L'AFD au Maroc en arabe

‫© فرانسيسكو زيزوال‪/‬وكالة نور‬

‫الوكالة الفرنسية‬ ‫للتنمية‬

‫بالمغرب‬

‫الوكالة الفرنسية للتنمية‬

‫بالمغرب‬

‫المغرب‪ ،‬بلد متوسطي في إفريقيا‬

‫توجد المملكة المغربية في ملتقى الطرق بين أوروبا وإفريقيا‪ ،‬مما يمنحها موقعا جغرافيا استراتيجيا‪ .‬سلك‬ ‫المغرب مسار االنفتاح الدولي واالندماج األورو ـ متوسطي‪ ،‬وإنه البلد الوحيد المستفيد من «الوضع المتقدم»‬ ‫لــدى االتحاد األوروبـــي‪ .‬منذ حوالي عشرين سنة‪ ،‬يواصل المغرب منهج العصرنة السياسية واالقتصادية‬ ‫واالجتماعية‪ ،‬الذي تسارع مع حلول الربيع العربي‪ .‬لكن على بعد نمو الناتج المحلي اإلجمالي بمعدل ‪ %5‬خالل‬ ‫السنوات العشر ‪ 2000‬ـ ‪ ،2010‬شهد االقتصاد المغربي منذئذ تراجعا‪ .‬ورغم تحسن المؤشرات االجتماعية‪ ،‬يتعين‬ ‫على المغرب رفع العديد من التحديات الهيكلية‪ :‬تباينات في الولوج إلى الشغل‪ ،‬عزلة العالم القروي‪ ،‬هشاشة‬ ‫وندرة الموارد الطبيعية‪ .‬ولمواجهة الوضع‪ ،‬أرسى المغرب عدة مخططات قطاعية طموحة‪.‬‬

‫من جهة أخرى‪ ،‬في ظل سياق مناخي جد ضعيف منذ زمن طويل‪ ،‬يساهم المغرب مساهمة فعالة في المبادرة‬ ‫الدولية في مجال التنمية المستديمة ومكافحة االختالالت المناخية وآثارها‪ .‬حيث يستهدف الحصول على ‪%52‬‬ ‫من الطاقات المتجددة في التركيبة الكهربائية عام ‪.2030‬‬

‫التزام مجموعة‬ ‫الوكالة الفرنسية‬ ‫للتنمية بالمغرب‬

‫بين ‪ 2010‬و ‪ ،2015‬منحت الوكالة الفرنسية للتنمية تمويالت قدرت بأكثر‬ ‫من ‪ 300‬مليون أورو سنويا في المغرب‪:‬‬

‫آخر ـ ‪%7‬‬

‫النقل‬

‫‪%18‬‬

‫‪%9‬‬

‫التنمية القروية ـ الصيد‬

‫الماء والتطهير‬

‫‪%10‬‬

‫‪%17‬‬

‫تلتزم الوكالة الفرنسية للتنمية في المغرب منذ‬ ‫‪ .1992‬وتعتبر المملكة أول مستفيد من تمويالت‬ ‫الوكالة الفرنسية للتنمية بمبلغ ‪ 5,5‬مليار أورو‬ ‫منذ ذلك الحين‪.‬‬

‫التنمية الصناعية‬

‫التربية ـ التشغيل‬ ‫التكوين المهني‬

‫‪%10‬‬ ‫الطاقة ـ ‪%13‬‬

‫التنمية الحضرية‬

‫‪%16‬‬

‫استراتيجية الوكالة الفرنسية للتنمية في المغرب‬

‫تمارس الوكالة الفرنسية للتنمية نشاطها استجابة لطلبات المملكة المغربية في إطار استراتيجية تضم محورين أساسين ممثلين في أربعة‬ ‫أهداف عملية‪.‬‬

‫المحوران‬

‫تحفيز التنمية الحريصة‬ ‫على التماسك االجتماعي وعلى البيئة‬

‫تحسين إنتاجية العمل‬ ‫وتنافسية المقاوالت‬

‫األهداف العملية‬

‫تطوير‬

‫الموارد البشرية على الموارد‬ ‫البشرية بواسطة مقاربة مندمجة‬ ‫للتربية والتكوين‪/‬الشغل‬

