Årsmelding 2019, Midte Hålogaland friluftsråd

Ă…rsmelding 2019

Innhold 3

Daglig leder har ordet

7

Folkehelsesatsinga Folkehelsetiltak - Aktiviteter 4 årstider Utstyrslager

4

9

11

16

27

29

30

31 35 36

Organisasjon

Informasjon og markedsføring Nettside og Facebook Informasjonsmateriell Naturlos Turkart Informasjonstavler

Kompetanse og kurs Kurs i sti og skiltmanus - hvorfor og hvordan?

Friluftsskole - fritidstilbud Læring i friluft for barnehager og skoler Friluftsliv som metode i integreringsarbeidet

Ferdselsårer Ferdselsårer i natur - Plan for friluftslivets ferdselsårer Kartlegging av aktivitetsparker Ferdselsåreplaner Skilt og informasjonstavler Vegvisning til turløyper og parkering fra offentlig veg Raste- og møteplasser i nærmiljø og utfartsområder Dagsturhytter. Varme- og sikringsbuer Kartlegging av Universelt utformede turområder Kystled Ofoten

Andre oppgaver Sikring av områder til friluftslivsformål Kåringa av Norges beste tursti Natur som kilde til helse og livskvalitet - Nasjonal handlingsplan for friluftsliv Administrasjon

Samarbeid

Vedlegg Vedtekter for Midtre Hålogaland friluftsråd Fakta om regionen Kontakt

Daglig leder har ordet Friluftsliv er for alle

Vi ser stadig større fokus på friluftsliv i vår region som i landet for øvrig. Midtre Hålogaland friluftsråd, MHF, har i 2019 hatt fokus på samarbeid som har vært en viktig for utvikling. Det er gjennom året skiltet og montert informasjonstavler og vegvisningsskilt til parkeringer og utfartsområder. I flere kommuner har lag og foreninger tilrettelagt møteplasser med bord og benker, trygge bålplasser, bygd, bruer og lagt klopper etablert sikring- og varmebuer (gapahuk) en kan søke ly i. Friluftsrådet har vært rådgiver og hjulpet til med søknader om tilskudd i den grad vi har hatt mulighet til det.

MHF har nå 9 medlemskommuner etter kommunesammenslåingen, og 2019 er det tredje driftsåret i det nye friluftsrådet avsluttet. Det er fortsatt en jobb å gjøre med å bygge tettere samarbeid med kommunene. Friluftsrådet kan ikke bygge aktivitetsparker, bestemme hvilke friluftsområder som skal sikres og opparbeides, eller være de som skilter og merker ferdselsårer, drive skjærgårdstjeneste, eller strandrydding eller sett i gang aktiviteter, men vi kan være en rådgiver støttespiller og samarbeidspart.

Skal vi klare å bidra til bedre helse, øke bolyst og trivsel i befolkningen gjennom friluftsliv, naturopplevelser og mer utendørs fysisk aktivitet, er friluftsrådet avhengig av at også kommunene prioriterer fagfeltet i sine dokumenter og handlinger. Et tettere samarbeid med de som arbeider med tilrettelegging i kommunene på anlegg- og aktivitetssiden er avgjørende for å lykkes. Friluftsrådet kan være en samarbeidspart og søke om midler og dra i gang prosjekter foer eksempel anlegg og aktivitet som gir resultater kommunene vanskelig kan klare på egenhånd. Et samarbeid som skal føre til mer trivsel, aktivitet og økt bolyst i kommunene i Ofoten og Sør-Troms og utvikle regionen til et attraktivt reiselivsmål i henhold til FNs bærekraftsmål. I 2019 startet vi arbeidet FNs bærekraftsmål og vi vil i 2020 gi dette økt fokus.

Det er en glede å se at friluftsliv i våre deltakerkommuner er høy som aldri før. Engasjementet gjennom dugnad er stort hos lag og foreninger. Den populære trenden vi opplever nå, kan meget godt fortsette i mange år framover dersom forholdene legges tilrette. Mange har nå (gjen-)oppdaget at den norske naturen har mye å by på. Både vår egen befolkning og turister legger ferier og helger oftere og oftere til norsk natur og til vår landsdel. Vi har en storslått natur hvor alle kan finne sin plass. Et samarbeid mellom kommunene i Ofoten og Sør-Troms har et stort potensial for å heve kvaliteten på infrastruktur og de nære opplevelsene. En stor takk til alle for samarbeid og bidrag, som har bidratt til at vi kan se tilbake på et aktivt år på tvers av kommune- og fylkesgrense.

Tiltaksplan 2020 og 2021 beskriver hvordan det må arbeides og hvordan oppgavefordelingen kan bedres.

Anne-Margrethe Roll Daglig leder

3

Organisasjon

Tillitsvalgte i styret og årsmøtet

Kommunerepresentanter er oppnevnt i etterkant av styremøtet/årsmøtet 2016.

Nytt styre og representanter til årsmøte ble valgt på Årsmøte 10.05.2016 valgte representanter sitter til Årsmøtet i 2020.

Gjelder for perioden 8.5. 2018 - Årsmøtet 2020 (kommunene velger ny representant til styret ved valget i 2019) innsettes ved Årsmøtet 2020

Nytt styre og representanter til årsmøte ble valgt på Årsmøte 10.05.2016 Kommune

Ballangen Evenes Gratangen Harstad Ibestad Kvæfjord Lavangen Narvik Salangen Skånland Tjeldsund Tysfjord

Delegat årsmøte

Tommy Nymo Heidi Olsborg Anita Karlsen Maria Serafia Fjellstad Vegard Johnsen Torbjørn Larsen Kristine Haugen Vegard Jæger Sigrun Prestbakmo Odd Arne Hansen Gunnhill Andreassen Emma Kristensen

Vara årsmøte

Svein Nilsen Rolf Arne Mentzen Vegard Johnsen Karin Eriksen Arvid Småriseth Mona Nilsen Terje Bertheussen Odd Arne Hansen Heidi Kalvåg

Styrerepresentant

Olaf Bratland Heidi Olsborg Anita Karlsen Maria Serafia Fjellstad Eidar Tøllefsen Torbjørn Larsen Kristine Haugen Bror Martin Hansen Anne V. Nesje Odd Arne Hansen Gunnhild Andreassen Guttorm Aasebøstøl

I styret

5. vara 7. vara 6. vara Medlem 4. vara 1. vara 2. vara Medlem Nestleder 3. vara Medlem Leder

Administrasjon

Daglig leder, i 100 % stilling fra 1.2.2010. Stillinga 50 % juni 2008 - 1.2.2010.

Prosjektlederstilling, 50% stilling fra 2013. Oppgaver: Geopark Nord.

Fra 2014 Infrastruktur og informasjonstiltak.

Prosjektstilling 100% engasjement fra 2016. Følge opp prosjekter.

Prosjektstilling merkantil, 50 %.

Oppstart juni 2018. Oppgaver: Informasjon og kommunikasjon og andre forefallende oppgaver.

2 prosjektlederstillinger hver av dem i 100 % . Oppstart august 2019. Gjort om til faste stillinger - Læring i friluft, helsefremmende skoler, Friluftsskoler, førstehjelp i grunnskolen.

- Plan for friluftslivets ferdselsårer, Naturforvaltning, infrastruktur

Korttidsengasjementer i forbindelse med gjennomføring av Friluftsskoler som hovedsak går på timer og begrenset til dager/uker.

4

Kontorforhold

Midtre Hålogaland friluftsråd har kontorfellesskap med Enhet kultur, Narvik kommune, Kongens gate 45.

Fra oktober 2017 i Rådhuset 6. etg. Her har vi åpent kontorfellesskap og disponerer 3 til 4 arbeidsstasjoner.

Stilling

Navn

Oppgaver

Prosjektleder, 25%

Ragnhild Sandøy

Infrastruktur, sti- og løypeplaner, turskiltplaner.

Prosjektutvikling. Publikasjoner og informasjon.

Daglig leder, 100%

Anne-Margrethe Roll Sekretær for styret og årsmøte, Økonomiforvaltning, arbeidsplaner, personal, mediekontakt, prosjektutvikling, oppfølging drift, prosjekter etablering av møte og rasteplasser, bygging av varmebuer, skilting og merking av løyper, arrangement, ungdom i natur -leirer, naturlosguide, høringsuttalelser, statlig sikring.

Prosjektarbeider, 100% fra 1.8.2017

Torgeir Bremer

Prosjektarbeider, 50%, fra 01.07.18

Thomas J Breivik

Prosjektarbeider, 100%, fra 01.08.19

Kim Ingebrigtsen

Regnskap kjøpes av Narvik kommune, 7%

Kirstin Kvandal

Læring i friluft, Friluftsskoler fram til høsten 2019.

Fra august Folkehelse, integrering, UU-kartlegging.

Læring i friluft, helsefremmende barnehager og skoler, friluftsskolen, Førstehjelp i grunnskolen.

Merkantil, informasjon og markedsføring nettside og sosiale media.

Føring av regnskap, bistand; -prosjektregnskap, - budsjett, -fakturabehandling, -lønnsmeldinger.

HMS-tur

HMS - tur til Skjomen Forsheim. Anlegget er overtatt av Narvik Kystlag som har dette som sine klubblokaler

Kommunenes fagkontakter 2019

Fra kommunenes administrasjoner er administrative representanter for 2019: Ballangen: Gaute Skoglund Evenes: Unn Kristin Laberg Gratangen: Linda Klausen Lavangen: Anne Strømmesen Narvik: Randi Melgaard Tjeldsund: Janne Johansen Tysfjord: Håkon/Stig Eriksen Harstad: Eli-Jeanette Olsen Kvæfjord: Tor Anders Markussen Ibestad: Ingvild Johansen Salangen: Jorun Utne/Kurt Jan Kvernmo

Årsmøte

Årsmøtet ble avholdt 10.05.2019, Bjerkvik Hotell, Bjerkvik.

Styremøter

Det er avholdt 2 styremøter i 2019.

01/19 Møtedato 19.03 Narvik rådhus 02/19 Møtedato 12.11 Narvik rådhus 5

Medlemsskap

Midtre Hålogaland friluftsråd er tilsluttet Friluftsrådenes Landsforbund, FL

FL var pr. 31.12.2019 paraplyorganisasjon for 28 interkommunale friluftsråd med i alt 220 medlemskommuner. FL er friluftsrådenes felles talerør overfor nasjonale myndigheter og landsdekkende organisasjoner. FL fordeler statlig driftsstøtte og tilskuddsmidler og legger til rette for kompetanseutvikling i friluftsråd.

