Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa N87 08-NOV-13

Número 87 Año 2013

08 de noviembre de 2013

Observatorio de Seguridad y Defensa

BOLETIN DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA

INGRESO DE PARAGUAY Y VENEZUELA EN MERCOSUR Por: Gabriela Melo, CEESEDEN

Noticia del día

El Observatorio de Seguridad y Defensa invita a todo el personal de estudiantes, profesores, y planta de la Escuela Superior de Guerra, así como receptores de este documento a publicar sus artículos por este medio, su posición académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos l o s d oc u me nt os s e r á n recibidos en el correo ceeseden@esdegue.mil.co bajo el asunto “contribución al Observatorio”. Muchas gracias.

Como se puede recordar, hace unos meses Paraguay fue sancionado en MERCOSUR por la destitución del ex Presidente Fernando Lugo en Junio de 2012, acción que, según el organismo multilateral, no cumplió con la cláusula democrática en un juicio político.

Luego de esos 13 meses sin participación, hoy después de que Horacio Cartes fuera elegido democráticamente, MERCOSUR contempla la idea de reincorporarlo en el bloque, abriendo posibilidades de mejorar sus relaciones exteriores y de estar al tanto de los proyectos a realizar en la región.

Sin embargo, durante la suspensión de Paraguay, fue aprobado el ingreso de Venezuela en la Organización, causando inconformidades por parte de Paraguay ya que no está de acuerdo con las políticas de gobierno del Estado venezolano. El problema radica en que Venezuela fue postulada para la próxima presidencia pro tempore de MERCOSUR, tema que irritó al Presidente Horacio Cartes quien declaró que en caso de que ocurriera dicho acontecimiento, Paraguay no participaría más en esta organización.

El boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa constituye un documento de análisis con el fin de presentar productos académicos y de análisis crítico y difunde documentos de carácter público de acceso libre teniendo en cuenta los respectivos créditos a sus autores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente la posición oficial ni el pensamiento de la institución, la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN.

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Venezuela, presidida por el Presidente Nicolás Maduro, se ha mostrado amistoso con Paraguay pues ha emitido comunicados en donde solicita que un tema fundamental a tratar en la agenda sea la reincorporación de Paraguay como miembro del bloque, queriendo dejar atrás cualquier inconveniente entre los dos países que pudieran ocurrir anteriormente.

Es importante reconocer que Paraguay debe restablecer la armonización de su economía, pues se debe tener en cuenta que el PIB per cápita es el más bajo de Latinoamérica, presentando bajos ingresos en intercambio de bienes y servicios, contando con deficiencia en su estructura y con un alto índice de pobreza. Sin embargo, Mercosur se destaca por las ventajas que proporcionan no solo ayuda económica sino también, posibilidades de progreso, ya que esta cuenta con un alto poder para negociar en la región, beneficiando el desarrollo de los países que no estén lo suficiente desarrollados.

Por otro lado, Brasil espera pronto regreso de Paraguay, de ser posible antes de fin de año para contar con su participación en la cumbre de Mercosur que se realizara en Caracas, la Presidenta Dilma Rooussef ha mostrado interés en que Venezuela y Paraguay abran relaciones diplomáticas y económicas para el progreso de ambos países.

Hace pocos días, el Presidente de Paraguay Horacio Cartes, expresó en los medios de comunicación que no asistirá a la cumbre de jefes de Estado de Mercosur que se realizará en Caracas en diciembre de este año debido a que el poder legislativo del bloque no ha aceptado el ingreso de Venezuela. En Junio de este año, el Canciller de Paraguay declaró estar interesado en establecer una reunión bilateral con Venezuela. La reunión se realizó los primeros días de este mes, se realizó dicha reunión, el Canciller Venezolano Elías Jaua, declaró que las relaciones quedaron normalizadas entre ambos países y que Venezuela hizo público el interés por la participación de Paraguay en la Cumbre.

Bibliografía: http://goo.gl/StqtmV http://goo.gl/M2s3Er http://goo.gl/jQyOyb

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G5 + 1 E IRÁN: EN BÚSQUEDA DE UN ACUERDO DE PROPORCIÓN NUCLEAR Por: Catalina Urrego y Jonnathan Jiménez. CEESEDEN. En la agenda de la Comunidad Internacional, y principalmente de las potencias occidentales, uno de los puntos más importantes y preocupantes es el tema de los asuntos nucleares. En este sentido, los ojos del mundo se encuentran posicionados en Ginebra, Suiza, ya que existe la posibilidad de llegar a un acuerdo entre Irán y las potencias occidentales sobre el programa nuclear del Estado persa.

Desde la primera semana de noviembre, en Ginebra se encuentran reunidos los líderes de las carteras de asuntos exteriores del G5 + 1, grupo en el cual se encuentran los Miembros Permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Rusia y China), la participación de Alemania, y el ministro de relaciones exteriores de la República Islámica de Irán, para llegar a un acuerdo sobre el programa nuclear del país asiático y definir los alcances y usos para el cual está diseñado.

