NÚMERO
00 Marzo 2020
Boletín: Estado Actual de la Educación del Adulto en Guatemala
Contenido Estado Actual de la Educación de Adultos pág. 1 Políticas y Programas Educativos pág. 2 Modelos de Atención y Cobertura en Guatemala pág. 3 Indicadores de Calidad en la Educación de Adultos pág. 4 Fuentes Curriculares que Sustentan un Modelo Andragógico pág. 4 Principios que se Centran en el Aprendizaje Activo pág. 4
La educación de adultos requiere: • Capacitación constante • Dominio de herramientas que promuevan en los grupos aprendizajeenseñanza
• Integrar de forma creativa modelos de aprendizaje
1. Estado Actual de la Educación de Adultos Según lo referido por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Constitución Política de la República de Guatemala, se decreta en año de 1985, como fin primordial de la educación “el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal” (UNESCO.ORG) UNESCO (s.f.) indica que: En 1996 tras la firma de los Acuerdos de Paz, que refuerzan las condiciones para el fortalecimiento de una sociedad democrática en un estado de derecho en Guatemala, proceso que se iniciara en 1985. En 1999 se realizaron elecciones democráticas y traspaso del poder a las autoridades legalmente electas. Desde 1986, año en que se promulgó la Ley de Alfabetización, la tasa analfabetismo de la población mayor de 15 años ha decrecido de un 47.4% al 29.8%. El Comité Nacional de Alfabetización integrado por los sectores públicas y privados, ha trabajado durante estos años con organismos gubernamentales y no gubernamentales interesados en participar en esta labor. En el año 2000, el nuevo Gobierno inició una campaña de albanización. Ello contribuye a que un país como Guatemala trabaje de forma activa en cuanto la educación en general, con el propósito de promover en el país más y mejore profesionales, desde el aprendizaje. Cabe destacar que, al ser reconocido como parte del desarrollo integral de la persona humana, cada individuo puede optar por su preparación educativa. En cuanto a la enseñanza superior, misma que se identifica directamente para la educación del adulto, en Guatemala se reconoce como, autónoma, se reconoce una Universidad financiada por el Estado, así también diversas casas de estudio enfocadas a la enseñanza al adulto. Se ha identificado, que cada universidad posee su propia normativa interna respecto a la selección de estudiantes, profesores, programas de estudios, horarios y calendarios, así como reglamentos de evaluación del rendimiento y de los docentes. (UNESCO.ORG) El enfoque evaluativo está enfocado a criterios de promoción, se evidencia a su vez, la asignación de punteos a exámenes parciales, trabajos de curso y examen final. Variando su valoración entre 50 a 71 puntos en una escala de 0 a 100, a nivel general. Hasta este punto en dicha información se reconoció diez universidades, sin embargo, en el 2020, existen más, tal es el caso de la Universidad Da Vinci, Universidad San Pablo, por mencionar algunas. Por otro lado, es importante saber que, pese a los esfuerzos planteados por las distintas instituciones de nivel superior, la educación Universitaria sigue siendo baja.
Programas Educativos Políticas de cobertura: •
Garantizar el acceso, permanencia y egreso de la niñez, juventud y adultes, sin discriminación alguna.
2.Políticas y Programas Educativos
Mediante objetivos estratégicos como, incrementar la cobertura en todos
los
niveles,
ampliar
La UNESCO (s.f.) refiere que:
programas extra-escolares para
El objetivo principal de las reformas en la ampliación de la cobertura escolar con pertenencia cultural. También se ha iniciado el debate relativo a mejoramiento de la calidad educativa. Los Acuerdos de Paz orientan las acciones de reforma hacia la pertinencia cultural, la descentralización, la participación de padres de familia, la educación para el trabajo y el desarrollo sostenible. La Comisión Permanente del Foro Interuniversitario, integrada por ocho universidades, ha apoyado la divulgación de los temas de reforma educativa y forma parte de la Comisión Consultiva de consenso acerca del mantenimiento de los puntos suscritos a los Acuerdos de Paz. Por otra parte, constituyen motivo de preocupación; la resistencia de los docentes frente a las transformaciones impulsadas por la reforma educativa, haciendo especial referencia, lo relatico a la participación comunitaria, la resistencia de los estudiantes a participar al movimiento de alfabetización; y el hecho de que el Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo es conceptualizar como un intento de privatizar la educación pública.
