Presentation of the OECD 2018 Economic Survey of Spain (versión en español)

Estudio EconĂłmico 2018 de la OCDE sobre EspaĂąa Conseguir que el crecimiento beneficie a todos 22 de noviembre de 2018, Madrid http://www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-spain.htm

@OECDeconomy @OECD

El crecimiento económico ha sido sólido PIB real variación interanual (en porcentaje) 6

España

Zona euro

4 2 0 -2

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

-6

2005

-4

Fuente: OCDE, Economic Outlook (base de datos).

2

La apertura econรณmica es cada vez mayor Exportaciones en porcentaje del PIB 34 32 30 28 26 24 22 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fuente: OCDE, Economic Outlook (base de datos).

3

El empleo ha crecido de manera continuada Tasa de desempleo en % de la poblaciĂłn (entre 15 y 64 aĂąos de edad) 70

65

60

55

50

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Fuente: OCDE, Employment and Labour Market Statistics (base de datos).

4

El desempleo ha descendido, pero sigue alto % de la fuerza de trabajo 70 Desempleo

60

Desempleo juvenil¹

Desempleo de larga duración

50 40 30 20 10 0

2010

2011

2012

2013

1. % de la fuerza de trabajo entre 15 y 24 años de edad.

Fuente: Eurostat y OCDE.

2014

2015

2016

2017 5

Los préstamos dudosos están mejorando pero continúan siendo altos Ratio de préstamos dudosos respecto del total 2018Q1 o posterior 16

12

8

ITA

PRT

IRL

ESP

POL

LVA

SVK

HUN

ISL

FRA

BEL

AUT

CZE

NLD

DEU

NOR

USA

LUX

AUS

SWE

CHE

GBR

EST

0

CAN

4

Fuente: FMI, Base de datos de indicadores de solidez financiera, Fondo Monetario Internacional.

6

Los bancos van a necesitar mรกs capital Capital regulatorio de nivel 1 sobre activos ponderados por riesgo, en porcentaje, 2018Q1 30 25

20 15 10

0

ESP USA ITA PRT FRA AUT CHE HUN POL BEL DEU SVK GRC GBR CZE NOR SVN NLD DNK LTU FIN LVA IRL SWE LUX EST

5

Fuente: FMI, Base de datos de indicadores de solidez financiera, Fondo Monetario Internacional.

7

La deuda pĂşblica continua siendo elevada DefiniciĂłn de Maastricht % del PIB

120 100 80 60 40 20 0

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

Fuente: OCDE, Economic Outlook (base de datos).

8

El envejecimiento de la población presionará al alza el gasto en pensiones Gasto bruto en pensiones públicas % del PIB

15

14 13 12

Nota: Basado en la implementación de las reformas del sistema de pensiones de 2011 y 2013 (datos a Mayo de 2018).

Fuente: The Ageing Report (Comisión Europea, 2018).

2060

2056

2052

2048

2044

2040

2036

2032

2028

2024

2020

10

2016

11

9

Los ingresos por IVA son bajos Ratio de ingresos por IVA %, 2015 100 80 60

40 20

MEX ITA GRC TUR ESP POL GBR BEL CAN IRL FRA NLD PRT AUS SVK LVA ISL FIN OCDE DEU NOR DNK SWE CZE AUT SVN HUN ISR KOR CHL CHE JPN EST LUX NZL

0

Fuente: OCDE (2018), Consumption Tax Trends 2018: VAT/GST and excise rates, trends and policy issues.

10

El gasto público está muy descentralizado Gasto de la administración central en % del gasto público total 100 80 60 40

0

DEU BEL ESP CAN FIN NLD ITA DNK POL FRA SWE AUT LUX LVA SVK SVN ISL GRC HUN PRT CZE NOR EST GBR IRL

20

Fuente: OCDE (2017), Government at a Glance 2017 (base de datos).

11

Principales recomendaciones de política macroeconómica 1.

Mantener el dinamismo de las reformas estructurales dirigidas a potenciar la productividad y la creación de empleo.

2. Ajustarse a los objetivos fiscales a medio plazo para garantizar una reducción duradera de la deuda pública.

3. Mientras prosiga la recuperación, establecer una senda de consolidación fiscal más ambiciosa.

4. Ampliar más el período de referencia aplicable a las rentas computables a efectos de pensión y el número de años de cotización exigidos para percibir una pensión completa.

5. Suprimir los tipos reducidos del impuesto sobre el valor añadido que tengan carácter regresivo.

6. Incrementar los impuestos sobre los combustibles para reflejar mejor las emisiones de CO2 y otros contaminantes.

7.