Representasjon og deltakelse i eksterne kurs og konferanser - kurs, seminarer, konferanser, samlinger, arrangementer Dato

Feb. Fre.

Juni Juni Sep. Sep. Okt. Nov. Nov. Nov. Nov. Nov.

Sted

Gardermoen Gardermoen Oslo Alta Trondheim Dalane Tromsø Oslo Bardufoss Tromsø Oslo Bodø Svolvær

Hva

Daglig leder-samling Styreleder-samling Fagsamling Læring i friluft FLs Årsmøte. Fra styret: Guttorm, Anne V. N Friluftskonferanse Fra styret: Guttorm, Anne V. N Ansattesamling Erfaringsutveksling samling Berekraftig Besøksforvaltning Evaluering friluftsskolen Fagsamling med Troms fylkeskommune Samling/møte med Troms fylkeskommune Revidering av barnehageperm Møte med Nordland fylkeskommunene Bærekraftig reiseliv

Deltaker

AMR GAA - AMR KI AMR AMR AMR/KI/BB/TB BB/RS KI KI/BB/AMR AMR KI AMR - BB AMR

2018 - andre driftsår i Midtre Hålogaland friluftsråd

Daglig leder har jobbet aktivt over flere år for å øke antallet medlemskommuner.

I 2009 ble invitasjon sendt Sør-Troms regionråd om medlemskap i Ofoten friluftsråd.

I 2016 kom vi i mål, og Midtre Hålogaland friluftsråd kom på plass med 12 medlemskommuner; 5 i Ofoten og 7 i Sør-Troms. 2018 var det andre driftsåret i det nye friluftsrådet.

Landskapet strekker seg over fylkes- og kommunegrensene, og friluftsliv utøves på tvers av grensene. Ved å se sammenhenger på tvers av grenser og samhandle mellom kommune og friluftsråd, vil man spare midler til administrasjon og generere økte midler til tiltak som gir bedre tilgjengelig infrastruktur og økt aktivitet.

Vedtekter

Gjeldende vedtekter vedtatt 10.05.2018 følger som vedlegg til Årsmeldingen 2018. Årsmøtets vedtak samt vedtak i Ibestad kommune er referert nedenfor.

I forbindelse med Ny kommunelov og Kommunereformen har styret vedtatt i sak 31/19 at sak fremmes for årsmøte i 2020.

6

Folkehelsesatsingen

Folk flest er for lite fysisk aktive. Kun tre av ti voksne og eldre er aktive nok, og bare halvparten av 15-åringene.

Ungdom og eldre bruker også en stor del av våken tid i ro. Friluftsrådet bidrar til at medlemskommunene gjennomfører folkehelsetiltak i tråd med lokale utfordringer og muligheter, basert på folkehelseloven. Friluftsrådet er en pådriver for at medlemskommunene velger naturen som arena for sitt folkehelsearbeid. Det er etablert lokale nettverksgrupper i de ulike medlemskommunene, hvor frisklivs- og folkehelsekoordinatorer deltar. I nettverksarbeidet planlegges tiltak hvor friluftsrådet og kommune samarbeider.

Friluftsrådet har inngått samarbeidsavtale om folkehelse med Nordland fylkeskommune. Det er også signert samarbeidserklæring med Folkehelsealliansen i Nordland. Midtre Hålogaland friluftsråd satser særskilt på flerårige tiltak. Det er også opprettet et samarbeid med Troms fylkeskommune, hvor vi har jevnlige samarbeidsmøter.

Fysisk aktivitet kan blant annet bidra til at vi kan stå lengre i arbeid, og at vi kan være selvhjulpne lengst mulig og redusere fehovet for helse- og omsorgstjenester.

Folkehelsetiltak rettet mot barn, ungdom og barnefamilier, minoritetsgrupper, psykisk utviklingshemmede og voksne

Under følger tiltak som friluftsrådet i samarbeid med medlemskommunene og lag og foreninger har arbeidet med i 2019. Tiltakene er spredt gjennom hele året, slik at målgruppen skal bli kjent i og med ulike naturmiljøer gjennom årets fire årstider; fjellet, skogen, fjæra og sjøen, sommer som vinter:

• Ukentlige nærturer i regi av kommuner, lag og foreninger i medlemskommunene • Naturlos 2019 - turer og arrangementer i alle kommuner i perioden 1.5-21.12 se: https://www.halogaland-friluftsrad.no/vart-arbeid/naturlos-2019 • Friluftslivets uke - arrangementer i alle medlemskommuner, i form av “Nattinaturen”, fellesturer, familiearrangement og geologiske- og historiske vandringer.

• Folkehelseuka 2019 • Faste friluftsaktiviteter gjennom hele året i alle kommuner → skileik, skøyter, matlaging, båtturer, turorientering, postkassetrim. I samarbeid med lokale lag og foreninger.

• Medarrangør til ungdomscamp i Skjomen ved skjomen ridesenter som arrangør og Vassdalen med Vassdalen grendelag som arrangør.

• Gitt tilbud til ungdom at de på eget initiativ arrangere egne turer med mulighet for tilskudd fra MHF. • Arrangert aktivitetskveld for gruppen Fargespill, introdusert ulike friluftslivsaktiviteter som de kan gjennomføre i henhold til allemannsretten.

Det er mottatt økonomisk tilskudd fra: Friluftsrådenes Landsforbund, Nordland fylkeskommune, Troms fylkeskommune og Miljødirektoratet.

Utstyr og utstyrslager

Utstyrslager Hovedlageret er lokalisert i Narvik, i garasjer under den gamle sykehjemsfløyen (Narvik REO). Det er skrevet leieavtale med Narvik kommune for bruk av lokalene. Lageret inneholder både individuelt utstyr og større utstyr, og diverse klassesett til skoleklasser. Drift og vedlikehold av utstyr pågår fortløpende.

MHF har kjøpt inn to skaphengere som brukes som mobilt utstyrslager. Tilhengerne er plassert i Kanebogen i Harstad kommune, og på Ankenes i Narvik kommune. Tilhengerne inneholder grunnleggende friluftsutstyr som lavvo, bålpanne, bålgryte, kniv øks og sag, samt sesongbasert utstyr som byttes ut. Utstyrshengeren lånes i hovedsak ut til skoler og barnehager, friluftsskole og lokale lag.

7

Utstyret lånes gratis ut til barnehager og skoler. Ved samarbeidsprosjekt også til lag/foreninger. Friluftsrådet bruker utstyret i forbindelse med egen arrangement. Administrasjon i MHF har ikke kapasitet til å låne ut utstyret til enkeltpersoner. Vi har kontaktet noen foreninger om de kan påta seg drift av lageret mot å låne utstyret. Andre som er kontaktet er Agenda og Frivillighetssentralen i Narvik. Begge påregner seg honorar.

I 2018 ble det kjøpt inn verktøy til bruk i forbindelse med skilting og merking av ferdselsårer. Det er etablert 5 arbeidsstasjoner som løypelag kan låne utstyr. Hver arbeidsstasjon har motorsag, ryddesag, fjellboremaskin, drill, spader, grensakser med mer.

Naust - utstyrslager I dag lagres henger og kanoer dels i garasjene til Nordlandsklinikken dels under Narvik REOs lokaler på sykehuset.

Friluftsrådet har i dag 10 kanoer, 5 kajakker, “sitting on top” og shuffelboard . Sikringsbåten brukes i forbindelse ved undervisning og kursing av elever og lærere samt til aktiviteter med andre målgrupper. Tilgang til eget naust eller bårhus med undervisningsmuligheter fortsatt et behov friluftsrådet ikke har fått dekket.

Kommunale utstyrslager Friluftsrådet bidrar til å bygge opp kommunenes utstyrslagre. Dette for å lette henting og bringing av avstand til brukere. Det er behov for 3 regionale utstyrslagre for større utstyr som klassesett; ski pakker, skøyter, kano, kajakk, lavvu, igloo, snøformingssett, kjelker, m.v. Harstad kommune har nå 2 kanohengere med 8 kanoer på hver og komplett utstyr for bruk på vann til ca 36 personer.

Alle medlemskommunene har fått arrangementskasser. Kassene inneholder: bålpanne, lavvo 10 - 12 personer, 3mannstelt, 20 kompass, 10 tenger, 10 O-poster, førstehjelpskoffert, suppegryte, kaffekjele, popcorngryte, saks, kniv, øks, sag, aktivitetspermer, med mer. Kassene med innhold verdi ca 29.000 kroner.

Det er utarbeidet egen utstyrsliste for det utstyret som er kjøpt inn til kommunene.

8

Informasjon og markedsføring Nettside

Midtre Hålogaland friluftsråds nettsider oppdateres ved behov relatert til prosjekter, nyheter, arrangementer i friluftsrådets regi, referater fra styremøter, årsmelding, årsmøte, handlingsplaner og informasjon om medlemskommunene.

Medlemskommunene bør ha lenke til friluftsrådets nettside lett tilgjengelig på kommunenes hovedside. Nettadressen vår: halogaland-friluftsrad.no .

Facebook

Ved årsskiftet 2019-2020 var status 1426 likerklikk, 1438 følgere.

Enkelte arrangementer registrert i Naturlosturkalenderen er fulgt opp og delt ved kapasitet. Det er også publisert aktuell og relevant informasjon med jevne mellomrom. I tillegg deles informasjon fra Friluftsrådenes landsforbund.

Kommuner som ønsker å legge ut informasjon på siden er gitt tilgang til det.

Nettadresse: facebook.com/Halogalandfriluftsrad/

Mediekontakt

I 2019 ble arrangementer fulgt opp med pressemeldinger med tekst og bilder. Vi har som målsetning å kontakte lokale og regionale medier i forkant og etter gjennomføring av arrangementer.

9

Naturlos - turkalender

Naturloskalenderen for 2019, ble den 9. i rekka. et hefte med oversikt over guidede turer, informasjon om trimtilbud og annen relevant informasjon om friluftslivsaktivitet. Kalenderen er publisert på Midtre Hålogaland friluftråds facebook- og nettsider. I tillegg er den distribuert i fysisk format til alle innbyggere som har postkasse eller postboks i tillegg får kommunene og bibliotekene noen eksemplarer. Hovedbidragsytere er Kjøpsvik turlag, Lavangen Fjellvandrer lag, Nova Turlag, Ballangen Turlag, Lavangen fjellvandrerlag, Pippira Siida, Ballangen museum, Narvik og Omegn Turistforening, Narvik amatørgeologiske forening, Evenes Turlag, Harstad Turlag. Kommunene har en side hver til disposisjon, og alle medlemskommunene benyttet seg av det. Det er også informasjon om lag og foreninger og om friluftsrådet.