‫دعم‬

‫عصرنة المقاوالت‬ ‫المتوسطة والصغرى‬

‫الرقي‬

‫بجاذبية األقاليم‬

‫تدبير‬

‫ندرة الموارد الطبيعية‬ ‫ومكافحة اختالل‬ ‫التوازن المناخي‬

‫بالمغرب‬

‫الوكالة الفرنسية للتنمية‬

‫استراتيجية المناخ والوكالة الفرنسية للتنمية‬

‫الجمع بين المناخ والتنمية‬

‫يحتم علينا تسرع التغير المناخي سلك دروب أخرى للتنمية‪ ،‬غير‬ ‫غنية بالكربون ومقاومة آلثــار التغير المناخي‪ .‬منذ سنة ‪2005‬‬ ‫والــوكــالــة الفرنسية للتنمية تثبت أنــه مــن الممكن العمل في‬ ‫نفس الوقت من أجل التنمية ومكافحة التغير المناخي‪ %55 :‬من‬ ‫المشاريع التي دعمتها في ‪ 2015‬عبر العالم تمكنت من االستجابة‬ ‫لهذا الشرط المزدوج‪.‬‬

‫ثالث ركائز الستراتيجية‬ ‫«المناخ ـ التنمية» للوكالة‬ ‫الفرنسية للتنمية‪:‬‬

‫■ التزام مالي‪ %50 :‬من نشاط الوكالة الفرنسية للتنمية‬ ‫مكرسة للمناخ‬ ‫■ القياس التلقائي لبصمة الكربون للمشاريع الممولة‬ ‫■ سياسة انتقاء المشاريع مع أخذ وقعها على المناخ‬ ‫بعين االعتبار‬

‫الوكالة الفرنسية للتنمية‪ ،‬شريك رفيع‬ ‫المستوى للسياسات المغربية لمكافحة‬ ‫التغير المناخي وآثاره‪ .‬المخطط‬ ‫ترامواي الرباط © فرانسيسكو زيزوال‪/‬وكالة نور‬

‫أصبحت الوكالة الفرنسية للتنمية‬ ‫معتمدة لدى الصندوق األخضر‬ ‫في ‪ 2015‬وبدأت تدلي له‬ ‫بالمشاريع‪ ،‬خاصة لفائدة المغرب‪.‬‬ ‫تعهدت الوكالة الفرنسية للتنمية لتعزيز التزامها لتبلغ ابتداء من ‪،2020‬‬ ‫‪ 5‬مليارات أورو في السنة من التمويالت المخصصة للمناخ‪ .‬وفضال‬ ‫عن ذلك‪ ،‬التزمت الوكالة الفرنسية للتنمية في األعمال الهيكلية على‬ ‫الصعيد الدولي في تمويل «المناخ»‪.‬‬

‫إدماج أفضل الممارسات داخل‬ ‫المؤسسات المالية‬

‫تنهض الوكالة الفرنسية للتنمية «بالمبادئ الخمسة‬ ‫الهادفة إلى تعميم العمل المناخي في المؤسسات‬ ‫المالية» التي تعتبر الوكالة الفرنسية للتنمية‬ ‫من محدثيها وروادها‪.‬‬ ‫‪ .1‬االلتزام في استراتيجية لصالح البيئة‬

‫‪ .2‬تدبير المخاطر المناخية‬

‫‪ .3‬الرقي بأهداف ذكية على الصعيد المناخي‬ ‫‪ .4‬تحسين النتائج في مجال المناخ‬

‫‪ .5‬اإلبالغ عن األعمال األعمال المنجزة من أجل المناخ‬

‫‪50‬‬

‫‪%‬‬

‫من االلتزامات‬ ‫لصالح المناخ في المغرب‪ ،‬أي معدل‬ ‫‪ 150‬مليون أورو سنويا‪.‬‬ ‫من مؤتمر األطراف ‪ 21‬إلى مؤتمر األطراف ‪22‬‬ ‫بفضل خبرتها وتمويالتها‪ ،‬تساهم الوكالة الفرنسية للتنمية في‬ ‫تطبيق اتفاقية باريس (مؤتمر األطراف ‪ .)21‬وتعتبر فاعال هاما في‬ ‫المبادرات والتحالفات الكبيرة في مخطط العمل وتلعب دورا مركزيا‬ ‫في القطاع المالي الدولي والوطني سواء العام أو الخاص‪.‬‬ ‫يعتزم مؤتمر األطراف ‪ 22‬في مراكش أن يكون مؤتمر العمل الذي‬ ‫سيقوم بتفعيل االلتزامات المتخذة في باريس‪ .‬وفي هذا السياق‪،‬‬ ‫تدعم الوكالة الفرنسية للتنمية إرساء المساهمات الوطنية من أجل‬ ‫المناخ‪ ،‬وتساهم في تنظيم تظاهرات في المغرب تضفي القيمة‬ ‫على كفاءة الوكالة الفرنسية للتنمية حول محور تمويل المناخ وتنظم‬ ‫تظاهرات لتوعية العموم في المغرب‪..‬‬

