Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa N°5/2014

Observatorio S&D Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales Edición N°5 - Año 2014 13 de febrero de 2014

Editorial En esta edición, se hablan temas de la VIII cumbre del Pacifico en Cartagena, las nuevas amenazas a la seguridad mundial de Irán. Es de vital importancia conocer las situaciones que se desarrollan en la sociedad internacional en el campo de la Seguridad y la Defensa.

El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa - CEESEDEN, es una publicación electrónica semanal que recoge temas de actualidad y análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente la posición oficial ni el pensamiento de la institución, la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN. Invitamos a todo el personal de estudiantes, profesores, y planta de la Escuela Superior de Guerra, así como receptores de este documento a publicar sus artículos por este medio, su posición académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos los documentos serán recibidos en el correo ceeseden@esdegue.mil.co bajo el asunto “contribución al Observatorio”. Muchas gracias.

VIII Cumbre del Pacífico, proyecto de futuro e integración con sentido crítico Por: M.A. Erika Hernández Valbuena, CEESEDEN Página 2

Las amenazas de Irán Por: Daniel F. Vásquez Paris, coordinador del Observatorio de Seguridad y Defensa Página 4

VIII CUMBRE DEL PACÍFICO, PROYECTO DE FUTURO E INTEGRACIÓN CON SENTIDO CRÍTICO Por: M.A. Erika Hernández Valbuena, CEESEDEN Al firmarse el Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, las expectativas de Colombia, México, Chile y Perú frente a la integración como instrumento jurídico como Estados miembros, se centran en que los pasos futuros deben robustecer la creación de un área de libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas pero con una visión de logro y concreción de la liberalización del total comercial entre sus socios como hasta el momento no ha sido posible.

Imagen cortesía de: revista Semana

En efecto, cuando el compromiso regional y las relaciones exteriores del bloque van de la mano, la prensa nacional y foránea enfatiza en que esta cumbre además de internacionalizar las economías de estos países latinoamericanos, debe procurar otros derroteros de acción para consolidarse como una verdadera plataforma estratégica. Es así como el diario Excelsior de México afirma que este bloque subregional es una apuesta agresiva y angular para la seguridad integral de estas cuatro naciones.

No obstante, en un informe preliminar comentado por el diario El Comercio de Ecuador y adelantado por la Fundación Política de Alemania, Friedrich-Ebert-Stiftung (Fescol), advierte que el avance de esta alianza en caso de no tener claras las reglas de articulación política, económica, de cooperación e integración puede debilitar el desarrollo y la competitividad de los países signatarios si esa apuesta se retrae de jugar a la altura de la exigencia comercial del escenario global.

Ante esto, promover la cooperación y el intercambio más los flujos de comercio e inversión, es la regla de oro que la Revista América Economía subraya como la regla de oro que no puede quebrantarse. Si los pilares esenciales del crecimiento regional contemplan favorecer realidades imperantes que son propias de la preocupación mundial, se estaría velando porque en esta Cumbre estos delineamientos se aseguren y queden en firme. Con este medio coinciden las posiciones frente al cambio climático, el fomento del turismo, la movilidad académica y la relación migración y empleo.

Desde otra óptica, materializar una estrategia de proyección hacia la región Asia Pacífico, es una inserción que tiene que asumirse con la seriedad de la problemática de hoy, en el entender del medio colombiano Semana.com, puesto que

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quedarse únicamente en avizorar la facilidad de los flujos de inversión y diversificar los temas de la agenda global, puede resultar estéril si en el intento de conformar la Alianza del Pacífico las exportaciones desde este lado del Globo, se tornan agresivas en el sentido de empoderar e incrementar el porcentaje de estas.

Cortesía de : www.elcolombiano.com

De manera que ese eje estratégico de internacionalización, en la medición de la prensa local e internacional debe dar la pelea con el conocimiento necesario para que la Organización Mundial del Comercio (OMC), vea igualmente competitivo a este bloque en la tarea de penetración al mercado asiático que entre otros factores, contempla el aval de ingreso de Costa Rica a partir del 2015.

