Fair Play Agder - Årsrapport 2022

Årsrapport 2022

Arbeidslivskriminalitet og sosial dumping

Morrow Batteries skal etablere seg i Arendal med 2500 arbeidsplasser. Illustrasjon: morrow.no

Arbeidslivskriminalitet og sosial dumping har gunstige vekstvilkår for tiden. Krig i Europa – flyktningestrøm – energikrise - inflasjon – høye materialpriser og økende rente. De fleste trusselvurderinger peker på at nevnte faktorer gjør hverdagen lettere for kriminelle aktører i arbeidslivet.

STORE MULIGHETER Agder ser ut til å være heldig stilt i tiden fremover. Det er planlagt store etableringer knyttet til det grønne skifte. Bla. skal Morrow Batteries etablere seg i Arendal med 2500 arbeidsplasser og i tillegg kommer Biosin fabrikk på Åmli med 200 ansatte og stor havvindssatsning mm. i fylke vårt. Dette vil også gi kommunene store utfordringer for å sikre et seriøst arbeidsliv. Med en slik dimensjon som Morrow Batteries vil det garantert føre med seg useriøse/kriminelle aktører.

Det viser erfaringer bla. fra Nortwolth Batterifabrikk som er under etablering i Skellefteå i Nord-Sverige. Næringssjef Kåre Andersen i Arendal kommune opplyser at det bla. må bygges 1000 boliger hvert år fremover for å møte tilflyttingen til Østre del av Agder, et marked som gir mulighet for «bolighaier».

STRAMME BUDSJETTER Det offentlige har for tiden stramme budsjetter og reduserer sin aktivitet, som igjen gir en tøffere konkurranse i markedet. Det offentlige handler for mer enn 500 milliarder i året.

Kommuner og fylke har en enorm innkjøpskraft. Denne må i trange tider håndteres med varsomhet. Å velge det billigste anbudet viser seg mange ganger at ikke alltid er det beste.

Her kan de useriøse «gjemme» seg. Pris skal ikke være den avgjørende faktor. For å avsløre useriøse aktører i anbudsprosesser så er det gode kontrollrutiner som gjelder.

Sjef Økokrim Pål Lønnseth peker særlig på to viktige faktorer i tiden knyttet til arbeidslivskriminalitet.

• Det første er sårbare utenlandske arbeidere som ikke kjenner det organiserte arbeidslivet og blir utnyttet av kriminelle.

• Det andre er at den organisert kriminaliteten blir mer kompleks og vanskeligere å avsløre.

2

Strukturelle utfordringer

Sårbare mennesker blir lett bytte for useriøse/kriminelle aktører i arbeidslivet.

I Agder, som i andre fylker, er det et stort antall flyktninger spesielt fra Ukraina som bosettes. Mange av disse vil være et kjærkomment tilskudd til arbeidsmarkedet i fylke vårt, men samtidig kan den gruppen sårbare mennesker også lett bli bytte for useriøse/kriminelle aktører i arbeidslivet.

Samfunnsaktører innenfor de fleste områder må oppskaleres i Agder i takt med denne utviklingen, både når det gjelder næringsetableringer og økt bosetting av flyktninger. Kontrollmyndighetene, som politi – Nav – Arbeidstilsyn – Skatt mfl. må rustes for å møte disse endringene.

ROLLEN TIL FAIR PLAY AGDER Fair Play Agder (FPA) vil være en aktiv aktør for å forebygge at useriøse/kriminelle aktører skal få økt handlingsrom i Agder i tiden fremover.

FPA er bla. allerede aktivt inne i en ressursgruppe som skal samhandle med Arendal kommune – Morrow Batteries – Politiet – Frivilligheten, mfl. nettopp for å forebygge arbeidslivskriminalitet knyttet til etableringen av Morrow Batteries.

Analyse fra Skatteetaten fra 2017 anslår at arbeidslivskriminalitet koster det norske samfunnet 28 milliarder årlig. For denne summen kan du få 16 Kilden kulturhus i Kristiansand, for prisen når dette var nybygd i 2011.

Hvem er Fair Play Agder

Fair Play Agder forebygger og bekjemper arbeidslivskriminalitet og sosial dumping. Vi sikrer et seriøst arbeidsmarked med like konkurransevilkår på Agder.

HVEM ER FAIR PLAY AGDER Fair Play Agder ble stiftet 17 juni 2020. Foreningen er et topartsamarbeid mellom arbeidstaker- og arbeidsgiversiden.

Formålet er å samle informasjon fra bransjer på Agder som er utsatt for arbeidslivkriminalitet. Vi kvalitetssikrer tips, og bringe disse inn til kontrolletatene. Fair Play Agder skal samarbeide med A-krimsenteret i Agder, politiets A-krimgruppe og øvrige kontrolletater.