‫الوكالة الفرنسية للتنمية‪:‬‬ ‫عضو في النادي الدولي لتمويل التنمية‬ ‫ورائد القضايا المناخية‬

‫يضم النادي الدولي لتمويل التنمية ‪ 23‬بنكا دوليا‪ ،‬جهويا أو وطنيا‬ ‫للتنمية من أعلى طــراز‪ .‬ويشاطر أعضاء هذه الشبكة نفس الرؤية‬ ‫إلنعاش نماذج التنمية غير الغنية بالكربون والمقاومة للتغير المناخي‪.‬‬ ‫وقــدرت تمويالتها لصالح المناخ ب ــ ‪ 85‬مليارات دوالر عام ‪.2014‬‬ ‫وفي النادي الدولي لتمويل التنمية‪ ،‬تلعب الوكالة الفرنسية للتنمية‬ ‫دور القائد في مجال المناخ‪ ،‬كما ساهمت خاصة في نشر المبادئ‬ ‫المشتركة لحساب تمويل المناخ‪.‬‬

‫الوكالة الفرنسية للتنمية‬

‫بالمغرب‬

‫الوكالة الفرنسية للتنمية والمناخ في المغرب‬

‫التكيف مع آثار اختالل التوازن المناخي‬

‫يساهم مشروع «التكيف» في الحد من هشاشة األمالك واألشخاص‬ ‫واألنظمة البيئية أمام وقع االختالل المناخي‪ .‬وتساهم الوكالة الفرنسية‬ ‫للتنمية في تأقلم المغرب في مختلف القطاعات‪.‬‬ ‫الــمــاء الصالح للشرب والتطهير‪ :‬دعــم الــوكــاالت والمكتب‬ ‫الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب للحفاظ على مورد الماء‬ ‫(خفض التسربات‪ ،‬البرنامج الوطني للتطهير)‪.‬‬ ‫الفالحة‪ :‬مشروع تجريبي ‪ ACCAGRIMAG‬في المغرب العربي‬ ‫(مع الصندوق الفرنسي للبيئة العالمية) يسعى إلى تحسين‬ ‫المعارف وتقييم المخاطر وإدماج تدابير التكيف في ممارسات‬ ‫الفاعلين في القطاع‪ .‬كما يضم تصميم نموذج ابتكاري للتأمين‬ ‫المناخي‪.‬‬ ‫الــصــنــاعــة‪ :‬اإلســهــام فــي استراتيجيات التنمية المستديمة‬ ‫للمقاوالت المغربية‪ ،‬وخاصة المكتب الشريفي للفوسفاط‪،‬‬ ‫الــذي مولت فيه الوكالة الفرنسية للتنمية استراتيجية الماء‬ ‫(إعــادة استعمال المياه المستعملة المعالجة في العمليات‬ ‫الصناعية‪ ،‬إزالة الملح) مع هدف وضع حد لكل ضخ من المياه‬ ‫الجوفية‪.‬‬

‫محطة التطهير بالناضور © إيميلين أودان‪/‬الوكالة الفرنسية للتنمية‬

‫التخفيف من اختالل التوازن المناخي‬

‫يمكن مشروع «التخفيف» من خفض أو تفادي أو تنحية انبعاثات غاز الدفيئة (االحتباس الحراري)‪ .‬في المغرب‪ ،‬تدعم الوكالة الفرنسية‬ ‫للتنمية تمويل‪:‬‬ ‫■ الطاقات المتجددة‪ ،‬بالمساهمة في تمويل محطات الطاقة‬ ‫الشمسية في ورزازات نور ‪ 1‬ونور ‪3‬‬

‫■ الفعالية الطاقية‪ ،‬بفضل القروض المتاحة لألبناك التي ترغب‬ ‫في المساهمة في إنعاش هذا القطاع‬ ‫■ وسائل النقل ذات انبعاث ضعيف‪ ،‬مثل ترامواي الرباط والدار‬ ‫البيضاء أو أول سكة قطار عالية السرعة في المملكة الرابط‬ ‫بين طنجة والقنيطرة‬

