Estudios Económicos de la OCDE: Chile 2021 - Presentación

ESTUDIOS ECONÓMICOS DE LA OCDE: CHILE Preparando una recuperación robusta 4 de febrero 2021, 14:00 París – 10:00 Santiago @OECDEconomy @oecd

http://oe.cd/chile-sp

La economía está en recesión PIB real, var interanual %

Nota: Datos para 2020 refieren al promedio de Q1-Q3.

Fuente: OECD, Analytical database.

2020*

2019

2018

2017

-8

2016

-8

2015

-6 2014

-6 2013

-4

2012

-4

2011

-2

2010

-2

2009

0

2008

0

2007

2

2006

2

2005

4

2004

4

2003

6

2002

6

2001

8

2000

8

2

El desempleo estรก en aumento Tasa de desempleo

% fuerza laboral

% fuerza laboral

12

12

Nota: Datos para 2020 refieren al promedio de Q1-Q3.

Fuente: OECD, Analytical database.

2020*

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

0

2010

0

2009

2 2008

2 2007

4

2006

4

2005

6

2004

6

2003

8

2002

8

2001

10

2000

10

3

La inflación está en la meta Banda de tolerancia Inflation tolerance range Core inflation¹ Inflación subyacente 1

Var. interanual, % 6

Inflación inflation general Headline Expectativas de inflación 2 Var. interanual, % Inflation expectations² 6

5

5

4

4

3

3

2

2

1

1

0 2014

0

2015

2016

2017

2018

2019

Nota: 1. Inflatión subyacente no incluye energía y combustibles. 2. Expectativas de inflación a 23 meses.

Fuente: Banco Central de Chile; Instituto Nacional de Estadística (INE).

2020

4

Las condiciones financieras son favorables Long-term sovereign rates

% 14

CHL

12

DEU

GBR

%

USA

LACยน

14 12

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2

0

0

-2

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Nota: 1. LAC refiere al promedio simple de Brasil, y Mexico.

Fuente: OECD, Analytical database.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

-2

5

Precio del cobre volviรณ a niveles prepandemia Dรณlar por libra

ร ndice, 2008=100

Precio del cobre (ejevalues derecho, valoresorder) en orden Copper price (RHS, in reverse inverso)

Exportaciones, Exports, volumeยนvolume 1 130

30

120

55

110

80

100

105 130

90 80

155 2008

2009

2010

2011

2012

Nota: 1. Promedios mรณviles de cuatro trimestres.

Fuente: OECD, Analytical database; Central Bank of Chile.

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019 2020 6

La recuperación será gradual 2019

2020

2021

2022

Producto doméstico interno

1.0

-6.0

4.2

3.0

Consumo privado

1.1

-7.7

7.5

3.4

Consumo del Gobierno

0.0

-2.1

5.5

1.5

Formación bruta de capital fijo

4.2

-13.9

1.8

4.1

Exportaciones

-2.2

-0.7

7.2

4.1

Importaciones

-2.3

-13.4

8.4

5.6

Índice de precios del consume

2.6

2.9

2.6

3.0

Balance financiero del Gobierno Central (% PIB)

-2.8

-8.7

-4.7

-3.8

Balance de cuenta corriente (% PIB)

-3.9

0.3

-0.2

-0.7

Nota: salvo indicado se refiere al crecimiento annual en porcentage. .

Fuente: OECD Economic Outlook 108 database.

7

Las cuentas fiscales son sustentables Deuda bruta del Gobierno Central, % PIB % 120 110 Crecimiento de largo y deficit prolongado Lower long term growthplazo and menor prolonged fiscalfiscal deficit³ 100 90 Crecimiento de largo plazo menor Lower long term growth² 80 Baseline scenario¹ Escenario base 70 60 50 40 30 20 10 0 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2038 2040 Fuente: DIPRES, OECD Economic Outlook 108, Central Bank of Chile and OECD calculations.

8

Recomendaciones para continuar haciendo frente a la COVID-19 • Aumentar la capacidad de realizar pruebas y rastreos, junto con una estrategia adecuada de comunicación de riesgos. Continuar proporcionando tratamiento a todos los pacientes.

• Mantener, según sea necesario, medidas monetarias para proporcionar liquidez a fin de sostener la demanda interna y facilitar los negocios.

• Continuar con las medidas fiscales para apoyar a las empresas, en particular las PYMEs, y las transferencias monetarias para las familias más vulnerables, hasta que la recuperación esté bien encaminada.

