A&B n. 07/09 anno 2016

N.7-9 Luglio Settembre

2016

Esce dal 1949

Poste Italiane Spa – Spedizione in Abbonamento Postale DL 353/2003 (Conv. In L. 27/02/04) Art. 1 Comma 1 - MP-NO / MENSILE - GENOVA ANNO LXVII- N. 7-9 2016

tti

ollettino di informazione degli Ordini degli Ingegneri della Liguria

SISMA: DA LOS ANGELES AD AMATRICE, IL BOATO CHE DISTRUGGE E UCCIDE

L’esperta Domniki Asimaki ci racconta le misure adottate in California, dove la terra trema ogni giorno. «L’unico rimedio? Prevenire»

Università

Formazione

Blue Print

Energia

Le chances delle matricole nella Scuola Politecnica

CFP annui non tutto è perduto.

Come recuperare

Le competenze degli Ingegneri per la valutazione dei progetti

Dalle rinnovabili alle “cattive” letture delle norme sulla contabilizzazione

Mensile della Federazione Regionale degli Ordini degli Ingegneri della Liguria

ALCUNE DELLE PROBLEMATICHE RISOLVIBILI DALLA ARON GENOVA

Via P. Pastorino 236 r Bolzaneto Tel 010.7450040 — Fax 010.7450073 www.arongenova.it e-mail aronvernici@arongenova.it

o c o u f l a p o

St

Complesso commerciale a Vado L.

Protezioni contro il fuoco con: vernici intumescenti - intonaci riqualificazioni orizzontali e verticali con lastre e controsoffitti REI

TERMINAL IN GENOVA

Compartimentazione al fuoco con pannelli REI ed intonaci REI

a u q c a ’ l l a p Sto

Prodotti protettivi ristrutturativi e decorativi per l’edilizia: Vernici resine speciali Smalti - sigillanti - adesivi strutturali - malte finiture pittoriche di qualsiasi tipo e natura anche a CALCE e

- Bloccaggio infiltrazioni acqua anche in controspinta fino a 9,5 bar - Bloccaggio umidità di risalita e formazione alghe e muffe

COMPLETAMENTE NATURALI

COMPLETAMENTE ESENTI DA PETROLI E DERIVATI A VOC = 0 Intonaci a CAPPOTTO ad alto coefficiente di isolamento con Lambda più basso del mercato (0,045) composti da materiali naturali

PRIMA RESINATURA PAVIMENTO PLASTOELASTICA AD ALTA RESISTENZA

PAVIMENTAZIONE AD ALTA RESISTENZA REALIZZATA CON

ARONCRETE

TRE RISULTATI IN UNO:

1. INERTIZZAZIONE ETERNIT 2. ISOLAMENTO TERMICO 3. IMPERMEABILIZZAZIONE

DOPO

Stefano Rolli

LE ULTIME PAROLE FAMOSE – Ci sono frasi che rimangono nella storia. Per originalità e acutezza politica, come il famoso ossimoro delle “convergenze parallele” inventato da Aldo Moro per definire la politica delle alleanze della Dc con le sinistre (come i binari ferroviari, andare nella stessa direzione ma senza confluire l’uno nell’altro). O per la miopia di chi le pronuncia. Come Erasmus Wilson, professore di Oxford, che affermò con sicurezza:«Quando l’Esposizione di Parigi del 1878 chiuderà, la luce elettrica sparirà con essa e nessuno ne sentirà mai più parlare».

Dalle fini intuizioni alle clamorose cantonate il passo è breve, insomma. Ma quando si parla di sicurezza, il valore delle parole passa in un’altra dimensione, e più che nei dizionari delle citazioni può entrare nelle aule dei tribunali.

Metti che a qualcuno venga in mente di sostenere che in caso di pioggia un torrente non strariperà sicuramente perché, effettuata la manutenzione ordinaria e straordinaria, l’acqua scorrerà tranquilla verso la foce. Ma se la zona venisse investita da un furioso uragano e da tante ore di pioggia come nessuno poteva mai pensare di poterne vedere in tutta la sua vita, chi ripagherà quelle persone che fidandosi della frase “non strariperà sicuramente” sono uscite di casa in pieno allarme rosso e sono state travolte dal fiume straripato perdendo la vita?

Così è per gli edifici durante i terremoti, per il caldo in estate, la neve in inverno e per tutte le situazioni in cui c’è in ballo la nostra sicurezza: nessuno può fare previsioni certe, eppure spesso non mancano esperti, e soprattutto politici, che usano con leggerezza termini rassicuranti magari per far sapere che “è tutto sotto controllo”. Senza pensare alla devastante potenza che possono avere.

G.San.

IL RULLO DI... ROLLI

Stefano Rolli, vignettista satirico, pubblica ogni giorno isuoi lavori sulla prima pagina del Secolo XIX commentando i fatti della politica e del costume locale, nazionale e internazionale. Inoltre collabora con alcune tra le maggiori testate ilaliane ed estere. n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/1

POST-RULLO LE PAROLE HANNO UN PESO, USIAMOLE CON CAUTELA

“MESSA IN SICUREZZA” E “messa A NORMA”?

OK, PURCHÈ NON SIA “MESSA FUNEBRE” MAURIZIO MICHELINI

S

embra una beffa, ma sul sito del giornale di informazione on line “Rietinvetrina. it” c’è ancora in bella mostra l’articolo del 12 settembre 2012 dal titolo “Amatrice: scuola pronta in tre mesi”, che testualmente dice: «Abituati come siamo ai ritmi della Pubblica Amministrazione, sembrava impossibile che i lavori di ristrutturazione e di intervento per l’adeguamento alle norme anti-sismiche del plesso scolastico Romolo Capranica di Amatrice (Scuola Infanzia, Elementare e Media) fossero completati nei tempi previsti”. E ancora: “È stato soprattutto curato l’aspetto strutturale teso al rafforzamento ed all’adeguamento alle nuove norme anti sismiche». http://rietinvetrina.it/amatrice-scuola-pronta-in-tre-mesi/ Il 24 agosto del 2016 la scuola è crollata, alla faccia dell’adeguamento normativo e della “messa in sicurezza”! Poi le indagini, e il titolare dell’impresa appaltatrice, Gianfranco Truffarelli, subito respinge qualunque accusa o ipotesi di reato: “Nessuno mi ha chiesto l’adeguamento sismico, il sindaco sa quello che è stato fatto …

Gli appalti erano divisi. Uno riguardava la riqualificazione della struttura: riscaldamento, impianto antincendio, pavimentazione, servizi. L’altro il miglioramento antisismico Attenzione: miglioramento, non adeguamento… E comunque, quei soldi sono stati spesi bene… Sui lavori fatti da noi, ci sono tutte le carte... Abbiamo eseguito alla lettera quello che era previsto dall’appalto». http://www.repubblica.it/cronaca/2016/08/29/news/titolo_non_esportato_da_hermes_-_id_articolo_4388618-146799369/?ref=fbpr Così si scopre che “miglioramento” non vuol dire “adeguamento”; che essere “a norma antisismica” non vuol dire aver realizzato opere in base alle quali l’edificio resisterà ad un sisma; che la riqualificazione dell’impianto di riscaldamento, della pavimentazione e dei servizi viene messo allo stesso piano di importanza dell’antincendio e dell’anti sismica.

Le parole hanno un peso, usiamole con cautela...

Sarà la magistratura, nel caso specifico, a stabilire chi ha ragione, ma spetta alla politica e a noi professionisti usare in generale maggior cautela e appropriatezza

Dal clamoroso caso della scuola di Amatrice, i cui lavori vengono incredibilmente ancora “lodati” in un vecchio pezzo rimasto in un giornale web, ai cittadini rassicurati dagli amministratori che parlano di fiumi “sicuri”, una raccolta di assurdità da non copiare mai

Ma quello non è quasi un Fascicolo del fabbricato?

Da un lato c’è chi dice che si tratta della solita inutile check list, che finisce in un cassetto, giusto per portare soldi nelle tasche dei professionisti, con l’ulteriore rischio di svalorizzare gli immobili mettendo in evidenza le loro criticità. Dall’altro chi afferma che, come accade in medicina, senza una diagnosi accurata non si può trovare una cura appropriata.

Spetta alla Politica trovare un punto di sintesi che tuteli gli interessi collettivi. Nel frattempo, cosa si può già fare a normativa invariata? L’art. 17 del D. Lgs. 81/2008 pone come obbligo indelegabile del datore di lavoro “la valutazione di tutti i rischi con la conseguente elaborazione del documento previsto dall’articolo 28”. Tra i rischi di un lavoratore in un immobile in zona sismica, non c’è forse quello di morire bruciato o sotto le macerie, per aver caricato troppo un solaio o per un terremoto? Ecco che, magicamente, si scopre che in tutti i luoghi di lavoro è obbligatorio conoscere le prestazioni dell’immobile, in modo da verificare se siano

2/

compatibili con l’attività svolta, a tutela dei lavoratori.

Ma non è già questo il famigerato “fascicolo del fabbricato” o, comunque, qualcosa di molto simile? Avrà il diritto, questo lavoratore, di conoscere tutti i rischi del luogo di lavoro in cui opera e, se del caso, di licenziarsi e sceglierne uno più sicuro?

E non sto parlando di edifici fuori norma, ma di immobili che, pur agibili e legittimati ad essere utilizzati, presentano prestazioni di sicurezza diverse tra loro.

Non sarebbe bello dare un voto a queste prestazioni, mediante una classificazione simile a quella già obbligatoria per la prestazione energetica? Ciò indurrebbe i proprietari a valorizzare il proprio immobile per renderlo più appetibile sul mercato, ingenerando un percorso virtuoso di riqualificazione volontaria che non avrebbe alcun bisogno di altri obblighi.

Analoga norma esiste anche per le parti comuni del condominio, introdotta dall’art. 10 della Legge 220/2012, che ha riscritto l’art. 1130 del c.c.; al punto 6 del comma 1, tra

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

nell’uso delle parole; oltre che agire con maggior efficacia D.M. 246/1987; peccato che, per gli edifici in termini di costi-prestazione, privilegiando le opere più preesistenti di questo tipo, privi di comunicazioni tra vano scala e locali cantinati, il decreto importanti, prime tra tutte quelle che salvano la vita.

Veder crollare un edificio dove i soldi sono stati spesi per non prescriva nulla, neppure un estintore; quindi i rifare le tinteggiature e gli impianti termici, come si legge professionisti e l’autorità di controllo non possono che sui giornali, e non per realizzare l’adeguamento antisismi- limitarsi a constatare che l’edificio rispetta la norma anco, ma solo un parziale miglioramento: poi si legge che tincendio non perché possiede determinati requisiti, ma solo perché è stato realizzato prima della norma. l’immobile è stato “messo in sicurezza”.

Insomma, negli edifici pre-esistenti è legale morire bruciati, Le parole hanno un peso, usiamole con cautela...

Se ad un cittadino che abita in riva ad un torrente si dice che ma in quelli nuovi no. sono state eseguite opere di “riduzione del rischio idrauli- Stesso discorso per il “certificato di agibilità”, tanto richieco”, questo starà più tranquillo per i propri beni, ma conti- sto nelle trattative immobiliari, quanto inutile per capire nuerà a porre attenzione al se un immobile sia o meno pericolo di morire sott’acsicuro; si pensi ad un edifiqua, perché ha capito bene cio costruito negli anni ’60, la situazione. Se, invece, le prima dell’entrata in vigoopere vengono denominare della legge antisismica te di “messa in sicurezza”, 64/1974: è a norma, è agibilo stesso cittadino si sente le, ma se viene una scossa di legittimato a dormire sonni terremoto crolla, e nessuna tranquilli e a non mettere legge impone di adeguarlo. più in atto le precauzioni di Oppure, quando si parla di resilienza che, fino a quel abbattere le barriere armomento, gli hanno salvato chitettoniche e garantire la vita. Semplicemente perl’accessibilità, tutti si adoché “si sente al sicuro”. perano per far entrare i diLe parole hanno un peso, sabili negli edifici, ma a farli usiamole con cautela... uscire in caso di emergenPer non parlare, poi, della za in pochi ci pensano; im“truffa lessicale” della “mesmaginarsi una carrozzina sa a norma”, frase priva di sul servo scala mentre è in rilevanza in termini di ridu- Il pezzo pubblicato dal sito “rietinvetrina”, ancora online corso l’evacuazione per un zione del rischio e di sicuincendio! rezza vera.

In verità, un conto è essere legittimati amministrativamenMi spiego meglio, facendo un esempio che riguarda la pre- te perché si rispettano le norme e si hanno le carte a posto, venzione incendi. altra cosa è vivere sicuri perché si conoscono i rischi e si Un edificio di altezza antincendio pari a 30 metri, privo del adottano le misure utili per ridurli ad un livello di accettacertificato di prevenzione incendi (CPI, ora sostituito dal- bilità, così che la “messa a norma” non si trasformi in una la SCIA, ex art. 4, D.P.R. 151/2011), viene sottoposto alla “Messa funebre”. cosiddetta “messa a norma”, intesa come adeguamento al Le parole hanno un peso, usiamole con cautela... Amen.

le attribuzioni dell’amministratore è stata introdotta quella di “curare la tenuta del registro di anagrafe condominiale contenente (...) ogni dato relativo alle condizioni di sicurezza.”.

Infine, l’art. 56 del DPR 1142/1949, nel disciplinare la scheda di dichiarazione catastale, richiede una serie di dati edilizi e impiantistici che, se fossero opportunamente espansi e approfonditi, descriverebbero l’immobile anche per quanto attiene alle caratteristiche prestazionali che interessano la sicurezza degli occupanti.

Da qui la proposta dall’Associazione Master in Diritto Tributario di Genova e della Rete delle Professioni Tecniche, nelle due audizioni in Senato del 6.5.2014 e dell’1.7.2014, di attuare la delega per la riforma fiscale istituendo il “Cassetto fiscale dell’immobile”, ossia, l’implementazione dei dati catastali con quelli prestazionali finalizzati alla salvaguardia di interessi pubblici, come i requisiti energetici, antisismici, antincendio, ecc. (V. A&B 4-2014, pag. 12).

Purtroppo la delega contenuta nella Legge 23/2014 è

scaduta, ma sarà riproposta, si spera, mantenendo inalterato il contenuto dell’art. 2, comma 3; il quale disponeva che, nell’ambito della riforma del catasto, venisse previsto un regime fiscale agevolato che incentivasse la realizzazione di opere di adeguamento degli immobili alla normativa in materia di sicurezza e di riqualificazione energetica e architettonica. Un bel volano per l’economia di settore e per l’interesse pubblico avere davvero, non solo sulla carta, edifici ad elevate prestazioni.

L’idea che intendiamo lanciare in questa rivista è invitare tutti i proprietari di immobili e datori di lavoro, pubblici e privati, a commissionare ad uno o più professionisti il rilievo dei dati prestazionali degli edifici soggetti alle norme già citate, che, si ribadisce, sono in vigore e non si comprende perché quasi nessuno le applichi.

Non sarà il fascicolo del fabbricato dunque, ma, comunque, qualcosa di molto simile e tremendamente utile!

(Sullo stesso argomento V. articolo a pag. 15)

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/3

EDITORIALE PURTROPPO NELLE CRONACHE DEL TERREMOTO IN CENTRO ITALIA I TECNICI HANNO PARLATO POCO E PER ULTIMI

SISMA, UN’INFORMAZIONE CORRETTA SIA ALLA BASE DELLA PREVENZIONE RISCHI

A

Giudizi sommari, affidati a “esperti” non proprio tali, hanno fuorviato la popolazione. Tutti i tecnici sanno che non esistono soluzioni univoche per rendere gli edifici resistenti a scosse di elevata intensità, ma si procede caso per caso

vevamo già affrontato l’argomento dei rischi industriali – caso Iplom (vedi A&B Web Edition n. 0/2016) - evidenziando la necessità di una corretta informazione e diffusione tra la popolazione della consapevolezza dei rischi con i quali ogni giorno dobbiamo convivere.

Con la tragica vicenda del sisma che ha colpito Amatrice ed Accumoli è riemerso con forza l’aspetto della comunicazione, da intendersi non solo come diffusione di notizie più o meno sensazionali, ma anche come corretta informazione.

Per diversi giorni abbiamo ascoltato e letto notizie spesso fuorvianti, ma soprattutto, forse nell’intento di dare spiegazione a fatti gravissimi come la perdita di vite umane, abbiamo sentito giudizi tecnici sommari quanto privi di qualsiasi base scientifica.

Sono stati trattati i concetti di rafforzamento locale, miglioramento e adeguamento sismico alla stregua delle versioni base e full-optional nella scelta di un’autovettura, senza affrontare nel contesto la problematica della condizione e quindi della vulnerabilità dell’edificio sul quale si va ad intervenire.

Spesso conduttori televisivi e cronisti di vario genere hanno risolto la materia complessa della prevenzione e della tecnica delle costruzioni resistenti al sisma suggerendo la semplice realizzazione di non meglio precisate “catene”, quale panacea universale. Con buona pace degli impegnativi e articolati percorsi di studio che ogni Tecnico deve affrontare prima di cimentarsi nella progettazione degli edifici.

