Estudios Económicos de la OCDE: Colombia 2019 - Presentación

ESTUDIOS ECONร MICOS DE LA OCDE: COLOMBIA 2019

Hacia una Colombia mรกs prรณspera e inclusiva Bogotรก, 24 de octubre 2019 http://www.oecd.org/economy/surveys/colombia-economic-snapshot/

OECD Economics OECD

Mensajes principales • Fortalecer el sólido marco de política macroeconómica es fundamental para sentar las bases de una mayor productividad e inclusión.

• Incrementar la estancada productividad, vía mayor competencia y apertura al comercio, traería un crecimiento más fuerte e inclusivo.

• La reducción de la informalidad y el fomento de la calidad del empleo extenderían los beneficios del crecimiento a todos los colombianos.

2

El crecimiento ha sido resiliente Crecimiento del PIB

Variación interanual (%) 7 COL

ALC

Variación interanual (%) 7 OCDE

6

6

5

5

4

4

3

3

2

2

1

1

0

0

-1 2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Nota: Los datos muestran las variaciones porcentuales interanuales. El año de referencia de la serie de datos subyacente es 2015; ALC corresponde al promedio no ponderado de Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica y México.

Fuente: OCDE, base de datos analíticos.

-1

3

El crecimiento se mantiene robusto Cambio anual, %

2018

2019

2020

2.6

3.4

3.5

Consumo privado

3.6

4.7

3.9

Consumo público

5.6

2.9

3.5

Formación bruta de capital fijo

1.5

4.6

5.3

Exportaciones de bienes y servicios

3.9

4.0

4.0

Importaciones de bienes y servicios

7.9

8.8

5.5

Índice de precios al consumidor

3.2

3.5

3.6

Cuenta corriente (% PIB)

-4.0

-4.2

-4.2

Producto Interno Bruto (PIB)

Fuente: OECD. 4

7 millones de personas menos viven en la pobreza % de la poblaciรณn 45

Tasa de pobreza

40

% de la poblaciรณn 45

Tasa de extrema pobreza

40

35

35

30

30

25

25

20

20

15

15

10

10

5

5

0

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

0

Fuente: DANE. 5

Las desigualdades permanecen elevadas Coeficiente de Gini después de impuestos y transferencias, 2018 o último año disponible Coeficiente de Gini 0.7

Coeficiente de Gini 0.7 0.6

0.5

0.5

0.4

0.4

0.3

0.3

0.2

0.2

0.1

0.1

0

SVK SVN CZE ISL NOR DNK FIN BEL SWE AUT POL NLD HUN FRA DEU CHE IRL LUX CAN EST ITA AUS PRT GRC JPN ESP ISR LVA NZL GBR KOR RUS LTU USA TUR CHL MEX BRA CRI IND CHN COL ZAF

0.6

0

Fuente: DANE, OCDE. 6

La convergencia hacia niveles de vida mรกs elevados se ha deteriorado PIB per cรกpita en relaciรณn con PIB per cรกpita de la OCDE, % % 34

% 34

33

33

32

32

31

31

30

30

29

29

28

28

27

27

26

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

26

Fuente: Indicadores de Desarrollo Mundial del Banco Mundial.

7

El marco macroeconรณmico es sรณlido, pero puede fortalecerse

8

La inflación está dentro del rango

% 10

Inflación medida por el IPC

9

Inflación subyacente

Expectativas de inflación

% 10 9

8

8

7

7

6

6

5

5

4

4

3

3

2

2

1

1

0

2015

2016

2017

2018

2019

0

Nota: Las expectativas de inflación se definen como las expectativas de la inflación para los próximos 12 meses.

Fuente: Banco de la República.