Adicional a este componente, la Cepal ha señalado que el dinamismo con que esta inserción de los cuatro Estados latinoamericanos que inicialmente conforman el bloque, no puede descuidar el papel de los 25 países observadores como aquellos con grandes economías como Japón, Estados Unidos, Alemania, Corea del Sur, Francia, Australia y Reino Unido, entre otros.

Paralelo a esto, las agencias noticiosas además de dar cuenta de la agenda del evento, señala que la apertura de

posibilidades para compartir misiones consulares como el caso de la propuesta de Chile a Colombia en la capital de Azerbaiyán (Bakú), es un vector que si bien se ofrece como estrategia diversificadora, brinda por otro lado la oportunidad de afianzar un pensamiento conjunto de desafíos estructurales como por ejemplo, involucrar los mismos países que están en el Tratado Transpacífico (TPP), estrategia de carácter geopolítico dado que Estados Unidos y China se disputan las relaciones con Asia.

Ese entrabe político en donde estas dos naciones tienen intereses claros, es un reto con el que los Estados signatarios tienen que lidiar por lo que la posición chilena que juega un papel muy relevante en la creación y en la consolidación posterior de la Organización Mundial de Comercio, es esencial.

Los analistas de la prensa local e internacional también se muestran de acuerdo con que la dinámica económica mundial tiene nuevo y marcado enfoque hacia el continente asiático y la injerencia de Estados Unidos, es contradictoria y casi un contrasentido.

Es por esto que los países de América Latina que integran la Alianza del Pacífico, encaran una crucial disyuntiva para enfrentar la crisis global en virtud de trabajar con estas reglas del juego, donde o se avanza de modo unilateral o de la manera como impone el movimiento global.

Referencias: Revista Semana, 10 de febrero de 2014. Alianza del Pacífico, "piedra angular" de la integración regional. Disponible en : http://goo.gl/q4TNfy CEPAL, 23 de enero de 2014. Panel analizó los desafíos que enfrentan los países de la Alianza del Pacífico. Disponible en: http://goo.gl/VOL3LC Revista América de Economía, 4 de febrero de 2014. Alianza del Pacífico concretará desgravación arancelaria de 92% en Colombia. Disponible en: http://goo.gl/HShCLQ Diario Excelsior, 10 de febrero de 2014. Enrique Peña Nieto exalta la Alianza del Pacífico. Disponible en: http://goo.gl/dhVRs1

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LAS AMENAZAS DE IRÁN inteligencia de los Estados Unidos advierten que Por: Daniel Francisco Vásquez Paris, la decisión de crear un arsenal nuclear ya no es Coordinador del Observatorio de Seguridad y por incapacidad técnica, ya que Irán posee la Defensa tecnología, los recursos y la capacidad en En repetidas ocasiones se ha mencionado en instalaciones, la decisión es hoy política, la esta publicación la situación de Siria, sin voluntad de hacerlo o no, sin embargo aclaran embargo no se había advertido la que en todo caso se podría detectar a tiempo la animosidad creciente con el que el Estado producción de las mismas. iraní reaccionaba a la situación, esta semana que acaba de pasar, sucedieron dos En el marco de la conmemoración del 35 momentos importantes para la historia de la aniversario de la revolución islámica, Rohani República islámica de Irán, el primero la declaró: “Irán está resuelto a mantener conmemoración de los 35 años de la conversaciones justas y constructivas en el revolución islámica, el segundo la amenaza marco de la reglamentación internacional y frontal hecha por las Fuerzas Armadas a los esperamos ver esa intención del otro lado también”, contrario a lo que sus Fuerzas Estados Unidos e Israel.

Armadas demostraron con la declaración del General Hassan Firouzabadi, comandante general de las Fuerzas Armadas de Irán, quien afirmó estar preparado para una guerra total en contra de los Estados Unidos y el Estado de Israel al que denominan el Imperio Sionista.