Ogni Progettista infatti sa che non esiste una soluzione univoca e che ogni edificio, prima di essere riqualificato, deve essere conosciuto e caratterizzato in ogni sua parte, con opportuni mezzi di indagine anche strumentale.

Per fortuna, dopo alcuni giorni, hanno preso la parola anche cattedratici preparati, facendo chiarezza sulle peculiarità dell’evento sismico occorso, come il prof. Cosenza e il prof. Braga, per

4/

PAOLO CARUANA Presidente Ordine Ingegneri della Spezia e Federazione Ordini Ingegneri Liguria

fare solo due nomi, i quali hanno convenuto sulla necessità di intervenire urgentemente sul rischio sismico, riducendo la vulnerabilità degli edifici, unica soluzione alternativa alla delocalizzazione degli abitanti.

Così si è risvegliata la consapevolezza che in caso di eventi sismici di elevata intensità con caratteristiche di frequenza critiche in relazione alle tipologie degli edifici interessati, il rischio di crollo e distruzione, con conseguenti perdite di vite umane, si può mitigare solo investendo ingenti risorse nella riqualificazione del nostro immenso patrimonio edilizio. È si è risvegliato anche l’interesse verso il cosiddetto “fascicolo del fabbricato”, di cui gli Ingegneri parlano da anni (dal lontano 2000 in cui per primi lo proposero, vedi A&B Web Edition n. 1/2016), strumento appositamente concepito per conoscere le caratteristiche strutturali, e non solo, degli edifici.

Vediamo se anche questa volta si tratterà del solito “fuoco di paglia” o se ai proclami seguiranno anche i fatti, con disposizioni di legge immediatamente attuabili. E se si modificherà la cultura che porta a far parlare di ristrutturazione di immobili prima interior designer, sociologi e filosofi, e per ultimo l’ingegnere, che nell’accezione comune, “è quello dei calcoli”. La sicurezza di un edificio va pensata dal suo primo concepimento e deve essere l’ossatura ed il tessuto connettivo intorno al quale si può “costruire un vestito su misura”.

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

EDITORIALE LE AZIENDE TENDONO A LASCIARE IL TERRITORIO

MASSIMILIANO MARGARONE Vice Presidente Comitato Italiano Ingegneria dell’Informazione

N

UNIAMOCI PER LANCIARE LA LIGURIA COME TERRA IDEALE PER L’HI-TECH Potrebbero esserci anche qui le “Google” o le “Amazon”, ma manca un modello di attrattività, fatto di cosmesi e di marketing territoriale, di valorizzazione dei talenti, di vetrine internazionali e trasparenza: cosa possiamo fare noi ingegneri

oi ingegneri e addetti nell’hi-tech ligure stiamo seguendo più o meno da vicino, più o meno da spettatori, le difficoltà che alcune grandi aziende nel nostro settore stanno attraversando. Sta di fatto che tra slittamenti, rinvii e riduzioni di personale, riportati negli articoli apparsi negli ultimi mesi, l’hi-tech non sta mostrando tutto il suo potenziale: Erzelli non decolla, la presenza sul territorio di alcuni grandi brand è in forse, la preoccupazione di non riuscire a invertire un trend negativo e accelerare è forte tra gli addetti del settore. In ogni caso nessun elemento lascia intendere che ci si sta muovendo verso una fase positiva disruptive. Molti di coloro che sono direttamente coinvolti non hanno dubbi: alcune aziende spariranno dallo scenario ligure.

La Liguria non è mai stato un territorio ideale per gli insediamenti produttivi, a causa della sua posizione angusta, costretta tra mare e monti, dove mancano gli spazi ma abbondano i dislivelli, dalla difficoltà di scalare la rete dei trasporti, una terra di attracco e passaggio: topologia non certo favorevole, eppure il fascino che respira chi vive e lavora nella regione si ritrova in poche parti al mondo. L’industria hi-tech, ed

in particolare quella ICT non richiede grandi spazi o necessità di trasporto particolari, è fatta soprattutto di persone e di talenti. Se idealmente collegassimo le aree produttive, otterremmo una linea di spostamento mono-dimensionale favorevole allo scambio e alla contaminazione culturale. Un territorio come quello ligure, che richiede sicuramente un miglioramento delle connessioni con il resto del mondo, ha comunque una capacità di ispirare l’innovazione in modo impareggiabile.

Ma allora cosa manca, perché non abbiamo “le Google” e “le Amazon”, perché molte aree exindustriali non sono occupate o vengono convertite in attività commerciali? Perché le aziende di hi-tech portano altrove il know-how sviluppato in un contesto di forte de-industrializzazione, ma comunque di altissimo profilo dal punto di vista della qualità e della competitività a livello internazionale? Manca un modello di attrattività, fatto di cosmesi e di marketing del territorio, di valorizzazione dei talenti, di vetrine internazionali e trasparenza.

Quale può essere il ruolo degli ingegneri? Gli ingegneri, che rappresentano un’importante fetta delle attività industriali, devono essere presenti a tutti i livelli, gestionale, politico, produttivo; devono essere attori e influenzare le amministrazioni nel realizzare tale modello di attrattività. Per i nostri colleghi che vorrebbero, ma che si scontrano ogni giorno con i “soliti” problemi, che si rassegnano al pensiero che la discesa non si possa fermare, il messaggio è: uniamoci e mostriamo che la nostra forza è la forza della nostra regione, richiediamo la partecipazione alle Commissioni, ai tavoli decisionali.

Le capacità e la conoscenza hanno un potere immenso, soprattutto in un mondo sempre più dipendente dalla tecnologia che trova gli ingegneri protagonisti. Dobbiamo metterci in gioco come singoli e in rete perché le nostre conoscenze diventino la base un modello di attrattività virtuoso, prima che economicamente conveniente, che riporti gli investimenti e valorizzi i talenti nella nostra regione.

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/5

Qui Federazione SEMINARIO NELLO SPAZIO DELL’ORDINE DI GENOVA AL SALONE NAUTICO

CONTABILIZZAZIONE E RINNOVABILI: L’ENERGIA CHE BRUCIA LA MALAFEDE

U

n seminario di tre ore, nello spazio dell’Ordine degli Ingegneri di Genova al Salone Nautico Block Notes 2016, con una vetrata affacciata sul mare su barche a vela, yacth e gommoni all’ormeggio lungo la banchina che fiancheggia il Padiglione B. Il tradizionale appuntamento nella Fiera di Genova è stato denso di appuntamenti. Sicuramente il più complesso era proprio questo “L’Ingegneria liberi l’energia”, tenuto il 24 settembre e seguito da professionisti provenienti da tutta la Liguria e dalle regioni vicine, perché ha messo sul tavolo, in maniera decisa e concreta, un argomento – come l’obbligo di installazione dei sistemi L’ingegneria di termoregolazione e contabilizzazione nei condomini - su cui da tempo circolano interpretazioni Liberi L’e nergia eri diverse e spiazzanti. C’è il rischio di disorientare professionisti e cittadini su una materia regolata Ordine degli ingegnnov a della Provincia di ge da norme giuridiche (D. Lgs. 102/2014, aggiornato dal D.Lgs. 141/2016, in vigore dal 26.7.2016) mbre 2016 Salone nautico, 24 Sette Fiera internazionale, e tecniche (UNI 10200, in fase di revisione) che qualcuno ha impropriamente interpretato come “obbligo di adeguamento impiantistico a tutti i costi”, facendo venir meno l’importanza dell’analisi preliminare di efficienza in termini di costi-benefici, essenziale per sapere se l’adeguamento impiantistico entro il 31.12.2016 è obbligatorio o facoltativo.

Non è questo lo spirito che il legislatore europeo ha voluto imprimere, ossia, la trasparenza nelle misure da parte degli erogatori dei servizi energetici e l’incentivazione degli interventi di adeguamento che si ripagano in virtù dei conseguenti risparmi energetici, attribuendo un ruolo 9 centrale ai professionisti dell’area tecnica.

Si pensi che, statisticamente, circa il 50% delle unità immobiliari italiane soggette al decreto sono potenzialmente in regola per rimandare (o evitare) l’installazione dei dispositivi senza rischiare sanzioni, in forza di una relazione di non efficienza in termini di costi firmata da un tecnico abilitato (D.Lgs. 102/2014, all’art. 16, commi 6,7); sono quelle ubicate nelle zone climatiche più calde (A,B,C,D), che, ad esempio, comprendono i capoluoghi liguri (Imperia zona C; Genova, Spezia e Savona zona D).

Purtroppo, a parte questo giornale e pochi altri, la disposizione di cui sopra non ha avuto un’informazione e promozione adeguate; così, a ridosso della scadenza e con gli impianti già accesi, pare che in molti casi non sarà possibile completare il lavoro, ponendo a rischio di sanzione anche quegli immobili che, con una relazione tecnica, avrebbero potuto evitare l’adeguamento. In questi casi, il consiglio è chiedere al professionista incaricato di redigere la relazione, se ne ricorrono i presupposti, eventualmente rivolgendosi agli Ordini e Collegi professionali per informazioni più dettagliate in merito alle competenze.

Il seminario è stato introdotto dal Presidente dell’Ordine degli Ingegneri di Genova Ing. Roberto Orvieto, che ha sviluppato un intervento sulle energie rinnovabili. È intervenuto anche il Prof. Ing. Franco Michelini, quale memoria storica dei metodi di progettazione degli impianti termici in uso negli anni ‘50-’60, quando si operava in assenza di norme di riferimento e senza obblighi prestazionali per l’involucro edilizio.

Sotto pubblichiamo, con la tecnica domanda-risposta, alcuni concetti richiamati nel seminario. Un resoconto più dettagliato è riportato nel “Block Notes” n. 9, supplemento a questo numero, che può essere scaricato dal sito della Federazione, http://www.federazioneingegneri.liguria.it.

Regionale Federazione Ingegneri degli Ordini degli della Liguria

n.8 Block Notes

Condomìni: così dice la legge, il resto è fantasia MAURIZIO MICHELINI - PAOLO CAVALLETTI 1 - A cosa servono i sistemi di termoregolazione e contabilizzazione nei condomini secondo lo spirito della legge?

A pagare, principalmente, secondo i consumi effettivi di ogni unità immobiliare, i prelievi di energia per riscaldamento e/o raffrescamento e/o acqua calda sanitaria, se prodotta da impianti comuni, consentendo ai singoli utilizzatori di agire sulle regolazioni della temperatura e del periodo di fruizione, come si farebbe con un impianto autonomo.

2 – Questo fa risparmiare?

Normalmente sì, ma solo se gli utilizzatori assumono comportamenti energeticamente virtuosi, come tenere 6/

a 18-20°C la temperatura ambiente e chiudere le valvole quando non si è in casa; altrimenti si spende di più, come sovente accade quando si diventa autonomi. Le statistiche evidenziano un risparmio mediamente compreso tra il 10% e il 16%. www.enea.it/it/ricerca_sviluppo/documenti/ricerca-disistema-elettrico/edifici-pa/2014/rds-par2014-081.pdf (pag.

64) 3 - È davvero obbligatorio installare i dispositivi entro il 31 dicembre 2016?

Sì, tranne nei casi di esclusione, se un professionista abilitato firma una relazione in cui attesta che non c’è efficienza in termini di costi; ossia, che i risparmi energetici potenziali stimati non coprono le spese di

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

/1

Qui Federazione

L’ing. Franco Michelini durante il suo intervento al tavolo dei relatori, con gli ingegneri Roberto Orvieto e Maurizio Michelini

adeguamento e gestione. Tale situazione è riscontrabile nelle zone climatiche più calde (es. A,B,C,D), negli immobili caratterizzati da consumi già bassi o quando le opere di adeguamento sono invasive e costose (ad es. esempio impianti a pavimento, aeraulici, misti, ecc.).

Anche nei casi in cui non sussista l’obbligo giuridico di adeguamento, l’installazione dei dispositivi è sempre da consigliare, perchè la stima di efficienza viene fatta con dati statistici e senza considerare gli incentivi, mentre, nei casi concreti, se l’utilizzatore è correttamente informato, i risparmi reali sono molto superiori e quasi sempre convenienti. www.normattiva.it (atto n. 102, anno 2014 - art. 9, comma 5, lettere b,c,d) 4 - Ci sarà una proroga al termine del 31 dicembre 2016?

La data è fissata in una direttiva comunitaria, quindi gli Stati membri non possono disporre diversamente. Tuttavia, l’impianto normativo presenta profili di incostituzionalità. www.normattiva.it (atto n. 96, anno 2013 - art. 4, comma 1 la delega riguarda solo le tariffe elettriche) 5 - Se l’assemblea condominiale non deliberasse o lo facesse tardi e non si riuscisse a provvedere nel termine fissato, i singoli proprietari rischierebbero la sanzione?

Sì, perchè la norma non si rivolge al condominio, ma ad ogni proprietario di unità immobiliare, con sanzione da 500 a 2.500 euro, tranne per chi esibisce la relazione tecnica di legittima esclusione. www.normattiva.it (atto n. 102, anno 2014 - art. 16, commi 6,7) 6 - Il proprietario di un’unità immobiliare può decidere di installarli per conto suo?

Giuridicamente sì, ma, tecnicamente è di difficile attuazione, perchè i dispositivi di contabilizzazione devono coordinarsi per la lettura centralizzata (devono essere tutti uguali secondo quanto disposto dalle norme tecniche) ai fini della ripartizione delle spese comuni. Per questo, di prassi, si incarica una ditta unica per l’intero condominio e se ne occupa l’amministratore, se esiste. Se, invece, l’assemblea non decide per tempo, allora il condomino deve procedere per conto proprio, per evitare sanzioni.

7 - Il condomino che si trova in disaccordo con la decisione assembleare di installare i dispositivi, può incaricare un proprio professionista e, se ne ricorressero i presupposti, evitare l’adeguamento nella propria unità?

Se l’assemblea delibera ai sensi del D.Lgs. 102/2014, questa

ipotesi non è vietata, anche se è tecnicamente inopportuna ed economicamente sconveniente per l’utente, che, nella migliore delle ipotesi, si vedrà attribuito il massimo dei consumi desumibili dalla potenza termica installata, mentre, nella peggiore, gli verrà ordinato dal Giudice di acconsentire all’installazione.

Il condomino è obbligato a rispettare le delibere assembleari assunte ai sensi dell’art. 26, comma 5 della legge 10/1991, che consente, a maggioranza, di approvare le innovazioni relative all’adozione di sistemi di termoregolazione e di contabilizzazione del calore e per il conseguente riparto degli oneri di riscaldamento in base al consumo effettivamente registrato, senza necessitare di alcuna relazione tecnica che dimostri un risparmio energetico. www.normattiva.it (atto n. 10, anno 1991 - art. 26, comma 5) sentenza Tribunale Roma n.9477/2010 - sentenza Corte Appello Trento 134/2016) 8 - È legittimo staccarsi dall’impianto condominiale e rifiutare di installare i dispositivi?

Il codice civile lo consente, a certe condizioni, ma è tecnicamente inopportuno, e neppure economicamente conveniente, perchè, con la contabilizzazione, si ottengono benefici analoghi a costi minori. Occorre, inoltre, prestare attenzione a leggi e regolamenti locali, in quanto, in virtù della clausola di cedevolezza del D. Lgs. 192/05, le Regioni posso legiferare sostituendosi allo Stato, introducendo limitazioni e/o impedimenti a tale trasformazione. www.normattiva.it (atto n. 262, anno 1942 - art. 1118, comma 4) 9 - E per chi si è già distaccato?

Non si applica il decreto, fatto salvo quanto deciso in merito al pagamento delle spese di conservazione e adeguamento dell’impianto comune.

10 - Una volta installati i dispositivi, occorre obbligatoriamente cambiare le tabelle millesimali per dividere le spese secondo i consumi effettivi?

Sì, ma è possibile continuare ad applicare i vecchi millesimi (di proprietà) per il primo esercizio successivo a quello di installazione dei dispositivi; salvo proroghe, perchè, in questo caso, la direttiva europea non pone scadenze a carico degli Stati membri. In caso di omissione, la sanzione è a carico del condominio, da 500 a 2.500 euro. www.normattiva.it (atto n. 102, anno 2014 – art. 9, comma 5, lettera d - art. 16, comma 8, penultimo periodo) 11 - Come si dividono le spese secondo i consumi effettivi?

Nel caso di contabilizzazione indiretta, si calcola l’importo

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/7

Qui Federazione Analisi statistica dell’efficienza in termini di costi per zona climatica, riferita all’unità immobiliare italiana tipo, mediante aggregazione di dati campione - Superficie media: 76,8 mq (dati ISTAT, censimento 2011) - Numero medio radiatori: 4,45 - Spesa media annua riscaldamento: 1’111 Euro (IVA compresa) - Costi installazione e gestione dispositivi su 10 anni; 1’125 Euro (IVA compresa) - Zona climatica prevalente di riferimento: E Non c‘è efficienza se SP>10 anni

La tabella indica i casi in cui, statisticamente, c’è la probabilità di non avere efficienza in termini di costi e, quindi, di non incorrere nella sanzione se non si installano i dispositivi entro il 31.12.2016.