NATURLOS Turka

lender 2019 Lærerike turer med geologi-, kult ur- og naturveilede

r

Frisk natu i r!

Innhold er blant annet: • Aktivitetstilbud til barn og unge, friluftscamper, dagtilbud i ferier • Ordførerturer, Fugleturer, historiske- og geologivandringer • Spesielt tilrettelagte turer for personer med nedsatt orienteringsevne og funksjonshemming • Arrangementer, kurs, turer med deltakere i alle aldre I 2019 ble det ca. 175 ulike turarrangementer med beskrivelser, kontaktinformasjon, bilder fra tidligere turer.

Naturlos er godt egna for kommunikasjon/markedsføring overfor inaktive. Den digitale kalenderen fikk en god oppstart som årlig er 1. mai. og ser ut til å slå godt an hos mange. Totalt opplag er ca 40 000. Heftet ble sendt gratis til alle husstander i medlemskommunene . Bibliotek og servicetorg i kommunene fikk ca. 100 hefter til utdeling til besøkende.

Naturlos - digital løsning

MHFs medlemskommuner har uttrykt ønske om etablering av en aktivitetskalender på nett. Markedsføring av arrangementer rettet mot ungdomssegmentet er pekt på som særlig utfordrende. Naturloskalenderen slik dens format er per i dag, er avhengig av at arrangører melder inn sin aktivitet innen en gitt frist. I mange tilfeller nesten et år i forveien av arrangementet. Mange gode ideèr til arrangementer og eventer blir til i løpet av kalenderåret og kommer derfor ikke med i Naturlos. Kommuner, lag og foreninger ønsker gjerne at vi bidrar med å synliggjøre deres arrangementer. Dette er til tider ressurskrevende, og krever at vi ofte må prioritere hvilke arrangementer vi har mulighet til å markedsføre.

En løsning kan være å etablere en nettside, Facebookside eller en App hvor kommuner, lag og foreninger i regionen selv har tilgang til å legge inn nye arrangementer samt oppdatere allerede planlagte arrangementer løpende, eventuelt med Midtre Hålogaland friluftsråd som kurator. Man kan også se for seg at interesserte med dette kan melde seg på arrangementer via denne løsningen/ plattformen, bli påmint når dato for arrangementet nærmer seg og på denne måten gi større forutsigbarhet også for arrangør.

Alternativ 1: Videreføre kalenderen i fysisk format og .pdf slik den er i dag Alternativ 2: Etablere en digital kalender i nettformat/App Alternativ 3: I en overgangsfase fortsatt gi ut Naturlos som fysisk format og i tillegg lansere en betaversjon av en digital kalender/App for så å evaluere effekten og tilbakemeldingene på tiltaket.

Det er det framtidige tilskuddet som blir avgjørende for hva en går for i det enkelte år.

10

Turkart

Gode oppdaterte turkart så vel digitalt som i papirformat, er tiltak for å stimulere til bruk av natur og tilrettelagte friluftsområder, styrke sikkerheten og profilere regionen i reiselivssammenheng. Ofoten friluftsråd var tidligere involvert i kartprosjekter som Jakt- og fiskekart for Ofoten, Grenseleden, m. fl.

Friluftsrådet gjennomførte en forstudie for Turkartpakkeprosjektet i 2014. Dekninga av papirkart i regionen er mangelfull. Det er gitt ut egne kart for Ibestad, Lavangen og Indre Tysfjord, alle i ulike formater, design og målestokk.

Også dekninga av traseer i digitale kartportaler og spesielt i Norgeskart.no har vært mangelfull og tilfeldig. I forbindelse med sti- og løypeplaner i Narvik, Tjeldsund og Gratangen har vi de siste år gjort registreringer og samla koordinatfestede data for de traseer som inngår i planene. Friluftsrådet har samlet og tilrettelagt ruter som er registrert i forbindelse med sti- og løypeplaner og har hatt dialog med Kartverket om innlegging av turruter i nasjonal database. Etter rådslagning med regionråd og styret, ble det bestemt at friluftsrådet skal arbeide for å få gjennomført en systematisk kartlegging og registreringer i nasjonal database, slik at informasjon om ferdselsårer blir tilgjengelig i Norgeskart.no og dermed i nasjonale apper. Les mer under ferdselsårer side 16.

Kompetanse og kurs

Kurs i sti og skiltmanus - hvorfor og hvordan?

I oktober 2019 avholdt Midtre Hålogaland friluftsråd som et ledd i Ferdselsåreprosjektet kurset “Sti og skiltmanus - hvorfor og hvordan?” i kantina på Harstad rådhus. Agenda var prinsipper for merking, skilting og gradering av ferdselsårer. Tema for kurset omhandlet registrering i felt, ruter og infrastruktur langs turruter, praktisk bruk av GPS, hvordan lage skiltmanus, merking og skilting i felt og finansieringsmuligheter. Det var god deltakelse fra kommuner og lag og foreninger.

11

Friluftsskoler – fritidstilbud

Friluftsskolen er et gratis ferietilbud i nærmiljøet for barn og ungdom i aldersgruppen 10-13 år. Deltakerne gis opplæring i grunnleggende friluftsaktiviteter og miljøvennlige holdninger til bruk av naturen. Målet er å legge grunnlag for friluftsliv som livslang fritidsaktivitet og gi deltakerne lystbetont introduksjon til friluftsliv. Dette er et viktig lavterskeltilbud til barn og unge i vår region. Friluftsskolen finansieres av tilskudd fra FL, Nordland fylkeskommune og Troms fylkeskommune.

Tilbudet inneholder noen obligatoriske tema som allemannsretten, kartforståelse, etablering av leirplass og gjennomføring av tur. Utover dette står arrangøren fritt til å velge aktivitet.

Friluftsskolen arrangeres på dagtid over 3-5 dager. Friluftsskolen er gratis og åpen for alle.

Friluftsskoler er et samarbeid mellom friluftsrådet, kommunen og lokale lag og foreninger/eksterne instruktører. For å arrangere friluftsskole er det viktig med nært og godt samarbeid mellom aktørene - friluftsråd - kommune - lag og foreninger/eksterne instruktører.

Aktivitet 2018 • Rekruttering, intervju og ansettelse av nye instruktører mars 2018.

• I 2019 ble det arrangert 18 friluftsskoler i Midtre Hålogaland og samtlige medlemskommuner arrangerte egen skole. Totalt deltok 300 barn og unge.

I vinterferien Det ble arrangert to skoler: Tjeldsund og Narvik I sommerferien Det ble arrangert 14 skoler: Harstad, Kvæfjord, Skånland, Tjeldsund x 2, Ibestad, Evenes, Gratangen, Salangen, Lavangen, Narvik x2, Ballangen og Tysfjord.

Erfaringsmøte for alle kommunene ble avholdt i Snubba 1. november 2019. Planlegging av friluftsskoler 2020.

Arrangementskasser Alle medlemskommunene har fått arrangementskasser. Kassene inneholder: bålpanne, lavvo, telt, 20 kompass, 10 tenger, 10 O-poster, førstehjelpskoffert, suppegryte, kaffekjele, popcorngryte, saks, kniv, øks, sag med mer til en verdi på omlag 29.000 kroner. Utstyret suppleres etter behov.

13

Læring i friluft

Læring i friluft har til hovedmål å bidra til mer og bedre uteaktivitet i barnehager og på skoler i våre medlemskommuner. Friluftsrådet ønsker å inspirere barnehager, skoler og SFO til å bruke naturen som læringsarena ved å gi faglig påfyll og praktisk opplæring i friluftsaktiviteter relatert til kompetansemål i læreplan for ulike fag og rammeplan for barnehage.

Skoler og barnehager som ønsker fokus på uteaktivitet oppfordres til å bli del av nettverk for læring i friluft, som er et forum hvor en kan få faglig påfyll, utveksle erfaring og dra nytte av hverandres kompetanse. Nettverksarbeidet tar sikte på å gi deltakerne inspirasjon og kompetanse til å bruke naturen som læringsarena i skole/barnehagehverdagen.

Arbeidet i prosjektet Læring i friluft drives gjennom: • Temakurs og nettverkssamlinger for lærere i grunnskolen, barnehager og SFO • Planlegging av utendørs undervisningsopplegg i samarbeid med skoler, SFO og barnehager • Utlån av friluftsutstyr til skoler og barnehager i nettverket • Kartlegging av uteområder og se på muligheter for aktivitet i skolen/barnehagens nærmiljø

Prosjektet finansieres av tilskudd fra FL, NFK og TFK

Aktivitet 2019 Skole og SFO • Workshop for rektorer, Harstad 15. januar • Gammebygging på timeplan ved ungdomstrinnet ved Kongsvik skole, åpning på samenes nasjonaldag 8. februar. Se bilde februar 2019.

• Planlegging og gjennomføring av regionale nettverkssamlinger med tema havet og grunnleggende friluftsferdigheter - Evenskjer 7. mai - Kanebogen skole 1. okt - Befaring på skolens uteområde, grunnleggende friluftsferdigheter gjennom lek, stedsbasert læring.

• Planlegging og gjennomføring av undervisningsopplegg på lokale skoler i nettverket - 4 skoledager - Tema: Havet, uteaktivitet og lek, Fiskesprell og utemat • Utlån av friluftsutstyr etter forespørsel fra skoler i nettverket • Kontinuerlig rekruttering av nye skoler til nettverket • Strandrydding gjennomført av 10. klasse ved Ramsund skole sammen med barnehagen Barnehage • Planlegging og gjennomføring av lokale førstehjelpskurs i naturen • Utlån av friluftsutstyr etter forespørsel fra barnehager i nettverket • Kontinuerlig rekruttering av nye barnehager til nettverket • Strandrydding sammen med faddere ved 10. klasse ved Ramsund skole

14

Integrering i friluft

Tilflyttere med innvandrerbakgrunn deltar i liten grad i organiserte aktiviteter og som medlemmer i lag og foreninger. Dette er viktige sosiale arenaer i lokalsamfunnet, hvor fravær resulterer i mindre sosial kontakt. Deltakelse i friluftsaktiviteter i regi av lokale lag og foreninger er en god arena for sosial kontakt og i så måte viktig i et integreringsperspektiv.

