Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa Vol. 5. No° 19 / 2020

Vol 05 No 19

Octubre 30 de 2020

ISSN 2500-5030

Observatorio S&D

Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales Boletín de Seguridad y Defensa Nacional

OBSERVATORIO S&D

2020. Boletín digital.

ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “General Rafael Reyes Prieto” Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN) Bogotá D.C., Colombia.

DIRECTIVOS

Director: Mayor General Helder Fernán Giraldo Bonilla Subdirector: Brigadier General Oscar Zuluaga Castaño

Vicedirector de Investigación: Capitán de Navío German Alberto Rojas Hernández Director CSEDN: Coronel Ricardo Peña López Editor: TC (ra) William Sierra Gutiérrez.

El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN), es una publicación virtual quincenal que recoge temas de la coyuntura nacional e internacional y el análisis crítico producto de sus investigadores.

Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” o del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales

Derechos exclusivos de publicación y distribución de la obra del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CSEDN). Esta publicación tiene periodicidad quincenal.

¿Cómo citarnos?

Apellido, N. (Año, mes, día). Título del artículo. Observatorio S&D, Vol. (N°). Recuperado de [Dirección electrónica]

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CONTENIDO

Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales.

El conflicto comercial entre Estados Unidos y China como riesgo para la seguridad nacional.

Julián Andrés Aristizábal Valencia.…………………………………...…...….………………….........05 Elementos para un debate sobre la eficiencia en la lucha contra las drogas.

Vicente Torrijos & Juan Camilo Vargas Hernández …………………....…………………………..13

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Observatorio S&D - Vol. 05. N° 19 – octubre 30 de 2020

El conflicto comercial entre Estados Unidos y China como riesgo para la seguridad nacional.1 Julián Andrés Aristizábal Valencia2 Sobre el articulo y el autor 1

Artículo resultado del proyecto: “Nuevas Amenazas del Siglo XXI, Fronteras y Derechos Humanos - Fase 2020-1”, que hace parte de la línea de investigación: “Derechos Humanos, DICA y Justicia” del grupo de investigación “Centro de Gravedad”, reconocido y categorizado en (A1) por COLCIENCIAS, adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “Gral. Rafael Reyes Prieto”.

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Estudiante de Negocios Internacionales de la Universidad de San Buenaventura.

Los negocios internacionales suelen asociarse al intercambio de bienes y servicios, que conlleva transferencias privadas y gubernamentales, involucrando como actores a dos o más países. En toda negociación también cobra relevancia la interculturalidad, las tradiciones y costumbres. De allí la importancia de entender que cada país tiene un protocolo para negociar que influye al momento de los resultados. No obstante, en este proceso de relaciones interestatales un aspecto clave para llevar a buen término una negociación son las buenas relaciones entre los países. En consecuencia, y siguiendo un enfoque realista, debe actuarse bajo el supuesto que los negocios internacionales no están exentos de conflictos, máxime cuando se trata de negocios entre potencias mundiales, dado que cada una buscará defender sus intereses geopolíticos (Bolívar, 2020).

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Un ejemplo de lo anterior ha venido ocurriendo con dos grandes potencias mundiales: China y Estados Unidos, que desde el año 2018 han estado inmersas en un conflicto comercial con importantes impactos para el mundo de los negocios.

En consecuencia, este Boletín busca reflexionar sobre la interrelación de los conflictos comerciales entre potencias con sus intereses hegemónicos, siendo un factor importante la denominación que hizo de este conflicto comercial Estados Unidos, al concebirlo como un riesgo para su seguridad nacional.

Figura 1. La era de las competencias en competencia.

grandes

Fuente Elbridge A. Colby, 2020.

Consideraciones iniciales En la competencia por el poder global actualmente puede afirmarse que, en términos geopolíticos, se ha venido presentando un desplazamiento del poder de Estados Unidos hacia China. En la última década, el gigante asiático ha estado en disputa por el poder y liderazgo global, lo que ha causado la reconfiguración del mapa geopolítico global (Elbridge, 2020).