Ai fini dell’esenzione, nella verifica di non efficienza non si tengono in considerazione gli incentivi.

dei consumi involontari, connessi principalmente alle dispersioni delle tubazioni e alle regolazioni impiantistiche, ossia, quelli che permangono anche se gli utilizzatori non prelevano energia chiudendo i radiatori (tipicamente non superiore al 30%). Questo importo si divide tra le unità immobiliari secondo millesimi fissi, legati, ad esempio, alla potenza termica installata o ai fabbisogni energetici di ogni singola unità immobiliare. Il resto rappresenta i consumi volontari, ossia quelli che l’utilizzatore può ridurre agendo sulle regolazioni individuali, i cui oneri vengono suddivisi secondo le letture dei dispositivi di contabilizzazione. Il tutto, applicando la norma tecnica UNI 10200, che fornisce un metodo di calcolo oggettivo, basato su elementi analitici e tabellari. La norma UNI 10200 può non essere applicata se l’immobile presenta caratteristiche da essa non previste o se un professionista abilitato assevera che sussistono differenze di fabbisogno termico per metro quadro tra le unità immobiliari superiori al 50% (accade, tipicamente, negli edifici non coibentati, tra ultimo piano e piano intermedio). In questi casi, l’assemblea può applicare il metodo semplificato, attribuendo una quota di almeno il 70% agli effettivi prelievi volontari di energia termica (quelli misurati dai sistemi di contabilizzazione) e, il resto, a scelta dell’assemblea, secondo criteri di ragionevolezza ed equità (ad esempio, applicando i vecchi millesimi del riscaldamento). www.normattiva.it (atto n. 102, anno 2014 – art. 9, comma 5, lettera d - art. 16, comma 8) 12 - Quando si divideranno le spese secondo i consumi effettivi, a condizioni d’uso invariate, gli ultimi piani o i piani terra pagheranno di più?

Sì, se i vecchi millesimi erano attribuiti in misura inferiore

rispetto all’effettiva potenza termica installata, oppure se erano previsti coefficienti correttivi compensativi, finalizzati a socializzare il maggior calore dovuto alle dispersioni della copertura o del pavimento su terra o su locali non riscaldati.

La norma UNI 10200, nell’attuale versione, non consente di mantenere o introdurre coefficienti correttivi. Tuttavia, se il professionista abilitato assevera a favore dell’applicabilità del metodo di ripartizione semplificato, tolto il 70% delle spese da dividere secondo le misure dei contabilizzatori, il restante 30% può essere attribuito a scelta dell’assemblea e, quindi, secondo una ripartizione fissa che può tenere conto anche di questi fattori, attribuendo una quota minore alle unità meno favorite.

13 - E per chi fosse in difficoltà con la scadenza del 31 dicembre 2016?

Tenuto conto della situazione di emergenza, i consigli che si ppossono dare, in linea generale, sono ii seguenti: - Chi ha già incaricato l’installatore per adeguare l’impianto entro il 31.12.2016, proceda in tal senso, pretendendo assicurazioni in merito al rispetto della scadenza.

- L’installatore che teme di non riuscire ad onorare gli impegni assunti può incaricare un tecnico abilitato per verificare l’efficienza in termini di costi, così da dare la priorità agli interventi dove tale efficienza sussiste, e rimandare all’anno prossimo gli altri, in quanto esenti dalla sanzione.

- Se il condominio non ha deliberato nulla, occorre incaricare tempestivamente un professionista che verifichi l’efficienza in termini di costi, anche da parte dei singolo proprietario; se c’è efficienza, i dispositivi devono essere installati entro il 31.12.2016, altrimenti l’argomento potrà essere meglio approfondito in seguito con il professionista.

Orvieto: “Rinnovabili”, risorsa del futuro Le risorse energetiche del futuro si rigenerano alla stessa velocità con cui vengono consumate. Sono le energie rinnovabili (sole, vento, risorse idriche e geotermiche, maree, moto ondoso e trasformazione in energia elettrica dei prodotti vegetali o dei rifiuti organici e inorganici) su cui l’ing. Roberto Orvieto ha tenuto un seminario ricco di dati e anche di suggestioni, nell’ambito della mattinata di studio del 24 settembre al Salone Nautico.

Il presidente dell’Ordine di Genova ha esaminato lo stato dell’arte nel mondo, in Italia e in Liguria, facendo un’analisi

8/

approfondita del settore e analizzando la situazione alla luce di investimenti, capacità di produzione delle singole fonti, tecnologie impiegate e così via. In Liguria, ha detto che, fra l’altro, secondo uno studio commissionato dal WWF all’Enea, nel 2014 la produzione totale lorda di energia elettrica (tenendo conto anche di termoelettrico, idro, eolico e fotovoltaico) è stata pari a 7,3 TWh di cui 6,7 di termoelettrica tradizionale. Un resoconto approfondito del suo intervento è nel “Block Notes” n. 9, supplemento a questo numero.

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

Qui Federazione

FEDERAZIONE ORDINI INGEGNERI DELLA LIGURIA Codice fiscale 95045940103

PIAZZA DELLA VITTORIA 11/10 - 16123 - GENOVA (GE )

BILANCIO AL 31/12/2015 SITUAZIONE PATRIMONIALE AL 31/12/2015 DAL 01/01/2015 AL 31/12/2015 Descrizione conto A T T I V I T A` CRED IMPOSTA INT ATTIVI CREDITI TRIBUTARI CREDITI DIVERSI CREDITI VARI ALTRI CREDITI BANCA C/C DEPOSITI BANCARI E POSTALI DISPONIBILITA’ LIQUIDE TOTALE ATTIVITA` P A S S I V I T A` AVANZO UTILI UTILI (PERDITE) PORTATI A NUOVO PATRIMONIO NETTO TOTALE PASSIVITA` PERDITA DI ESERCIZIO TOTALE A PAREGGIO SITUAZIONE ECONOMICA AL 31/12/2015 DAL 01/01/2015 AL 31/12/2015 Descrizione conto COSTI, SPESE E PERDITE CANCELLERIA ALTRI ACQUISTI COSTI P/MAT.PRI,SUSS.,CON.E MER. COSTO TIPOGRAFICO PASTI/SOGGIORNI-SPESE DI RAPPRES ONERI BANCARI ALTRI COSTI PER SERVIZI COSTI PER SERVIZI COSTI PER SERVIZI IMPOSTA DI BOLLO IMPOSTE E TASSE RIMBORSI SPESE ALTRI ONERI DIVERSI DI GESTIONE ONERI DIVERSI DI GESTIONE TOTALE COSTI RICAVI E PROFITTI QUOTE ORDINE SPEZIA QUOTE ORDINE GENOVA QUOTE ORDINE IMPERIA QUOTE ORDINE SAVONA RICAVI DELLE VENDITE RICAVI INT.ATT.SU DEPOSITI BANCARI PROV. DIVERSI DAI PRECEDENTI ALTRI PROVENTI FINANZIARI TOTALE RICAVI PERDITA DI ESERCIZIO TOTALE A PAREGGIO

Saldo dare

Saldo avere

0,58 0,58 3.727,98 3.727,98 3.728,56 1.968,54 1.968,54 1.968,54 5.697,10 20.224,16 20.224,16 20.224,16 20.224,16 14.527,06 20.224,16

20.224,16

Saldo dare

Saldo avere

25,00 25,00 25,00 37.500,08 1.490,26 22,53 12,19 39.025,06 39.025,06 100,00 100,00 156,00 156,00 256,00 39.306,06

39.306,06

3.656,69 15.622,88 1.661,09 3.836,09 24.776,75 24.776,75 2,25 2,25 2,25 24.779,00 14.527,06 39.306,06

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/9

Qui Federazione FORMAZIONE / 2- IN DICEMBRE SCADE IL PRIMO TRIENNIO DALLA RIFORMA

CFP ANNUI: NON TUTTO È PERDUTO ROBERTO ORVIETO Presidente Ordine Ingegneri Genova 1. Autocertificare i 15 CFP per lavoro professionale: attenzione alla data del termine comunicato per l’auto-certificazione dei 15 CFP per l’aggiornamento informale svolto dal dichiarante nell’ambito della propria attività lavorativa.

2. Tenersi aggiornati sugli eventi formativi, erogati in modalità frontale, videoconferenza o in streaming dal proprio Ordine – o nel caso da quello genovese consultando sito istituzionale, newsletter, comunicazioni e-mail e la piattaforma mying del CNI (eventi organizzati in uno spazio fisico che prevedono la presenza del discente, con relativo controllo della stessa). Tenere presente che l’aggiornamento professionale può essere effettuato in ogni Ordine del territorio italiano.

3. Nel caso di difficoltà a frequentare eventi che prevedono la presenza fisica (eventi frontali), cercare sulla piattaforma mying corsi accreditati, erogati in modalità “formazione a distanza” (FAD), che possono essere offerti da Ordini territoriali o Soggetti terzi autorizzati dal CNI (ad esempio i corsi FAD offerti dall’Ordine genovese ai propri iscritti sono normalmente gratuiti).

4. Cert’ing: la certificazione volontaria delle competenze (art. 5 del Regolamento) permette all’iscritto di ottenere attualmente 15 CFP per ogni anno (tre anni dalla prima certificazione), oltre ai 15 CFP autocertificati per l’aggiornamento informale svolto durante l’attività professionale (V. punto 1) 5. Aggiornamento professionale all’estero: in base alla Circ. 376 CNI del 23-052014, i crediti acquisibili all’estero non possono superare i 15 CFP/anno; è necessario inoltrare la documentazione relativa all’evento (programma, contenuti, ecc.) e, successivamente, quella attestante la frequenza all’evento, al CNI o all’Ordine Territoriale, in modo che possa valutare il riconoscimento dei relativi crediti.

6. Valutare il numero di ingegneri presenti nella propria azienda: con apposito accordo con l’Ordine territoriale è possibile realizzare co-organizzazioni di eventi formativi con la propria azienda, in modo che la formazione aziendale possa diventare valida ai fini dell’apprendimento non formale (alcune co-organizzazioni sono già state attivate in Liguria).

7. Verificare se si ha diritto ad esoneri: gli iscritti possono essere esonerati dall’obbligo di aggiornamento della competenza professionale quando sussistano alcune particolari fattispecie, secondo quanto previsto dall’art. 11 del Regolamento per l’aggiornamento della competenza professionale (B.U. Ministero Giustizia n.13 del 15/07/2013 (La prima parte del servizio sulla formazione e i crediti non conseguiti è stata pubblicata su A&B n. 6 - giugno 2006, pagg. 15-18)

10/

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

Impegnandosi è ancora possibile recuperare per raggiungere i 30 crediti necessari per non incorrere in sanzioni disciplinari.

Alcuni suggerimenti

Cover DOPO IL SISMA IN CENTRO ITALIA – L’ESPERIENZA AMERICANA

«CONTRO IL TERREMOTO L’UNICO RIMEDIO SI CHIAMA PREVENZIONE» ANDREA CARUGATI Los Angeles - Esiste un sistema di prevenzione e che permetta di minimizzare i danni di un sisma? Con una scossa di magnitudo 6,0 come quella che si è verificata la notte del 24 agosto 2006 nel Centro Italia, e che ha colpito pesantemente Accumoli, Amatrice (Rieti), Arquata del Tronto (Ascoli Piceno) e Comuni limitrofi causando circa 300 vittime e centinaia di feriti, cosa sarebbe accaduto in una città come Los Angeles, dove le scosse hanno cadenza quotidiana?

Quanto e come investe la California, notoriamente tormentata dai terremoti provocati dalla San Andreas Fault, la famigerata Faglia di Sant’Andrea (che attraversa lo Stato per 1.300 chilometri, la cui parte settentrionale inizia da Hollister e attraversa la penisola di San Francisco proprio accanto alla città) per limitare i danni? E quali sono le poltiche attuate dal governo e dagli enti locali?

Sono alcune delle domande che abbiamo posto a Domniki Asimaki, docente di ingegneria civile e meccanica al prestigioso CalTech, l’istituto di tecnologia della California, parte attiva dell’Usgs (US Geological Survey) che da anni è impegnata negli studi dei fenomeni tellurici in relazione allo sviluppo delle costruzioni di nuova concezione, della messa in sicurezza di quelle già esistenti e della prevenzione.

«I danni che avrebbe un terremoto di magnitudo 6 sulla scala Richter nella città di Los Angeles? Dipende da molte variabili - risponde - tra cui la distanza dall’epicentro, la direzione in cui si propaga, la profondità in cui si origina, la topografia della zona e la consistenza del terreno. Una scossa come quella che ha colpito Amatrice communqe, provocherebbe danni esclusivamente nei palazzi costruiti prima degli anni ‘70, quelli in calcestruzzo non duttili con primi piani ‘’morbidi’’. Lo Stato della California sta erogando finanziamenti e incentivi fiscali porprio per favorire l’ammodernamento di queste strutture da parte dei loro proprietari».

Che tipo di investimenti e programmi prevede la California in termini di informazione, prevenzione e adeguamento delle strutture?

«Sono molteplici e vanno da un sistema di sensibilizzazione dell’opinione pubblica a un piano di investimenti per adeguare le stutture più a rischio. Da un programma di mappatura a quello che indica le vulnerabilià delle diverse aree e delle infrastrutture. Un terremoto infatti genera una reazione a catena che può rendere le sue conseguenze via via più drammatiche; basti pensare alle tubature, alle centrali che generano energia, agli acquedotti.

Grazie alla Mayoral Seismic Safety Task Force, ai suoi studi e alle sue raccomandazioni, siamo arrivati

Intervista a Domniki Asimaki, docente di ingegneria civile e meccanica al prestigioso CalTech, l’istituto di tecnologia della California, parte attiva dell’Usgs, impegnata nella ricerca e in funzioni operative a Los Angeles. «Ho seguito il disastro di Amatrice. Il Giappone? Tecnologicamente è più avanti degli Usa»

Un tratto della faglia di Sant’Andrea, in California

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/1 1

Cover a soluzioni strategiche in grado di proteggere le vite di coloro che abitano a Los Angeles, migliorando la capacità della città e della sua popolazione di rispondere all’emergenza e riducendo considerevolmente le strutture giudicate a rischio, di salvaguardare le infrastrutture e le vie di comunicazione e preparare la città a una rapida ripresa, limitando interruzioni e disagi, quindi evitando i danni all’economia della zona colpita da un terremoto.

Esistono poi ricchi programmi di finanziamento e di sgravi fiscali e di riduzione notevole dei costi dell’assicurazione per le strutture che vengono adeguate ai parametri di sicurezza e quegli interventi di bullonatura delle fondamenta e atti a rinforzare il perimetro dell’abitazione.

Un problema molto serio che è stato affrontato è quello dei “soft buildings”, ovvero quei palazzi il cui primo piano è cavo o colonnato e sede di posteggi, o negozi e vetrine. Per queste strutture, che sono le più suscettibili alle scosse telluriche, è stato avviato un piano su base volontaria, finanziato in parte dallo Stato, ma è stato reso obbligatorio in quelle aree molto a rischio, come nella baia di San Francisco, ad esempio.

Esiste un protocollo di aiuti e assistenza post terremoto?

«Esiste sia “pre! che “post” sisma. Ovviamente è molto più semplice aiutare la popolazione ad essere pronta, ad abitare in strutture antisismiche, a prepararsi a un evento tellurico, anche con esercitazioni in scenari drammatici. Per il post terremoto esiste un piano statale “in caso di emergenza” approntato dal ministero della Salute e delle Emergenze federali».

Quali sono i passi principali necessari per ridurre il rischio sismico in un territorio?

«Al momento siamo riusciti a stabile un piano per aumentare la resilienza delle strutture, che include non solo gli ammodernamenti e le messe in sicurezza, ma anche la valutazione dei rischi, e soprattutto la preparazione alle emergenze, l’educazione e l’addestramento della popolazione, piani di evacuazione che prevedono l’utlizzo di scenari di disastro realistici, e piani di riparazione che assicurino la minore interruzione possibile della vita consueta e dell’economia locale. La salute pubbica e la sicurezza sono le nostre priorità».

Per quanto riguarda il post terremoto sono stati fatti passi avanti significativi negli ultimi anni?

«Gran parte delle strutture e delle abitazioni private californiane sono assicurate in caso di terremoto, grazie a una normativa che praticamente rende le polizze obbligatorie. E le assicurazioni applicano un forte sconto quando le strutture sono state messe a norma, quindi la ricostruzione delle abitazioni spesso non riguarda lo Stato. Noi al momento ci siamo concentrati sugli effetti a cascata di un disastro causato da un terremoto, effetti che dobbiamo ancora comprendere al meglio per poterli prevedere

Per saperne di più

DOMNIKI ASIMAKI Entrata a far parte della Scuola di Ingegneria Civile e Ambientale, presso il Georgia Institute of Technology nel 2005 come assistente, Domniki Asimaki -laureata in Ingegneria Civile presso l’Università tecnica nazionale di Atene, specializzata presso il MIT di Cambridgedopo una formazione europea della ricerca Network SAFERR in GDS a Parigi, ha lavorato come ricercatore post-dottorato presso l’Istituto per gli studi crostali all’Università della California, Santa Barbara. Quindi è diventata docente di ingegneria civile e meccanica al prestigioso CalTech, l’istituto di tecnologia della California. È membro dell’American Society of Civil Engineers, dell’Istituto per la ricerca Ingegneristica dei Terremoti, dell’American Geophysical Union, della Società sismologica americana, dell’Associazione internazionale per i metodi informatici e dei progressi della geomeccanica e del Centro Sismico della California del Sud. Le sue ricerche riguardano in particolare i metodi numerici in ingegneria sismica e geofisica e comprendono simulazioni a termine di risposta dinamica del suolo non lineare, l’interazione terreno-struttura e fenomeni di scattering in mezzi eterogenei, così come problemi inversi.