9

Construyendo una clase media mรกs fuerte

10

Muchos hogares son económicamente vulnerables %

Hogares económicamente vulnerables, %

% 70

70

52.7

60

60

Nota: Los hogares "económicamente vulnerables" son aquellos que no son "pobres en ingresos" pero que tienen activos financieros líquidos equivalentes por debajo del 25% del umbral de pobreza de ingresos. El promedio de la OCDE es el promedio simple del país.

Fuente: OECD, Wealth Distribution database.

LVA

GRC

SVK

NZL

CHL

POL

IRL

SVN

ESP

OECD

USA

AUS

FIN

CAN

PRT

0

EST

0

HUN

10 FRA

10 DEU

20

LUX

20

DNK

30

NLD

30

ITA

40

BEL

40

NOR

50

AUT

50

11

Los gastos de bolsillo en salud son altos %

Gasto de bolsillo como % del gasto en salud total

%

45

40

40

35

35

30

30

25

25

20

20

15

15

10

10

5

5

0

0

FRA LUX NLD USA IRL DEU JPN NZL SVN SWE DNK CZE NOR CAN ISL COL GBR TUR AUS FIN SVK BEL OECD POL ISR ESP ITA EST AUT CHE PRT HUN KOR LTU CHL GRC LVA MEX

45

Nota: OECD es el primedio simple de países con el ultimo dato disponible.

Fuente: OECD, Health Expenditure and Financing database.

12

El sistema de impuestos y transferencias apenas reduce la desigualdad

Gini and transfers Ginibefore antes taxes de impuestos y transferencias

Gini taxesde and transfersy Giniafter después impuestos transferencias

SVK ISL CHE CZE SWE EST KOR SVN NOR POL DNK HUN CAN JPN NLD DEU BEL OECD ISR LVA AUS NZL TUR AUT FIN LTU ITA PRT ESP FRA LUX GBR GRC USA IRL MEX CHL

Coeficiente Gini 0.6 0.55 0.5 0.45 0.4 0.35 0.3 0.25 0.2 0.15 0.1 0.05 0

Desigualdad de ingresos antes y después de impuestos y transferencias del Gobierno

Nota: Población en edad de trabajar. Los datos de Chile se refieren al año 2017. Los datos de Chile no son directamente comparables con los de otros países debido a que las contribuciones de las pensiones no se tienen en cuenta, pero reducen la dispersión los ingresos antes de las transferencias e impuestos. La OCDE se refiere al promedio no ponderado de los últimos datos disponibles de 36 países miembros, excluida Colombia.

Fuente: OECD, Income Distribution and Poverty database.

13

Los resultados educativos están ligados al contexto social Puntuación PISA en matemáticas para el 25% más bajo de Puntuación PISA estatus económico 490

490

470

470

450

450

430

430

410

410

390

390

370

370

350

350

330

330

BRA COL CRI CHL MEX ARG TUR ISR GRC HUN SVK USA LUX CZE FRA LTU ESP OECD LVA PRT ITA SWE NZL AUT AUS BEL GBR ISL DEU IRL POL NOR SVN NLD FIN CHE DNK KOR CAN EST JPN

510

Puntuación PISA 510

Nota: Argentina se refiere a la región de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Estatus socioeconómico según la ESCS que se refiere al índice PISA de estatus económico, social y cultural.

Fuente: PISA 2015 Results (Volume I): Excellence and Equity in Education - © OECD 2016.

14

El gasto público en educación es bajo Gasto del gobierno general en educación preescolar, primaria y secundaria en equivalentes a tiempo completo, en dólares equivalentes convertidos utilizando PPA para el PIB

USD (PPA) 20 000

USD (PPA) 20 000 18 000

16 000

16 000

14 000

14 000

12 000

12 000

10 000

10 000

8 000

8 000

6 000

6 000

4 000

4 000

2 000

2 000

0

COL MEX TUR CHL LTU GRC HUN SVK POL EST CZE LVA ISR ESP PRT SVN NZL ITA AUS OECD JPN GBR FRA CAN IRL FIN KOR DEU NLD ISL USA SWE BEL DNK NOR AUT CHE LUX

18 000

Nota: Los datos de Chile se refieren a 2017. Los datos de la OCDE se refieren a una media no ponderada de 2016.

Fuente: Education at a Glance 2019: OECD Indicators - © OECD 2019.

0

15

Una gran parte de los trabajadores tiene empleos precarios % empleo total

% trabajadores dependientes 30 25 20

60

Share of temporary workers Proporciรณn trabajadores temporales

50

Proporciรณn trabajadores por cuenta Share of self-employment (RHS) propia (eje derecho)

40

15

30

10

20

5

10

0

OECD

Fuente: OECD, Labour Force Statistics database.