No solamente se quedó en palabras esta vez sino que, al lanzar la advertencia de que Cortesía de : www.excelsior.com.mx cualquier ataque en contra de sus tropas sería respondido con toda la fuerza disponible y a A pesar de los alcances del acuerdo todos los blancos que sean necesarios, y como preliminar alcanzado en Ginebra, Suiza, por respuesta al incremento de la presencia el llamado P5+1 (Estados Unidos, Reino norteamericana en el golfo pérsico, el General Unido, Francia, China Rusia + Alemania) Firouzabadi ordenó el desplazamiento de la acerca de Irán, y la conclusión de que mas Flota Norte de la marina iraní hacia la frontera sanciones lo único que harían seria marítima de los Estados Unidos en el atlántico. entorpecer el proceso que se ha logrado con el gobierno de Hassan Rohani (mucho más El Almirante Afshin Rezayee Haddad, accesible que Mahmoud Ahmadineyad, comandante de la Flota del Norte, en anterior mandatario), quien desde el inicio declaración a la agencia de noticias iraní Fars de su periodo ha tenido un discurso dijo: “Las flotas del Ejército iraní han comenzado su viaje hacia el océano Atlántico vía aguas conciliador. cercanas a Sudáfrica. La flota militar de Irán se A pesar de las buenas noticias de noviembre dirige a las fronteras marítimas de Estados del año pasado, los organismos de Unidos y esta acción tiene un mensaje”.

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En la misma ocasión, el líder espiritual supremo de Irán, el ayatola Alí Jamenei, acusó a los Estados Unidos de mantener una actitud controladora y entrometida hacia el Estado iraní y ha advertido de que la única intención del gobierno de los Estados Unidos es derribar al régimen del país. “Los cargos públicos estadounidenses dicen en público que no quieren un cambio de régimen. Es mentira. No dudarían un momento si pudieran hacerlo”. Jamenei reiteró que está dispuesto a cambiar de táctica para negociar con sus enemigos, pero sin comprometer sus principios esenciales, en relación al reciente levantamiento de las sanciones a cambio de la paralización parcial de su polémico programa de enriquecimiento de uranio y complementó: “La solución a nuestros problemas económicos no consiste en perseguir el levantamiento de las sanciones”, descartando como insulto lo tratado en Ginebra.

situación de guerra civil en Siria y el renacimiento del terrorismo en países como el Líbano, Egipto o Kenia, las facciones de Al Qaeda, Al Shabaab y demás grupos que piensan que se encuentran en una guerra santa en contra de occidente se han vuelto caldo de cultivo para que regímenes con un alto grado de religiosidad.

Amenazas de esta índole no pueden ser tomadas a la ligera, no solamente por los Estados Unidos e Israel, sino por todos los Estados de la región y el mundo, gracias al nivel de amenaza con el que se esta actuando en el caso iraní, la decisión de entrar en un conflicto bélico podría llegar a buscar el sentimiento panarábico o panislámico, traducidos en la integración de los pueblos que hablen el árabe y la de los pueblos islámicos, en una guerra de grandes proporciones.

Son posibilidades que se deben explorar, que no se pueden descartar por la capacidad bélica que tienen los Estados Unidos, la capacidad disuasiva, ya que también Irán cuenta con unas Fuerzas Militares que alcanzan un poder real considerable, con 7 ramas militares, el Ejercito, la Armada, la Fuerza Aérea, la Fuerza Aeroespacial, las Fuerzas de Resistencia, la Guardia Revolucionaria y las Quds, fuerzas de operaciones especiales.

Referencias:

Cortesía de : www.rt.com

Mucho se espero de la llegada del gobierno Rohani a la Presidencia de Irán sin embargo, el tono conciliador con que comenzó su periodo se ha ido disipando poco a poco gracias al contexto que vive la región, dos países con influencia directa de militares de los Estados Unidos, Afganistán e Irak, la

Actualidad RT, 12 de febrero de 2014. Irán dice estar preparado para la "batalla decisiva" contra EE.UU. e Israel si es atacado. Disponible en: http:// goo.gl/zTViGX Diario Excélsior, 12 de febrero 2014. Irán pide pláticas nucleares justas.