Piani di prevenzione e adeguamento delle strutture in California -http://www2.earthquakeauthority.com/earthquakerisk/Pages/Retrofit-Discounts-and-Incentives.aspx -http://resilience.abag.ca.gov/projects/soft_story_2016/ -http://www.caloes.ca.gov/For-Schools-Educators/Plan-Prepare/Earthquake-Preparedness -http://www2.earthquakeauthority.com/earthquakerisk/Pages/Retrofit-Discounts-and-Incentives.aspx Piani di emergenza in caso di terremoto -http://www.bepreparedcalifornia.ca.gov/Pages/Home.aspx -http://www.fema.gov/hazard-mitigation-planning 12/

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

Cover e quindi mitigare. Per esempio, un terremoto potrebbe cerchiamo insieme di aumentare il livello di prevenzione. danneggiare le condotte del gas, dare vita a un incendio Ora con loro stiamo lavorando per cercare di capire e allo stesso tempo causare i sistemi di distribuzione come il rilievo topografico regionale dell’area epicentrale idrica, rendendo impossibile ai pompieri spegnere ha contribuito ai modelli del danno». le fiamme. Le città di oggi sono sistemi nei sistemi Esiste un “modo sicuro” per costruire un’abitazione nei sistemi, e capire quali rischi corrono, anche in in modo che resista ai terremoti?

«No, purtroppo non esiste un modo più sicuro in comparazione l’uno all’altro è un area che il governo assoluto, ma dipende dalla regione in cui si trova la federale ci incoraggia a studiare, finanziando apposite struttura e dalle sue vulnerabilità. L’adeguamento dei ricerche». sistemi di sicurezza è costante e l’unico evento per Ci sono “tempi standard” per rendere nuovamente cui possiamo essere sicuri è agibili le zone colpite da quello che è già accaduto. Su un sisma secondo la sua U.S. Geological Survey quello successivo non si può intensità?

Fondata in seguito a un atto del Congresso del mai essere sicuri. Noi, anche «Purtroppo no, ovviamente 1879, la USGS (https://www.usgs.gov/) - unica grazie al governo federale, a ogni caso è a sé. Dipende da agenzia scientifica a lavorare per il Dipartimento quelli regionali e agli istituti di centinaia di variabili e non degli Interni degli Stati Uniti - viene consultata ricerca, possiamo puntare a è possibile avere standard. anche da partner e clienti per le sue competenze minimizzare i rischi modificando Quello che è certo è che la nelle scienze naturali e per l’enorme quantità di e adeguando i codici di design prevenzione riduce il rischio dati sulla biologia e sulla Terra in suo possesso. e generare incentivi per portare di crolli e quindi la necessità L’agenzia – leader mondiale nelle Scienze le strutture più vecchie al passo di ricostruire interi quartieri o naturali - fornisce informazioni scientifiche e monitorare i punti deboli nella città. Abbiamo un programma per descrivere e comprendere il pianeta, precedente versione del codice». denominato Shakeout (http:// minimizzare le perdite vitali e le proprietà in È dunque possibile www.shakeout.org, lanciato seguito a disastri naturali, gestire l’acqua, le minimizzare i rischi anche in nel 2008, aiuta le persone energie e le risorse minerali e migliorare e costruzioni più vecchie? nelle scuole, le famiglie, le proteggere la qualità della vita.

«Certo. La buona notiza è organizzazioni, a proteggersi Circa 10 mila scienziati e membri dello staff che ora ci sono tecnologie durante un sisma; il 20 ottobre dell’USGS lavorano in più di 400 location in tutti che permettono di mettere è prevista, come gli anni scorsi, gli Stati Uniti. relativamente in sicurezza anche un’esercitazione che anche gli edifici più antichi. Il problema vero è educare coinvolge diverse milioni di persone in tutto il mondo, i residenti ad adottare azioni per proteggere le loro Italia compresa; basta iscriversi sul sito, scaricare abitazioni; ridurre la corruzione nella fase di riparazione il material e seguire le indicazioni; il tutto è anche e ristrutturazione degli edifici pubbblici, e convincere in lingua italiana - ndr) per preparare la popolazione istituti privati, come le assicurazioni, ad applicare ai terremoti e a ogni evenienza possibile, grazie alla incentivi e sconti». collaborazione di decine di istituti e organizzazioni Esiste un modo per sapere quando avverrà un pubbliche che a seconda dei pericoli specifici in ogni terremoto in una determinata area? singola area modellano esercitazioni e prevenzione per «Non siamo ancora arrivati a questo, anche se reagire a vari tipi di scenari drammatici». abbiamo diversi sistemi per monitorare e tenere sotto Anche il Giappone ha una lunga storia di terremoti. controllo la situazione e ottenere indicazioni utili a Sotto il punto di vista tecnologico, ci sono molte prevedere in linea di massima l’attività sismica. Cosa differenze con la California? possiamo fare però è mitigare le conseguenze di un «Il Giappone è in generale molto meglio organizzato terremoto. Se i palazzi non sono costruiti secondo di noi. Un esempio? Il sistema di allerta integrato. Il gli standard, li farà crollare il loro stato non il fatto loro è molto più capillare e automatizzato. In caso di terremoto si fermano automaticamente i treni, le valvole, che non conosciamo il momento in cui arriverà il sisma. Il fattore umano, assieme agli sviluppi gli ascensori, i ponti, e ogni altro sistema che può in caso di malfunzionamento generare distruzione e morte. della tecnologia, è l’aspetto più importante. Piani di emergenza, ristrutturazioni, adeguamenti, costruzione Hanno automatizzato e previsto protocolli di reazione di nuove case secondo i nuovi standard e codici e per cercare di massimizzare la sicurezza e minimizzare le loro evoluzioni; educazione della popolazione e i rischi». assistenza del governo e altri incentive - come sgravi È informata sul sisma che ha colpito il centro Italia? fiscali, finanziamenti mirati e tagli dei premi delle «Sì, conosco gli aspetti tecnici, il tipo di sisma, la sua assicurazioni - sono gli unici modi per prevenire che intensità e il percorso, ma non so come è stato gestito. un terremoto si trasformi in tragedia».

Sono in contatto con diverse università italiane e n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/1 3

Cover DOPO IL SISMA IN CENTRO ITALIA – PARLA L’INGEGNERE STRUTTURISTA

DALLA SCOSSA DI TERREMOTO AL PROGETTO PER “RESISTERE” ALDO SIGNORELLI

L

a scossa sismica esprime un’oscillazione repentina del suolo e del sottosuolo, caratterizzata da una significativa accelerazione del piano sul quale si insediano gli edifici i quali tendono a mantenere “per inerzia” la loro iniziale configurazione e quindi subiscono stati di spostamento differenziati alle diverse altezze e sollecitazioni conseguenti (più accentuate ai livelli altimetrici inferiori).

L’azione sismica è calcolabile - in base alle Norme NTC 2008 di cui al D.M. 233 del 14/01/2018 (che si rifanno agli Eurocodici) - seguendo una procedura che porta all’identificazione dell’accelerazione orizzontale sismica massima in funzione di uno studio identificativo della sensibilità o della predisposizione al sisma del territorio.

Il valore dell’accelerazione sismica orizzontale massima ag è stabilito zona per zona dalla vigente Norma Tecnica ed è localmente amplificato dai fattori topografici e di sottosuolo dello specifico sito in base alle caratteristiche intrinseche dei fabbricati oggetto di progettazione (morfologia e materiali usati per le strutture che il progettista decide): la norma propone dei parametri riduttivi dell’azione sismica in ragione della relazione tra l’azione e la “risposta” stessa sismica fornita dal fabbricato.

Non potendo il Progettista intervenire sui valori dell’accelerazione orizzontale massima (desunti sulla base di analisi geognostiche e di studi statistici), questi può comunque operare - nell’ambito della progettazione strutturale - individuando le caratteristiche costruttive meno vulnerabili all’azione tellurica. Si tratta quindi di valutare come bilanciare opportunamente duttilità e resistenza degli elementi che compongono la struttura del fabbricato.

Il Progettista attribuisce all’intelaiatura strutturale un comportamento che deve essere dissipativo e dimensiona gli elementi principali (pilastri) con resistenza tale da garantire il mantenimento dell’integrità degli elementi portanti. Nel caso di un evento sismico importante e pericoloso, il criterio di sacrificare anticipatamente taluni elementi (travi) consentono che si plasticizzino (senza rompersi) così da contenere e limitare i danni alla struttura e salvaguardare le persone.

La duttilità dell’apparato strutturale consente un comportamento del fabbricato in cui l’energia del sisma viene dissipata attraverso deformazioni cicliche che, nell’ottica di privilegiare la salvaguardia della vita umana, in certa misura sacrificano l’apparato edilizio e in parte anche quello strutturale.

Ne consegue che gli effetti dell’accelerazione sismica massima (stabilita dal D.M. 14/01/’08) per ogni località del territorio nazionale, possono essere ridotti a seconda delle caratteristiche costruttive del fabbricato fin’anche nell’ordine dell’80%.

Tale constatazione dimostra che un’impostazione e poi uno sviluppo accorto del progetto strutturale possono significativamente aumentare il grado di affidabilità dell’opera. Un dimensionamento fondato sulle caratteristiche prestazionali che l’immobile vuole assicurare per il proprio arco di vita, può garantire dunque un’assai aumentata sicurezza a parità di magnitudo tellurica. La definizione della capacità del fabbricato a far fronte alle azioni sismiche è nelle possibilità del progettista che ha gli strumenti per bilanciare la tutela della vita umana con il mantenimento delle funzioni in relazione alla vita dell’opera e al “periodo di ritorno del sisma”.

14/

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

Che cosa succede durante un movimento tellurico, come si mitiga l’azione sismica sugli edifici esistenti e si aumentano le garanzie per quelli di nuova costruzione. Tra imposizioni legislative e caratteristiche prestazionali, il ruolo centrale del progettista

L’ing. Aldo Signorelli

Cover DOPO IL SISMA IN CENTRO ITALIA – L’ATTIVITÀ ORGANIZZATA DAL CNI

NOI, INGEGNERI VOLONTARI AD AMATRICE Come altre emergenze, anche il sisma che in agosto ha colpito con particolare violenza Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo ha visto in prima linea –nelle operazioni di solidarietà– gli ingegneri liguri, che coordinati dalla Protezione civile sono andati ad eseguire i sopralluoghi di agibilità post sismica. Ogni Ordine ha raccolto le disponibilità –La Spezia attraverso l’IPE– e i professionisti volontari stanno continuando a partire a scaglioni, secondo i bisogni e anche i giorni che riescono a strappare a ferie e permessi. L’ingegnere civile strutturista Sara Frumento, iscritta a Savona, ha partecipato ai sopralluoghi e come suoi colleghi, previa frequentazione di un corso abilitante seguito poi da un esame finale, fa parte dei tecnici agibilitatori del Nucleo Tecnico Nazionale.

I

SARA FRUMENTO sidenti, altri che invece avevano le seconda casa e voleval terremoto in Italia Centrale è un evento che ha portato no metterla a disposizione degli abitanti sfollati (l’iniziativa nuovamente alla luce le criticità del costruito italiano ed in “Amatrice solidale”). particolare ha posto l’attenzione su come gli interventi di Il sopralluogo consiste in un’analisi visiva e fotografica riparazione/ristrutturazione debbano essere opportunamen- dell’edificio, con una corrispondente valutazione del danno te progettati e contestualizzati. patito sia dagli elementi portanti che non. L’insieme delle So che queste appaiono, ahimè, parole di circostanza all’in- informazioni raccolte, attraverso la scheda Aedes, consendomani dell’ennesima tragedia. Ma vogliono sottolineare te di esprimere un giudizio sintetico (valido per la durata una grave mancanza: la cultura della prevenzione sismica, dell’emergenza): A: edificio agibile; B: temporaneamente la possibilità contemplata che gli edifici civili ordinari (come inagibile (tutto o parte) ma agibile con provvedimenti di pronle abitazioni) possano subire danni salvaguardando la vita dei to intervento; C: parzialmente agibile; D: temporaneamente loro occupanti. inagibile da rivedere con approfondimento; Come altri miei colleghi, liguri e non, ho E: inagibile; F: inagibile per rischio esterno. partecipato ai rilievi per stabilire l’agibilità In sostanza, con questo giudizio, esteso al post-sismica appunto degli edifici ordinari, solo periodo di emergenza, il tecnico dichiaquelli per i quali i proprietari hanno fatto opra se la costruzione è in grado o meno di portuna istanza di sopralluogo. sopportare una scossa di uguale intensità a Per noi, tutto inizia con la compilazione del quella già patita. modulo reso disponibile on-line dal ConsiCi sono frazioni in cui il sisma ha colpito in glio Nazionale degli Ingegneri (CNI), in cui modo grave le costruzioni, in particolare in si indica fra l’altro l’abilitazione ad effettuaalcuni contesti abitativi sono messi a nudo re l’attività richiesta, che si ottiene dopo un interventi postumi alla costruzione dell’edicorso di almeno 60 ore, e un esame scritto ficio che hanno aggravato lo stato di danno: e orale. coperture pesanti, cordoli in calcestruzzo La mia esperienza si svolge dal 20 al 27 setarmato non adeguatamente collegati alla tembre 2016: arrivo a Rieti, destinazione la struttura sottostante, murature di scarsa scuola vicina alla Dicomac, dove avviene la qualità non efficacemente ammorsate sia formazione delle squadre, e l’assegnazione nel proprio spessore sia nell’intersezione Perimetrazione ad Amatrice del centro di coordinamento di riferimento, con altri paramenti murari. A questo si agda cui partono le attività di sopralluogo. La mia squadra viene giunge il racconto dell’inquilino o del proprietario: chi aveva destinata al Centro Operativo Comunale di Amatrice. scelto quel paese perché tranquillo ed ignaro che si trovava Alla prima riunione operativa veniamo avvisati che i km da in zona sismica, chi uscendo di casa si era diretto, anziché percorrere saranno molti: il Comune di Amatrice ha infatti nella piazza del paese, verso la via di fuga più vicina e questa moltissime frazioni, c’è chi dice 96. Si arriva alla tenda o al decisione presa nell’arco di pochi secondi gli aveva salvato la container in cui opera il centro operativo (COC), superando vita, altri ancora che avevano prestato soccorso ai vicini per diversi posti blocco e abbandonando il navigatore per segui- essere poi vittime degli sciacalli. re le deviazioni provvisorie causate da interruzioni e frane. Tutte storie che ti fanno osservare la costruzione non come Il COC è in prossimità della scuola di Amatrice e della zona un insieme di muri, ma come contenitore di vita e di ricordi, rossa opportunamente perimetrate, e il confronto con i tecni- difficili da ricostruire. ci che ci sono già da qualche giorno rende tutto più realistico. La settimana corre velocemente e non c’è giorno in cui non Ogni sopralluogo è uno spaccato di vita, un racconto: l’infor- sia contenta di aver partecipato a quel corso, aver conosciuto mazione che ricorre più spesso è quanto sia durata la scossa queste realtà e colleghi che come me hanno messo a disposismica, 140 secondi, un’eternità! Abbiamo incontrato re- sizione le propria professione. n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/1 5

Cover DOPO IL SISMA IN CENTRO ITALIA – SUPERARE GLI OSTACOLI CON LA PREMIALITÀ

DETRAZIONI FISCALI PER FAVORIRE LA “PREVENZIONE DEL RISCHIO” DOMENICO PINO Presidente Ordine Ingegneri Imperia

N

ell’ambito del Progetto “Casa Italia”, la Rete delle Professioni Tecniche ha recentemente presentato una proposta per la prevenzione del rischio sismico con l’introduzione del “Fascicolo del fabbricato” e della “Certificazione sismica obbligatoria”. Il primo prevede un monitoraggio degli edifici pubblici e privati consentendo di definire gli interventi finalizzati alla mitigazione del rischio. Il secondo, strettamente legato al primo, prevede la certificazione sismica degli immobili da attuarsi inizialmente nelle compravendite e negli affitti a corredo delle nuove costruzioni, con estensione successiva a tutti gli immobili; ovvero ad ogni edificio potrebbe essere assegnata una lettera (dalla A alla F) che ne riassuma, in modo similare alla Certificazione Energetica, le sue caratteristiche in termini di sicurezza strutturale.

Purtroppo questo è il motivo per cui finora il fascicolo del fabbricato, nonostante se ne parli da anni, ha sempre incontrato grandi ostacoli. Forse non si è sufficientemente approfondito il riflesso che questo strumento, come la documentazione relativa alla sismica, possono avere sul deprezzamento degli immobili nel caso siano riscontrate carenze o criticità strutturali. Le strutture, come è noto, non hanno mai particolarmente condizionato il valore di un immobile, sul quale ha sempre inciso di più il suo aspetto estetico/ architettonico. Tant’è vero che i proprietari si preoccupano generalmente di qualificare i propri immobili con opere di finitura e/o impiantistiche, intervenendo sulle strutture solo in caso di gravi criticità statiche.