quienes no poseen acceso a la misma Políticas de calidad: •
Mejoramiento
de
calidad
del
proceso educativo para asegurar que todas las personas sean sujetos de una educación pertinente y relevante. Mediante objetivos, de poseer
diseño
e
instrumentos
curriculares que respondan a las características y necesidades de la población, así como fortalecer el
Lo anterior descrito, genera de alguna manera un estancamiento en cuanto a la enseñanza, por el hecho evidente de la negativa por parte de docentes a implementar de manera oportuna la enseñanza, si nos centramos en la educación adulta, vemos como todo ello repercute ya que no se posee habilidades que permitan en su totalidad promover aprendizaje andragógico.
sistema de evaluación. Políticas de modelo de gestión: •
Enfocado al fortalecimiento de mecanismos
de
transparencia
efectividad
en
el
educativo
nacional.
objetivos
que
y
sistema Mediante
buscan
la
sistematización del proceso de información educativa, fortalecer modelos
para
La UNESCO, hace énfasis en cuanto a lo presentado por el Gobierno, quien lanza, la Matriz de Política Social entre el 2000 a 2004, como un marco general que orienta las acciones educativas hacia diversos puntos, entre los que se mencionan:
alcanzar
• • •
la
•
efectividad de la gestión. Políticas de recurso humano:
•
Involucra a las personas como tal, y busca alcanzar objetivos enfocados
a
garantizar
la
formación y actualización del recurso humano.
•
Reformas educativas que permitan mejorar la cobertura y calidad de los servicios educativos Ampliación de programas de alfabetización y post-alfabetización Ampliación de cobertura con enfoque de género, cultura, idioma y ubicación geográfica Transformación curricular para la ciudadanía solidaria, la interculturalidad, la equidad de género, el trabajo, el desarrollo sostenible, y el desarrollo del pensamiento y la creatividad Actualización docente, entre otras
Se destaca el hecho, sobre lo plateado por el Gobierno guatemalteco en busca de una adecuada enseñanza, desde el planteamiento de instruir a las personas desde la alfabetización, esto no es únicamente necesario para los niños y adolescentes, es un compromiso como nación, el de brindar una enseñanza adecuada. Otro punto a destacar la actualización docente, esto es algo sumamente necesario, siendo responsabilidad de cada persona, la búsqueda de nuevos aprendizajes, que promuevan en otros, también una educación de alta calidad. En cuanto a la enseñanza superior, misma que se identifica directamente para la educación del adulto, en Guatemala se reconoce como, autónoma, se reconoce una Universidad financiada por el Estado, así también diversas casas de estudio enfocadas a la enseñanza al adulto.
Educación de adulto en Guatemala
3. Modelos de Atención y Cobertura en Guatemala
Desde programas universitarios, hasta carreras técnicas, diplimados, etc.
Naciones Unidas, CEPAL (2003), indica que: En la alfabetización, como programa de educación, se debe brindar tanto a niños, como jóvenes y adultos la oportunidad de continuar estudios desde un modelo de “auto-inscripción”. Para ello propone la modalidad a distancia, semipresencial y presencial. (p. 5)
Entre los programas identificados en Guatemala, se evidencian, en centros universitarios, centros que brindan diplomados como Intecap, entre otros.
En Guatemala se evidencian programas educativos enfocados a la enseñanza, en cuanto a la educación del adulto, existen programas educativos como las licencituras en modalidad virtual, al igual que programas de maestría.
Se hace mención a los propuestos en universidades como los que propone Universidad Panamericana, desde carreras presenciales, semi presensiales y virtuales. (upana.edu.gt)
El Consejeo Nacional de Educación (s.f) refiere que; el sistema educativo nacional en Guatemala, garantiza su efectividad, en cuanto al sistema de enseñanza. (p. 4)
Centro que promueve y brinda programas en educación para adultos.
Guatemala basa los modelos de atención y cobertura en el país, cumpliendo con la Ley de Educación Nacional en cuanto los artículos 85 y 86 de la Constitución Política de la República. (5)
4. Indicadores de Calidad en Educación de Adultos Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD 2019) en Guatemala, presenta indicadores de desarrollo humano y en el 2018 estábamos en el puesto 126, en el rango de índice de desarrollo humano medio. (pp. 10-11) En la actualidad son muchos los avances en educación de adultos pero aún así aún hay un 24.8% de la población guatemalteca que no sabe leer y escribir, son 3 millones de personas que han abandonado la escuela y regresaran si existen programas que les tomen en cuenta según su situación individual, además cuentan con reglamentos obsoletos que en lugar de facilitar el proceso lo impiden.