Dentro de las conversaciones hasta el momento realizadas, según una fuente estadounidense, se ha dicho que se han logrado “avances” pero que no se ha llegado a nada concreto. Además, el objetivo es “alcanzar un acuerdo para concretar las primeras medidas que permitan descartar el riesgo del uso militar de su programa nuclear”, y para reactivar la confianza de las partes, occidente debe disminuir las sanciones económicas que se le han impuesto a Irán y permitir el desarrollo del programa.

Ahora bien, dicha reunión no posee el apoyo de Estados relevantes de Medio Oriente. El principal opositor es Israel. El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, dijo que “Los iraníes lo han recibido todo sin dar nada a cambio" y agregó: "muchos (líderes) en la región comparten lo que digo; algunos lo dirán en público y otros no" posiblemente haciendo referencia a los países árabes principalmente Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos y Qatar.

Según esto, es acertado pensar que el acuerdo nuclear que se pretende acordar implicaría un alivio temporal en las sanciones que actualmente existen sobre Teherán, pero aún así con esta tranquilidad temporal, las tensiones que se gestan en torno al armamento nuclear, en especial en los países de Medio Oriente se incrementan ya que este elemento se ha convertido en fundamental para las dinámicas de influencia, disuasión e inclusive de posicionamiento a nivel regional e internacional.

En este escenario, el principal punto a tener en cuenta son las consecuencias que la aprobación y futura aplicación de estas medidas sobre el programa nuclear significarían para el Estado Israelí en cuanto a su posición ya que como bien ha sido expresado este Estado, a

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cambio de disminuir las tensiones en la región, ha permitido cambios en un elemento que es fundamental para su geopolítica y supervivencia en el escenario internacional, puesto que uno de los objetivos de Irán, expresados en sus políticas, es la eliminación del Estado judío y cuando un Estado expone señales de posible debilidad se puede convertir en objetivo de futuros cambios más severos, que desequilibren la balanza de la seguridad internacional.

Un actor de gran importancia dentro de la búsqueda de las dinámicas que se están desarrollando sobre este posible acuerdo nuclear es Arabia Saudita ya que en primer lugar, es el principal opositor árabe de Irán, no solo por los fenómenos presentados en la actualidad, sino por la rivalidad histórica entre árabes y persas. Y en segundo lugar, su interés en adquirir recursos que proporcionen un fortalecimiento a su programa nuclear, cuyo principal benefactor es el Estado de Pakistán, Estados que mantienen buenas relaciones bilaterales pero que en lo que respecta al Estado Israelí presentan tensiones en materia regional.

Dentro de las dinámicas que se están desarrollando al interior del posible acuerdo sobre el programa nuclear de Irán, Arabia Saudita ha expuesto su clara oposición a la presencia Estadounidense dentro de las dinámicas nucleares de la región, la cual quedó efectivamente evidencia con la renuncia del Estado Saudí a un asiento en el consejo de seguridad de la ONU como un símbolo de desaire a Estados Unidos y más específicamente a su presidente dada la mala imagen y percepción con la que cuenta al interior de este Estado, proveniente de su actuar al interior de la región frente a las situaciones que se presentaron en Siria con el régimen de Bashar Al Assad, su postura sobre la más reciente situación en Egipto y en demás hechos ocurridos en Medio Oriente donde Estados Unidos, aprovechando su posición como hegemón del Sistema Internacional, ha actuado.

Con este encuentro multilateral donde las expectativas sobre el armamento nuclear se incrementan, el ajedrez del sistema internacional entra en marcha bajo posiciones encontradas en cuanto a los intereses de los Estados en cuestión ligados directamente con un tema de seguridad regional y claramente internacional, dejando entrever que pese a los avances alcanzados hasta el momento, los reveses que se pueden gestar serán superiores creando un escenario de incertidumbre que podrá, aparentemente, ser resuelto en un juego de posiciones y poder regional. Bibliografía: http://goo.gl/u0CuJa http://goo.gl/t5dzfh http://goo.gl/S4ofxN http://goo.gl/qHDY9B http://goo.gl/SkEceY

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VICTIMAS DE ARMAS IMPREDECIBLES: MINAS ANTIPERSONALES Por: Catalina Urrego, CEESEDEN

PARA NUNCA OLVIDAR

En los momentos de silencio y calma posteriores a los ataque terroristas y aquellos que también sirven de antesala a la incertidumbre del conflicto aún se escuchan explosiones, gritos de dolor y de auxilio de quienes terminan siendo víctimas de un arma silenciosa: Las minas antipersonales, que con su capacidad de dejar innumerables heridos, y de dejar secuelas físicas y psicológicas imborrables han generado, con gran decepción, que Colombia sea uno de los países con mayor incidencia en el uso de estas armas Dentro del conflicto, el uso de estas armas se ha convertido en una constante por parte de los grupos terroristas como un instrumento para perpetrar su macabra tarea de sembrar el terror, en este caso, en un sentido literal puesto que los grupos terroristas como las FARC y el ELN las esconden bajo la tierra para proteger las áreas donde delinquen, creando un fuerte elemento de disuasión para el ejercicio tranquilo de las operaciones llevadas a cabo por la Fuerza Pública de Colombia, lo que les permite escudarse de la mano de la justicia representada en los valientes miembros del Ejército Nacional de Colombia.