In sostanza oggi, in assenza di una vera cultura della prevenzione (sensibilità manifestata solo in occasione di eventi tragici) il valore commerciale degli immobili sembra essere prioritario rispetto a quello della prevenzione dei rischi.

In considerazione di questo aspetto, certo non secondario, è necessario che le nostre proposte siano “fattibili” non solo sotto l’aspetto tecnico, ma anche sotto quello della sostenibilità economica. È necessario incentivare/ sostenere i proprietari con meccanismi efficaci di premialità e sgravi fiscali, in attesa che le migliori qualità strutturali diventino anche un maggior valore dell’edificio.

Le detrazioni fiscali del 50% e del 65% applicate in edilizia, hanno già riscosso un grande interesse da parte dei cittadini, ma per gli interventi finalizzati all’adeguamento e miglioramento antisismico delle strutture degli edifici, sono necessarie detrazioni fiscali eccezionali che, per un periodo di almeno 2 anni, prevedano “bonus” ben più elevati degli attuali.

Perciò ritengo debba essere riconsiderata la nostra proposta di circa 2 anni fa che prevedeva una detrazione fiscale del 100% per l’adeguamento sismico delle strutture, riducendola eventualmente al 90% per il miglioramento ed all’80% per i consolidamenti locali, stimolando così l’iniziativa dei proprietari e perseguendo contestualmente l’interesse dello Stato sotto il profilo economico (maggiori introiti dall’attività edilizia con impulso all’occupazione) e sociale mediante la piena applicazione della cultura e della strategia della prevenzione per l’incolumità di migliaia di vite umane e il risparmio di miliardi di euro.

16/

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

Il Fascicolo del fabbricato e la Certificazione sismica, proposti dalla Rete delle Professioni tecniche, possono rappresentare una grande opportunità se viene stimolata l’iniziativa dei proprietari degli immobil

Professione UNIVERSITÀ – VIAGGIO NELLA SCUOLA POLITECNICA / 2

LA MATRICOLA DI OGGI? GUARDA AL DOMANI GIANFRANCO SANSALONE

«O

ggi investire in ingegneria o economia è più conveniente che farlo in Btp. È più a lungo termine e dà un risultato più ampio». Nel suo studio in Villa Giustiniani Cambiaso, sede della Presidenza della Scuola Politecnica, 1.300 matricole, 7.000 studenti e un migliaio di laureati l’anno, esordisce con una considerazione letta sul Sole 24 Ore il prof. Aristide Fausto Massardo Il tema, per chiudere questo primo viaggio iniziato nel numero di giugno di “A&B” per fare un punto della situazione, tra la chiusura delle medie superiori e l’inizio del nuovo anno accademico, delle chances che offre oggi Ingegneria e come sono legate al territorio, porta inevitabilmente al discorso dell’occupazione. E proprio il giorno in cui ci incontriamo, sui giornali campeggiano i dati della Fondazione Migrantes sulla fuga degli italiani all’estero scoraggiati dalla carenza di lavoro e dal precariato: 107 mila in un anno, di cui il 36,7% giovani dai 18 al 34 anni.

«Che stiamo attraversando un momento di crisi non c’è dubbio – dice Massardo guardando i titoli che gli mettiamo sotto gli occhi – ma le dico una cosa. Mi sono laureato in Ingegneria Meccanica nel 1978 e già allora in Italia non era semplice la situazione. Io trovo che nel nostro caso il problema non sia il Paese che forma ingegneri che poi vanno all’estero, ma che queste persone poi fanno fatica a rientrare, perché all’estero crescono, acquisiscono nuove competenze che non riportano in patria. E questo il loro Paese non lo capisce, anche se il Governo dice di voler agire su questo aspetto, ma i risultati al momento sono davvero carenti.

I ragazzi (e le loro famiglie), poi, scelgono cosa studiare secondo “mode” del momento, sono influenzati da vari fattori, e non sempre solo dall’andamento del mercato del lavoro e dalle opportunità reali. Da noi ci sono corsi che mantengono una certa stabilità e costanza come Ingegneria Elettrica e Chimica, su numeri piccoli, e le corazzate Meccanica e Navale su numeri grandi e che sono da anni in continua leggera crescita. Piace sempre molto ai giovani e anche alle donne l’area civile ambientale, che però ha subito una leggera flessione, suppongo legata alla crisi contingente del mercato dell’edilizia e delle infrastrutture. L’ingegneria informatica continua anch’essa nelle sue ottime performance, in particolare poi la robotica, la biongegneria. Tutto ciò dimostra che questa “fuga” verso l’estero dei giovani laureati è spesso contingente. Peraltro chi sa che cosa succederà fra 5 o 10 anni? Quali saranno e specializzazioni più richieste? Ora si parla di industria 4.0, la cantieristica è in un momento d’oro, e così per altri settori, ma tra cinque anni di cosa avremo realmente bisogno? È davvero difficile stabilirlo adesso.

Altro aspetto è quello della professione: è un campo che molti dei nostri studenti non prendono da subito in considerazione, ma che in seguito diventa estremamente interessante».

Non si può negare però che se i giovani se ne vanno il problema esiste adesso.

«Certo, e semmai, come dicevo, quello che c’è da fare è come compensarlo per farli tornare. Vede, il problema dell’orientamento iniziale è molto importante per fare la scelta migliore, e su questo noi investiamo tanto».

Come, prof. Massardo?

«Incontrando gli studenti delle quarte e quinte superiori. E poi continuando a seguire le matricole, perché il primo anno può rivelarsi difficile per molti (chi di noi lo ha dimenticato?) che rischiano di spaventarsi e incrementare il fenomeno dell’abbandono che è un problema serio che però non va confuso con il livello di preparazione, che deve essere eccellente. Bisogna anche concentrarsi sul fatto che le donne sono perfette per l’ingegneria ed è importante attrarle verso questa professione: infatti sono già il 20% degli gli iscritti. Il che è un buon segno, perché in passato non era così, erano pochissime».

Qual è la difficoltà più grande che incontrano le matricole?

«In generale non hanno problemi con le materie ingegneristiche, che anzi piacciono e sono seguite bene, quanto con quelle dell’area matematica e fisica, di cui spesso si portano dietro carenze di formazione generale. Posso dire - perché lo ricordo ancora da quando ero studente e perché da Preside lo vivo nel quotidiano – che i professori di matematica e fisica sono esigenti, ma anche molto disponibili con gli studenti. Inoltre, è stato attivato per

Il Preside Aristide Fausto Massardo: «Pure per gli ingegneri l’occupazione dipende dal mercato, anche se questa è una professione con specializzazioni che hanno un’alta richiesta di laureati.

Ci sono imprese che subiscono la crisi sotto casa ma in compenso lavorano in tutto il mondo».

Il segretario dell’Ordine Zanardi: l’impegno per l’orientamento nelle scuole medie e secondarie e l’evoluzione della professione

Da sinistra, il segretario dell’Ordine ing. Zanardi e il Preside della Scuola Politecnica ing. Massardo nello storico salone dell’Istituto

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/1 7

Professione Quattro Dipartimenti, 2 Poli decentrati, 30 corsi di laurea La Scuola Politecnica di Ingegneria dell’Università di Genova (http://www. ingegneria.unige.it), diretta dal preside prof. Aristide Fausto Massardo, ha sede centrale e presidenza nella Villa Giustiniani Cambiaso (1548) in via Montallegro 1 ad Albaro, e due Poli didattici decentrati in Liguria a Savona (www.cens.unige.it) e a La Spezia (www.unige.it/poli/laspezia. shtml) L’area di Ingegneria (Architettura si basa su un solo Dipartimento il DSA) ha quattro dipartimenti, 11 corsi di laurea triennale e 19 magistrale.

il primo anno un “programma d’ateneo” per chi fa un po’ fatica; che si mette in parallelo a tutte le iniziative dei nostri Corsi di Studio».

Di che cosa si tratta?

«Di un tutoraggio concordato con i docenti, spesso affidato a studenti degli ultimi anni, affinché le matricole possano capire se sono davvero tagliate per questo tipo di studi.

Piuttosto che perdere quattro anni, è meglio scegliere subito un’altra facoltà. L’abbandono è negativo per tutti, e va gestito perché si riduca. In tal modo anche noi potremo concentrare meglio le nostre risorse docenti e non.

D’altro canto, anche una volta laureati bisogna saper utilizzare abilità trasversali.

Per questo, ad esempio, teniamo un corso di “soft skills” durante il dottorato di ricerca, mirato appunto ad affinare capacità per redigere il proprio curriculum, come comportarsi sul luogo di lavoro, come lavorare in gruppo e così via… Spesso infatti abbiamo degli ottimi ricercatori, bravissimi a chiudersi in una stanza, ma poi hanno difficoltà a presentarsi, a parlare in pubblico, non riescono a rapportarsi al meglio con un mondo che è molto complesso e che devono convincere a finanziare le loro ricerche e non solo».

E così torniamo al problema dell’occupazione. Preside, ci sono corsi, oltre a quelli già citati, in cui c’è una sproporzione fra la forte richiesta del mercato e la mancanza di laureati?

«Detto che ingegneria risente come tutte le altre professioni degli andamenti del mercato, e citati Elettrica e Chimica che hanno una forte richiesta sul territorio e le matricole potrebbero essere più numerose; detto che Meccanica e Navale (dove la situazione nel Polo di Spezia, dovuta alla carenza di docenti è migliorata e speriamo si risolva del tutto) “tirano” come da tradizione, aggiungo ancora qualcosa. Cioè che non necessariamente un’impresa – e noi abbiamo ottimi rapporti con quelle che operano sul territorio – se non assume in Liguria vuol dire che è in crisi. Tanto è vero che in un 18/

DIPARTIMENTI DIBRIS – Dipartimento di informatica, bioinegneria, robotica e ingegneria dei sistemi. DICCA – Dipartimento di ingegneria civile, chimica e ambientale. DIME – Dipartimento di Ingegneria meccanica, energetica, gestionale e dei trasporti. DITEN – Dipartimento di ingegneria, elettrica, elettronica e delle telecomunicazioni.

CORSI Laurea triennale – Ingegneria Biomedica, Chimica e di processo, Civile e ambientale, Elettrica, Elettronica e tecnologie dell’informazione, Industriale e gestionale,

Informatica, Meccanica, Nautica, Navale, Scienze dell’Architettura.

Laurea Magistrale (2 anni) – Bioingegneria, Design navale e nautico, Digital Humanities/ Comunicazione e nuovi media, Energy engineering, Chimica e di processo, Civile e ambientale; Safety Engineering for Transport, Logistic and Production; Edile-architettura, Elettrica, Elettronica, Gestionale, Informatica, Meccanica/Energia aeronautica, Meccanica/ Produzione e progettazione, Navale, Internet and multimedia engineering, Robotic engineering, Scienza e ingegneria dei materiali, Yacht design.

Elettrica: dalle aziende 12 Borse di studio alle migliori matricole

Un riconoscimento che la dice lunga, e per esplicita ammissione. Senza tanti giri di parole: “noi abbiamo bisogno di ingegneri elettrici, laureati con questa specializzazione se ne trovano pochi, continuate a studiare bene perché appena laureati potrete considerare di avere un posto di lavoro assicurato. Intanto ecco 12 borse di studio da 1.000 l’una euro alle prime 12 matricole dell’anno classificate secondo la media Iris, che tiene conto dei voti e dei crediti ottenuti sugli insegnamenti di base Analisi matematica 1, Geometria e Fisica Generale”.

Foto di gruppo con docenti, tutor, matricole premiate, rappresentanti delle aziende e dell’Ordine degli Ingegneri di Genova

Succede in un’aula del Diten, a Sturla, la mattina del 7 settembre. Sui banchi, i premiati e i loro compagni; in cattedra il coordinatore del corso di Ingegneria elettrica prof.

Stefano Savio e poi, uno dietro l’altro, i rappresentanti delle aziende, fino al segretario dell’Ordine degli ingegneri che fa da “ponte” fra il mondo degli studi e quello della professione e del lavoro.

Savio, che specifica come l’indicatore interno Iris abbia diverse finalità, sottolinea come rispetto agli anni precedenti lo scarto di punteggio fra i primi 12 che ricevono la borsa di studio e le matricole che seguono in classifica quest’anno si sia talmente assottigliato da dimostrare come la “qualità” si sia spostata decisamente verso l’alto.

I rappresentanti delle aziende – non per caso tutti ingegneri elettrici usciti dall’università di Genova, che fra l’altro raccontano la loro esperienza di tecnici e manager in carriera – illustrano ai ragazzi, con slides e video, le caratteristiche delle loro imprese, la produzione, i progetti, il posizionamento sul mercato e quali molteplici ruoli ricoprono attualmente, in Italia e all’estero, gli “elettrici” in organico.

Ecco quindi in rapida rassegna passato presente e futuro di nomi storici dell’industria genovese e internazionale come Ansaldo Energia (c’è Mauro Priano), Ansaldo Nucleare (Andrea Bagnasco, dell’unità ingegneria elettrica ed automazione), Nidec Asi (il responsabile dell’Ingegneria elettrica Giorgio Grenno), RGM Spa e Fhase Motion Control (i rispettivi direttori tecnici Aldo Brondolo e Davide Tenti).

Il segretario dell’Ordine Roberto Zanardi, laureato a suo tempo all’Istituto di elettrotecnica, ha sottolineato come sia necessario «quando capita che la domanda sia maggiore dell’offerta, anche un profondo momento di riflessione da parte del corpo docente». (segue a pag. 19)

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

Professione (segue dalla pagina precedente)

L’ing. Mauro Priano premia le matricole Antonio Arcelloni, Alessandro Armellin e Federico Gusberti

L’ing. Andrea Bagnasco premia Giulio Birga e Michael Perfumo

L’ing. Davide Tenti premia Roberto Caviglia e Matteo Carratino

L’ing. Giorgio Grenno premia Luca Perotto e Silvia Tangari

Ling. Aldo Brondolo premia Davide Gnudi, Nicolò Messuri e Francesco Spinelli

incontro sulla geomatica delle gallerie che si è svolto nei giorni scorsi, proprio alcune aziende sottolineavano che seppure siano impegnate in cantieri in Liguria con limitata richiesta di giovani ingegneri, nello stesso tempo hanno molte consulenze e lavori in giro per il mondo, ad esempio in Australia dove cercano nuovi tecnici. D’altro canto, se si leggono le dichiarazioni di Bono, il Presidente di Fincantieri, si vede che l’Azienda ha lavoro ad oggi fino al 2025. Allora il problema non è laurearsi e trovare lavoro sotto casa, ma avere la consapevolezza che l’azienda sotto casa può offrirti lavoro anche in giro per il mondo».

L’Ordine degli Ingegneri di Genova segue da tempo questi processi da vicino, e tiene i contatti non solo con la Scuola Politecnica e, ovviamente le imprese del territorio, ma anche con le scuole superiori che possono formare i futuri studenti in ingegneria.

«In effetti – conferma il segretario Roberto Zanardi - abbiamo partecipato alle manifestazioni organizzate dalla Scuola Politecnica per affrontare il tema dell’orientamento, e saremo presenti al prossimo Salone dell’Orientamento in novembre, organizzato dalla Camera di Commercio.

Ci siamo resi conto che il collegamento con l’Università deve essere migliorato e come Ordine continueremo a dare la nostra massima disponibilità. Questo rientra nei nostri compiti di difesa della professione: il nostro intento è poter indirizzare lo studente verso un corso di studio che ad oggi e nell’immediato futuro possa dare le migliori garanzie. Comunque sia il nostro messaggio in questo senso abbiamo cercato di lasciarlo».

Poi il discorso si sposta sui cambiamenti della professione: «Negli ultimi 10 anni – dice il segretario – il concetto si è ampliato.

Dalla libera professione esercitata in uno studio di proprietà o associato, si va sempre più verso la grande azienda, laddove il direttore tecnico ed i suoi collaboratori firmano tutti i progetti, svolgendo di fatto l’esercizio della professione.

Riguardo le “tendenze” nella scelta dei corsi di studio, ci sono oggi, come ieri, alcune “preferenze-tipo” che non rispondono alle necessità reali.

In passato nei Civili dell’area ambientale c’è stata una notevole richiesta, mentre lo strutturista è una figura poliedrica da sempre molto ricercata.

I meccanici, infine, siano “caldi” o “freddi” se si occupano di energia o di trasmissioni - sono ingegneri che non hanno problemi di mercato».