OPPGAVER • Forebygge og bekjempe arbeidslivskriminalitet og sikre et seriøst arbeidsmarked og like konkurransevilkår på Agder.

• Kompetansebygging av oppdragsgivere og arbeidstakere • Oppsøkende virksomhet, veiledning og opplæring bidra til å forebygge arbeidslivskriminalitet • Samarbeid med private og offentlige aktører på tvers av bransjer for å skape engasjement og mobilisere til felles innsats mot arbeidslivskriminalitet • Kvalitetssikre tips og varsler om brudd på lover og regler som gjelder for arbeidslivet, og videreformidle dette til offentlig kontrolletater • Holdningsskapende arbeid

Leif Vagle, daglig leder av Fair Play Agder.

Fair Play Agder ledes av Leif Vagle, som har en 34 år lang karriere fra Agder-politiet bak seg. Han har bred erfaring med etterforsking og etterretning, og har blant annet ledet avsnittet for organisert kriminalitet. Videre har Vagle gjennom sitt tidligere arbeid i politiet også erfaring med arbeidslivskriminalitet. Fair Play Agder har dermed en prosjektleder som har en bakgrunn og erfaring som gir gode forutsetninger for å kunne lede foreningens viktige arbeid.

4

Etikkplakat for seriøsitet i alle bransjer Etikkplakat for seriøsitet i alle bransjer Alle aktører tilknyttet Fair Play Agder gir gjennom sin signatur sitt samtykke til følgende: Vi vil delta i en dugnad for et seriøst arbeidsliv uten kriminalitet, og med gode lønns- og arbeidsvilkår. Næringslivet skal kjennetegnes av sikre arbeidsplasser, like konkurransevilkår, trygge arbeidsvilkår, faste ansettelser, fagopplæring og et ryddig og forsvarlig arbeidsliv. Aktørene i næringslivet; oppdragsgivere, myndigheter, bedrifter, mennesker og organisasjoner, har alle et ansvar for å utvikle et bærekraftig arbeidsliv som sikrer rekruttering og utvikler bransjene.

§1 Offentlige og private innkjøp som virkemiddel

Rapportering skal ivareta regler for GDPR. I tillegg kan informasjonen sendes til Fair Play Agder gjennom sikre kanaler. Fair Play Agder kan bistå med å videreformidle informasjonen til rett etat.

Oppdragsgivere kan ved å stille egnede krav til leverandørene både i konkurransegrunnlag og kontrakt være med på å sikre et seriøst arbeidsliv.

God kontraktsoppfølgning sikrer at disse kravene også følges opp.

Det må jobbes for at useriøse aktører ikke kan bli kvalifisert, og tildelingskriterier må ikke bare bestå av pris. Systemer for fagopplæring, kvalitetssikrings- og styringssystemer, håndverksmessig kvalitet, mm. må vektlegges. Gjennom kontraktsvilkår må lovregulerte lønns- og arbeidsforhold sikres. Få ledd i kontraktskjeden er et viktig virkemiddel.

Gjennom kontrakt må det sikres at arbeidsgiver ikke kan nekte ansatte å bli medlem av en fagorganisasjon og at en skal legge til rette for et organisert arbeidsliv.

§5 Bistand og beskyttelse

Dersom det avdekkes at arbeidstakere i kontraktskjeden blir utsatt for alvorlig kriminalitet som menneskehandel, vold eller trusler, uverdige eller farlige boforhold eller andre sterkt kritikkverdige forhold – skal behov for beskyttelse meldes til politiet og arbeidstakeren gis mulighet til juridisk bistand gjennom samarbeid med Fair Play Agder.

§2 Kontroll – innsynsrett og påseplikt

§6 Solidaransvar

Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett skal etterleves.

Gjennom kontraktsvilkår sikres oppdragsgiveren og tillitsvalgte rett til å gjennomføre kontroll med lønns og arbeidsvilkår, herunder arbeidstid og innkvartering, i alle underliggende kontraktsforhold. Kontroll skal gjennomføres av personer med nødvendig kompetanse på en systematisk måte, både rutinemessig og på mistanke.

Dersom det er dokumentert at arbeidstakere i kontraktskjeden ikke får utbetalt lønn i forhold til minstelønn eller lønn i samsvar med likebehandlingsprinsippet (ved innleie), eller blir urettmessig trukket for lønn (eventuelt andre typer av payback) – skal underskriverne legge til rette for at arbeidstakerne får sin rettmessige lønn gjennom at kontraktsledd blir solidarisk ansvarlig for korrekt lønn.

§3 Varsling

§7 Gaver og gjenytelser

Varslingsregler etter arbeidsmiljøloven må etterleves. Arbeidstakernes rett til å varsle om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen skal kunne skje trygt og uten risiko for represalier som følge av varslet. Varsel skal kunne leveres på flere språk.

