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CRÉDITOS Dirección General Pedro Morales Producción General Corporación Tierra Consejo Editorial Luis Barbecho Sonia López Carlos Moyota Vicente Parra William Samaniego Dirección Editorial Guido Moreno Coordinación Margoth Proaño

Fotografía Guido Moreno Robert Orozco Jorge Maldonado Juan Carlos Acosta Archivo Alonso Bustos Archivo Cooperativa Riobamba Archivo Particular

Textos Alberto Acosta Patricia Almachi D. Ericka Almeida Hugo Andrade Diego Barba Luis Barbecho Marín Bautista Anita Caballero César Cabrera Juan Enrique Bustamante Mario Cantuña Gustavo Cárdenas Carlos Coloma María Teresa Costales María Cuesta Mariano Curicama Laura Collaguazo Rodrigo Collaguazo Héctor Delgado Milton Donoso Daniel Vinicio Escobar Jorge Guamán Eduardo Hernández Pedro Maldonado

Manuel Mariño Guido Moreno Telmo Moreno Marcelo Morillo Andrea Mosquera Carlos Moyota Guillermo Navarro Arcenio Ordóñez Estuardo Paredes Vicente Parra Daniel Pazmiño Edgar Peñaherrera Margoth Proaño William Samaniego O. Luis Sánchez Mariana Siguenza Gabor Simon Harald Speidel Jhimy Tandazo T. Betty Tola Javier Vacacela Marcelo Varela Nelson Vargas Vallejo José Vásquez Rodrigo Vásquez Ángel Yánez

Diseño y Diagramación Nelson Hidalgo Impresión Indugraf Primera Edición - Julio 2010 5.000 ejemplares Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda. Web: www.cooprio.Àn.ec Matriz Riobamba Dirección: Diez de Agosto y Colón esquina Teléfono: (593) 03 2962 431 Email: riobamba@cooprio.Àn.ec

MENSAJE

n mi adolescencia, cuando Monseñor Leonidas Proaño me invitó a unirme a la Juventud Obrera Católica, descubrí bajo la luz del mensaje cristiano que mi vida debía orientarse al servicio de los sectores populares. Mi encuentro con Proaño fue contundente y revelador y desde entonces asumí el compromiso de aportar en la transformación de la sociedad. Entendí perfectamente el mensaje del entonces Obispo de la Diócesis de Riobamba, porque nací en un hogar pobre, sentí la humillación de quienes vivían en la riqueza y junto a mis padres trabajé desde tiernas edades para ayudar en la subsistencia familiar. Al celebrar el centenario del nacimiento de Mons. Leonidas Proaño y el trabajo durante 25 años en la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., quiero expresar mi profundo agradecimiento a Dios por darme la oportunidad de compartir esfuerzos, dedicación y desafíos junto a la conÀanza y esperanza de los socios de la Cooperativa, quienes en base a sus ahorros y energía permitieron alcanzar un fuerte y sostenible crecimiento. Gracias a mis compañeros de trabajo que comprendieron el carácter social y popular de nuestra organización con quienes mantenemos un pensamiento y actitud de permanente cambio que nos permite encauzar a la Cooperativa como instrumento de transformación de la economía. Un reconocimiento especial para los dirigentes de los Consejos de Administración y Vigilancia, de los Comités Técnicos, por su aporte invalorable, porque al margen de intereses personales o grupales trabajaron en establecer nuevas políticas, planes y estrategias. En base al principio cooperativo de integración, trabajamos para alcanzar la unidad y consolidación de un Sistema Financiero Cooperativo Nacional que aporte a

los cambios económicos Ànancieros. En el caminar de la Cooperativa también estuvieron presentes los organismos de cooperación nacional e internacional para concedernos asesoría, capacitación, intercambio de experiencias, asistencia a foros nacionales e internacionales, que contribuyeron en la proyección de la Cooperativa Riobamba hacia nuevos horizontes. Mi agradecimiento a los funcionarios de la Superintendencia de Bancos, con quienes mantenemos un diálogo permanente que nos convoca a continuar en la construcción de un proceso de aprendizaje mutuo. Con la voluntad y el apoyo de la ciudadanía de Chimborazo, del Movimiento Pachakutik y la Unidad de Izquierda de Chimborazo, fui elegido Asambleísta. Siempre estuvo clara mi misión de participar y aportar desde la Mesa Siete de Régimen de Desarrollo en la elaboración de una Constitución que acogiera los cambios sociales y económicos que se impulsaban desde los diferentes movimientos sociales del campo y de la ciudad. Doy gracias a los asambleístas, asesores y personal de apoyo que permitieron sentar las bases de un nuevo sistema Ànanciero popular y solidario. La búsqueda de nuevas alternativas para la Cooperativa demandó una constante dedicación que exigía superar los horarios normales de trabajo lo que ocasionó sacriÀcar el tiempo de la vida familiar. Debo resaltar el apoyo silencioso y alegre de mi esposa y mis hijos en los momentos más difíciles, con ellos hemos compartido grandes éxitos y también profundas tristezas y angustias. Esta comprensión se constituye en mi fortaleza para seguir adelante a pesar de las adversidades. Al compartir este testimonio del trabajo de 25 años al frente de la Cooperativa Riobamba, debo manifestar con gran alegría que la semilla que Mons. Proaño sembró en mi pensamiento y en mi corazón ha germinado en la labor social. Con el esfuerzo conjunto y el trabajo diario, continuamos soñando en los cambios que nos conduzcan a levantar los cimientos para la ediÀcación de una sociedad más justa, equitativa y solidaria. Msc. Pedro Morales

ÍNDICE

CAPÍTULO I

DE LA INCERTIDUMBRE AL ÉXITO ................................................. 11

CAPÍTULO II

VOCACIÓN Y TRABAJO SOCIAL ...................................................... 35

CAPÍTULO III

ANÁLISIS ECONÓMICO...................................................................... 51

CAPÍTULO IV

ORGANISMO DE CONTROL .............................................................. 67

CAPÍTULO V

ORGANISMOS DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO................................................................................ 79

HISTORIA DE LA COOPERATIVA RIOBAMBA

LA BÚSQUEDA DE UN CAMINO PARA SERVIR

CONTEXTO DEL DESARROLLO DE LA ECONOMÍA ECUATORIANA

RELACIÓN CON LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS

ALIANZAS CON EL COOPERATIVISMO - ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

CAPÍTULO VI

FORMACIÓN PARA SERVIR ................................................................ 105

CAPÍTULO VII

TESTIMONIOS DEL DESARROLLO ................................................... 133

CAPÍTULO VIII

CONTROL DEMOCRÁTICO ................................................................ 147

CAPÍTULO IX

LOGROS ALCANZADOS ..................................................................... 167

CAPÍTULO X

CRECIMIENTO Y PROYECCIONES ................................................... 189

TRABAJO PROFESIONAL PARA EL COOPERATIVISMO

HISTORIAS DE SUPERACIÓN DE LOS SOCIOS

PRESIDENTES DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

RESULTADOS DE UNA GESTIÓN TRANSPARENTE - RED DE SERVICIOS

FORTALEZAS Y PERSPECTIVAS PARA UN PROGRESO SEGURO

PRESENTACIÓN

ún está por escribirse la historia de Chimborazo en los últimos 30 años, vale decir, narrar e interpretar –porque eso es la historia– los acontecimientos provinciales del último periodo democrático ecuatoriano comprendido entre las dos décadas Ànales del siglo anterior y la primera de este siglo XXI. Siendo como es aquella verdad jurídica, a veces cínica, de que sólo lo escrito existe en el juicio de la historia, a la que nuestro eximio González Suárez dedicó un tomo entero para defender su obra y muchos ilustres e ilustrados personajes han debido escribir sus memorias para justiÀcarse, el presente libro se inscribe en esa necesidad de dejar aclarada esta parte de la historia local, al menos en lo que a Ànanzas populares le compete a una organización como la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Limitada, que actúa en el campo de la economía comunitaria y, como tal, solidaria, hoy reconocida por la Constitución del Ecuador junto con las economías privada y estatal. Desentrañar el papel de las clases sociales y los hombres en la historia, es el

criterio fundamental que, como telón de fondo, explican esta obra, por lo demás, colectiva y de compilación de opiniones. Y como personaje de fondo está la Àgura de Monseñor Leonidas Proaño quien es, él y sus discípulos como Pedro Morales y otros, los protagonistas esenciales de la historia provincial de la última mitad del siglo XX. A través de Pedro Morales, Proaño está en la Cooperativa Riobamba, desde sus inicios en Oscus, allá por 1978, cuando se vio la necesidad de Ànanciar los talleres de los artesanos y obreros que capacitaban los quijotes de entonces, hasta hoy que, con un capital social -que no es más que el ahorro popular- de 100 millones de dólares, representa cuatro veces el presupuesto anual del Municipio de Riobamba y dos veces el del Consejo Provincial de Chimborazo; o lo que es lo mismo, para entender su volumen, lo que tiene la Cooperativa Riobamba, equivale al precio de una fábrica y media como la Cemento Chimborazo y a tres fábricas similares a la Ecuatoriana de Cerámica, dos de las tres fábricas que sustentan la escuálida economía industrial provincial.

Ver, Juzgar y Actuar, Economía Propia + Política Propia + Cultura Propia, fueron en síntesis las enseñanzas de Leonidas Proaño, que, sin ser sólo fórmulas, son la carne y hueso de los procesos sociales vividos por los chimboracenses en los últimos años. Por ello, el Obispo de los Indios fundó el Centro de Estudios y Acción Social (CEAS), Escuelas Radiofónicas Populares del Ecuador (ERPE) y los Centros Obreros de Instrucción luego llamados Obra Social y Cultural Dolores Sopeña (OSCUS). Para estudiar la realidad y transformarla, actuando sobre ella, para educar y alfabetizar radialmente y para instruir y capacitar al obrero. El joven Pedro Morales se promovió allí en la Juventud Obrera Católica, del cual fue su dirigente. Soñador en la economía propia como también fue, taita Leonidas ideó las Cajas de Ahorro Comunal. Fue Pedro Morales con su equipo formado inicialmente por Ernesto Zambrano, Enrique Tene, Luis Barbecho, Marco Poma y María Negrete, más un nutrido equipo externo de apoyo siempre solidario, quienes concretizaron la idea del prelado en el campo de la economía popular a través de la ya fundada y casi en quiebra Cooperativa Riobamba, a mediados de los años 80 del siglo XX, hace 25 años. Frente al vacío y desamparo geográÀco y social que dejó en la provincia el gamonalismo serrano con su éxodo a la Capital Quito a invertir en inmobiliarias y grandes comercializadoras como en los supermercados de “La Favorita” sus capitales recibidos por las forzadas ventas de sus haciendas en la incompleta Reforma Agraria y, ante una falta de presencia de una clase media sin experiencia en el ejercicio del poder, surge una línea renovadora y popular en lo Ànanciero que entra a disputar parte del poder económico a los banqueros que, para entonces, ya habían sucretizado la deuda externa luego del festín petrolero de la década anterior. Eso explica las relaciones, muchas veces tortuosas, de la Cooperativa Riobamba con la Superintendencia de Bancos. Economía propia, sentenció Proaño, Poder Económico Popular ha construido Morales; está en consolidación el Poder Político

pues la política no es más que la expresión concentrada de la economía como sabemos. En esta perspectiva política, hay que tomar en cuenta que el ausente liderazgo gamonal fue reemplazado por una pequeña burguesía cuyo máximo representante, Edelberto Bonilla, en la misma época de inicios de la Cooperativa Riobamba, se constituyó en el último buen Alcalde que ha tenido la ciudad. Ante la falta de promoción de líderes políticos propiciada por los caciques, la fuga de cerebros con la emigración, nuevos actores están ocupando esos vacíos; se da el caso que hoy por hoy, siete de las ocho dignidades políticas de mayor importancia de la ciudad, son ocupadas por inmigrantes. En este escenario, una vez consolidada su tarea exitosa en lo económico, Pedro Morales como riobambeño incurre también con éxito en las tareas políticas como Asambleísta Constituyente. Varios capítulos reseñan la biografía de Pedro en lo económico, en lo político, en lo social y en lo familiar. Faltan sus facetas de gestor y animador sociocultural y de impulsor viviendístico, en el otrora bien conocido Grupo Cultural “Guaminga”, en el cual se ocupó del área de cinematografía, y en la Cooperativa de Vivienda Popular “Santa Faz”, hoy Barrio “Leonidas Proaño”, en donde reside. Entiendo que, con su copiosa vida de siete décadas, su lucidez y fortaleza, hay biografía para rato todavía. Para la memoria histórica, este segundo libro jubilar -el anterior salió a los 25 años de fundación de la Cooperativa hace siete añoscontiene el Mensaje de su Gerente General, la Historia de la Cooperativa, la Biografía, Filosofía y Metodología de Pedro Morales, un análisis de la Economía Ecuatoriana como contexto, las relaciones con la Superintendencia de Bancos y el Estado, las interrelaciones con el movimiento cooperativo nacional e internacional, la formación del equipo y sus líderes en las Ànanzas, y las opiniones de personajes y socios de la institución. Arq. Franklin Cárdenas Mazón, MgSc.

