Årsmelding 2020
Innhold Daglig leder har ordet .........................................................
3
Organisasjon ....................................................................................
4
Folkehelsesatsinga...................................................................
9
Rasteplassbord og hvilebenker, kommunevis oversikt, per 31.12.2020 Dagsturhytter. Varme‐ og sikringsbuer Kartlegging av Universelt utformede turområder
Folkehelsetiltak rettet mot barn,
Utviklingsoppgaver ................................................................. 23
ungdom og barnefamilier, minoritetsgrupper,
Sikring av områder til friluftslivsformål
psykisk utviklingshemmede og voksne
Kystled Ofoten
Utstyr og utstyrslager
Taraldsvik landskapspark ‐ forvaltningsplan Elvedalen som Naturmøteplass
Informasjon og markedsføring ............................... 11
Natursti med Sherpatrapp
Nettside
Nasjonal turiststi ‐ Historisk vandrerute
Nasjonal Turistvei
Mediekontakt
Geopark Nord ‐ videreføring
Turguide hefter
Stetindprosjektet Stetinden som grønn verdiskaper
Naturlos ‐ turkalender
Gamle ferdselsveier på tvers. Natur‐ og kulturarv.
Turkart
Norge ‐ Sverige Kommuneplanens arealdel Narvik kommune.
Kompetanse og kurs .............................................................. 13
Natur, friluftsområder og folkehelse
Friluftsskoler – fritidstilbud Læring i friluft for barnehager og skoler
Administrasjon.............................................................................. 27
Integrering i friluft
Oppgaver og framtidig organisering og opp‐
Kurs/workshops i tilskuddsordninger
gavedeling Finansiering administrasjon og prosjekter
Infrastruktur ..................................................................................... 16
Regnskap 2020
Ferdselsårer Prosjektet Ferdselsårer i natur ‐ Plan for
Samarbeidspartnere ............................................................. 32
friluftslivets ferdselsårer Kartlegging av aktivitetsparker Skilt og informasjonstavler
Vedlegg .................................................................................................... 33 Vedtekter for Midtre Hålogaland friluftsråd
Status skiltede stier og løyper, kommunevis Vegvisning til turløyper og parkering fra
Fakta om regionen ................................................................... 35
offentlig veg Toalettanlegg knyttet til friluftslivsaktiviteter Raste‐ og møteplasser i nærmiljø og utfartsområder
Forsidebilde: Aktivitetsfremmende tiltak i 2020‐ Biehotell og fuglekasser satt ut i alle kommuner.
Daglig leder har ordet Friluftsliv er for alle Året startet godt med skriving av rapporter og utarbeidelse av nye prosjekter og søk‐ nader. Vinteraktiviteter i og på snø gikk så det suste på ski og akebrett. Men så kom mars og landet ble lukket. Alt skulle skje innenfor egen kommune, men det var ikke noen hinder for å komme seg ut. Det ble vakuum en liten periode til folk fikk summet seg, og de tok i bruk sine nærområder og utfartsområder. Kreativiteten hos den enkelte ble vekket til livet og det har sjelden vært så mange som fant veien ut som i 2020. Parkeringsplasser i utfartsområder var ofte overfylte. Behov for bedre og flere parkeringsplasser og bedre tilrettelagt utfartsområder ble god synlig. Mange av våre prosjekter så dagens lys i ny form, vi satte ut fuglekasser og biehotell som motiverte folk i alle kom‐ muner å lete etter. Tilbakemelding var en morsom aktivitet. Det er stadig større fokus på friluftsliv i vår region som i landet for øvrig. Midtre Hålogaland friluftsråd, MHF har nå 9 medlemskommuner etter kommunesammenslåingen i 2020. Det er fortsatt en jobb å gjøre med å bygge tettere samarbeid med kommunene. I 2020 har MHF, hatt fokus på samarbeid som er en forutsetning for utvikling av prosjekter. Det ble arrangert månedlige møter med samarbeidspartner fra kommunene. Friluftsrådet kan ikke bygge aktivitetsparker, bestemme hvilke friluftsområder som skal sikres og opparbeides, eller være de som skilter og merker ferdselsårer, eller strandrydding eller sett i gang aktiviteter, men vi kan være en rådgiver støttespiller og samarbeidspart. Skal vi klare å bidra til bedre helse, øke bolyst og trivsel i befolkningen gjennom friluftsliv, naturopplevelser og mer utendørs fysisk aktivitet, er friluftsrådet avhengig av at også kommunene prioriterer fagfeltet i sine doku‐ menter og handlinger. Et tettere samarbeid med de som arbeider med utvikling av god infrastruktur innen friluftsliv med tilrettelegging i kommunene på anlegg‐ og aktivitetssiden er avgjørende for å lykkes. Friluftsrådet kan være en samarbeidspart og søke om midler og dra i gang prosjekter for eksempel til naturmøteplasser, friluftsporter, aktivitetsanlegg, er anlegg som er med på å skape aktivitet. Denne type anlegg gir resultater kommunene vanskelig kan klare på egenhånd. Et samarbeid som skal føre til mer trivsel, aktivitet og økt bolyst i kommunene i Ofoten og Sør‐Troms og utvikle regionen til et attraktivt reiselivsmål i henhold til FNs bærekraftsmål. I 2019 startet vi arbeidet FNs bærekraftsmål og vi har i 2020 gi dette økt fokus. Det er en glede å se at friluftsliv i våre deltakerkommuner er høy som aldri før. Engasjementet gjennom dugnad er stort hos lag og foreninger. Den populære trenden vi opplever nå, kan meget godt fortsette i mange år framover dersom forholdene legges til rette. Mange har nå (gjen‐)oppdaget at den norske naturen har mye å by på. Både vår egen befolkning og turister legger ferier og helger oftere til norsk natur og til vår landsdel til alle årstider. Vi har en storslått natur hvor alle kan finne sin plass. Et samarbeid mellom kommunene i Ofoten og Sør‐Troms har et stort potensial for å heve kvaliteten på infrastruktur og de nære opplevelsene. En stor takk til alle for samarbeid og bidrag, som har bidratt til at vi kan se tilbake på et aktivt år på tvers av kommune‐ og fylkesgrense. Tiltaksplan 2021 beskriver hvordan det må arbeides og hvordan oppgavefordelingen kan bedres. Anne‐Margrethe Roll Daglig leder 3
Organisasjon Etter kommunestyrevalget i 2019 har kommunene valgt sine representanter til styret. I henhold til vedtekter gjeldende fra valget 2018/2019. Ordfører representerer eierkommunene i Årsmøtet. §5 i vedtektene. I henhold til de nye vedtektene skal det velges 5 representanter til styret. De kommuner som ikke er representert i styret utgjør varamann rekka. Styret velges for kommunestyreperioden. 2019 ‐ 2023 §7 i vedtektene.
Helene Berg Nilsen
Anne Evju
Espen Ludviksen
Torbjørn Larsen
Anita Karlsen
Eidar Tøllefsen
Marianne Bergsvik
Svein Sæther
Hans‐Christian Gjøvik
Årsmøtet 2020, 12.05 Konstituering av nytt styre Kommune
Årsmøtet: ordfører rep. eierkommune
Varamedlem årsmøtet: varaordfører
Styrerepresentant oppnevnt
Styret
Evenes Gratangen Harstad Ibestad Kvæfjord Lavangen Narvik Salangen Tjeldsund
Terje Bartholsen Anita Karlsen Kari Anne Opsal Dag Brustind Hugo Torbjørn Larsen Hege Rollmoen Rune Edvardsen Sigrun Prestbakmo Helene Berg Nilsen
Svein Nilsen Kjetil Fredheim Espen Ludviksen Gunnar Olsen Birger Holland Svein Sæther Per Kristian Arntzen Svein Ivar Strømseth Hugo Heimgård
Marianne Bergvik Anita Karlsen Espen Ludviksen Eidar Tøllefsen Torbjørn Larsen Svein Sæther Anne Svelstad Evju Hans‐Christian Gjøvik Helene Berg Nilsen
2. vara 3. vara 1. vara styremedlem styremedlem styremedlem nestleder 4. vara leder
4
Gjelder for perioden 8.5. 2018 ‐ Årsmøtet 2020 (kommunene velger ny representant til styret ved valget i 2019) innsettes ved Årsmøtet 2020. Nytt styre og representanter til årsmøte ble valgt på Årsmøte 10.05.2018. Kommunerepresentanter er oppnevnt i etterkant av styremøtet/årsmøtet 2016. Nytt styre og representanter til årsmøte ble valgt på Årsmøte 10.05.2016 valgte representanter sitter til Årsmøtet i 2020. Kommune
Delegat årsmøte
Ballangen Evenes Gratangen Harstad Ibestad Kvæfjord Lavangen Narvik Salangen Skånland Tjeldsund Tysfjord
Tommy Nymo Heidi Olsborg Anita Karlsen Maria Serafia Fjellstad Vegard Johansen Torbjørn Larsen Kristine Haugen Vegard Jæger Sigrun Prestbakmo Odd Arne Hansen Gunnhill Andreassen Emma Kristensen
Anne‐Margrethe Roll
Birgitte Kalvatn
Vara årsmøte
Svein Nilsen Rolf Arne Mentzen Vegard Johnsen Karin Eriksen Arvid Småriseth Mona Nilsen Terje Bertheussen Odd Arne Hansen Heidi Kalvåg
Kim Ingebrigtsen
Styret representant
I styret
Olaf Bratland Heidi Olsborg Anita Karlsen Maria Serafia Fjellstad Eidar Tøllefsen Torbjørn Larsen Kristine Haugen Bror Martin Hanssen Anne V. Nesje Odd Arne Hansen Gunnhild Andreassen Guttorm Aasebøstøl
5. vara 7. vara 6. vara Medlem 4. vara 1. vara 2. vara Medlem Nestleder 3. vara Medlem Leder
Roger Olsen
Ragnhild Sandøy
Administrasjon Daglig leder, i 100 % stilling fra 1.2.2010. I 50 % stilling fra juni 2008 ‐ 1.2.2010. Prosjektlederstilling, 50% stilling. Fra 2013 oppgaver: Geopark Nord og infrastruktur. Fra 2014 oppgaver: Infrastruktur, informasjonstiltak og bistand sekretariat. Prosjektstilling 100% engasjement fra 2016. Følge opp prosjekter. Prosjektstilling merkantil, 50 %. Oppstart juni 2018. Oppgaver: Informasjon og kommunikasjon og andre forefal‐ lende oppgaver. 2 prosjektlederstillinger hver av dem i 100 % . Oppstart august 2019. Gjort om til faste stillinger • Læring i friluft, helsefremmende skoler, Friluftsskoler, førstehjelp i grunnskolen. • Plan for friluftslivets ferdselsårer, Naturforvaltning, infrastruktur. Korttidsengasjementer i forbindelse med gjennomføring av Friluftsskoler som hovedsak går på timer og begrenset til dager/uker.