§4 Rapportering til offentlig myndighet

Hvis det som følge av kontroll eller varsler oppdages (eller er begrunnet mistanke) om avvik fra arbeidsmiljøloven, folketrygdloven, skatt- og avgiftsregelverk, utlendingslov, straffeloven eller annet regelverk som regulerer arbeidsmarkedet og næringsvirksomhet i Norge – skal en straks ta kontakt med offentlig myndighet.

Gaver og gjenytelser blir brukt av kriminelle for å skaffe oppdrag. Både offentlige og private aktører må ha klare rutiner og etiske retningslinjer for de ansatte for å hindre korrupsjon.

§8 Veiledning og informasjon

Svak kunnskap om arbeidstakeres rettigheter og plikter i arbeidslivet utnyttes av kriminelle aktører. Vi skal aktivt bistå til at fagforeninger og/eller Fair Play Agder kan dele ut informasjonsmateriell og arrangere informasjonsmøter på våre arbeidsplasser.

(Signatur)

På vegne av

Medlemsbedriftene signerer en etikkplakat.

(Aktør)

(Dato)

Samarbeid med a-krimsenteret A-krimsenteret i Agder er ett av 8 a-krimsentere i Norge. Følgende etater er representert ved a-krimsenteret: skatteetaten, politiet, NAV, Arbeidstilsynet og Tolletaten.

“Den overordnede målsettingen for etatene på samfunnsnivå, er å forebygge og redusere forekomsten av arbeidslivskriminalitet (a-krim).”

Leder for A-krimsenteret i Agder, Øyvind Lorentzen har ordet: Han utrykker at samarbeidet med Fair Play Agder er nyttig og at han ser verdien i å ha god kontakt med FPA. FPA har en kontaktflate som vi som offentlige etater ikke kan ha, og gjør en veldig god jobb med å formidle kunnskap om a-krim.

Han sier videre at FPA spiller en viktig rolle som kontaktpunkt mellom partene i arbeidslivet og kontrolletatene. Rapportene/sakene som kommer fra FPA, er ryddige og godt dokumentert.

Videre sier han at a-krimsenteret jobber med et mål om å få flere til å tipse dem, men pr. nå kommer de fleste tipsene til senteret fra Fair Play Agder.

Han vil videre berømme FPA for å involvere og promotere a-krimsenteret i FPA sin virksomhet.

Tilbakemeldingene fra kontrollmyndighetene er at FPA er et viktig tilskudd til deres aktivitet. Mange som henvender seg til FPA opplyser at de vegrer seg for å varsle politi, skatt eller Nav. “Det kan synes som at terskelen er lavere for å ta kontakt med FPA. Mange av de utenlandske arbeiderene utrykker lav tillit til nevnte hjelpemuligheter og fagforeninger.”

6

Store utfordringer i Agder

Virksomheter i næringslivet i Agder tjener millioner på arbeidslivskriminalitet og sosial dumping Det er fortsatt vanskelig å konkludere med hvor store utfordringene er på Agder knyttet til arbeidslivskriminalitet og sosialdumping.

Vår erfaring er at problemet synes å være størst i bransjer/ fag som krever lite eller ingen kompetanse. FPA avdekker de fleste ulovlighetene knyttet til svart arbeid og lønnstyveri, og de fleste offer er utenlandske. Dette er ansatte som ikke kjenner sine rettigheter. FPA har også sett flere eksempler på at useriøse aktører vinner frem i offentlige anbudsprosesser.

Det vi med sikkerhet kan si er at det er virksomheter i næringslivet i Agder som tjener millioner på arbeidslivskriminalitet og sosial dumping.

FPA har utvidet sitt nettverk betydelig og økt sin medlemsmasse. Året 2022 er første året prosjektet ikke har vært begrenset pga. pandemien, noe som har gjort det mulig å være mer operativ. Det har også muliggjort operative kontroller og kommunebesøk i hele Agder.

FPA har utvidet sitt nettverk betydelig og økt sin medlemsmasse. Tipstilfanget har økt kraftig, og erfaringen er at FPA sin aktivitet ute hos virksomheter og i kommuner har gjort prosjektet mer kjent og resultert i flere tips inn.

FPA har sett flere eksempler på at useriøse aktører vinner frem i offentlige anbudsprosesser.

