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Panahgah.org

Coalizão Brasil-Afeganistão Brazil-Afghanistan Coalition

‫ایتالف افغانستان برازیل‬

Da plataforma Bing © Australian Bureau of Statistics, GeoNames, Microsoft, Navinfo, OpenStreetMap, TomTom, Wikipedia

Índice Apresentação Panahgah

Situação atual do Afeganistão

Cur

Resposta do Brasil frente a situação do Afeganistão

Brazil’s response to

Atividades de Panahgah Plano de traballho e procecimentos direcionais

Task p

Terno de Responsabilidade da Pessoa Acolhida

Term of Respon

Portaria Interministerial Brasileira - MRE-24

Brazilian Intermin

Table of Contents

Presentation of the Panahgah

rrent situation in Afghanistan

o the situation in Afghanistan Panahgah’s Activities

plan and directional procedures

nsibility of the Asylum Seeker

nisterial Ordinance - MRE-24

‫فهرست‬

‫معرفی پناهگاه‬ ‫وضعیت فعلی افغانستان‬ ‫پاسخ برازیل به بحران افغانستان‬ ‫فعالیت های پناهگاه‬ ‫برنامه کاری‬ ‫تعهد نامه‬ ‫ قانون فدرال برازیل‬MRE-24

‫پناهگاه‬ Apresentação

Presentation

Panahgah – palavra que dá nome à nossa entidade social –, significa em persa, Casa Segura. Somos uma organização que tem por meta atender pessoas em situação de vulnerabilidade, imigrantes, apátridas, solicitantes de refúgio e refugiados.

Panahgah – the word that gives name to our social entity – means in Persian, Safe House. We are an organization whose goal is to serve vulnerable people, immigrants, stateless people, asylum seekers and refugees.

Oferecemos assistência financeira para o translado e a residência, viabilizando o acesso à saúde, à segurança alimentar, à formação profissional, à possibilidade do estudo regular e à uma estrutura social de convívio.

We offer financial assistance for transportation and residence, enabling access to health, food security, professional training, the possibility of regular study and a social structure for living.

Recursos esses, que podem viabilizar a reconstrução de suas vidas, numa terra nova, longe de ideologias religiosas, de guerras e de guerrilhas, que lhes impõe diariamente o riscos da continuidade da vida.

These resources, which can enable the reconstruction of their lives, in a new land, far from religious ideologies, wars and guerrillas, which daily impose the risks of the continuity of life.

Acreditamos que a troca de experiências na valorização de culturas diferentes da nossa, gerará riqueza e desenvolvimento social. A construção de laços será uma oportunidade de tornar dinâmica e evoluída a interação entre indivíduos, restaurando, na prática, a dignidade e os ideais humanos.

We believe that the exchange of experiences in valuing cultures different from ours will generate wealth and social development. Building bonds will be an opportunity to make the interaction between individuals dynamic and evolved, restoring, in practice, human dignity and ideals.

‫معرفی‬

‫پناهگاه که در زبان فارسی به معنی محل امن و مصون است یک نهادی است که به منظور رسیدگی و همکاری با‬ ‫ تحت تعقیب غیر قانونی و مواجه با سایر مشکالت بخاطر عقاید و باور هایشان‬،‫ اشخاص بی سرنوشت‬،‫مهاجرین‬ .‫ فعالیت دارد‬،‫در کشور های مربوطه شان‬ ،‫ اموزش های مسلکی‬،‫ دسترسی به خدمات صحی و امنیت غذایی‬،‫ پناهندگی‬،‫خدمات ما در بخش های مهاجرت‬ ‫ هدف از‬.‫ خدمات حقوقی و فرصت های کاریابی میباشد‬،‫ فرصت های تحصیلی و تعلیمی‬،‫صنوف آموزش زبان‬ ‫عرضه این خدمات مهیا ساختن زمینه برای اغاز یک زندگی جدید در یک کشور دیگر و فارغ از مشکالت و‬ . ‫ تروریزم و سایر موارد میباشد‬،‫چالش های امنیتی و اجتماعی و نجات از تهدید های جنگ‬ ‫ همدیگر پذیری هستیم و میدانیم که این موضوع باعث غنامندی اجتماعی و‬،‫ما باورمند به تشریک تجربه ها‬ ‫ موثر و مفید گردیده و یک‬،‫ ایجاد روابط و احترام متقابل میتواند که باعث ایجاد روابط سالم‬.‫فرهنگی میگردد‬ .‫زندگی باعزت و مملو از فرصت هارا تسهیل میکند‬

Situação atual do Afeganistão

Current situation in Afghanistan

Resposta do Brasil

Brazil’s response

O Afeganistão - um país de aproximadamente 36 milhões de habitantes - está passando por uma grave crise humanitária após a queda da República Islâmica do Afeganistão, a retirada das forças americanas e da OTAN e a vitória de um grupo terrorista Talibã. O Talibã - ao assumir o poder - assumiu a responsabilidade não apenas de caçar e matar os membros do antigo governo, mas também de sujeitar o povo à perseguição racial, étnica, política e religiosa. O Brasil é o único país que abriu as portas para a chegada de afegãos, através da acolhida humanitária. A portaria nº 24 do dia 3 de setembro de 2021: “Dispõe sobre a concessão do visto temporário e da autorização de residência para fins de acolhida humanitária para nacionais afegãos, apátridas e pessoas afetadas pela situação de grave ou iminente instabilidade institucional, de grave violação de direitos humanos ou de direito internacional humanitário no Afeganistão.” Sabendo disso, a Panahgah tem trabalhado como “abrigo seguro”, acolhendo famílias afegãs em estado de vulnerabilidade.

Afghanistan - a country of approximately 36 million people - is experiencing a serious humanitarian crisis following the fall of the Islamic Republic of Afghanistan, the withdrawal of US and NATO forces and the victory of a Taliban terrorist group. The Taliban - upon taking power - assumed responsibility not only to hunt down and kill members of the former government, but also to subject the people to racial, ethnic, political and religious persecution. Brazil is the only country that has opened its doors to the arrival of Afghans, through humanitarian reception. Ordinance No. 24 of September 3, 2021: “Provides for the granting of a temporary visa and residence permit for the purpose of humanitarian reception for Afghan nationals, stateless persons and persons affected by a situation of serious or imminent institutional instability, of serious violation human rights or international humanitarian law in Afghanistan.” Knowing this, Panahgah has been working as a “safe shelter”, taking in vulnerable Afghan families.

‫وضعیت فعلی در افغانستان‬

‫ میلیون نفوس که در حال حاضر با یک وضعیت بحران انسانی بی سابقه روبرو است که بعد‬۳۶ ‫افغانستان کشوری است در اسیا و با‬ . ‫ خروج قواهای ناتو و پیروزی گروه تروریستی طالبان بوجود آمده است‬،‫از سقوط دولت جمهوری اسالمی افغانستان‬ .