Hacer prioritaria la regla sobre gasto y vincularla a los objetivos de deuda.

12

Mejorar el bienestar y reducir las desigualdades regionales

13

La desigualdad de ingresos es elevada Coeficiente Gini tras impuestos y transferencias año 2015 o posterior 0.5 0.4 0.3 0.2

0

ISL SVN SVK DNK CZE FIN BEL NOR AUT SWE LUX HUN DEU POL KOR FRA CHE IRL NLD OCDE CAN ITA JPN EST PRT AUS GRC ESP LVA NZL GBR ISR USA TUR CHL MEX

0.1

Fuente: OCDE, base de datos de distribución de ingresos.

14

La tasa de pobreza infantil es elevada % año 2015 o posterior 30

20

0

DNK FIN SVN KOR ISL NOR SWE IRL DEU AUT CHE NLD CZE BEL GBR FRA LUX HUN EST LVA AUS OCDE POL NZL SVK PRT CAN GRC LTU ITA MEX USA CHL ESP TUR ISR

10

Fuente: OCDE, base de datos de distribución de ingresos.

15

El gasto social debería asignarse mejor Transferencias recibidas por personas en edad de trabajar % de la transferencia media en efectivo 180 160 140

España

OCDE

120 100 80 60 40 20 0 20% más pobre

20% más rico

Fuente: OCDE, Base de datos de gasto con fines sociales.

16

La dispersiรณn regional de los ratios de pobreza es elevada Porcentaje de personas en riesgo de pobreza 2016 60 50 40

Media Nacional Comunidad Autรณnoma con la menor tasa de pobreza Comunidad Autรณnoma con la mayor tasa de pobreza

30 20 10 0

SVN NOR DNK NLD POL HUN SWE

FIN

CZE

SVK GRC CHE ESP

ITA

Fuente: Eurostat.

17

Las tasas de desempleo difieren entre regiones % de la fuerza de trabajo 2017 30 25 20 15 10 5 0

OCDE

Comunidad Autónoma con la menor tasa de desempleo (Navarra)

España

Comunidad Autónoma con la mayor tasa de desempleo (Extremadura)

Fuente: OCDE, Labour and Regional Statistics (base de datos).

18

Las políticas activas de empleo destinan una pequeña proporción de recursos a la formación Participantes en políticas activas de empleo en % de la fuerza de trabajo, 2015 Formación

Otras medidas activas de empleo

10

5

0

DEU CHE AUT NOR SVK FIN IRL NLD PRT POL BEL SWE DNK FRA HUN ESP LUX

Fuente: OCDE , Employment and Labour Market Statistics (base de datos).

19

La tasa de migraciรณn interregional es baja Flujos migratorios entre regiones (TL3) en % de la poblaciรณn 2013-16 5 4 3 2 1 0

ITA

ESP

PRT

OCDE

DEU

NLD

GBR

Fuente: OCDE (2018), Regions and Cities at a Glance.

20

Existen fuertes disparidades regionales en la tasa de abandono escolar 2017 30 25 20 15 10 5

0

Comunidad Autónoma con la menor tasa de abandono escolar (País Vasco)

Unión Europea

España

Comunidad Autónoma con la mayor tasa de abandono escolar (Islas Baleares)

Nota: Porcentaje de la población de 18 a 24 años que ha completado como máximo el primer ciclo de educación secundaria, sin haber iniciado formación ni educación ulterior alguna.

Fuente: Eurostat.

21

La participaciรณn de adultos de baja calificaciรณn en programas de formaciรณn continua es relativamente baja Participaciรณn de personas con educaciรณn inferior a secundaria 2017 25 20 15

10

0

GRC POL ITA HUN TUR SVN CZE IRL BEL LVA ESP PRT EU28 DEU LUX GBR AUT EST FRA NLD CHE ISL NOR FIN DNK SWE

5

Fuente: Eurostat.

22

Recomendaciones para reducir las desigualdades regionales en crecimiento inclusivo 1. Incrementar el gasto en formación y en asistencia en la búsqueda de empleo.

2. Eliminar barreras a la competencia entre los centros de formación de desempleados de las distintas Comunidades Autónomas.

3. Crear un punto único de contacto para servicios sociales y de empleo.

4. Asegurar la portabilidad plena entre comunidades autónomas de las prestaciones sociales y de vivienda, mediante una asistencia temporal a cargo de la comunidad autónoma de origen o del Gobierno central.

5. Intensificar el apoyo individualizado a los estudiantes con riesgo de fracaso escolar temprano.

6. Dirigir los actuales incentivos económicos del aprendizaje permanente hacia los trabajadores de baja cualificación y vincularlos a las personas.

