L'AFD et l'Ouganda

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Bujagali © BEL

L’AFD ET L’OUGANDA

Un partenariat en croissance

RÉPONDRE AUX BESOINS STRUCTU ET RENFORCER L’ACCÈS DES POPU

NOTRE STRATÉGIE D’INTERVENTION Les financements de l’AFD sont actuellement concentrés sur trois secteurs :

L’AMÉLIORATION DES SYSTÈMES D’APPROVISIONNEMENT EN EAU ET ASSAINISSEMENT EN MILIEU URBAIN

L‘Agence Française de Développement (AFD) intervient depuis près de vingt ans en Ouganda tout d’abord à travers sa filiale PROPARCO puis, par l’AFD, suite à l’installation d’une agence régionale AFD à Nairobi en 1997. La montée en puissance de l’activité a favorisé l’ouverture d’un bureau local à Kampala en 2009.

Depuis 1998, le groupe AFD a engagé plus de 280 M€ dans des projets d’investissements en Ouganda. Les financements de PROPARCO concernent principalement le secteur de l’énergie (barrage de Bujagali), le secteur financier (lignes de crédit à des banques internationales et locales) et les entreprises (hôtellerie, téléphonie, agro-industrie).

Sur la période 2009 à 2013, les financements de l’AFD ont représenté 130 M€ répartis ­majoritairement dans les secteurs de l’eau et de l’assainissement (75 M€), de l’énergie (19,6 M€) et financier (34,8 M€). Les prêts souverains très concessionnels représentent 72 % de la totalité des prêts concédés par l’AFD depuis cinq ans en Ouganda.

Les engagements de PROPARCO sur la même période représentent 52,4 M€.

Engagements 2009-2013 (en milliers d’euros)

90000

L’AFD a engagé 92 M€ dans ce secteur. Après avoir financé deux prises d’eau dans le lac Victoria (à Jinja et Gaba), l’AFD a signé avec le Gouvernement Ougandais en avril 2010 une convention de financement de 75 M€ pour le projet d’approvisionnement et d’accès à l’eau potable de la ville de Kampala (WATSAN). D’un coût total de 212 M€, ce projet est financé par l’AFD et la BEI en prêts souverains de 75 M€, par la KfW en don et par le Gouvernement Ougandais. Du fait de sa dimension régionale, il bénéficie également d’un don du Fonds UE/‌Afrique pour les infrastructures, ainsi que des synergies développées avec les projets similaires financés par l’AFD sur le pourtour du lac Victoria au Kenya (Kisumu) et en Tanzanie (Bukoba, Musoma) voir encadré.

L’APPUI AU SECTEUR DE L’ÉNERGIE le groupe AFD a contribué en 2007 au financement du barrage hydroélectrique au fil de l’eau de Bujagali et de sa centrale de 250 MW. D’un coût total de 906 M USD, la participation du Groupe a consisté en un prêt de 60 M USD de PROPARCO et un prêt concessionnel de 12,8 M USD de l’AFD destiné notamment à financer les mesures additionnelles d’atténuation des impacts environnementaux et sociaux de la construction du barrage. La centrale est entrée en fonction à l’été 2012. L’AFD a également contribué au financement de la ligne de transport d’électricité Hoïma-Nkenda par un prêt de 23 M USD octroyé en 2012. D’un coût total de 85 M USD, le projet est cofinancé par les Gouvernements norvégien (don de 54 M USD) et ougandais.

80000

LA PROMOTION DU SECTEUR PRIVÉ

70000

l’AFD a octroyé en 2010 une ligne de crédit de 7,7 M€ à Housing Finance Bank, à conditions de marché, dans le cadre du refinancement à long terme de l’activité de financement du logement de la banque. En parallèle, une subvention de 30 000 € a été accordée au travers d’un Fonds de renforcement des capacités de gestion (FRCG), pour la mise à jour et le développement de la politique interne anti-blanchiment et la responsabilité sociale de la Banque.

60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

2009

2010

Eau et assainissement Énergie

2011

2012

Financier Autres

2013

RELS DE L’ÉCONOMIE OUGANDAISE LATIONS AUX SERVICES DE BASE

L’APPROCHE RÉGIONALE POUR LE LAC VICTORIA L’AFD a défini une démarche stratégique régionale sur le rivage du lac Victoria, où elle intervient auprès des opé­ rateurs d’eau des principales villes (Kisumu au Kenya, Kampala et Jinja en Ouganda, Bukoba, Musoma et Mwanza en Tanzanie).

Des solutions doivent être mises en place de façon coordonnée entre les projets. L’appui apporté par l’AFD à travers ces projets régionaux sur des thématiques communes est très apprécié de ses partenaires et permet de faire appel à l’expertise française reconnue dans le domaine à l’échelle internationale

BEI © Libre de droits

Cette approche régionale, partagée avec la Commission de bassin du lac Victoria, prévoit des échanges d’expérience et la mise en œuvre de solutions communes validées dans l’un ou l’autre des projets, pour répondre à des enjeux de qualité de la ressource et d’optimisation des choix de procédés de traitement de l’eau brute.