‫ شکنجه و قتل نه تنها اعضای دولت قبلی و نظامیان کردند بلکه‬،‫گروه تروریستی طالبان بعد از رسیدن به قدرت شروع به اختطاف‬ ‫ دین و عقاید مختلف و متفاوت مورد تهدید و تعقیب های غیر قانونی قرار داده و‬،‫ مذهب‬،‫ جنسیت‬،‫افراد ملکی را نیز بخاطر باور ها‬ . ‫خطرات جدی مالی و جانی را بوجود اوردند‬

‫پاسخ برازیل در مقابل وضعیت افغانستان‬

‫برازیل یکی از محدود کشور هایی است که دروازه های کشور را برای مهاجرین و پناهندگان باز نگه داشته و به این ها خوش امد‬ . ‫میگوید‬ ‫ جمهوری فدراتیف برازیل با صراحت به آن عده افغان ها و سیار اشخاصی که در اثر‬۲۰۲۱ ‫ سپتمبر‬۳ ‫ مورخ‬۲۴ ‫امریه دولتی شماره‬ ‫ دین و یا افکار و دیدگاه های سیاسی‬،‫ مذهب‬،‫ جنسیت‬،‫ عقاید‬،‫واقعات اخیر با خطر جانی و مالی روبرو شده اند و یا بخاطر باور ها‬ . ‫ مال و خانواده هایشان در خطر است فرصت درخواست برای ویزه های بشردوستانه را میدهد‬،‫تحت تعقیب و تهدید هستند و جان‬ ‫ پناهگاه فعالیت های خود را برای کمک و رسیدگی به افغان های مهاجر و متضرر‬،‫با در نظرداشت و در حیطه صالحیت همین امریه‬ . ‫به قاطعیت و جدیت فعالیت میکند‬

Atividades de Panahgah

Panahgah’s Activities

1. Acolhimento respeitável: cada indivíduo ou família que chega ao Brasil é recebido por alguém que conhece um pouco de sua história, que poderá identificá-los, saber seu nome e suas principais necessidades. Esta mesma pessoa apoiará todo o trajeto do aeroporto até o assentamento e obtendo autonomia;

1. Respectable reception: each individual or family that arrives in Brazil is received by someone who knows a little about its history, who will be able to identify them, know their name and main needs. This same person will support the entire journey from the airport to the settlement and obtaining autonomy;

2. Integração cultural: Panahgah organizará aulas intensivas de língua portuguesa – com professores especializados nas línguas – para garantir uma transição perfeita e aulas de orientação cultural permitirão uma maior integração social;

2. Cultural integration: Panahgah will organize intensive Portuguese language classes – with specialized language teachers – to ensure seamless transition and cultural orientation classes will enable further social integration;

3. educação financeira: Panahgah também organizará sessões de exposição dos princípios que regem a economia brasileira, noções básicas sobre o dia a dia das operações financeiras, investimentos, impostos e sistema bancário;

3. Financial education: Panahgah will also facilitate sessions on exposure of the principles that govern the Brazilian economy, basic notions regarding day-to-day financial operations, investments, taxes and the banking system;

4. Orientação e apoio em regulamentações migratórias: apoio no entendimento das opções legais, direitos e obrigações relacionados a cada uma delas e acompanhamento pela equipe jurídica no processamento das solicitações efetuadas; e

4. Guidance and support in migratory regulations: support in understanding the legal options, rights and obligations related to each of them and monitoring by the legal team in the processing of requests made; and

5. Orientação e apoio no mercado de trabalho: apoio na procura de oportunidades de emprego de acordo com a capacidade de cada um, de forma a garantir estabilidade e independência financeira.

5. Guidance and support in the job market: support in the search for a employment opportunities according to the capacity of each one, in order to guarantee stability and financial independence.

Para alcançar nosso objetivo de ver acolhido o afegão que chega a nós, utilizamos as ferramentas abaixo:

To achieve our goal of welcoming the Afghan who comes to us, we use the tools below:

‫فعالیت های پناهگاه‬

:‌‫بمنظور کمک و رسیدگی هرچه بهتر و بیشتر به پناهندگان افغان فعاالیت های دیگریی را نیز رویدست گرفته است‬

‫ پذیرش با عزت‬.۱ ۳. ‫ عنعنه و کلتور افغان ها و‬،‫هر شخص و هر خانواده که به برازیل میرسد توسط تیم همکاران ما که آشنایی کامل با فرهنگ‬ ‫ همین تیم از لحظه اول با این خانواده میباشد و در تمام‬.‫همچنان خانواده های تازه رسیده دارد در میدان هوایی استقبال میگردد‬ . ‫ تنظیم اسناد و امکانات و استقاللیت همراهی خواهند کرد‬،‫مراحل از میدان هوایی الی جابجایی‬ :‌‫ ادغام اجتماعی‬.۲ ‫پناهگاه صنوف متمرکز و مناسب برای اموزش زبان پرتگالی را که توسط استادان مجرب و قوی پیش برده میشود و همچنان‬ . ‫برنامه های اموزش فرهنگی و کلتوری برای ادغام اجتماعی مناسب برای مهمانان فراهم خواهد اورد‬ ‫ پناهگاه همچنان تنظیم برنامه های آموزشی و آگاهی رسانی در مورد سیستم های مالی و اقتصادی برازیل و‬:‌‫ اموزش های مالی‬.۳ . ‫ مالیات و سیستم بانکداری میگردد را نیز تنظیم خواهد کرد‬،‫ سرمایه گذاری‬،‫سایر مواردیکه مربوط امورات مالی روزانه‬ ‫ پناهگاه همچنان خدمات حقوقی و رهنمایی را برای تمام مهمانان فراهم می اورد تا پناهندگان بتوانند در مورد تمام امکانات‬.۴ ‫حقوق اساسی و مسوولیت با معلومات کامل اقدام نموده و تیم حقوقی پناهگاه نیز در تمام موارد برای همکاری و هماهنگی با‬ . ‫پناهندگان آماده هر نوع همکاری است‬ ‫ برنامه ها‬،‫ تیم کاری پناهگاه همچنان در قسمت کاریابی و اشتغال زایی از طریق شبکه ها‬:‫ رهنمایی و همکاری برای کاریابی‬.۵ . ‫تفاهم نامه ها در زمینه کاریابی و اشتغال زایی را برای مهمانان ما فراهم خواهد اورد‬

SBT Brasil - 11 Jan 2022

A Panahgah tem registrado em seus bancos de dados o pedido de Abrigo Humanitário de mais de 1.000 Famílias, representando mais de 10 mil Afegãos em risco humanitário iminente. O Governo Federal, através do Ministério de Relações Exteriores viabilizou a concessão de Vistos Humanitários a todo Afegão que se encontre em risco diante da grave crise que atingiu o seu país. A Panahgah está iniciando uma campanha que visa localizar Entidades que se disponham a Acolher tais refugiados e ajudá-los a integrarem-se à sociedade brasileira. Durante todo o processo de pedido de Visto Humanitário, o Candidato, a Entidade Acolhedora e demais pessoas e instituições envolvidas no processo de Acolhimento serão permanentemente informadas pela Panahgah da evolução do processo junto à Embaixada do Brasil local e ao Itamaraty.

O Candidato solicita o Visto Humanitário pelo site do MRE - Ministério de Relações Exteriores do Governo Brasileiro, que emite um Protocolo

De posse do Protocolo do MRE, Candidato acessa o site Sentinela, informa dados pessoais e envia documentos por via digital.

Serviço de Triagem realiza procedimen tos de segurança. Se necessário pede completação dos documentos. Informa resultado da investigação para a Panahgah.

OPERAÇÕES NO BRASIL PANAHGAH-ITAMARATY-FINANCIADORES ENTIDADE ACOLHEDORA -ACOLHIDO

O sustento prevê o apoio integral para o mínimo de 18 meses e máximo de 24 meses.

EMBAIXADA DO BRASIL

Em função do suporte recebido de instituições filantrópicas estrangeiras, localizadas no Brasil e no exterior, representando pools de Igrejas Cristãs e ONGs, a Panahgah dispõe de recursos para o transporte, moradia, alimentação, atendimento médico-hospitalar-odontológico, suporte escolar, incluindo o aprendizado da língua Portuguesa.

CANDIDATO PARA O VISTO HUMANITÁRIO

Plano de trabalho e procedimentos direcionais

De posse do Protocolo do MRE, Candidato envia solicitação à Embaixada do Brasil em Teerã, Adu Dabi, Islamabad, Doha, Ancara ou Moscou

Aprovado o candidato após a análise de segurança, a Panahgah envia Carta de Suporte e solicita agendamento de Entrevista à Embaixada

Itamaraty solicita investigação do Candidato ao Visto Humanitário para a Agência Brasileira de Investigação e Polícia Federal

Se aprovado, Itamaraty autoriza a Embaixada do Brasil envolvida a conceder o Visto Humanitário ao Candidato

A Embaixada do Brasil realiza entrevista com Candidato. Informa resultado à Panahgah

A Embaixada do Brasil encaminha pedido e sua recomendação para o Itamaraty Brasília

Embaixada do Brasil emite o Visto Humanitário de 180 dias e comunica a Panahgah

O exodo: estima-se que 100 mil pessoas deixaram o Afeganistão

Panahgah pede emissão das Passagens aérea para Instituição Financiadora. Contata Candidato e Entidade Acolhedora

Instituição Financiadora emite passagens aérea e envia para Panahgah adiantamento de 6 meses de Suporte Mensal

Panahgah adianta 3 meses para custeio de aluguel para Entidade Acolhedora, referente à Caução de garantia da Locação

Entidade Acolhedora aluga e mobília a Casa, se possível com doações

Panahgah e Entidade Acolhedora organizam recepção e transferência do Candidato, agora na condição de Acolhido, para o Local-Cidade de Quarentena

Candidato faz check-up médico, odontológico, vacinas, exames de sangue e parasitológicos, e se dispõe a tratamentos específicos.