5
Kontorforhold Midtre Hålogaland friluftsråd har kontorfellesskap med Enhet kultur, Narvik kommune, Kongens gate 45. Fra oktober 2017 i Rådhuset 6. etg. Her har vi åpent kontorfellesskap og disponerer 3 til 4 arbeidsstasjoner. Stilling
Navn
Daglig leder, 100%
Anne‐Margrethe Roll Sekretær for styre og årsmøte, økonomiforvaltning, arbeidsplaner, personal, mediekontakt, prosjekt‐ utvikling, oppfølging drift, prosjekter: møte‐ og rasteplasser, varmebuer, skilting og merking, arrangement, ungdom i natur, naturlos, hørings‐ uttalelser, statlig sikring.
Prosjektleder, 25% 50% fra aug 2020
Ragnhild Sandøy
Infrastruktur, sti‐ og løypeplaner, skiltplaner, statlig sikring. Prosjektutvikling. Publikasjoner og informasjon. BIstand sekretariat.
Prosjektleder, 100% fra 01.08.2019
Kim Ingebrigtsen
Læring i friluft, helsefremmende barnehager og skoler, friluftsskolen, førstehjelp i grunnskolen.
Prosjekter, 100% fra 01.08.2020
Birgitte Kalvatn
Friskliv, integrering, ungdom i natur, uu‐kartlegging.
Prosjektleder, 100% fra 01.10.2020
Roger Olsen
Infrastruktur. Ferdselsåreplaner, Prosjektutvikler.
Regnskap kjøpes av Narvik kommune, 7%
Kirstin Kvandal
Føring av regnskap, bistand; ‐prosjektregnskap, ‐ budsjett, ‐fakturabehandling, ‐lønnsmeldinger.
Prosjektarbeider 100% 01.08.17 ‐ 01.05.2020
Torgeir Bremer
Prosjektperiode avsluttet.Læring i friluft, Friluftsskoler fram til høsten 2019. Fra august integrering, UU‐ kartlegging
Prosjektarbeider 50% 01.07.2018 ‐ 01.06.2020
Thomas J Breivik
Prosjektperiode avsluttet Merkantil, informasjon og markedsføring, nettside og sosiale media.
HMS‐tur HMS ‐ tur til naustet i Framneslia. Grilling med sosialt treff.
6
Oppgaver
Ingvild Johansen
Unn Kristin Laberg
Randi Melgaard
Gro Saltvik‐Øvergård
Silje Elvenes Liseth
Anne Strømmesen
Eli‐Jeanette Olsen
Siri Bjerkan
Tor‐Anders Markussen
Kommunenes fagkontakter 2020 Fra kommunene er følgende administrative fagkontakter for 2019: Evenes: Unn Kristin Laberg Gratangen: Gro Saltvik‐Øvergård (Linda Klausen) Lavangen: Anne Strømmesen Narvik: Randi Melgaard Tjeldsund: Silje Elvenes Liseth ‐ Janne Johansen Harstad: Eli‐Jeanette Olsen Kvæfjord: Tor Anders Markussen Ibestad: Ingvild Johansen Salangen: Siri Bjerke ‐ Kurt Jan Kvernmo
Årsmøte Årsmøtet ble avholdt 12.05.2020, Hangout Meet.
Styremøter 03/20 Møtedato 01.12.2020 02/20 Møtedato 22.09.2020 01/20 Møtedato 21.03.2020
Medlemsskap Midtre Hålogaland friluftsråd er tilsluttet Friluftsrådenes Landsforbund, FL FL var pr. 31.12.2020 en paraplyorganisasjon for 28 interkommunale friluftsråd med i alt 220 medlemskommuner. FL er friluftsrådenes felles talerør overfor nasjonale myndigheter og landsdekkende organisasjoner. FL fordeler statlig driftsstøtte og tilskuddsmidler og legger til rette for kompetanseutvikling i friluftsråd.
7
Representasjon og deltakelse i eksterne kurs og konferanser ‐ kurs, seminarer, konferanser, samlinger, arrangementer Dato
Sted
Hva
Deltaker
Feb
Teams Teams Teams Teams Teams Teams Teams Teams Avlyst Avlyst Tems Webinar Møte Webinar
Daglig leder‐samling Møte med Abiskogruppen Styreleder‐samling Fagsamling Læring i friluft Møte ressursgruppen friluftsporter Qgis samling FLs Årsmøte. Fra styret: Helene og Anne KURS kartlegging tilgjengelighet, Kartverket Friluftskonferanse Fra styret: Ansattesamling Erfaringsutveksling samling Kurs i Helsekonsekvensvurdering, NMBU Politisk debatt: friluftsliv og areal Stetinden som grønn verdiskaper. Futurum AS Digitale aktivitetsopplegg, felles satsing og teknologiske løsninger, FL Evaluering friluftsskolen Formøte Sherpatrapp Narvik Folkehelsekonferanse Kurs Naturmangfoldloven Friluftssamling med Troms fylkeskommune Frivillighetskonferanse Fagsamling Læringi friluft Tvergakonferansen Samling/ møte med Troms fylkeskommune Natursti med “sherpatrapp” i Narvik. Narvik Næringsforening Folkehelse og livsmestring ‐ mellom individ og struktur Møte med Nordland fylkeskommunene Nettsamling friluftslivets ferdselsårer Naturen som inkluderingsarena Bedre fordeling
AMR AMR/KI GAA KI AMR/KI KI AMR KI/BK
Apr Mai Juni
Sep
Okt
Okt Nov
Des
Teams Møte Webinar Stream Teams Teams Teams Webinar Teams Møte Webinar Avlyst Teams Webinar
BK BK RS BK KI BK/RO/ AMR BK RO KI/BK/AMR/RO RO KI KI/BK AMR RS BK AMR‐BK RO
2020 ‐ fjerde driftsår Daglig leder jobbet over flere år for å øke antallet medlemskommuner. 2009 invitasjon sendt Sør‐Troms regionråd om medlemskap i Ofoten friluftsråd. 2016 Midtre Hålogaland friluftsråd med 12 medlemskommuner; 5 i Ofoten og 7 i Sør‐Troms. 2020 Ny kommunereform med kommunesammenslåinger består vi av 9 kommuner fra 1.1.2020. Ballangen og deler av Tysfjord kommune med Kjøpsvik ble tilsluttet Narvik kommune. Kommunene Tjeldsund og Skånland slo seg sammen under navnet Tjeldsund. Friluftsliv utøves i landskapet på tvers av fylkes‐ og kommunegrensene. Ved å se sammenhenger på tvers av grenser og samhandle mellom kommune og friluftsråd, vil man spare midler til administrasjon og generere midler til tiltak som gir bedre tilgjengelig infrastruktur og økt aktivitet.
Vedtekter Gjeldende vedtekter vedtatt 12. mai 2020 er vedlagt Årsmeldingen.
8
Folkehelsesatsinga Folk flest er for lite fysisk aktive. Kun tre av ti voksne og eldre er aktive nok, og bare halvparten av 15‐åringene. Ungdom og eldre bruker også en stor del av våken tid i ro. Fysisk aktivitet kan blant annet bidra til at vi kan stå lengre i arbeid, at vi kan være selvhjulpne lengst mulig og at behovet for helse‐ og omsorgstjenester reduseres. Midtre Hålogaland friluftsråd prioriterer flerårige tiltak. Friluftsrådet bidrar til folkehelsetiltak i tråd med lokale utfordringer og muligheter, basert på folkehelseloven og er pådriver for at medlems kommunene velger natur som arena for folkehelsearbeid. Det er etablert lokale nettverksgrupper, hvor frisklivs‐ og folkehelsekoordinatorer deltar. I nettverksarbeidet planlegges tiltak hvor friluftsrådet og kommune samarbeider. Friluftsrådet har inngått samarbeidsavtale om folkehelse med Nordland fylkeskommune og signert samarbeids‐ erklæring med Folkehelsealliansen i Nordland. Det er også samarbeid med Troms fylkeskommune med jevnlige samarbeidsmøter.
Folkehelsetiltak rettet mot barn, ungdom og barnefamilier, minoritetsgrupper, psykisk utviklingshemmede og voksne Under følger tiltak som friluftsrådet i samarbeid med medlemskommunene og lag og foreninger har arbeidet med i 2020. Tiltakene er spredt gjennom hele året, slik at målgruppen skal bli kjent i og med ulike naturmiljøer gjennom årets fire årstider; fjellet, skogen, fjæra og sjøen, sommer som vinter: • Ukentlige nærturer i regi av kommuner, lag og foreninger i medlemskommunene • Naturlos 2020 ‐ turer og arrangementer i alle kommuner i perioden 1.5‐21.12 se: • https://issuu.com/nor‐trykk/docs/naturlos_2020_digital • TellTur ‐ friluftsrådets elektroniske postkassetrim. I gang i tre kommuner: Narvik, Evenes og Ibestad. • Friluftslivets uke ‐ arrangementer i alle medlemskommuner, i form av “Nattinaturen”, fellesturer, familie‐ arrangement og geologiske‐ og historiske vandringer. • Folkehelseuka 2020 • Faste friluftsaktiviteter gjennom hele året i alle kommuner → skileik, skøyter, matlaging, båtturer, turorientering, postkassetrim. I samarbeid med lokale lag og foreninger. • Medarrangør til ungdomscamp i Skjomen ved skjomen ridesenter som arrangør og Vassdalen med Vassdalen grendelag som arrangør. I Sør‐Troms er det arrangert to ungdomscamper begge i Harstad området. Sæteråsen Gård med hovedvekt på dyrestell og ridning. Gressholmen med hovedvekt på vannaktiviteter og speiding. Det er mottatt økonomisk tilskudd fra: Friluftsrådenes Landsforbund, Nordland fylkeskommune, Troms fylkeskommune og Miljødirektoratet.
Utstyr og utstyrslager Utstyrslager Hovedlageret er lokalisert i Narvik, i garasjer under Narvik REO. Det er leieavtale med Narvik kommune. Lageret inneholder både individuelt utstyr og større utstyr, og diverse klassesett til skoleklasser. Drift og vedlikehold av utstyr pågår fortløpende.
9
Hengeren er utstyrt med 30 våtdrakter i tillegg til mye annet utstyr som kan nyttes i klasseundervisning.