La enseñanza del adulto, abarca también los programas de alfabetización para toda la población, es decir las personas pueded optar a la enseñanza. En cuanto a los indicadores, se enfatiza las investigaciones de programas enfocados a la búsqueda de seguir fomentando mejoras en la enseñanza a nivel general.
5. Fuentes Curriculares que Sustentan un Modelo Andragógico
• • Busca generar propio • conocimiento y•
Andragogía •
procesos por parte del adulto •
La persona evidencia autonomía en la toma de decisiones
•
Adulto es el principal promotor responsable
y de
su
aprendizaje, mediante la toma de decisión, busca instituciones que le
premitan
dicho
En el año de 1986 la Universidad del Valle de México resuelve emprender el Diseño y puesta en práctica de un modelo educativo que le permita enfrentar los retos que las transformaciones de la sociedad contemporánea, llamada como sociedad del conocimiento un “Modelo educativo del siglo XXI” con fundamento en la andragogía, educación para adultos. Aprende por que quiere aprender a transformar su situación personal y social. Responsabiliza al adulto de su aprendizaje Vincula los procesos de trabajo y los hechos andragógicos Aprender a conocer * Aprender a Hacer *Aprender a ser • Aprender a emprender * Aprender a convivir (Universidad del Valle de México, s.f p. 18) La Univesidad del Valle de México, describe que “la andragogía posee base en la epistemología profesional, disciplina cientifica que busca una estructura interna, su constructo y concepción, por lo que se fundamenta en procesos educativos integrales” (p. 18) Entros puntos a considerar como base, estan las politicas-normativas que involucran lo politico y juridico que lo sostendra, así como el sociocultural, que busca suplir las necesidades de cada de las personas en una sociedad y las bases pedagogicas, sumamente importante, posee caracteristicas psicologicas del estudiante para diseñar con fundamento las propuestas curricualares. Mucho se puede decir de lo que ha avanzado las fuentes que avalan los modelos andragógicos, Guatemala en el sistema de ensañanza al adulto, evendencia en centros universitarios programas que suplen las necesidades, que no solo buscan la profesionalización de la persona, pues a la vez, promueve en la sociedad un mayor avance.
6. Principios que se Centran en el Aprendizaje Activo
aprendizaje Autor •
•
Claudia Nineth Hernández Licenciada en Psicología Clínica y Consejería Social Dorcas López Licenciada en Pedagogía y Ciencias de la Educación
• • • • • • •
Desarrolla la habilidad de investigar El aprendizaje autodirigido es la supervivencia. En el aprendizaje autodirigido hay más sintonía con el proceso natural del desarrollo psicológico Evidencia de las personas que toman la iniciativa de su aprendizaje. La educación debe definirse como un proceso que se da toda la vida. La educación pone respnsabilidad sobre los estudiantes. La única característica estable hoy día es el cambio constante y para ello hay implicaciones radicales para la educación y el aprendizaje.
Curso: Andragogía y Educación Superior-Actividad No. 8
Boletín Número 00 Marzo-2020 Referencias bibliográficas Villareal, B. & España, O. (2015). Educación y sociedad en Guatemala. Ensayos. Guatemala: Editorial Oscar de León Castillo Constitución Política de la República de Guatemala. Recuperado de: https://www.cijc.org/es/NuestrasConstituciones/GUATEMALA-Constitucion.pdf Dirección de Desarrollo Académico (s.f). Modelo andragógico, fundamentos. Universidad del Valle de México. Recuperado de: https://es.calameo.com/read/0041648632dfdbc29a0cb Dirección General de Educación Extraescolar (s.f) Programa de educación de adultos por correspondencia/primaria acelerada – PEAC. Recuperado de: file:///C:/Users/ninet/Downloads/peac.pdf Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Principios y objetivos generales de la educación. Recuperado de: http://www.ibe.unesco.org/fileadmin/user_upload/archive/Countries/WDE/2006/LATIN_AMERICA_and_the_CARIBBEAN/Guatemala/Guatemala.htm Universidad Panamericana. Recuperado de: https://www.upana.edu.gt/
Universidad Panamericana – Facultad de Ciencias de la Educación – Maestría en Innovación y Docencia Superior