No momento previsto a Entidade Acolhedora fará o translado para a cidade definitiva, alojando o Abrigado na Casa para ele locada. A Entidade Acolhedora deverá acompanhá-lo nas seguintes operações: • ao Posto da Polícia Federal para os procedimentos previstos quando da concessão do Visto e emissão dos documentos de identificação (CPF e CRNM - Carteira de Registro Nacional Migratório);

Neste estágio o Acolhido assinará um Termo de Responsabilidade de Procedimentos. Neste momento a Panahgah esclarecerá sobre o valor de Suporte mensal que o Acolhido irá receber, através de depósitos bancários mensais regulares. Este será o procedimento padrão, salvo acerto antecipado com a Entidade Acolhedora, sujeito a aprovação da Panahgah.

Aviões lotam e partem para a “segurança” dos países vizinhos

• ao Ministério do Trabalho para a emissão da Carteira Profissional de Trabalho; • à Prefeitura para o registro junto ao CRAS Centro de Referência de Assistência Social; • ao Posto de Saúde para os devidos registros como beneficiário do SUS; • à entidade Escolar disponível, preferencialmente pública, ou particular, se fruto de doação; • à Instituição financeira para a abertura de uma Conta Bancária, fazendo a emissão de um Cartão de Débito; • Salvo acerto contrário, neste momento a Panahgah depositará um adiantamento de 2 meses do valor do Suporte (descontado o valor de aluguel). A partir do terceiro mês o valor de Suporte será mensalmente depositado na conta corrente do Acolhido; • Salvo acerto contrário, a gestão do valor será feita pelo Acolhido; • Registra-se que despesas inesperadas com medicamentos dispendiosos, tratamentos médicos, odontológicos, psicológicos e bens materiais, serão cobertos sob o regime de autorização prévia, sempre que possível; • O procedimento geral de regularização migratória será realizado pela Entidade Acolhedora, com orientação jurídica especializada oferecida pela Panahgah.

Plano de trabalho e procedimentos direcionais 1. Proposta de trabalho Objetivo geral: Acolhimento humanitário beneficiários do visto temporário Fundamento legal: Portaria MRE nº 24/2021 Público Alvo: nacionais afegãos, apátridas e pessoas afetadas pela situação de grave ou iminente instabilidade institucional, de grave violação de direitos humanos ou de direito internacional humanitário no Afeganistão. 2. Agentes Panahgah: realiza o planejamento estratégico, acompanhamento e coordenação das atividades Candidato/Acolhido: nacionais afegãos Financiadora: instituição que indica e dá suporte financeiro à realização da operação de abrigo Acolhedora: entidade que oferece o Abrigo. 3. Descrição das Ações •Antes da Concessão do Visto Humanitário: 3.01: Cadastro do Candidato e do Acolhedor 3.02: Encaminhamento de nomes 3.03: Submissão de requerimento de vistos 3.04: Checagem de dados 3.05: Encaminhamento pedido à Embaixada 3.06: Entrevista e checagem pelo Governo Brasileiro 3.07: Recebimento do Visto Humanitário •Após a Concessão do Visto Humanitário: 3.08: Embarque para o Brasil 3.09: Recepção e transferencia para Quarentena 3.10: Comunicação com as autoridades municipais, envolvendo o Prefeito, assistência social, saúde e educação. No tempo inicial de instalação dos Acolhidos, as visitas devem ser previamente autorizadas pela Entidade Acolhedora e pelos Acolhidos.

Recepção no Aeroporto: Na Recepção no aeroporto deverão comparecer pelo menos um representante da Panahgah e um da Entidade Acolhedora. É aconselhável o uso de uma Placa com nome dos Acolhidos no portão de saída do desembarque. Importante observar que as saudações efusivas podem não ser aconselhável, deixando que a ação parta dos Acolhidos. Os acolhidos serão encaminhados diretamente para o local onde realizarão a quarentena. Na adequação do veículo considerar o transporte das pessoas e suas bagagens. Recomenda-se dispor no veículo uma cesta de frutas comuns para evitar a alimentação dos Acolhidos em restaurantes e lanchonetes do aeroporto e das estradas. Quarentena: De acordo com as instruções das autoridades da Saúde, a quarentena deverá ser feita pelos viajantes imunizados ou não contra o Covid-19, pelo prazo mínimo de 14 dias. As medidas de isolamento poderão ser interrompidas desde que realizada a testagem negativa, após o 5º dia da chegada do passageiro ao Brasil. No caso específico dos afegãos, tendo em vista outras doenças não erradicadas no Afeganistão, como o sarampo, por exemplo, recomenda-se a quarentena de todo o grupo. A quarentena ocorrerá em local provido de dormitórios, sanitários adequados e distintos para cada sexo, salas de aulas suficientes para atendimento de adultos e crianças. A higienização do local, uso de máscaras, deverá atender aos protocolos de saúde conforme orientação do município, através dos serviços de Vigilância em Saúde.

“Os país tornam-se covardes e fazem qualquer coisa para salvar os filhos” - Filósofo militar afegão

Durante a quarentena deverão ser avaliadas as vacinas a serem aplicadas, segundo calendário vacinal do Ministério da Saúde e prestado primeiros atendimentos médicos, caso necessários. Os acolhidos têm intensa reação a picadas de pernilongos ou outros insetos aqui no Brasil. A mesma reação também ocorreu em sírios. Recomenda-se que sejam ofertados repelentes para uso constante além de adoção de outras medidas que possam afastar os insetos, como raquete elétrica à pilha. Quando for possível, recomenda-se que com os Acolhidos passem a tomar a uma dose diária de Complexo B assim que seja liberado o Visto ou a partir de aproximadamente 15 dias antes da viagem. A medida deve permanecer mesmo depois da chegada ao Brasil, e perdurar pelo tempo que o médico que o atender na quarentena julgar conveniente. Se necessário, um intérprete do mesmo sexo, deverá acompanhar as consultas e atendimentos em geral, respeitando-se severamente a não exposição física e a individualidade do paciente acolhido. Aconselha-se a presença de psicólogo no local em períodos determinados para atendimento do acolhido ou orientação da equipe. É importante também promover interação entre monitores e os Acolhidos. Deve-se dispor de uma rede de Wi-Fi compatível com o número de pessoas abrigadas. Não se trata de luxo, mas de um importante recurso para que o Abrigado possa se comunicar com seus parentes e amigos, muitos com destino incerto e não sabido. Equipe mínima para cada grupo de 10 pessoas: 2 atendentes de cozinha, 2 pessoas para limpeza,

1 professor português adulto, 1 professor de português infantil. 1 ajudante (com habilitação e veículo disponível), e 1 intérprete em tempo integral, quando necessário. Residência do Acolhido: A Entidade Acolhedora deverá cuidar para que o local destinado à residência tenha condições de acomodar o número de pessoas que componha a família, de forma simples, porém com segurança e dignidade; a localização deve permitir acesso a serviços públicos e particulares essenciais, ao transporte público e serviço de internet. Se houver crianças compondo o grupo familiar, deverá ser considerado a proximidade de escolas que atendam a faixa etária. A locação do imóvel, de internet e demais serviços deverão ser feita pela instituição de acolhimento, pela impossibilidade jurídica do Acolhido. Compete à Entidade Acolhedora acompanhar a família em suas necessidades, resguardada a sua autonomia, independência e privacidade; mantendo-se disponível, sem invadir as funções exclusivas do detentor do poder familiar ou guardião ou implicam em negação de direitos à preservação da cultura ou à liberdade de crença do acolhido. Seu papel é oferecer suporte para a realização de atividades do cotidiano com o fim de facilitar o acesso à vida digna e a possibilidade de fruição de direitos garantidos ao acolhido. Até que adquira completa autonomia e integração à vida social da comunidade, por questões de real segurança, os Acolhidos jamais poderão ser fotografados, mesmo em inocentes selfies, nem receber qualquer visita sem seu prévio conhecimento e consentimento e, não podem participar de qualquer atividade ou visita política.