Skaphengere Friluftsrådet har to skaphengere som brukes som mobilt utstyrslager og med innhold: grunnleggende friluftsutstyr som lavvo, bålpanne, bålgryte, kniv øks og sag, samt sesongbasert utstyr som byttes ut. Hengerne lånes gratis ut til skoler og barnehager og friluftsskoler, og ved samarbeidsprosjekt også til lag og for‐ eninger. Friluftsrådet bruker utstyret i forbindelse med egne arrangement. Utstyrslager Friluftsrådet har 10 kanoer, 5 kajakker, “sitting on top” og shuffleboard. En sikringsbåt brukes i forbindelse med undervisning og kursing av elever og lærere samt aktiviteter med andre målgrupper. Henger og kanoer lagres dels i garasjene til Nordlandsklinikken dels under Narvik REOs lokaler på sykehuset. Regionale utstyrsbaser Kommunale utstyrsbaser er bygd opp for å lette henting og bringing og redusere avstand til brukere. Det er behov for 3 regionale utstyrslagre for klassesett med større utstyr som skipakker, skøyter, kano, kajakk, lavvu, igloo, snø‐ formingssett, kjelker, m.v. Kanohengere Harstad kommune har 2 hengere med 8 kanoer på hver og komplett utstyr for vannaktiviteter til ca 36 personer. Arrangementskasser som inneholder: bålpanne, lavvo 10 ‐ 12 personer, 3‐mannstelt, 20 kompass, 10 tenger, 10 O‐poster, førstehjelpskoffert, suppegryte, kaffekjele, popcorngryte, saks, kniv, øks, sag, aktivitetspermer, med mer til en verdi ca 30 000 kroner er gitt alle medlemskommunene. Det er utarbeidet egne lister for utstyret som er kjøpt inn til kommunene. Verktøybaser I 2018 ble det kjøpt inn verktøy til bruk i arbeid med skilting og merking av ferdselsårer. Det er etablert 5 baser/arbeidsstasjoner med motorsag, ryddesag, fjellboremaskin, drill, spader, grensakser med mer. Løypelag kan låne. Tilhengerne er plassert i Kanebogen i Harstad kommune og på Ankenes i Narvik kommune.
10
Informasjon og markedsføring Nettside Midtre Hålogaland friluftsråds nettsider skal oppdateres relatert til prosjekter, nyheter, arrangementer i friluftsrådets regi, protokoller fra styremøter og årsmøter, årsmelding, handlingsplaner og informasjon om medlemskommunene. Medlemskommunene bør ha lenke til friluftsrådets nettside lett tilgjengelig på kommunenes hovedside. Nettadressen vår: halogaland‐friluftsrad.no.
Facebook Ved årsskiftet 2019 ‐ 2020 var status 1 426 likerklikk og 1 438 følgere. 5. mars 2021 var status 1 799 liker klikk og 1 870 følgere. Kommuner som ønsker å legge ut informasjon på siden er gitt tilgang til det. Adresse: facebook.com/Halogalandfriluftsrad/
Mediekontakt I 2020 ble arrangementer fulgt opp med pressemeldinger med tekst og bilder. Vi har som målsetning å kontakte lokale og regionale medier i forkant og etter gjennomføring av arrangementer.
Turguide hefter Som del av satsinga på Narvik som reisemål, bestilte Narvik kommune beskrivelser av bærekraftige turmål. På tre uker leverte vi i juli to guider, ferdig produsert grafisk: 21 lette turer i Narvik og 16 lekre turer i Narvik, begge på 32 sider. Arbeidet ble utført av Ragnhild Sandøy og Bjørn Forselv med Nor‐Trykk as som grafisk bedrift. Når dette overhode var mulig, skyldtes det at de har samarbeidet i utarbeidelse av sti og løypeplaner, skiltplaner og informasjonstavler gjennom flere år og har erfaring fra lignende produksjoner.
16 lekre turer
i Narvik (Áhkkanjárga)
21 lette turer
i Narvik kommune (Áhkkanjárga)
11
Naturlos ‐ turkalender Naturloskalenderen 2020 ble den 10. i rekka. Kalenderen med oversikt over guidede turer, trimtilbud og annen informasjon om frilufts‐ aktiviteter er publisert på våre facebook‐ og nettsider, og trykksaken er distribuert til alle innbyggere med postkasse eller postboks. Heftet ble sendt gratis til alle medlemskom‐ munene, og kommunale bibliotek og service‐ torg fikk ca. 1000 hefter til besøkende. Totalt opplag er ca 10 000. Innhold: Arrangementer, kurs, turer med deltakere i alle aldre. Aktivitetstilbud til barn og unge, friluftscamper, dagtilbud i ferier. Ordfører‐ turer, Fugleturer, historiske‐ og geologivand‐ ringer. Spesielt tilrettelagte turer for personer med nedsatt orienteringsevne og funksjonshemming. Det er også informasjon om lag og foreninger og om friluftsrådet. Hovedbidragsytere: Kjøpsvik turlag, Lavangen Fjellvandrerlag, Nova Turlag, Ballangen Turlag, Pippira Siida, Ballangen museum, Narvik og Omegn Turistforening, Narvik amatørgeologiske forening, Evenes Turlag, Harstad Turlag. I 2020 ble det ca. 175 ulike turarrangementer med beskrivelser, kontaktinformasjon, bilder fra tidligere turer. Naturlos er godt egna for kommunikasjon/markedsføring overfor inaktive. Den digitale kalenderen fikk en god oppstart som årlig er 1. mai og ser ut til å slå godt an hos mange.
Turkart Gode oppdaterte turkart så vel digitalt som i papirformat, er tiltak for å stimulere til bruk av natur og tilrettelagte friluftsområder, styrke sikkerheten og profilere regionen i reiselivssammenheng. Ofoten friluftsråd har vært involvert i kartprosjekter som Jakt‐ og fiskekart for Ofoten, Grenseleden, m. fl. Vi gjennomførte en forstudie for Turkartpakke‐ prosjektet i 2014. Dekninga av papirkart i regionen er mangelfull. Det er gitt ut egne kart for Ibestad, Lavangen og Indre Tysfjord, alle i ulike formater, design og målestokk. Også dekninga av traseer i digitale kartportaler og spesielt i Norgeskart.no har vært mangelfull og tilfeldig. I forbindelse med sti‐ og løypeplaner i Narvik, Tjeldsund og Gratangen har vi de siste år gjort registreringer og samla koordinatfestede data for de traseer som inngår i planene. Friluftsrådet har hatt dialog med Kartverket om innlegging av turruter i nasjonal database. Etter rådslagning med regionråd og styre, ble det bestemt at friluftsrådet skal arbeide for å få gjennomført en systematisk kartlegging og registreringer i nasjonal database, slik at informasjon om ferdsels‐ årer blir tilgjengelig i Norgeskart.no og dermed i aktuelle nasjonale apper.
12
Kompetanse og kurs Friluftsskoler – fritidstilbud Friluftsskolen er et gratis ferietilbud i nærmiljøet for barn og ungdom i aldersgruppen 10‐13 år. Deltakerne gis opplæring i grunnleggende friluftsaktiviteter og naturvennlige holdninger. Målet er å legge grunnlag for friluftsliv som livslang fritidsaktivitet og gi deltakerne lystbetont introduksjon. Dette er et viktig lavterskeltilbud til barn og unge i vår region. Friluftsskolen finansieres av tilskudd fra FL, Nordland fylkeskommune og Troms fylkeskommune. Tilbudet inneholder obligatoriske tema som allemannsretten, kartforståelse, etablering av leirplass og gjennom‐ føring av tur. Ellers står arrangøren fritt til å velge aktivitet. Friluftsskolen arrangeres på dagtid over 3‐5 dager, er gratis og åpen for alle. Friluftsskoler er et samarbeid mellom friluftsrådet, kommunen og lokale lag og foreninger/eksterne instruktører. For å arrangere friluftsskole er det viktig med nært og godt samarbeid mellom aktørene ‐ friluftsråd ‐ kommune ‐ lag og foreninger/eksterne instruktører. Aktivitet 2020 I 2020 ble det arrangert 23 friluftsskoler i Midtre Hålogaland og samtlige medlemskommuner arrangerte egen skole. Antall deltakere: 317 barn. I vinterferien 3 skoler: Harstad og Narvik I sommerferien 20 skoler: Harstad x 3, Kvæfjord, Tjeldsund (Tjeldsund og Skånland) x 4, Ibestad x 2, Evenes, Gratangen, Salangen, Lavangen, Narvik x 6 (Kjøpsvik, Narvik og Bjerkvik). Livredningskurs i vann ble holdt for medarrangører 18. juni. Arrangementskasser Alle medlemskommunene har fått arrangementskasser. Kassene inneholder: bålpanne, lavvo, telt, 20 kompass, 10 tenger, 10 O‐poster, førstehjelpskoffert, suppegryte, kaffekjele, popcorngryte, saks, kniv, øks, sag med mer til en verdi på omlag 29.000 kroner. Utstyret suppleres etter behov.
13
Læring i friluft Læring i friluft har til hovedmål å bidra til mer og bedre uteaktivitet i barnehager og på skoler. For å inspirere barnehager, skoler og SFO til å bruke natur som læringsarena gir friluftsrådet faglig påfyll og praktisk opplæring i friluftsaktiviteter relatert til kompetansemål i læreplan for ulike fag og rammeplan for barnehage. Nettverk for læring i friluft Skoler og barnehager oppfordres til å delta i dette nettverket som er et forum hvor en kan få faglig påfyll, utveksle erfaring og dra nytte av hverandres kompetanse. Nettverksarbeidet tar sikte på å gi deltakerne inspirasjon og kom‐ petanse til å bruke natur som læringsarena i skole‐ og barnehagehverdagen. Arbeidet i prosjektet Læring i friluft drives gjennom: • Temakurs og nettverkssamlinger for lærere i grunnskolen, barnehager og SFO • Planlegging av utendørs undervisningsopplegg i samarbeid med skoler, SFO og barnehager • Utlån av friluftsutstyr til skoler og barnehager i nettverket • Kartlegging av uteområder og se på muligheter for aktivitet i skolen/barnehagens nærmiljø Prosjektet finansieres av tilskudd fra FL, NFK og TFK Aktivitet 2020 2020 ble preget av korona pandemien som vanskeliggjorde fysiske møter, mye av aktivitetene foregikk over nett, men vi fikk likevel til noen møter. Skole og SFO og barnehage • Workshop for rektorer, Grov 10. januar • Utlån av utstyr og undervisningsopplegg til samefolkets nasjonaldag (9) • 7 kurs på skoler • Produsert og publisert ute‐undervisningsopplegg for grunnskolen ‐ fra hjemmeskolen begynte og til etter påske • 7 nettmøter med kurs for lærere • Nettverkssamling for barnehager • 3 nettmøter med rektorer for å lage felles tiltaksplan for 2021 • Bistod 6 skoler i utesvømmingsaktivitet • Fiskesprellkurs for skoler og barnehager • Nettverkssamling “bygg din fremtidsby” på nett • Seminar med Arne Jordet (Uteskolens far) • 2 kurs om hvordan man skaper en pedagogisk arena ute • LHL‐ kurs gjennomført ved 3 skoler
14
Integrering i friluft Tilflyttere med innvandrerbakgrunn deltar i liten grad i organiserte aktiviteter og som medlemmer i lag og for‐ eninger. Dette er viktige sosiale arenaer i lokalsamfunnet, hvor fravær resulterer i mindre sosial kontakt. Deltakelse i friluftsaktiviteter i regi av lokale lag og foreninger er en god arena for sosial kontakt og i så måte viktig i et inte‐ greringsperspektiv. I arbeidet med integrering støtter friluftsrådet lag og foreninger som driver aktivitet rettet mot målgruppen. Friluftsrådet tar også initiativ til aktivitet der det ikke finnes lokale tilbud. Prosjektet finansieres av tilskudd fra FL, Nordland fylkeskommune og Troms fylkeskommune. Aktivitet 2020 • Faste friluftsaktiviteter gjennom hele året i alle kommuner → skileik, skøyter, matlaging, båtturer, turorientering, postkassetrim. I samarbeid med lokale lag og foreninger. • Aktivitetsuke vinterferie i Narvik. I samarbeid med Narvik kommune (4.‐6.mars) • Kystkultur og båthelg for bosatte flyktninger. I samarbeid med Kvæfjord kystlag • Bosettingstjenesten i friluft. I samarbeid med Salangen kommune • Vinteraktivitetsdager for bosatte flyktninger i Harstad. I samarbeid med Redd Barna Harstad
Kurs ‐ workshops tilskuddsordninger Frivillige lag og foreninger er viktige samarbeidspartnere for medlemskommunene og friluftsrådet. Det er en jungel av tilskuddsordninger, og det er en utfordring å ha oversikt, og kjenne til mulighetene. Derfor tilbyr nå friluftsrådet å gjennomføre tilpassede kurs eller workshops med fokus på frivillige lag og foreninger i samarbeid med medlems‐ kommunene. Oversikt over/opplisting av tilskuddsordninger er tilgjengelig på friluftsrådets nettside.
