Centroamérica y República Dominicana, sobretodo en aspectos que benefician la educación y la salud de nuestros ciudadanos. El Honorable Diputado Wang Jin-pyng, Presidente del Yuan Legislativo -parlamento- al recibir a nuestra delegación, destacó sus buenos deseos por el fortalecimiento de la participación de ese importante poder de la democracia, como Observador Permanente ante el PARLACEN. Igualmente fueron exitosas nuestras visitas a ministerios de Estado e Instituciones de esa hermana nación.

La labor de las Bancadas Nacionales y Comisiones de Trabajo, continuaron con la agenda trazada para que la integración ístmica e insular, sea algo vivo que beneficie directamente a la ciudadanía, por lo que es importante destacar acciones como: los acuerdos de la Mesa Permanente sobre Migración y Derechos Humanos de los Migrantes, adoptadas en Guatemala; visitas a las aduanas y pasos fronterizos, en El Amatillo, para superar obstáculos en el comercio intrazonal, y su posterior análisis en forma directa con las autoridades nacionales correspondientes, por parte de nuestros diputados y también las labores de divulgación y capacitación con Magistrados del Poder Judicial en Nicaragua, así como conferencias sobre el marco geoestratégico de la región, impartidas en Guatemala a militares del Comando Superior de Educación del Ejercito.

El Excelentísimo Expresidente de Panamá, Señor Ricardo Martinelli, al ser juramentado ante los medios de comunicación, como Diputado por la Presidencia, en la Sala de Sesiones de la Junta Directiva, conforme el Tratado Constitutivo del Órgano Comunitario, manifestó su deseo de laborar por la integración, como miembro de las Comisiones de Integración, Comercio y Desarrollo Económico y en la de Gestión de Alto Nivel.

Es importante, dar a conocer por este medio, que tuvimos la oportunidad de participar en el Primer Encuentro Interamericano de Presidentes de Poderes Legislativos cuyo tema más relevante fue la transparencia y rendición de cuentas en la gestión parlamentaria, asunto al que el PARLACEN ha dado mucha importancia a través de una comisión parlamentaria específica, estableciendo a lo interno los mecanismos de supervisión y cumplimiento en esta materia. Así como la participación en el Primer Foro Latinoamericano de Alto Nivel sobre Energía, en Madrid, España.

@parlacen

HD Vidal Antonio Flores Honduras

Mensaje de la Presidenta del Parlamento Centroamericano

HD Paula Rodríguez Presidenta

2

Presidente de República de China (Taiwán) recibe a miembros de Junta Directiva del PARLACEN

con China continental.

Durante su permanencia en Taiwán, los Diputados del Parlamento Centroamericano, se reunieron también con el Honorable Presidente del Yuan Legislativo Señor Wang Jinpyng, así como con el Vicecanciller Señor Simón Ko y otros Una delegación del Parlamento Centroamericano encabezada altos funcionarios gubernamentales. por la Presidenta, Diputada Paula Rodríguez, fue recibida por el Presidente de la República de China (Taiwán) en el Palacio También se sostuvo una reunión de trabajo, por parte de la delegación del Parlamento Centroamericano, con el Presidencial.

Doctor Chu-chia Lin, Viceministro del Consulado de Asuntos La Comitiva del PARLACEN, estuvo integrada por los Continentales de la República de China (Taiwán), con quien Honorables Diputados miembros de la Junta Directiva: Mirelys intercambiaron opiniones sobre aspectos de interés para la Uceta, Dorindo Cortés, Hermes Flores, Orlando Tardencilla, región de Centroamérica, República Dominicana y Taiwán. La Miguel Oviedo, Celita de León y José Simpson Polo, la cual delegación la encabeza la Presidenta del PARLACEN, Diputada se entrevistó con el Excelentísimo Presidente de la República Paula Rodríguez. de China (Taiwán) Señor Ma Ying-jeou, con el propósito de promover las relaciones entre Taiwán y los países centroamericanos.

En la animada y efusiva reunión el Excelentísimo Presidente Señor Ma Ying-jeou, hizo énfasis en los fuertes lazos de amistad y solidaridad que unen a Taiwán con Centroamérica, así como realizó una presentación sobre los grandes avances en desarrollo social y político que ha alcanzado Taiwán y los progresos que han logrado en su relación

3

Foro Latinoamericano de Alto Nivel sobre energía en Madrid En Madrid tuvo lugar la apertura del Primer Foro Latinoamericano de Alto Nivel sobre Energía, en el cual la Honorable Presidenta del PARLACEN, Diputada Paula Rodríguez, dio a conocer la importancia de este foro regional en conferencia de prensa junto al Presidente de la Asamblea Parlamentaria Euro Latinoamericana, Honorable Diputado Leonel Vásquez Búcaro, y el Presidente de la Corte Centroamericana de Justicia, Magistrado Guillermo Pérez Cadalso y el Diputado José Simpson Polo, Secretario de Junta Directiva del Parlamento Centroamericano.