CAPÍTULO

DE LA INCERTIDUMBRE AL ÉXITO HISTORIA DE LA COOPERATIVA RIOBAMBA De la Incertidumbre al Éxito

Forjando la EconomĂa Popular y Solidaria

ANTECEDENTES

El tren reactiva la economía y Riobamba se convierte en sitio de tránsito para los comerciantes de la Costa y la Sierra, que encuentran en esta ciudad un punto geográÀco de reunión y negocios...

PROGRESO A BORDO DEL TREN

iobamba entra al Siglo XX de la mano del ferrocarril ecuatoriano. El 24 de julio de 1905 la primera máquina de vapor arriba a la ciudad y se hace realidad el sueño de unir la Costa con la Sierra, mediante la apertura de la ruta de pasajeros entre Durán y Riobamba. Tres años después; en 1908, la vía férrea se extiende hasta la capital, y el ferrocarril enlaza a Quito y Guayaquil, un anhelo que había nacido más de tres décadas antes, en la presidencia de Gabriel García Moreno. Comienza una época de bonanza comercial, social y económica para la capital chimboracense.

El tren reactiva la economía y Riobamba se convierte en sitio de tránsito para los comerciantes de la Costa y la Sierra, que encuentran en esta ciudad un punto geográÀco de reunión y negocios. Los proyectos de luz eléctrica, agua potable y la llegada de los primeros vehículos a motor fueron los primeros avances a inicios del nuevo siglo. El 10 de febrero de 1922, abre sus operaciones el Banco de los Andes, que tuvo un corto periodo de vida. Ese mismo año, el 24 de febrero, se funda la Sociedad Bancaria del Chimborazo, entidad que cuenta con el auspicio inmediato de los riobambeños y comerciantes de distintos lugares del país, quienes aportan De la Incertidumbre al Éxito

grandes capitales que permiten un desarrollo acelerado y tan sólo un año después, inauguraba una sucursal en Guayaquil. La ciudad comienza a despuntar como un polo de desarrollo nacional, la caracterización urbana de Riobamba comprendía el trazado de calles y veredas, monumentos, ediÀcios emblemáticos y colosales, entre ellos, la misma sede de la Sociedad Bancaria del Chimborazo (actual ediÀcio de Correos del Ecuador), que inicia su construcción en noviembre de 1923. Un año después, esta misma entidad, crea un departamento de construcciones que llega a contar con 1.500 obreros. Entre otros negocios, la entidad bancaria también pone en marcha la Compañía Nacional de

Transporte1. En 1924, sobre las haciendas aledañas al centro de la ciudad, los hermanos Felipe e Isidoro Levy, de origen judío-norteamericano, comienzan la construcción de Bellavista, la primera ciudadela del Ecuador. La Sociedad Bancaria del Chimborazo aportaba con capital y su departamento de construcciones para ediÀcar el sueño de una obra única en el país. Riobamba progresaba a paso acelerado. Diario El Telégrafo en una de sus ediciones del mes de mayo de 1925 expresaba de la siguiente ma1 Cepeda Astudillo, Franklin, “Ciudad y Arquitectura Republicana de Ecuador 1850 - 1950”, Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Quito, septiembre 2009, pp. 274-275

nera el momento que vivía la ciudad: «Riobamba… Es la ciudad ideal. En la misma ciudad, y siguiendo una alameda muy ancha y muy arreglada, bordeada de aceras meticulosas, se llega a la ya atractiva ciudadela Bellavista. «Bellavista» es la esperanza del Ecuador; nos trae el recuerdo de las más bellas ciudades

La prosperidad parecía no conocer límites en Riobamba, en 1925, la Sociedad Bancaria del Chimborazo abrió una agencia en Nueva York la “Ecuador Finance Corporation”; pero llegó un golpe inesperado para la ciudad y sus habitantes. El 6 de junio de 1926, el sueño de bonanza terminó súbitamente,

En 1923 inició la construcción del ediÀcio de la Sociedad Bancaria del Chimborazo, donde actualmente funcionan las dependencias de Correos del Ecuador.

europeas. Los chalets son el encanto de quien los admira. Muy bonitos, rodeados de jardines; muy cómodos e higiénicos, con todos los servicios necesarios. Son pocos los construidos, pero ya se calcula el valor poético de este barrio por ellos. Las amplias avenidas para pasear, los campos para el deporte, le hacen que el lugar sea más frecuentado. «Bellavista» es una bella realidad; es la síntesis de lo que vale el esfuerzo humano. Son obras como estas las que marcan el progreso palpable del país…».

cuando la Junta General de Accionistas decreta la liquidación de la institución Ànanciera. En el mes de julio de 1927 se declara la quiebra, y el 26 de octubre se produce la clausura oÀcial por parte de la Superintendencia de Bancos. La quiebra fue causada por “problemas originados en negocios de exportación del cacao en la casa GandolÀ de EE.UU., un desfalco en la sucursal de Nueva York, y por malos manejos en la sucursal de Guayaquil; aparte de la liberaliDe la Incertidumbre al Éxito

dad en la emisión de billetes y en la concesión de préstamos”2. Riobamba, que durante las primeras décadas del nuevo siglo se convirtió en lugar de concentración, inversión y descanso de acaudalados serranos y costeños, entró en una fase de desencanto, matizada por la falta de inversión tras el cierre de la Sociedad Bancaria del Chimborazo. Comienza así una prolongada etapa de estancamiento y retroceso para la hasta entonces progresiva ciudad. La ciudadela Bellavista, representativo proyecto urbano emprendido por los hermanos Levi, también se estanca. Pocos años después, Carlos Murriagui Donoso se maniÀesta en este sentido: “Bellavista no es una propiedad que produce; la renta está en el precio de los lotes de terreno y en los chalets, pero éstos ni aquellos se pueden vender. Para hacer producir algo han tenido los dueños de la ciudadela que sembrar cebada y 2 Arellano Ortiz, Carlos, La Ciudadela Bellavista: Un aporte a la Historia de Riobamba.

trigo en las parcelas de tierra” 3. Alrededor de cuatro décadas se extendió la desesperanza entre los riobambeños, y a inicios de los años 70, Riobamba comenzó a receptar la llegada de migración rural a la ciudad. Nuevos centros educativos se inauguran en atención a la demanda. La Universidad Central del Ecuador abre la extensión de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación y también se inaugura el Instituto Tecnológico Superior de Chimborazo, que posteriormente se transformaría en la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo. Una nueva etapa de crecimiento se abría paso en la historia de Riobamba y sus habitantes. 3 Cepeda Astudillo, Franklin, “Riobamba: Imagen, Palabra e Historia”, Riobamba, Casa de la Cultura Ecuatoriana Núcleo de Chimborazo, 2010, p. 19

Ejemplar No. 40 de la Revista Agro-Económica editada por la Sociedad Bancaria del Chimborazo, en 1926.

Formación artesanal sin sustento económico

Alumnos y maestros de OSCUS buscaban una alternativa económica que les permita abrir sus talleres y comprar materia prima.

En el año de 1964, bajo la iniciativa de un grupo de damas riobambeñas, se instalan en la ciudad los Centros Obreros de Instrucción, destinados a la capacitación de la clase trabajadora de la ciudad. Cuatro años después los centros cambian de denominación a Obra Social y Cultural Dolores Sopeña (OSCUS), con el Àn de oÀcializar los cursos de capacitación mediante un centro de formación artesanal. Desde 1977 los alumnos de OSCUS, gracias a una resolución de la Junta de Defensa del Artesano, comenzaron a recibir sus títulos en las ramas de: mecánica automotriz, mecánica industrial, radio y televisión, electricidad, corte y confección, belleza, y sastrería. Un grupo de maestros de OSCUS, junto a la religiosa riobambeña Carmelina López, el Dr. Humberto Gallegos y los estudiantes de la institución, comenzaron a idear la constitución

de una cooperativa que permitiera a los nuevos maestros artesanos instalar su negocio. “Pensábamos que podíamos ayudar a los chicos con su práctica Ànal o de grado porque no tenían capital para comprar materiales ni para comenzar sus talleres”, explica Elva Vallejo, maestra de OSCUS. Durante aproximadamente seis meses, alrededor de 25 personas conformaron el primer grupo de trabajo, se realizaron reuniones con los mentalizadores del proyecto dirigidos por el jurista Humberto Gallegos.

Durante aproximadamente seis meses, alrededor de 25 personas conformaron el primer grupo de trabajo...

“Veníamos todos los domingos a trabajar desde las nueve de la mañana. En ese entonces en Riobamba sólo existían dos líneas de buses urbanos y ninguno pasaba cerca de OSCUS. Las calles eran de arena y desde mi casa tenía que caminar 45 minutos, pero nada nos detuvo”, De la Incertidumbre al Éxito

recuerda Blanca Caza, fundadora de la Cooperativa. Durante los primeros encuentros los diálogos se centraban en la composición de la nueva cooperativa, los aportes que se debían realizar y el nombre que tendría la entidad. En un principio se pensó que la cooperativa debería llevar el mismo nombre de la institución que la acogía OSCUS, pero ya existía una institución con el mismo nombre en la ciudad de Ambato. Asimismo, se pensó en denominarla Chimborazo, pero en la ciudad funcionaba una mutualista con ese nombre. Luego de varias discusiones se planteó la posibilidad de llamar “Riobamba” a la cooperativa, ya que se quería conformar una institución con identidad local que pueda atender no solamente a los alumnos de OSCUS, sino a toda la ciudadanía. Se escogió el eslogan que acompañaría a la Cooperativa durante toda su vida: “Lo Nuestro”. Los miembros de la asamblea consideraban que las palabras encerraban el espíritu de la Coo-

perativa, como una entidad conformada íntegramente por riobambeños que valoraban el trabajo y esfuerzo propios. Mediante un curso intensivo que duró dos semanas, la Dirección Nacional de Cooperativas y el Ministerio de Bienestar Social aportaron con una guía para la constitución de la entidad, sus estatutos, discusión y aprobación. El 12 de octubre de 1978, la Dirección Nacional de Cooperativas y el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social aprobaron los estatutos de la Cooperativa Riobamba. Con 17 socios fundadores se aprueba la creación de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., ellos fueron: Humberto Gallegos, Carmelina López, Vicente Gavilánez, Segundo Guamán, Jaime Jara, Elva Vallejo, Adela López de Baldeón, María Dolores Andino, Pompilio Basantes, Ángel Sagñay, Gustavo Gunsha, Alberto Cando, Teresa Coro, Oswaldo Guerra, Vicente Ramos, Wilson Moncayo y Laura Coronado.

Cooperativa Riobamba, el inicio de un sueño Los primeros meses de vida, la Cooperativa Riobamba labora en las mismas instalaciones de OSCUS. Elva Vallejo, fue elegida como gerente por designación de la asamblea. Se inició un trabajo de promoción de la Cooperativa para integrar nuevos socios. “Comenzamos a salir y buscar socios durante más de ocho meses. Empezamos con cero socios y en 1983 ya teníamos alrededor de 700”, explica la ex gerente Elva Vallejo.

La Cooperativa Riobamba comenzó sus primeros meses de vida en las instalaciones de OSCUS.