(La prima puntata del servizio sui corsi di Ingegneria, è uscita nel numero di 6 di giugno di A&B, nelle pagg. 19-20)

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/1 9

Professione IL BICENTENARIO DELL’ISTRUZIONE NAUTICA STATALE

MA DOVE VANNO I MARINAI? A GENOVA, DA DUECENTO ANNI Giulia Danieli

C

’è un legame speciale che unisce i diplomati all’Istituto Nautico “San Giorgio” di Genova. E c’è chi giura che rimane per tutta la vita. Come Guido Barbazza, presidente di Wärtsilä Italia, conosciuto anche come ”il genovese volante” titolare dell’omonima rubrica sul quotidiano Il Secolo XIX, in cui racconta le sue singolari esperienze in giro per il mondo: «Il mare è la mia passione fin da ragazzo e il Nautico ha influito moltissimo nella mia vita professionale. Era una scuola, quasi un’Accademia, che dava stimoli particolari. Facevamo esercitazioni come i marinai, nei corridoi c’erano le foto degli ex diplomati, si sentiva molto lo spirito “di corpo”, l’orgoglio di appartenenza». Ebbene, l’Istituto Tecnico dei Trasporti e Logistica “Nautico San Giorgio”, con l’associazione dei suoi ex allievi e il Collegio Nazionale Capitani Lungo Corso e Macchina, dal 15 ottobre fino a dicembre sarà parte attiva delle celebrazioni del Bicentenario dell’Istruzione Nautica Statale della Marina Mercantile.

Anima della manifestazione - presentata ufficialmente alla Fiera del Mare durante il Nautico il 24 settembre nello “Spazio Ingegneria” - è Francesco Boero, presidente dell’associazione “Ex allievi dell’Istituto Nautico San Giorgio” e past president dell’Ordine degli Ingegneri di Genova, che patrocina il bicentenario della marineria genovese, la più antica d’Italia.

Un’occasione significativa, al punto che alla presentazione è intervenuto anche il vice presidente vicario del Cni, Fabio Bonfà, annunciando che per l’occasione il Consiglio Nazionale degli Ingegneri, in collaborazione con l’Università di Genova, organizzerà in tutt’Italia un corso gratuito di formazione con crediti sugli aspetti dell’evoluzione dell’ingegneria navale, su quella marineria insomma che vede Genova protagonista nella storia e con un’esperienza universitaria di ben 145 anni.

«Chi si diploma al Nautico – spiega Massimo Figari, docente di Costruzioni e Impianti navali e coordinatore dei corsi di Ingegneria Navale alla Scuola Politecnica di Genova - è generalmente orientato a non iscriversi all’Università. Sulle nostre 120 matricole all’anno, purtroppo solo una decina proviene dal Nautico. Comprendo che per laurearsi è necessario studiare molto e avere tanta determinazione e tenacia, ma io consiglio sempre di fare un passo in più e di impegnarsi per conseguire la laurea in Ingegneria Navale, perché oltre a ottenere un accrescimento culturale importante, offre molti sbocchi lavorativi».

La preside Angela Pastorino, laureata in Fisica e prima donna a dirigere lo storico “San Giorgio”, fornisce il quadro della situazione: «Il nostro Istituto è molto amato dalla città. Chi è stato studente del Nautico lo rimane per tutta la vita e il Bicentenario sarà un’occasione di incontro molto importante tra gli ex allievi e la città. Le due sedi, Genova e Camogli, contano 1.650 alunni e 180 docenti. Soprattutto gli studenti che hanno frequentato l’indirizzo di costruzione navale, poi all’Università in genere si iscrivono a Ingegneria».

L’apertura delle celebrazioni, il 15 ottobre presso Palazzo San Giorgio: 20/

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

Un programma di iniziative celebra - con il patrocinio dell’Ordine degli Ingegneri la più antica tradizione di insegnamento della navigazione in Italia. In primo piano lo storico Istituto Nautico “San Giorgio”.

Per l’occasione corso con crediti gratuito del Cni in tutt’Italia sull’evoluzione dell’ingegneria navale

L’ing. Francesco Boero

Professione nell’occasione sarà consegnato il premio San Giorgio e verrà presentato il programma degli eventi che termineranno a dicembre.

I titoli degli eventi previsti: “Duecento anni ma non li dimostra - Storia dell’Istruzione Nautica Statale della Marina Mercantile a Genova” (20 ottobre ore 16, Nautico “San Giorgio”, Calata Il Prof. Massimo Figari Darsena 1); “Il naufragio della S/S London Valour – professionalità ed eroismi” (10 novembre ore 16, “San Giorgio”, Calata Darsena 1); “Quale formazione per il futuro diplomato?” (16 novembre ore 10,30, Sala Centro Congressi Porto Antico); “Cerimonia di chiusura delle manifestazioni” (4 dicembre ore 20).

L’ing. Francesco Boero ci ha raccontato com’è nata l’idea della celebrazione: «Alcuni anni fa, dopo aver pubblicato il secondo volume sulla Storia del “S. Giorgio”, il comandante Virgilio Bozzo e il professor Armando Fioravanti, autori del libro, si misero alla ricerca della data dell’effettivo inizio a Genova dell’istruzione nautica. Ora, si può ragionevolmente ritenere che l’avvio di corsi di studi di nautica per la Marina Mercantile nel capoluogo ligure, finanziati e gestiti dallo Stato, non sia avvenuto prima del 9 marzo 1816, quando il re Vittorio Emanuele I dispose, con apposito editto, che Genova, Nizza e Cagliari fossero dotate di scuole di nautica per l’istruzione di ufficiali di Marina Mercantile. Il re diede l’incarico di provvedere all’ammiraglio De Geneys. tenendo quale riferimento proprio il 1816, ritenuto l’anno d’importanza storica, in virtù della decisione del monarca per formare i futuri capitani, ovvero i futuri comandanti del naviglio mercantile del Regno, a quel tempo, di Sardegna e poi, com’è noto, d’Italia.

Alcuni giorni prima Vittorio Emanuele I aveva istituito a Genova la Regia Scuola di Marina Militare, oggi Accademia Navale di stanza a Livorno».

Perché si è fatto riferimento all’anno 1816 e non prima o dopo?

«Perché prima non risulta, per lo meno dalla documentazione consultata, che esistessero a Genova scuole di nautica per la Marina Mercantile a carico dello Stato (Repubblica di Genova); quelle poche esistenti erano private. Dopo quella data si è pensato alla proclamazione del Regno d’Italia, il riferimento è parso riduttivo, in quanto a Genova non risulta esserci stata alcuna soluzione di continuità. La Regia Scuola di Nautica è rimasta, all’incirca, quella istituita nel 1816, pur con tutte le variazioni che il tempo ha reso necessarie».

Presidente, l’associazione degli ex allievi che lei

presiede conta 209 iscritti e molti di loro si sono distinti per le loro imprese. Oltre all’ammiraglio Luigi Durand de la Penne, eroe della Seconda Guerra mondiale, medaglia d’oro al valor militare, chi altro ricorda?

«Nel corso degli ultimi 200 anni molti allievi hanno studiato nella Scuola di L’ing. Guido Barbazza Nautica, dopo il diploma hanno percorso tutti i mari del globo coprendosi di onore e dimostrando elevata professionalità. Uno di questi è ad esempio il comandante Teresio Mario Monti. È stato uno dei primi piloti - primo italiano - assunti dalla Compagnia Egiziana del Canale di Suez nei giorni immediatamente successivi alla nazionalizzazione del Canale stesso, decisa dal Presidente egiziano Gabel Abdel Nasser. Aveva preso una decisione molto coraggiosa perché la situazione politica del momento era molto difficile. Il capitano pilota Monti si trovò al centro dell’improvvisa invasione da parte delle truppe israeliane della zona egiziana della penisola del Sinai. Il 15 settembre 1956 era sulla prima nave a “pilotaggio nazionalizzato”, la petroliera danese “Irlan” che faceva parte di un convoglio con altre undici navi. Quel giorno si fece onore in mezzo ai piloti accorsi da altri Paesi, tutti volontari ed esperti nella navigazione tra i ghiacci, negli estuari e lungo i fiumi del nord Europa o della Cina, aggiungendo altro lustro a quello già notevole accreditato alla marineria italiana».

La targa storica del “San Giorgio” a Genova/

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/2 1

Qui Ordine CONFRONTO TRA PRIMO CITTADINO DI GENOVA E PROFESSIONI TECNICHE IN FIERA

GARA “BLUE PRINT”, DORIA APRE ALLA COMPETENZA DEGLI INGEGNERI LUCA MEREU

L

o aveva detto Renzo Piano, firmando l’atto di donazione alle istituzioni cittadine: il Blue Print dovrà essere una grande occasione per i talentuosi progettisti in cerca d’autore. Lo ha sostanzialmente ribadito il sindaco di Genova Marco Doria, durante l’incontro con ingegneri e architetti che si è tenuto nel pomeriggio del 24 settembre – non a caso – nel cuore del complesso fieristico e del Salone Nautico: «In questo processo di trasformazione della città - i progettisti dovranno essere assoluti protagonisti», in un contesto di regia pubblica e investimenti privati.

Che l’ingegneria genovese non intenda convivere passivamente col progetto che ridisegnerà l’affaccio a mare della città è un messaggio – recapitato in più occasioni a chiare lettere dai rappresentanti dell’Ordine – che a Palazzo Tursi è stato recepito. Doria ha accolto con soddisfazione l’atteggiamento propositivo degli ingegneri genovesi, dichiarandosi pronto ad accettare la collaborazione e la competenza che i professionisti si sono detti pronti a mettere a disposizione nella valutazione dei progetti concorrenti.

Non solo: l’amministrazione comunale ha riconosciuto negli Ordini degli Ingegneri e degli Architetti anche potentI leve su cui è augurato di poter contare anche per cercare di attrarre, attraverso le rispettive (ed ampie) reti di contatti, potenziali investitori nazionali e internazionali, considerato che il Blue Print, per vedere aperti i cantieri, non potrà prescindere dal capitale privato.

Il dibattito – che a fianco del sindaco ha visto come relatori Roberto Orvieto e Paolo Raffetto (presidenti rispettivamente degli Ordini genovesi di ingegneri e architetti); Fabio Bonfà (vice presidente vicario dell’Ordine nazionale degli ingegneri); Diego Zoppi (consigliere nazionale degli architetti) e Carla Demaria (presidente di Ucina Confindustria nautica) – ha messo a nudo alcune criticità ma anche le grandissime potenzialità del complessivo riassetto del waterfront da Punta Vagno al Porto Antico. «Questa trasformazione - ha spiegato Doria - deve vedere i progettisti in prima fila, partendo dalle tavole di Piano. Nel bando del concorso internazionale (lanciato lo scorso luglio da Comune e Spim, c’è tempo fino a dicembre per presentare proposte - ndr) abbiamo inserito un parametro di valutazione che riguarda la sostenibilità economica, proprio perché l’amministrazione pubblica non ha la capacità di investire in un progetto di questa portata.

Basti pensare che nel ’92, per la riqualificazione dell’area Expo, arrivarono 750 miliardi di lire di contributi statali; oggi, dopo un dialogo col governo Renzi, arriveranno 15 milioni di euro.

Ovviamente ho ringraziato, ma il finanziamento è limitato e l’intervento privato diventa perciò imprescindibile».

Così, tutti gli stakeholders e le parti interessate, saranno chiamati ad un’operazione divulgativa e promozionale. «Il nome di Renzo Piano crea interesse – ha ricordato Doria – ma da solo non basta. Al momento, con la Blue Print

22/

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

Il sindaco pronto ad accettare la collaborazione dell’Ordine, che si è messo a disposizione anche per la valutazione dei progetti che arriveranno dai candidati a realizzare il disegno di Renzo Piano per il waterfront genovese

l’ing. Roberto Orvieto, il sindaco Marco Doria e gli architetti Paolo Raffetto e Diego Zoppi (foto Aba News)

Qui Ordine Competition in corso, non ho la volontà di interloquire con soggetti che potrebbero partecipare alla gara. Posso solo dire che il 60% dei contatti registrati sul sito sono italiani e il 40% stranieri, provenienti soprattutto da Regno Unito, Spagna e Stati Uniti. È fondamentale che all’estero si parli bene di Genova, come in effetti oggi accade, ed il Blue Print ci permetterà di lavorare ulteriormente su questa percezione positiva della città. Organizzeremo in Kazakistan, in Russia, in Cina e probabilmente anche a Parigi convegni come questo, per presentare il progetto e il concorso. Per attrarre investitori dovremo dare certezze, in termini di trasparenza delle procedure, e proporre una visione sul futuro della città a chi avrà voglia di progettare e investire».

Dopo aver ripercorso la storia recente dell’area fieristica – dalla proposta di Riccardo Garrone di realizzare il nuovo stadio della Sampdoria all’accordo con Renzo Piano di ripensare soltanto le volumetrie esistenti, passando per la levata di scudi del Coni per salvare il PalaSport – Doria ha ricordato come il confronto tra tecnica e politica sia destinato a riguardare anche altri nodi “urbanistici” irrisolti, quali le aree di Ilva ed Erzelli, ed altri tessuti da riqualificare come la Lanterna, San Benigno e la Stazione Marittima, dove si interverrà per rimuovere gli ostacoli che impediscono la vista a mare.

Roberto Orvieto ha accolto con favore le parole del Sindaco e ha delineato la doppia funzione a cui l’Ordine genovese si candida. «Il Blue Print – ha detto – rappresenta una sfida e una scommessa che Genova non può permettersi di perdere; va realizzato assolutamente perché aumenta vertiginosamente la qualità urbana. Noi ingegneri ci crediamo. Si tratta di un progetto ambizioso, di sviluppo e di qualità. Non dimentichiamo che le competenze urbanistiche stanno nel dna dell’ingegneria e anche per questo ci teniamo a dare un contributo diretto, collaborando sulle scelte: abbiamo spiegato al Sindaco che vogliamo far parte dei tavoli decisionali e che l’amministrazione deve tenerci in considerazione in tutte le fasi, con un parere continuo e bidirezionale. Doria si è detto contento che siamo partiti in questa direzione e noi siamo particolarmente contenti che

L’ing. Carlo Bonfà, vice presidente vicario del CNI, e la presidente Ucina Carla Demaria (foto Aba News)

lui abbia scelto questo incontro per ricordare gli altri tessuti cittadini che andranno riqualificati».

Come Ordine abbiamo una rete nazionale capillare, siamo 260 mila, molti sono anche imprenditori e hanno collegamenti con reti internazionali, ha ribadito Orvieto.

«Inoltre – ha aggiunto - abbiamo un Dipartimento Esteri collegato con tutte le associazioni internazionali della categoria. Possiamo portare al Blue Print nuovi progetti, nuovi pareri, nuovi interessamenti... Lo stesso Salone Nautico ne uscirà potenziato. Sarà integrato alla città, al suo centro storico. Per l’ingegneria nautica rappresenta una mole di lavoro e di indotto che non vogliamo perdere».

Infine, il presidente dell’Ordine provinciale ha sottolineato il filo diretto che dovrà legare capitale “esterno” e know-how genovese. «Al momento – ha detto – il progetto del nuovo waterfront presenta aspetti delicati da mettere in ordine, come la cantieristica portuale e la ricollocazione dei circoli nautici. Sono problemi superabili, che chi concorre potrebbe sviluppare e risolvere. La grande opera di ingegneria dovrà tenere conto del taglia e cuci, del rammendo, quindi chi farà il progetto dovrà conoscere molto bene Genova, sotto tutti i punti di vista. Sarebbe difficile operare per chi arriva da fuori. Quello tra investitore privato e competenza genovese è un connubio che per forza deve nascere e che chi amministra deve promuovere.

Col Sindaco ci siamo lasciati con l’impegno di proseguire questa sinergia. A Genova noi ingegneri siamo 5 mila, buona parte del tessuto tecnico della città: ribadiamo che siamo a completa disposizione del Pubblico, come già abbiamo fatto durante i momenti drammatici per la nostra città e la nostra regione, come le alluvioni, quando siamo stati gratuitamente a fianco delle Istituzioni e dei cittadini».

L’arch. Renzo Piano illustra il suo progetto Blue Print n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/2 3

Qui Ordine SAVONA – UNO STUDIO SU INCARICHI, PROCEDURE, FORMAZIONE E COMPENSI

UN SONDAGGIO DELL’ORDINE RIVELA IL “MONDO” DEi CTU FULVIO RICCI Presidente Ordine Ingegneri Savona

L

a professione di Ingegnere, come si sa, è svolta sotto una grande varietà di ruoli, tutti di estrema importanza, in quanto il professionista svolge spesso il ruolo di Pubblico Ufficiale: quando assevera una dichiarazione, firma un progetto, redige una consulenza per il Tribunale...

E questo indipendentemente dalla specializzazione, o dal fatto che la professione sia libera o subordinata, privata o pubblica.

Dopo numerose sollecitazioni giunte da colleghi, l’Ordine di Savona ha deciso di affrontare il tema dei Consulenti Tecnici d’Ufficio, in gergo CTU, ovvero, nel nostro caso, degli ingegneri chiamati a svolgere il ruolo di Consulenti del Giudice nell’ambito di vicende giudiziarie.

L’attività del CTU è quella che si svolge abitualmente nella propria vita lavorativa, ma con alcune particolarità. Innanzitutto la prestazione professionale non viene effettuata con lo spirito di professionisti che lavorano per vivere, ma nell’interesse esclusivo dell’alto interesse della giustizia, e questo di per sé dovrebbe essere più un onore che un onere. Quindi il CTU è tenuto a seguire una particolare procedura - di concerto con altri Consulenti di Parte - che molto spesso complica la consulenza stessa. Sostan-

24/

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

Per i Consulenti Tecnici dei Giudici emerge fra l’altro uno squilibrio fra il numero di specialisti iscritti e le consulenze assegnate: il 63% non ha mai avuto incarichi, il 6% più di 10. «È solo un rilevamento, ma forse il settore pubblico dovrebbe ricorrere di più ai supporti informatici».