9

La política monetaria es apropiadamente acomodaticia % 14

Meta de regla de Taylor

Tasa estimada de regla de Taylor

Tasa de interés oficial

% 14

12

12

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2

0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Nota: La regla de Taylor se calcula de la siguiente forma: tasa de interés nominal = tasa de interés real natural + tasa de inflación + 0,5*(brecha de inflación) + 0,5*(brecha de producto); la meta de inflación se establece en el 3%; la tasa de interés real natural es del 1%. La regla de Taylor estimada se basa en una regresión simple trimestral de la tasa de interés nominal con respecto a la tasa de interés nominal rezagada, la inflación actual y la brecha de producto estimada durante el periodo 1T2002-2T2019.

Fuente: Cálculos de la OCDE y Banco de la República.

0

10

La deuda pública se esta estabilizando, pero es vulnerable % 60

Escenarios de deuda bruta del gobierno central (% del PIB)

% 60

55

55

50

50

45

45

40

40

35

30

Escenario de referencia¹ Aumento de tasas de interés² 35 Descenso de precios del petróleo y aumento de tasas de interés³ Reformas fav orables al crecimiento con menores precios del petróleo y mayores tasas de interés⁴ 30 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Nota: 1. Hipótesis de referencia a largo plazo: Crecimiento real a largo plazo del 2,9%, tasa de interés a largo plazo de la deuda pública del 5,6%, crecimiento del deflactor del PIB del 3%, déficit primario del -0,3% del PIB en 2010 y del -0,8% en 2030, precio del petróleo (Brent) de 68 USD a largo plazo.

2. Mismas hipótesis que en el punto 1 y las tasas de interés reales a largo plazo suben 2 puntos porcentuales durante el periodo 2019-2040.

3. Mismas hipótesis que en el punto 2, pero con unos precios del petróleo más bajos a largo plazo a 52 USD por barril.

4. Mismas hipótesis que en el punto 3 y crecimiento anual del PIB superior en 1,1 punto porcentual cada año hasta 2028, y 1,6 puntos porcentuales después (véase la Tabla 1).

Fuente: Cálculos de la OCDE basados en las metas fiscales incluidas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo publicado en junio de 2018, Ministerio de Hacienda, y OCDE, base de datos de perspectivas económicas 103.

11

Las metas fiscales se revisan frecuentemente Metas de déficit estructural % del PIB -1.2

% del PIB -1.2 Plan fiscal 2017

Plan fiscal 2018

Plan fiscal 2019

-1.4

-1.4

-1.6

-1.6

-1.8

-1.8

-2.0

2018

2019

2020

-2.0

Fuente: Marco Fiscales de Mediano Plazo, Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

12

Ingresos fiscales permanecen debajo de países de la OCDE % 60

Recaudación pública como % del PIB, 2018

% 60 50

40

40

30

30

20

20

10

10

0

0

PER MEX CHL KOR COL IRL ALC USA TUR BRA CHE ARG JPN LTU AUS ISR GBR LVA NZL ESP SVK EST CAN OCDE SVN POL CZE ISL PRT NLD HUN DEU LUX ITA AUT GRC SWE BEL FIN DNK FRA NOR

50

Nota: Los datos se refieren a los ingresos del gobierno general. ALC corresponde al promedio no ponderado de Argentina, Brasil, Chile, México y Perú.

Fuente: FMI, base de datos de perspectivas económicas mundiales, abril de 2019.

13

Mayores ingresos podrían obtenerse por IVA Ratio de ingresos de IVA % de recaudación potencial del IVA 100

% de recaudación potencial del IVA 100

Aumento de la proporción de posibles ingresos recaudados por IVA 80

60

60

40

40

20

20

0

0

MEX ITA COL TUR ESP GRC GBR POL ARG CRI PER CAN BEL URY FRA PRT SVK AUS IRL NLD FIN ISL DEU OCDE NOR HUN SVN AUT DNK ALC SWE CZE ISR CHL PAN CHE KOR JPN EST ECU BOL LUX PRY NZL

80

Nota: El indicador VRR (ingresos por IVA) se define como el coeficiente entre los ingresos reales recaudados por IVA y los ingresos que teóricamente se habrían recaudado si el tipo general del IVA se hubiera aplicado a la totalidad del consumo final. Los totales de la OCDE y de la ALC (excluida Colombia) son promedios no ponderado de los datos mostrados y los datos de Canadá incluyen sólo el IVA federal.