I arbeidet med integrering støtter friluftsrådet lag og foreninger som driver aktivitet rettet mot målgruppen.

Friluftsrådet tar også initiativ til aktivitet der det ikke finnes lokale tilbud. Prosjektet finansieres av tilskudd fra FL, Nordland fylkeskommune og Troms fylkeskommune.

Aktivitet 2019 • Faste friluftsaktiviteter gjennom hele året i alle kommuner → skileik, skøyter, matlaging, båtturer, turorientering, postkassetrim. I samarbeid med lokale lag og foreninger.

• Aktivitetsuke vinterferie Narvik - i samarbeid med Narvik kommune (4.-6.mars) • Kystkultur og båthelg for bosatte flyktninger - Kvæfjord kystlag • Bosettingstjenesten i friluft - Salangen kommune • Vinteraktivitetsdager for bosatte flyktninger Harstad kommune - i samarbeid med Redd Barna Harstad

15

Ferdselsårer

Miljødirektoratet satte i 2019 i gang et 5-årig prosjekt med formål å fremme sammenhengende nettverk av turstier i kommunene. Prosjektet er et samarbeid med fylkeskommunene og skal planlegging, opparbeiding, skilting, merking og kartfesting av ferdselsårer, i kommunene i samarbeid med lokale lag og foreninger.

Ferdselsårer i natur - Plan for friluftslivets ferdselsårer

Bærekraftig forvaltning av infrastruktur for allmennhetens friluftsliv; ferdselsårer, stier, løyper, turmål, spesielle oppholdsområder, mm., krever tiltak; kartlegging, sikring ved hjelp av plan og bygningsloven, skjøtsel og forvaltning, tilrettelegging evt opparbeiding, informasjon, avtaler, mm. Det er viktig at kommunene får kartlagt og registrert stier og løyper, utarbeider og får vedtatt en plan for bærekraftig forvaltning av ferdselsårer. Dette er oppgaver som må koordineres i samarbeid med frivillige, grunneiere og bedrifter. Det ingen tradisjon for slike planer i kommunal forvaltning. Det blir ikke laget temakart over ferdselsårer til kommuneplanens arealdel.

Friluftsrådet har siden 2014 gjennom stisatsinga søkt å motivere kommunene og bistå de med slikt planarbeid.

Erfaringsvis krever arbeidet ressurser, og vi utarbeidet i 2018 en plan for et forprosjekt Ferdselsårer i natur. Framdriftsplan var tenkt slik: Forprosjekt Apr 2019–Jun 2020, deretter Hovedprosjekt Jul 2020-Des 2023.

Planlagte oppgaver og tiltak i forprosjektet • Engasjement prosjektleder med kartfaglig kompetanse • Oppstartseminar med Workshop for fagpersoner i kommuner og ressurspersoner • Etablere nettverks/lokale arbeidsgrupper i kommunene • Oppstart kartlegging ferdselsårer - registrere i nasjonal database 16

• Forberede ferdselsåre planer (temaplan for turruter og turveier/ ferdselsårer) • Forberede forstudie besøksforvaltning • Prosjektplan og søknad finansiering av hovedprosjekt

Med alt fokuset som har vært på slitasje og konflikter i friluftslivsområder de siste årene, har det vært forventet en regional satsing der reiseliv og friluftsliv blir sett i sammenheng. Oppgaven krever innsats, og i mars utlyste vi stilling til kartfaglig prosjektleder med søknadsfrist 1.4.2019 med sikte på oppstart ca 1.8.2019.

Forprosjektet var kostnadsberegnet til kr. 1 330 000 med stor egenandel og søkt delfinansiering slik 7.5.2019 kr 350 000 12.12.2019 søknad i retur* Statskogmidler Troms: Friluftslivets ferdselsårer, Troms: 7.5.2019 kr 350 000 24.6.2019 tilsagn kr 200 000 * Troms fylkeskommune sendte flere søknader i retur pga kapasitetsmangel pga sammenslåing med Finnmark.

Det er arbeidet med forankring og oppstart av planarbeid i Tysfjord, Ballangen og Narvik, Harstad, Skånland, Tjeldsund, Evenes samt Gratangen, Lavangen, Salangen og Ibestad. Harstad kommune må avvente oppstart, og Kvæfjord ønsker å være med Harstad kommune. Narvik, Ballangen og Tysfjord samt Tjeldsund og Skånland er under sammenslåing og avventer. Det er inngått skriftlige avtaler med Gratangen, Salangen og Ibestad kommuner der det er oppretta arbeidsgrupper. Avtale med Lavangen kommuner på gang.

Prosjektleder starta i 100% stilling 1.8.2019, men sa dessverre opp og gikk over i annen stilling fom 18. januar 2020.

Kartlegging av aktivitetsparker Nærfriluftsliv og friluftsmeldinga ( Meld. St. 18 (2015–2016) - Friluftsliv)

Det er viktig å ta vare på og videreutvikle grønnstruktur i byer og tettsteder. Slike områder skal prioriteres for statlig sikring. Regjering og Storting oppfordrer kommunene til å utarbeide grønnstrukturplaner for sine byer og tettsteder. Det rådes til at man i all planlegging legger til rette for at det er mindre enn 500 meter fra bolig til nærmeste grøntområde eller turveinett. Ingen kommuner i regionen har utarbeidet grønnstrukturplaner.

For å lykkes med å tilrettelegge og vedlikeholde et godt og lett tilgjengelig sti- og løypenett kreves samarbeid mellom myndigheter, frivillige og grunneiere og felles verktøy.

Ferdselsåreplaner

Friluftsrådet inviterte i 2014 medlems-kommunene til en regional stisatsing for å utarbeide temaplaner for stier og løyper. I dag oppfordrer fylke og stat kommunene om å utarbeide det som kalles temaplaner for tur- og friluftsruter.

Planarbeidet skal resultere i: • Rapport med beskrivelser av eksisterende tur- og friluftsruter og turforslag.

• En tematisk handlingsplan med målsettinger, strategier, tiltak og prioritering av turruter.

Status for kommunale planer: • Tjeldsund kommune, plan ble vedtatt mars 2016 • Narvik kommunes plan, plan vedtatt i bystyret 16.12.2016 • Gratangen kommune, plan behandles i kommunestyret 26.04.2018

Narvik kommunes plan var et pionerarbeid. Den var også det første plandokumentet i Narvik med samiske stedsnavn.

17

Miljødirektoratet har i 2019 invitert til deltakelse i Ferdselsåreprosjektet. Et av hovedmålene er at kommunene skal utarbeide planer for Friluftslivets ferdselsårer. Et slikt planarbeid forutsetter: • Koordinatfestede data om klassiske stier og turruter; nærtur- og utfartsruter for vandring og ski • Kartdata i Kartverkets nasjonal database Slik er det sammenfallende med trinn 1 og forutsetninger for å utarbeide turkart og apper. Slike data var ikke på plass før oppstart av de planene som er gjennomført, men ble registrert i planprosessen.

Arbeidet skal søkes finansieres.

Skilt og informasjonstavler

Skilt og informasjonstavler Fylkeskommunene og Gjensidigestiftelsen har bidratt med midler til skilt og informasjonstavler gjennom Turskiltprosjektet i årene 2013 - 2018. Det gis ikke tilskudd til administrativ arbeid. Fra 2018 er skilting søknadsberettiget i Spillemiddelordningen.

Skilting og merking er en omstendelig og krevende prosess. Det skal utarbeides skiltplan, og skilt skal bestilles, produseres, fraktes og monteres i terrenget. Koordinatfestet informasjon om stier og løyper fantes bare tilfeldig da vi startet opp satsinga.

Friluftsrådet har bistått med opplæring kurs, veiledning, design, skiltplaner, korrektur, avtaler, mm. Kommuner og lagene har valgt løyper og bidratt til skiltplan og beskrivelser etter skjema, og har gjort befaringer, merking, rydding, møter, transport, mm.

Verdien av arbeidet til de frivillige er betydelig. Avtale er inngått med Grafika AS. Friluftsrådet søkte finansiering i samarbeid med Ballangen turlag i 2019 og fikk tilsagn på vel kr. 1,2’.

18

Status skiltede stier og løyper, kommunevis, pr 1.4.2020 Kommune

Sti-løype

Samarbeidspartnere

Bjerkvik

Elvedalen - fra fjære til fjell

Narvik kommune Skiltmanus produsert Tilsagn tilskudd overført Narvik kommune 30 stk retningsskilt/turmålskilt

Narvik

Tøttadalen 8 km Fagernesfjellet 5,5 km

Narvik

Kyststien 6 km flere ruter og adkomster

Bjerkvik

Bjerkvikområdet 20 turruter, 132 km

Veggfjellet

Veggfjellet - Herjangsfjellet 5 løyper, 42 km

Herjangen Bjerkvik

Ol Krok-veien Herjangshøgda - Maridalen - Revelvhøgda, 17 km

Narvikfjellet AS

Narvik kommune

Herjangen grunneierlag Skaug Grunneierlag Prestjord grunneierlag

Herjangsfjellet Tur- og løypelag Skaug grunneierlag Herjangen grunneierlag Nova turlag

Elvegårdselva 1 rute m 3 adkomster, 6 km

Grunneierlaget for Elvegårdselva

Kongsvikdalen 15 turruter, 45 km

Lucky Kongsvik

Status

20 stk retningsskilt, 12 stk retningsskilt Levert Narvikfjellet AS, ikke montert Skiltmanus utarbeidet Grafisk produsert 38 stk retningsskilt 22 stk skilt fra adkomstene Produksjon utsatt i påvente av avklaring av ansvar montering

Montert: 3 stk informasjonstavler Skallvatnet, Trollhøgda og Bjerkvik.