La richiesta di formazione

Qui Ordine zialmente la sua attività però non differisce da qualunque altra, perché i concetti, le conoscenze, le capacità non sono diverse. Solo che alla fine del percorso non c’è un cliente, ma il Giudice al quale far conoscere la verità!

Nell’ottica di garantire un servizio per la collettività chiaro, efficiente e trasparente, l’Ordine ha voluto approfondire il tema effettuando un sondaggio tra i propri iscritti all’albo dei CTU. In base all’elenco fornitoci dal Tribunale, sono stati tutti contattati telefonicamente, e oltre il 60% ha risposto alle domande di un questionario, entrando nel dettaglio dell’attività del Consulente del Tribunale: scopo del sondaggio era fra l’altro capire come lavora, quali necessità ha per essere aggiornato sulla formazione professionale, se i compensi siano adeguati alle prestazioni svolte.

Lavoro e formazione: le maggiori difficoltà riscontrate sono legate alle procedure da seguire e ai compiti specifici del consulente. Questo aspetto è facilmente intuibile proprio per le caratteristiche intrinseche del lavoro dell’Ingegnere; infatti la preparazione culturale e le attività della professione sono indirizzate principalmente all’affrontare temi tecnici utilizzando il metodo scientifico.

Molto spesso le “procedure” sono invece una complicazione del lavoro, quando si cerca la soluzione tecnica del problema che, a volte, non guarda alla parte amministrativa.

Un Ingegnere è più vicino al mondo di un buon tecnico piuttosto che a quello di un buon avvocato: questo potrebbe essere un commento a caldo.

In sintesi ciò significa che la consulenza tecnica d’ufficio è più facile nella parte tecnica e quindi più ingegneristica, che nella parte amministrativa e di procedura.

Compensi: il soddisfacimento non è certamente totale, ma molto allineato con la media generale dell’attività professionale in genere.

Incarichi. Il sondaggio ha fornito un quadro anche degli incarichi assegnati, e qui la situazione è alquanto variegata. Il 10% circa del campione non ne ha mai ricevuti da quando è iscritto; questo valore ovviamente ha poco significato per chi lo è da un anno, ma è molto significativo gli iscritti ad esempio da 10. Nella distribuzione degli incarichi dell’ultimo anno, si riscontrano le seguenti

percentuali: circa il 63% non ha avuto incarichi, l’8% ne ha avuto 1, il 23% ne ha avuti meno di 10 ed il 6% più di 10. Questo mette in luce una scarsa rotazione dei CTU. Il problema forse è dovuto alla poca attitudine del mondo pubblico a gestire i processi con supporto informatico: una procedura di questo tipo sarebbe infatti molto semplice da gestire. Forse un altro motivo è legato all’inerzia con cui gli apparati pubblici, oberati dalla burocrazia, riescono a volte a compiere gli atti più semplici. Certo è che la tanto auspicata rotazione, peraltro prevista dalla normativa in vigore, non è rispecchiata.

Questi dati sono ovviamente forniti da un semplice sondaggio e quindi non sono certificati, però i risultati sono comunque chiari ed inequivocabili.

Ma come si diventa Consulenti Tecnici d’ufficio?

Chi è interessato a svolgere questa particolare attività, si iscrive all’Albo dei CTU con una semplice domanda, ed attende la decisione dell’apposita Commissione che delibera l’iscrizione. Ovviamente il candidato deve avere competenze e caratteristiche di specchiata moralità. Il conferimento degli incarichi avviene da parte del Giudice con un sistema a rotazione tra i vari iscritti all’Albo e la legge prevede anche un limite agli incarichi che si possono conferire a un singolo iscritto. Proprio per far funzionare il criterio della rotazione.

Dal punto di vista morale, svolgere la propria attività professionale in qualità di Consulente del Giudice significa prestare la propria opera per il supremo valore della Giustizia, e quindi con il massimo sforzo possibile in riferimento soprattutto a quanto previsto dal Codice deontologico.

Infatti la nostra norma etica recita: «L’ingegnere deve adempiere agli impegni assunti con diligenza, perizia e prudenza e deve informare la propria attività professionale ai principi di integrità, lealtà, chiarezza, correttezza e qualità della prestazione».

Quando un ingegnere è chiamato a svolgere un compito di questa importanza, ha il dovere deontologico verso la professione, e morale verso la Giustizia, di tenere un comportamento irreprensibile. Questo è il motivo per cui la norma che regola l’ingresso nell’Albo dei CTU richiede alti livelli di moralità e correttezza, che assieme alla professionalità, garantiscono il giudice che ne effettua la nomina.

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/2 5

Qui Ordine SAVONA – DECOLLA IL PROGETTO REALIZZATO CON L’UNIVERSITÀ

IL GRUPPO “ENERGIA GIOVANE” SVILUPPA LAVORO E RISPARMIO GABRIELE CALZAVARA

I

l progetto “Energia Giovane” è sviluppato dall’Ordine degli Ingegneri in collaborazione con l’Università degli Studi di Genova – Polo di Savona. L’idea nasce per rivalutare la figura professionale dell’ingegnere. L’iniziativa sottolinea l’intento di evidenziare come chi svolge questa professione possa trovare nuova energia e spinta verso il mercato del lavoro, conferisce maggiore importanza e spazio soprattutto ai giovani ed è aperto anche ai professionisti più esperti che desiderino ampliare le loro conoscenze e competenze. Pertanto, in quest’ottica, rappresenta una vera e propria opportunità di crescita e di forte sinergia tra i vari settori dell’ingegneria.

In questa prospettiva si istituisce insomma una nuova categoria di specializzazione professionale, non legata a un singolo professionista (esperto in impianti, in strutture, in sicurezza, in….) ma a tema di integrazione tra tutte le ingegnerie, costituito da un gruppo di ingegneri.

I professionisti che vorranno aderire al gruppo di lavoro dovranno seguire un breve corso di specializzazione e sostenere un esame finale certificato dall’Università.

L’obiettivo è offrirsi ai clienti e al pubblico con la massima trasparenza ed un’omogeneità delle conoscenze nei vari ambiti dell’ingegneria.

Tra le principalità attività di lavoro “Energia Giovane”, maggiore attenzione andrà ai temi dell’energia e del risparmio energetico. Altri possibili settori: turismo (alberghi e settori ricettivi, ecc.), condomini, attività commerciali, abitazioni civili, Pubblica Amministrazione (scuole, asili, ecc.).

Inoltre sono già stati studiati e predisposti progetti da proporre anche riguardo: analisi dei consumi energetici dell’attività e valutazione su come ottenere un risparmio solo modificando i comportamenti o modificando la gestione degli impianti; valutazione e risparmio sui costi di acquisto di energia elettrica e gas definendo possibili strategie economiche; diagnosi energetiche che permettano di effettuare una fotografia impiantistica dell’attività e formulare proposte di miglioramento in dettaglio; progettazione di Impianti solari termici, di fotovoltaici, a pompa di calore di riscaldamento tradizionale; illuminazione a LED; domotica.

Uno strumento fondamentale su cui si basa la progettazione svolta da “Energia Giovane” è l’utilizzo degli strumenti finanziari oggi presenti sul mercato (credito bancario, finanziamenti regionali a fondo perso/tasso agevolato, nuovo conto termico nazionale) per avvicinare il cliente alle nuove tecnologie grazie a finanziamenti in grado di velocizzare il tempo di rientro dell’investimento.

Per far conoscere alle istituzione ed ai clienti finali il nuovo gruppo di lavoro, sono stati definiti seminari e incontri tecnici, con visite ad un impianto fotovoltaico, uno eolico e uno idroelettrico.

Dalla volontà di rivalutare la figura dell’ingegnere a un articolato programma per l’abbattimento dei costi energetici ma anche per incentivare l’utilizzo degli strumenti finanziari disponibili sul mercato e indurre investimenti finalizzati all’uso delle tecnologie

Il Campus di Savona

26/

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

Qui Ordine GENOVA

LA SINTESI DEL BILANCIO 2015-2016 GIANLUIGI CALZETTA Tesoriere Ordine Ingegneri Genova Entrate - Il consuntivo della gestione economico finanziaria stimato sulla base di 4.690 Iscritti a ruolo al 1° gennaio 2016 dell’Ordine degli Ingegneri della provincia di Genova per e sulla previsione di nuove iscrizioni nel corso dell’anno di l’anno 2015 presenta al capitolo Entrate di competenza 68 nuovi Colleghi a quota ridotta e 34 a quota intera, nonché proventi per un importo complessivo di E. 581.082,56, a sulla previsione di 60 Colleghi al secondo anno di iscrizione fronte della stima del Bilancio di E. 650.000,00. La differenza con quota ridotta pari a E. 52,00. Il Consiglio ha deciso di di circa 70.000,00 E. è imputabile al mancato introito di mantenere invariata sia la quota associativa intera di 135,00 quota parte del contributo relativo all’anno 2015 dovuto.

E., sia quella ridotta di 52,00 a favore dei giovani ingegneri, In particolare a fronte di MAV emessi per un importo di E. nonché di mantenere tale facilitazione al secondo anno di 612.900,00 relativi alla quota intera (E. 135,00) risultano iscrizione, stanti le difficoltà lavorative e professionali già incassati E. 537.435,00, mentre risulta completamente evidenziate. È confermato anche l’esonero per i 92 Senatori incassato il contributo relativo alla quota ridotta (E. 52,00) dell’Ordine non esercitanti. Il Consiglio di Disciplina verrà per un importo di E. 3.484,00. Occorre sottolineare la maggiormente coinvolto per i provvedimenti disciplinari tendenza in aumento dei mancati pagamenti, dovuti nella conseguenti al mancato pagamento del contributo annuale. maggioranza dei casi alle difficoltà economiche che sono Uscite - Il capitolo delle Uscite per l’anno 2016 presenta evidenti nella vita sociale quotidiana. Peraltro occorre un ammontare complessivo di 685.000 E. a fronte di un recuperare tali quote, e sarà compito della Segreteria, su importo stimato al capitolo Entrate di 685.000 E. Il pareggio indicazioni del Consiglio. di Esercizio dell’Ordine, istituzionalmente Ente Pubblico Uscite - Il consuntivo della gestione economico-finanziaria non economico, è quindi obbiettivamente raggiunto in sede dell’Ordine degli Ingegneri della provincia di Genova per previsionale. l’anno 2015 presenta al capitolo Uscite di competenza l’importo Tabella Bilancio Consuntivo al 31 dicembre 2015 e Preventivo 2016 complessivo di E. 620.763,61, a fronte della stima del Bilancio

Preventivo Consuntivo Preventivo

01/01/2015 31/12/2015 01/01/2016 di E. 652.000,00. Da sottolineare ENTRATE al riguardo degli oneri di E.1.01) Quote di partecipazione degli iscritti 636.531,00 563.423,00 665.052,00 contribuzione al CNI che l’entità E.2.01) Entrate per iniz. culturali ed aggior.ti profess.li 0,00 8.265,00 10.248,00 complessiva è commisurata al E.2.02) Entrate derivanti da prestazioni amministrative 5.800,00 2.897,00 2.700,00 E.2.03) Rendite e proventi finanziari 5.000,00 5.045,56 5.000,00 numero degli Iscritti risultanti E.2.04) Poste correttive e compensative 1.200,00 1.452,00 1.500,00 all’ultima riunione di Consiglio E.2.05) Entrate non classificabili in altre voci 1.469,00 0,00 500,00 del 2015.

TOTALE ENTRATE finali 650.000,00 581.082,56 685.000,00 Risultato di gestione - In E.5.01) Partite di giro 0,00 0,00 0,00 definitiva, il Consuntivo della TOTALE ENTRATE 650.000,00 581.082,56 gestione economico finanziaria 685.000,00 dell’Ordine per l’Esercizio USCITE 2015 chiude, al netto degli U.1.01) Attività dell’Ordine 177.000,00 171.653,05 180.000,00 U.1.02) Spese per il personale 113.400,00 126.820,71 112.000,00 accantonamenti di legge e U.1.03) Spese postali, telefoniche e canoni diversi 9.000,00 11.844,01 12.000,00 di quelli prudenzialmente U.1.04) Spese per acquisto di beni e servizi 101.000,00 101.786,73 138.000,00 disposti per sussistenti ed U.1.05) Spese conduzione ufficio Sede Ordine 73.825,00 62.531,54 73.000,00 eventualmente emergenti U.1.06) Spese per assicurazioni 3.750,00 3.696,50 3.700,00 impegni d’Istituto, nonché di U.1.07) Oneri diversi 26.000,00 19.909,07 20.975,00 U.1.08) Contributi associativi 118.325,00 118.325,00 117.250,00 eventuali imprevisti a futuri U.1.09) Poste correttive e compensative 5.000,00 0,00 5.000,00 Esercizi, con il risultato positivo U.1.10) Fondo di riserva per spese impreviste 5.000,00 0,00 5.000,00 di 2.337,00 E. U.2.01) Acquisto beni patrimoniali 10.000,00 4.197,00 10.075,00 BILANCIO DI PREVISIONE 2016 U.2.03) Indennità di anzianità 7.700,00 243,00 8.000,00 Entrate - Il Bilancio ordinario TOTALE USCITE finali 650.000,00 620.763,61 685.000,00 di previsione per l’anno 2016 U.4.01) Partite di giro 0,00 0,00 0,00 TOTALE USCITE 650.000,00 620.763,61 685.000,00 presenta al capitolo Entrate, NOTE competenze complessive La disponibilità liquida al 31 dicembre 2015 risulta così ripartita: stimate pari a 685.000 E. I Accantonamenti vincolati 194.422,00 contributi associativi annuali Liquidità libera 314.261,00 degli Iscritti che costituiscono Totale disponibilità liquida 508.683,00 la risorsa economica L’indennità di anzianità risulta per la parte corrispondente all’imposta su T.F.R. fondamentale dell’Ordine, L’accantonamento T.F.R, da inserire a preventivo, non comporta un’uscita di cassa. intervengono per 665.052,00 L’accantonamento risulta effettuato per Euro 6.707,00 Vedi Stato Patrimoniale Passivo – T.F.R. Imposta sostitutiva 11% su TFR Euro 243,00 Vedi Stato Patrimoniale Passivo – Debiti tributari E., pari al 97,1% dei proventi Totale Euro 6.950,00 Vedi Conto Economico - Oneri di Struttura totali attesi. L’importo è stato n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/2 7

Qui Ordine BILANCIO

IMPERIA: LE PRINCIPALI CIFRE IN SINTESI ENRICO IGENITO Tesoriere Ordine Ingegneri Imperia L’esame del Bilancio consuntivo 2015 attraverso il suo quadro riassuntivo, evidenzia un continuo incremento sul capitolo della formazione. Detto incremento risulta in valore assoluto sia sulle entrate che sulle uscite del suddetto caitolo. Questo risponde alla crescente attivita dell’Ordine per ampliare l’offerta formativa e contestualmente per dotarsi di tutti gli strumenti necessari a a garantire un buon livello qualitativo. La necessità di adeguare la tenuta contabile, in relazione anche ai nuovi adempimenti fiscali relativi alla partita IVA, ha richiesto l’adozione di nuovi strumenti informatici volti a semplificare il crescente carico di lavoro del nostro Ordine. Per quanto concerne il bilancio di Previsione, si è guardato con particolare attenzione al contenimento delle spese correnti, anche in relazione ad un prevedibile calo delle entrate sul capitolo dei contributi a carico degli iscritti. Questo in ragione di un potenziale calo del numero degli iscritti.

Conforta osservare che anche nell’esercizio corrente vi è un incremento nelle entrate sul capitolo della formazione in linea con le previsioni dell’esercizio.

LA SPEZIA

Prospetto

Preventivo / Consuntivo 2015 - Preventivo 2016 CLAUDIA BEDINI Tesoriere Ordine Ingegneri La Spezia

28/

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

Qui Ordine BILANCIO

SAVONA, LA RELAZIONE DEL TESORIERE PER 2015-2016 DIEGO PASTORINO Tesoriere Ordine Ingegneri Savona

Conto Consuntivo 2015 Il Consuntivo 2015 si chiude con entrate pari a 175.021 EUR ed uscite pari a 166.447 EUR, ovvero con una sopravvenienza attiva pari a 8.574 EUR. I risultati sono inferiori all’anno precedente (+16.591,35) per effetto di quanto segue.

Le ENTRATE rimangono costanti e derivanti in larghissima parte dalle quote di iscrizione. Questo deriva anche dalla precisa scelta di ridurre al minimo i costi per gli iscritti ai corsi di formazione che rimangono a quasi esclusivo onere dell’Ordine (di seguito anche OISV).

Risulta tuttavia un effetto positivo sulle entrate dovuto al recupero di una buona parte dei morosi.

Le USCITE non direttamente relazionabili a servizi per gli iscritti sono state ulteriormente ridotte con azioni mirate a spese varie di rappresentanza e utenze. Gli effetti di tali azioni sarà evidente anche negli anni successivi. È stata anche effettuata una razionalizzazione degli abbonamenti alle riviste ed adesione onerosa ad enti ed associazioni.

