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OUR VOICE
十二月號 香港樹仁大學新聞與傳播學系編輯委員會出版
督印人：胡懷中
第十六年 第九期 二○一六年十二月號
李鵬飛 飛鳥知還 看盡塵沙
刺穿髮膚 墨染信念
會所牌充食肆牌 樓上咖啡店涉「無牌經營」
會員 專區
近年不少港人愛到樓上咖啡店，部分店舖除了提供飲食，更會設有特定主題，例如與貓狗共餐，吸引不少人光顧。不過，原來部分經 營者只申領會址合格證明書 ( 即會社牌照 )，並沒有食肆牌，以避免食環署監管；但同時店舖又沒有嚴格執行會所牌中只服務會員的 條文，任由公眾光臨，與一般食肆無異。 記者、攝影：歐陽梓茵 石衍彤 袁詩慧 編輯：周展樑 王穎琪 李敏怡
民政事務總署發 會社出。牌根由據《 會社 ( 房產安 全 ) 條例》，「會社」是指任 何法團或社團 ，為會員提供社 交或康樂設施而組成；同時該 會址只有會員及其同行賓客才 有權使用。在領牌方面，領會社 牌與食肆牌要求不同，後者在衛生 及消防上，要求較高，但兩者同樣可以提供食物。 目前全港有約 600 間持會所牌的場所，當中不少樓 上咖啡店位於舊式大廈，因樓宇結構或通風設備問 題，或不符合食環署所發出的食肆牌照要求。根據 牌照事務處數字，違規經營會社檢控個案逐年上升， 由 2012 年的 74 宗，升至 2015 年的 170 宗，增 1.3 倍，今年截至 10 月底亦錄得 152 宗個案。
除了會員證的問題，亦有店鋪衛生上未符食肆 要求。該店以鋪內飼養的鸚鵡為招徠，雖有貼着指 引，列明與鸚鵡接觸時要徹底消毒，而且要在店主 在旁的情況下才可以接觸鸚鵡，但記者發現鸚鵡在 店員煮食及送餐時，都在店員肩膀上，而根據《食 物業規例》，在處理食物的房間，不能有活的禽鳥 或動物存在。
民政署會突擊放蛇
對於有店鋪疑似利用會社牌，遊走灰色地帶， 立法會飲食界議員張宇人認為，店鋪應依法申請食 肆牌；惟法律上沒有禁止店舖領取會社牌經營。至 於食物安全方面，他認為除非出現食物中毒，否則 政府都不會擔心；而且現時樓上咖啡店較少出售高 危食品，相信食環署有足夠的安全評估，並會與民 政事務總署協調工作。 會員制度形同虛設 至於如何打擊一些違規樓上咖啡店，張 雖然條例上要求，會社只能服務其會員 宇人指食環署會巡查樓上咖啡店，但一旦 及同行賓客，不過記者光顧了四間只領取 發現違規行為，不能即時檢控，只能交回 會社牌的樓上咖啡店，發現並非所有店舖 民政事務總署跟進；而且，民政署不能不 均限定接待會員，與光顧一般食肆一樣。 斷派人放蛇，檢控店舖是否會員限定。他 記者光顧其中一間位於彌敦道的樓上咖啡店 認為政府應收緊，甚至取締會社牌照，令 時，發現店舖未有貼上「只招待會員」的告 立法會飲食界 兩種牌照的持有店舖受同樣程度監管。 示，而職員亦沒有要求記者入會後才能享用 議員張宇人 對於涉嫌違規，民政署表示，一向致 服務與食品。當記者主動問及是否需要申請 力打擊違規經營會社，會視每宗個案的情 成為會員時，店員甚至表示「無此必要」。 況搜證，包括進行突擊巡查或「放蛇」。而食環署 記者亦到訪一間以日本動漫作主題的的樓上咖 則表示，會定期派員巡查提供餐飲服務的會社，以 啡店，雖然經營者有在店外當眼位置貼上「只招待 檢視其環境衞生情況及相關的食物安全。 OV 會員」的告示，以及申請會員的詳情，不過在光顧 其間，職員完全沒有提及需要申請為會員，反而是 在結帳時，派發一張「優惠證」，可藉此儲印花， 以及獲取其他優惠，而過程中並無索取記者任何個 人資料。 雖然有店舖要求記者填寫個人資料申請為會員 才能入坐，不過當再追問原因時，對方表示店舖只 ■有咖啡店在當眼位置貼上「只招待會員」。 領會社牌，故循例上需要做足。
■有部分店舖沒有嚴格執行會所牌中只服務 會員的條文。
■全港有約 600 間持會所牌的場所。
牌照知多點 根據現行法律，食物環 境衞生署可批出不同食 肆牌：持有普通食肆牌照的 店舖可以明火煮食，沒 有任何食品種類限制，並可 向大眾售賣；而持有小 食食肆牌照的店舖不可以明 火煮食，並只能售賣特 定食物種類。兩類牌照有效 期均為一年，其後每年 續牌。而會所牌則由民政事 務總署發出，設立原意 本是為會員提供社交或康樂 設施及服務，並提供只 供會員及其賓客使用的會址，但法律監管範圍只包 括消防與屋宇安全，如只能 使用電力作為燃料，並 且限定會社只能向會員提供 服務，然而食物安全及 成為會員的門檻等卻不受監管。 OV
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