15
Infrastruktur Det er viktig å ta vare på og videreutvikle grønnstruktur i byer og tettsteder. Slike områder skal prioriteres for statlig sikring av friluftslivsområder. Regjering og Storting oppfordrer kommunene til å utarbeide grønnstruktur‐ planer for byer og tettsteder. Det rådes til at man i all planlegging legger til rette for at det er mindre enn 500 meter fra bolig til nærmeste grøntområde eller turveinett. Ingen kommuner i regionen har utarbeidet grønn‐ strukturplaner. Kilde: Nærfriluftsliv og friluftsmeldinga (Meld. St. 18 (2015–2016) ‐ Friluftsliv)
Ferdselsårer Ferdselsårer er en fellesbetegnelse for ulike kategorier stier, løyper og padleleder i natur. Friluftsrådet har siden 2014 gjennom stisatsinga søkt å motivere kommunene og bistå de med slikt planarbeid og utarbeide temaplaner for stier og løyper. I dag oppfordrer fylke og stat kommunene om å utarbeide det som kalles temaplaner for tur‐ og friluftsruter. Planarbeidet skal resultere i: • Rapport med beskrivelser av eksisterende tur‐ og friluftsruter og turforslag • En tematisk handlingsplan med målsettinger, strategier, tiltak og prioritering av turruter. Status for kommunale planer: • Tidligere Tjeldsund kommune, plan ble vedtatt mars 2016 • Narvik kommunes plan, plan vedtatt i bystyret 16.12.2016 Kjøpsvik og Ballangen er ikke med • Gratangen kommune, plan behandles i kommunestyret 26.04.2018 16
Det ingen tradisjon for slike planer i kommunal forvaltning. Det er så langt ingen kommuner som har utarbeidet temakart over ferdselsårer til kommuneplanens arealdel. Narvik kommunes plan var et pionerarbeid på mange måter. Den var også første plandokumentet i Narvik med samiske stedsnavn. Bærekraftig forvaltning av infrastruktur for allmennhetens friluftsliv; ferdselsårer, stier, løyper, turmål, spesielle oppholdsområder, mm., krever tiltak; kartlegging, sikring ved hjelp av plan og bygningsloven, skjøtsel og forvalt‐ ning, tilrettelegging evt opparbeiding, informasjon, avtaler, mm. Det er viktig at kommunene får kartlagt og re‐ gistrert stier og løyper, utarbeider og får vedtatt en plan for bærekraftig forvaltning av ferdselsårer. Dette er oppgaver som må koordineres i samarbeid med frivillige, grunneiere og bedrifter.
Prosjektet Ferdselsårer i natur ‐ Plan for friluftslivets ferdselsårer Miljødirektoratet satte i 2020 i gang Ferdselsåreprosjektet, et 5‐årig prosjekt med formål å fremme sammen‐ hengende nettverk av turstier i kommunene. Et av hovedmålene er at kommunene skal utarbeide egne planer for ferdselsårer. Prosjektet er et samarbeid med fylkeskommunene og skal omfatte planlegging, opparbeiding, skilting, merking og kartfesting av ferdselsårer, i kommunene i samarbeid med lokale lag og foreninger. Et slikt planarbeid forutsetter: • Koordinatfestede data om klassiske stier og turruter; nærtur‐ og utfartsruter for vandring og ski • Kartdata i Kartverkets nasjonal database Slik er det sammenfallende med trinn 1 og forutsetninger for å utarbeide turkart og apper. Slike data fantes ikke før oppstart av de planene som er gjennomført, men ble registrert i planprosessen, og var omfattende. Erfaringsvis krever arbeidet ressurser, og vi utarbeidet i 2018 en plan for et forprosjekt “Ferdselsårer i natur”. Framdriftsplan var tenkt slik: Forprosjekt April 2019 – Juni 2020, deretter Hovedprosjekt Juli 2020 ‐ Des 2023. Planlagte oppgaver og tiltak i forprosjektet • Engasjement prosjektleder med kartfaglig kompetanse • Oppstartseminar med Workshop for fagpersoner i kommuner og ressurspersoner • Etablere nettverks/lokale arbeidsgrupper i kommunene • Oppstart kartlegging ferdselsårer ‐ registrere i nasjonal database • Forberede ferdselsåre planer (temaplan for turruter og turveier/ ferdselsårer) • Forberede forstudie besøksforvaltning • Prosjektplan og søknad finansiering av hovedprosjekt Med fokuset som har vært på slitasje og konflikter i friluftslivsområder de siste årene, har det vært forventet en regional satsing der reiseliv og friluftsliv blir sett i sammenheng. Oppgaven krever innsats og 100 % stilling ble lyst ut. Prosjektleder starta 1.8.2019, men sa opp og gikk over i annen stilling fom 18. januar 2020. Ny prosjektleder tiltrådte 1.10.2020. I 2020 er det gitt omsøkt midler/gitt tilsagn til arbeidet fra begge fylkene og Statskogordningen Troms. Det er inn‐ hentet erfaringer fra andre friluftsråd. Det er arbeidet med forankring og oppstart av planarbeid i medlemskom‐ munene. Prosessene har blitt noe forsinket av ulike årsaker, vakanse, korona, m.m. Salangen kommune som var først ut, er i ferd med å sluttføre sin plan. Prosjektplan og arbeidsgrupper er godkjent og etablert i Ibestad kom‐ mune, Kvæfjord kommune, Lavangen kommune og Gratangen kommune. Planarbeid er forankret i kommune‐ delplan i de fleste andre kommunene, og innfasing av oppstart i kommunene gjøres fortløpende fremover. Plan for ferdselsårer i natur kan stå som en egen temaplan, og/eller inngå som en temaplan av kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse. (tidligere idrettens anleggsplan) 17
Kartlegging av aktivitetsparker I forbindelse med at Gjensidigestiftelsen inviterte kommuner og friluftsråd til å melde inn naturmøteplasser ble det i 2020 start på arbeidet med registrering av naturmøteplasser. Det har tidligere vært registrering av Frilufts‐ porter og behov for toalettanlegg. For å lykkes med å tilrettelegge og vedlikeholde et godt og lett tilgjengelig sti‐ og løypenett kreves samarbeid mel‐ lom myndigheter, frivillige og grunneiere og felles verktøy.
Skilt og informasjonstavler Fylkeskommunene og Gjensidigestiftelsen har bidratt med midler til skilt og informasjonstavler gjennom Turskilt‐ prosjektet i årene 2013 ‐ 2018. Fra 2018 er skilting søknadsberettiget i Spillemiddelordningen. Skilting og merking er en omstendelig og krevende prosess. Det skal utarbeides skiltplan, og skilt skal bestilles, produseres, fraktes og monteres i terrenget. Koordinatfestet informasjon om stier og løyper fantes bare tilfeldig da vi startet opp satsinga. Friluftsrådet har bistått med opplæring kurs, veiledning, design, skiltplaner, korrektur, avtaler, mm. Kommuner og lagene har valgt løyper og bidratt til skiltplan og beskrivelser etter skjema, og har gjort befaringer, merking, rydding, møter, transport, mm. Arbeidet har pågått over år og er utført av delvis friluftsråd, delvis kommuner, delvis ildsjeler i lag og foreninger. Vi har ikke fullstendig oversikt over status for hvert prosjekt.