23

Impulsar la productividad y la internacionalizaciรณn

24

El crecimiento de la productividad se ha estancado Crecimiento de la productividad total de los factores Ă?ndice 2000=100 120 EspaĂąa

Francia

Estados Unidos

115

110 105 100 95

2000

2003

2006

2009

2012

2015

Fuente: OCDE, Productivity Database (base de datos).

25

La productividad del trabajo difiere entre regiones

Producciรณn por trabajador (en miles de euros) Islas Canarias

Nota: Los colores oscuros representan un nivel mas alto de productividad del trabajo.

Fuente: OCDE, Regional Statistics (base de datos).

26

La proporciรณn de pymes exportadoras sigue siendo relativamente baja % de pymes exportadoras respecto al total de empresas 2015 50 40 30 20

0

CZE GRC TUR SVK FRA IRL HUN SWE FIN POL ESP USA ITA GBR PRT NLD BEL LVA SVN CAN DNK LUX AUT DEU EST

10

Fuente: OCDE (2017), Entrepreneurship at a Glance.

27

Las barreras a la creación de empresas son significativas Escala del índice de 0-6, de menos a más restrictivo 2013 Barreras en sectores de servicios Trabas administrativas para empresas unipersonales España

Trabas administrativas para corporaciones

OCDE Comunicación y simplificación de normas y procedimientos Barreras al emprendimiento, en general 0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

Fuente: OCDE (2013), Base de datos de la regulación de los mercados de bienes.

28

Las inversiones en capital basado en el conocimiento son reducidas Inversión en capital basado en el conocimiento (KBC) Porcentaje del valor añadido bruto de los sectores económicos, 2015 25 20

Otros activos KBC, incluyendo capital organizacional y capacitación Activos KBC en las cuentas nacionales, incluyendo software e I+D

15 10 5

0

GRC SVK ITA ESP NOR DEU PRT GBR AUT HUN DNK FIN NLD FRA USA SWE IRL

Fuente: OCDE (2017), Science, Technology and Industry Scoreboard 2017: The digital transformation.

29

El gasto en I+D es bajo % del PIB año 2016 o posterior 4.5 4.0

Otros sectores

Empresas

3.5

3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.0

CHL LVA MEX SVK TUR GRC POL IRL ESP HUN LUX PRT NZL EST ITA CAN CZE GBR AUS SVN NLD NOR ISL FRA OCDE BEL USA FIN DNK DEU AUT JPN SWE CHE KOR ISR

0.5

Fuente: OCDE (2018), OCDE Main Science and Technology Indicators (base de datos).

30

Atraso de las empresas españolas en el uso de tecnologías digitales % de empresas que usan servicios de cloud computing 2016 60

40

0

POL LVA GRC HUN KOR DEU AUT FRA SVK PRT CZE ESP LUX ITA OCDE AUS BEL CAN NLD GBR IRL NOR DNK ISL JPN SWE FIN

20

Fuente: OCDE (2017), Digital Economy Outlook 2017.

31

Recomendaciones para impulsar la productividad y la internacionalización Fomentar la competencia y reducir las diferencias regulatorias:

1. Suprimir las normas vigentes cuya aplicación dependa del tamaño de las empresas, si fuera necesario.

2. Las Comunidades Autónomas han de incorporar a su legislación el principio de eficacia nacional que se menciona en la Ley de Unidad de Mercado.

3. Evaluar si la nueva legislación cumple, en todos los niveles de gobierno, los principios establecidos en la Ley de Unidad de Mercado.

Fomentar la innovación: 4. Encomendar a la Red de Políticas Públicas de I+D, que recientemente entró en funcionamiento el mandato claro de redoblar la coordinación entre políticas autonómicas y nacionales de innovación.

5. Reforzar el sistema de evaluación ex-post de las ayudas a la innovación y considerar la ampliación de la financiación basada en resultados.

32

Para más información Los datos estadísticos para Israel son suministrados por y bajo la responsabilidad de las autoridades israelíes competentes. El uso de estos datos por la OCDE es sin perjuicio del estatuto de los Altos del Golán, Jerusalén Este y los asentamientos israelíes en Cisjordania bajo los términos del derecho internacional.

Tanto este documento como cualquier mapa que se incluya en él no conllevan perjuicio alguno respecto al estatus o la soberanía de cualquier territorio, a la delimitación de fronteras y límites internacionales, ni al nombre de cualquier territorio, ciudad o área.

http://www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-spain.htm

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