Retningsskilt planlagt, ikke finansiert

Montert: 27 stk r etningsskilt, 6 stk turmålskilt Herjangen 1. stk. informasjonstavler

Montert: 11 stk retningsskilt, 5 stk turmålskilt Produsert: 2 informasjonstavler Søkt Statens vegvesen om tillatelse til montering

Montert: 28 stk retningsskilt, 1 stk informasjonstavle

Ballangen 18 turruter Melkedalen 95 km Efjord skiltet og merket

Ballangen turlag

Tjeldøya

Sandsosen kultursti

Tjeldsund lokalhistorielag

Ramstad og Ramsund

Tjeldsund IL

17 turruter, Ti på tur

Gratangen kommune

Montert: 17 stk starttavler

Fjordbotn-Moan grunneierlag

17 stk retningsskilt

Tjeldsund

Tysfjord Gratangen

Harstad

Hellandsberg, Gieva 15 km Hellandstuva 3 km, Kjøpsvik Ilevegen, 5 km

Ressmålsberget, 9 km rundtur Folkeparken, flere turruter

Drag aktivitetspark, Hellandsberg grunneierlag Kjøpsvik IL, turgruppa Elvenes utmarkslag Harstad kommune

Ibestad

Nordrollnes

Nordrollnes grunneierlag

Lavangen

Krigshistoriske vandringer

Lavangen kommune og Lavangen tur og løypelag

Montert: 170 stk retningsskilt, 6 stk informasjonstavler Montert: 17 stk retningsskilt, 2 stk informasjonstavler Montert: 3 stk retningsskilt 2 stk informasjonstavler

Produsert: 12 stk retningsskilt

Montert: 10 stk retningsskilt, 4 stk turmålskilt Retningsskilt planlagt Montert: 6 stk retningsskilt Montert: 14 stk retningsskilt, .. stk informasjonstavler

Montert: 10 stk retningsskilt, 2 stk informasjonstavle

Montert: 30 stk retningsskilt, 8 stk informasjonstavler

Arbeidet har pågått over år og er utført i regi av delvis friluftsråd, delvis kommuner, delvis ildsjeler i lag og foreninger. Vi har ikke fullstendig oversikt over status.

19

Vegvisning til turløyper og parkering fra offentlig veg

I vår region starter mange stisystemer fra riksveg og fylkesveg. Vegvisningsskilt fra fylkesveg og evt riksveg til Pplass for skiltede turstier og friluftsområder gir bedre tilgjengelighet og trafikksikkerhet.

Etter skilting av sti- og løypesystemer er ferdigstilt fra trafikksikker parkering, kontakter friluftsrådet Statens vegvesen for vedtak om vegvisning til turløyper og parkering i hht Vegdirektoratets Håndbok N300 om Trafikkskilt Del 5 Serviceskilt og virksomhetsvisning. Straks vedtak er gjort sørger vegvesenet for bestilling og montering av skilt. I 2019 er det satt opp skilt for lokaliteter langs E10 i Narvik kommune og fv 829 i Skånland kommune. I utgangspunktet settes slike skilt ikke opp i tettsteder.Statens vegvesen har imidlertid gjort en særskilt vurdering og likevel tillatt det til Elvegårdselva i Bjerkvik.

Utgangspunktet er at det skal være så lite tekst som mulig. Det tillates normalt ikke tekst på to språk for denne type skilt (til forskjell fra vegvisning til stedsnavn) .

Status og behov toalettanlegg knyttet til friluftslivsaktiviteter I vedtatt Tiltaksplan for 2019 står det på side 13 om Servicebygg, sikringsbuer og toalettanlegg i utfartsområder at vi skulle kartlegge behovet for toalettanlegg.

Friluftsrådet sendte brev til kommunene pr e-post 26.9.2019 med svarfrist 6.10,2019 Vi ba kommunene om å melde inn behov for toalettanlegg, både i ved sjø, i skog og i fjell.

1) Hvor er det i dag toalett?

Gi gjerne opplysninger om dette er med • utedo • kum for tømming • innlagt vann og strøm • HC tilgjengelig Er det atkomst til veg?

2) Hvor anser dere at det er behov for toalett?

Gi opplysninger om dette er med • utedo • kun for tømming • med innlagt vann og strøm • uten innlagt vann og strøm • HC tilgjengelig Er det atkomst til veg?

Det er viktig å vurdere utfart både hva angår lokale brukere og turister fra inn- og utland, hele året.

20

Kvæfjord kommune, brev 27.9.2019 Eksisterende anlegg: • Nupen utsiktspunkt. Vann og varme. HC fasilitet, med direkte atkomst til vei og parkeringsanlegg. Vinterstengt!

Drift Statens vegvesen.

• Austerfjordbotn friluftsområde. Gammel utdatert utedo. Vanskelig adkomst fra parkeringsplass og vei. Drift: kommunen og UL Vårglimt. Et moderne toalettanlegg planlagt, mangler finansiering.

• Elvedalen lavvo Flesnes, Gullesfjorden. Drift: UL Samhold og bygdelaget på Flesnes

Behov: • Surnåsen (ved Borkenes) Utgangspunkt for skiløpere og turgåere samt skoler og barnehager, tusener av besøkende fra hele regionen hele året. Ingen tilgang til toalett. Ski-og skytterlaget er interessert i at dette kommer i ordnede former. Kvæfjord skytterlag skytterhus bekvemmeligheter, mest avstengt.

• Løbergsbukta i Gullesfjorden. Utgangspunkt for vandreturer til Snytindhytta og Møysalen nasjonalpark. Stor parkerings og rasteplass. Informasjonstavle. Brøytes ikke. Drift: Statens vegvesen. Toalettbygg er ikke i medtatt hverken i planen for Hålogalandsvegen Sortland - Evenes, eller besøksstrategi Møysalen nasjonalpark.

Skånland kommune, brev 27.09.2019 Eksisterende: • Isbadestranda Evenskjer, Mobilt toalett under utplassering • Nova turlag har flere utedo i sitt turløypenett • E10 ved Kvitberget – Statens vegvesen toalett Behov I marka ved turveier: • Sandstrand turstier • Evenskjermarka • Boltåsmarka • Geitvannet, Trøssemarka • Veien opp til Vilgesvarre • På Parkeringsplassen til Kvitnesvetten Tilrettelegging for funksjonshemmede • Sollia ved parkeringsplass, Grovfjord

Harstad kommune, brev 27.9.2019 Eksisterende anlegg eid og driftet av Harstad kommune: • Folkeparken. Innlagt vann og strøm, universelt utformet. Byggeår: 2011 • Gressholmen. Innlagt vann og strøm, universelt utformet, vannpost utvendig og dusjmuligheter Byggeår: 2019 • Kanebogen badeplass. Vannpost utvendig, utedo/samletank for tømming etter sesong/behov. Byggeår: 2010

Status eller behov for kommunen som område er ikke vurdert.

Lavangen kommune, brev 7.10.2019 Eksisterende anlegg Det finnes ingen toalett i utfartsområder.

Behov: • Nesset, Tennevoll • Bukkemyra (E6): parkering ved start på stien til Spanstinden.

21

Raste- og møteplasser i nærmiljø og utfartsområder

Anlegg av rasteplasser med bord, benker og ildsted er et samarbeid mellom kommuner fylkeskommune og lag og foreninger. Arbeidet administreres av friluftsrådet. Målet er økt kvalitet og bedre infrastruktur i tilknytning til eksisterende løyper. Legge til rette for at flere skal ha mulighet til å komme seg ut naturen slik at helse bedres/vedlikeholdes.

Det ble søkt tilskudd fra Sildvikmidler, FL, Nordland fylkeskommune og Troms fylkeskommune. I 2019 ble det kjøpt in n ca 25 enheter som ble fordelt til kommunene ut fra innmeldt behov.

Rasteplassbord og hvilebenker, kommunevis oversikt, per 31.12.2019 Kommune

Ballangen Evenes Gratangen Harstad Kvæfjord Lavangen Narvik Salangen Skånland Tjeldsund Tysfjord Ildsteder

Lokalitet

Bålplasser

4 3 4 5 2 3 5 2 2 4 3

Forklaring Rastebord, vanlig = bord med sittebenk Rasteplass, lang = lengre utstikk og passer for rullestolbrukere Kvilebenk = med ryggstø og passer for 2 - 4 personer Ildsted = Espegård bålpanne med rist

22

Rastebord, vanlig

Rastebord, lang

4 6 4 7

1 1 0 1

14 14 13 8 6 10

1 10 2 6 8 1

Kvilebenk

2 13 4 7 4 6 4 5 6 12 11

Dagsturhytter. Varme- og sikringsbuer

Auksjonshøgda er et sted på kommune og fylkesgrense mellom Narvik og Skånland.

Initiativtaker: Herjangen tur- og løypelag. Herjangen hytteforening har tatt på seg ansvaret med å bygge sikringsog varmebu i løypenettet til Harstad turlag ( sommerrute)og Herjangen tur- og løypelag (vinterløype). Det ble i 2019 gjennomført befaring med grunneier og 40 års avtale er inngått. Hytte vil bli satt opp i løpet av sommeren 2020. Varmebuer som er satt opp i 2018-2019.

Varmebuer i Gratangen, Kjøpsvik, Laupstad, Ibestad bygd i 2018 - 2019 og gamme i Kongsvik.

Besøk av formanskapet i forbindelse med åpningen

23

Opparbeidet kyststi Tjeldøya.

Kartlegging av Universelt utformede turområder

Statens kartverk har i samarbeid med Norges handikapforbund Trøndelag og Friluftsrådenes Landsforbund etablert en nasjonal metode for kartlegging av tilgjengelige friluftsområder over hele landet. Friluftsrådet fikk i 2019 støtte til å starte kartleggingen i våre 12 medlemskommuner.

Kartleggingen resulterer i at alle data om et områdets tilgjengelighet for bevegelighets- og synshemmede eksporteres til Statens kartverk sin server og legges ut på norgeskart.no. Resultatene blir umiddelbart tilgjengelig for alle.

Aktivitet 2019: • Ti friluftsområder kartlagt i følgende kommuner: Narvik, Harstad, Skånland og Tjeldsund • Foreløpig rapport utarbeidet

Friluftsrådet søker midler fra Statens kartverk for å fullføre kartleggingen i alle medlemskommunene ila 2020.

Turvei som ikke er godkjent.

24

Kystled Ofoten Registrering av status og tilrådning

Gjennom kystled skal publikum kunne besøke enkle overnattingshytter langs fjorarmene og utøve miljøvennlig ferdsel på eller ved sjø. Kystled er enkle overnattingshytter med fokus på aktivitet, friluftsliv og kulturliv. I vår region har vi satt temaet på dagsorden, men arbeidet er ikke kommet godt nok i gang. Det er behov for registrering, merking og skilting av padleleder og etablering av enkle overnattings muligheter. Gamle naust vil kunne egne seg som overnattigssteder.

Restaurering av kombinaust og gamme i Kvæfjord kommune god mulighet for den første kystledhytte.