Debido a la acogida ciudadana hacia la nueva iniciativa cooperativista, el 21 de abril de 1979 se inauguró la primera oÀcina en el centro de la ciudad, en la calle Primera Constituyente y Juan Montalvo, frente a la desaparecida Plaza

Román, lugar de comercio de productos agrícolas. Elva Vallejo, asumió la gerencia y Patricia Núñez, quien hacia las tareas de secretaria y cajera. La casa donde funcionaba la Cooperativa pertenecía a la Señora Fabiola León de Veintimilla, quien alquilaba el local por 32 sucres mensuales. Los requisitos para ser socio eran: un aporte de cinco sucres, cédula de identidad y no pertenecer a otra cooperativa de ahorro y crédito. Se mantenía un ahorro de un sucre y se utilizaban 40 centavos para la compra de la libreta de ahorros que entregaba la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Ecuador (FECOAC), y para los libretines que se utilizaban para las transacciones. “En esa época no teníamos papeletas de depósito, utilizábamos un libretín en el que Àrmábamos lo que habíamos recogido, le entregábamos el original al socio y nosotros nos quedábamos con la copia”, indica Vallejo. El primer préstamo se lo realizó en el mismo año de 1979, a un comerciante de apellido Ambato. Los primeros préstamos también sirvieron a algunos artesanos de OSCUS que montaron sus talleres. Durante 1980 se decidió el cierre del mercado Román y el traslado de todos los comerciantes hasta el mercado La Condamine. La Cooperativa abrió una oÀcina en uno de los puestos de venta de este mercado, donde Patricia Núñez atendía por las mañanas. La estrategia de captar más clientes y de atender a los socios antiguos, dio muy buenos resultados, ya que aumentó el número de socios, y las personas que mantenían sus ahorros seguían acudiendo al local principal en el centro de la ciudad. El eslogan “Lo Nuestro”, se utilizó en campañas publicitarias para incentivar el apoyo de los riobambeños, cuando instituciones de ahorro y crédito de otras ciudades instalaron oÀcinas en

Durante 1980 se decidió el cierre del mercado Román y el traslado de todos los comerciantes hasta el mercado La Condamine... Riobamba. “Cuando estaba surgiendo nuestra Cooperativa vinieron otras agencias, y apelamos a frases como: chimboracense, riobambeño, apoya Lo Nuestro y no permitas que los capitales salgan de la ciudad”, explica Vallejo. El 22 de enero de 1981, Ecuador y Perú entablaron la Guerra de Paquisha en la Cordillera del Cóndor. La ciudadanía se volcó a retirar sus ahorros de las entidades Ànancieras y las cooperativas. La Cooperativa Riobamba, solicitó a sus socios que mantengan sus ahorros porque ponían en peligro la estabilidad de la institución. Elva Vallejo, asegura que con esfuerzo se logró detener la salida del poco capital con el que contaban. El 5 de febrero de ese mismo año, la guerra había terminado. Hasta 1983, Elva Vallejo se mantuvo como gerente de la Cooperativa Riobamba, el nacimiento de su primer hijo y problemas de salud le impidieron seguir desempeñando el cargo. Patricia Núñez asumió la gerencia por seis meses, para cederla posteriormente a nuevos directivos.

De la Incertidumbre al Éxito

Intervención y un nuevo renacer Mientras continuaba la pugna, los miembros de la asamblea identiÀcaron las intenciones de los ex directivos por retomar el mando... Reunión de la Cooperativa Riobamba desarrollada en un garaje prestado.

A Ànales de 1984, la Cooperativa Riobamba había cerrado sus puertas, una serie de inconvenientes administrativos, denuncias hacia los dirigentes y deÀciencias en la recaudación de los préstamos, obligó a la intervención de la institución. El sueño de una entidad al servicio de las clases más necesitadas se transformó en desilusión y amargura. La Cooperativa Riobamba había caído en manos de malos administradores, que desmantelaron el esfuerzo de los socios. “Los préstamos se habían concentrado en familiares de los dirigentes de la cooperativa, eso nos llevó a que sea intervenida”, rememora Blanca Caza, quien en ese entonces se desempeñaba como secretaria del Consejo de Vigilancia. La irresponsabilidad de los dirigentes desembocó en lo inevitable, el cierre de las operaciones pocos años después de su apertura. El Ministerio de Bienestar Social, a través de la Subdirección de Cooperativas, decretó la intervención de la

institución, con la posibilidad de liquidarla en caso de no existir viabilidad para que siga funcionando. Pedro Morales fue escogido como interventor por sus conocimientos en cooperativismo. Se realizaron varias reuniones en el Municipio de Riobamba donde se explicó la situación de la institución. A los conÁictos se sumó la oposición de un grupo de socios, que liderados por los ex directivos querían impedir el desarrollo del trabajo de Pedro Morales. El interventor sugirió la conformación de un equipo coordinador elegido por los socios, para que se ponga al mando de la rehabilitación de la Cooperativa. Mientras continuaba la pugna, los miembros de la asamblea identiÀcaron las intenciones de los ex directivos por retomar el mando de la institución y no permitir el trabajo del interventor. “Dimos una gran lucha para hacer respetar nuestra decisión, porque no queríamos que se cierre la Cooperativa y tampoco que sigan administrando quienes estuvieron al frente hasta antes de la intervención”, indica María Cuesta, quien apoyó la idea de permitir el trabajo de Morales.

El 23 de abril de 1985, Pedro Morales, Subdirector de Cooperativas Centro Oriente del Ministerio de Bienestar Social, era posesionado como interventor de la Cooperativa Riobamba. La entidad funcionaba en la calle Colón entre Primera Constituyente y Veloz, en el ediÀcio de la familia Guerrero – Murgüeytio y hasta este local acudían los socios diariamente a reclamar su dinero. Los administradores habían cerrado las operaciones y las llaves del local fueron entregadas al Ministerio de Bienestar Social.

Se convocó a María Negrete, como secretaria y Marco Antonio Poma, quien se había graduado como contador en el colegio nocturno Juan de Velasco y comenzaron los primeros pasos del trabajo. Luis Barbecho fue invitado también a realizar tareas de apoyo durante la intervención. Al equipo se unió posteriormente Ernesto Zambrano y Enrique Tene, quienes trabajaron largas jornadas al igual que el resto del equipo liderado por Pedro Morales. “A veces entrábamos a trabajar a las siete de la mañana y nos quedábamos hasta las tres a cuatro de la madrugada. Había mucho trabajo por hacer”, indica Ernesto Zambrano; mientras Enrique Tene, recuerda que con paciencia y tiempo comenzaron a sacar a la Cooperativa adelante.

Pedro Morales junto al personal y los directivos de la Cooperativa Riobamba, en el año 1986.

Acompañado del Gobernador de la Provincia, Benjamín Cazar, y otras autoridades del Ministerio de Bienestar Social, Pedro Morales ingresó a las oÀcinas de la Cooperativa Riobamba. El panorama era de devastación: “en el piso encontramos muchos papeles, hojas contables, borradores, tarjetas de socios de ahorro y de crédito, junto a varias máquinas de coser. Todo estaba en el suelo y se sentía que la intención era desaparecer la Cooperativa”, explica Pedro Morales. Inició el trabajo de ordenamiento de los documentos y los ex trabajadores de la Cooperativa se presentaron para aportar en la clasiÀcación de la información; sin embargo, también se inició un proceso de selección de nuevo personal dispuesto a trabajar decididamente en la restauración de la Cooperativa.

La intervención concluyó con la conformación de un nuevo Consejo de Administración encabezado por María Cuesta. “Recuerdo que el presidente de ese entonces y la anterior gerente habían hecho un préstamo, pero no había documentos, ni un pagaré. Conversé con el presidente y le solicité que rinda una confesión judicial para asegurarme que no tenía deudas con la Cooperativa; él reaccionó, una tarde llegó a la oÀcina y detrás de una caja registradora colocó el pagaré

Con una máquina de escribir prestada a un almacén de la localidad, una registradora, y unas calculadoras comenzaron el trabajo en el local arrendado a la familia Guerrero-Murgüeytio. Lauro Guerrero, dueño del inmueble, recuerda que la Cooperativa le debía siete meses de arriendo hasta antes de la intervención, “si yo les demandaba seguramente cerraban”. Sin embargo la familia Guerrero tuvo consideración al trabajo que se realizaba y esperaron por la deuda del arriendo. El equipo de la Cooperativa Riobamba durante una de las primeras rifas realizadas en beneÀcio de los socios.

del préstamo realizado”, indica Morales. Asimismo, recuerda que además de los créditos centralizados “se había prestado dinero a una cooperativa de la capital, e incluso se habían entregado las máquinas registradoras a esa entidad”. Por la única máquina de escribir que se encontró al momento de la intervención, un comerciante de la localidad reclamaba su pago. “Fui citado a la Intendencia de Policía y acordamos que realizaríamos una revisión del caso de la máquina de escribir. Cuando llegamos a la Cooperativa, con mucha tristeza nos informaron que mientras manteníamos la reunión, el Intendente había enviado policías a retirar la máquina de escribir. Se llevaron la única máquina que existía”, dice Morales Pedro Morales acudió a la FECOAC para solicitar un préstamo y asesoramiento. El préstamo no le fue concedido porque le explicaron que “sería como botar la plata al mar”, pero Carlos Morán apareció en la vida de la Cooperativa como el primer asesor que apoyó en la reconstrucción de la contabilidad de la entidad. Durante varios meses junto a Marco Poma trabajaron día y noche hasta poner las cuentas en orden. “Carlos Morán es un hombre que recordamos gratamente, con el que trabajamos sábados y domingos hasta altas horas de la noche”, recuerda Morales.

El 22 de noviembre el Ministerio de Bienestar Social decide levantar la intervención considerando “que los problemas de carácter económico y administrativo que motivaron la intervención han sido solucionados”. Con el permiso del Ministerio comenzó a operar la institución.

Carlos Morán (+), en el centro, primer asesor de la Cooperativa, dialoga con trabajadores de la entidad.

La nueva presidenta María Cuesta, propuso la opción de que Morales permanezca en la institución explicándole que “si usted está sacando a la Cooperativa de los problemas no nos puede dejar, tiene que ser gerente”. Le indicaron que no le podrían cancelar el sueldo que merece pero que esperaban que con el tiempo mejoren las condiciones económicas.

Un nuevo gerente para un nuevo rumbo A pesar de tener experiencia en cooperativismo, Pedro Morales no había considerado la posibilidad de trabajar en la gerencia de la Cooperativa Riobamba, sin embargo se abrió un proceso interno de reÁexión. Pidió consejo a Mons. Leonidas Proaño, Obispo de la Diócesis de Riobamba, con quien había trabajado varios años, quien le mencionó: “eres insistente, sabes que con las estructuras que tienen las cooperativas no pueden desarrollarse, no tienen sentido comunitario, no tienen sentido solidario, no persistas, no es la alternativa las cooperativas, mejor ayúdame en las cajas comunales de ahorro y crédito”. Morales asegura que las palabras de Proaño tenían una profunda reÁexión y le estaba recomendando el lugar donde podía servir mejor.

calidad a los asociados, sin embargo comenzó su trabajo esperando mejores días para el cooperativismo.

Morales recordó los momentos cuando la Coo“El principal reto fue que los socios conÀaran perativa no tenía la documentación completa y en su Cooperativa, en el gerente, en mis compalos socios presionaban que devuelva el dinero, ñeros de trabajo y sobretodo que no retiren el pero también la presencia de familias pobres, ahorro”, indica Morales y recuerda que “todo el “especialmente mujeres que pedían que camiaño de 1986 fue de captar recursos y devolver nemos y avancemos”. Asumió el reto en momenrecursos”. En la búsqueda tos en que las cooperativas de liquidez, Pedro Morales comenzaban a proliferar en había depositado el dinero el campo y la ciudad como que entraba a la CooperatiAsumió el reto en entidades de apoyo y beneva en una entidad bancaria, Àcencia social. Latinoamérica momentos en que esperando que se le conceingresó al cooperativismo da un préstamo que nunca las cooperativas con la ayuda de organismos llegó. Acudieron a diferentes internacionales que aporcomenzaban a bancos de la ciudad pero taron con asesoría técnica y proliferar en el campo ninguno prestó su ayuda, recursos. La visión asistenciahasta que llegaron al Banlista no encajaba en el futuro y la ciudad como co Caja de Crédito Agrícola que Pedro Morales esperaentidades de apoyo y Ganadero, donde el gerente ba para la Cooperativa, ya Sr. Humberto Cordero acceque consideraba que era nebeneÀcencia social... dió a otorgarles un crédito cesario brindar servicios de

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de 300 mil sucres para que se puedan conceder créditos en la época navideña que se acercaba. Más tarde Cordero explicó que conÀó en la gente de la Cooperativa porque “vi en ustedes el

Los Consejos de Administración y Vigilancia que trabajaron en la rehabilitación de la Cooperativa.

deseo de trabajar y cuando alguien quiere trabajar a pesar de los problemas que tiene hay que apoyarle”. En el mes de diciembre se entregaron créditos a los socios y se renovó la conÀanza. Por esa época una cooperativa fraterna se ofreció a aportar con dinero a la Cooperativa Riobamba para que pueda entregar préstamos a sus socios, con la condición de que salgan a nombre de la entidad benefactora, oferta que no fue aceptada. Un nuevo rumbo tomó la Cooperativa con la inyección de dinero para préstamos, la conÀanza comenzaba a ser restablecida y nuevos dirigentes estaban al mando de la organización.