Este foro busca conocer la Política Energética Latinoamericana común y las perspectivas de armonización y homologación de las legislaciones nacionales en Latinoamérica, así como conocer el papel de los Parlamentos Nacionales y de Integración Regional y la experiencia Europea como también conocer las infraestructuras energéticas latinoamericanas, los oleoductos, las refinerías puertos carreteras y ferrocarriles auxiliares y sobre cuáles son las perspectivas para el 2015 al 2025.

También el foro analiza la relación de Latinoamérica con los otros actores globales como la Unión Europea, China, Estados Unidos y Rusia respeto al medio ambiente y a las comunidades indígenas y el papel que juega la CELAC , UNASUR, AEC, ALBA Y EL SICA.

Segunda reunión de la Mesa Permanente de discusión sobre Migración, Desarrollo y Derechos Humanos de los Migrantes

Primer Encuentro Interamericano de Presidentes de los Poderes Legislativos En el Primer Encuentro Interamericano de Presidentes de los Poderes Legislativos participaron la Presidenta y el Vicepresidente del Parlamento Centroamericano, Diputada Paula Rodríguez y el Diputado Orlando Tardencilla en Lima, Perú, el cual se realizó del 17 al 18 de julio.

Uno de los temas del encuentro, fue la transparencia y rendición de cuentas en la gestión parlamentaria, según lo anunció el presidente del Congreso de la República de Perú, Diputado Fredy Otárola Peñaranda.

Participaron Presidentes de Poderes Legislativos, entre ellos los Diputados Arístides Crespo del Congreso de Guatemala y el Diputado Sigfrido Reyes, de la Asamblea Legislativa de El Salvador, entre otros; 6 Parlamentos de Integración, 5 Presidentes de Foros Parlamentarios y diferentes organizaciones de la sociedad civil que realizan el monitoreo legislativo, como por ejemplo algunas instituciones que integran la red latinoamericana por la transparencia legislativa. Durante esta reunión, los participantes trataron diversos temas comunes a la región, como la lucha contra el narcotráfico, la corrupción y la necesidad de una legislación y medidas conjuntas para enfrentar ese mal en América Latina.

Presentar propuestas para acciones inmediatas, en corto, mediano y largo plazo y así atender el tema de las migraciones, abordaron representantes de distintos sectores de Guatemala y de instituciones estatales, así como del PARLACEN; representado por el Diputado Giovanni Jacobs, Secretario de la Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios; en la segunda reunión titulada: “Mesa Permanente de discusión sobre Migración, Desarrollo y Derechos Humanos de los Migrantes”.

A la actividad asistieron representantes de la Organización de Naciones Unidas (ONU), el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF), la Fundación para el Desarrollo (FUNDESA), la Asociación de Guatemaltecos en el Exterior (AGE) y la Coalición Nacional de Inmigrantes Guatemaltecos en Estados Unidos (CONGUATE), entre otros.

4

Grupo de Amigos de la Integración acciona contra medidas unilaterales en fronteras Para dar seguimiento y solución a las medidas unilaterales que han tomado los países Centroamericanos en las inspecciones de los puestos fronterizos, que afectan el comercio de la región, el Grupo de Amigos por la Integración, que integra al sector privado, órganos de integración y sector público, liderado por el Parlamento Centroamericano se reunió con representantes de los sectores del comercio, industria y transporte.

Uno de los temas analizado, fue la medida que implementó el gobierno de El Salvador, la cual no ha sido eliminada, sino solo suspendida por una prórroga de 2 meses, relacionada con el cobro de 18 dólares por una inspección no intrusiva, con consecuencias tales como, el retraso de hasta 36 horas en el tránsito de las mercancías en toda la región.

El Diputado Víctor Ramírez, Vicepresidente de la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico del Parlamento Centroamericano y uno de los Fundadores del “Grupo de Amigos por la Integración”, indicó, que éste tipo de acciones unilaterales son efectuadas con la búsqueda de mejorar la recaudación fiscal por medio de los pasos fronterizos, sin embargo, debido a la falta de coordinación con las autoridades, este tipo de medidas son en realidad un atraso para el comercio regional.