Família Afegã na busca de qualquer lugar mais seguro, de qualquer forma, por meio de qualquer recurso

Panahgah has registered in its databases more than 1,000 Families requesting Humanitarian Shelter, representing more than 10,000 Afghans at immediate humanitarian risk. The Federal Government, through the Ministry of Foreign Affairs, has made possible the granting of Humanitarian Visas to all Afghan people who are at risk in the face of the serious crisis that has hit their country. Panahgah is starting a campaign that aims to locate Entities that are willing to welcome such refugees and help them integrate into Brazilian society. During the entire Humanitarian Visa application process, the Applicant, the Host Entity and other people and institutions involved in the Reception process will be permanently informed by Panahgah of the evolution of the process with the local Brazilian Embassy and Itamaraty.

The Applicant requests the Humanitarian Visa through the website of Ministry of Foreign Affairs of the Brazilian Government, which issues a Protocol

With the Protocol in hand, the Applicant accesses the Sentinela website, informs personal data and sends out documents digitally

Triage Service performs security procedures. If necessary, request completion of documents.Report investigation results to Panahgah.

OPERATIONS IN BRAZIL PANAHGAH-ITAMARATY-FINANCER HOSTING ENTETY AND ASYLUM SEEKER

The support provides full coverage for a minimum of 18 months and a maximum of 24 months.

BRAZILIAN EMBASSY

Due to the support received from foreign philanthropic institutions, located in Brazil and in other countries, representing pools of Christian and foreign churches and NGOs, Panahgah has ressources for transportation, residence, food, medical and dental support, including Portuguese language learning.

APPLICANT TO HUMARITARIAN VISA

Task plan and directional procedures

With the Protocol in hand, the Applicant sends a request to the Brazilian Embassy in Tehran, Adu Dhabi, Islamabad, Doha, Ankara or Moscow

Panahgah informs Embassy of security survey results. If approved, send a Letter of Support and ask for an Embassy Interview

Itamaraty requests investigation of the Humanitarian Visa applicant for Brazilian Intelligence Agency and the Federal Police

If approved, Itamaraty authorizes the Brazilian Embassy involved to grant the Humanitarian Visa to the Applicant

The Brazilian Embassy conducts an interview with the Applicant. Reports result to Panahgah

The Embassy of Brazil forwards a request and its recommendation to the Itamaraty Brasília

Brazilian Embassy issues the 180-day Humanitarian Visa and communicates to Panahgah

A loucura para salvar a vida, mesmo com o risco da própria vida

Panahgah asks for issuance of the Air Tickets to the Financing Institution. Contacts applicant and the Host Entity

Financing Institution issues air tickets and sends to Panahgah an advance of 6 months of Monthly Support

Panahgah advances 3 months of rent to the Hosting Entity, referring to the rent guarantee deposit

Hosting Entity rents and furnishes the House, if possible with donations

Panahgah and the Host Entity organize the reception and transfer of the applicant, now as a asylum seeker, to the Quarantine Local-City

The asylum seeker undergoes medical and dental check-ups, vaccinations, blood and parasitological tests, and is available for specific treatments.

• to the Federal Police Post for the procedures foreseen when granting the Visa and issuing identification documents (CPF and CRNM National Migration Registration Card);

At this stage, the asylum seeker will sign a Procedural Responsibility Term. At this time, Panahgah will clarify the amount of monthly Support that the asylum seeker will receive, through regular monthly bank deposits. This will be standard procedure, unless agreed in advance with the Hosting Entity, subject to Panahgah’s approval.

Mulher grávida em trabalho de parto

At the scheduled time, the Host Entity will transfer to the definitive city, housing the Sheltered in the House leased to him. The Host Entity must accompany you in the following operations:

• to the Ministry of Labor for the issuance of the Professional Employment Card; • to the City Hall for registration with CRAS Social Assistance Reference Center; • to the Health Post for proper registration as a SUS beneficiary; • to the available School entity, preferably public, or private, if it’s the result of a donation; • the Financial Institution to open a Bank Account, issuing a Debit Card; • Unless otherwise agreed, at this time Panahgah will deposit a 2 month advance of the value of Support (less the rental amount). From the third month onwards, the Support amount will be deposited monthly in the Guest’s current account; • Unless otherwise agreed, the management of the value will be carried out by the Guest; • It is registered that unexpected expenses with expensive medicines, medical, dental, psychological treatments and material goods will be covered under the prior authorization regime, whenever possible. • The general immigration regularization procedure will be carried out by the Host Entity, with specialized legal guidance offered by Panahgah

Task plan and directional procedures 1. Job proposal General objective: Humanitarian reception of temporary visa beneficiaries Legal basis: MRE Ordinance No. 24/2021 Target Audience: Afghan nationals, stateless persons and persons affected by the situation of serious or imminent institutional instability, serious violation of human rights or international humanitarian law in Afghanistan. 2. Agents Panahgah: performs the strategic planning, monitoring and coordination of activities Applicant: Afghan nationals Financing company: institution that indicates and provides financial support for carrying out the shelter operation Welcoming: entity that offers the Shelter. 3. Description of Shares •Before granting the Humanitarian Visa: 3.01: Applicant and Host Registration 3.02: Forwarding of names 3.03: Submission of visa application 3.04: Data check 3.05: Forwarding requested to the Embassy 3.06: Interview and verification by the Brazilian Government 3.07: Receipt of the Humanitarian Visa •After the granting of the Humanitarian Visa: 3.08: Departure to Brazil 3.09: Reception and transfer to Quarantine 3.10: Communication with municipal authorities, involving the Mayor, social assistance, health and education. In the initial time of installation of the Guests, the visits must be previously authorized by the Hosting Entity and by the asylum seeker.

Airport Reception: At the airport Reception, at least one representative from Panahgah and one from the Host Entity must be present. It is advisable to use a sign with the name of the Asylum Seeker at the arrival gate. It is important to note that effusive greetings may not be advisable, leaving the action to come from the Welcomed. Those welcomed will be sent directly to the place where they will carry out the quarantine. In the suitability of the vehicle, consider the transport of people and their luggage. It is recommended to have a common fruit basket in the vehicle to avoid feeding the Welcomed in restaurants and cafeterias at the airport and on the roads. Quarantine: According to the instructions of the Health authorities, the quarantine must be carried out by travelers immunized or not against Covid-19, for a minimum period of 14 days. Isolation measures may be interrupted as long as the negative test is carried out, after the 5th day of the passenger’s arrival in Brazil. In the specific case of Afghans, in view of other diseases that have not been eradicated in Afghanistan, such as measles, for example, the quarantine of the entire group is recommended. Quarantine will take place in a place provided with dormitories, adequate and distinct toilets for each sex, and classrooms sufficient for the care of adults and children. The hygiene of the place, use of masks, must comply with health protocols according to the guidance of the municipality, through the Health Surveillance services.