Fuente: OCDE, Consumption Tax Trends 2018; OCDE, Revenue Statistics in Latin America and the Caribbean 2019.

14

Pocas personas pagan el impuesto a la renta de las personas físicas Umbral de ingresos en base al cual los contribuyentes comienzan a pagar el impuesto a la renta. Como múltiplo del salario promedio

Múltiplo 3.5

Múltiplo 3.5 3.0

2.5

2.5

2.0

2.0

1.5

1.5

1.0

1.0

0.5

0.5

0.0

0.0

DNK FRA TUR NLD AUS SWE NOR USA JPN DEU OCDE KOR CAN GBR FIN SVK AUT EST ISR ITA ESP GRC MEX PRT IND CHL ARG BRA CRI COL

3.0

Nota: Para Dinamarca, Francia y Turquía, el impuesto personal a la renta se grava sobre la primera unidad monetaria ganada. Para India el ingreso medio por trabajador se refiere solo al sector manufacturero e incluye tanto hombres como mujeres.

Fuente: Cálculos de la OCDE basados en los modelos de Taxing Wages.

15

La tributaciรณn empresarial permanece elevada, incluso luego de la reforma Tasa impositiva oficial de renta corporativa, 2018 % 40

2022

% 40 35

30

30

25

25

20

20

15

15

10

10

5

5

0

0

HUN IRL LTU CZE POL SVN GBR EST FIN ISL LVA SVK CHE DNK SWE TUR ISR NOR OCDE AUT CHL NLD ESP USA LUX CAN KOR ITA NZL GRC BEL JPN DEU AUS MEX PRT FRA COL

35

Fuente: OCDE, base de datos tributarios.

16

La eficiencia del gasto se ve obstaculizada por inflexibilidades

Niv el del índice 200

Índice de flexibilidad del gasto 100 = promedio de flexibilidad en América Latina

Más flex ible

Niv el del índice 200

Menos flex ible

180

180

160

160

140

140

120

120

100

100

80

80

60

60

40

40

20

20

0

ECU PER

NIC

PAN HND MEX GTM PRY SLV CHL BOL URY ARG COL

CRI

BRA

Nota: El índice de flexibilidad del gasto realiza un seguimiento del gasto de los gobiernos centrales de 2010 a 2016 y clasifica los desembolsos realizados como gastos de explotación (salarios y otros), transferencias, inversiones o pagos de intereses. La escala del índice se determina utilizando el promedio regional del gasto obligatorio como proporción del gasto total, creando una clasificación relativa.

Fuente: Moody's Investors Service.

0

17

Recomendaciones para fortalecer el marco macroeconómico •

Cumplir la regla fiscal y aspirar a un déficit estructural del 1% para 2022.

•

Establecer un consejo fiscal independiente para monitorear los riesgos fiscales y proporcionar análisis técnicos adicionales sobre las metas fiscales y sus revisiones.

•

Reducir las rigideces presupuestarias mediante el recorte de los gastos obligatorios y de la pre-asignación de ingresos a fines específicos.

•

Evaluar los programas sociales y las exenciones tributarias y mantener sólo aquellos que tengan un efecto positivo en la productividad o la equidad.

•

Ampliar la base del impuesto a la renta de las personas reduciendo el umbral de ingresos en base al cual los contribuyentes comienzan a tributar y eliminar exenciones.

•

Sustituir las tasas reducidas del IVA por transferencias monetarias a familias de bajos ingresos.

•

Reducir la tasa y ampliar la base de los impuestos sobre las empresas.

•

Reforzar la administración tributaria y establecer un límite para las grandes transacciones en efectivo.

18

Incrementar la productividad y la integraciĂłn en la economĂ­a mundial

19

El crecimiento potencial ha caído significativamente Crecimiento potencial y contribuciones

5

Productividad total de los factores % 6 Crecimiento potencial 5

4

4

3

3

2

2

1

1

0

0

-1

-1

% 6

-2

Tasa de participación

Capital por trabajador

Tasa de empleo

Población en edad de trabajar

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-2

Nota: El crecimiento potencial se expresa como variación porcentual. Se muestran las contribuciones al crecimiento del resto de variables.