På sikt

En kystled bør sees i aksen Ofoten - Vestfjorden. Det bør søkes samarbeid med kystlag og andre lag, private anlegg, museum, kommuner og fylkeskommuner. I Sør-Norge er nedlagte fyrstasjoner viktige i kystledene. Med de utsatte strekninger i våre farvatn vil dette være en nødvendighet. Både Forbundet Kysten og Kystverket er positive til å bistå i etablering av kystled i nord. Samarbeid med Lofoten friluftsråd er aktuelt.

I Hålogaland ligger en mulighet til en kystled for Hålogaland sa som en varig investering i samband med 1000-årsmarkeringa for slaget på Stiklestad og samlinga av Norge. Aksen rundt Vestfjorden kan da tilknyttes indre kystled og sidearmer. Dette vil betinge et eget prosjekt, forankret i samarbeid mellom Nordland og Troms fylkeskommuner og Kulturdepartementet.

Strekninga Rombaksbotn - Raftsundet bør sees i sammenheng og forankring i disse eksisterende anlegg bør vurderes nærmere:

På nordsida av Ofoten - Vestfjorden: Skrova fyr. Vågan kommune. Eier: Kystverket. Privat driftsavtale, Adkomst med båt Lauksund handelsted. Hadsel kommune. Raftsundet, ved innløpet til Trollfjorden. Privat eie. Atkomst med båt Risvær, Vågan kommune, i Vestfjorden som er en del av Svellingsflaket landskapsvernområde. 7-10 små fiskebruk er de siste år blitt private fritidsboliger. Risvær brygge AS med overnatting, servering, båtutleie. Atkomst med båt, fra Pundslett.

Offersøy feriesenter AS, Lødingen Vestbygd. I privat eie, hotell og rorbuer, båtutleie. Landfast Kjeøya handelssted, Lødingen Vestbygd. I privat eie. Atkomst med båt Nes fort, Lødingen, avhendet 2005. I privat eie, bygges ut som fritidsboligområde. Landfast Sandtorg handelssted, Tjeldsund kommune, Tjeldsundet. I privat eie, hotell og servering. Landfast Liland brygge, Evenes kommune, Ofoten. Eier: Evenes kystlag, overnatting og båtutleie. Landfast

25

På sørsida av Ofoten - Vestfjorden: Korshamn fort , Ballangen kommune. 1941-1994. Eier: Ballangen kommune, privat drift, overnatting og servering.

Landfast Revelsøy handelssted, Ballangen kommune. I munningen av Efjorden. I privat eie. Atkomst med båt, fra Skarstad Barøy fyr, Ballangen kommune. 1901-2010, i møtet mellom Tjeldsundet, Ofoten, Efjorden, Tysfjorden og Vestfjorden. Eier: Kystverket. Driftsavtale.

Korsnes handelssted, Ballangen kommune. Ved munningen av Tysfjorden, eies av Museum Nord. Landfast Tranøy fyr, Hamarøy kommune. Privat drift siden 1993. Hotell, servering, aktiviteter. Landfast Flatøy fyr, Steigen kommune. Eier: Kystverket. Privat avtale. Atkomst med båt

I tillegg kommer småbåthavner og gjestehavner på strekninga.

Oppsummering forprosjektet

Vi fikk ikke fullfinansiert prosjektet. Det lyktes ikke å rekruttere prosjektleder fra kystlagene som forutsatt. Trass i at friluftsrådet i denne perioden har hatt begrenset kapasitet, er det like fullt nedlagt en betydelig arbeid. B eskrivelse av kystlagene var tenkt som steg 1, og i steg 2 skulle det legges fram en skisse til en kystledplan med infrastruktur hvor blant annet overnatting, leder, turstier, ankringsplasser og gode ilandstigningsplasser ble registrert.

Dette er gjort - kartlagt kystlag og andre lag og foreninger - kartlagt interessen og mulighetene for å etablere for kystled - forsøkt å samle inn data om infrastruktur, anlegg og aktivitetstilbud - vurdert å produsere en trykksak

26

Andre oppgaver

Andre oppgaver med lavere prioritert der samarbeidsmuligheter, økonomi, praktiske forhold har avgjort prioritering.

Sikring av områder til friluftslivsformål

Hestneselva Naturområde.

I 2018 og 2019 har vi samarbeidet med Tysfjord kommune og Kjøpsvik IL om muligheter for tilrettelegging av turvei langs Hestneselva til Hestneset og inngå avtale med Opplysningsvesenets fond, OVF, om leie eventuelt kjøp av området. Arbeidsgruppa hadde sist møte og befaring med OVF, torsdag 12.12.2019 i Kjøpsvik, og justerte arealet noe. OVF tilbød en leieavtale med varighet 40 år Rett til oppsigelse for OVF aktiveres etter 22 år. Årlig leiesum: kr 25 000 Statlig sikring lite aktuelt per i dag på grunn av statens krav til tinglysning.

Avtale er signert, og dokumenter vedr prosjektet skal være oversendt Narvik kommune før årets slutt og nye Narvik kommune tar formelt over prosjektet. Friluftsrådets anbefaling er at Narvik kommune bør arbeider fram en bedre avtale.

Kåringa av Norges beste tursti

Utrede kandidat til kåringa av Norges beste tursti i Nordland. MHF utredet Rallarveien - Håfjellet i Ballangen ble sendt inn som våre forslag. Håfjelletløypa ble godkjent og var med i finalen i Nordland 2. plass. Rallarveien ble underkjent da den ikke tilfredstilte kravne som var stil. Turløype på Hamarøy gikk vidrere til nasjonale konkurransen.

Nasjonal turiststi Utrede mulighet for at Rallarveien kan bli klassifissert som Nasjonal turiststi. Dokumenter er sendt til Rombaksboten brukar og grunneierlag. De er passive og vi har ikke fått tilbakemelding.

Framtidig organisasjon Hvilken retning er det vi ser at MHF som organisasjon skal utvikle seg i forhold til FNs bærekraftsmål deneste 10 år.

Konferanse bærekraftig besøksforvaltning friluftsliv Arrangereing av Ferdselsåre konferanse Bærekraftig besøksforvaltning friluftsliv. Prosjektet er presentert for flere, og alle er positive.

Nasjonale turistveier Har vi i vår region det som skal til for å komme med på kartet til Statens Vegvesen.

27

Natur som kilde til helse og livskvalitet - Nasjonal handlingsplan for friluftsliv

Formål: å fokusere på status og utfordringer for friluftsrådet holdt opp mot nasjonale rammer samt forventninger fra kommunene.

Problemstillinger: Friluftsrådets framtidige arbeid; strategier, veivalg og virkemidler.

Deltakere: Friluftsrådets styre og ansatte, administrative samarbeidspartnere, lag og foreninger Innledninger: Morten Dåsnes, FL, Nasjonal handlingsplan for friluftsliv og Anne Margrethe Roll, MHF, om Arbeidsplan 20182021.

Det er viktig å være bevisst et friluftsråds formål og muligheter innenfor gitte rammer. Debatten er oppsummert med utfordringer for kommunene og friluftsrådet, og referatet kan leses på vår nettside

Oppfølging: En forutsetning for allmennhetens friluftsliv er at samfunnet sørger for infrastruktur som ferdselsårer og friluftsområder. Om man skal lykkes med å sikre god tilgjengelighet og ivareta hensynet til både natur og miljø og sikkerhet, er det behov for en bærekraftig besøksforvaltning der reiseliv og friluftsliv sees i sammenheng.

Utfordringene i regionen er mange: Få ferdselsårer i Kartverkets databaser. Bare tre kommuner har sti- og løypeplan. Ingen kommuner har grønnstrukturplaner. Mange bynære turområder trues av utbygging For å bistå kommunene, tilsetter friluftsrådet nå prosjektleder for et ferdselsåreprosjekt der første steg er å registrére viktige traséer og annen infrastruktur som grunnlag for et systematisk arbeid med forvaltning.

FNs bærekraftsmål er verdens felles arbeidsplan for å utrydde fattigdom, bekjempe ulikhet og stoppe klimaendringene innen 2030. Bærekraftig utvikling handler om å ta vare på behovene til mennesker som lever i dag, uten å ødelegge framtidige generasjoners muligheter til å dekke sine. Bærekraftsmålene reflekterer de tre dimensjonene i bærekraftig utvikling: klima og miljø, økonomi og sosiale forhold.

Et av hovedprinsippene i bærekraftsmålene er at ingen skal utelates (Leaving no one behind). De mest sårbare menneskene må derfor prioriteres. Ekskluderte grupper, som mennesker med nedsatt funksjonsevne, flyktninger, etniske og religiøse minoriteter, jenter og urfolk, er høyt representert blant de som fortsatt lever i fattigdom.

28

Administrasjon

Finansiering administrasjon og prosjekter

Økonomiske rammer, samarbeid og frivillig innsats.

Friluftsrådets inntekter består av medlemskontingenter, driftsstøtte og finansiering av prosjekt. Samarbeid med andre aktører er nøkkelen til måloppnåelse. Også frivillige bidrar; en verdifull innsats som sjelden vises i regnskapene.

Kostnader til drift dekkes av medlemskontingent fra medlemskommunene, administrasjonsstøtte fra Friluftsrådenes Landsforbund og driftsstøtte fra Nordland fylkeskommune og Troms fylkeskommune. For hver krone kommunene og fylkeskommunene bidrar med , skaffer MHF 5 nye til friluftsformål.

Finansiering drift

Kommunene Nordland fylkeskommune Troms fylkeskommune Friluftsrådenes Landsforbund, FL Total driftsstøtte

Sum, kr.

876.779 198.000 215.000 475.000 1.764.779

Kommentarer

medlemsavgift tilskudd tilskudd tilskudd driftsstøtte

Ved fordeling av administrasjonsstøtte vektlegger FL regionens landareal, folketall, antall kommuner, antall fylker og aktivitetsnivået i friluftsrådet. FL bidro med kr. 474,000,-.

Alle prosjekt krever ekstern finansiering for å kunne gjennomføres (realiseres). I 2019 hadde vi 34 hovedprosjekter i tillegg til administrasjon. Noen av prosjektene (Friluftsskoler) 18 delprosjekter. Det søkes ulike tilskuddsordninger for å finansiere hvert prosjekt. Det er skrevet 45 rapporter med regnskap for aktivitet i 2019.

Totalt mottok friluftsrådet driftsstøtte kr. 1.769.779. Dette dekker ikke de faktiske kostnadene til administrasjon, kr. 2.707.178. Total omsetning i 2019 var kr. 7.454.524.

