CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO UNDICESIMA LEGISLATURA
INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA N. 49 PROPOSTE DI FINANZA DI PROGETTO DEI NUOVI ITINERARI STRADALI REGIONALI: SONO STATI FATTI GLI AGGIORNAMENTI DELLE VALUTAZIONI DELLA FATTIBILITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA? presentata il 16 febbraio 2021 dai Consiglieri Giacomo Possamai, Camani, Bigon, Montanariello, Zanoni e Zottis
Premesso che: - la Regione Veneto ha promosso la progettazione, costruzione ed esercizio di nuovi itinerari stradali a pedaggio attraverso la finanza di progetto ai sensi del D.lgs. n. 163/2006, art. 153 e della L.R. n. 15/2002. Tali itinerari sono: Via del Mare - collegamento A4 -Jesolo e litorali (CUP H41B09001160005), Nuova strada regionale SR 10 “Padana Inferiore” (CUP H11B11000550009), Itinerario della Valsugana Valbrenta - Bassano - Superstrada a Pedaggio (CUP H81B11001830005), Nuovo Sistema delle Tangenziali Venete a pedaggio: Verona-Vicenza-Padova (CUP H81B08002150005), Sistema viario di collegamento e adduzione alle autostrade nei settori Ovest e Nord di Padova e tra Padova e Marghera - Mestre, denominato Grande Raccordo Anulare di Padova (GRAP) (CUP H81B0800214005), Passante Alpe Adria - Prolungamento A27 (CUP H21B09001220005). Le suddette proposte di finanza di progetto hanno ricevuto la dichiarazione di pubblico interesse da parte della Regione Veneto e sono state inserite nel Programma delle Infrastrutture Strategiche (P.I.S.) di cui alla legge n. 443 del 2001 c.d. “legge obiettivo” (per la sola procedura), ma solamente l’intervento “Via del Mare - collegamento A4 -Jesolo e litorali” ha concluso la procedura di approvazione mediante delibera CIPE; - con la legge regionale n. 15 del 6 agosto 2015 la Regione Veneto ha avviato un processo di revisione di tutti gli interventi stradali promossi in regime di finanza di progetto. Inoltre, il nuovo Codice degli appalti (D.lgs. 50/2016), all’art. 216, comma 23 stabilisce che “I progetti preliminari relativi alla realizzazione di lavori pubblici o di lavori di pubblica utilità riguardanti proposte di concessione (...) per le quali sia già intervenuta la dichiarazione di pubblico interesse, non ancora approvati alla data di entrata in vigore del presente codice, sono oggetto
di valutazione di fattibilità economica e finanziaria e di approvazione da parte dell’amministrazione (...)”; - nel corso del 2017 e del 2018, il R.T.I. aggiudicatario della concessione della Nuova strada regionale SR 10 “Padana Inferiore” non si è dichiarato disposto a concludere il contratto di concessione e con la D.G.R. n. 1184 del 7 agosto 2018 la Giunta regionale del Veneto ne ha preso atto e rinunciato a realizzare questo intervento stradale con affidamenti in concessione, preferendo invece sviluppare tale itinerario stradale come strada extraurbana senza pedaggio. Considerato che l’approvazione dei progetti preliminari degli interventi sopra indicati è di competenza del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, in quanto trattasi di interventi inseriti nel Programma delle Infrastrutture Strategiche (P.I.S.). Il Ministero ha comunicato di aver attivato la procedura prevista dall’art. 216, comma 23, del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., chiedendo alla Regione Veneto di procedere all’aggiornamento della valutazione della fattibilità economica e finanziaria degli interventi in premessa. Tutto ciò premesso e considerato i sottoscritti consiglieri interrogano l’Assessore regionale alle Infrastrutture e Trasporti per sapere: 1) se sono stati redatti e trasmessi al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti gli aggiornamenti delle valutazioni della fattibilità economica e finanziaria delle proposte di finanza di progetto elencati in premessa e in caso negativo entro quali tempi la Regione vi provvederà; 2) se a seguito di un esito negativo della valutazione della fattibilità economica e finanziaria di una o più proposte di finanza di progetto, saranno revocate le dichiarazioni di pubblico interesse, facendo quindi decadere le procedure di approvazione avviate.
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