Soldado americano

During the quarantine, the vaccines to be applied should be evaluated, according to the vaccination schedule of the Ministry of Health and first medical care provided, if necessary. The guests have an intense reaction to mosquito bites or other insects here in Brazil. The same reaction also occurred in Syrians. It is recommended that repellents be offered for constant use, in addition to adopting other measures that can keep insects away, such as a battery-operated electric racket. When possible, it is recommended that the Guests start taking a daily dose of Complex B as soon as the Visa is issued or from approximately 15 days before the trip. The measure must remain even after arrival in Brazil, and last for as long as the doctor who treats them in the quarantine deems convenient. If necessary, an interpreter of the same sex should accompany the medical appointments and services in general, strictly respecting the non-physical exposure and individuality of the patient received. It is advisable to have a psychologist on site at certain times to assist the asylum seeker or guide the team. It is also important to promote interaction between the staff and the asylum seeker. A Wi-Fi network compatible with the number of people sheltered must be available. It is not a luxury, but an important resource for the sheltered to be able to communicate with their relatives and friends, many with an uncertain and unknown destination. Minimum team for each group of 10 people: 2 kitchen attendants, 2 people for cleaning, 1 adult

Soldados do Talibã

Portuguese teacher, 1 children’s Portuguese teacher. 1 assistant (with license and vehicle available), and 1 full-time interpreter, when necessary. Residency of the Asylum Seeker : The Host Entity must ensure that the place destined for the residence is able to accommodate the number of people that make up the family, in a simple way, but with safety and dignity; the location must allow access to essential public and private services, public transport and internet service. If there are children in the family group, the proximity of schools that meet the age group should be considered. The rental of the property, internet and other services must be made by the host institution, due to the legal impossibility of the asylum seeker. It is incumbent upon the Host Entity to accompany the family in their needs, safeguarding their autonomy, independence and privacy; remaining available, without invading the exclusive functions of the holder of family power or guardian or implying the denial of rights to the preservation of the culture or freedom of belief of the asylum seeker. Its role is to offer support for carrying out daily activities in order to facilitate access to a dignified life and the possibility of enjoying the rights guaranteed to the asylum seeker. Until they acquire complete autonomy and integration into the social life of the community, for reasons of real security, the asylum seeker will never be able to be photographed, even in innocent selfies, nor receive any visit without their prior knowledge and consent, and they cannot participate in any political activity or visit.

Termo de Responsabilidade da pessoa Acolhida TERMO DE RESPONSABILIDADE

TERM OF RESPONSIBILITY

Eu, abaixo identificado, declaro para todos os fins que vim ao Brasil por vontade própria.

I, below identified, declare for all due purposes that I came to Brazil of my own free will.

Afirmo também que em nenhum momento me senti coagido, pressionado, forçado ou recebido qualquer benefício ilícito, como propina, para sair do meu país e vir para o Brasil. Não me prometeram empregos ou salários, casa, carros ou bens materiais.

I also affirm that at no time I felt coerced, pressured, forced or received any illicit benefits, such as bribes, to leave my country and come to Brazil. I have not been promised jobs or salaries, house, cars or material goods.

Declaro que minha decisão, com base em informações que obtive de diversas fontes e através de pesquisas realizadas por mim mesmo, foi tomada com a mente clara e sã quando optei por ir ao Brasil.

I declare that my decision, based on information that I have obtained from various sources and through research carried out by myself was made with a clear and sound mind when I chose to go Brazil.

Declaro que estou ciente de que uma vez no Brasil, receberei apoio socioeconômico para recomeçar e, de forma autônoma, me estabelecer no Brasil para viver uma vida digna conquistada por meus próprios esforços.

I declare that I am aware that once in Brazil, I will receive socio-economic support to start over and, autonomously, settle in Brazil to live a dignified life achieved by my own efforts.

Desta forma, assumo a responsabilidade pelas consequências que virão com a minha mudança, o choque cultural, a procura de emprego, a possibilidade de atraso na validação do meu diploma, a probabilidade de enfrentar dificuldades com as diferenças de clima, linguagem e tantos desafios que me parecerão comuns a qualquer pessoa que mude seu ambiente.

In this way, I take responsibility for the consequences that will come due to my move, the cultural shock, the search for a job, the possibility of delay in the validation of my diploma, the probability of facing difficulties with the differences in climate, language and so many challenges that will appear to me common to any person who changes their environment.

Comprometo-me a buscar toda a ajuda que o Panahgaqh me ofereceu e a me esforçar para me adaptar a eles, a fim de agilizar meu processo de aculturação e agilizar a regularização de meus documentos.

I undertake to seek all the help that Panahgah has offered me and to make an effort to adapt to them, in order to hasten my acculturation process and speed up the regularization of my documents.

Além disso, comprometo-me a aceitar as orientações oferecidas pelo Panahgah, através dos profissionais que me são apresentados, principalmente nos primeiros momentos após minha chegada ao Brasil, que – entendo – mitigarão as esperadas crises de depressão, saudade e o sentimento de não pertencimento.

Furthermore, I undertake to accept the guidelines offered by Panahgah, through the professionals who are presented to me, especially in the first moments after my arrival in Brazil, which – I understand – will mitigate the expected crises of depression, homesickness and the feeling of not belonging.

Estou ciente de que a não adesão aos programas e assistências oferecidos pelo Panahgah resultará na minha demissão de sua lista de beneficiários, sem qualquer responsabilidade pelas consequências decorrentes de minha decisão.

I am aware that non-adherence to the programs and assistance offered by Panahgah will result in my dismissal from its list of beneficiaries, without any responsibility for the consequences arising from my decision.

Por fim, declaro que tenho conhecimento e autorizo a circulação, por meio digital, de dados e imagens a mim referentes, inclusive os de natureza sensível, desde que tal circulação ocorra com a finalidade exclusiva de atender meu pedido de acolhimento humanitário e futuro assentamento no território brasileiro.

Finally, I declare that I am aware of and authorize the circulation, by digital means of data and images referring to me, including those of a sensitive nature, provided that such circulation takes place with the exclusive purpose of meeting my request for humanitarian reception and future settlement in the Brazilian territory.