Las víctimas que injustamente han quedado inmersas en el conflicto han sido obligadas a enfrentar las acciones barbáricas ejecutadas sin remordimiento alguno, y estos inocentes si no se ven afectados durante los enfrentamientos, atentados, tomas o demás acciones terroristas, se ven afectados por estas armas latentes que en más de dos décadas han dejado un saldo de 10.000 víctimas inocentes que sigue incrementándose con el uso de esta forma de violencia, las cuales quedan con grandes secuelas tanto físicas como emocionales, e inclusive la pérdida de vidas es alarmante tanto de la población civil como de miembros de la Fuerza Pública del país.

Cada herido, cada víctima del conflicto del país hiere a cada colombiano directa o indirectamente y hace necesario dentro de la voluntad y fortaleza colectiva crear estrategias de sensibilización, lo que ha gestado campañas de solidaridad como lo es “Remángate”, la filmación de programas de televisión, entrevistas y documentales que buscan no solo informar sino fortalecer a todos por igual para hacerle frente a las acciones barbáricas que perpetran estos grupos terroristas.

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Recientemente, la industria canadiense VICE, líder global en la creación de videos originales formato Web, realizo un documental titulado "Asesinos ocultos de Colombia", que trata de forma humana y presencial todo el escenario que actualmente se vive en las regiones que se ven más afectadas por el uso de estas armas.

El periodista y presentador del documental Krishna Andavolu, custodiado por el Ejército Nacional de Colombia viaja a la ciudad de Florencia departamento del Caquetá para escuchar de las victimas los relatos de cuando sus vidas cambiaron, y para acompañar y observar a los miembros del Ejército Nacional de Colombia en sus patrullajes en los que aseguran que las zonas estén libres de minas antipersonales, todo con el fin de evitar nuevas víctimas de un instrumento que busca herir y asesinar despiadadamente sin distinción alguna.

Dado que todas las acciones terroristas que estos grupos perpetran contra la tranquilidad del país hieren profundamente al país y van forjando cada vez más sentimientos negativos y visiones pesimistas del futuro nacional, todo aquello que permite visibilizar y solidarizarse con todos los afectados por la sevicia con que estos grupos terroristas actúan al interior del país es parte esencial para crear un sentir colectivo de todos los colombianos de rechazo frente a la violencia, y de no olvidar no solo los momentos de terror, de no permitir que se silencie a los inocentes que por sus historias son quienes claman con mayor ahínco y con lágrimas en sus ojos enfrentan sus demonios al verse afectados directa e indirectamente por un conflicto sin sentido, en el que la justicia reluce y la verdad no se deja ocultar.

Mas información en: http://goo.gl/1WuVqP http://goo.gl/ZRuo0k Link Documental “Colombia's hidden killer” Primera Parte: http://goo.gl/0ODmPe Segunda Parte: http://goo.gl/4Fao7S

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Bibliografía y documentos El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones:

MARINE CORPS. OUTLOOK Defense Media Network U.S. Armed Forces 2013 Disponible en: http://goo.gl/CmPS7V

MARINHA EM REVISTA Marina de Brasil Fuerzas Armadas de Brasil Año 03. No. 09 Disponible en: http://goo.gl/HaKLcn

REVISTA DA ARMADA Armada de Brasil Fuerzas Armadas de Brasil No. 477 Disponible en: http://goo.gl/HLDRgZ

NEXT GENERATION OFFSHORE. INTELLIGENT GAS LIFT TECHNOLOGY. CAMCON The Magazine Production Company U.S. Armed Forces Special Report 14. 2013 Disponible en: http://goo.gl/AmTcxQ

Observatorio de Seguridad y Defensa

Recursos para alumnos e investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:

INTERVENCIÓN MILITAR EN IRAK: SEGURIDAD, DEMOCRACIA Y GUERRA CONTRA EL TERRORISMO Malik Tahar Chaouch Historia Crítica. No. 26.

Universidad de Los Andes Colombia 2003 Disponible en: http://goo.gl/nzadv8 LA “HISTORIA MIXTA” COMO UNA HISTORIA GLOBAL Carlos Barros Enfoques. Vol. XVIII. No. 1-2.

Universidad Adventista del Plata Argentina 2006 Disponible en: http://goo.gl/utT5vV

PARTICIPACIÓN MILITAR ESTADOUNIDENSE EN LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE MÉXICO Guillermo Foladori Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad. Vol. 07. No. 19.

Centro de Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educación Superior Argentina 2011 Disponible en: http://goo.gl/cVNNoP