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Como parte de sus estrategias, desde las últimas dos décadas China inició un ligero alejamiento de políticas económicas del comunismo, para dar paso al capitalismo con el objetivo de lograr su posicionamiento económico como potencia. Esto ha llevado, por ejemplo, a la creación de zonas económicas en las que se han desarrollado proyectos de gran magnitud como construcción de fábricas y puertos gigantescos, a fin de maximizar su productividad y eficiencia. Con estos proyectos busca atraer grandes industrias a escala internacional, generando incentivos para que le trasladen su propia manufactura; permitiéndoles crear sus productos con una calidad similar, pero a un menor costo. En este proceso el gigante asiático se ha visto favorecido por su densidad poblacional y mano de obra barata (Leonard, 2015).

El acelerado e ininterrumpido crecimiento que ha tenido China a lo largo de los últimos años, ha implicado una amenaza para la condición de superpotencia que presume Estados Unidos. Un factor clave en esta competencia por el poder es la ventaja que en materia tecnológica y de innovación parecen estar ganando los asiáticos, sin dejar a un lado ventajas en cuanto a producción por su capacidad de generar productos de manera rápida y a precios de mercado muy bajos (Merino, 2019).

Sin embargo, su proceso de crecimiento y expansionismo económico ha buscado ser contenido por parte de Estados Unidos desde

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estrategias relacionada tanto con desde su política comercial (Ghiggino, 2018) y de seguridad. Su interés es el de contener el crecimiento y expansionismo chino aplicando aranceles que hacen parte importante del comercio internacional con lo que se busca generar un estancamiento a su constante crecimiento como país dada la dependencia de China de las Exportaciones.

Figura 2. La guerra comercial entre Estados Unidos y China.

Fuente; Sandoval Padilla. L , 2019.

El comercio internacional como campo de disputa.

Esta guerra comercial presentó un proceso de agudización con la llegada al gobierno de Estados Unidos del presidente Donald Trump, quien se ha concentrado en la contención del crecimiento tecnológico y económico de China. Como forma de presión el gobierno de Trump impuso altos aranceles a una gran cantidad de productos provenientes de China, con el propósito de obstaculizar el comercio internacional de la potencia asiática, buscando presionarla aprovechando su interdependencia económica y comercial. No es gratuito que

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algunos de los productos a los que se les impusieron aranceles fueran precisamente aquellos que tienen peso en las relaciones comerciales entre los dos países, como lo son las maquinarias pesadas, el acero, los vehículos y los productos electrónicos y tecnológicos (Sandoval, 2019).

Indiscutiblemente, con la elección de Donald Trump, se presentó un cambio radical en el campo del comercio internacional jalonado por la potencia del norte global (Sandoval Padilla, 2019). Con la premisa de “hacer a América grande de nuevo” y bajo el slogan American First, el presidente Trump desde su campaña presidencial había dejado clara su intención de aplicar tarifas aduaneras de hasta un 45% a las importaciones de los productos provenientes principalmente de China, y de otros países como México y Alemania, con el argumento de “proteger los puestos de trabajo de los americanos de la competencia extranjera desleal” (Bouët & Laborde, 2018, p.5).

La llegada de Trump a la Casa Blanca se dio entonces bajo una serie de promesas con referencia a la reconstrucción del país y del “Sueño Americano”. De allí que, tras posesionarse, Trump hubiera anunciado que su política sería quebrantadora especialmente en materia comercial. En efecto, al poco tiempo de iniciar su mandato ya estaba renegociando el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y retirando a Estados Unidos del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica.

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Otra de sus acciones fue acusar a China de manipular las divisas, procediendo a gravar nuevos aranceles de manera unilateral a los productos chinos. Todo esto desconociendo las reglas estipuladas por la Organización Mundial del Comercio, mejor conocida por sus siglas OMC (Sandoval, 2019). Entidad multilateral a la que el presidente Trump intentó presionar para que hiciera un cambio en el estatus de China, ubicándolo como un país en vía de desarrollo (BBC, 2020).

Figura 3. La OMC busca líder, en medio de amenazas de Trump.

Fuente: Made for Minds, 2020.