Driftsåret 2019 fikk mindre inntekter enn hva vi hadde i utgifter.

Det ble en differanse på - kr. 467. 065,- som er dekket fra bundne fond.

Søknader med budsjett og rapporter med regnskap sendt i siste del av 2019 og første del av 2020 for aktivitet i 2020.

Hjertelig takk til:

Friluftsrådenes Landsforbund, FL Nordland fylkeskommune, NFK Troms fylkeskommune, TFK Miljødirektoratet, MD Narvik kommune, Sildvikmidler Gjensidige Sparebankstiftelsen

29

Regnskap 2019 Vedlegg

Samarbeidspartnere

Midtre Hålogaland friluftsråd har i 2017 samarbeidet med (uprioritert rekkefølge): • Miljødirektoratet

• Evenes Idrettslag

• Kulturdepartementet

• Drag Arrangement

• Helsedirektoratet

• Fylkesmannen i Nordland

• Nordland fylkeskommune • Troms fylkeskommune

• Friluftsrådenes Landsforbund • Ofoten regionråd

• Kommunene i Ofoten og Sør-Troms • Friluftsrådene i Nordland: Helgeland, Salten, Polarsirkelen, Lofoten, Vesterålen og Trollfjell friluftsråd • Friluftsrådene i Troms: Ishavskysten, Midt-Troms og Nord -Troms • Narvikgården • Kartverket

• Statens Vegvesen

• Statskog Troms: Narvik og Målselv • Destinasjon Narvik

• Forum for natur og friluftsliv i Nordland og Troms • Evenes Turlag

• Narvik Skiklubb

• Ballangen turlag

• Ballangen (Idrettslag)

• 4 Ballangen Speiderforening • 4H Tjeldsund

• 6 Narvik speiderforening • Norsk Folkehjelp

• Narvik Båtforening • Narvik Kystlag

• Narvik og Omegn turistforening

• Narvik og omegn Jeger og fiskeforening

• Unge Kvinners Sanitetsforening avd. Narvik • Evenes Syns- og Mestringssenter 30

• Evenes Kystlag

• Museum Nord: Ballangen, Tysfjord og Narvik • Arran lulesamiske senter

• Vardobaiki samiske senter • Ballangen Turlag

• Ballangen Jeger og fiskeforening • Kjøpsvik Trimgruppe

• Myklebostad grendelag • Lucky Kongsvik

• Tjeldsund lokalhistorielag • Fjelldal LHL

• Hol Ofoten guides • Nova turlag

• Lavangen fjellvandrerlag • Gratangen Båtmuseum • Gratangen Kystlag

• Gratangen Jeger og fiskeforening • Harstad Turlag

• Harstad Jeger og fisk

• Medkila speiderforening • Nova turlag

• Ibestad Idrettslag

• Ibestad Jeger og fiskeforening • Frivillighetssentraler • Frisklivssentraler

• Mottak for mindreårige • Grunneierlag

• Grøtavær leirskole • Barnas Naturpark

• Salangen jeger og fiskeforening • Og flere

Vedlegg

VEDTEKTER for Midtre Hålogaland friluftsråd ORGANISERT ETTER KOMMUNELOVENS § 27

Justert i henhold årsmøtets behandling 9.5.2017 og styrets forslag etter behandling i møte 8.12.2017. Godkjent på årsmøtet 08.05.2018. Gjelder fra årsmøtet 2019 § 1 FORMÅL Midtre Hålogaland friluftsråd skal i samarbeid med deltakerkommunene, andre offentlige myndigheter og organisasjoner, fremme allsidig og miljøvennlig friluftsliv i den regionen deltakerkommunene omfatter, til beste for befolkningens trivsel og helse. § 2 DELTAKERKOMMUNER Friluftsrådet er et interkommunalt samarbeidsorgan etter § 27 i Kommuneloven mellom Ballangen kommune, Harstad kommune, Ibestad kommune, Evenes kommune, Gratangen kommune, Kvæfjord kommune, Lavangen kommune, Narvik kommune, Salangen kommune, Skånland kommune, Tjeldsund kommune, og Tysfjord kommune. Tilslutning fra nye deltakerkommuner må godkjennes av friluftsrådets årsmøte og kommunestyret i hver av deltakerkommunene.

Opplistingen av medlemskommuner justeres/endres i samsvar med behandlingen i de nevnte kommuner.

§ 3 ORGANISASJON Friluftsrådets faste organer er årsmøtet, styret, samarbeidsgruppa og en administrasjon som står for den daglige driften.

Friluftsrådet er tilsluttet Friluftsrådenes Landsforbund. § 4 VERTSKOMMUNE Vertskommune for Midtre Hålogaland friluftsråd er Narvik, med forretningsadresse i Narvik. Vertskommunen utfører følgende oppgaver for Midtre Hålogaland friluftsråd: Kjøring av lønn og regnskapstjenester herunder revisjon og fakturering for utførte tjenester.

Ansatte i friluftsrådet kan ha kontorsted i en av de andre medlemskommunene etter avtale. § 5 ÅRSMØTE Vedtatt i Årsmøtet 2018 sak 7. Årsmøtet er Friluftsrådets øverste myndighet og er satt sammen av alle eierkommunene. Ordfører representerer eierkommunene. Ordinært årsmøte avholdes hvert år innen utgangen av mai måned. Årsmøtet er beslutningsdyktig når minst halvparten av representantene er til stede.

Årsmøtet skal innkalles med minst 2 ukers skriftlig varsel.

Saksliste og saksdokument skal følge innkallingen.

Med unntak av vedtektsendringer, jf § 10, treffes beslutninger med simpelt flertall.

Årsmøtet skal behandle: 1. Godkjenning av innkalling, saksliste og representanter.

2. Velge ordstyrer, referent og 2 representanter til å undertegne protokollen.

3. Styrets årsmelding.

4. Regnskap med revisjonsberetning.

5. Arbeidsplan for påfølgende år.

6. Budsjett, herunder fastsette tilskudd (kontingent) fra deltakerkommunene.

7. Behandle innkomne saker.

8. Valg a) Styre inkludert varamedlemmer. b) Styrets leder og nestleder. c) Valgkomite.

Det foretas skriftlig valg hvis noen krever det. Ved stemmelikhet avgjøres valg ved loddtrekning.

§ 6 EKSTRAORDINÆRT ÅRSMØTE Ekstraordinært årsmøte kan holdes etter innkalling fra styret eller når årsmøterepresentanter fra 2 eller flere av deltakerkommunene krever det. Ekstraordinært årsmøte skal innkalles med minst 2 ukers varsel, og det skal framgå av innkallingen hvilke saker som skal behandles.

Ekstraordinært årsmøte kan bare behandle saker som er nevnt i innkallingen. Ekstraordinært årsmøte er beslutningsdyktig med de frammøtte representanter. For vedtak gjelder de samme regler som for Årsmøte.

Vedtatt i Årsmøtet 2018 sak 7. § 7 STYRE Styret består av seks (6) medlemmer med varamedlemmer i rekkefølge fra kommunenes valgte kommunestyrerepresentanter.

Kommunene foreslår sine representanter til styret. Årsmøtet velger styret med leder, nestleder styrerepresentanter og vararepresentanter. De kommunene som ikke er representert i styret 31

utgjør varamannsrekke. I styret skal begge kjønn være representert i samsvar med kommunelovens bestemmelser.

Styret velges for kommunestyreperioden.

Medlemmer i administrativ samarbeidsgruppe møter som observatører med talerett på styremøtene.

Det velges leder og nestleder blant styrets medlemmer.

I styret skal begge kjønn være representert i samsvar med Kommunelovens bestemmelser.

Valgkomiteen velges blant de oppnevnte representantene fra deltakerkommunene.

Styret skal behandle følgende:

Styret skal behandle følgende: 1. Tilsette daglig leder og ha arbeidsgiveransvar for vedkommende, og tilsette andre ansatte som daglig leder har arbeidsgiveransvar for.

2. Fremme Friluftsrådets oppgaver i samsvar med vedtekter og årsmøtevedtak.

3. Lede Friluftsrådets løpende virksomhet i samsvar med vedtekter og arbeidsplan og stå for økonomistyring i samsvar med vedtatt budsjett.

Styret kan velge et arbeidsutvalg til å forberede saker for styret og fatte vedtak etter nærmere delegering fra styret, og nedsette utvalg til å ivareta nærmere avgrensa oppgaver som lønnsutvalg, utvalg for konkrete prosjekter m.v.

Det skal føres protokoll fra styremøtene som bl.a. sendes deltakerkommunene.

Styrehonorar og møtegodtgjørelse følger tilsvarende praksis fra vertskommunen. § 8 SAMARBEIDSGRUPPE Samarbeidsgruppa består av ett medlem fra hver kommuneadministrasjon, utpekt av den enkelte kommune.

Medlemmene bør representere den eller de etater/ enheter som arbeider med friluftsliv i den enkelte kommune.

Samarbeidsgruppa behandler saker av praktisk- og administrativ karakter, og er et forum for samordning og erfaringsutveksling. Samarbeidsgruppa kan forberede saker for styret. § 9 ØKONOMI Friluftsrådet er et eget rettssubjekt med eget regnskap som føres av vertskommunen.

32

Deltakerkommunene skal betale et årlig tilskudd til Friluftsrådet (kontingent). Denne fastsettes av årsmøtet som en sum per innbygger i medlemskommunene. Kontingent økning må godkjennes av medlemskommunene.

Friluftsrådet har ikke myndighet til å ta opp lån og pantsette eiendom og verdier etter vedtak på årsmøte eller ekstraordinært årsmøte.

Vedtatt i Årsmøtet 2016 sak 7. Vedtekter - vedtektsendringer § 9 Økonomi 1. I tillegg til medlemskontingent per innbygger skal det beregnes et grunntilskudd fra hver medlemskommune.

2. Både grunntilskudd og medlemskontingent per innbygger indeksreguleres hvert år i forhold til pris og lønnskostnader (Deflater).

Vedtatt i Årsmøtet 2016 sak 8 medlemskontingent 1. Medlemskontingent fastsettes til kr.12 per innbygger per kommune fra 2017.