FPA har registrert 103 saker i 2022 (81 i 2021)

BYKLE

VALLE

4

BYGLAND

1

SIRDAL

GJERSTAD

ÅMLI VEGÅRDSHEI RISØR

ÅSERAL

KVINESDAL

FLEKKEFJORD

1

1

EVJE OG HORNES

FROLAND

4

HÆGEBOSTAD

BIRKELAND IVELAND

4

4

FARSUND

LYNGDAL

11

ARENDAL

8 LILLESAND

3 LINDESNES

Fair Play Agder favner hele Agder Prosjektet startet 1.10.2020. I store deler av den perioden har det vært begrensninger pga. pandemien. Det har bla. medført at operativ aktivitet i prosjektet har måtte styre unna deler av Agder i perioder som mer eller mindre har vært stengt ned. Målet i prosjektet er å være til stede i hele Agder. De saker vi har behandlet viser også et det pr. nå er kun få kommuner i Agder vi ikke har registrert saker. Det betyr nødvendigvis ikke at de kommunene er «fri» for useriøse aktører, for mange av de useriøse virksomhetene som vi har registrert opererer i flere kommuner.

3

TVEDESTRAND

GRIMSTAD

VENNESLA

1

2

54 KRISTIANSAND

Registrering av saker Saker blir registrert der hvor vi ved kontroll har avdekket uregelmessigheter. Hvis en sak, f.eks. om mistanke lønnstyveri i en virksomhet meldes til FPA, og virksomheten opererer i flere kommuner, registrerer vi forretningsadressen for den virksomheten.

Nytt saksbehandlingssystem Fair Play Bygg Norge har fått et nytt saksbehandlingssystem som er levert av F24 (som også leverer til politi/ forsvar mfl.). Vi har sammen med F24 utviklet systemet der vi kan jobbe mer kunnskapsbasert. Bedre analyseverktøy 8

gjør arbeidsinnsatsen mer målrettet.

Systemet gjør det også mulig å sende saker/tips til hverandre.

FPA har registrert 103 saker i 2022 Alle sakene er enda ikke sluttbehandlet.

Det er stort spenn i bransjer sakene er knyttet til. Vi har en objektiv tilnærming og gjør et grundig arbeid før saken sendes videre til kontrolletaten(e). Vi opplever at kontrolletatene responderer på svært mange av sakene. FPA har et konstruktivt og etter hvert formalisert samarbeid med A-krimsenteret i Agder.

Vi samarbeider også godt med flere av kontrolletatene i linja.

103 saker fra 2022 fordelt på bransjer

• • • •

Eiendom 5%

•

Transport 12%

Proff bygg&anlegg offentlig 6%

Renhold 6%

•

Verksted 6%

•

Proff bygg&anlegg privat 29%

Velvære 6%

•

Restaurant 13%

Byggebransjen: Er den bransjen som til nå representerer flest tips, men det er også der FPA til nå har hatt mest fokus.

I de store bygg & anleggsprosjektene er saker som går igjen knyttet uregelmessigheter hos underentreprenører. I flere tilfeller har hovedleverandør sviktet mht. sitt ansvar knyttet til påseplikten. FPA har også erfart mindre virksomheter i privatmarkedet, som jobber svart og forsøker «skjule» seg bla. uten å benytte reklame på kjøretøy og klær.

Restaurantbransjen: Utfordring er mange deltidsansatte utenlandske arbeidstakere og studenter som blir utnyttet med lav lønn og urimelige arbeidstidsordninger.

Renhold: En bransje hvor kompetansekrav er begrenset og hvor utenlandske arbeidstakere, ofte kvinner blir utnyttet.

Disse er svake i språk og «glad for å ha en jobb».

Transport: Mye av budbilbransjen har utfordringer da det

•

Privatmarked bygg 17%

ikke er krav til kjøre-hviletid som gjør at arbeidstakere blir presset på arbeidstid. I tillegg er dette også en bransje uten kompetansekrav, som dermed tiltrekker seg mye utenlandsk arbeidskraft.

Verksted: Flere av sakene om ulovlig verksteddrift har blitt stengt pga. FPA sine tips til Statens Vegvesen. I denne gruppen er også saker som omhandler bilpleie. Fra 01.07.2022 har det blitt innført krav til registrering av bilpleiefirma på lik linje med renholds - bransjen. Dermed vil kontroll av disse virksomhetene bli enklere.

Velvære: Dette er saker som omfatter frisør – hudpleie – laserklinikker. Tipsene FPA har fått går ofte på svart arbeid knyttet til frisørbransjen. Det opereres med kontant betaling eller via Vipps. Dette er jo også en bransje hvor forbrukere er for lite beviste, og reflekterer ikke om prisen for en klipp er lav.

103 saker fra 2022 fordelt på sakskategorier

• •

Konkurs 9%

• •

Økonomisk Kriminalitet 32%

• •

Menneskehandellignende saker 3%

Falske opplysninger 6%

Sosial dumping (lønnstyveri) 36%

Undersøkelse 14%

SAKSKATEGORIER/KRIMINALITETSTYPER Det er stort spenn i sakstyper. I oversikten over er de 103 sakene fordelt på sakskategorier. Det kan være flere saker som bryter med loven på flere områder. Enkelte saker kan ha f.eks. manglende HMS – kort, lønnstyveri, svart arbeid og bedrageri. Ovefor er det hovedkategorier som er nevnt og hver kategori har mange indikatorer.