Por otra parte, desde la llegada de Donald Trump al liderazgo de la potencia global, Estados Unidos ha acogido una postura unilateral en las controversias del comercio internacional, al punto de calificar a la OMC bajo el adjetivo de “horrible”. Sin embargo, cabe recordar que las quejas estadounidenses frente a la administración de la OMC han sido anteriores al régimen de Trump (Minds, 2020). Este tipo de acciones y decisiones fueron tomadas por otras potencias como un desafío a la gobernanza global, debilitando el multilateralismo.

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En respuesta a los aranceles impuestos por Estados Unidos a los productos chinos, el país asiático no tardó en responder con un contrataque imponiendo tarifas que alcanzaron hasta un 25% sobre una gama de productos estadounidenses. A lo que le siguió una nueva imposición tarifaria de aranceles por parte de Estados Unidos de un 25% sobre una cantidad amplia y provisional de 1.134 productos, incluyendo algunos de sectores estratégicos en las relaciones de comercio internacional entre ambos países. Entre los bienes más relevantes se encuentran los productos de “maquinaria, medicamentos, aleaciones, materiales de construcción, los productos tecnológicos, la robótica, entre otros” (Agencia Vasca de Internacionalización, 2020, p. 5).

De todos estos productos, son los dos últimos el campo de batalla estratégica que busca contener Estados Unidos, acusando a China de incurrir en la violación de la propiedad intelectual (USTR, 2018). Un acercamiento entre ambos países en enero de 2020, parecía poner fin al conflicto comercial cuando los dos países firmaron una primera fase de un acuerdo económico y comercial que abarcaba la propiedad intelectual, la trasferencia de la tecnología, temas de agricultura, el acceso a los servicios financieros y la manipulación de las divisas (Lalinde, 2017). Sin embargo, con la llegada de la pandemia del Covid-19, se vieron nuevamente afectadas las tensiones comerciales y políticas entre las dos

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potencias, debido en parte a teorías conspirativas que acusaban a China de haber creado el virus. China negó que el nuevo coronavirus fuera un virus creado en sus laboratorios, acogiéndose a la hipótesis de que proviene de la fauna y que es natural (Estudios et al., 2015).

Figura 4. China como nuevo actor en las inversiones globales un análisis de su política inversora y el papel de América Latina.

Fuente: Gonzalo Ghiggino , 2018.

En este contexto, Trump asentó nuevamente un fuerte golpe al multilateralismo, al tomar la decisión de suspender la financiación de su país a la Organización Mundial de la Salud (OMS), argumentando que existieron fallas en el principal deber de la entidad de rendir cuentas transparentes sobre la pandemia.

China no dejó pasar esta oportunidad y donó USD 30.000.000 a la OMS en señal de apoyo irrestricto, lo que le permite seguir ganado espacios en los organismos multilaterales creados y dominados históricamente por Occidente.

El ocupar espacios en el sistema internacional, hace parte de los intereses estratégicos

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de China. En este escenario, no debe desconocerse que la guerra comercial que sostienen con los Estados Unidos significa también una competencia geopolítica entre las dos potencias, que buscan la hegemonía global. En esta competencia se ha visto también inmerso el sector empresarial chino que ha recibido ayuda financiera del gobierno para el alcance de sus objetivos económicos, buscando su estabilidad en los negocios internacionales (Ghiggino, 2018).

Figura 5. China’S Hegemonic Revolution : the 5G.

Fuente: Antonio, D. J., Vara, P., José, D. J., & Fernández, L. , 2020.

Estados Unidos entiende el riesgo que representa China como oponente que podría convertirse en una potencia hegemónica, observando con recelo su expansión tecnológica con las 5G, que es una nueva generación de tecnología inalámbrica. Dada su estructura política, el tamaño de su mercado local y la facilidad de despliegue que tienen como país, China estaría situándose en una posición privilegiada para el desarrollo de sus redes y nuevas tecnologías, que le aportan ventajas competitivas en la transición a una nueva revolución industrial (Antonio et al., 2020).