À titre d’exemple, chacune de ces villes fait face à un problème de pollution et de développement d’algues contrariant le fonctionnement des systèmes de traitement traditionnels installés.

PERSPECTIVES La stratégie d’intervention de l’AFD en Ouganda pour la période 2013 à 2016 s’inscrit dans une dynamique d’accroissement de ses volumes de financement, avec un objectif d’engagement de 30 à 50 M€ annuel. Cette stratégie vise à répondre aux besoins structurels de l’économie ougandaise et à promouvoir les services essentiels aux populations dans les domaines dans lesquels l’AFD bénéficie d’une forte valeur ajoutée. L’AFD souhaite tirer les enseignements de son expérience dans l’eau urbaine et l’énergie en renforçant sa présence dans le secteur des infrastructures.

Ainsi, l’AFD poursuivra son partenariat avec National Water and Sewerage Corporation (NWSC) dans le secteur de l’eau et l’assainissement avec une réorientation vers les villes secondaires, où les besoins en investissements sont les plus importants pour les années à venir. Par ailleurs, sollicitée par les autorités ougandaises pour accompagner les investissements pour sa sécurité alimentaire, l’AFD prépare un projet de soutien aux infrastructures d’irrigation et des filières agricoles afférentes.

Dans le secteur de l’énergie, l’AFD, bailleur parmi les plus influents dans ce secteur, poursuivra son action dans la production et le transport d’électricité avec une extension au segment de l’électrification en zone rurale.

L’AFD soutient la lutte contre le changement climatique à travers un projet régional de renforcement des capacités dans la mise en œuvre des stratégies nationales de lutte contre le changement climatique. Des partenariats avec la ville de Kampala (KCCA) mais également les ministères de l’Eau et de l’Energie sont en cours d’élaboration.

Enfin, compte tenu de l’importance de la biodiversité en Ouganda et de son impact sur l’économie nationale, l’AFD souhaite orienter ses financements vers des projets conjuguant à la fois la préservation de la biodiversité et un appui aux activités touristiques du pays.

© AFD – C. Vidal de la Blache

Présente sur quatre continents où elle dispose d’un réseau de 70 agences et bureaux de représentation dans le monde, dont 9 dans les Outre-mer et 1 à Bruxelles, l’AFD finance et accompagne des projets qui améliorent les conditions de vie des populations, soutiennent la croissance économique et protègent la planète : scolarisation, santé maternelle, appui aux agriculteurs et aux petites entreprises, adduction d’eau, préservation de la forêt tropicale, lutte contre le réchauffement climatique…

En 2012, l’AFD a consacré plus de 6,9 milliards d’euros au financement d’actions dans les pays en développement et en faveur des Outre-mer. Ils contribueront notamment à la scolarisation de 10 millions d’enfants au niveau primaire et de 3 millions au niveau collège, et à l’amélioration de l’approvisionnement en eau potable pour 1,79 million de personnes. Les projets d’efficacité énergétique sur la même année permettront d’économiser près de 3,6 millions de tonnes d’équivalent CO2 par an.

www.proparco.fr

Filiale de l’AFD, Proparco a pour mission de favoriser les investissements privés en faveur de la croissance, du développement durable et de l’atteinte des objectifs du millénaire, dans les pays émergents et en développement. Elle propose des financements permettant de répondre aux besoins spécifiques des investisseurs dans le secteur productif, les systèmes financiers, les infrastructures et le capital-investissement.

FFEM

www.ffem.fr

Le Fonds français pour l’environnement mondial est un fonds public bilatéral qui a été créé en 1994 par le Gouvernement français à la suite du Sommet de Rio. Il a pour objectif de favoriser la protection de l’environnement mondial dans des projets de développement durable dans les pays en développement. Le FFEM intervient en appui à des réalisations concrètes dans les pays bénéficiaires, avec une démarche d’apprentissage et en testant des approches novatrices ou exemplaires.

Cette publication a été imprimée dans le respect de l’environnement avec des encres végétales et sur du papier PEFC™ numéro chaîne de contrôle 10-31-945 (gestion durable des forêts).

AGENCE FRANÇAISE DE DÉVELOPPEMENT (AFD) 5 rue Roland Barthes 75598 Paris Cedex 12 – France Tél. : +33 1 53 44 31 31 Fax : +33 1 44 87 99 39 www.afd.fr AGENCE RÉGIONALE DE NAIROBI Top Plaza Building Kindaruma Road, Off Ngong Road P.O. Box 45955 00100 Nairobi – Kenya Tél. : (254.20) 259.29.07 / 259.29.09 Fax : (254.20) 259.29.08 kenya.afd.fr BUREAU DE KAMPALA Ambassade de France Plot 16 Lumumba Avenue, P.O. Box 7212 Kampala – Uganda Tél. : +256 414 304 533 ouganda.afd.fr Exécution : Planet 7 – Décembre 2013

Établissement public, l’Agence Française de Développement (AFD) agit depuis soixante-dix ans pour combattre la pauvreté et favoriser le développement dans les pays du Sud et dans les Outre-mer. Elle met en œuvre la politique définie par le Gouvernement français.