Control de la Superintendencia de Bancos Al culminar la intervención de la Cooperativa y el inicio de una nueva administración, la gerencia encabezada por Pedro Morales trabaja en el reconocimiento de la institución ante el Ministerio de Bienestar Social, sin embargo encuentran resistencia para vincularla nuevamente debido a que la Junta Monetaria emitió un decreto mediante el cual, las cooperativas debían pasar a trabajar bajo el control de la Superintendencia de Bancos y Seguros. La Superintendencia por su parte, se excusaba de recibir a la Cooperativa en su seno, argumentando que la intervención realizada un año atrás no fue supervisada por este organismo. Luego de diferentes trámites y con la decisión de

los socios y directivos, la Cooperativa Riobamba es caliÀcada como Intermediaria Financiera. Durante los primeros años de la gerencia de Pedro Morales se trabaja en la estabilidad de la Cooperativa y en lograr que los socios mantengan su dinero y comiencen a ahorrar. Se comienza a receptar pequeños ahorros que permiten entregar créditos por montos bajos. La morosidad aún era alta debido a que los préstamos otorgados por la anterior administración eran de difícil cobro por no existir los respaldos correspondientes. Se realizaron visitas para exigir los pagos o instalar trámites judiciales que permitan recupe-

rar el dinero. Durante este periodo ningún profesional del derecho quería ocuparse de los juicios que se planteaban a quienes se negaban a realizar los pagos; en este contexto aparece el Dr. Marcelo Robalino (+), quien asume la tarea y se convierte en el primer asesor legal de la entidad. Durante este período se recurre a organismos nacionales e internacionales en busca de capitales, pero no se encuentra respuesta a pesar de

los grandes esfuerzos realizados. La Cooperativa apuesta a la conÀanza que genera la nueva administración; mientras tanto, en la provincia de Chimborazo comienzan a proliferar nuevas cooperativas de ahorro y crédito en el área rural que reciben ayuda económica internacional; luego de pocos meses fracasan y son liquidadas, especialmente por la informalidad en los procesos y en la administración.

Ediﬁcio institucional y conﬁanza restablecida Para lograr la compra se contó con la colaboración de los socios que autorizaron que sus ahorros se conviertan en capital social... Telmo Moreno, presidente de la Cooperativa, durante la Àrma de escrituras por la compra del ediÀcio matriz.

Durante 1989, con el crecimiento experimentado durante los primeros años desde la rehabilitación se puso en marcha el plan de compra de un ediÀcio propio donde pueda funcionar la Cooperativa. El inmueble de propiedad de la Sra. Judith Santillán de González, ubicado en las calles 10 de Agosto y Colón, en pleno centro de la ciudad, fue el elegido. A pesar de varios inconvenientes por la falta de capital y por las observaciones realizadas al ediÀcio por parte de la Superintendencia de Bancos, la Àrma de las escrituras se concretó el 21 de abril de ese año. Para lograr la compra se contó con la colaboración de los socios que autorizaron que sus ahorros se conviertan en capital social y la dueña

del inmueble que por su parte permitió el Ànanciamiento a dos años, adicionalmente los abonos realizados los colocó a plazo Àjo en la misma Cooperativa. Con la compra del ediÀcio la conÀanza de los socios se vio restablecida por completo luego de varios años de buscar estabilidad y crecimiento. En el año de 1990, el sistema cooperativo nacional entra en una crisis de credibilidad al decretarse la liquidación de la Cooperativa San Francisco de Asís. La caída de una de las cooperativas más solventes a nivel nacional y latinoamericano ponía en duda la solvencia del sistema cooperativo en general. De la Incertidumbre al Éxito

Recaliﬁcación y reconstrucción

Inauguración de los primeros trabajos desarrollados en el ediÀcio matriz.

En 1991, la Superintendencia de Bancos, a través de la Dirección Nacional de Cooperativas, decide recaliÀcar a las Cooperativas de Ahorro y Crédito para mantener bajo su control solamente a las entidades que tengan volumen de capital, solvencia y capacidad administrativa. Según el ente de control las cooperativas debían contar con un capital social de 20.000 salarios mínimos vitales, que equivalía en aquel entonces a cerca de 800 millones de sucres. La Cooperativa pidió una prórroga de seis meses para cumplir con el capital mínimo y el 16 de marzo de 1993 ingresa entre las 23 instituciones Ànancieras bajo el régimen de la Superintendencia de Bancos.

La Cooperativa también adquiere un terreno aledaño al ediÀcio matriz donde funcionó un comisariato que no presentaba la rentabilidad esperada y al que acudían solamente un 10 % de los socios. Eran épocas en las que aún las cooperativas seguían una línea de brindar servicios gratuitos como atención médica, funeraria, capacitación artesanal, entre otros. Al año siguiente, en 1994, la Superintendencia de Bancos aprobó la remodelación del ediÀcio matriz y una nueva construcción en el terreno adquirido, mediante administración directa.

Crecimiento sostenido La Cooperativa Riobamba con el apoyo de los socios logró un crecimiento económico y Ànanciero sostenido. La conÀanza restablecida, la conformación de un equipo humano comprometido y la compra del inmueble permitieron que la entidad comience un verdadero proceso de avance en su objetivo de convertirse en una institución que sea el referente del cooperativismo en el país. Durante este espacio, el gerente participa en diferentes encuentros nacionales e internacionales donde se resalta el crecimiento cooperativo con recursos propios. A nivel internacional se valora el trabajo realizado con apoyo de los socios. Esta labor se ve reÁejada en el reconocimiento público otorgado por el Instituto Superior Iberoamericano de Comercio de Barcelona-España a la institución designándola como “Mejor Cooperativa de Ahorro y Crédito de Chimborazo”.

El ediÀcio de la Cooperativa recibió el Premio Ornato por parte del Municipio de Riobamba en 1999.

En el año de 1999, mediante elección ciudadana, el Diario La Prensa otorga el premio “Personaje del Año”, al trabajo de la Cooperativa. Según la comisión caliÀcadora la entidad “trabaja con recursos propios; labora con honestidad, solvencia; ayuda a los grupos marginales, pequeños productores, artesanos; y concede servicios ágiles y oportunos, creando conÀanza en sus cooperados”. El mismo año, el 11 de noviembre, el Municipio de Riobamba concede el Premio Ornato, a la Cooperativa por la conservación del estilo en la construcción del EdiÀcio Matriz ubicado en el Centro Histórico de Riobamba.

La ciudadanía de Riobamba eligió a la Cooperativa como Personaje del Año.

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Crisis y Feriado Bancario En los años 1998 y 1999 la economía ecuatoriana enfrentó una de las crisis Ànancieras más agobiantes: el cierre de varias instituciones bancarias, la depreciación de la moneda que deterioró la solvencia de los deudores de la banca y la población en general, iliquidez bancaria, inestabilidad política e incertidumbre a todo nivel, eran los indicadores que se presentaban en el día a día.

Durante las primeras horas del feriado bancario, la Cooperativa Riobamba atendió al público pero una orden de la Superintendencia de Bancos obligó al cierre de sus operaciones.

La alarma por el cierre de bancos derivó en el retiro de ahorros...

Esta situación generó un alto grado de desconÀanza en la banca, ocasionando corridas de fondos y presiones cambiarias, el gobierno de turno ante la imposibilidad de hacer frente a la situación, decretó el Feriado Bancario en el mes de marzo de 1999, en el que se dispuso la reprogramación de depósitos y el congelamiento de depósitos superiores a USD 500. La alarma por el cierre de bancos derivó en el retiro de ahorros. La Cooperativa continuó trabajando, pero una orden de la Superintendencia obligó a cerrar las puertas. Al restituirse la atención, gracias a la conÀanza en la administración de Pedro Morales y su equipo de trabajo, se evitó un retiro masivo de capitales y se demostró la solvencia económica de la Cooperativa. En el año 2001 la quiebra de Filanbanco, entidad con la que se

Durante el año 2002 se implementa un sistema de manejo de datos en tiempo real, que permite la instalación de cajeros...

trabajaba para los ingresos diarios de la Cooperativa, activó una nueva alerta entre los socios quienes durante 10 días retiraron su dinero. La conÀanza se restableció inmediatamente y en el balance general, de ese periodo, la Cooperativa reportó un 30 por ciento de rentabilidad. Durante este año se efectúa la apertura de la OÀcina Alausí y la inauguración del ediÀcio de la OÀcina Norte en Riobamba, que permitiría una expansión de la institución que continuó con la inauguración de la oÀcina en el cantón Guano en el 2002, y las oÀcinas Sur y Chunchi en el 2003. Durante el año 2002, la empresa Multiservice y la Corporación Systecoop apoyan la implementación de un sistema de manejo de datos en tiempo real, que permite la instalación de cajeros conectados al sistema Banred en el ediÀcio matriz y la OÀcina Norte. En el año 2003, el Municipio de Riobamba

Desde el año 2001 la Cooperativa Riobamba está integrada a una red nacional de cajeros automáticos.

condecora a la Cooperativa Riobamba por su labor en beneÀcio de la colectividad chimboracense al cumplir 25 años de fundación. En el mismo año empezaron los trabajos para la urbanización del Programa de Vivienda de la Cooperativa en la Avenida Nueve de Octubre que beneÀcia a varias familias de la provincia.

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Un nuevo reto

La muerte del notario José Cabrera alimentó falsos rumores de quiebra de la Cooperativa.

La actitud decidida de Pedro Morales y la transparencia en la información a los socios permite que se recupere la conÀanza en la administración...

En el año 2005 la muerte del notario José Cabrera, en la ciudad de Machala, activa la alarma en cientos de ecuatorianos debido a la pérdida de miles de dólares conÀados al sistema de piramidación que manejaba el notario. Falsos rumores hacen que los socios se vuelquen a retirar sus ahorros y pone en peligro la estabilidad de la Cooperativa. La actitud decidida de Pedro Morales y la transparencia en la información a los socios permite que se recupere la conÀanza en la administración. El 13 de junio del 2006, luego de realizar un estudio de mercado, auspiciado por el Proyecto SALTO DAI, se inaugura la oÀcina Cuenca, en un mercado en el que existía una alta demanda de microcrédito. En el 2007, en el sector de La Magdalena, en el sur de la capital, se inaugura la OÀcina Quito. Asimismo, abre sus puertas la OÀcina La Condamine, en Riobamba, ubicada en el interior del mercado del mismo nombre, y se abre la OÀcina Cumandá. En el año 2009 se procede a la remodelación y ampliación de las instalaciones de la OÀcina Norte y se realiza la ceremonia de colocación de la primera piedra para la construcción del ediÀcio de la OÀcina Alausí. En los primeros meses del 2010 la Cooperativa participa en forma activa en los festejos por el Centenario del Natalicio de Mons. Leonidas Proaño y desde el mes de mayo se abre una nueva oÀcina en el centro de la ciudad de Cuenca.

Conmemoración del Centenario del Natalicio de Mons. Leonidas Proaño.

Solidaridad y misión social vas, asociaciones, escuelas, colegios y compartiendo alguna cosa pequeña. Comenzamos el año escolar con un incentivo, con útiles escolares; para establecimientos que tienen todo lo necesario esto no tiene valor, pero vamos a las escuelitas más pobres de la ciudad y del campo, lo cual genera acercamiento”, indica el gerente.

Pedro Morales, junto al ex alcalde de Penipe, Juan Salazar en la entrega de raciones alimenticias para los evacuados por el proceso eruptivo del volcán Tungurahua.

La Cooperativa Riobamba mantiene un estrecho vínculo con sus socios y la comunidad. La participación en las actividades que se desarrollan en las comunidades, barrios y organizaciones son del interés de la entidad ya que apoya y fortalece las acciones encaminadas al desarrollo de sus asociados.

Morales recuerda que cuando las comunidades realizan mingas “estamos presentes con refrigerios o ayudando a rescatar el valor del trabajo de equipo. Siempre decimos que la Cooperativa es como un árbol grande y frondoso donde acude el socio para protegerse del sol o la lluvia”. Asimismo, la Cooperativa ha participado en organismos que trabajan en beneÀcio de los chimboracenses como el Comité de Solidaridad por la Vida y Dignidad de Riobamba, conformado luego de la explosión del polvorín de la Brigada Blindada Galápagos.