18
Status skiltede stier og løyper, kommunevis, pr 1.3.2021 Kommune
Sti‐løype
Samarbeidspartnere
Status
Narvik
Tøttadalen 8 km Fagernesfjellet 5,5 km
Narvik kommune
20 stk retningsskilt 12 stk retningsskilt
Elvedalen ‐ fra fjære til fjell
Narvik kommune Skiltmanus produsert Tilsagn tilskudd overført Narvik kommune 30 stk retningsskilt/turmålskilt
Kyststien 6 km flere ruter og adkomster
Narvik kommune Skiltmanus Grafisk produsert Utsatt i påvente av avklaring av ansvar
38 stk retningsskilt 22 stk skilt fra adkomstene
Bjerkvik
Bjerkvikområdet 20 turruter, 132 km
Herjangen grunneierlag Skaug Grunneierlag Prestjord grunneierlag
3 stk informasjonstavler Skallvatnet, Trollhøgda og Bjerkvik Retningsskilt planlagt, ikke finansiert
Veggfjellet
Veggfjellet ‐ Herjangsfjellet 5 løyper, 42 km
Herjangsfjellet Tur‐ og løypelag
27 stk retningsskilt, 6 stk turmålsskilt Herjangen 1. stk. informasjonstavler
Herjangen
Ol Krok‐veien Herjangshøgda ‐ Maridalen ‐ Revelvhøgda, 17 km
Skaug grunneierlag Herjangen grunneierlag Nova turlag
11 stk retningsskilt 5 stk turmålskilt 2 informasjonstavler
Bjerkvik
Elvegårdselva 1 rute, 3 adkomster, 6 km
Grunneierlaget for Elvegårdselva
28 stk retningsskilt 1 stk informasjonstavle
Ballangen Efjord
18 turruter 95 km
Ballangen turlag
170 stk retningsskilt, 6 stk informasjonstavler
Tjeldsund
Kongsvikdalen 15 turruter, 45 km
Lucky Kongsvik
17 stk retningsskilt, 2 stk informasjonstavler
Tjeldøya
Sandsosen kultursti
Tjeldsund lokalhistorielag
3 stk retningsskilt 2 stk informasjonstavler
Ramstad og Ramsund
Tjeldsund IL
Produsert: 12 stk retningsskilt
Tysfjord
Hellandsberg, Gieva 15 km Hellandstuva 3 km, Kjøpsvik
Drag aktivitetspark, Hellandsberg grunneierlag Kjøpsvik IL, turgruppa
10 stk retningsskilt 4 stk turmålskilt Retningsskilt planlagt
Gratangen
17 turruter, Ti på tur
Gratangen kommune
17 stk starttavler
Ilevegen, 5 km
Elvenes utmarkslag
6 stk retningsskilt
Ressmålsberget, 9 km rundtur
Fjordbotn‐Moan grunneierlag
17 stk retningsskilt
Harstad
Folkeparken, flere turruter
Harstad kommune
Montert: 14 stk retningsskilt, .. stk informasjonstavler
Ibestad
Nordrollnes
Nordrollnes grunneierlag
10 stk retningsskilt, 2 stk informasjonstavle
Lavangen
Krigshistoriske vandringer
Lavangen kommune og Lavangen tur‐ og løypelag
30 stk retningsskilt, 8 stk informasjonstavler
19
Vegvisning til turløyper og parkering fra offentlig veg I vår region starter mange stisystemer fra riksveg og fylkesveg. Vegvisningsskilt fra fylkesveg og evt riksveg til P‐ plass for skiltede turstier og friluftsområder gir bedre tilgjengelighet og trafikksikkerhet. Når skilting av sti‐ og løypesystemer er ferdigstilt fra trafikksikker parkering, kontakter friluftsrådet Statens vegvesen for vedtak om vegvisning til parkering i hht Vegdirektoratets Håndbok N300 om Trafikkskilt Del 5 Serviceskilt og virksomhetsvisning. Når vedtak er gjort sørger vegvesenet for bestilling og montering av skilt. Utgangspunktet er at det skal være så lite tekst som mulig. Det tillates normalt ikke tekst på to språk for slike skilt (til forskjell fra vegvisning til stedsnavn).
Toalettanlegg knyttet til friluftslivsaktiviteter I vedtatt Tiltaksplan for 2020 står det på side 13 om Servicebygg, sikringsbuer og toalettanlegg i utfartsområder at vi skulle kartlegge behovet for toalettanlegg Kommunene meldte inn behov for toalettanlegg, både ved sjø, i skog og i fjell, høsten 2019. Dette er en viktig del av tilrettelegging som vi følger opp i en annen sammenheng. Ved varmebua på Auksjonshøgda og ved Lillevatnet ble det satt opp utedo og vedskjul i 2020.
Varme‐ sikringsbu ble i 2020 satt opp i Auksjonshøgda og Lillevannet i 2020. 20
Raste‐ og møteplasser i nærmiljø og utfartsområder Anlegg av rasteplasser med bord, benker og ildsted er et samarbeid mellom kommuner fylkeskommune og lag og foreninger. Arbeidet administreres av friluftsrådet. Målet er økt kvalitet og bedre infrastruktur i tilknytning til eksi‐ sterende løyper. Legge til rette for at flere skal ha mulighet til å komme seg ut naturen slik at helse bedres/vedlikeholdes. Det ble søkt tilskudd fra Sildvikmidler, FL, Nordland fylkeskommune og Troms fylkeskommune. I 2020 ble det kjøpt inn ca 20 enheter som ble fordelt til kommunene ut fra innmeldt behov.
Rasteplassbord og hvilebenker, kommunevis oversikt, per 31.12.2020 Kommune
Evenes Gratangen Harstad Ibestad Kvæfjord Lavangen Narvik Salangen Tjeldsund Sum
Bålplasser
Rastebord, vanlig
Rastebord, lang
Kvilebenk
5 4 5 4 2 3 13 2 3 41
15 25 14 7 7 10 38 5 21 142
10 2 6 2 8 1 15 3 10 57
15 6 9 11 7 7 33 5 18 111
Forklaring Rastebord, vanlig = bord med sittebenk Rasteplass, lang = lengre utstikk og passer for rullestolbrukere Hvilebenk = med ryggstø og passer for 2 ‐ 4 personer Ildsted = Espegard bålpanne med rist Flere av skolene og barnehagene har mottatt bålpanner disse er ikke medregnet i oversikten
21
Dagsturhytter. Varme‐ og sikringsbuer Auksjonshøgda er et sted på kommune og fylkesgrense mellom Narvik og Skånland. Initiativtaker: Herjangen tur‐ og løypelag. Herjangen hytteforening har tatt på seg ansvaret med å bygge sikrings‐ og varmebu i løypenettet til Harstad turlag ( sommerrute)og Herjangen tur‐og løypelag (vinterløype). Det ble i 2019 gjennomført befaring med grunneier og 40 års avtale er inngått. Hytte vil bli satt opp i løpet av sommeren 2020. Varmebuer som er satt opp i 2018‐2019. Friluftsrådet har i forbindelse med utvikling av naturmøteplasser, tatt initiativ til et prosjekt som kan utvikle pre‐ fabrikerte byggløsninger på mindre turhytter som er enkelt å montere på dugnad. Skal være fleksibelt og kan til‐ passes det enkelte sted, og med fokus på bruk av lokale ressurser og kompetanse. Arkitektfirma og håndverkere er engasjert og mobilisert. Tilsagn ble gitt fra Troms Holding desember 2020.
Turvei som ikke er godkjent.
Opparbeidet kyststi på Tjeldøya.
Kartlegging av Universelt utformede turområder Statens kartverk har i samarbeid med Norges handikapforbund Trøndelag og Friluftsrådenes Landsforbund etablert en nasjonal metode for kartlegging av tilgjengelige friluftsområder over hele landet. Friluftsrådet fikk i 2019 til å starte kartleggingen i våre 12 medlemskommuner. I 2020 ble prosjektet videreført med nye tilskudd, men det meste gikk til å dekke merforbruk fra 2019. Kartleggingen videreføres i 2021. Kartleggingen resulterer i at alle data om et områdets tilgjengelighet for be‐ vegelighets‐ og synshemmede eksporteres til Statens kartverk sin server og legges ut på norgeskart.no. Resultatene blir umiddelbart tilgjengelig for alle. Aktivitet 2020: • 12 friluftsområder kartlagt i følgende kommuner: Narvik, Harstad og Tjeldsund • Foreløpig rapport utarbeidet, men ikke distribuert. Friluftsrådet søker midler fra Statens kartverk for å fullføre kartleggingen i resterende medlemskommunene i løpet av 2021.
22
Utviklingsoppgaver Utviklingsprosjekter er større arbeider som viser sammenhenger og tegner et bilde av en geografisk interessant region. Friluftsrådet ønsker at vi i fellesskap skal jobbe for å skape en regionen for naturopplevelser og friluftsliv som merkevare. En slik jobb består av mange små praktiske detaljer til langsiktige utviklingsprosjekt.
Sikring av områder til friluftslivsformål Statlig sikring av friluftslivsområder anbefales prioritert av alle medlemskommunene til friluftsrådet. Hestnes Naturområde og avtale med Opplysningsvesenets fond, OVF, om leie eventuelt kjøp av området. Avtale er signert og dokumenter er oversendt Narvik kommune i årsskifte 2019/2020, og Narvik kommune har tatt formelt over prosjektet. Narvik kommune har inngått leieavtale med OVF. Leietid er 40 år.
Kystled Ofoten Gjennom kystled skal publikum kunne besøke enkle overnattingshytter langs fjordarmene og utøve miljøvennlig ferdsel på eller ved sjø. Kystled er enkle overnattingshytter med fokus på aktivitet, friluftsliv og kulturliv. Gjennom forprosjekt Kystled Ofoten la vi i 2019 fram en skisse til en kystledplan i aksen Ofoten ‐ Vestfjorden. Det bør søkes samarbeid med kystlag og andre lag, private anlegg, museum, kommuner og fylkeskommuner. I Sør‐Norge er ned‐ lagte fyrstasjoner viktige i kystledene. Med de utsatte strekninger i våre farvatn vil dette være en nødvendighet. Det ligger en mulighet til en kystled for Hålogaland, da som en varig investering i samband med 1000‐årsmarkeringa for slaget på Stiklestad og samlinga av Norge. Aksen rundt Vestfjorden kan da tilknyttes indre kystled og sidearmer. Dette vil betinge et eget prosjekt, forankret i samarbeid mellom Nordland og Troms fylkeskommuner og Kultur‐ departementet. Det har ikke vært kapasitet til å følge opp saka i 2020. https://www.halogaland‐friluftsrad.no/informasjon/kystled‐ofoten
23
Taraldsvik landskapspark ‐ forvaltningsplan I 2020 har friluftsrådet på oppdrag fra Narvik kommune utarbeidet en forstudie for en forvaltningsplan for Elve‐ dalen fra fjord til foss/fjell. Rapporten ble utarbeidet i desember, og har vært et viktig grunnlagsdokument for andre prosjekt og finansieringsbehov. Prosessen med Elvedalen som Naturmøteplass, se under, viser behovet for forvaltningsplan for å få på plass or‐ ganisering og rolleavklaring, planlegging og iverksetting av tiltak rundt tilrettelegging og drift. Ikke minst viser det behovet for strategier for å sikre god grønnstruktur i arealforvaltning i by. Midtre Hålogaland friluftsråd har tilbudt Narvik kommune å bistå med å utarbeide en forvaltningsplan for hele Taraldsvikdalen, fra fjord til foss.
Elvedalen som Naturmøteplass I 2020 har Midtre Hålogaland på oppdrag fra Narvik kommune stått for koordinering og utforming av prosjektplan for tilrettelegging og drift av Elvedalen nedenfor E6. Prosjektplanen med rapport for forstudien ble sendt som søknad til Gjensidigestiftelsen om deltakelse i ordninga Møteplassen innen fristen 7.1.2021. Søknaden resulterte i at Gjensidigestiftelsen ga Narvik kommune et tilsagn på 2,5 millioner kroner. Erfaringene i denne prosessen viser nytten av konkrete registreringer og faglig dokumentasjon, og av strategi og samhandling. Dette bør følges opp videre i en forvaltningsplan for hele Taraldsvikdalen og med en prosjektgruppe satt sammen av frivillige organisasjoner.
Natursti med Sherpatrapp Friluftsrådet har bistått med forslag til trase og tilråding til strategi for en slik tilrettelagt ferdselsåre fra Ofoten museum og opp til Fjellheisstasjonen via Fjellheim. Friluftsrådet la fram forslag til strategi som grunnlag for diskusjon i samhandlingsmøte koordinert av Narvik næringsforening 9.11.2020.