KONKURSER

Stråmenn

5 stk 12 stk

Konkursgjengangere Konkurs i saksbehandlingstiden

14 stk

Konkurser er i seg selv ikke straffbart, men det knyttes likevel mye kriminalitet til mange konkurser. Et stort antall virksomheter har blitt slått konkurs i perioden FPA har jobbet med sak/er knyttet til virksomhetene. De fleste av disse mener FPA det er mistanke om tilknytting til straffbare forhold av driften. I 12 av sakene FPA har behandlet ble er det registret konkursgjengangere som representerer et stort antall konkursers totalt. Det er ikke uvanlig å benytte seg av stråmenn, fordi den ansvarlige kanskje står for flere konkurser eller straffbare forhold fra tidligere.

10

Motspillere og medspillere

• •

MEDSPILLERE Ønsker å følge lovene 32%

MOTSPILLERER Vilje og evne til å utføre arbeidslivskriminalitet 68%

VILJE OG EVNE TIL Å UFØRE ARBEIDSLIVSKRIMINALITET (INTENSJON OG KAPASITET) Målet til FPA er å jobbe for mest mulig effekt. Derfor er det viktig å jobbe kunnskapsbasert og målrettet. Arbeidet er rettet mot to grupper. Vi snakker om motspillere og medspillere, denne vurderingen gjøres når vi analyserer alle bransjene i sakene som har blitt behandlet av FPA. 1. MOTSPILLERE Aktører som har intensjon og kapasitet til kriminell aktivitet.

Disse har ofte profesjonelle medhjelpere, og er vanskelig å skille fra en seriøs virksomhet. Det krever systematisk arbeid over tid for å slå ut disse. De igjen deles inn i to grupper; 1a) Har bestemt seg for ikke å etterleve, og lar seg ikke påvirke. Her er det ofte aktører som kan være straffedømte, og bruker «stråmenn» i nye firmaer. Flere av disse opererer i privatmarkedet, men også i offentlige prosjekter. FPA har funnet slike aktører i offentlige prosjekter og større private prosjekter i Agder.

2. MEDSPILLERE Disse kan også deles inn i to grupper; 2a) Ønsker å etterleve, men klarer det ikke alltid. Her kan en gå inn med informasjon og/eller kontroll og påvirke disse.

2b) De fleste virksomheter ønsker å etterleve regelverket. Det er disse vi ønsker å beskytte. Disse kan vi ha dialog med og gi råd, slik at vi kan påvirke bransjene i riktig retning.

1b) En gruppe vi kaller de «usikre», er en gruppe som ikke ønsker å etterleve, men de lar seg sannsynligvis påvirke.

Her nytter det å informere kontrollmyndighetene.

Av de 103 sakene som FPA har rapportert til kontrollmyndighetene, mener en at 68% av disse har kapasitet til ulovlig virksomhet. Dette er en økning fra 2021 med 21%. Pga. FPA sine kontroller og tips avdekker vi virksomheter som ikke er kjent for kontrollmyndighetene fra tidligere. Mange av virksomhetene er derimot kjent fra tidligere, noe en får bekreftet bla. gjennom offentlig innsyn og andre åpne kilder. Alle disse funnene i tillegg til den konkrete saken/e FPA har på en virksomhet, legger grunnlag for om en virksomhet kommer i kategorien motspiller eller medspiller.

Effekt av virksomheten til FPA

35

Ukjent 29

Redusert Betydelig redusert Ikke redusert

27 15

Handlingsrom Hvilken effekt har arbeidet til FPA hatt?

For å måle effekt ut av FPA sitt arbeid gjør vi en analyse av om virksomheten har fått redusert sitt handlingsrom. Faktorer som gjør at handlingsrommet blir reduser/betydelig redusert er feks. Om virksomheten har fått, bøter/gebyrer, omdømmetap, medieomtale, pålegg gjennom kontroll, mistet oppdrag eler gått konkurs.

Av de sakene FPA har behandlet, har 56% av virksomhetene fått redusert/betydelig redusert handlingsrom.

12

Aktiviteter 2022

SEMINAR OM ARBEIDSLIVSKRIMINALITET 02.05.2022 Fair Play Agder arrangerte seminar om arbeidslivskriminalitet. Følgende bidro med foredrag og i debatt: Statssekretær Maria Walberg, Arbeids- og Inkluderingsdepartementet - Bård Johansen, Økokrim, Jane B. Rabbersvik, Konkreta - Malin Stensønes, forfatter, Ingvild Wetrhus Thorsvik, medlem Justiskomiteen. Stort engasjement fra alle involverte.