Cumpliendo con un principio de misión social, la Cooperativa Riobamba se involucra en la entrega de útiles escolares a alumnos de escuelas de bajos recursos económicos, fundas de caramelos en la época navideña e implementos deportivos. Asimismo, la Cooperativa Riobamba cumple su responsabilidad social entregando raciones alimenticias y utensilios de cocina en hogares y albergues de Guano y Penipe, para las personas afectadas por el proceso eruptivo del volcán Tungurahua. “Hemos logrado el sentido de pertenencia a la Cooperativa. Hemos ido creciendo, generando conÀanza; hemos estado en gremios, cooperati-

Pedro Morales durante la entrega de carpas para los lustrabotas del barrio La Estación.

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Recompensa al ahorro La conÀanza otorgada por los socios, también es retribuida en el desarrollo de diferentes actividades emblemáticas para la Cooperativa Riobamba, como son los sorteos que se realizan para premiar la Àdelidad y el cumplimiento. Pedro Morales recuerda que a su ingreso a la Cooperativa como interventor lo único rescatable de los bienes de la entidad eran unas máquinas de coser industriales, que nunca se conoció su procedencia o el Àn por el cual se las había adquirido. Haciendo uso del ingenio, a los recién llegados se les ocurrió que las máquinas podían ser rifadas y de esta manera comenzaron los tradicionales sorteos. “Desde 1987 comenzamos las rifas de las máquinas de coser que nos duraron tres años”, recuerda Morales. Durante la vida de la Cooperativa se han realizado diversos sorteos en el Día de la Madre, Día del Padre, Día del Niño y el Gran Sorteo de Fin de Año en el que se rifan electrodomésticos, autos y casas. Además se realizan rifas en cada una de las oÀcinas en fechas determinadas.

Zoila Hidalgo, evacuada del cantón Penipe, junto a su familia, ganadora en el año 2005 de una casa.

Zoila Hidalgo, socia del cantón Penipe, realizó un crédito de 300 dólares para emprender un pequeño negocio. Con los boletos entregados por sus pagos del préstamo ganó una casa en Riobamba: “Mi asesora de crédito llegó y me dijo que había ganado una casa. En la Cooperativa me realizaron la entrega de las llaves de la casa y desde ahí dejamos de pagar arriendo, desistimos de regresar al campo y vivimos felices aquí. Nos cambió todo y ahora vivimos bien y en casa propia”. Georgina Malca, ganadora de un Jeep Vitara en la rifa de Àn de año del 2009 indica que “con mi carrito estoy muy contenta porque me voy a donde quiero con mis dos hijos. El día de la rifa yo llegué y estaba mi número en la pizarra, en ese momento me dieron la llave. Yo sigo conÀando mis ahorros en la Cooperativa Riobamba”.

Georgina Malca, ganadora de un Jeep Vitara en la Rifa de Fin de Año (2009).

Presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE).

Marlon Santi

T E S T I M O N I O

OTRA DIMENSIÓN DEL COOPERATIVISMO

Pedro Morales lo conocí en la Asamblea Nacional, ahí había un grupo de gente progresista, yo entré a su oÀcina y vi a un señor muy carismático y con propuestas.

Durante todo el periodo de la Asamblea lo visitamos muchas veces para hablar del Estado Plurinacional, los Derechos Indígenas, Derechos de la Pachamama, Participación Ciudadana y otros artículos que constan en la nueva Constitución. Era muy necesario que personas como él estén ahí, con otra visión, no con la visión de un partido político, sino con la visión de hacer una Constitución para todos. Por su trabajo existe otra dimensión de hacer cooperativismo; no de explotación, sino de respeto y ayuda; no para generar un paternalismo, sino para sustentar el trabajo y para que las personas respondan a la labor que realiza la Cooperativa. Muy pocas personas llegan a tener ese éxito y ese carisma de dar continuidad a su línea de trabajo, muy pocas personas existen en el mundo como Pedro Morales. Desde el fondo de mi expresión un agradecimiento por el trabajo que hizo frente a las propuestas del Movimiento Indígena y los Sectores Sociales; deseo también que tenga éxito en los tiempos que vienen al frente de la Cooperativa Riobamba.

Foto: Infolatam

CAPÍTULO

VOCACIÓN Y TRABAJO SOCIAL LA BÚSQUEDA DE UN CAMINO PARA SERVIR Vocación y Trabajo Social

Forjando la EconomĂa Popular y Solidaria

SEMBRANDO SUEÑOS

COSECHANDO

SOLIDARIDAD

a mañana se asomó fría por entre las montañas andinas, y junto a la orilla de un río, un niño de siete años espera paciente mientras su padre carga sobre varios burros las enormes piedras que arrojó el limpio y torrentoso río Chibunga. Cuando todo está listo y bien amarrado, el pequeño guía a los animales hasta los barrios de San Alfonso, La Joya, alguna casa en el centro de la ciudad o a la iglesia de la Loma de Quito, para que su padre a golpe de fuerza, martillo y cincel le arranque formas a la roca que Ànalmente quedará encajada en una nueva y colosal construcción. Acarreando piedras para levantar nuevas obras inicia el camino del pequeño niño, quien para completar las extrañas analogías de la vida lleva como nombre Pedro, que en latín signiÀca “piedra” o “Àrme como la piedra”. Y así caminando del río a la ciudad, de la ciudad al río, piedra a piedra, el pequeño Pedro ayudó a ediÀcar casas, calles, aceras, zócalos y templos de la ciudad de Riobamba, mientras su ser también comenzaba temprano la difícil y larga tarea de construir su templo interior. Hijo de Agustín Morales, picapedrero, y de María Morocho, vendedora de frituras, Segundo Pedro Morales Morocho vio la luz en 1937. Era un sábado 17 de julio, en el tradicional barrio La Estación; Pedro nació entre el ruido de las locomotoras, el paso acelerado de turistas y el aroma de la comida ambulante. Pedro y su hermano menor Segundo Agustín, fueron los únicos descendientes que le quedaron al matrimonio luego de que la muerte les arrebató uno a uno a ocho de sus hijos. Sus padres María y Agustín, no pudieron darle todo lo que hubieran deseado porque en el hogar Vocación y Trabajo Social

se trabajaba duro, pero se vivían necesidades y tiempos difíciles; sin embargo, le heredaron lo más valioso que tenían: la sabiduría de la prudencia, la fortaleza para el trabajo diario y la templanza para no temer ni retroceder, aunque el camino esté sembrado de adversidades. Y la adversidad llegó pronto a la vida de Pedro Morales. Era 1949, cuando a los 12 años su padre falleció dejando dolor y amargura en la familia. El antiguo Camal Municipal, donde hoy se levanta el mercado La Condamine, celebraba una Àesta con toros de pueblo, Agustín Morales entró al ruedo y un toro le provocó una herida grave que fue deteriorando su salud hasta que acabó con su vida. La conmoción fue fuerte y Pedro Morales lo relata así: “ver que murió nuestro padre fue muy triste, yo hasta ahora añoro el no haber tenido un padre que me apoye, me proteja, que me dé cierta seguridad”.

y se truncaron los estudios escolares de Pedro Morales cuando un día no le permitieron entrar a clases por no haber cancelado los 15 sucres de la mensualidad. “Lo único que quedaba era trabajar con mi mamá para educar a mi hermano”, recuerda. Y así comienza un periplo por la supervivencia familiar y la búsqueda de trabajos ocasionales que permitan solventar los gastos básicos que generaba la familia de tres miembros. A los 13 años, unos familiares de su padre lo llevaron a Guayaquil para trabajar en el Mercado Central vendiendo hortalizas y legumbres por las mañanas y cuidando el puesto de la venta durante las noches. Muchas veces pasó las noches en la soledad del mercado, sin techo ni hogar seguro que lo acoja. Alrededor de cinco meses duró el trabajo y regresó al seno del hogar, porque la vida lejos de su madre y su hermano era cada vez más insoportable.

La casa donde nació, ubicada en las calles Lavalle, entre Olmedo y Guayaquil, siempre fue un lugar familiar y cercano para el joven Pedro, que encontraba en este sector formas ingeniosas para trabajar y ayudar en el hogar. La estación del ferrocarril María Morocho, madre de Pedro Morales, fue ejemplo traía constantemente de tenacidad y trabajo para sus hijos. pasajeros de Quito o Guayaquil que debían Los días se volvieron grises y lle- permanecer una noche en Riobamba nos de dudas sobre el futuro fami- para tomar el primer tren a la mañaliar. Casi sin tiempo para reaccionar na siguiente. Eran épocas en las que al golpe de la pérdida paterna, el viaje entre las dos ciudades más llegaron los problemas económicos importantes del país, no se lo podía

realizar en un solo día. Los recuerdos están vivos sobre los días en que el ferrocarril traía pasajeros y también oportunidades: “Llegaba el tren con pasajeros que tenían que pernoctar en Riobamba y los pequeños íbamos a buscarlos para cargar las maletas hasta un hotel o una hostal. Por este trabajo nos pagaban entre 20 o 50 centavos de sucre y los dueños de los hoteles también nos daban una propina, un café o una merienda. Los hoteles Guayaquil y Ecuador, eran los más solicitados, así como las pensiones Sucre y Bolívar. El compromiso consistía en llevar las maletas hasta el hotel, pero también en levantarse al día siguiente a las cinco de la mañana para embarcar a los pasajeros”. Los rieles del ferrocarril también fueron testigos de la diversión y juegos de Pedro y sus amigos de infancia, quienes solían subirse en una pequeña plataforma que utilizaban los trabajadores del ferrocarril para reparación de la vía y transporte en distancias cortas: “íbamos en esos carritos desde el estadio hasta La Estación con los chicos del barrio”. Pedro terminó la escuela con mucho esfuerzo, pero no pudo ingresar al colegio pues las necesidades eran apremiantes y las familias humildes debían buscar la subsistencia. Durante su juventud trabajó en talleres artesanales, sirviendo comida en restaurantes, ayudando a su madre en las ventas, “nuestra vida fue siempre de subsistencia, no teníamos posibilidades para tener algo más”. Así pasaban los años hasta que un nuevo suceso cambiaría su vida para siempre.

El encuentro con un Obispo diferente Había cumplido 17 años y un primero de mayo acudió a una misa en la iglesia de las madres franciscanas. En el altar oÀciando la misa estaba el Obispo de la Diócesis de Riobamba, Monseñor Leonidas Proaño Villalba. Al concluir la eucaristía, un grupo de 15 jóvenes se había reunido para conversar y confraternizar. El obispo se acercó y les preguntó qué hacían, en qué trabajaban y Ànalmente les

planteó si les gustaría reunirse y organizarse como un grupo. Ese fue el primer contacto. “Que el obispo se acerque a saludar y que luego nos invite a participar fue algo signiÀcativo, nos gustó. No sabíamos a qué nos invitaba, pero luego pudimos visualizar que quería formar la Juventud Obrera Cristiana (JOC)”, explica.

Cada 15 días o cada mes se realizaban encuentros en la curia con Mons. Proaño y jóvenes de distintos sectores de Riobamba, donde “nos daban charlas sobre la juventud, sobre la vida de los artesanos, Monseñor Proaño nos contaba que sus padres también fueron artesanos y trabajadores en Ibarra. Nos hablaba alguien que conocía y compartía nuestra vida”. Vocación y Trabajo Social

En la ciudad se conformaron dos grupos, la JOC y la Juventud Estudiantil Católica. Ambas agrupaciones eran mixtas y se realizaban jornadas de meditación y convivencia mientras se aprendía el método de ver, juzgar y actuar. En una casa prestada en el sector de Cubijíes se realizó el primer encuentro de convivencia y reÁexión con la participación de unos 40 jóvenes. “La orientación que nos estaba dando para mí era un despertar, era ir abriendo los ojos para analizar una realidad, para comprender la situación social, para conocer la condición de vida que nosotros teníamos, y eso ayudó a tomar conciencia en la participación dentro de la organización”. Proaño se presentaba como un hombre muy sencillo, sin poses de máxima autoridad de la iglesia católica en la ciudad, pues comía y jugaba con los jóvenes, era muy alegre y permitía que se genere conÀanza. De esta manera se despierta un nuevo Pedro Morales que aprende “primero a valorar nuestro trabajo y valorarnos a nosotros mismos y luego saber que algo hay que hacer para que acabe esta situación de nacer y vivir en la pobreza. La Iglesia decía que nos alegremos de ser pobres porque tendremos una recompensa en el cielo. Monseñor Proaño nos enseñó que éramos pobres porque hay un sistema de injusticia y somos pobres porque otros son ricos y esa realidad había que ir cambiando.” “El nuevo rumbo de mi vida fue Proaño. El encuentro con él fue providencial porque empecé a entender lo que era la vida…”

Una juventud con visión revolucionaria

Pedro Morales en el Congreso Mundial de la JOC en Brasil en el año 1961.

