OUR VOICE
十一月號 香港樹仁大學新聞與傳播學系編輯委員會出版
浪費 土地
督印人：胡懷中
第十五年 第六期 二○一五年十一月號
P2
五穀類
Grains an Ceredals
財經專題 戶外宣傳車殺出新血路
營養指引推近十年 學童午膳供應不達標
五穀 Grains 類（如飯麵 and Cer eal
為增加土地供應，政府致力推動社區重建、填海、開發荒廢農地等工程。 但事實上，不論市區或是偏遠鄉郊，也不難發現空置樓宇的蹤影，包括未 曾建築完成的清水樓和日久失修的唐樓，當中更涉及發展商囤積土地、居 民全數遷出、樓宇過於殘舊等因素。本報記者近日走訪多區的空置樓宇， 不少丟空十年仍未有人入住。
P7
副刊 桌上遊戲玩不厭
肉類
P13
Meat
記者：王穎琪 朱珮琳 編輯：馮瑞洋 陳映霖
空 置 稅 爭 議 大 政府 : 無計劃監管 粉嶺北石湖新村旁，有多棟空置多年的 三層高清水樓，該地位置偏遠，人煙稀 少，附近的石湖新村和馬屎埔村村屋也 只有少量市民居住。俗稱「鬼屋」的多 棟空置樓宇佔地廣闊，但每棟只建了三 層，沒有任何裝潢及間隔。
多區空宅淪鬼屋 丟空約十年，未有出租或放售。有附近 的食店職員表示，富雅閣全幢大廈只有 數個單位有住客。去年二月，發展商同 珍集團在未有提供樓書及價單的情況下， 託區內代理放售部份單位，懷疑違反一 手銷售條例，一手住宅物業銷售監管局 至今仍在調查中。
發展商停建 待發展計劃通過 附近居民尹小姐指出，該處空置十 年有多，她憶述當時只建成了個「殼」 便突然拆棚，此後便一直丟空直至現在。 但她表示間中仍看到有車輛駛入，懷疑 是發展商定期進行觀察及保養。 該片空置土地位處仍未通過諮詢的 粉嶺北發展區，由新世界發展有限公司 所擁有，新世界企業傳訊部回應本報記 者查詢時指出，由於政府正進行前期工 程，集團為配合政府對該區的發展計劃， 遂暫停發展此項目，待方案落實集團才 作詳細研究及決定。 位於深水埗南昌街 14 號、近界限街 交界的為群公寓，於 1957 年落成，是一 幢六層高街角弧形唐樓，已丟空約廿載， 直至最近才公開招標放售。 自幼於深水埗長大、並現於為群公 寓對面車房工作的麥先生，見證了為群
空置稅爭議大 多年未獲採納
■ 富雅閣超過七成單位空置。（朱珮琳攝）
公寓的變化和丟空歷史。他指，三十年 前為群公寓由公寓改為出租劏房，直至 業主過身，業主的後人亦甚少打理，公 寓至今已經空置約二十年。由於公寓地 下的鐵閘日久失修、破爛至如同空設， 曾有露宿者入內霸佔公寓，為時約五、 六年，直至今年四、五月，政府人員包 括地政署職員及警察，上門驅趕露宿者。
業主丟空 市區樓廿年無人住
■ 馬屎埔村內的房屋已荒廢，相當破舊。 ( 王穎琪攝 )
現時，為群公寓已重新裝上新的鐵 閘，避免外人闖入，並公開招標發售， 於本年 11 月 11 日中午 12 時截標。另外， 位於桂林街 149 號的富雅閣，70% 單位
針對物業空置問題，2011 年起，本 港不少立法會議員提出開徵房屋空置稅， 增加囤積物業者的成本，使業主出租或 售出單位，以期解決住宅供應不足的問 題。不過，相關建議甚具爭議，至今未 有被採納。行政長官梁振英在發表 2013 年施政報告後亦曾表示，不排除設立樓 宇空置稅。 不過運輸及房屋局近日回覆本報記 者查詢時表示，政府現時無意開徵私人 住宅單位空置稅或相關措施。當局解釋， 根據差餉物業估價署的數據顯示，截至 2014 年年底，私人住宅的整體空置率為 3.8%，反映囤積私人住宅物業的情況並 不顯著。而房屋無論放租或放售，在尋 找買家或租客、議價或是翻新單位的過 程中，亦難免存在一段物業空置的時間， 屬市場運作中必然產生的現象，故無意 開徵私人住宅單位空置稅。 建築、測量及都市規劃界立法會議 員謝偉銓表示，不支持推行房屋空置稅。 他指從經濟角度來說，市場上的住宅樓 宇需有一定的空置率以維持流動性，這
些情況屬於正常。他認為以現時本港 3% 的空置率來說，空置住宅數量少以及正 常，推行空置稅是治標不治本之法，不 實際亦沒有必要。在執行上，「空置」 的定義難以界定，若發展商建成後遲遲 不拿入伙紙也難以將其課稅。 現時，不少國家透過徵稅等措施避 免土地資源被浪費。例如，法國一些城 市規定，房屋閒置一年，業主須繳納價 值物業 10% 的罰金，若房屋仍然空置， 其後每年的罰金將遞增；荷蘭法律則規 定，當地人可以入住閒置一年以上的房 屋，業主拿不出房屋並非空置的證明， 就需要免費提供他們的空置房讓人入住。 亦有一些國家會清拆閒置的房屋，以確 保土地資源得到善用。 OV
■ 為群公寓位於南昌街 14 號、界限街交 界，為一幢於六十年代建成的街角弧形 唐樓。（朱珮琳攝）
■樹仁大學地址：香港北角寶馬山慧翠道 10 號 ■採訪部：2571 6964 ■傳真：2979 4460 ■網址：http://jmc.hksyu.edu/ourvoice/ ■電郵：syuourvoice@gmail.com ■廣告部：6083 3973 （傳訊經理 王先生） 5592 9899 （傳訊經理 林小姐） ■承印：悅友有限公司 ■承印商地址﹕新界大埔汀角路 57 號太平工業中心第一座二樓