Nasjonal turiststi ‐ Historisk vandrerute Styret har bedt administrasjonen utrede mulighetene for at Rallarveien kan bli klassifisert som Historisk vandrerute eller Nasjonal turiststi. Vi anser muligheten til en slik status som gode, og dokumentasjon og innspill er sendt til Rombaksbotn brukar og grunneierlag, RBG. Friluftsrådet anbefaler at Narvik kommune følger opp saka sammen med RBG. Prosjektet bør tas spesielt opp med Riksantikvaren i forhold til ordninga “Historiske vandreruter”.
Nasjonal Turistvei Det er flere strekninger i Ofoten og Sør‐Troms som fortjener status som Nasjonal turistveg og vært tatt inn i kartet til Vegdirektoratet. To aktuelle strekninger bør vurderes med i kommunenes arbeid med kommuneplaner og inn‐ spill til Regional Transportplan og Nasjonal transportplan, NTP: A) E6 Narvik ‐ Ballangen ‐ Efjorden ‐ FV 827 Sætran ‐ Kjøpsvik ‐ Drag E6 B) Kystkulturvegen Fv 825 Fjellhøgda ved E6 via Gratangsbotn ‐ Foldvik ‐ Grov ‐ Tjeldsundbrua Kommunene anbefales også å ta saka opp med regionrådet og sine fylker samt Vegdirektoratets avdeling for Nasjonale turistveger. Friluftsrådet kan bidra med informasjon, beskrivelser og turguide prosjekter om turmuligheter, skiltede og merkede ferdselsårer. Styret anbefaler styremedlemmene å følge opp saka via sine kommuner og regionrådet.
24
Geopark Nord ‐ videreføring Friluftsrådet behandlet sak om videreføring i sak 36/20. Vi ser det som viktig at friluftsrådet og våre erfaringer blir ivaretatt i en framtidig realisering av prosjektet. Om friluftsrådet beholder rettighetene til konseptet, kan man likevel inngå samarbeidsavtaler, bygd på avklarte roller. Videreføring og etablering bør utredes i et prosjekt forankret i anbefalingene i forprosjektrapporten. Museum Nord/Narvik museum og Sør‐Troms museum/Harstad museum har vært invitert til å gi innspill om deres muligheter og interesse for dette prosjektet. Styrets vedtak: • Geopark‐prosjektet bør videreføres med utgangspunkt i regionen, forankret i visjonen fra Abisko til Å og ut fra diskusjonen i møtet. • Administrasjonen bes utarbeide en skisse til videreføring av prosjektet og arrangere et arbeidsmøte/seminar der kommunene og andre aktuelle medeiere inviteres med sikte på å organisering av et prosjekt. • Styremedlemmene oppfordres til å følge på i sine kommuner, og velge ut geologiske visningssteder i hver kommune. • Styreleder tar initiativ med sikte på å invitere friluftsrådet til Hålogalandsrådet.
Stetindprosjektet Stetinden som grønn verdiskaper Futurum har utredet et forprosjekt, en mulighetsstudie med ambisjon om at Stetinden skal utvikles til å bli en sterk merkevare og et fyrtårn for grønn næringsutvikling‐ og for markedsføring av Narvik som bærekraftig reisemål. Prosjektet skal bygge på Stetinderklæringen fra 2009. Stetinden er tenkt som et internasjonalt symbol på naturvennlige tenke‐ og levemåter. Natur‐ og kulturarven utgjør en viktig ressurs for nærings‐ og samfunnsutvikling, og har betydning for folks identitet og trivsel. Bred verdiskaping er et viktig element i prosessen, samtidig som det er viktig for prosjektet å bidra til å skape en felles identitet for innbyggerne i den nye kommunen. Stetinden gir Narvik kommune særpreg og egenart, og vil kunne være grunnlag for lokal samfunnsutvikling og verdiskaping bygd på naturvennlighet. Friluftsrådet er invitert og Ragnhild Sandøy deltar i et ev. prosjekt.
Gamle ferdselsveier på tvers. Natur‐ og kulturarv. Norge ‐ Sverige Dette er et mulig interreg prosjekt. Friluftsrådet har deltatt i arbeidsgruppe (Abiskogruppa) representanter fra Sverige, TFFK, NFK, Trøndelag fylkes‐ kommune og MHF. Det søkes også samarbeid med Várdubáiki samiske senter. Formål: Hvilke mulighet er det for samarbeid på tvers av landegrensen. Forslag til arbeidstittel for et regionalt prosjekt: Ferdselsveier og fjellkunnskap. MHF vil melde inn prosjektidéen til kommunene, fylkeskommunene og regionrådet med sikte på finansiering av en forstudie til et InterRegprosjekt. Friluftsrådet og styremedlemmene følger opp saken overfor kommunene, Hålogalandsrådet, fylkeskommunene og aktuelle frivillige lag i løpet av 2021.
25
Kommuneplanens arealdel Narvik kommune. Natur, friluftsområder og folkehelse Narvik kommune arbeider med ny kommuneplan for nye Narvik kommune. Det er innkommet innspill til arealdelen med forslag til omfattende utbygginger av vindkraft, hyttefelt og industriområder i strandsonen, tungindustri, batterifabrikker, mm. Om disse forslagene blir realisert, vil det innebære dramatiske endringer av naturområdene og landskapsverdiene og dermed store innskrenkninger for friluftsliv og folkehelse. Alle forslag om endringer av arealbruk skal vurderes i forhold til allmennhetens interesser og bærekraftsmål. Friluftsrådet har utarbeide en egen rapport med kartillustrasjoner for å vurdere forholdet natur, friluftsområder og, folkehelse versus vindkraftindustri: Natur, friluftsliv og folkehelse versus vindkraftindustri, Narvik kommune. Midtre Hålogaland friluftsråd, mars 2021. Vi viser dessuten til Temaplan for stier og løyper 2017 ‐ 2021, Narvik kommune, vedtatt 2016, med statusrapport med tekst og kart. Friluftsrådets styre har i sak 9/21 anbefalt kommunestyret i Narvik: • å vektlegge hensynet til allmennhetens friluftsliv, folkehelse og bolyst samt behovet i reiselivsnæringene • å sikre sammenhengende landskap, natur‐ og friluftsområder som arealkategori Landbruk, natur, friluftsliv og reindriftsområder, LNFR • å befeste Ofoten som storslått natur‐ og fjellregion, bygd på Stetinderklæringen og FNs bærekraftsmål.
FNs BÆREKRAFTSMÅL Bærekraftig utvikling handler om å ta vare på behovene til mennesker som lever i dag, uten å ødelegge framtidige generasjoners muligheter til å dekke sine. FNs bærekraftsmål reflekterer de tre dimensjonene i bærekraftig ut‐ vikling: klima, natur og miljø, økonomi og sosiale forhold. Et av hovedprinsippene i bærekraftsmålene er at ingen skal utelates (Leaving no one behind). De mest sårbare må derfor prioriteres. Ekskluderte grupper som mennesker med nedsatt funksjonsevne, flyktninger, etniske og religiøse minoriteter, kvinner og urfolk er høyt representert blant de som fortsatt lever i fattigdom. Store naturinngrep som f eks. vindkraft og annen kraftindustri påvirker følgende av FN´s bærekraftsmål: 3 God helse og livskvalitet 6 Rent vann og gode sanitærforhold 7 Ren energi til alle 8 Anstendig arbeid og økonomisk vekst UTRYDDE FATTIGDOM
UTRYDDE SULT
GOD HELSE OG LIVSKVALITET
GOD UTDANNING
REN ENERGI TIL ALLE
ANSTENDIG ARBEID OG ØKONOMISK VEKST
INDUSTRI, INNOVASJON OG INFRASTRUKTUR
MINDRE ULIKHET
STOPPE KLIMAENDRINGENE
26
LIVET I HAVET
LIVET PÅ LAND
FRED, RETTFERDIGHET OG VELFUNGERENDE INSTITUSJONER
LIKESTILLING MELLOM KJØNNENE
BÆREKRAFTIGE BYER OG LOKALSAMFUNN
SAMARBEID FOR Å NÅ MÅLENE
RENT VANN OG GODE SANITÆRFORHOLD
ANSVARLIG FORBRUK OG PRODUKSJON
9 10 11 12 13 14 15 17
Industri, innovasjon og infrastruktur Mindre ulikheter Bærekraftige byer og lokalsamfunn Ansvarlig forbruk og produksjon Stoppe klimaendringene Livet i havet Livet på land Samarbeid for å nå målene
Det blir for omfattende å forklare hvert enkelt delmål i denne sammenhengen. Vindkraft er f. eks. ikke dokumentert positivt i forhold til målet om å stoppe klimaendringene, og vindkraft kan derfor ikke trumfe andre hensyn som natur, dyreliv, lokalsamfunn, reint drikkevann, reine beiter, reindrift og folkehelse. Siden vindkraft er en kostbar, ustabil og lite effektiv energiteknologi, og dessuten medfører mange og store skader og problemer for natur, helse og miljø, må man vurdere konsekvensene bredt. Det er viktig å forstå de ulike målene som deler i et helhetlig system. Om man ved å styrke et mål, ødelegger for et annet, er det ikke bærekraftig.
Administrasjon
Oppgaver og framtidig organisering og oppgavedeling Hvilken retning er det vi ser at friluftsrådet som organisasjon skal utvikle seg i forhold til FNs bærekraftsmål de neste 10 år. Naturmøteplass i nærturdrag og Friluftsporter i utfartsområder blir viktige anleggskategorier framover. Det er ikke alle kommuner som har ressurser til å ivareta slike anlegg og inneha den nødvendige kompetansen for å utvikle slike anlegg. Dette handler om å utvikle og drifte en god infrastruktur, og er et ansvar og oppgavetype som i dag ikke ivaretas i regionen, hverken i friluftsrådet eller kommunene. Friluftsrådet bør løfte problemstillingen og drøfte det med styret og med administrasjonen i kommunene.
Finansiering administrasjon og prosjekter Økonomiske rammer, samarbeid og frivillig innsats. Friluftsrådets inntekter består av medlemskontingenter, driftsstøtte og finansiering av prosjekt. Samarbeid med andre aktører er nøkkelen til måloppnåelse. Også frivillige bidrar; en verdifull innsats som sjelden vises i regn‐ skapene, men vises godt ute i samfunnet ved de anle som er tilrettelagt og ved at det er stor aktivitet i anleggene. Kostnader til drift dekkes av medlemskontingent fra medlemskommunene, administrasjonsstøtte fra Frilufts‐ rådenes Landsforbund og driftsstøtte fra Nordland fylkeskommune og Troms fylkeskommune. For hver krone kom‐ munene og fylkeskommunene bidrar med , skaffer MHF 5 nye til friluftsformål. Finansiering drift
Kommunene Nordland fylkeskommune Troms fylkeskommune Friluftsrådenes Landsforbund, FL Total driftsstøtte
Sum, kr.