CRI

CHL

COL

0

16

Recomendaciones para fortalecer la clase media y fomentar la inclusión • Aumentar el impacto redistributivo del impuesto a la renta de las personas físicas reduciendo los umbrales inferior y superior.

• Establecer un fondo nacional único de financiación de la atención de la salud para cubrir un conjunto común de servicios para toda la población.

• Aumentar la inversión en educación de alta calidad para la primera infancia, primaria y secundaria.

• Mejorar la prestación pública de servicios de guardería para la primera infancia a fin de fomentar el empleo femenino.

• Hacer permanentes las medidas temporales para aumentar la protección de los trabajadores desempleados o que se activen automáticamente cuando el desempleo alcance determinados umbrales.

17

Impulsar la productividad para apoyar la recuperaciรณn

18

La productividad está polarizada 1 000 x CLP 250

Chile tiene una larga cola de pequeñas empresas con baja productividad % de empresas por tamaño

1 000 x CLP

200 150 1.3%

100 50

72.6%

21.0%

Micro (1-9)

Small (10-49)

5.2%

0

Fuente: Cálculos OCDE basados en la Quinta Encuesta Longitudinal de Empresas (ELE-5), 2017.

Medium Large (50-249) (250+)

19

Muchos sectores están dominados por pocos grupos empresariales Alcance del dominio del mercado, 2019

7=mejor 7 6

7=mejor 7

Repartida entre muchas empresas

Dominado por unos pocos grupos empresariales

6

5

5

4

4

3

3

2

2

1

1

0

CHL

COL

ARG

MEX

LAC

ZAF

BRA

PRT

CRI

ESP

FRA

USA

DEU

Nota: Este indicador muestra el grado de dominio del mercado, de 1 a 7 (el mejor). En el Foro Económico Mundial, Encuesta de Opinión Ejecutiva, es la respuesta a la siguiente pregunta: En su país, ¿cómo caracteriza la actividad empresarial? [1 = dominada por unos pocos grupos empresariales; 7 = repartida entre muchas empresas]. ALC se refiere a la media no ponderada de Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica y México.

Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Index 4.0 2019 dataset (version 04 October 2019).

0

20

Las regulaciones son complejas Índice 3

Complejidad de procesos regulatorios Índice, 2018

Índice 3

Mayor complejidad

2.5

2.5

2

2

1.5

1.5

1

1

0.5

CZE ESP KOR LVA NLD POL CHE HUN LUX ITA DEU DNK NOR SVN CAN FIN MEX SVk ISL LTU OECD GBR ISR PRT SWE TUR FRA ARG AUS NZL AUT BEL GRC JPN IRL BRA CHL

0

0.5

Fuente: OECD, 2018 PMR database.

0

21

El impacto de las nuevas regulaciones no se evalúa sistemáticamente Índice 4.5

Evaluación del impacto sobre la competencia Índice, 2018

Índice 4.5

Mayor evaluación

4 3.5

3.5

3

3

2.5

2.5

2

2

1.5

1.5

1

1

0.5

0.5 GBR BEL AUS AUT CAN CHE CZE DEU ESP FIN FRA ISL ITA JPN KOR LTU LUX NLD NOR POL SVk SWE OECD TUR HUN IRL ISR MEX NZL DNK PRT CHL GRC ZAF SVN KAZ LVA ARG BRA

0

4

Fuente: OECD, 2018 PMR database.

0

22

Recomendaciones para cerrar las brechas de productividad • Agilizar los permisos y su tramitación implantando un procedimiento de licencia cero para fomentar la inversión y simplificar la normativa para las PYMEs. • Abrir el mercado de los notarios y permitir la introducción de innovaciones tecnológicas y el intercambio de datos con la administración pública de forma sistemática.

• Permitir que los acreedores puedan iniciar la reestructuración y no sólo la liquidación.

• Desagregar las necesidades de contratación pública en lotes regionales y considerar la posibilidad de permitir la agrupación de proveedores para mejorar la participación de las PYMEs. 23

Impulsar la transformaciรณn digital para impulsar la recuperaciรณn

24

La penetraci贸n de banda ancha es baja 200

Conexiones a banda ancha cada 100 habitantes, Junio 2019

180 160 140

200 180

Mobile connections Conexi贸n m贸vil

Fixed connections Conexi贸n fija

160 140 120

100

100

80

80

60

60

40

40

20

20

0

0

COL HUN MEX TUR PRT BEL CAN SVN DEU GRC SVK ITA AUT FRA CHL NZL CZE CHE GBR LUX ESP ISR NOR LTU IRL POL OECD KOR NLD ISL SWE LVA DNK AUS USA EST FIN JPN

120

Fuente: OECD, Broadband Portal, www.oecd.org/sti/broadband/oecdbroadbandportal.htm; OECD ICT Access and Usage by Households and Individuals database.