Los representantes de los diferentes sectores que integran el “Grupo de Amigos por la Integración”, realizarán una visita a los puestos fronterizos entre Guatemala y El Salvador, para supervisar los procesos que se realizan en esos lugares, para después reunirse con representantes de Aduanas y del Ministerio de Hacienda, y con el Director de Narcóticos de El Salvador.

Curso de Altos Estudios Estratégicos sobre región de paz, seguridad y desarrollo Con el objetivo de tomar un Panorama Geoestratégico de la Región Centroamericana, el Comando Superior de Educación del Ejército de Guatemala, como parte del XVI Curso de Altos Estudios Estratégicos, participó en la Conferencia “Prospectiva Estratégica de la unión, la paz, la seguridad y el desarrollo de Centroamérica en la sede del Parlamento Centroamericano.

La Conferencia fue impartida por el Diputado Marvin Arístides Crespo, integrante de la Comisión Euro-Latinoamericana del PARLACEN quien abordó los principales temas que afectan a la región, al mismo tiempo que resaltó la importancia de la coordinación y la integración de la región para el desarrollo.

Diputados constatan denuncias en frontera del Amatillo, El Salvador Para verificar las denuncias por parte de Representantes de las Federaciones de Transporte de Carga de Centro América, una delegación de Diputados de la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo del Parlamento Centroamericano, visitó la Frontera del Amatillo, donde constataron diferentes anomalías en el puesto aduanal de El Salvador.

En dicha visita de campo los diputados del PARLACEN, escucharon las denuncias por parte de los pilotos de transporte de carga, donde expresaron las diferentes irregularidades en los procedimientos de trámites aduanales, las largas filas en las revisiones y controles antinarcóticos, la eliminación de los marchamos de seguridad, que viene a causar un retraso en el tránsito comercial en la región y perdidas económicas.

5

Por aprobarse en Nicaragua protocolo para equipar títulos universitarios de la región El Vicepresidente de la Comisión de Educación, Cultura, Deporte y Medios de Comunicación Social, del Gobierno de Nicaragua, Señor Wilber López, dijo que está por firmarse el dictamen del protocolo de entendimiento para homologar los títulos del Sistema de Educación Superior de Nicaragua, con los títulos de los demás países de la región centroamericana.

Nicaragua es el único país de la región que no ha ratificado este convenio, que implica que los títulos universitarios de los nicaragüenses sean reconocidos en todos los países de Centroamérica. Este protocolo abarca a todas las universidades nicaragüenses con todas las carreras que ofrecen.

La Comisión de Educación recibió ayer a los rectores de las universidades de Nicaragua, como parte de la consulta. Todos los rectores que llegaron estuvieron de acuerdo con esta iniciativa que luego pasará al plenario de la Asamblea Nacional, para ser aprobada.

La próxima aprobación del protocolo de entendimiento es resultado de la gestión de la Bancada de Diputados de Nicaragua ante el PARLACEN para adherirse al instrumento jurídico internacional de homologación de títulos, ya que de la región era el único país pendiente de incorporarse.

Diputados y empresarios del transporte se reúnen con autoridades aduaneras de El Salvador

Expresidente Ricardo Martinelli fue juramentado Diputado al PARLACEN En la sala de sesiones de la Junta Directiva, con presencia de medios de comunicación, se realizó la juramentación como diputado del PARLACEN, del Excelentísimo Expresidente de Panamá, Señor Ricardo Alberto Martinelli Berrocal, político y empresario que gobernó desde el 2009 hasta 2014 la República de Panamá; la toma del juramento estuvo a cargo de la Presidenta del PARLACEN, Diputada Paula Rodríguez.

Al ser juramentado el Expresidente Ricardo Alberto Martinelli, expresó su deseo de incorporarse a la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico y a la Comisión de Gestión de Alto Nivel.

El Expresidente Ricardo Alberto Martinelli, fue Ministro del Canal de Panamá y Presidente de la Junta Directiva de Autoridad del Canal de Panamá (1989-2003) y Director de la Caja de Seguro Social (CSS) (1994-1996) y en 1998 fundó el Partido Político Cambio Democrático, con el cual formaría parte de la alianza Unión por Panamá junto a los partidos Panameñista y Molirena, ganando las elecciones generales de 1999 con Mireya Moscoso.

Para buscar una solución a la problemática del Sector de Transporte de Carga de Centroamérica, Diputados del PARLACEN junto con Representantes y Empresarios; sostuvieron una reunión con el Director de Aduanas de El Salvador, Carlos Alfredo Cativo; el Viceministro de Ingresos de Hacienda, Alejandro Rivera y el Comisionado de la División de Antinarcóticos de la PNC, Francisco Gómez; para informarles las diferentes denuncias en el puesto fronterizo entre Honduras y El Salvador.