ARENDALSUKA Fair Play Bygg Norge stilte med egen stand under Arendalsuka. Foto: Vi benyttet også Arendalsuka til å treffe sentrale politikere som Trine Lise Sundnes, Stortingsrepresentant for AP i Arbeids og integreringskomiteen

SERIØSITETSKONFERANSEN 2022 Konferansen ble arrangert av Fair Play Agder 10.11.22 på Thon hotell Arendal. Tema for konferansen var leverandørrevisjon.

Flere av medlemmene var deltagere i programmet. Representanter fra Morrow Batteries var spesielt invitert for å presentere sine strategier for sitt seriøsitetsarbeid i forbindelse med etableringen av sin fabrikk i Arendal. Det deltok ca. 90 personer på konferansen. Næringssjef Kåre Andersen i Arendal kommune tok initiativet på konferansen til å danne en ressursgruppe med følgende målsetting: Forebygge uønskede aktører og hendelser i forbindelse med etableringen av Morrow Batteries i Arendal.

Aktiviteter 2022

SEMINAR OM ETIKK OG ANTIKORRUPSJON I LILLESAND KOMMUNE Arrangert av Fair Play Agder i samarbeid med Transparency International

KONTROLLER MED REGIONALT VERNEOMBUD FOR BYGG & ANLEGG OG REINHOLD Målet til FPA er å være så operativ som mulig. Vi har gjennom året utført «kontroller»/besøk på mange bygg- og anleggsplasser sammen med RVOene innen bygg og anlegg. I forbindelse med kontrollene så bruker RVOene «HMS-brillene» og FPA «arbeidslivskriminalitetsbrillene». Vi jobber ofte ut fra innkomne tips for å få mest effekt ut av kontrollene. Ved samtlige kontroller har det blitt avdekket uregelmessigheter av forskjellige slag. I hovedsak er det HMS-brudd, men også mistanke om annen type arbeidslivskriminalitet som har generert rapporter til A-krimsenteret.

Vi har også hatt godt samarbeid med RVO for reinhold i flere av våre saker. I tillegg har FPA utført kontroller sammen med representanter fra Arbeidstilsynet.

PRESENTASJON AV FAIR PLAY AGDER OG FENOMENET ARBEIDSLIVSKRIMINALITET FPA har holdt 42 foredrag i forskjellig fora i Agder. Erfaringen er at nesten uten unntak så har jeg fått tips og nye medlemmer i kjølvannet av disse foredragene. I løpe av året har jeg holdt bla. foredrag for ca. 200 lærlinger i forskjellige sammenhenger.

14

SAMARBEID MED RAZEM Razem er en polsk forening med mål om å hjelpe polakker i Norge med integrering.

FPA og Razem holdt ett «åpent» møte i 2022 for polske arbeidere, hvor målet var å informere om FPA – rettigheter og plikter i arbeidslivet i Norge.

FPA i pressen

16

Organisering av Fair Play

FAIR PLAY BYGG NORGE FPA er medlem av paraplyorganisasjonen Fair Play Bygg Norge (FPBN). FPBN skal kun være et felles talerør mot politikere ol.

Den skal ikke ha noe med driften i det enkelte prosjekt. Jevnlig har alle prosjektlederne i FPBN møter hvor vi utveksler informasjon om useriøse aktører i de respektive regioner. Prosjektene har dermed god oversikt over useriøse aktører i store deler av landet. Dette mener vi våre medlemmer i næringslivet og kommuner kan nyte godt av i vårt forebyggende arbeid.

Det har blitt drevet intens politisk lobby for å profilere Fair Play Bygg Norge. Det har resultert i at det ble vedtatt i regjeringens handlingsplan mot A-krim at det skulle bevilges kr 2 millioner årlig i 3 år fremover til Fair Play Bygg Norge.

18

Organisering av Fair Play Agder

Daglig leder Leif Vagle på kontroll sammen med RVO Vidar Larsen. (Foto. Erling Slyngstad-Hægeland) FAIR PLAY AGDER Fair Play Agder sine inntekter er basert på medlemskontingent og sponsor inntekter. Jobben med å øke medlemsmassen og sponsorinntektene har et viktig fokus for prosjektet. Pr. 31.12.2022 hadde vi 125 medlemsvirksomheter/kommuner/lag og foreninger (114 i 2021). Fra 01.10.2022 er det Fellesforbundet som sponser kontor til FPA. LO Agder sponser kontorstøtte. NHO sponser juridisk bistand.