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Conflicto comercial y seguridad nacional El término de seguridad nacional se afianzó en Estados Unidos durante la Guerra Fría como una categoría política. En el período de posguerra Estados Unidos recuperó el termino para la elaboración de lo que actualmente se conoce como “Estado de Seguridad Nacional”. Este concepto se usó para nombrar la defensa militar y la seguridad interna, con el fin de afrontar las amenazas de una nueva revolución, el comunismo y la capacidad de destrucción de las armas nucleares (Leal, 2003).

En la actualidad, las estrategias de seguridad y defensa nacional de los Estados Unidos se centran en intentar recoger los desafíos y amenazas globales, con la finalidad de buscar herramientas para guiar la toma de decisiones geoestratégicas y de esa manera dar soluciones a las decisiones de las diferentes administraciones de esta potencia del norte global (Benedicto, 2018).

La estrategia de seguridad nacional sobre la cual se definió el entorno de los Estados Unidos en la era del presidente Donald Trump es de complejidad, caracterizada por la competencia por el control del poder entre países como Rusia, Irán, Corea del Norte y China como principal amenaza, que ha buscado ganar campo en a nivel global en decisiones económicas, diplomáticas, de seguridad en otras naciones (United States Government, 2008).

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En este contexto, la guerra comercial entre Estados Unidos y China ha denotado para el país americano una amenaza para su seguridad y defensa nacional, debido a que el país asiático busca controlar a futuro las industrias más avanzadas del mundo, como lo son la “robótica, la biotecnología y la inteligencia artificial, con el fin de estar en la cúspide de la economía mundial del siglo XXI” (Canosa & Viani, 2019, p. 182).

Estados Unidos ha denunciado que Pekín ha orientado a sus funcionarios y empresas para conseguir propiedad intelectual estadounidense; señalando que las agencias de seguridad chinas han recurrido al espionaje industrial y tecnológico que incluye avanzados programas militares de Estados Unidos que son de tecnología de punta a nivel global (Canosa & Viani, 2019).

Figura 6 China vs. Estados Unidos: Huawei y el núcleo de la disputa.

Fuente: Canosa, N., & Viani, G, 2019.

En síntesis, el recelo de Estados Unidos frente al avance económico y tecnológico de China

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está fundamentado en su crecimiento económico que la ha ubicado como la segunda economía del mundo y a su avance en el desarrollo científico-tecnológico. La posibilidad de que China se posicione como un competidor importante de los mercados internacionales de tecnología, incluyendo la tecnología civil y militar, ha sido de alarma para los Estados Unidos debido a que China podría reemplazarlo en el liderazgo del poder tecnológico a futuro. (Delgado-Ramos, 2006).

Por ende, es posible afirmar que China estaría apoyándose en lo tecnológico como un tablero estratégico para su consolidación como potencia mundial.

Conclusiones El conflicto comercial entre China y Estados Unidos refleja las posturas de las teorías clásicas en el estudio de las Relaciones Internacionales, como una búsqueda de sus intereses nacionales, utilizando mecanismos de presión política como el comercio internacional para su consecución. En el caso específico del conflicto comercial entre Estados Unidos y China, se ha convertido la política comercial en el campo de batalla, recurriendo a los aranceles como instrumentos de presión política, que ha significado el sacrificio de los principios históricos del liberalismo económico que ha liderado Estados Unidos en el orden internacional.

En línea con lo anterior, el conflicto por la hegemonía entre China y Estados Unidos se

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ha agudizado desde la llegada de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos, cuyo gobierno ha recurrido a medidas proteccionistas y a una política exterior en conflicto comercial directo con China, desacelerando la economía global. Lo anterior como consecuencia de las barreras al comercio internacional entre ambos países que ha sido una de las armas más frecuentes de Estados Unidos, especialmente con aranceles y salvaguardias excesivos para proteger sus producciones nacionales. En este conflicto, ambas potencias han impuesto un control excesivo en procesos y costos comerciales con consecuencias importantes en los sectores empresariales y en el mundo de los negocios en general.

Desde el lado estadounidense, las diferentes medidas económicas que ha adoptado el presidente Donald Trump a lo largo de su gobierno, han sido tomadas como estrategia de contención de la expansión económica de China y de su poder tecnológico, que lo acerca a la cima del poder mundial.