Pasaron los meses y se realizó el Primer Encuentro Regional de Jóvenes en Ballenita, que entonces estaba en la provincia del Guayas, donde se expusieron temas sociales, de trabajo, economía y formación de líderes. Pedro Morales “con un pensamiento más claro y reÁexivo” acudió al encuentro. Durante la reunión en Ballenita, alguien mocionó su nombre para que acuda a Perú, como delegado de la juventud ecuatoriana al Congreso Latinoamericano de Jóvenes. Cuando tenía 22 años, se subió por primera vez en un avión para acudir a la cita latinoamericana en Lima, donde conoció al presidente mundial de la JOC, un joven canadiense y la vicepresidenta, una norteamericana.

El presidente de la JOC lo invitó al encuentro mundial que se realizó en Río de Janeiro, Brasil, “me mandaron el pasaje de ida, pero había que conseguir el de vuelta para todos los delegados nacionales”. “Fuimos a pedir el apoyo al presidente Velasco Ibarra para los pasajes de regreso de 15 jóvenes; no sé cómo, ni por intermedio de quién, pero llegamos al palacio presidencial. Salió al encuentro el presidente quien nos dijo: los jóvenes son mi dolor de cabeza pero les voy a dar cinco pasajes”. Se realizaron varias actividades a nivel nacional y se solicitó el apoyo de diferentes organizaciones para que todos los representantes ecuatorianos puedan viajar a Brasil.

“Yo ahora me pregunto cómo habré sido en esos años de juventud, porque algunas características personales deben haber impactado en otros dirigentes, para que me hayan apoyado”. Durante su estadía en Brasil, en el año de 1961, se le presentó la oportunidad de permanecer en ese país durante unos meses asistiendo a la Universidad Popular de Sao Paulo que se especializaba en la formación de líderes. Dos años antes, en 1959, el dictador Fulgencio Batista, fue derrotado en Cuba por las fuerzas revolucionarias dirigidas por Fidel Castro, la revolución cubana se convirtió en paradigma de nuevos tiempos. América Latina despertaba a un proceso de cambio con la constitución de movimientos obreros y sociales, en Estados Unidos el presidente John F. Kennedy, el 1 de marzo de 1961, Àrmaba la creación del Cuerpo de Paz, con el interés de que los vientos revolucionarios del tercer mundo sean aplacados. Los primeros voluntarios del Cuerpo de Paz llegaron al Ecuador en 1962. Latinoamérica comenzaba a polarizarse, Pedro Morales acudió a Punta del Este, en Uruguay, donde jóvenes obreros se reunían en un encuentro de líderes, donde se discutía sobre los procesos sociales. En la misma ciudad otro grupo de jóvenes, entre ellos muchos ecuatorianos, acudían a un evento auspiciado por el Cuerpo de Paz estadounidense. “Ellos hablaban contra la revolución cubana, mientras nosotros la apoyábamos. Nos encontramos dos pensamientos contradictorios, unos alineados a la política norteamericana y otros apoyando la revolución cubana”.

Entre la formación y el sacerdocio A los 24 años, Pedro Morales sentía la necesidad de tener una preparación académica que estuviera acorde a los procesos que estaba viviendo en su vida. Habían pasado más de 12 años desde que tuvo que abandonar sus estudios al terminar la escuela primaria. La preocupación fue transmitida a Mons. Proaño, quien le presentó una alternativa que hasta ese entonces no había sido considerada. “Él me dijo: Mira, hay un colegio en el seminario San Luis de Cuenca, ahí hay una sección para la educación de adultos, en tres años puedes estudiar el bachillerato y si tú consideras que una vez terminado el bachillerato puedes ingresar al seminario mayor, piénsalo… analízalo”. Vocación y Trabajo Social

Eran tiempos de la revolución cubana, del cura Camilo Torres que había empuñado un arma en Colombia, de los sacerdotes obreros que rechazaban la estructura del sacerdocio clásico y realizaban una labor pastoral diferente, vinculada directamente con la gente. Una beca concedida por Proaño le permitió trasladarse hasta Cuenca, donde se preparaban alrededor de 25 personas adultas que venían de diferentes movimientos sociales. “Fue duro separarme de mi madre, aunque mi hermano ya era joven y la acompañaba”, recuerda. Pasaron los primeros años en el internado del Colegio Seminario San Luis y durante dos años más acudió al seminario mayor, donde no encontró lo que estaba buscando. Aún existía una formación tradicional dictada por la Iglesia, en la que el trabajo espiritual no estaba ligado a la gente. Regresó a Riobamba a los 29 años de edad, luego de permanecer cinco años en la ciudad de Cuenca; le comunicó su decisión a su consejero Mons. Proaño, quien dijo que “respetaba mi decisión, que debía mantener la línea sobre la que me había formado y tenía que seguir trabajando en función de los demás”.

Durante un encuentro de la JOC en Ecuador.

Durante dos años estudió en el Colegio Maldonado para revalidar materias y graduarse como bachiller en Ciencias Sociales, mientras trabajaba en diferentes negocios de la ciudad, talleres artesanales y en una ferretería para ganarse el sustento diario. En Riobamba, Proaño ya había conformado el Centro de Estudios y Acción Social (CEAS), en 1960, y Escuelas Radiofónicas Populares del Ecuador (ERPE), en 1962. Pedro Morales llegó en 1968, para aportar en los grupos de educación popular con jóvenes indígenas.

En las organizaciones juveniles, Pedro Morales, aprendió el método de ver, juzgar y actuar que profesaba Proaño.

Mons. Proaño había creado un fondo para que puedan estudiar el colegio los jóvenes indígenas de diferentes sectores como Cacha, Zula y Columbe. Pedro Morales tenía la tarea de buscar a los jóvenes

que estén dispuestos a mudarse a la ciudad y convencer a los padres de la importancia de los estudios secundarios. “En el campo fue difícil convencer a los padres, y cuando llegaron a estudiar en diferentes colegios sintieron marginación, porque Riobamba era una ciudad muy racista. Los chicos no hablaban bien el castellano y era motivo de burla y deserción. Mi tarea también era conversar con los inspectores en los colegios, para que los jóvenes indígenas puedan seguir estudiando, y no tuvieran problemas”. Los jóvenes fueron ubicados en una casa donde todos compartían las tareas y fue muy productivo para quienes se convertirían en profesionales y Àguras del movimiento indígena como José Janeta, Francisco Aucancela y Magdalena Pilco. Su interés por la sociología le llevó a las aulas de la Universidad Central en Quito por dos años, pero la vida parecía tener guardados otros planes para el futuro de Pedro Morales.

Entre la formación el Al Viejo Mundo en ybusca sacerdocio de respuestas Pedro Morales en una mesa redonda en la televisión de Suecia

En Riobamba se realizó un seminario internacional sobre Sociología y Liderazgo al que asistió por recomendación de Mons. Leonidas Proaño. Luego del encuentro se seleccionó a dos personas que tendrían la oportunidad de acudir a Francia al Instituto de Desarrollo para América Latina, para realizar estudios en Sociología del Desarrollo Rural. Pedro Morales fue uno de los elegidos. El periplo que inicialmente duraría 10 meses se extendió a más de un año visitando países como, Suecia, España y Holanda, donde realizó estudios y visitó amigos cercanos a Proaño y a la JOC. Durante su estadía en Francia acudía a los eventos culturales que se desarrollaban en el centro de estudios. En una ocasión asistió a una serie de documentales latinoamericanos entre los que se encontraba uno realizado por la televisión sueca en las provincias de Chimborazo, Tungurahua y Cañar.

Recuerda que era el único ecuatoriano presente y se comenzó a exhibir un documental en el que un campesino salía bien vestido y con sus productos agrícolas, luego se observaban unas escenas en la feria del pueblo y al Ànal el mismo campesino borracho junto a una acequia. Al Ànalizar la película dijeron que esa era la realidad de Chimborazo y los campesinos ecuatorianos. Morales se levantó indignado de su asiento y criticó la película porque no presentaba el contexto de explotación del indígena, dijo que no era justo que la narración del documental fuera realizado por una mujer argentina y que el foro lo estuviera dirigiendo una chilena. Explicó que la

estructura social que rige al Ecuador era la causante de la situación que vivían los campesinos. Cuando terminó su intervención recibió aplausos y los organizadores le invitaron a seguir dirigiendo el foro por dos días más y luego a Suecia donde se iba a presentar el documental a los trabajadores de ese país. Durante las vacaciones de la universidad fue a dirigir el foro en Suecia con todos los gastos pagados y la televisión de ese país se interesó en la realidad que se vivía en Latinoamerica y lo invitaron a una mesa redonda.

“Recuerdo que me hicieron una pregunta sobre cómo veía yo el diálogo entre los países del norte y los países del sur. Yo expliqué que el diálogo era difícil porque los países del norte viven en la comodidad, tienen de todo y no les falta nada, han alcanzado un nivel de desarrollo que no puede compararse con los países del sur; ya que, somos una población joven, que en medio de los problemas tenemos ideales de que un día mejorará la situación, teneEl trabajo con las organizaciones sociales fue parte de las tareas desempeñadas por Pedro Morales. Vocación y Trabajo Social

Una nueva familia

mos valores y esas necesidades hacen que busquemos otra alternativa y si se comprendiera esta realidad latinoamericana y pudieran apoyarnos para proyectarnos social y culturalmente, ahí podríamos hablar de un verdadero diálogo y acercamiento entre los países del norte y del sur”. Durante su estadía en Francia también conoció el trabajo que realizaba Estados Unidos por aplacar los vientos de cambio en América Latina, la proliferación de sectas religiosas y la intención de opacar el trabajo de liberación que desarrollaba Mons. Proaño. “A mi regreso era tal la indignación, que no quería creer ni entender cómo se contrarrestaba el proceso revolucionario en América Latina y en Chimborazo”. De vuelta al Ecuador el avión aterrizó en el aeropuerto de Miami y Pedro Morales se negó a pisar territorio estadounidense más allá del aeropuerto. Firme en sus convicciones se quedó a dormir en ese mismo lugar antes de tomar el vuelo que lo traería de regreso al Ecuador. Un Pedro Morales más preparado y con nuevas visiones sobre el futuro llegaba a tierras ecuatorianas: “A mi regreso de Europa mi visión fue más amplia, mi formación ya era más concreta y sabía hacia dónde tenía que encaminar mi trabajo”.

Mons. Proaño bendijo la unión entre Pedro Morales y Gladys Noriega.

Pedro Morales regresó a Ecuador sin saber que el amor y el compromiso familiar serían el nuevo reto que le tenía preparado la vida. Su intención era pasar un tiempo en Riobamba y volver a Europa donde existía la posibilidad de estudiar una maestría en un instituto latinoamericano. Tenía más de 35 años cuando sus ojos y corazón se quedaron deslumbrados al conocer a Gladys Noriega, una dirigente del barrio Gruta de Lourdes. La joven participaba en los grupos juveniles, era alfabetizadora y estu-

diaba en el Colegio Juan de Velasco. El destino y el trabajo por los demás quisieron que se unan en un proyecto impulsado por Monseñor Proaño, la vivienda popular para más de 100 familias de escasos recursos económicos que no eran consideradas por las entidades bancarias para recibir un crédito. Gladys Noriega recuerda las impresiones que tenía de quien sería su futuro esposo: “Siempre fue un

hombre que estaba pendiente de las personas, siempre soñaba con hacer algo por la gente del pueblo y de escasos recursos económicos. Me di cuenta que me amaba mucho y que no le podía decir que no. Me impactó cuando me dijo que durante el tiempo que compartimos en diferentes procesos había coincidencias en cuanto a pensamiento, formación, visión y expectativas”. Pedro tenía 42 y Gladys 29 años cuando Monseñor Proaño unió sus vidas con el sacramento del matrimonio justamente en los terrenos del programa de vivienda en el que ella trabajaba como contadora y él como promotor de cooperativas. Luego vinieron los años de trabajo arduo en la Cooperativa Riobam-

ba, mientras en el hogar encontró el amor, la comprensión y el apoyo necesario para que pueda hacer su trabajo; pues como comenta su esposa Pedro Morales tiene “una característica especial, porque en lo que le han encomendado siempre se ha comprometido con total responsabilidad”. Cuando ingresó como interventor a la Cooperativa, en el hogar y en el trabajo se recibían amenazas de parte de las personas que no querían que se restablezca la institución, pero eso no amedrentó a la nueva familia a la que ya se había integrado su primer hijo Pedro Eduardo, quien acudía por las noches con su madre para ayudar a reconstruir la contabilidad de la entidad. Luego vinieron sus tres hijas María Fernanda, Gladys Verónica y Adriana Margarita.