SPONSORINNTEKTER FOR 2022 Kristiansand kommune

kr 298 000

EBA

kr 50 000

Nelfo Sørlandet

kr 50 000

LO Kristiansand og omegn

kr 40 000

Kristiansand Håndverkerforening

kr 25 000

Arendal kommune

kr 46 000

El og IT Agder

kr 30 000

Agder elektromontørforening

kr 30 000

Fellesforbundet Agder Fagforening

kr 10 000

Agder Fylkeskommune

kr 300 000

Lindesnes kommune

kr 25 000

Evje og Hornnes kommune

kr 3 600

NHO Agder

kr 6 000

LO Agder/Fellesforbundet (sponsing leie av kontor)

kr 40 000

MEF

kr 20 000

STYRET I FAIR PLAY AGDER Leder: Hilde Waage Regiondirektør Entreprenørforeningen Bygg- og anlegg i Agder Nestleder: Kenneth Mørk Leder LO Kristiansand og omegn Christian Justnes Fellesforbundet Styremedlemmer: Tor Sommerseth Svein Jåtun Torstein Kiland

Kristiansand kommune Regionsjef Nelfo Sørlandet Daglig leder Agder Elektromontørforeningen og El & It Forbundet Agder Morten V. Haakstad Arendal Næringsforening Camilla Holm Nilsen Arendal kommune Geir Salvesen Salvesen Blikk og Ventilasjon AS Julie Roselind Falch Distriktssjef Maskin Entreprenørenes Forbund i Agder Varamedlemmer: Glenn Valvik Daglig leder Stillasfag AS Trond Madsen Seniorrådgiver i NHO Agder

Våre medlemsbedrifter Agder Arbeiderparti Agder Elektromontørforening Agder Energi AS Agder Fylkeskommune Agder Sprinkler Agder SV Agder Tak AS Aksell Sør AS Alloc AS Andersen Tak AS Arbeidskraft AS Arendal Bedriftsrenhold Arendal Elteam As Arendal Kommune Arendal Næringsforening Bedriftsklubben Kruse Smith Entreprenør Agder Bico Bygg Og Innredning AS Bjarne Tveit Tømrer AS Bravida Norge AS BRG Entreprenør AS Byggfirma Roy C Nilsen As Byggmester Dovland AS Byggmester GFinsådal AS Byggpartnere AS CarShine As Caverion Norge AS Avd Agder Consult Gruppen AS DNB Bank ASA EBA Agder EL Og IT Forbundet, Agder Elektro-Entreprenøren Arendal AS Evje Og Hornnes Kommune Fagforbundet Agder Farsund Kommune Fellesforbundet Avd 9 Fellesforbundet Avd. 194 Lister Fagforening Fellesforbundet Avd. 3 Agder Foreningen Fellesforbundet Avd041 Agdertransportarbeiderforening Fellesforbundets Avd. 724, Wallboard Fagforening Fibo

FO Agder Forbundet For Ledelse Og Teknikk FS Mur Glencore Nikkelverk As Grimstad Kommune Hisøy Elektro AS Hodne Bygg AS Holta & Håland Bilvaskutstyr AS HRP AS Hsh Entreprenør AS Huntonit AS Konkreta Kontordamene AS Kristiansand Bygg As Kristiansand Byggmesterforening Kristiansand Håndverkerforening Kristiansand Kommune Kristiansand Murmesterforening Kristiansand Stillas Montasje AS Kruse Smith Entreprenør AS Kvinesdal Kommune Landskapsentreprenørene AS Lillesand Kommune Lindesnes Kommune Lista Bygg AS LO I Kristiansand Og Omegn LO I Lister LO Østre Agder LO Region Agder Lyngdal Kommune Lyskomponenter AS Mal I Sør AS Malco AS Malerbua AS Maleren Kristiansand AS Malermester Daniel Pedersen Malermester Håvard Lauvland Malermester Knutson AS Malermester Langeland AS Malermester Svein Einar Vatne AS Malermester Tommy Mørk AS Mandal Fagforening Avd 058 Fellesforbundet Mandal Kjøleservice AS Mandal Stillasutleie As

20

Manpower AS MEF Avd. Agder Mestermal AS Metall Bygg AS MJA Maler & Gulvbelegg AS Montørklubben I Bravida Mur I Sør AS Murmester Larsen As Næringsforeningen I Kristiansandsregionen Nelfo Sørlandet Neofinans NHO Agder Norges Lasterbileier-Forbund Norsk Arbeidsmandsforbund Avd 7 Sør-Vest Norske Porter As Nye Veier OBOS Block Watne AS OneCo Sør PK Entreprenør AS Ramirent AS Renglede.No AS Risør Kommune Rive- Og Knuseservice AS Rødt Agder Rødt Kristiansand Salvesen Blikk Og Ventilasjon AS Salvesen Bygg Og Innredning AS Skanska Norge AS Region Sør Skarpeid Anlegg As Sørheim Bygg As Stillasfag AS StS Fagstillas.No Studentsamskipnaden I Agder Tratec Teknikken A/S Tvedestrand Kommune V&T Entreprenør AS VEF Entreprenør Veidekke Entreprenør AS Vennesla Kommune Verdal Og Trysnes As VInje Industri AS

Hilde Waage, styreleder i FPA, har ordet Bare på den korte tiden vi har vært etablert, har Fair Play Agder jobbet konkret med i overkant av 200 saker. Det betyr potensielt at flere useriøse aktører og kriminelle har blitt satt ut av spill i vår region.