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Benedicto, M. Á. (2018). Trump y su Estrategia de Seguridad Nacional: una <<contradictio in terminis>>. Instituto Español de Estudios Estrategicos, 403– 413.

Bolívar, R. (2020). La Guerra Comercial Entre Estados Unidos Y China : Análisis Geopolítico Y Su Incidencia En La Economía ,.

46.https://dspace.tdea.edu.co/ handle/tda/559 Bouët, A., & Laborde, D. (2018). US trade wars in the twenty-first century with emerging countries: Make America and its partners lose again. World Economy, 41 (9), 2276–2319. https://doi.org/10.1111/ twec.12719 Canosa, N., & Viani, G. (2019). China vs. Estados Unidos: Huawei y el núcleo de la disputa. Bordes, 0(13 SE-Artículos). https://publicaciones.unpaz.edu.ar/OJS/ index.php/bordes/article/view/529 Delgado-ramos, G. C. (2006). TOWARDS A TECHNOLOGICAL CHINESE HEGEMONY. 1–15.

Referencias Agencia Vasca de Internacionalización.

(2020). Informe Guerra Comercial EE .

UU . - China trade &.

Antonio, D. J., Vara, P., José, D. J., & Fernández, L. (2020). ( China ’ S Hegemonic Revolution : the 5G. 2020.

Elbridge, A. (2020). La era de las grandes potencias en competencia. 20, 88–97.

Estudios, C. De, Nacionales, D., & Boletín, E. (2015). Observatorio S & D. 05(14).

GonzaloGhiggino. (2018). C hina como nuevo actor en las inversiones globales Un análisis de su política inversora y el papel de

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América Latina An analysis of its investment policy and the role of Latin America Resumen : Abstract : Lalinde, A. L. M. (2017). Las relaciones entre Estados Unidos y China : ¿ Necesidad de un Cuarto Comunicado Conjunto ? Simposio Electronico Internacional, 01–21, 1–13.

Leal, F. (2003). La Doctrina de Seguridad Nacional: Materialización de la Guerra Fría en América del Sur. Revista de Estudios Sociales, 15(15), 74–87.

Merino, G. E. (2019). Guerra comercial y América Latina. Revista de Relaciones Internacionales de la UNAM, 0(134), 67–98.

Minds, D. made for. (2020). La OMC busca líder, en medio de amenazas de Trump. https:// www.dw.com/es/la-omc-busca-líder-en-medio-de-amenazas-de-trump/a-54781865 NEWS, B. (2020). Por qué Trump quiere que la OMC deje de considerar a China como un país en vías de desarrollo (y qué dice Pekín). https://www.bbc.com/mundo/noticias-49181683 Sandoval Padilla, L. (2019). La guerra comercial entre Estados Unidos y China . ¿ Cómo reaccionará la Unión. 47.

United States Government. (2008). National Defense Strategy. Environment, 23.

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Elementos para un debate sobre la eficiencia en la lucha contra las drogas.1

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Figura 1. Defenderse del fentanilo y perseguir la heroína: controlar el suministro de opioides de México.

Vicente Torrijos2 & Juan Camilo Vargas Hernández3 Sobre el articulo y el autor 1

Artículo resultado del proyecto: “Nuevas Amenazas del Siglo XXI, Fronteras y Derechos Humanos - Fase 2020-1”, que hace parte de la línea de investigación: “Derechos Humanos, DICA y Justicia” del grupo de investigación “Centro de Gravedad”, reconocido y categorizado en (A1) por COLCIENCIAS, adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “Gral. Rafael Reyes Prieto”.

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Profesor Investigador de la Escuela Superior de Guerra de Colombia y Profesor Adjunto de la National Defense University - WJPC, Washington DC. 3

Estudiante de Ciencia Política e Historia, Hillsdale College, Estados Unidos, y Diplomado en Cultura Democrática y Liderazgo Político.