NOME - NAME - ‫مسا‬

CIDADE-DATA - CITY-DATE - ‫ رهش‬- ‫خیرات‬

PASSAPORTE/RG - PASSAPORT/ID - ‫تروپساپ هرامش‬/‫هرکذت‬

ASSINATURA - SIGNATURE -

NASCIMENTO - BIRTH -

‫دلوت خیرات‬

‫اضما‬

‫تعهد نامه‬

‫من که اسم و مشخصاتم در ذیل درج گردیده است اقرار میدارم که با تصمیم خودم و در کمال هوش‬ ‫و حواس به برازیل امدم‪.‬‬ ‫همچنین تاکید می‌کنم که هیچ‌وقت برای ترک کشورم و آمدن به برازیل مورد اجبار‪ ،‬فشار‪ ،‬تهدید‪،‬‬ ‫تطمیع قرار نگرفته و یا وعده دریافت یا پرداخت مزایای غیرقانونی مانند رشوه نداشته‌ام‪ .‬به من‬ ‫وعده شغل‪ ،‬سمت و حقوق‪ ،‬خانه‪ ،‬ماشین و کاالهای مادی داده نشده است‪.‬‬ ‫اظهار می‌کنم که تصمیمم من بر اساس اطالعاتی که از منابع مختلف به‌دست آورده‌ام و با تحقیقاتی‬ ‫که خودم انجام داده‌ام‪ ،‬با استفاده از تمام ظرفیت‌های ذهنی‌ام اتخاذ شده است‪ ،‬بنابراین خودم‬ ‫تصمیم گرفتم به کشور برازیل بروم‪.‬‬ ‫من تعهد می‌کنم که زمانی که در برازیل هستم‪ ،‬از حمایت اجتماعی‪-‬اقتصادی برخوردار خواهم شد‬ ‫تا از نو شروع کنم و به‌طور مستقل در برازیل ساکن شوم تا در اینجا زندگی آبرومندانه‌ای داشته‬ ‫باشم تا با تالش خودم موفق شوم‪.‬‬ ‫به این ترتیب مسئولیت عواقبی که در اثر جابه‌جایی‌ام‪ ،‬شوک فرهنگی‪ ،‬جستجوی شغل‪ ،‬احتمال‬ ‫تأخیر در تأیید مدرک تحصیلی‌ام‪ ،‬احتمال مواجهه با مشکالت با تفاوت‌های آب‌وهوایی به وجود‬ ‫می‌آید را بر عهده می‌گیرم‪ .‬زبان و چالش های بسیاری که به نظر من برای هر فردی که زیستگاه‬ ‫خود را تغییر می دهد قابل قبول است‪.‬‬ ‫اینجانب متعهد می شوم برای تسریع در روند فرهنگ پذیری و تسریع در تنظیم مدارک اقامت و‬ ‫تحصیلی‪ ،‬از تمامی کمک هایی که موسسه پناهگاه به من ارائه کرده است‪ ،‬درخواست کرده و برای‬ ‫تطبیق با آنها تالش نمایم‪.‬‬ ‫عالوه بر این‪ ،‬من متعهد می شوم دستورالعمل های ارائه شده توسط موسسه پناهگاه را که از طریق‬ ‫همکاران این موسسه به من ارائه می شود‪ ،‬بپذیرم‪ ،‬به ویژه در اولین لحظات پس از ورودم به برازیل‪،‬‬ ‫که ‪ -‬من درک می کنم ‪ -‬بحران های متوقعه تغییر کشور و محیط مانند افسردگی‪ ،‬دلتنگی و یک‬ ‫بیماری را کاهش می دهد‪.‬‬ ‫می‌دانم که عدم پایبندی به برنامه‌ها و کمک‌های ارائه‌شده توسط موسسه پناهگاه منجر به اخراج‬ ‫من از فهرست ذینفعان آن می‌شود‪ ،‬بدون اینکه مسئولیتی در قبال عواقب ناشی از تصمیمم متوجه‬ ‫موسسه پناهگاه گردد‪.‬‬ ‫در نهایت‪ ،‬تعهد می‌کنم به موسسه پناهگاه و سایر نهاد های حقوقی و قانونی مرتبط اجازه استفاده‬ ‫از اسناد هویتی‪ ،‬تحصیلی و غیره خود را بمنظور هماهنگی در امورات اخذ ویزه بشردوستانه برازیل‬ ‫میدهم‪.‬‬ ‫امضا‬ ‫‪Para acessar o original em PDF do documento a ser preenchido e assinado, por favor clique aqui.‬‬ ‫‪To access the PDF original of the document to be filled up and signed, please click here.‬‬

‫‪17‬‬

Portaria Interministerial Portaria MRE-24 - 03/Set/2021

Interministerial Ordinance MRE-24 Ordinance-Sep/03/2021

Dispõe sobre a concessão do visto temporário e da autorização de residência para fins de acolhida humanitária para nacionais afegãos, apátridas e pessoas afetadas pela situação de grave ou iminente instabilidade institucional, de grave violação de direitos humanos ou de direito internacional humanitário no Afeganistão.

This Ordinance regulates the granting of temporary visas and residence permits for humanitarian reception purposes to Afghan nationals, stateless persons and persons affected by the situation of serious or imminent, institutional instability, in a serious violation of human rights or the international humanitarian law in Afghanistan.

OS MINISTROS DE ESTADO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA E DAS RELAÇÕES EXTERIORES, no uso das atribuições que lhes confere o inciso II do parágrafo único do art. 87 da Constituição, tendo em vista os arts. 37 e 45 da Lei nº 13.844, de 18 de junho de 2019, o disposto no § 3º do art. 14, e na alínea “c” do inciso I do art. 30 da Lei nº 13.445, de 24 de maio de 2017, e no § 1º do art. 36 e § 1º do art. 145 do Decreto nº 9.199, de 20 de novembro de 2017, e o que consta no Processo Administrativo nº 08018.031401/2021-67, resolvem:

THE MINISTERS OF STATE OF JUSTICE AND PUBLIC SECURITY and of FOREIGN RELATIONS, in the use of the attributions conferred upon them by item II of the sole paragraph of art. 87 of the Constitution, in view of arts. 37 and 45 of Law Nº. 13.844, of June 18th, 2019, the provisions of § 3 of art. 14, and in subparagraph “e” of item I of art. 30 of Law Nº. 13,445, of May 24th, 2017, and in § 1 of art. 36 and § 1 of art. 145 of Decree Nº. 9.199, of November 20th, 2017, and what is contained in Administrative Proceeding Nº. 08018.031401/2021-67, resolve:

Art. 1º A presente Portaria Interministerial dispõe sobre a concessão de visto temporário e de autorização de residência para fins de acolhida humanitária para nacionais afegãos, apátridas e pessoas afetadas pela situação de grave ou iminente instabilidade institucional, de grave violação de direitos humanos ou de direito internacional humanitário no Afeganistão.

Article 1st. This Inter-ministerial Ordinance regulates the granting of temporary visas and residence permits for humanitarian reception purposes to Afghan nationals, stateless persons and persons affected by the situation of serious or imminent institutional instabilit, in a serious violation of human rights or the international humanitarian law in Afghanistan.

§ 1º Para o fim do disposto no caput, observar-se-á o disposto no § 3º do art. 14, e na alínea “c” do inciso I do art. 30 da Lei nº 13.445, de 24 de maio de 2017, e no § 1º do art. 36, e no § 1º do art. 145 do Decreto nº 9.199, de 20 de novembro de 2017.

§ 1 For the purposes of the provisions in the caput, the provisions of § 3 of art. 14, and in subparagraph “e” of item I of art. 30 of Law Nº. 13,445 of May 24th, 2017, and in § 1 of art. 36, and § 1 of art. 145 of Decree Nº. 9.199 of November 20th, 2017 will be observed.

§ 2º A hipótese de acolhida humanitária prevista nesta Portaria não afasta a possibilidade de outras que possam ser reconhecidas pelo Estado brasileiro.

§ 2 The humanitarian admission foreseen in this Ordinance does not exclude the possibility of other forms that may be recognized by the Brazilian State.

Art. 2º O visto temporário para acolhida humanitária poderá ser concedido aos nacionais afegãos, aos apátridas e às pessoas afetadas pela situação de grave ou iminente instabilidade institucional, de grave violação de direitos humanos ou de direito internacional humanitário no Afeganistão.

Art. 2nd: The temporary visa for humanitarian reception may be granted to Afghan nationals, stateless persons, and persons affected by the situation of serious or imminent institutional instability, in a serious violation of human rights, or international humanitarian law in Afghanistan.

§ 1º O visto temporário previsto nesta Portaria terá prazo de validade de cento e oitenta dias.

§ 1 The temporary visa provided for in this Ordinance will be valid for one hundred and eighty days.

§ 2º A concessão do visto a que se refere o caput ocorrerá sem prejuízo das demais modalidades de vistos previstas na Lei nº 13.445, de 2017, e no Decreto nº 9.199, de 2017.

§ 2 The granting of the visa referred to in the caput will occur without any harm to the other types of visas provided in Law Nº. 13.445, 2017, and Decree Nº. 9.199, 2017.

§ 3º Na concessão do visto a que se refere o caput, será dada especial atenção a solicitações de mulheres, crianças, idosos, pessoas com deficiência e seus grupos familiares.

§ 3 When granting the visa referred to in the caput, special attention will be given to requests from women, children, the elderly, people with disabilities and their family groups.

Art. 3º Para solicitar o visto temporário previsto nesta Portaria, o requerente deverá apresentar à Autoridade Consular:I - documento de viagem válido; II - formulário de solicitação de visto preenchido; III - comprovante de meio de transporte de entrada no território brasileiro; e IV - atestado de antecedentes criminais expedido pelo Afeganistão ou, na impossibilidade de sua obtenção, declaração, sob as penas da lei, de ausência de antecedentes criminais em qualquer país. Parágrafo único. De forma excepcional e devidamente motivada, o visto de que trata o caput poderá ser

Art. 3: ln order to request the temporary visa foreseen in this Ordinance, the applicant must present to the Consular Authority: I – a valid travel document; II - the completed visa application form; III – proven transportation means to enter Brazilian territory; and IV - certificate of no criminal records issued by Afghanistan or, if this cannot be obtained, a declaration under penalty of law that there is no criminal record in any country.