‫■ قطاع البناء‪ ،‬بدعم أولى المشاريع التي تحمل عالمة «جودة‬ ‫بيئية عالية» في تاغازوت‬ ‫■ التكوين المهني‪ ،‬بمساندة إحداث شبكة ثالثة معاهد التكوين‬ ‫المهني فــي مهن الــطــاقــات المتجددة والفعالية الطاقية‬ ‫(‪)IFMEREE‬‬

‫مصنع إزالة الملح بالمكتب الشريفي للفوسفاط © فرانسيسكو زيزوال‪/‬وكالة نور‬

‫الوكالة الفرنسية للتنمية‬

‫بالمغرب‬

‫أدوات تمويل الوكالة الفرنسية للتنمية‬ ‫تُ َس ِّخر مجموعة الوكالة الفرنسية للتنمية أدوات متنوعة للتمويل‪:‬‬

‫■ قروض طويلة األمد لصالح القطاع العام أو الخاص‬

‫■ ضمانات القروض البنكية لتشجيع ولوج المقاوالت الصغرى‬ ‫والمتوسطة إلى القرض‬ ‫■ مــســاهــمــات فــي رؤوس األمــــوال لــدعــم األمــــوال الخاصة‬ ‫للمقاوالت (‪)PROPARCO‬‬

‫■ إعــانــات مستهدفة‪ :‬دعــم للمنظمات غير الحكومية‪ ،‬تعزيز‬ ‫قدرات اإلدارة أو المقاوالت‪ ،‬دراسات جدوى‪ ،‬حماية البيئة‪،‬‬ ‫إنعاش الصادرات‪ ،‬التكوين المهني‬

‫وتتم تكملة هذه التشكيلة من األدوات المالية بواسطة‪:‬‬

‫■ دورات تكوينية فــي مركز الــدراســات المالية واالقتصادية‬ ‫والبنكية (‪ ،)CEFEB‬ماستر احترافي أو تكوين قصير المدة‬ ‫لصالح أطر مغاربة قادمين من مؤسسات ومقاوالت شريكة‬ ‫للوكالة الفرنسية للتنمية‬ ‫■ مساهمة الــوكــالــة الفرنسية للتنمية فــي هيئات تنسيق‬ ‫المساعدة بين الحكومة والممولين‬

‫■ مساهمة الوكالة الفرنسية للتنمية في التأمالت االستراتيجية‬ ‫القطاعية والعرضية (إنجاز دراسات)‬

‫إعداد واد سبو المتوسط‬

‫الشراكة بين المنظمات غير الحكومية بالمغرب‬ ‫تدعم حاليا الوكالة الفرنسية للتنمية ‪ 23‬مشروعا للمنظمات غير الحكومية في المغرب‪ .‬وترتكز هذه التمويالت على ‪ 5‬قطاعات‪:‬‬

‫■ الصحة‪ :‬مكافحة داء فقدان المناعة المكتسبة وتغطية اإلعاقة‬ ‫■ التربية والتكوين المهني‪ :‬جودة التربية‪ ،‬إدماج الشباب‪ ،‬الولوج‬ ‫إلى الماء الصالح للشرب والتطهير في الوسط المدرسي‬

‫■ حقوق اإلنسان‪ :‬مكافحة اإلعــدام‪ ،‬حماية حقوق المهاجرين‪،‬‬ ‫محاربة االستغالل الجنسي لألطفال‪ ،‬الحكامة الديموقراطية‬

‫■ هيكلة الــوســط الجمعوي والــشــبــاب‪ :‬دعــم الديموقراطية‬ ‫التشاركية‪ ،‬مساندة الديناميكيات المواطنة والمتضامنة‬ ‫للطلبة المغاربة‬ ‫■ الحماية والتنمية المحلية‪ :‬التنمية المستديمة للواحات‪،‬‬ ‫التنمية القروية‬

‫الوكالة الفرنسية للتنمية‬

‫بالمغرب‬

‫الوكالة الفرنسية للتنمية هي مؤسسة مالية عامة تطبق السياسة التي تحددها الحكومة الفرنسية‪ ،‬وتعمل من أجل‬ ‫مكافحة الفقر وتحفيز التنمية المستديمة‪ .‬بحضور الوكالة الفرنسية للتنمية في أربع قارات عبر شبكة مؤلفة من ‪ 75‬مكتبا‪،‬‬ ‫تمول وتساند المشاريع التي تسهر على تحسين ظروف عيش السكان وعلى النمو االقتصادي وعلى حماية كوكبنا‪.‬‬ ‫في ‪ ،2015‬كرست الوكالة الفرنسية للتنمية ‪ 8,3‬مليارات أورو لتمويل مشاريع في البلدان النامية ولصالح األقاليم‬ ‫الفرنسية عبر البحار‪.‬‬