Fuente: OCDE, base de datos de Perspectivas Económicas 105.

20

La productividad es baja Niveles de productividad laboral, 2018 o último año disponible

1 000 x USD 140

1 000 x USD 140

120

120

100

100

80

80

60

60

40

40

20

20

0

BRA

COL

MEX

CHL

HUN

POL

NZL

Nota: Las unidades se miden en miles de USD por persona empleada (PPC).

Fuente: OCDE, base de datos de productividad.

SVK

CZE OCDE DEU

AUS

FRA

USA

0

21

Reformas que pueden aumentar los niveles de vida Diferencia porcentual con respecto al escenario base del PIB per cápita (sin cambio de política) por área de política % 20

18 16

Regulación de empresas

Apertura

Inversión

Mercado laboral

Menor corrupción

% 20

18 16

14

14

12

12

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2

0

2 años

Fuente: OCDE 2019 Estudios Económicos de Colombia.

5 años

10 años

Efecto a largo plazo

0 22

El nivel de competencia es débil Grado de dominio del mercado, 2018 7=mejor 7 6

Dominada por unos pocos grupos empresariales

Repartida entre un gran número de empresas

7=mejor 7 6

5

5

4

4

3

3

2

2

1

1

0

ARG MEX COL CHL ALC BRA ZAF CRI IDN PRT NZL AUS ESP CZE FRA POL NOR DEU USA

Nota: Este indicador muestra en qué medida existe dominio del mercado, 1-7 (el mejor). En la Encuesta de Opinión Ejecutiva del Foro Económico Mundial figura la respuesta a la siguiente pregunta: En su país, ¿qué características presenta la actividad empresarial? [1 = dominada por unos pocos grupos empresariales; 7 = repartida entre un gran número de empresas]. ALC corresponde al promedio no ponderado de Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica y México.

Fuente: Foro Económico Mundial, información del Índice de Competitividad Mundial 4.0 2018 (versión 13 octubre 2018).

0

23

La carga regulatoria es elevada Carga percibida de las regulaciones, 2018 7=mejor 7

7=mejor 7 Carga alta

6

Carga baja

6

USA

DEU

NZL

IDN

NOR

OCDE

TUR

AUS

CHL

KOR

ZAF

PRT

HUN

0

FRA

0

POL

1

CZE

1

MEX

2

ESP

2

COL

3

CRI

3

ARG

4

ALC

4

PER

5

BRA

5

Nota: Este indicador muestra la carga percibida de la reglamentación, 1-7 (el mejor). En la Encuesta de Opinión Ejecutiva del Foro Económico Mundial figura la respuesta a la siguiente pregunta: En su país, ¿se considera una carga para las empresas cumplir los requisitos de la administración pública (por ejemplo, permisos, reglamentación, informes)? [1 = una carga extremadamente gravosa; 7 = no, no es en absoluto una carga]. En el caso de ambos Paneles, ALC corresponde al promedio no ponderado de Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, México y Perú.

Fuente: Foro Económico Mundial, información del Índice de Competitividad Mundial 4.0 2018 (versión 13 octubre 2018).

24

La economía permanece cerrada Exportaciones más importaciones, promedio 2010-2018 % del PIB 250

200

% del PIB 250 Menor apertura

Mayor apertura

200

150

100

100

50

50

0

0

BRA USA ARG JPN COL AUS CHN IDN RUS IND PER TUR NZL ITA GBR FRA ESP GRC CHL CAN ISR CRI NOR MEX SAU FIN PRT DEU SWE KOR POL TUN DNK AUT CHE THA MYS SVN CZE NLD BEL HUN SVK IRL

150

Nota: Los datos para Perú muestran el promedio durante el periodo 2010 - 2017.

Fuente: OCDE, base de datos analíticos; FMI, estadísticas financieras internacionales.