El uso de sustancias alucinógenas y de opioides trae consigo un esfuerzo gubernamental enorme para poner fin a lo que varios Estados han catalogado como una epidemia. Colombia no es la excepción en la lucha contra grupos delictivos que financian su actuar criminal con la siembra, producción y distribución de narcóticos con los que trafican a través del mundo. El crecimiento en el número de hectáreas utilizadas para estos fines demanda, naturalmente, una respuesta contundente y efectiva que va desde la desarticulación de las estructuras que forman redes ilícitas hemisféricas con alcance global, hasta planes para evitar la siembra. En consecuencia, bien vale explorar algunos elementos que están siendo objeto de atención académica (y política) en contextos distintos al colombiano pero que tienen repercusiones hemisféricas.

Fuente Felbab-Brown, 2020a.

En efecto, Felbab-Brown (2020 a) describe el problema de uno de los países que más padece las dolencias del narcotráfico en la actualidad: México, que, en buena parte, ha dedicado sus esfuerzos a la erradicación de cultivos ilícitos.

Sin embargo, la efectividad de la estrategia en este campo no ha generado los resultados esperados pues se diseña y ejecuta sin que haya una supervisión estricta de las áreas erradicadas a corto o mediano plazo.

El problema central estaría en que se desarrolla un plan sin tener en cuenta los efectos que este puede tener en la comunidad hacia la que va dirigido. En su estudio sobre el caso mejicano, Felbab-Brown indaga cómo el gobierno establece una erradicación forzada sin ningún plan sustitutivo que reemplace los ingresos que los campesinos reciben por la amapola, por ejemplo. En este sentido, los campesinos simplemente erradican y vuelven a sembrar lo que, básicamente, les garantiza el sustento.

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Para responder con eficacia a los retos que presenta la lucha contra las drogas en todo el espectro, se enfatiza muy marcadamente en lo necesario que resulta el genuino control de un plan estratégico que no se enfoque solo en la persecución del producto. En primer lugar, se destaca la necesidad de canalizar el esfuerzo primario para la prevención de cultivos ilícitos y establecimiento de laboratorios destinados al procesamiento. Esto requiere de programas de capacitación intensiva a los campesinos y sembradores para que puedan adelantar un proceso de acompañamiento en el que recurran a cultivos alternos que también puedan comercializar.

Simultáneamente, ha de darse el acompañamiento y la presencia estatal en los lugares en que la erradicación ha sido exitosa pues, de lo contrario, la lucha contra las drogas no pasa de ser un círculo vicioso (cual mito de Sísifo) o un mero reconocimiento formal en las Políticas de Seguridad nacional.

Es un hecho que los grupos responsables del negocio de los opioides aprovechan la ausencia del Estado en lugares alejados y de difícil acceso para poder someter a la población y suplantar el rol del Estado. Tales zonas siempre están bien identificadas por los gobiernos, pero, como puede verse de manera recurrente, la intervención sociológica es, generalmente, apenas una intención política en los documentos oficiales.

En tal sentido, parece generalizarse la necesidad de entender la lucha contra las

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drogas como algo más que operativos desplegados para evitar la circulación y exportación del producto. De hecho, se fortalece la idea de que es necesario identificar en cada escenario subregional el verdadero centro de gravedad del problema pues, en muchos casos, puede ir mucho más allá de la incautación de estupefacientes.

Figura 2.

Fentanilo y geopolítica: controlar el suministro de opioides de China.

Fuente: Felbab-Brown, 2020 b.

Aunque, teniendo en cuenta casos como los de Estados Unidos y Canadá, también se ventila cada vez con mayor asiduidad la necesidad de contar con planes precisos para enfrentar drogas que no obedecen a la lógica tradicional de los cultivos pero que también son objeto de las redes criminales transnacionales entrelazadas y sincronizadas. El número de fallecidos por uso de drogas sintéticas en Estados Unidos aumentó 100 % en cinco años, de tal modo que la lucha contra las drogas ha de contemplar, por un lado, los pasos y tácticas

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necesarias para prevenir y erradicar cultivos, pero también para localizar y eliminar los nodos relacionados con las opciones científicas.