‫مشروع الفعالية الطاقية «حمامات مستديمة» من تمويل الصندوق الفرنسي للبيئة العالمية © فرانسيسكو زيزوال‪/‬وكالة نور‬

‫‪www.ffem.fr - ffem@afd.fr‬‬

‫‪www.proparco.fr‬‬ ‫الوكالة الفرنسية للتنمية‬ ‫‪www.facebook.com/AFDOfficiel‬‬

‫الوكالة الفرنسية للتنمية‬

‫‪ 5‬شارع روالن بارت‬ ‫‪ 75598‬باريس سيدكس ‪ - 12‬فرنسا‬ ‫الهاتف‪+33 1 53 44 31 31 :‬‬ ‫الفاكس‪+33 1 44 87 99 39 :‬‬ ‫‪www.afd.fr‬‬

‫‪@AFD_France‬‬ ‫‪twitter.com/AFD_France‬‬

‫وكالة الرباط ‬

‫‪ 162‬شارع محمد السادس ـ السويسي‬ ‫‪ 10170‬الرباط ـ المغرب‬ ‫الهاتف‪+212.537.63.23.94/95 :‬‬ ‫الفاكس‪+212.537.63.23.97 :‬‬ ‫البريد اإللكتروني‪afdrabat@afd.fr :‬‬

‫الوكالة الفرنسية للتنمية‬ ‫‪www.youtube.com/GroupeAFD‬‬

‫تنفيذ‪ - Planet 7 :‬أكتوبر ‪ - 2016‬تم طبع النسخة العربية بالمغرب‬

‫فرع الوكالة الفرنسية للتنمية المكرس للقطاع‬ ‫الخاص‪ ،‬يعمل ‪ Proparco‬منذ ‪ 40‬سنة إلنعاش‬ ‫التنمية المستديمة في المجال االقتصادي‬ ‫واالجــتــمــاعــي والــبــيــئــي‪ .‬بــواســطــة الــقــروض‬ ‫والمساهمات في رؤوس األموال أو الضمانات‪،‬‬ ‫يساهم ‪ Proparco‬في تمويل ومرافقة المقاوالت‬ ‫والمؤسسات المالية في إفريقيا وآسيا وأمريكا‬ ‫الالتينية أو الشرق األوسط‪ .‬ويتمركز عمله على‬ ‫القطاعات الرئيسة في التنمية‪ :‬البنيات التحتية‬ ‫مع التركيز على الطاقات المتجددة‪ ،‬الصناعة‬ ‫الزراعية‪ ،‬المؤسسات المالية‪ ،‬الصحة‪ ،‬التربية‪...‬‬

‫يعد الصندوق الفرنسي للبيئة العالمية أداة مالية للسياسة الفرنسية للتعاون والتنمية‪،‬‬ ‫مخصصة لحماية البيئة‪ .‬منذ ‪ 20‬سنة‪ ،‬يتمثل عمله في التمويل المشترك للمشاريع ذات‬ ‫بعد بيئي هام في الدول النامية‪ .‬ويمارس نشاطه في ستة ميادين للبيئة العالمية‪ :‬التنوع‬ ‫البيولوجي‪ ،‬التغير المناخي‪ ،‬المياه الدولية‪ ،‬تدهور األراضي‪ ،‬الملوثات العضوية المستمرة‪،‬‬ ‫طبقة األوزون‪ .‬ويسهر على قيادته خمس وزارات (االقتصاد والمالية‪ ،‬الشؤون الخارجية‪،‬‬ ‫التنمية المستديمة‪ ،‬البحث‪ ،‬الفالحة) والوكالة الفرنسية للتنمية‪ .‬وتسند كتابته وتدبيره المالي‬ ‫إلى الوكالة الفرنسية للتنمية‪ .‬قام الصندوق الفرنسي للبيئة العالمية بالتمويل المشترك‬ ‫لـ‪ 275 ‬مشروعا في حدود ‪ 317‬مليون أورو‪ %68 ،‬منها توجد في إفريقيا والبحر األبيض‬ ‫المتوسط‪.‬‬