- Sono aumentate le spese per l’erogazione diretta di servizi agli iscritti ed in particolar modo ai corsi di

formazione, non solo per quanto riguarda le spese vive (affitto locali, pagamento docenze) ma anche per le attività di marketing che l’Ordine ha posto in essere per aumentare la conoscenza dell’OISV da parte degli stakeholders presenti e potenziali.

- Continuano gli investimenti sulla piattaforma di gestione di tutte le attività (totalmente o parzialmente) automatizzabili al buon fine di concentrare le attività dell’OISV e della Segreteria al supporto diretto degli iscritti riducendo il più possibile costi e tempi delle attività routinarie (ad esempio gestione delle iscrizioni corsi, stampe certificati, ecc.). Si prevede la conclusione del processo nell’esercizio 2016.

Previsionale 2016 La previsione 2016 è in linea con il conto consuntivo 2015 salvo una previsione ulteriore delle spese dirette alla formazione ed all’azione di divulgazione dei valori (tecnici e deontologici) dell’Ingegnere presso le istituzioni ma anche verso la cittadinanza con lo scopo ultimo di “svecchiare” l’immagine dell’Ingegnere, aprire nuove opportunità di lavoro.

I temi chiave del 2016 saranno la multidisciplinarità (ovvero la necessità di un approccio integrato ai problemi che abbracci tutti e tre i settori dell’ingegneria) e il supporto ai giovani ingegneri.

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/2 9

Qui Ordine

FEDERAZIONE REGIONALE DEGLI ORDINI DEGLI INGEGNERI DELLA LIGURIA Piazza della Vittoria, 11/10 – 16121 Genova - C.F. 95045940103 www.federazioneingegneri.liguria.it -PEC federazione.liguria@ingpec.eu

Presidente Paolo Caruana (SP); Segretario Claudia Bedini (SP); Consiglieri Domenico Pino (IM), Giuseppe Anselmo (IM), Nicola Berlen (SV), Maurizio Michelini (GE), Domenico Muccio Palma (GE), Roberto Orvieto (GE), Fulvio Ricci (SV), Roberto Zanardi (GE).

ISCRITTI COMPLESSIVI ALBI PROFESSIONALI INGEGNERI LIGURIA Sezione A 6.828 - Sezione B 238 – TOTALE 7.066 (di cui 6.093 uomini e 973 donne)

GENOVA

IMPERIA

Piazza della Vittoria, 11/10 16121 Genova Tel. 010.593840 - 010.593978 Fax 010.5536129 - C.F. 80039470101 www.ordineingegneri.genova.it PEC ordine.genova@ingpec.eu ordine@ordingenova.it info@ordineingegneri.genova.it

Via della Repubblica, 11 18038 Sanremo (Imperia) Tel e Fax 0184.530799 - C.F. 81001410083 www.ordineingegneriimperia.it PEC ordine.imperia@ingpec.eu info@ordineingegneriimperia.it loredana@ordineingegneriimperia.it

Presidente Roberto Orvieto Vice Presidenti Domenico Muccio Palma, Marco Sartini Segretario Roberto Zanardi Tesoriere Gianluigi Calzetta Consiglieri Arturo Antonelli, Laura De Biasio, Andrea Del Grosso, Claudio Firpo, Diego Fonsa, Riccardo Franchini, Maurizio Michelini, Mauro Nalin, Silvio Rossi, Aldo Signorelli.

Presidente Domenico Pino Segretario Mauro Ausonio Tesoriere Enrico Ingenito Consiglieri Giuseppe Anselmo, Fiorenzo Borro, Simone Di Marcoberardino, Lorenzo Falciola, Gianluigi Pancotti, Riccardo Restani, Fabio Sappia, Gian Paolo Trucchi.

ISCRITTI ALBO PROFESSIONALE Sezione A 4.599 - Sezione B 117 TOTALE 4.716 (di cui 4.075 uomini e 641 donne) al 31 agosto 2016

ISCRITTI ALBO PROFESSIONALE Sezione A 468 - Sezione B 19 TOTALE 487 (di cui 421 uomini e 66 donne) al 31 agosto 2016

LA SPEZIA

SAVONA

Via Vittorio Veneto, 99/2 - 19124 La Spezia Tel. e Fax 0187.732768 - C.F. 80017220114 www.ordineingegnerilaspezia.it PEC ordine.laspezia@ingpec.eu segreteria@ordineingsp.com

Corso Italia, 8/11 - 17100 Savona Tel. 019.822678 e Fax 019.822696 C.F. 80003460096 www.ordineingegnerisavona.it PEC ordine.savona@ingpec.eu ingegneri.savona@ordineingegnerisavona.it

Presidente Paolo Caruana Vice Presidente Daniele Guerrieri Tesoriere Claudia Bedini Segretario Marco Fanton Consiglieri Michele Codeglia, Stefano Fusi, Riccardo Marangoni, Stefano Pasquali, Simone Tesconi, Marco Vescovi, Gianfranco Zucconi.

Presidente Fulvio Ricci Vice Presidente Nicola Berlen Tesoriere Diego Pastorino Segretario Maria Alessandra Binaghi Consiglieri Diego Bergero, Franca Briano, Daniele Cabrini, Gabriele Calzavara, Claudio Gagliolo, Marcello Macciò, Danilo Muraglia.

ISCRITTI ALBO PROFESSIONALE Sezione A 699 - Sezione B 28 TOTALE 727 (di cui 640 uomini e 87 donne) al 31 agosto 2016

ISCRITTI ALBO PROFESSIONALE Sezione A 1.062 - Sezione B 74 TOTALE 1.136 (di cui 957 uomini e 179 donne) al 31 agosto 2016

30/

- n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

m ail box L’Iplom ci scrive: «Il rispetto delle norme, l’intervento immediato dell’azienda, la superficialità dei media: sono necessarie innovazioni che vedano l’Ordine in prima linea»

L’ORDINE: «I VERI PROBLEMI SONO SOSTENIBILITÀ E RESPONSABILITÀ» Ing Gianfranco PEIRETTI, RSPP-HSE Manager IPLOM SPA, Coordinatore Regionale AIAS Liguria - A distanza di oltre 5 mesi dall’evento della rottura dell’oleodotto, Iplom ha finalmente ripreso le sue attività produttive. Sono stati mesi di intenso lavoro nei quali l’azienda ha investito oltre 3 milioni di euro per interventi di miglioramento dell’affidabilità e nell’automazione. Molti di più quelli spesi per le attività di messa in sicurezza del territorio (circa 9 milioni), operazione complessa, condotta con tempestività e professionalità attivando procedure di emergenza con l’intervento dei supporti esterni operanti in regime di reperibilità, e il coordinamento affidato a una ditta specializzata. L’approccio è stato completato con l’intervento lato mare di mezzi nautici. I 581 mc sversati sono stati rimossi dall’ambiente asportando oltre 5.600 t di emulsioni oleosi dai corsi d’acqua e 5.900 t di terreno dagli alvei dei torrenti. L’escalation mediatica ha fatto sì che non sempre le comunicazioni riprese dai media siano risultate approfondite dovendo rincorrere l’audience. Così il mondo

della logistica petrolifera è apparso come una sorta di “far west” al di fuori di ogni controllo. Niente di più falso.

Infatti gli oleodotti sono soggetti ai controlli di prevenzione incendi, delle Commissioni ex art. 48 CdN, al rilascio delle abilitazioni edilizie, concessioni demaniali, permessi di accesso in alveo, ecc. Per operare, in assenza di legislazioni specifiche come per i gasdotti, il gestore applica standard internazionali consolidati, per la cui validazione si affida ad Enti quali ad esempio l’Istituto Italiano della Saldatura, che assicurano la necessaria autorevolezza e indipendenza. L’esperienza vissuta conferma come il dotarsi di strumenti di “business continuità”/“recovery plan” ed adottare un approccio integrato basato sulla valutazione del rischio in accordo con le nuove norme ISO, sia indispensabile per uno sviluppo sostenibile. Le istituzione dovranno emanare regole chiare ed applicate, ed il nostro ordine professionale dovrà svolgere un ruolo di primo piano dell’intero processo di innovazione.

Risponde l’Ing. Maurizio Michelini, direttore editoriale di A&B - Grazie al collega per il contributo, confidando che questi strumenti di valutazione del rischio possano evitare, per il futuro, nuovi disastri ambientali.

Per il passato, la giustizia farà il suo corso.

A quanto pare, esistono regole nazionali ed europee che impongono il diametro minimo delle vongole o la data di scadenza delle mozzarelle, ma per la sicurezza degli oleodotti poco o nulla... In assenza di regole, non può che valere il buon senso e la diligenza del buon padre di famiglia, oltre al più prezioso elemento che consente di trovare le migliori soluzioni ai problemi non codificati: l’ingegno, da cui il termine Ingegnere. Lo sviluppo sostenibile è tale se vengono contemperati tre requisiti fondamentali: sostenibilità economica, ambientale e sociale.

I giudici verificano le responsabilita e i tecnici operano secondo norma o buona prassi, ma è la politica che deve scegliere se accettare o meno uno stabilimento in un determinato contesto abitativo o naturale, secondo i principi dello sviluppo sostenibile.

Di fronte a queste scelte si può essere o meno d’accordo, ma “tanto di cappello” a chi le compie, e a chi si espone dicendo ciò che pensa, in questo momento storico

di apatia generale che Dante avrebbe forse considerato come ignavia. Evitiamo, però, quell’ipocrisia perbenista che porta ad essere “ecologisti a casa nostra”, spostando altrove le attività “sporche”; magari in territori economicamente più disagiati dove gli abitanti, loro malgrado, sono costretti a scegliere se vivere nell’inquinamento o morire di fame nella natura incontaminata.

Dal punto di vista tecnico, non c’è dubbio che il sistema ordinistico debba avere un ruolo di primo piano nell’intero processo di innovazione. E lo ha, a partire dall’essere azionista UNI e dal partecipare ai tavoli di studio delle norme. Ma questo incide solo per l’aspetto della metodologia tecnico-gestionale per la riduzione del rischio.

La vera domanda, però, è di natura politica, e poco riguarda il nostro Ordine: qual è il livello di rischio ambientale che può essere accettato per evitare di chiudere un’azienda (conseguenze economiche) e creare centinaia o migliaia di disoccupati (conseguenze sociali)? Questo è il punto, perché la sicurezza al 100% non esiste. E che la politica non scarichi la responsabilita di tali scelte sui cittadini: chi mai voterà per avere una discarica o una raffineria a casa... Poi, il popolo non sempre è garanzia di buone decisioni: ricordiamoci chi ha vinto un noto referendum indetto da Pilato circa 2000 anni fa...

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016 -

/3 1

Sommario

SOMMARIO 1 Il Rullo... di Rolli Vignetta a cura di S. Rolli 2 Post-Rullo “Messa in sicurezza” e “messa a norma”?

OK, purchè non sia “messa funebre” Maurizio Michelini 4 Editoriale Sisma, un’informazione corretta sia alla base della prevenzione rischi - Paolo Caruana 5 Uniamoci per lanciare la Liguria come terra ideale per l’hi-tech - Massimiliano Margarone 6 Qui Federazione Contabilizzazione e rinnovabili: l’energia che brucia la malafede 6 Condomìni: così dice la legge, il resto è fantasia Maurizio Michelini 9 Il bilancio della Federazione 10 CFP annui: non tutto è perduto - R. Orvieto 11 Cover «Contro il terremoto l’unico rimedio si chiama prevenzione» - Andrea Carugati 14 Dalla scossa di terremoto al progetto per “resistere” - Aldo Signorelli 15 Noi, ingegneri volontari ad Amatrice Sara Frumento 16 Detrazioni fiscali per favorire la “prevenzione del rischio” - Domenico Pino 17 Professione 17 La matricola di oggi? guarda al domani G. Sansalone 20 Ma dove vanno i marinai? A Genova, da duecento anni - Giulia Danieli 22 Qui Ordine 22 Gara “Blue Print”, Doria apre alla competenza degli ingegneri - Luca Mereu 24 Un sondaggio dell’ordine rivela il “mondo” dei CTU Fulvio Ricci 26 Il gruppo “Energia Giovane” sviluppa lavoro e risparmio - Gabriele Calzavara 27 I bilanci degli Ordini degli Ingegneri della Liguria 30 La Federazione e gli Ordini provinciali della Liguria 31 Mailbox - Lettera dall’IPLOM L’Ordine: «I veri problemi sono sostenibilità e responsabilità»

32/

n. 7-9 - Luglio-Settembre 2016

A&B - Atti e Bollettino di Informazione degli Ordini degli Ingegneri della Liguria Mensile della Federazione Regionale degli Ordini degli Ingegneri della Liguria - Codice Fiscale 95045940103 PEC: federazione.liguria@ingpec.eu www.federazioneingegneri.liguria.it Presidente: Paolo Caruana (Sp) Segretario: Claudia Bedini (Sp) Consiglieri: Giuseppe Anselmo (Im), Nicola Berlen (Sv), Maurizio Michelini (Ge), Domenico Muccio Palma (Ge), Roberto Orvieto (Ge), Domenico Pino (Im), Fulvio Ricci (Sv), Roberto Zanardi (Ge) Direttore Editoriale: Maurizio Michelini Reg. Tribunale Genova n. 64 del 25 marzo 1949 Anno LXVII N. 7-9 Luglio-Settembre 2016 Chiuso in redazione il 24 Settembre 2016 Direzione e Redazione: Piazza della Vittoria, 11/10 - 16121 Genova rivista@federazioneingegneri.liguria.it Editore, impaginazione, stampa: Nuova Grafica LP Via Pastorino, 200-202 r - 16162 Genova E-mail: graficalp@graficalp.191.it www.promogenova.it/grafica-lp/ Direttore Responsabile: Gianfranco Sansalone Hanno collaborato: Claudia Bedini, Gabriele Calzavara, Gianluigi Calzetta, Paolo Caruana, Andrea Carugati, Marina Chiarlone, Giulia Dianieli, Sara Frumento, Enrico Ingenito, Luca Lottero, Luca Mereu, Maurizio Michelini, Roberto Orvieto, Diego Pastorino, Domenico Pino, Fulvio Ricci, Stefano Rolli, Aldo Signorelli Grazie per la collaborazione alle segreterie degli Ordini degli Ingegneri di Genova, Imperia, La Spezia e Savona In copertina: Amatrice dopo il sisma (foto Sara Frumento); Domniki Asimaki, docente di Ingegneria civile e Meccanica a Los Angeles (foto CalTech/YouTube) Progetto editoriale: Agenzia Aba News abanews@abacomunicazione.it www.abacomunicazione.it Progetto grafico: Movie & Fashion Group Srl Di questo numero, scaricabile in pdf dal sito della Federazione, vengono spedite 10.500 copie cartacee a tutti gli iscritti agli Albi degli Ingegneri della Liguria, alle pubbliche istituzioni, ai giornalisti e ai soggetti di interesse per la categoria.

La riproduzione, anche parziale, del testo e delle immagini è consentita purché siano espressamente e citati la fonte e gli autori. È vietato riprodurre, anche in modo parziale, l’impaginazione grafica senza espressa autorizzazione della proprietà. Le immagini riprodotte sono della Federazione, di autori o di archivi regolarmente consultati, o sono state reperite presso fonti pubbliche e libere.

I marchi citati appartengono ai rispettivi proprietari.

Nel caso non sia stato possibile rintracciare eventuali detentori di diritti, l’editore si dichiara disponibile ad adempiere ai propri obblighi.

Il prezzo dell’abbonamento è compreso nella quota di iscrizione annuale per gli iscritti agli albi provinciali dell’Ordine, le copie in abbonamento a titolo oneroso sono in percentuale non inferiore al 50% del totale delle copie spedite.

Guido Carosini, Filippo e Francesco Parodi AGENZIA GENERALE DI GENOVA

Piazza Dante 8/4 - Genova - tel. 0105957567 e-mail: roberto.meschia.510@agenzie.realemutua.it

L'ing. Roberto Meschia, presso la nostra agenzia, è a disposizione dei colleghi per individuare con competenza specifica la migliore scelta assicurativa legata alla professione e per suggerire soluzioni personalizzate.

Alla copertura “Base” (RC Terzi + RC dipendenti) si possono aggiungere le condizioni facoltative: "Mancata rispondenza delle opere" e "Incarichi in materia di sicurezza" REALE MUTUA RISOLVE PER VOI IL PROBLEMA DEL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI D.LGS. 163/2006, DANDO COPERTURA ANCHE A CHI NON E’ ANCORA SUO ASSICURATO PER LA R.C. PROFESSIONALE



RC Auto



A tutti gli iscritti all'Ordine è riservato uno sconto fino al 40% sulle nostre tariffe RC Auto e Rischi Diversi (Furto/Incendio, Vandalici, Naturali, ecc.)

offre inoltre interessanti opportunità nella costituzione di un

Piano Individuale Previdenziale

consultateci per avere maggiori informazioni sui

vantaggi fiscali ad esso collegati.

Generiamo il futuro dell’energia

0 016 04/2 6 - Pet Peteergra P r af

Nuovi prodotti.

Nuove tecnologie.

Nuove competenze nel service.

Ansaldo Energia: protagonista internazionale nel mercato della generazione.

www.ansaldoenergia.com