Sole paragraph. ln an exceptional and duly motivated case, the visa mentioned in the caput may be granted,

concedido, mediante consulta à Secretaria de Estado das Relações Exteriores, ainda que diante da ausência de algum ou alguns dos documentos descritos nos incisos I a IV, também do caput.

upon consultation of the State Secretary of Foreign Relations, even if one or some of the documents described in items I to IV, of the caput, are missing.

Art. 4º O imigrante detentor do visto a que se refere o art. 2º deverá registrar-se em uma das unidades da Polícia Federal em até noventa dias após seu ingresso em território nacional.

Art. 4: Immigrants holding visas as per article 2 must register in one of the Federal Police units within ninety days after entering the national territory.

Parágrafo único. A residência temporária resultante do registro de que trata o caput terá prazo de dois anos.

Sole paragraph. The temporary residence resulting from the registration mentioned in the caput will last for two years.

Art. 5º O nacional afegão, que já se encontre em território brasileiro, independentemente da condição migratória em que houver ingressado no Brasil, poderá requerer autorização de residência para acolhida humanitária perante uma das unidades da Polícia Federal.

Art. 5: The Afghan national, who is already in Brazilian territory, regardless of the migratory condition in which he entered Brazil, may request a residence permit for humanitarian shelter with one of the units of the Federal Police.

§ 1º O prazo de residência previsto no caput será de dois anos.

§ 1. The period of residence foreseen in the caput will be two years.

§ 2º O requerimento previsto no caput poderá ser formalizado pelo interessado, por seu representante legal ou por seu procurador constituído.

§ 2. The request foreseen in the caput can be formalized by the interested party, by his legal representative or by a constituted attorney.

§ 3º Na hipótese de requerente criança, adolescente, ou qualquer indivíduo relativamente incapaz, o requerimento de autorização de residência poderá ser feito por qualquer dos pais, assim como por representante ou assistente legal, conforme o caso, isoladamente, ou em conjunto.

§ 3. If the applicant is a child, adolescent, or any individual relatively incapable, the residence authorization request can be made by any of the parents, as well as by a representative or legal assistant, as the case may be, separately or jointly.

§ 4º Ainda que o requerimento tenha sido apresentado nos termos dos §§ 2º ou 3º deste artigo, o registro será realizado mediante a identificação civil por dados biográficos e biométricos, com a presença do interessado.

§ 4. Even if the application has been presented in the terms of §§ 2 or 3 of this article, the registration will be made through civil identification by biographic and biometric data, with the presence of the interested party.

Art. 6º O requerimento de autorização de residência deverá ser formalizado com os seguintes documentos: I - documento de viagem, ainda que a data de validade esteja expirada; II - certidão de nascimento ou de casamento, ou certidão consular, desde que não conste a filiação nos documentos mencionados no inciso I; e III - declaração, sob as penas da lei, de ausência de antecedentes criminais no Brasil e no exterior, nos últimos cinco anos anteriores à data de requerimento de autorização de residência.

Art. 6: The residence authorization request must be formalized with the following documents: I a travel document, even if it is expired; II – the birth or marriage certificate, or consular certificate, providing the filiation if it is not mentioned at the documents in clause 1; and III - declaration, under the penalties of the law, of the absence of criminal record in Brazil and abroad, in the last five years before the date of application for the residence permit.

§ 1º Em caso de indisponibilidade do sistema de coleta de dados biométricos da Polícia Federal, poderá ser exigida a apresentação de uma foto no formato 3x4.

§ 1. ln case of unavailability of the Federal Police biometric data collection system, the presentation of a 3x4 size photo may be required.

§ 2º As certidões de nascimento e de casamento mencionadas no inciso II do caput poderão ser aceitas, independentemente de legalização e tradução, desde que acompanhadas por declaração do requerente, sob as penas da lei, a respeito da autenticidade do documento.

§ 2. The birth and marriage certificates mentioned in item II of the caput can be accepted, regardless of legalization and translation, as long as they are accompanied by the applicant declaration, under penalty of the law, regarding the authenticity of the document.

§ 3º Caso seja verificado que o imigrante esteja impossibilitado de apresentar o documento previsto no inciso II do caput, conforme o § 2º do art. 68 do Decreto nº 9.199, de 2017, tal documentação poderá ser dispensada, hipótese em que os dados de filiação serão autodeclarados pelo requerente, sob as penas da lei.

§ 3. If it is verified that the immigrant is unable to present the document instated in item II of the caput, according to § 2 of art. 68 of Decree Nº. 9.199, 2017, such documentation may be dispensed, in which case the filiation data will be self-declared by the applicant, under the penalties of the law.

§ 4º Quando se tratar de imigrante menor de dezoito anos, que esteja desacompanhado ou separado de seu responsável legal, o requerimento deverá observar os termos do art. 12 da Resolução Conjunta nº 1, de 9 de agosto de 2017, do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente - Conanda, do Comitê Nacional para os Refugiados - Conare, do Conselho Nacional de Imigração - CNIg, e da Defensoria Pública da União - DPU.

§ 4. When the immigrant is under eighteen years old, unaccompanied or separated from his or her legal guardian, the application must observe the terms of art. 12 of Joint Resolution Nº. 1, of August 9th, 2017, of the National Council for the Rights of Children and Adolescents (Conanda), the National Committee for Refugees (Conare), the National Immigration Council (CNlg), and the Public Defender of the Union (DPU).

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Portaria Interministerial

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Interministerial Ordinance

Art. 7º Apresentados e avaliados os documentos mencionados no art. 6º, será realizado o registro e processada a emissão da Carteira de Registro Nacional Migratório - CRNM.

Art. 7: Once the documents mentioned in Art. 6 have been presented and evaluated, they will be registered and the National Migratory Registry Card (CRNM) will be issued.

§ 1º Na hipótese de necessidade de retificação ou de complementação dos documentos apresentados, a Polícia Federal notificará o imigrante para fazê-lo no prazo de trinta dias.

§ 1. ln the case of the need to rectify or complement the documents presented, the Federal Police will notify the immigrant to do so within thirty days.

§ 2º Decorrido o prazo sem que o imigrante se manifeste, ou caso a documentação esteja incompleta, o processo de avaliação de seu requerimento será extinto, sem prejuízo da utilização, em novo processo, dos documentos que foram inicialmente apresentados, e que ainda permaneçam válidos.

§ 2. Once the deadline has passed without the immigrant commenting, or if the documentation is incomplete, the process of evaluation of his application will be extinct, without loss of the use, in a new process, the documents that were initially presented, and that remain valid.

§ 3º Indeferido o requerimento, aplica-se o disposto no art. 134 do Decreto nº 9.199, de 2017.

§ 3. Once the application is rejected, the provisions of art. 134 of Decree Nº 9.199, of 2017 will apply.

Art. 8º O imigrante poderá requerer, em uma das unidades da Polícia Federal, no período de noventa dias anteriores à expiração do prazo de dois anos previstos nos arts. 4º e 5º desta Portaria Interministerial, autorização de residência com prazo de validade indeterminado, desde que: I - não tenha se ausentado do Brasil por período superior a noventa dias a cada ano migratório; II - tenha entrado e saído do território nacional exclusivamente pelo controle migratório brasileiro; III - não apresente registros criminais no Brasil e no exterior; e IV - comprove meios de subsistência.

Art 8: The immigrant may request, in one of the Federal Police units, in the period of ninety day before the expiration of the two-years described in arts. 4 and 5 of this Inter-ministerial Ordinance, a residence permit with an indefinite validity, whereas the person: I - has not been absent from Brazil longer than ninety days for each migration year; II - has entered and left the national territory exclusively through Brazilian immigration control; III - does not have any criminal records in Brazil or abroad; and IV proves subsistence means.