25

La calidad de infraestructura es baja Calidad de la infraestructura vial, 2018 7=mejor 7

Baja calidad

Alta calidad

7=mejor 7 6

5

5

4

4

3

3

2

2

1

1

0

0

COL LVA BRA ARG CZE SVK ALC POL HUN NOR MEX SVN ISL BEL ITA GRC IRL NZL EST LTU AUS OCDE TUR ISR GBR CHL CAN FIN LUX SWE ESP DEU DNK KOR USA AUT PRT FRA JPN NLD CHE

6

Nota: ALC se refiere al promedio no ponderado de Argentina, Brasil, Chile y México.

Fuente: Foro Económico Mundial, base de datos del Índice Global de Competitividad (2007-2017).

26

Las tarifas arancelarias permanecen elevadas % 10

Aranceles aplicados: todos los productos, 2015 o último año disponible

% 10

8

8

6

6

4

4

2

2

0

CHL CHE ISL CAN PER AUS IDN ISR RUS VNM NOR THA MEX CHN KOR COL ARG BRA

0

Fuente: Banco Mundial, Solución Comercial Integrada Mundial.

27

Las barreras no arancelarias son elevadas Índice de frecuencia de restricciones cuantitativas

Fuente: Estimaciones de la OCDE basadas en Cadot, Gourdon y van Tongeren (2018).

Instrumentos ópticos y médicos

Vehículos

Maquinaria

Metales

Perlas

Piedra y vidrio

Calzado

Prendas de vestir y textil

Papel

Productos madereros

Promedio mundial

Cuero

Plásticos

Productos químicos

Minerales

Bebidas y tabaco

Grasas y aceit es

Verduras

Colombia

Animales

% 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

% 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

28

La logística en puertos y aduanas es costosa Puntuación en los indicadores de desempeño logístico internacional Puntuación 4

Puntuación 4 Mal desempeño

Buen desempeño

3

3

2

2

1

1

0

BOL

COL

CRI

ALC Ingresos ECU medioaltos

PER

ARG

URY

BRA

MEX

Nota: Las definiciones de ALC, países de ingresos medios altos y OCDE se ajustan conforme a las definiciones del Banco Mundial.

Fuente: Banco Mundial, Índice de Desempeño Logístico, 2016.

CHL

OCDE

0

29

Recomendaciones clave para incrementar la productividad y la integración a la economía mundial • Conceder a la autoridad de defensa de la competencia la capacidad para imponer sanciones más elevadas y disuasorias.

• Ampliar el alcance de las evaluaciones del impacto de las regulaciones, incluido el stock de regulaciones.

• Utilizar en mayor medida las ventanillas únicas y las herramientas en línea para los trámites administrativos.

• Eliminar progresivamente las restricciones a la importación y revisar otras barreras no arancelarias con vistas a reducirlas.

• Reducir la dispersión arancelaria.

• Dar prioridad a la mejora de la conectividad del transporte multimodal de puertos y aduanas, y reducir las barreras de entrada y a la competencia en el transporte.

• Mejorar la logística aduanera, en particular aumentando la cooperación interinstitucional y haciendo un mayor uso de soluciones en línea (sin soporte de papel) para la tramitación de permisos y pagos.

30

Lograr un crecimiento mรกs inclusivo

31

La política social hace poco para reducir la desigualdad Población en edad de trabajar 2017 o último año disponible

Coeficiente de Gini 0.6 Gini después de impuestos y transferencias

Coeficiente de Gini 0.6 Gini antes de impuestos y transferencias

BRA

COL

MEX

CHL

USA

PRT

ESP

GBR

FRA

ITA

AUT

0

TUR

0.1

OCDE

0.1

DEU

0.2

AUS

0.2

DNK

0.3

NLD

0.3

JPN

0.4

CAN

0.4

NOR

0.5

SWE

0.5

Nota: OCDE hace referencia al promedio no ponderado de todos sus países miembros.

Fuente: Cálculos de la OCDE basados en la Gran Encuesta Integrada de Hogares, GEIH (2017), y OCDE, base de datos de distribución de ingresos y de pobreza.