Y la vida presentó desafíos a la familia y como explica su esposa “hubo instantes en los que nos sentábamos para compartir los momentos difíciles y pensábamos en que el Todopoderoso estaba con nosotros y debemos continuar por el servicio a los demás, sin miedos y sin temores. Hemos llorado de emoción, han sido momentos emotivos porque con Pedro nunca imaginamos que todo se iba a lograr con tanto esfuerzo y sacriÀcio. Nada se hizo para la realización personal o familiar, sino pensando fundamentalmente en los demás”. Gladys Noriega asegura que “hemos logrado que otras familias salgan también adelante. La mayor alegría es que nuestro esfuerzo no fue en vano”.

La familia de Pedro Morales. Adriana, su hija menor; su esposa Gladys, sus hijas María Fernanda, Verónica y su hijo Pedro Eduardo.

Vocación y Trabajo Social

Los hijos y los nuevos desafíos El matrimonio Morales-Noriega tuvo que sortear varias diÀcultades en el entorno familiar, entre las que contaban el reparto de tareas en el hogar, el cuidado adecuado de los hijos y el gran tiempo que demandaba el trabajo en la Cooperativa Riobamba. Los cuatro hijos: Pedro Eduardo (28 años), María Fernanda (26), Gladys Verónica (23) y Adriana Margarita (20), relatan cómo fue vivir el desarrollo familiar junto al trabajo de su padre en la Cooperativa Riobamba. Pedro Eduardo: Yo recuerdo que nos sentábamos ante una mesa pequeñita con mi abuelita y desayunábamos todos. Mi padre se levantaba temprano para vestirnos y como teníamos mucho sueño nos decía que nos iba a llevar en el caballito y nos cargaba hasta la mesa del desayuno. Una vez recuerdo que me trajo un helicóptero al que se le daba manivela y volaba. Mi papi también como un niño me dijo que tenía que probarlo primero y con mucha emoción le dio con toda la fuerza y el juguete salió volando y chocó contra el techo de la casa; quedó roto, hecho pedazos, y yo llorando porque no pude jugar. Siempre que podía jugaba conmigo y mis hermanas. Yo, más que el resto de mis hermanas crecí en la Cooperativa Riobamba, jugando en los pasillos con los trabajadores. Siempre digo que tengo dos familias, la primera es mi casa y la segunda la Cooperativa Riobamba.

Mi padre es de las personas que si encuentra caído un papel lo levanta, si encuentra algo sucio lo limpia y si puede compartir su plato de comida con otra persona lo hace sin ningún problema. La mayor enseñanza que me ha dado es la sencillez, la solidaridad y el grado de compromiso que se puede tener con un trabajo. Es el mejor legado que tengo y que nadie me lo puede quitar. María Fernanda: Escribir sobre mi amigo, mi admirable papi, es un gran orgullo. Son 25 años de constante sacriÀcio y entrega a esta noble tarea; y especialmente, la gente pobre, los grandes beneÀciarios de su gran obra. La Cooperativa signiÀca mucho, la levantó desde las cenizas para que hoy sea tan grande como la dimensión de su trabajo, solidaridad, e inteligencia para representarla. Y a pesar de que al inicio fuese difícil entender esta gran responsabilidad, hoy también compartimos su sueño y misión de servir a las personas más vulnerables. Gracias por todas las oportunidades que junto a mi madre nos ha brindado; por su inÀnito amor, por permitirnos ser profesionales y seguir con su misión de ayudar al pueblo que tanto ama. Un cuarto de siglo para que cuente con humildad su historia, su familia siempre tendrá en usted al gran constructor de nuestros sueños y de los demás.

Siga adelante como el roble Àno que desafía al tiempo, al viento y que da sombra y protección, que inspira trabajo y bondad. Siempre estaremos presentes en sus alegrías y tristezas porque también somos parte de sus invalorables triunfos que los sentimos nuestros. Siga cultivando aquella honradez y transparencia que lo hacen un gran hombre y compañero. Verónica: Hablar de Pedro Morales, no solamente es hablar de mi padre, sino de mi gran amigo, mi ejemplo y mi líder. Desde muy pequeña recuerdo cómo mi padre trabajaba duro en beneÀcio de la gente de mi ciudad, especialmente de la gente pobre. En ese momento, no comprendía la razón por la que invertía tanto tiempo en su trabajo sacriÀcando el tiempo junto a su familia. Sin embargo, los momentos que compartía junto a nosotros los hacía tan especiales e inolvidables. Cada día puedo ver cómo mi padre crece en su labor, alcanza triunfos, pero entre los más importantes están recibir un abrazo, un gracias, o una simple sonrisa de la gente que se ha beneÀciado por su trabajo. Todo este ejemplo de servicio a los demás, de solidaridad y trabajo, inÁuyó en la elección de mi carrera universitaria. Frecuentemente, recuerdo sus palabras: “Nunca debemos ver por nuestro propio beneÀcio sino por el beneÀcio social”, fue entonces que decidí estudiar Ingeniería en Economía y Finanzas, pues sabía que me permitiría seguir con la misión de mi padre y al involucrarme en el mundo de la economía pude comprender mejor su labor. Adriana: El primer recuerdo de mi padre es que cuando era pequeña y abría los ojos en la mañana él ya estaba levantado. Durante la cam-

paña para la Asamblea Constituyente, acompañé a mi padre y me gustó mucho la vinculación que tenía con los sectores sociales y se despertó en mí esa inquietud por acercarme más a la gente y pensé que me gustaría hacer un trabajo igual.

Siempre me enseñó a trabajar por los demás y buscar el beneÀcio en sociedad, trabajar por una sociedad justa y solidaria. Ver el trabajo que realiza la Cooperativa Riobamba ha marcado mi vida. El sueño de un joven puede ser tener una profesión y tener dinero, pero mi sueño es aportar en el trabajo que mi padre ha hecho por 25 años. Yo quiero un cambio para mi país y el cambio debo empezarlo por aquí mismo. Si uno quiere el progreso del país tiene que comenzar por el progreso de su ciudad y su provincia. De mi padre he aprendido a ser puntual, cumplida, luchar por mis ideales y salir adelante. Hay pocas personas en el país que trabajan por los demás y al ver que una de esas personas es mi padre, yo me siento muy orgullosa porque ahora tiene evidencias de que su trabajo no fue en vano sino en beneÀcio de la provincia y el país. Vocación y Trabajo Social

Un cuarto de siglo Pedro Morales ha dedicado un cuarto de siglo de su trabajo y su vida a la Cooperativa Riobamba, donde nunca decayó aunque muchas veces la adversidad parecía dispuesta a ganar la batalla. Sigue despertándose temprano, antes de que el sol aparezca entre las montañas, pues como le enseñó su padre Agustín: “el hombre que sabe trabajar, tiene que madrugar y saber organizarse, para poder descansar mejor al Ànal de la jornada de trabajo”. A sus 72 años, conserva la sencillez y prudencia que su madre María le inculcó a base del ejemplo, en la época en la que el infortunio parecía no dar tregua. Sigue creyendo Àelmente en la opción de Monseñor Proaño; es más, piensa que si el Obispo de los Indios estuviera vivo podría ver “que la Cooperativa Riobamba fue una pequeña semilla que se quedó en el corazón”.

Ni un solo día ha olvidado los principios que aprendió del Obispo: “Hay que trabajar por la liberación de los pobres de Chimborazo, buscar una sociedad más equitativa, romper la estructura de injusticia que vive el país y evitar que los políticos se sirvan del pueblo para llegar al poder”. En el largo camino de la vida, la falta de sinceridad, la ingratitud y la deslealtad también han sido parte de la jornada, pero no han dejado huella permanente en la vida de Pedro Morales, por eso se declara “alegre, satisfecho y realizado. En mi interior hay algo dinámico que no se puede expre-

sar, viene una nostalgia y lágrimas internas, pero también una carga de alegría porque tenemos un resultado positivo”. Explica que cuando se maneja dinero es muy peligroso “caer en la tentación de administrar mal o de aprovecharse en beneÀcio personal de ese dinero”. Asegura que seguirá trabajando en la Cooperativa, mientras su salud y los socios se lo permitan; mientras tanto, sigue construyendo una entidad de carácter popular que sea el referente para aportar al desarrollo social y económico de Riobamba y Chimborazo. Con la seguridad y determinación que le caracterizan, sentencia: “mientras pueda, tenga vida y Dios me ayude, seré un peón más de la construcción de este ediÀcio de la economía popular y solidaria”. Así es Pedro Morales; como en sus inicios, un hombre sencillo, que no descansa y sueña con un mundo más humano, con equidad, solidaridad y justicia.

Presidente de la Ecuarunari

Delfín Tenesaca

T E S T I M O N I O

HUMANO, SOLIDARIO Y RESPETUOSO

o podría señalar varios momentos; el primero, al Pedro Morales que conocía a Monseñor Proaño, luego como gerente de la Cooperativa Riobamba y después como un miembro activo de los movimientos sociales.

Pedro Morales es una persona que cree en el desarrollo, el trabajo y el progreso, por eso ha ido aglutinando a varios sectores que apoyan el crecimiento de la Cooperativa Riobamba. Don Pedro es una persona que socializa un trabajo moral, un trabajo humano. Ha conformado un equipo de trabajo muy interesante con hombres y mujeres que atienden con calidad humana en las ventanillas, marcando una gran diferencia con otras instituciones Ànancieras. Pedro Morales es un hombre honesto, humano, solidario y muy respetuoso de otros sectores y otras instituciones.

Fuente: El Universo

Análisis Económico

CAPÍTULO

III

ANÁLISIS ECONÓMICO

CONTEXTO DEL DESARROLLO DE LA ECONOMÍA ECUATORIANA Análisis Económico

Forjando la EconomĂa Popular y Solidaria

Alberto Acosta Marcelo Varela

CONTENIDO HISTÓRICO DE LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS, SU

DESARROLLO Y RETOS

El motor de este fenómeno no es el simple resultado de una confabulación internacional empeñada en sojuzgar a las naciones más débiles, sino que se explica por la lógica del sistema capitalista...

l Ecuador, durante los últimos 30 años e independientemente de los diversos niveles de coherencia entre la teoría y la práctica, aplicando siempre más de lo mismo y sin preocuparse por sus irracionalidades, se mantuvo dentro del movimiento de reordenamiento liderado por el capital Ànanciero internacional. Al dejar de lado una potencial respuesta nacional, el Ecuador se alineó al funcionamiento de la economía internacional dentro de un esquema pasivo que precipita y consolida la transnacionalización. El motor de este fenómeno no es el simple resultado de una confabulación internacional empeñada en sojuzgar a las naciones más débiles, sino que se explica por la lógica del sistema capitalista, que en la actualidad procesa una nueva forma de reorganización política y económica del mundo. Para conseguir esa reinserción se aceptó, en la práctica, la necesidad de hacer competitiva la mano de obra nacional, por la vía de la programada depre-

ciación del poder adquisitivo de los salarios y por la mayor Áexibilización de la clase obrera. Se aceptó la reprimarización de la economía al volver a las ventajas comparativas naturales aprovechando la alta renta, desechando la posibilidad de instaurar al menos un esquema de largo alcance para la consolidación de aquellas líneas productivas mediante las cuales el país en forma dinámica podía volverse competitivo. En deÀnitiva, se consolidaron actividades con bajo perÀl tecnológico y, por ende, con muy escasa o ninguna incidencia internacional. Así también se avanzó en el dogmático desmantelamiento del Estado enarbolando la muletilla de su ineÀciencia estructural, cuando lo que estaba de por medio, (además de los jugosos negocios que pueden ofrecer las privatizaciones), era la eliminación de una forma de Estado que pueda convertirse en uno de los ejes en un proceso nacional de desarrollo. Desde esa perspectiva, se llegó a la Análisis Económico

satanización del papel del Estado, al que se presentó como una institución que, Áotando más allá de fracciones de clase, intereses y estructuras económicas, habría gozado de una autonomía que provocó la crisis que se vivió desde los años ochenta. A partir de una crítica a la fracasada modalidad de industrialización se abrió la puerta a una nueva modalidad de acumulación primaria-exportadora-moderna, acompañada, evidentemente de un nuevo Estado, otra política económica y alianzas dominantes diferentes.