1.136.144 200.000 248.000 507.150 2.131.218
Kommentarer
medlemsavgift tilskudd tilskudd tilskudd driftsstøtte
27
Ved fordeling av administrasjonsstøtte vektlegger FL regionens landareal, folketall, antall kommuner, antall fylker og aktivitetsnivået i friluftsrådet. FL bidro med kr. 475.000,‐. Alle prosjekt krever ekstern finansiering for å kunne gjennomføres (realiseres). I 2020 hadde vi 5 innsatsområder med 34 hovedprosjekter i tillegg til administrasjon. Noen av prosjektene har flere delprosjekter (eks Friluftsskoler) 18 delprosjekter. Det søkes ulike tilskuddsordninger for å finansiere hvert prosjekt. Det er skrevet rapporter med regnskap for aktivitet i 2020. Regnskap Regnskap administrasjon Prosjektregnskap for 34 prosjekter Regnskap administrasjon og prosjekter Overskudd Administrasjon Overskudd Prosjekter Sum overskudd 2020
2.131.218 4.209.367 6.340.584 431.430 194.994 626.424
Overskudd i regnskapet skyldes at alle stillingshjemler ikke var besatt før i slutten av året og derav lavere omsetning som medførte noe mindre aktivitet og overskudd.
Regnskap 2020 Søknader med budsjett og rapporter med regnskap sendt i siste del av 2020 og første del av 2021 for aktivitet i 2020. Hjertelig takk til: Friluftsrådenes Landsforbund, FL Nordland fylkeskommune, NFK Troms fylkeskommune, TFK Miljødirektoratet, MD Narvik kommune, Sildvikmidler Gjensidige Sparebankstiftelsen
28
RAPPORTER på bakgrunn av tildelt tilskudd på prosjektsøknader 2020 STED
PROSJEKT 2020
Søkt til
Tilskudd
Utbetalt
65000
Rasteplasser Sør‐Troms Kvilebenker
TFK
18 000
18 000
Rasteplassbord og bålkasse
TFK
17 000
17 000
Rasteplassbord og hvilebenker (møteplass natur)
Uni Storebr.
0
Hvilebenker, rasteplassbord, ryddeutstyr, persontellere
hlk110.no
0
Hvilebenker og rasteplassbord
Nordenfjelske
25 000
Hvilebenker, rasteplassbord, ryddeutstyr, persontellere
Ofotstiftelsen
0
Møteplass 2019
TFK
35000
35 000
50 000
50 000
30 000
30 000
65002
Gapahuk Lillevatnet i Ballangen
65004
ANLEGG BALLANGEN skilting‐infotavler
65005
TURLØYPER TROMS
65007
RESSMÅLBERGET gapahuk/skilting
TFK
40 000
28068
Turkort for turveien ILEVEIEN
TFK
5 000
Skilting samiske navn på skilt
TFK
17 000
28061
KARTLEGGING FRILUFTSOMRÅDE
65009
SIKRING AV FRILUFTOMRÅDER servicebygg Austerfjordbotn
SM
0
34 992 FL
34 992
avslag
(Søknad revideres/nedskaleres ‐ sendes innen 01.02.21 av Kvæfjord, TAM
MD
(Søknad revideres/nedskaleres ‐ sendes innen 01.02.21) TFFK 65011 65012
Integrering i friluft
FL
230 000
230 000
Integrering i friluft
NFK (statlig)
30 000
30 000
Nasjonal turiststi
SM
30 000
30000
Samfunnsløftet SamfL
SP
25 000
25000
NFK innbet tilskudd 2016
35 000
35 000
Narvikregionens Næringsforum
35 000
25 000
FL
20 000
20 000
Sør Troms
TFK/MD
50 000
50 000
Friluftskoler
FL
500 000
470 800
Friluftsskoler Ofoten
NFK (F)
Friluftsskoler Ofoten (ligger som ventebilag)
NFK (md)
70 000
70 000
Friluftskoler 2019 etterbetalt
NFK F
75 000
75 000
Friluftsskoler ofoten og sørtroms
Helsedir
0
Friluftsskole
Gjensidigestif
0
Midtre Hålogaland
Bufdir
0
TUR‐RUTEPLANER Ofoten
Tilskudd FL aktivitet tiltak 65013
65017
FRILUFTSKOLER
0
NFK Tilskudd friluftsskole 2019
40 000
40 000
Skilting i Elvedalen
25 000
25 000 29
STED
PROSJEKT 2020
65022
Kobbvikhøgda
65023
Søkt til
Tilskudd
Utbetalt
Hestneselva nærmiljø
20 000
20 000
65025
28137 Skilting Elvegårdselva, Bjerkvik
27 500
12.2.21
65029
Nattmålstuva skilting av turvei
65031
Stortindsløypa, skilting
65032
UU KARTLEGGING
65033
Ferdselsåre ‐ infrastruktur (fra TFFK OG FL)
tfk
30 000 80 000
Kartverket
Ferdselsårearbeid rapportere mest mulig på dette beløp TFFK
70 000
70 000
175 000
Rapportert
NFK
45 000
Tilrettelegging friluftsliv opprette eget sted 65044
Troms Holding
250 000
Statskog
200 000
45 000
Naturmøteplassen tilrettelegging friluftsliv (evt flytte til 65000)
Persontellere opprette eget sted eller inn på et av annet Statskog 65036
Mobil utstyrsentral
16 207
65037
Førstehjelp grunnskole
28060
Sikringsbu Auksjonshøgda
overført HHF
58 000
58 000
28063
Friskliv i friluft
TFK
15 000
15 000
Friskliv i friluft
NFK (fylke)
60 000
60 000
Friskliv i friluft
FL
400 000
400 000
Naturkino
SNN
Sesongbasert skattejakt
Statskog
8 501
0 5 000
5 000
HLK110 Julejakten telltur 28064
28065
28066
28131
30
FL
50 000
NATURLOS Naturlos
FL
200 000
Naturlos
NFK (stat)
0
Naturlos
TFK
0
Naturlos
NFK (fylke)
0
ORDFØRERS TUR
FL
Ordførers tur
NFK (fylke)
Ordførers tur
NFK (stat)
Ordførers tur
TFK
0
Manuskiltkurs
NFK
10 000
Tiltaksplan Folkehelsearbeis 2020
Areal NK
55 000
200 000
55 000
0 30 000
30 000
SKILTING OG MERKING AV TURLØYPER NORDLAND 10 000 7 500
LÆRENDE NETTVERK ‐ SKOLER/BARNEHAGER Læring i friluft
FL
Læring i friluft
NFK (F)
Læring i friluft
NFK (S)
150 000
150 000 avslag
100 000
100 000
STED
65038
PROSJEKT 2020
Søkt til
Tilskudd
Utbetalt
Læring i friluft
TFFK
275 000
275 000
Læring i friluft instagram/facebook
FL mil.dir
50 000
50 000
Gjensidigestiftelsen
GS
0
Handelsens Miljøfond
HM
0
Miljømillionen
NFK
0
Barnehager i friluft
NFK (S)
70 000
70 000
tffk
30 000
30 000
65039
Elvedalen ‐ prosjektplan fra hav til porten til Tøttadalen
SM
30 000
65040
FORPROSJEKT RALLARVEIEN SOM NASJONAL TURISTVEG SM
30 000
65041
Aktivitetstiltak for å motvirke ensomhet ‐ I godt lag
65042
Familiens Friluftsskole
28132
KYSTKULTUR ‐ kystled
28132
NFK innbetalt tilskudd 2016
28136
UNGDOM I NATUR
28137
FMNO
75 000
75 000
FMTF
350 000
350 000 25 000 35 000
Ungdomscamp
FL
Ungdomscamp
TFK
Ungdomscamp
NFK (statlig)
Ungdomscamp
NFK (fylke)
100 000
100 000
0 20 000
20 000
0
TILRETTELEGGING/SKJØTSEL Ofoten Etablering av rasteplass Kjøpsvik og Ballangen
SM
30 000
Kartlegging av friluftsporter, aktivitetsparker i Narvik og Evenes MARIN FORSØPLING Plaststolen
MD
0
Plastsolen
SNN
0
NFK innbetalt tilskudd 2016 TELTJAKTEN 28130
25 000 SNN
0
Adm.tilsku
TFK
215 000
215 000
Adm.tilskudd
NFK
198 000
198 000
Medlemskontigent kommuner
Alle 9
1 048 000
1 048 739
Medlemskontigent FL
FL
475 000
475 000
ADMINISTRASJON
FL tilbakebet NFK integrering i friluft 2019
8 150 35 000
31
Regnskap 2020 Vedlegg
Samarbeidspartnere Midtre Hålogaland friluftsråd har i 2017 samarbeidet med (uprioritert rekkefølge): • Miljødirektoratet • Helsedirektoratet • Kulturdepartementet • Fylkesmannen i Nordland • Nordland fylkeskommune • Troms og Finnmark fylkeskommune • Friluftsrådenes Landsforbund • Hold Norge Rent • Hålogalandsrådet • Kommunene i Ofoten og Sør‐Troms, Grunnskoler, Barnehager, Planavd, Kultur, Helse, Barnevern m • Friluftsrådene i Nordland: Trollfjell, Helgeland, Salten, Polarsirkelen, Lofoten og Vesterålen • Friluftsrådene i Troms: Ishavskysten, Midt‐Troms og Nord ‐Troms • Narvikgården AS • Futurum AS • Kartverket • Statens Vegvesen • Statskog Troms: Narvik og Målselv • Destinasjon Narvik • Destinasjon Harstad • Forum for natur og friluftsliv i Nordland og Troms • Salangen Jeger og fisk • Salangen Ski • Evenes Turlag • Narvik Skiklubb • Ballangen turlag • Ballangen (Idrettslag) • 4 Ballangen Speiderforening • 4H Tjeldsund • 6 Narvik speiderforening • Norsk Folkehjelp Ofoten • Narvik Båtforening • Narvik Kystlag • Narvik og Omegn turistforening • Narvik og omegn Jeger og fiskeforening • Erlikpluss AS • UL Idyl • Saghaugen Gård • Unge Kvinners Sanitetsforening avd. Narvik • Evenes Syns‐ og Mestringssenter • Evenes Idrettslag 32
• Evenes Kystlag • Drag Arrangement • Museum Nord: Ballangen, Tysfjord og Narvik • Arran lulesamiske senter • Vardobaiki samiske senter • Ballangen Turlag • Ballangen Jeger og fiskeforening • Kjøpsvik Trimgruppe • Myklebostad grendelag • Lucky Kongsvik • Tjeldsund lokalhistorielag • Fjelldal LHL • Hol Ofoten guides • Nova turlag • Lavangen fjellvandrerlag • Gratangen Båtmuseum • Gratangen Kystlag • Gratangen Jeger og fiskeforening • Harstad Turlag • Harstad Jeger og fisk • Medkila speiderforening • Nova turlag • Ibestad Idrettslag • Ibestad Jeger og fiskeforening • Frivillighetssentraler • Frisklivssentraler • Mottak for mindreårige • Grunneierlag • Grøtavær leirskole • Barnas Naturpark • Mesterbygg Bogen AS • Herjangen tur og løypelag • Herjangen Hytteforening • Skiklubber og anleggseiere i region • Destinasjonsselskapene • Visit Narvik • Moski reiseliv • Elvegård Fjordcamp • Huset i havet • Og flere • Kystlagene i Ofoten og Sør‐Troms • Hålogaland ressursselskap
Vedlegg
VEDTEKTER for Midtre Hålogaland friluftsråd ORGANISERT ETTER KOMMUNELOVENS § 27 12. mai 2020 § 1 FORMÅL Midtre Hålogaland friluftsråd skal i samarbeid med deltakerkommunene, andre offentlige myndigheter og organisasjoner, fremme allsidig og miljøvennlig friluftsliv i den regionen deltakerkommunene omfatter, til beste for befolkningens trivsel og helse. § 2 DELTAKERKOMMUNER Friluftsrådet er et interkommunalt samarbeidsorgan etter § 27 i Kommuneloven mellom Harstad kommune, Ibestad kommune, Evenes kommune, Gratangen kom‐ mune, Kvæfjord kommune, Lavangen kommune, Narvik kommune, Salangen kommune og Tjeldsund kommune. Tilslutning fra nye deltakerkommuner må godkjennes av friluftsrådets årsmøte og kommunestyret i hver av deltakerkommunene. Opplistingen av medlemskommuner justeres/endres i samsvar med behandlingen i de nevnte kommuner. § 3 ORGANISASJON Friluftsrådets faste organer er årsmøtet, styret, sam‐ arbeidsgruppa og en administrasjon som står for den daglige driften. Friluftsrådet er tilsluttet Friluftsrådenes Landsforbund. § 4 VERTSKOMMUNE Vertskommune for Midtre Hålogaland friluftsråd er Narvik, med forretningsadresse i Narvik. Vertskommunen ut‐ fører følgende oppgaver for Midtre Hålogaland frilufts‐ råd: Kjøring av lønn og regnskapstjenester herunder revisjon og fakturering for utførte tjenester. Ansatte i friluftsrådet kan ha kontorsted i en av de andre med‐ lemskommunene etter avtale. § 5 ÅRSMØTE Vedtatt i Årsmøte 2018 sak 7. Til behandling Årsmøtet 2019 sak 8. Årsmøtet er Friluftsrådets øverste myndighet og er satt sammen av alle eierkommunene. Ordfører representerer kommunene. Ordinært årsmøte avholdes hvert år innen ut‐ gangen av mai måned. Årsmøtet er beslutningsdyktig når minst halvparten av representantene er til stede. Årsmøtet skal innkalles med minst 2 ukers skriftlig varsel. Saksliste og saksdokument skal følge innkallingen.