0

32

Resultados de la educaciรณn pueden mejorar Resultados en ciencias Puntaje PISA 510

2015

Puntaje PISA 510

2006

490 470

490 Mejores resultados

Peores resultados

470

450

450

430

430

410

410

390

390

370

370

350

PER

BRA

MEX

COL

CRI

CHL

OCDE

350

Fuente: OCDE, PISA 2006 y 2015.

33

Muchos adultos mayores no reciben una pensión

% 150

Porcentaje de adultos mayores cubiertos por el sistema de pensiones, % de la población con 65 años o más Beneficiarios sistema no contributivo

% 150

Beneficiarios sistema contributivo

FRA

TUR

JPN

GBR

AUT

NLD

SWE

DEU

PRT

OCDE

DNK

ITA

0

BRA

0

NOR

30

CHL

30

USA

60

CAN

60

ESP

90

CRI

90

COL

120

MEX

120

Nota: En el caso de Colombia, los datos se refieren a 2018. Son los últimos datos disponibles con respecto a los países restantes. OCDE ha referencia al promedio no ponderado de los últimos datos disponibles de sus países miembros, excepto Australia, Israel y Suiza.

Fuente: Colpensiones; Banco Mundial.

34

La informalidad permanece generalizada, a pesar de las reformas Tasa de informalidad % Ley de 72 formalización

70

% 92

Abolición impuestos sobre nóminas

y generación de empleo

Nacional

Rural (derecha) 90

68

88

66

86

64

84

62

82 Abolición contribución salud empleadores

60

58

2010

2011

2012

2013

2014

80 2015

2016

2017

2018

Nota: La informalidad se define como el porcentaje de trabajadores con empleo que no contribuyen al sistema sanitario o de pensiones. La definición estadística es diferente de la que sigue el DANE. Fuente: Cálculos de la OCDE con arreglo a la GEIH elaborada por el DANE.

78

35

El salario mínimo es alto, obstaculizando el empleo de los trabajadores poco cualificados

% 90

Como porcentaje del salario mediano de los trabajadores a tiempo completo, 2017

% 90 80

70

70

60

60

50

50

40

40

30

30

20

20

10

10

0

0

RUS CHN ARG USA MEX ESP CZE EST JPN CAN IRL NLD BEL DEU SVK GRC LVA OCDE LUX HUN KOR GBR LTU POL AUS SVN ISR NZL PRT FRA CRI CHL BRA TUR IDN COL

80

Nota: OCDE hace referencia al promedio no ponderado de los países miembros mostrados.

Fuente: OCDE, Going for Growth, base de datos de indicadores de política estructural.

36

Los costos laborales no-salariales son relativamente elevados Costo no salarial promedio de los trabajadores asalariados como % del salario neto promedio del trabajo formal % 80

% 80

70

70

60

60

50

50

40

40

30

30

20

20

10

10

0

CHL

MEX

ALC

COL

CRI

PER

BRA

ARG

Nota: 2014. ALC hace referencia a la media de 20 países de la región. Las estimaciones incluyen las contribuciones obligatorias (como las contribuciones a la seguridad social para sanidad y pensiones, riesgos profesionales y subvenciones al transporte), un 13º salario en forma de bonos, vacaciones pagadas, indemnización y aviso de despido.

Fuente: Alaimo et al. (2017), «Medición del costo del trabajo asalariado en América Latina y el Caribe», Nota Técnica del BID nº 1291, https://publications.iadb.org/es/publicacion/17272/medicion-del-costo-del-trabajo-asalariado-en-america-latina-y-el-caribe

0

37

Mรกs dinero estรก disponible para inspecciones del trabajo Presupuesto para inspecciรณn, vigilancia y control millones de COL$ 9 000

millones de COL$ 9 000

8 000

8 000

7 000

7 000

6 000

6 000

5 000

5 000

4 000

4 000

3 000

3 000

2 000

2 000

1 000

1 000

0

2011

2012

Nota: El presupuesto de 2018 es una estimaciรณn.