Los Diputados que participaron en la reunión fueron: Irma Amaya, Julio Grijalva y Víctor Ramírez, los cuales consideraron el encuentro como muy favorable ya que fueron escuchadas las denuncias por parte de los transportistas.

6

Magistrados y funcionarios del Poder Judicial se capacitan sobre el PARLACEN El Diputado Orlando Tardencilla, Vicepresidente del Parlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua, brindó una charla a funcionarios del poder judicial nicaragüense, sobre los orígenes, estructura y funcionamiento del Órgano Comunitario.

Lo que surge como un órgano de consulta, en el año 2010, bajo la Presidencia del Diputado Jacinto Suárez Espinoza se transforma en una instancia de representación política y fiscalizadora de todos los instrumentos que conforman el Sistema de Integración Centroamericana, SICA, mediante la reforma a su Reglamento Interno, resaltó el Vicepresidente, Diputado Orlando Tardencilla.

Con el fortalecimiento de sus capacidades, el PARLACEN, asume nuevos retos y está a la espera de la próxima cumbre de Presidentes y Jefes de Estado y de Gobierno de Centro América y República Dominicana, para demandar mayores facultades, señaló el Diputado Orlando Tardencilla.

En la actividad, organizada en la sede del Instituto Judicial de la Corte Suprema de Justicia, participaron magistrados, funcionarios del poder judicial y abogados en general, quienes expresaron sus criterios en torno al desempeño favorable alcanzado por el PARLACEN.

Conversatorio sobre Derechos Humanos de las Mujeres Personal de servicio, oficina, secretarias y asesoras participaron en el conversatorio del PARLACEN, organizado por ONU Mujeres, entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres, realizado el 22 de julio, con el objetivo de conocer sobre los Derechos Humanos de las Mujeres y reflexionar sobre las brechas que en la práctica impiden su goce en igualdad y no discriminación, con la conducción de la consultora Isabel Torres García.

Seguridad alimentaria analizan en Encuentro Regional con Mujeres Campesinas de Nicaragua La Política de Seguridad Alimentaria, 2012-2025 del Sistema de la Integración Centroamericana –SICA- que busca manejar regionalmente reservas estratégicas de alimentos básicos así como la demanda al acceso a la tierra para las mujeres, fueron los temas que se abordaron en el Encuentro Regional con Mujeres Campesinas, realizado en Nicaragua.

La actividad contó con la participación de la Diputada del PARLACEN, por el Estado de Nicaragua, María Lydia Mejía Meneses, integrante de la Comisión Política y de Asuntos Partidarios, así como organizaciones de mujeres campesinas de la región, las cuales han venido trabajando acerca del acceso a la tierra y la seguridad alimentaria, para atender las necesidades de desarrollo de sus familias.

7

/parlacen. @parlacen

/parlacen.

AM

ER ICA

NO

PARL

EN TO C

AM O R E NT

EDICIÓN

El PARLACEN

28

tiene como propósito realizar y concretar la integración centroamericana para consolidarla como Región

julio 2014 CENTROAMÉRICA www.parlacen.int

de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo.

Parlamento Centroamericano Sede Central: 12 Avenida 33-04, Zona 5 Tels.(502) 2424-4600 FAX: (502) 2424-4610 Subsede El Salvador: 15 Calle Poniente entre 1ra. Y 3ra. Ave. norte #205, San Salvador, El Salvador Tels.: (503) 2221-1360 / 64 /68 FAX: (503) 2221-1375 Subsede Honduras: Colonia Lara 3ra. Calle, Casa 727 una Calle a la Izquierda, después del Instituto Nacional del Tórax.

Tels.: (504) 2236-7766, 2221-3213 / 3229 / 3238 Subsede Nicaragua: Palacio de la Cultura, 3er. Piso Managua, Nicaragua Tels.: (505) 2222-6232/74 / 8285 FAX: (505) 2222-6330 Subsede Panamá: El Cangrejo, Calle Alberto Navarro edificio Raquel, República de Panamá Tel:(507) 225-2825 Subsede República Dominicana: Calle Pedro Ignacio Espaillat # 153 Gazcue, Santo Domingo, República Dominicana Tels.: (1-809) 688-3441 (1809) 688-3442 FAX: (1-809) 688-3468

www.parlacen.int / comunica@parlacen.int