2. Grunntilskudd på kr. 7 500,- per kommune gjelder fra og med budsjettåret 2017. § 10 VEDTEKTSENDRINGER Endring av vedtektene kan bare gjøres på årsmøte eller ekstraordinært årsmøte. Endring av vedtektene krever 2/3 flertall, og vedtektsendringer skal godkjennes av medlemskommunene. Opptak av nye medlemskommuner etter § 2 skal også godkjennes av deltakerkommunene. § 11 UTTREDEN OG OPPLØSNING Uttreden og oppløsning skal skje i henhold til «LOV 1992-09-25 nr. 107: Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven)» § 27 nr. 3 første ledd: Den enkelte kommune kan i alle fall med ett års skriftlig varsel si opp sitt deltakerforhold i det interkommunale samarbeid og kreve seg utløst av det. Utløsningssummen fastsettes til andelens nettoverdi ved oppsigelsesfristens utløp, men ikke til mer enn verdien av de midler vedkommende kommune eller fylkeskommune har skutt inn. § 12 VOLDGIFT Dersom det oppstår tvist mellom deltakende kommuner om forståelsen av disse vedtektene, skal tvisten avgjøres ved voldgift iht. tvistemålsloven.

Vedlegg

VEDTEKTER for Midtre Hålogaland friluftsråd ORGANISERT ETTER KOMMUNELOVENS § 27 Justert i henhold årsmøtets behandling 2016

§ 1 FORMÅL Midtre Hålogaland friluftsråd skal i samarbeid med deltakerkommunene, andre offentlige myndigheter og organisasjoner, fremme allsidig og miljøvennlig friluftsliv i den regionen deltakerkommunene omfatter, til beste for befolkningens trivsel og helse. § 2 DELTAKERKOMMUNER Friluftsrådet er et interkommunalt samarbeidsorgan etter § 27 i Kommuneloven mellom Ballangen kommune, Harstad kommune, Ibestad kommune, Evenes kommune, Gratangen kommune, Kvæfjord kommune, Lavangen kommune, Narvik kommune, Salangen kommune, Skånland kommune, Tjeldsund kommune, og Tysfjord kommune. Tilslutning fra nye deltakerkommuner må godkjennes av friluftsrådets årsmøte og kommunestyret i hver av deltakerkommunene.

Opplistingen av medlemskommuner justeres/endres i samsvar med behandlingen i de nevnte kommuner. § 3 ORGANISASJON Friluftsrådets faste organer er årsmøtet, styret, samarbeidsgruppa og en administrasjon som står for den daglige driften.

Friluftsrådet er tilsluttet Friluftsrådenes Landsforbund. § 4 VERTSKOMMUNE Vertskommune for Midtre Hålogaland friluftsråd er Narvik, med forretningsadresse i Narvik. Vertskommunen utfører følgende oppgaver for Midtre Hålogaland friluftsråd: Kjøring av lønn og regnskapstjenester herunder revisjon og fakturering for utførte tjenester.

Ansatte i friluftsrådet kan ha kontorsted i en av de andre medlemskommunene etter avtale. § 5 ÅRSMØTE Årsmøtet er friluftsrådets øverste myndighet. Ordinært årsmøte holdes hvert år innen utgangen av mai måned. Årsmøtet består av 1 representant med personlig varamedlem fra hver medlemskommune valgt for kommunestyreperioden av kommunen. Årsmøtet er beslutningsdyktig når minst halvparten av representantene er tilstede. Årsmøtet skal innkalles med minst 2 ukers skriftlig varsel.

Saksliste og saksdokument skal følge innkallingen.

Med unntak av vedtektsendringer, jf § 10, treffes beslutninger med simpelt flertall. Årsmøtet skal behandle: 1. Godkjenning av innkalling, saksliste og representanter.

2. Velge ordstyrer, referent og 2 representanter til å undertegne protokollen.

3. Styrets årsmelding.

4. Regnskap med revisjonsberetning.

5. Arbeidsplan for påfølgende år.

6. Budsjett, herunder fastsette tilskudd (kontingent) fra deltakerkommunene.

7. Behandle innkomne saker.

8. Valg a) Styre inkludert varamedlemmer. b) Styrets leder og nestleder. c) Valgkomite.

Det foretas skriftlig valg hvis noen krever det. Ved stemmelikhet avgjøres valg ved loddtrekning.

§ 6 EKSTRAORDINÆRT ÅRSMØTE Ekstraordinært årsmøte kan holdes etter innkalling fra styret eller når årsmøterepresentanter fra 2 eller flere av deltakerkommunene krever det. Ekstraordinært årsmøte skal innkalles med minst 2 ukers varsel, og det skal framgå av innkallingen hvilke saker som skal behandles.

Ekstraordinært årsmøte kan bare behandle saker som er nevnt i innkallingen. Ekstraordinært årsmøte er beslutningsdyktig med de frammøtte representanter. For vedtak gjelder de samme regler som for Årsmøte. § 7 STYRE Styret består av fem medlemmer med personlige varamedlemmer fra medlemskommunenes formannskap.

Det velges leder og nestleder blant styrets medlemmer.

Styremedlemmene, leder og nestleder er på valg annet hvert år.

I styret skal begge kjønn være representert i samsvar med Kommunelovens bestemmelser.

Valgkomiteen velges blant de oppnevnte representantene fra deltakerkommunene.

33

Styret skal behandle følgende: 1. Tilsette daglig leder og ha arbeidsgiveransvar for vedkommende, og tilsette andre ansatte som daglig leder har arbeidsgiveransvar for.

2. Fremme Friluftsrådets oppgaver i samsvar med vedtekter og årsmøtevedtak.

3. Lede Friluftsrådets løpende virksomhet i samsvar med vedtekter og arbeidsplan og stå for økonomistyring i samsvar med vedtatt budsjett.

Styret kan velge et arbeidsutvalg til å forberede saker for styret og fatte vedtak etter nærmere delegering fra styret, og nedsette utvalg til å ivareta nærmere avgrensa oppgaver som lønnsutvalg, utvalg for konkrete prosjekter m.v.

Det skal føres protokoll fra styremøtene som bl.a. sendes deltakerkommunene.

Styrehonorar og møtegodtgjørelse følger tilsvarende praksis fra vertskommunen. § 8 SAMARBEIDSGRUPPE Samarbeidsgruppa består av ett medlem fra hver kommuneadministrasjon, utpekt av den enkelte kommune.

Medlemmene bør representere den eller de etater/enheter som arbeider med friluftsliv i den enkelte kommune.

Samarbeidsgruppa behandler saker av praktisk- og administrativ karakter, og er et forum for samordning og erfaringsutveksling. Samarbeidsgruppa kan forberede saker for styret. § 9 ØKONOMI Friluftsrådet er et eget rettssubjekt med eget regnskap som føres av vertskommunen.

Deltakerkommunene skal betale et årlig tilskudd til Friluftsrådet (kontingent). Denne fastsettes av årsmøtet som en sum per innbygger i medlemskommunene. Kontingent økning må godkjennes av medlemskommunene.

Friluftsrådet har ikke myndighet til å ta opp lån og pantsette eiendom og verdier etter vedtak på årsmøte eller ekstraordinært årsmøte.

Vedtatt i Årsmøtet 2016 sak 7. Vedtekter - vedtektsendringer § 9 Økonomi 1. I tillegg til medlemskontingent per innbygger skal det beregnes et grunntilskudd fra hver medlemskommune.

2. Både grunntilskudd og medlemskontingent per innbygger indeksreguleres hvert år i forhold til pris og lønnskostnader (Deflater).

34

Vedtatt i Årsmøtet 2016 sak 8 medlemskontingent 1. Medlemskontingent fastsettes til kr.12 per innbygger per kommune fra 2017.

2. Grunntilskudd på kr. 7 500,- per kommune gjelder fra og med budsjettåret 2017. § 10 VEDTEKTSENDRINGER Endring av vedtektene kan bare gjøres på årsmøte eller ekstraordinært årsmøte. Endring av vedtektene krever 2/3 flertall, og vedtektsendringer skal godkjennes av medlemskommunene.

Opptak av nye medlemskommuner etter § 2 skal også godkjennes av deltakerkommunene. § 11 UTTREDEN OG OPPLØSNING Uttreden og oppløsning skal skje i henhold til «LOV 1992-09-25 nr. 107: Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven)» § 27 nr. 3 første ledd: Den enkelte kommune kan i alle fall med ett års skriftlig varsel si opp sitt deltakerforhold i det interkommunale samarbeid og kreve seg utløst av det. Utløsningssummen fastsettes til andelens nettoverdi ved oppsigelsesfristens utløp, men ikke til mer enn verdien av de midler vedkommende kommune eller fylkeskommune har skutt inn. § 12 VOLDGIFT Dersom det oppstår tvist mellom deltakende kommuner om forståelsen av disse vedtektene, skal tvisten avgjøres ved voldgift iht. tvistemålsloven.

Fakta om regionen Kommunevåpen

Navn

Folketall

Land

Areal

Vann

Totalt

Målform

Ballangen

2 581

847,85 km2

82,92 km2

930,77 km2

Bokmål

Evenes

1 385

241,72 km2

10,58 km2

252,3 km2

Bokmål

Gratangen

1 137

306,07 km2

7,06 km2

313,60 km2

Nøytral

Harstad

24 676

445,14 km2

1 075,25 km2

1 520,39 km2

Nøytral

Ibestad

1 410

234,39 km2

6,88 km2

241,27 km2

Bokmål

Kvæfjord

3 076

497,76 km2

14,97 km2

512,73 km2

Nøytral

Lavangen

1 008

296,927 km2

4,76 km2

301,68 km2

Nøytral

18 853

1 910,29 km2

112,35 km2

2 022,61 km2

Bokmål

Salangen

2 219

439,56 km2

18,34 km2

457,9 km2

Nøytral

Skånland

2 988

465,74 km2

29,33 km2

495,07 km2

Bokmål

Tjeldsund

1 280

309,54 km2

8,64 km2

318,18 km2

Bokmål

Tysfjord

1 996

1 360,88 km2

102,96 km2

1 463,84 km2

Nøytral

62 609

7 377,83 km2

2 474,04 km2

8 829,87 km2

Narvik

Sum

35

Foto: Fotogjeteren

Postadresse: Midtre Hålogaland friluftsråd c/o Narvik kommune 8512 Narvik

Besøksadresse: Midtre Hålogaland friluftsråd Kongens gate 49 8512 Narvik

www.halogaland-friluftsrad.no Midtre Hålogaland friluftsråd E-post: anne-margrethe.roll@narvik.kommune.no • Mobil: 90 54 96 76 • Tlf.: 76 91 22 60 Produksjon: Nor-Trykk Narvik AS