25

Personas de menor educaciĂłn usan menos internet Uso de Internet en los Ăşltimos 12 meses por nivel educativo Medium Medio

% 100

High Alto

Zero Bajoor a low level

% 100

90

90

80

80

70

70

60

60

50

50

40

40

30

COL

GRC

LAC

MEX

CHL

OECD

TUR

ESP

30

Fuente: OECD, ICT Access and Usage by Households and Individuals database 26

Muchos chilenos carecen de conocimientos básicos Proporción de personas de 25-54 años de edad que carecen de competencias básicas, % 0

10

20

30

40

50

60

70

PER ECU MEX CHL TUR ISR SVN GRC USA POL IRL LTU GBR DEU CAN SWE KOR SVK EST DNK NZL AUT BEL NOR NLD AUS CZE FIN JPN Nota: Las personas que carecen de competencias básicas obtienen como máximo el nivel 1 (incluido) en alfabetización y aritmética y como máximo por debajo del nivel 1 (incluido) en resolución de problemas (lo que incluye suspender la asignatura básica de TIC y no tener experiencia informática) Fuente: OECD calculations based on Survey of Adult Skills (PIAAC).

27

La formaciรณn de los maestros debe ser una prioridad % 80

Porcentaje de profesores que dicen necesitar mรกs formaciรณn para realizar su trabajo

% 80 70

60

60

50

50

40

40

30

30

20

20

10

10

0

0

CAN NLD BEL GBR AUS USA KOR DNK NZL TUR NOR IRL FIN SWE SVK ITA FRA ISR GRC RUS ESP SGP CZE EST SVN POL DEU AUT LTU CHL JPN

70

Fuente: OECD calculations based on Survey of Adult Skills (PIAAC); OECD, TALIS 2018 database.

28

La adopción de herramientas digitales está rezagada % de empresas 40 35

Pequeñas y micro empresas

Chile

OCDE

30 25 20 15 10 5 0

Big data

E-ventas

CMP

Especialitas TIC

Cloud computing

ERP

Nota: customer management platform (CMP), Enterprise Resource Planning (ERP) Fuente: Para Chile, datos de la Encuesta TIC 2019, Ministerio de Economía. Datos de la OCDE de la base de OECD, ICT Access and Usage by Businesses database.

29

La automatización está impactando el mercado de trabajo Cambios en la tasa de empleo por nivel de riesgo de automatización, 2011-2017 Puntos porcentuales

12 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8 -10 -12

Bajo riesgo de automatización

Riesgo significativo de automatización

Nota: Las barras muestran los cambios en la tasa de empleo en cada clasificación profesional entre 2011 y 2017. Riesgo significativo: más del 50% de probabilidad de automatización; riesgo bajo: menos del 50% de probabilidad de automatización según la definición de Nedelkoska y Quintini (2018).

Fuente: OECD calculations based on CASEN (2011-2017), PIAAC (2012 and 2015), Marcolin et al. (2016) and Nedelkoska and Quintini (2018).

30

Los que más lo necesitan, se capacitan menos Porcentaje de trabajadores participando en capacitación % 30 25 20 15 10 5 0

Menos secundaria superior

Secundaria superior

Nota: Año 2017. Trabajadores participando en capacitación en los últimos 12 meses.

Fuente: Cálculos OECD usando CASEN (2017).

Terciaria 31

Principales recomendaciones para impulsar la transformación digital • Garantizar que las barreras de entrada al sector de las comunicaciones sean bajas, sustituyendo la actual normativa sobre concesiones.

• Aumentar la importancia a las competencias digitales en el plan de estudios y mejorar las competencias digitales de los maestros y directores de escuela.

• Impulsar el apoyo público a las PYMEs, en cooperación con el sector privado, mediante programas específicos para facilitar la adopción de herramientas digitales.

• Impulsar un ecosistema de innovación digital colaborativo, reforzando la colaboración empresarial y fomentando las prácticas de innovación abierta.

• Emprender una revisión completa de los programas de formación para aumentar la pertinencia y la calidad de la formación e incrementar participación de los trabajadores vulnerables.

32

Mรกs informaciรณn Disclaimers: This document and any map included herein are without prejudice to the status of or sovereignty over any territory, to the delimitation of international frontiers and boundaries and to the name of any territory, city or area.

The statistical data for Israel are supplied by and under the responsibility of the relevant Israeli authorities. The use of such data by the OECD is without prejudice to the status of the Golan Heights, East Jerusalem and Israeli settlements in the West Bank under the terms of international law.

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