Fuente: Ministerio del Trabajo.

2013

2014

2015

2016

2017

2018

0

38

El gasto en las políticas activas de empleo es bajo Gasto público en programas activos de empleo 2016 o último año disponible % del PIB 2.5

% del PIB 2.5

DNK

SWE

FRA

FIN

AUT

NLD

DEU

ESP

BRA

OCDE

ITA

0.0

PRT

0.0

ARG

0.5

COL

0.5

CAN

1.0

AUS

1.0

CHL

1.5

JPN

1.5

USA

2.0

MEX

2.0

Nota: Los datos de Argentina, Brasil y Colombia son de 2010. OCDE hace referencia al promedio no ponderado de los últimos datos disponibles de sus países miembros.

Fuente: OCDE, base de datos sobre gasto público y número de participantes en programas del mercado de trabajo. Los datos de Argentina, Brasil y Colombia provienen de Cerutti et al. (2014), Banco Mundial.

39

Los más vulnerables son los que reciben menos capacitación Porcentaje de trabajadores que recibieron formación para el trabajo en los últimos 24 meses

% 40

% 40

35

35

30

30

25

25

20

20

15

15

10

10

5

5

0

1

2

3

4

Quintil de ingresos del trabajo más pobre

5

0

Quintil de ingresos del trabajo más rico

Fuente: Año 2015. Cálculos de la OCDE basados en la GEIH, DANE, módulo de aprendizaje para el trabajo (2015).

40

Muchas mujeres están atrapadas en empleos de baja calidad % entre 18 y 64 años

% entre 18 y 64 años

70

70 Mujeres

60

Hombres

60

50

50

40

40

30

30

20

20

10

10

0

Inactividad

Desempleo

Jornada reducida

Ingresos muy bajos

Empleos inestables

Empleos informales

Nota: Año 2017. Los empleos precarios se muestran como % de la población empleada entre 18 y 64 años de edad, y se definen como empleos inestables (empleos que no son permanentes) o informales (que no están afiliados o no contribuyen al sistema de pensiones), con muy bajos ingresos (el ingreso laboral mensual es inferior al 60 % del salario mínimo) o empleos con jornada reducida (menos de 20 horas de trabajo semanales).

Fuente: Cálculos de la OCDE basados en la GEIH, DANE.

0

41

Recomendaciones clave para lograr un crecimiento más inclusivo •

Establecer una estrategia integral de reducción de los costos de formalización mediante:

– La reducción de los costos laborales no salariales.

– La revisión del salario mínimo para conseguir un nivel más favorable al empleo.

– Reducir los costos de registro de las empresas y simplificar el registro de trabajadores.

•

Mejorar la focalización y enfocar el gasto en programas sociales destinados a personas de bajos ingresos.

•

Focalizar las transferencias monetarias hacia la población más vulnerable, especialmente en las zonas rurales

•

Dar prioridad al gasto en educación que permita aumentar la cobertura en la educación de primera infancia. Reasignar más recursos a los territorios más vulnerables. Dotar de un mayor atractivo la enseñanza en las zonas rurales, redefiniendo las condiciones laborales y las oportunidades profesionales en estas zonas.

•

Incrementar progresivamente y unificar la edad de jubilación de mujeres y hombres.

Incrementar la cobertura y los niveles de prestaciones del régimen no contributivo (Colombia Mayor). Ampliar la cobertura del sistema público de pensiones y financiarlo incrementando el número de años trabajados en los que se basen las pensiones.

42

Para más información… http://www.oecd.org/economy/surveys/colombia-economic-snapshot/

Disclaimers: The statistical data for Israel are supplied by and under the responsibility of the relevant Israeli authorities. The use of such data by the OECD is without prejudice to the status of the Golan Heights, East Jerusalem and Israeli settlements in the West Bank under the terms of international law.

This document and any map included herein are without prejudice to the status of or sovereignty over any territory, to the delimitation of international frontiers and boundaries and to the name of any territory, city or area.

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