§ 1º O requisito previsto no inciso III do caput será demonstrado por autodeclaração e certidões de antecedentes criminais ou documento equivalente, emitido pela autoridade judicial competente da localidade onde tenha residido durante a residência temporária

§ 1. The requirement foreseen in item III of the caput will be demonstrated by self-declaration and criminal record certificates or equivalent documents, issued by the competent judicial authority of the locality where he has resided during the temporary residence.

§ 2º Para atendimento do requisito previsto no inciso IV do caput, serão aceitos quaisquer dos seguintes documentos, sem prejuízo de outros que possam cumprir idêntica função probatória: I - contrato de trabalho em vigor ou Carteira de Trabalho e Previdência Social - CTPS com anotação do vínculo vigente; II - contrato de prestação de serviços; III - demonstrativo de vencimentos, em meio impresso; IV - comprovante de recebimento de aposentadoria; V - contrato social de empresa ou de sociedade simples em funcionamento, no qual o imigrante figure como sócio ou responsável individual; VI - documento válido de registro ativo em Conselho Profissional no Brasil; VII - carteira de registro profissional ou equivalente; VIII - comprovante de registro como microempreendedor individual; IV - declaração comprobatória de percepção de rendimentos; X - declaração de ajuste anual para fins de imposto de renda; XI - inscrição como autônomo nos cadastros dos órgãos competentes; XII - comprovante de investimentos financeiros ou de posse de bens ou direitos suficientes à manutenção própria e da família; XIII - declaração, sob as penas da lei, de que possui meios de vida lícitos e suficientes que permitam a subsistência do interessado e de sua família no País; ou XIV - declaração, sob as penas da lei, de dependência econômica nos casos dos dependentes legais, hipótese em que também deverá ser juntado comprovante de subsistência do responsável.

§ 2. To meet the requirement foreseen in point IV of the caption, any of the following documents will be accepted, without annulment to others that can fulfill the same evidential function: I -a current employment contract or Employment and Social Security Card (CTPS) with annotation of the current bond; II -a service provision contract; and III – a printed salary statement; IV - proof of receipt of retirement; V -a social contract of a company or simple society in operation, in which the immigrant is a partner or individual responsible; VI - a valid document of active registration in a Professional Council in Brazil; VII - professional registration card or equivalent; VIII -a proof of registration as an individual micro-entrepreneur; IX - a statement proving the income receipt; X -a annual adjustment declaration for income tax purposes; XI -a registration as self-employed in the competent bodies’ registers; XIl – a proof of financial investments or possession of assets or rights sufficient to maintain oneself and one’s family; XIII - declaration, under the penalties of the law, that he possesses legal and sufficient means of subsistence that allow for the subsistence of the interested party and his family in the country; or XIV – a declaration, under the penalties of the law, of economic dependence of legal dependents, in which case, a proof of the responsible party’s subsistence must also be attached.

§ 3º São considerados dependentes econômicos, para fins do disposto no inciso XIV do § 2º: I - descendentes menores de 18 (dezoito) anos, ou de qualquer idade, quando comprovada a incapacidade de prover o próprio sustento;

§ 3. For the purposes of the provisions in clause XIV of § 2º, the following are considered economic dependents: I - descendants under eighteen (18) years old, or of any age, when the inability to support themselves is proven;

II - ascendentes, quando comprovada a incapacidade de prover o próprio sustento; III - irmão, menor de 18 (dezoito) anos ou de qualquer idade, quando comprovada a incapacidade de prover o próprio sustento; IV - cônjuge ou companheiro ou companheira, em união estável; V - enteado ou menor de dezoito anos sob guarda; e VI - que estejam sob tutela.

II - ascendants, when the inability to support himself is proven; III -brother, under eighteen (18) years old or of any age, when the inability to support oneself is proven; IV - spouse or partner in a stable union; V - stepchildren or minors under eighteen years old under guardianship; and VI - who are under guardianship.

§ 4º Os dependentes a que se referem os incisos I, III e V do § 3º, se comprovadamente estudantes, serão assim considerados até o ano calendário em que completarem vinte e quatro anos.

§ 4. The dependents referred to in clauses I, III and V of § 3, if proven to be students, will be considered as such until the year calendar in which they turn twenty-four.

Art. 9º A obtenção da autorização de residência prevista nesta Portaria implica a desistência de solicitação de reconhecimento da condição de refugiado.

Art. 9: Obtaining the residence authorization foreseen in this Ordinance implies the renunciation of the request for recognition as a refugee.

Art. 10. Ao imigrante beneficiado por esta Portaria fica garantido o livre exercício de atividade laboral no Brasil, nos termos da legislação vigente.

Art. 10: The immigrant who benefits from this Decree is guaranteed free exercise of employment in Brazil, under current legislation.

Art. 11. Aplica-se ao imigrante beneficiado por esta Portaria a isenção de taxas, emolumentos e multas para obtenção de visto, registro e autorização de residência, nos termos do § 4º do art. 312 do Decreto nº 9.199, de 2017.

Art. 11: The immigrant benefited by this Ordinance is exempt from fees, emoluments, and fines for obtaining visas, registration, and residence authorization, under the terms of § 4 of art. 312 of Decree Nº 9.199, of 2017.

§ 1º Sem prejuízo do disposto no caput, poderão ser cobrados valores pela prestação de serviços pré-consulares por terceiros contratados pelo governo brasileiro para realizar tal atividade.

§ 1. Without prejudice to the provisions in the caput, fees may be charged for the provision of preconsular services by third parties contracted by the Brazilian government to carry out such activity.

§ 2º A isenção tratada no caput estende-se aos chamados pelos beneficiados por esta Portaria para fins de reunião familiar.

§ 2. The exemption dealt with in the caput extends to calls by beneficiaries of this Ordinance for the purpose of family reunion.

Art. 12. Considera-se cessado o fundamento que embasou a acolhida humanitária prevista nesta Portaria na hipótese de o imigrante sair do Brasil com ânimo definitivo, ou o faça fora dos pontos de controle migratório, desde que comprovado por meio de informações que demonstrem ter ele realizado tentativa de residir em outro país.

Art. 12: The grounds for the humanitarian admission foreseen in this Ordinance are considered to have ceased if that the immigrant leaves Brazil with definitive intent, or does so outside of the migration control points, since it is proven by information that he has made an attempt to reside in another country.

Art. 13. Constatada, a qualquer tempo, a omissão de informação relevante ou declaração falsa no procedimento desta Portaria, será instaurado processo de cancelamento da autorização de residência, conforme previsto no art. 136 do Decreto nº 9.199, de 2017, sem prejuízo de outras medidas legais de responsabilização civil e penal cabíveis.

Art. 13: If at any time, the omission of relevant information or false declaration is found in the procedure of this Ordinance, a process of cancellation of the residence permit will be initiated, as provided for in art. 136 of Decree Nº. 9.199, 2017, without prejudice to other legal measures of civil and criminal liability.

Parágrafo único. Durante a instrução do processo, poderão ser realizadas diligências para verificação de: I - dados necessários à decisão do processo; II - validade de documento perante o respectivo órgão emissor; III - divergência nas informações ou documentos apresentados; e IV - indícios de falsidade documental ou ideológica.

Sole Paragraph. During the instruction of the process, steps may be taken to verify I - data necessary for the decision of the process; II - document validity before the respective issuing body; III - divergence in the information or documents presented; and IV evidence of document or ideological forgery.

Art. 14. Aplica-se o art. 29 da Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999, na instrução dos pedidos de que trata esta Portaria. Art. 15. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 14: Art. 29 of Law Nº.: 9.784, of January 29th, 1999, is applied to the instruction of the requests dealt at this Ordinance. Art. 15: This Ordinance goes into effect on the date of its publication.

ANDERSON GUSTAVO TORRES Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública

ANDERSON GUSTAVO TORRES Minister of State of Justice and Public Security

CARLOS ALBERTO FRANCO FRANÇA Ministro de Estado das Relações Exteriores

CARLOS ALBERTO FRANCO FRANÇA Minister of State of Foreign Relations

André Veras Guimaraes Diretor do Departamento de Segurança e Justiça

André Veras Guimaraes Director of the Department of Safety and Justice