Disponible en : http://goo.gl/xSwCrz CM&, 11 de febrero de 2014. Irán tiene capacidad para obtener un arma atómica, dice Inteligencia de EEUU. Disponible en : http://goo.gl/gWkOMZ Infobae, 11 de febrero de 2014. Irán amenaza a EEUU con librar una "batalla decisiva". Disponible en: http://goo.gl/6ss3mp ABC, 8 de febrero de 2014. Irán desplaza buques hacia el Atlántico como advertencia a Estados Unidos. Disponible en: http://goo.gl/iVUrdj

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PARA NUNCA OLVIDAR La trágica noche de Miraflores Por: Aliet Alvarado, CEESEDEN Miraflores es un lejano municipio ubicado a 150 kilómetros de la zona urbana de San José del Guaviare, quedó en medio de la incertidumbre luego de que se desatara un incendio en la casa de un habitante de esta población. La vivienda que se encontraba a 70 metros del río Vaupés y que curiosamente se empezó a quemar, quedó casi totalmente destruida. Este hecho por supuesto, llamo la atención de todos los habitantes del lugar, quienes acudieron para verificar lo que estaba sucediendo.

Los lugareños y la fuerza pública se congregaron en el lugar del incendio de manera inmediata para brindar la respectiva ayuda, pues en Miraflores no había un cuerpo de Bomberos y alguien necesitaba ocuparse de la situación.

Así las cosas, con el caos ya disipado, era este el momento perfecto para lo que sucedería después; cerca de las 7 y 30 de la noche, las FARC aprovecharon para detonar una granada. Hay hipótesis de que esa noche, el grupo terrorista provocó y uso el incendio como un señuelo con el fin de llamar la atención de la población y la policía, para así obligarlos a atender la emergencia y posteriormente atacarlos.

Luego de que la granada explotó, se propicio un fuerte y voraz enfrentamiento con ráfagas de fusil que iban en todos los sentidos, sin embargo, afortunadamente y luego de una hora de combate, el Ejercito Nacional y la Policía lograron retomar el

control del lugar. En medio de la noche y aunque la ayuda llego con prontitud, un inocente niño de 11 años y un valiente agente de la policía murieron de forma súbita; el resto de las víctimas, —28 civiles, 4 de ellos pertenecientes a la policía— con heridas de gravedad, fueron trasladados por helicópteros hacia centros asistenciales cercanos.

Este hecho perpetrado por las FARC fue concebido como un “crimen de guerra y demencial”, igual que las demás acciones terroristas que han dejado en la memoria del país huellas imborrables, esta además ha dejado un sin sabor en los habitantes de Miraflores, quienes nuevamente tuvieron que enfrentarse a la incertidumbre y el flagelo que trajo consigo el paso de la violencia en sus vidas.

Referencias: http://goo.gl/46M3GZ http://goo.gl/EtyMe6 http://goo.gl/EtyMe6

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BIBLIOGRAFIA MILITAR El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones: Compilador: Diego Barriga, CEESEDEN

REVISTA EJERCITO Ejército Nacional Colombia Edición No. 169 Dic 2013– Ene 2014 Disponible en: http://goo.gl/OfpzWM

ARMOR & MOBILITY Tactical Defense Media U.S January 2014 Disponible en: http://goo.gl/PkA9f7

AEROVISÃO Força Aérea Brasileira Brasil No. 239 Jan/Feb/Mar Disponible en: http://goo.gl/PRHMk1

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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: Diego Barriga, CEESEDEN Construcción estatal de la agenda de seguridad de Naciones Unidas.

Magda Lorena Cárdenas Revista Análisis Internacional . No. 7. 2013 Universidad Jorge Tadeo Lozano Colombia

Disponible en: http://goo.gl/wllq1g El legado de Westfalia y la emergencia de postwesfalianismo en la seguridad regional de América del Sur Carlos Federico Domínguez Avila & Marco Aurelio Guedes Oliveira Revista Relaciones Internacionales. No. 23. 2013 Universidad Autónoma de Madrid España

Disponible en: http://goo.gl/YRjyLU

Fencing in Warfare: Threats, Punishment and Intra-war Deterrence in Counterterrorism Alex Wilner Security Studies. Vol. 22. Issue. 4.

Routledge. Taylor & Francis Group.

United Kingdom

Disponible en: http://goo.gl/axTu4H

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CONVOCATORIA Este año 2014 se conmemoran 100 años del estallido de la Primera Guerra Mundial y la Revista Estudios en Seguridad y Defensa no puede pasarlo por alto, por eso desde ya está abierta la recepción de todos los artículos relacionados con este importante hecho, sin importar si trata de las causas, desarrollo , hitos o estrategias en la Gran Guerra, los interesados pueden acceder a mas información en:

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