Så kan man stille seg spørsmålet: Er det ikke “det offentlige” sin oppgave å gjøre denne jobben? Jo, det mener vi absolutt at det er, men erfaringen viser at for eksempel A-krimsenteret får inn altfor få tips. Det kan virke som om det er en høy terskel for folk flest å gi inn tips. Terskelen til Fair Play Agder viser seg lavere.

Samarbeid med A-krimsenteret, politiets A-krimgruppe, Arbeidstilsynet, Skatt og andre myndigheter har vært svært godt og fruktbart. Bare her i Agder hadde vi i 2022 103 saker som ble levert videre til disse. Samarbeidet vårt med offentlige bestillere og innkjøpere har også fungert etter hensikten.

Flere useriøse leverandører har blitt stoppet på veien inn i offentlige anskaffelser.

Vi legger bak oss enda et spesielt år. Tiden vi har vært gjennom, og enda står midt i, omtales som “den perfekte storm”. Pandemi, krig, leveranseproblemer, høye strøm- og varepriser er innsatsfaktorer som gjør livet utfordrende for både næringsliv og oss som privatpersoner.

Den seriøse delen av arbeidslivet, de som følger lover og regler og som vil tufte landet vårt på det gode partssamarbeidet, merker at konkurransen har blitt tøffere. Dette gjelder alle bransjer.

Vi i Fair Play Agder har siden stiftelsen i 2020 jobbet for at den seriøse delen av arbeidslivet skal få rettferdige konkurransevilkår. Vi vet at et ukjent antall milliarder kroner unndras hvert år i skatter og avgifter. Vi ønsker å sette en stopper for arbeidskriminalitet, sosial dumping og andre former for økonomisk kriminalitet i vår region.

Fair Play Agder har foreløpig 7 søstre i resten av Norge.

Sammen viser vi muskler og handlekraft, og det ble i 2022 implementert et felles verktøy som gjøre samhandling og samarbeid effektivt og hensiktsmessig.

På slutten av året som gikk fikk vi en gledelig melding om at revidert Statsbudsjett inneholdt øremerkede midler til arbeidet som Fair Play driver i Norge. Dette er bra!

Fair Play Agder, sammen med sine søstre, drives som et partssamarbeid hvor både det private næringsliv og det offentlig bidrar, i tillegg til de organiserte partene i næringslivet.

Sånn gjør vi det i Norge!

Hilde Waage Regiondirektør Entreprenørforeningen Bygg- og anlegg i Agder

Vi ønsker å sette en stopper for arbeidskriminalitet, sosial dumping og andre former for økonomisk kriminalitet i vår region.

Bli medlem av FPA HVORFOR BLI MEDLEM AV FAIR PLAY AGDER? • Dere tar et samfunnsansvar og er med og fremmer et seriøst arbeidsliv • Medlemskap er blitt et kvalitetsstempel (flere medlemmer bruker vår logo aktivt) • Sammen bidrar vi med å styrke seriøsitetsarbeidet i næringslivet og det offentlige med bla. rådgivning knyttet til revisjon av leverandører – seriøsitetsbestemmelser mm.

• Vi bistår med bakgrunnssjekk av virksomheter/leverandører • Vi informerer om tips/trender som omhandler useriøse/kriminelle aktørerer • Vi sender jevnlig ut nyhetsbrev • Årlig arrangerer vi Seriøsitetskonferansen • Som medlem kan dere også få foredrag fra oss knyttet til fenomenet arbeidslivskriminalitet og delta på seminarer som vi arrangerer • Deres logo vil bli lagt ut på vår nettside med lenke til din nettside

22

HVEM KAN BLI MEDLEM? Alle virksomheter innen offentlig og privat sektor, samt arbeidstaker- og arbeidsgiverorganisasjoner på tvers av ulike bransjer på Agder, kan tegne medlemskap i organisasjonen Fair Play Agder.

HVORDAN KAN DERE BLI MEDLEM? Finansieringen av Fair Play Agder vil i hovedsak være basert på bidrag fra medlemmene. I tillegg til den årlige kontingenten kan man inngå særskilt avtale om sponsorstøtte. Virksomheter eller organisasjoner som ønsker å bidra økonomisk uten å inngå medlemskap har anledning til det.

Har du spørsmål? Ta kontakt med oss da vel!

Leif Vagle, daglig leder i Fair Play Agder

Telefon: 415 37 266 E-post: leifvagle@fairplayagder.no Besøksadresse: Henrik Wergelandsgate 56 4614 Kristiansand 24