Figura 3. El valor de los litigios por opioides para la salud pública.

Fuente: Pardo, B., Taylor, J., Caulkins, J., Kilmer, B., Reuter, P., & Stein, B, 2020.

Una de las investigaciones sobre este tipo de drogas llevada a cabo por RAND Corporation (2019), arrojó conclusiones que pueden servir de ejemplo para darle forma a las tácticas eficientes en esta lucha. Entre ellas, resalta su carácter suplementario pues no necesariamente son preferidas por el consumidor, sino ofrecidas a precios más bajos por el vendedor, constatándose el incremento en las transacciones virtuales para la adquisición de estos productos. Esta última revelación requiere de una respuesta en el campo tecnológico, monitoreando las redes y las plataformas que suelen utilizar los distribuidores y compradores de narcóticos para lograr la mitigación de estas nuevas y cambiantes modalidades en la operación (algo que, por supuesto, también ha venido generalizándose en contextos urbanos de América Latina).

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Por otra parte, Felbab-Brown (2020 b) ahonda en la importancia de trabajar de la mano con gobiernos de países que se ven afectados por estas operaciones (lo que sugiere la idea de formar coaliciones transregionales verdaderamente funcionales y no solo sujetas a convenios formales).

De hecho, este tipo de aproximaciones no pretenden ofrecer tan solo soluciones de tipo militar o policial que impliquen el desmantelamiento de estos grupos que controlan el tráfico de narcóticos, sino que busca una respuesta en la que se tengan en cuenta problemáticas sociales, culturales y económicas que pueden hacer a una población proclive al cultivo y a la producción de estupefacientes. En definitiva, iniciativas consistentes en atacar las raíces del problema y tratar de socavar las bases de una práctica que se extiende no solo por la desigualdad, el abandono estatal o la falta de opciones reales para los que integran y expanden estas redes criminales.

Referencias

Felbab-Brown, V. (2020a, Julio 22). Fending off fentanyl and hunting down heroin: Controlling opioid supply from Mexico.

Consultado agosto 8, 2020, de https:// www.brookings.edu/research/fending-offfentanyl-and-hunting-down-heroinsuppressing-opioid-supply-from-mexico/

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Felbab-Brown, V. (2020b, Julio 22). Fentanyl and geopolitics: Controlling opioid supply from China. Consultado agosto 8, 2020, de https://www.brookings.edu/research/fentanyl-andgeopolitics-controlling-opioid-supply-from-china/

Haffajee, R. (2020, Julio 31). The Public Health Value of Opioid Litigation. Consultado agosto 8, 2020, dehttps://www.rand.org/pubs external_publications/EP68232.html

Pardo, B., Taylor, J., Caulkins, J., Kilmer, B., Reuter, P., & Stein, B. (2019, Agosto 29). Synthetic Opioids: An Unprecedented Crisis. Consultado agosto 8, 2020, de https:// www.rand.org/pubs/research_reports/RR3117.html

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Recursos para Estudiantes e Investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas, por ser consideradas relevantes para el área de la seguridad y la defensa.

Compilador: Julián Andrés Aristizábal Valencia

Sánchez, p. (2019). Libia ¿El modelos de conflicto del siglo XXI? Instituto Español de Estudios Estratégicos. (15), pp 7-22.

Marquez, F. (2018). Bilateralismo comercial en la era Trump: TTP, TLCAN (USMCA) . Instituto Español de Estudios Estratégicos.

(39), pp 1-6.

Gonzales, A. (2018). El crimen organizado, el quinto jinete del Apocalipsis: la guerra de cinco bloques . Instituto Español de Estudios Estratégicos. (43), pp 1-17.

Álvarez, F. (2018). Migración y seguridad: perspectivas de Europa. Instituto Español de Estudios Estratégicos. (127), pp 1-18.

Sánchez. E. (2015). El Retorno de la Geopolítica en América Latina: los Problemas Fronterizos Colombia Venezuela y otros temas .

Instituto Español de Estudios Estratégicos. (44), pp 1-17.

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Observatorio S&D - Vol. 03. N° 01 - Febrero 9 de 2018

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