Med unntak av vedtektsendringer, jf § 10, treffes beslut‐ ninger med simpelt flertall. Årsmøtet skal behandle: 1. Godkjenning av innkalling, saksliste og represen‐ tanter. 2. Velge ordstyrer, referent og 2 representanter til å undertegne protokollen. 3. Styrets årsmelding. 4. Regnskap med revisjonsberetning. 5. Arbeidsplan for påfølgende år. 6. Budsjett, herunder fastsette tilskudd (kontingent) fra deltakerkommunene. 7. Behandle innkomne saker. 8. Valg a) Styre inkludert varamedlemmer. b) Styrets leder og nestleder. c) Valgkomite. Det foretas skriftlig valg hvis noen krever det. Ved stemmelikhet avgjøres valg ved loddtrekning. § 6 EKSTRAORDINÆRT ÅRSMØTE Ekstraordinært årsmøte kan holdes etter innkalling fra styret eller når årsmøterepresentanter fra 2 eller flere av deltakerkommunene krever det. Ekstraordinært års‐ møte skal innkalles med minst 2 ukers varsel, og det skal framgå av innkallingen hvilke saker som skal behandles. Ekstraordinært årsmøte kan bare behandle saker som er nevnt i innkallingen. Ekstraordinært årsmøte er be‐ slutningsdyktig med de frammøtte representanter. For vedtak gjelder de samme regler som for Årsmøte. § 7 STYRE Styret består av fem (6) medlemmer. Medlemskom‐ munene velger kandidat til styret, primært fra kom‐ munestyrets medlemmer. Kommunene foreslår sine representanter til styret. Års‐ møtet velger styret med leder, nestleder, styrerepresen‐ tanter og vararepresentanter. De kommunene som ikke er representert i styret utgjør varamannsrekke. I styret skal begge kjønn være representert i samsvar med kom‐ munelovens bestemmelser. Styret velges for kommunestyreperioden. Medlemmer i administrativ samarbeidsgruppe møter som observatører med talerett på styremøtene. 33
Det velges leder og nestleder blant styrets medlemmer. I styret skal begge kjønn være representert i samsvar med Kommunelovens bestemmelser. Valgkomiteen velges blant de oppnevnte represen‐ tantene fra deltakerkommunene. Styret skal behandle følgende: 1. Tilsette daglig leder og ha arbeidsgiveransvar for ved‐ kommende, og tilsette andre ansatte som daglig leder har arbeidsgiveransvar for. 2. Fremme Friluftsrådets oppgaver i samsvar med ved‐ tekter og årsmøtevedtak. 3. Lede Friluftsrådets løpende virksomhet i samsvar med vedtekter og arbeidsplan og stå for økonomi‐ styring i samsvar med vedtatt budsjett. Styret kan velge et arbeidsutvalg til å forberede saker for styret og fatte vedtak etter nærmere delegering fra styret, og nedsette utvalg til å ivareta nærmere av‐ grensa oppgaver som lønnsutvalg, utvalg for konkrete prosjekter m.v. Det skal føres protokoll fra styremøtene som bl.a. sendes deltakerkommunene. Styrehonorar og møtegodtgjørelse følger tilsvarende praksis fra vertskommunen. § 8 SAMARBEIDSGRUPPE Samarbeidsgruppa består av ett medlem fra hver kom‐ muneadministrasjon, utpekt av den enkelte kommune. Medlemmene bør representere den eller de etater/ enheter som arbeider med friluftsliv i den enkelte kom‐ mune. Samarbeidsgruppa behandler saker av praktisk‐ og ad‐ ministrativ karakter, og er et forum for samordning og erfaringsutveksling. Samarbeidsgruppa kan forberede saker for styret. § 9 ØKONOMI Friluftsrådet er et eget rettssubjekt med eget regnskap som føres av vertskommunen. Deltakerkommunene skal betale et årlig tilskudd til Friluftsrådet (kontingent). Denne fastsettes av årsmøtet som en sum per innbygger i medlemskommunene. Kon‐ tingent økning må godkjennes av medlemskommunene. Friluftsrådet har ikke myndighet til å ta opp lån og pantsette eiendom og verdier etter vedtak på årsmøte eller ekstraordinært årsmøte. Vedtatt i Årsmøtet 2016 sak 7. Vedtekter ‐ vedtektsend‐ ringer § 9 Økonomi. 1. I tillegg til medlemskontingent per innbygger skal det beregnes et grunntilskudd fra hver medlemskommune. 34
2. Både grunntilskudd og medlemskontingent per inn‐ bygger indeksreguleres hvert år i forhold til pris og lønnskostnader (Deflater). Vedtatt i Årsmøtet 2016 sak 8 medlemskontingent 1. Medlemskontingent fastsettes til kr.12 per innbygger per kommune fra 2017. 2. Grunntilskudd på kr. 7 500,‐ per kommune gjelder fra og med budsjettåret 2017. Vedtatt i Årsmøte 2019 sak 6. medlemskontingent. Medlemskontingent 2020 fastsettes til kr. 16 per inn‐ bygger. Satsen for grunntilskudd videreføres. § 10 VEDTEKTSENDRINGER Endring av vedtektene kan bare gjøres på årsmøte eller ekstraordinært årsmøte. Endring av vedtektene krever 2/3 flertall, og vedtektsendringer skal godkjennes av medlemskommunene. Opptak av nye medlemskom‐ muner etter § 2 skal også godkjennes av deltakerkom‐ munene. § 11 UTTREDEN OG OPPLØSNING Uttreden og oppløsning skal skje i henhold til «LOV 1992‐09‐25 nr. 107: Lov om kommuner og fylkeskom‐ muner (kommuneloven)» § 27 nr. 3 første ledd: Den enkelte kommune kan i alle fall med ett års skriftlig varsel si opp sitt deltakerforhold i det interkommunale samarbeid og kreve seg utløst av det. Utløsnings‐ summen fastsettes til andelens nettoverdi ved oppsig‐ elsesfristens utløp, men ikke til mer enn verdien av de midler vedkommende kommune eller fylkeskommune har skutt inn. § 12 VOLDGIFT Dersom det oppstår tvist mellom deltakende kom‐ muner om forståelsen av disse vedtektene, skal tvisten avgjøres ved voldgift iht. tvistemålsloven. Vedtekter Justert i henhold årsmøtets behandling 9.5.2017 og styrets forslag etter behandling i møte 8.12.2017. Vedtatt på årsmøtet 2018. Vedtatt på årsmøtet 2019. sak 6. Medlemskontingent sak 8. Vedtekter. Vedtak: ‐ Årsmøtet er orientert om situasjon ‐ Nye vedtekter fremmes og behandles av Årsmøte i 2020.
Fakta om regionen Kommune‐ våpen
Navn
Folketall
Areal
Målform
Land
Vann
Totalt
Evenes
1 348
241,6 km2
11,18 km2
252,78 km2
Bokmål
Gratangen
1 091
305,41 km2
7,34 km2
312,75 km2
Nøytral
Harstad
24 703
428,42 km2
16,79 km2
445,21 km2
Nøytral
Ibestad
1 361
234,17 km2
6,9 km2
241,07 km2
Bokmål
Kvæfjord
2 839
497,29 km2
15,32 km2
512,61 km2
Nøytral
Lavangen
1 034
296,1 km2
5,53 km2
301,63 km2
Nøytral
21 845
3 432,17 km2
659,61 km2
4 091,78 km2
Bokmål
Salangen
2 146
437,92 km2
20,08 km2
458 km2
Nøytral
Tjeldsund
4 216
774,92 km2
39,41 km2
814,33 km2
Bokmål
62 738
6 648 km2
782,16 km2
7 177,38 km2
Narvik
Sum
35
Foto: Fotogjeteren
Postadresse: Midtre Hålogaland friluftsråd c/o Narvik kommune 8512 Narvik
Besøksadresse: Midtre Hålogaland friluftsråd Kongens gate 45 8512 Narvik
www.halogaland‐friluftsrad.no Midtre Hålogaland friluftsråd E‐post: anne‐margrethe.roll@narvik.kommune.no • Mobil: 90 54 96 76 • Tlf.: 76 91 22 60 Produksjon: Nor‐Trykk Narvik AS