Interrumpido el proceso, a Ànes de los setenta, de acumulación sustentado en “fáciles y abundantes” recursos Ànancieros, y sin las reformas estructurales que hubieran sido indispensables, los gobiernos tuvieron que enfrentar la búsqueda de los equilibrios macroeconómicos, tratando de mantener con vida el espacio constitucional instaurado desde 1979, que respondía a las necesidades de la renovada estrategia internacional de los Estados Unidos. A principios de los ochenta, Ecuador tuvo que enfrentar distintos problemas que afectaron su economía como la caída del precio del petróleo y las inundaciones durante el invierno de los años 1982 a l983 -el Fenómeno de El Niño-, que afectaron gravemente la producción agrícola y la economía en general. A partir de entonces, el Ecuador, que hasta 1981 había sorteado con aparente facilidad el impacto de los problemas económicos internacionales, comenzó a sentir de lleno sus síntomas; pero no exclusivamente por los problemas mencionados, sino también por razones estructurales externas e internas de larga data. En el contexto de la suspensión de pagos de la deuda externa por parte de México en 1982, al igual que otros países latinoamericanos, el gobierno ecuatoriano ingresó en la ronda de las continuas negociaciones de la deuda externa con los acreedores internacionales, incorporando cada vez con mayor

profundidad las recomendaciones y condicionalidades del capital Ànanciero internacional, formuladas y presionadas por el FMI y el Banco Mundial. Su poder y su creciente inÁuencia, al margen de cualquier control democrático, son indiscutibles, muestra de esto es la suscripción de Ecuador a partir de 1983 de una decena de «Cartas de Intención» con el FMI, para la obtención de créditos1 difíciles de conseguir, ya que la misma rigidez y dureza de los acuerdos alcanzados impedían el cumplimiento de dichas «Cartas de Intención». El Ecuador también recurrió en repetidas ocasiones al Ànanciamiento del Banco Mundial, cuyos préstamos para el «ajuste estructural» y el «ajuste sectorial» fueron poderosos mecanismos para forzar el neoliberalismo e incluso para agravar sus efectos. Correlativamente a estas presiones aparecieron con enorme crudeza en el país los problemas que en la etapa petrolera se habían mantenido relativamente ocultos.

Su poder y su creciente inÁuencia, al margen de cualquier control democrático, son indiscutibles, muestra de esto es la suscripción de Ecuador a partir de 1983 de una decena de «Cartas de Intención» con el FMI...

Es a partir de este período cuando el país empezó una tortuosa marcha de ajustes y desajustes interminables. El proceso de ajuste, visto desde la política institucional, muestra un tímido inicio de reformas en el gobierno de Osvaldo Hurtado (1981-1984), sobre todo en el campo de la estabilización macroeconómica, desatada por los efectos de la crisis de la deuda externa. Sus políticas económicas buscaron enfrentar el problema de la inÁación, aplicando un esquema recesivo que apuntaba a reducir los índices de consumo e inversión, pero garantizando los procesos de 1 El estrecho control del FMI mediante sus políticas había tenido ya su antecedente en décadas anteriores, cuando otorgó créditos stand by al país con los que se pretendió, sin grandes resultados, superar la crisis del momento. Control del cual solo fue posible liberarse con las exportaciones de crudo. La última de estas cartas de intención se realizó en abril del 2000. Con estas cartas el país aseguró 8 créditos stand by: julio de 1983, marzo de 1985, agosto de 1986, enero de 1988, septiembre de 1989, diciembre de 1991, mayo de 1994 y abril del 2000; hay que anotar que el país recibió solo en dos ocasiones todos los desembolsos previstos. En este último lapso el país consiguió también tres préstamos de “financiamiento compensatorio” del mismo Fondo: noviembre de 1983, agosto de 1986 y enero de 1988

acumulación del capital. Situación viable solo en la medida en que se deprimían los salarios. En consecuencia cayó la participación del factor trabajo en la distribución de la renta nacional2. Todos estos elementos, en el marco de la denominada Áexibilización laboral, comprimieron aún más el de por sí limitado mercado interno, que sufrió también por el desempleo creciente y por el debilitamiento sistemático de las organizaciones sindicales. Durante el régimen socialcristiano de León Febres Cordero (1984-1988) el ajuste experimentó una transición discontinua y confusa, pese a sus declaraciones y acciones a favor de una mayor apertura y liberalización –“neoliberalismo en gramática populista» diría posteriormente el politólogo César Montúfar-. La economía concluyó en medio de un desorden generalizado y con un creciente malestar ciudadano en contra de un gobierno autoritario. Las expectativas provocadas por el socialdemócrata Rodrigo Borja (1988-1992) -públicamente contrario a las tesis neoliberales- duraron poco, ya que su gobierno se mantuvo en gran medida dentro de la senda del ajuste y tramitó una serie de transformaciones (por ejemplo en el campo laboral y de la apertura comercial) que facilitaron posteriormente la profundización del esquema neoliberal. En su gobierno se introdujeron algunas reformas en el campo de la contratación compartida, la maquila y las zonas francas, con claras limitaciones al sindicalismo, y desde entonces no faltaron las presiones para ahondar cada vez más en la Áexibilización laboral. En el período del conservador Sixto Duran Ballén (1992-1996) el discurso neoliberal coincidió en gran medida con la práctica: el ajuste dio pasos acelerados, algunos de los cuales, sin embargo, se vieron truncados tanto por la protesta social, la derrota de las reformas neoliberales que el régimen pretendió introducir vía consulta popular a Ànes de 1995, como por los casos de corrupción en torno al proyecto de privatizaciones. 2 La distribución de la renta nacional cayó progresivamente de un 32% en 1980 a un 12,7% en 1990 y 1991, para luego recuperarse levemente a un 13,9% en 1997, poco antes de la severa crisis de fin de siglo. Los trabajadores, al igual que la mayoría de servidores públicos, especialmente los maestros, han sufrido los efectos más duros de la represión salarial.

El populista Abdalá Bucaram (1996-1997), que llegó a la Presidencia presentándose como el presidente de los pobres, intentó llevar la economía ecuatoriana a un estado superior del neoliberalismo con su programa de convertibilidad, con el cual forzaría la aprobación de una larga lista de reformas neoliberales, la aceleración de las privatizaciones, así como la radicalización de la Áexibilidad laboral. Mediante un acuerdo para sortear la crisis política desatada en 1997 se instauró un gobierno interino, liderado por el conservador populista Fabián Alarcón (1997-1998). A pesar de lo caótica que resultó su gestión, este gobierno se mantuvo en la senda del ajuste, en medio de una crisis que se generalizaba aceleradamente, al tiempo que se desperdiciaba una oportunidad histórica para procesar una profunda reforma política, tan reclamada por la sociedad luego del derrocamiento de Bucaram.

Durante el régimen socialcristiano de León Febres Cordero (1984-1988) el ajuste experimentó una transición discontinua y confusa, pese a sus declaraciones y acciones a favor de una mayor apertura y liberalización... Con Jamil Mahuad (1998-2000), demócrata cristiano estrechamente vinculado a las altas Àlas del sector bancario, el país enfrentó una de las peores crisis económicas de su historia, agravada por la imposición de un esquema de dolarización oÀcial de la economía desde principios del 2000. Dolarización que fue raAnálisis Económico

83, 1997-98), sequías, terremoto (1987), caída de los precios del petróleo (1982-83, 1986, 1997-98), conÁicto bélico (1981, 1995), crisis Ànanciera internacional (1997-98), crisis económica mundial (20082009). Los problemas estructurales existentes, propios del capitalismo dependiente, dan cuenta de que las Luego de la participación en la caída de Mahuad condiciones previas al ajuste no eran óptimas ni estaaparece -con un discurso aparentemente reinvindi- bles, y menos aún que solo las políticas de inspiración cativo de izquierda- Lucio Gutiérrez (2003-2005) neoliberal son las causantes de los problemas. Entre apoyado inicialmente por los grupos indígenas y los los responsables del ajuste, además de los sucesivos movimientos sociales, cuya política económica neolibe- gobiernos como se ha mencionado están los organisral estaba direccionada al pago puntual y anticipado mos multilaterales, verdaderos gestores de la política de la deuda externa mediante económica ecuatoriana. Es ineluun mecanismo de creación de un dible la responsabilidad de estas fondo petrolero. Posteriormente, entidades en la crisis Ànanciera, a Los problemas Alfredo Palacio (2005-2007) recual se llegó como resultado de estructurales existentes, la emplaza a Gutiérrez, mejorando la liberalización fondomonetarisla inversión social y cambiando la ta y que se agudizó con la creapropios del capitalismo Àgura de este fondo petrolero. ción de la Agencia de Garantía dependiente, dan de Depósitos (AGD) por presiones Con una buena imagen obtecuenta de que las del Banco Mundial. Otro ejemplo nida como Ministro de Economía, fueron los condicionamientos del condiciones previas Rafael Correa asume el poder FMI de capitalizar bancos locales con el apoyo de actores sociales, al ajuste no eran quebrados. indígenas, cuya política econóóptimas ni estables, mica se dirige al sector social e Un factor de distorsión casi inversión pública con incremento y menos aún que permanente se manifestó a trade políticas sociales pero con una vés de las continuas presiones de solo las políticas de confrontación abierta con sectores los grupos de poder, partidarios oponentes a su toma de decisioinspiración neoliberal políticos del ajuste, pero demannes, y el impulso de una reforma son las causantes de los dantes incansables del paternaconstitucional que llevó al diseño lismo estatal. Esto se explica por problemas. de una nueva Constitución que se el carácter rentista de los grupos vio plasmada en noviembre del dominantes, interesados en priva2008 con una aprobación ciudatizar y aumentar sus prebendas, dana en referéndum cercana al 78%, y la elabora- mas no en una verdadera modernización del Estado o ción de leyes entre ellas la eliminación de la Áexi- en reformas que hagan funcionar realmente un merbilización laboral, cambio en la estructura tributaria, cado competitivo, y que den paso a la construcción Ànanciera, etc. de verdaderas ciudadanías. Estos grupos, reacios al pago de impuestos y al cumplimiento de sus obligaEl análisis de las medidas de ajuste en el Ecua- ciones con la sociedad, han buscado defender sus intedor estaría incompleto si no se consideran las diÀ- reses y prebendas politizando sus agrupaciones grecultades exógenas que ha enfrentado la economía miales, las grandes cámaras de la producción. Así se ecuatoriana, a las cuales habría que sumar las anti- ha avanzado en un proceso de «modernización» que guas y arraigadas restricciones de desarrollo. Entre oculta grandes ineÀciencias y una marcada ausencia las primeras se puede destacar: inundaciones (1982- de la responsabilidad social de las empresas; dando tiÀcada por Gustavo Noboa Bejarano (2000-2003), quien llegó a la Presidencia cuando fracasó el intento de tomar el poder por parte de relevantes actores sociales, sobre todo indígenas, acompañados por un grupo de oÀciales de la fuerza terrestre.

continuidad histórica a prácticas «empresariales» de los terratenientes de la Sierra y de la Costa. Las principales causas de estas crisis son múltiples; parte de las grandes diÀcultades del Ecuador pueden encontrarse en problemas exógenos, derivados de fenómenos de la naturaleza y de la economía mundial. Algunos de ellos, sin embargo, podrían estar bajo control o podrían ser suavizados, siempre y cuando se modiÀque la estrategia de desarrollo y se adopten políticas económicas acordes con los retos que plantean estos choques externos. Son importantes los graves problemas ambientales, producidos por las continuas agresiones que se hacen a la naturaleza y que, han sido la base de las grandes crisis. Las causas coyunturales de origen exógeno pueden resumirse en los estragos del Fenómeno de El Niño (con pérdidas estimadas en 2.869 millones de dólares)3; los efectos provocados por la crisis Ànanciera internacional, que ocasionó un deterioro de la balanza de pagos, tanto por el lado comercial como por el lado de la cuenta de capitales; la estrepitosa caída de los precios del 3

Cifra obtenida de estudios de la CEPAL

petróleo en el mercado mundial en 1998 y 20082009, y el pago por servicio de deuda, en tanto impidió Ànanciar el desarrollo, ya que obligó a nuevos endeudamientos para sostener su servicio4. A los procesos coyunturales descritos se añaden varios factores endógenos. Sobre todo la propia política económica aplicada entre 1992 y 2006. Evidencia de esto fueron las desacertadas y costosas políticas de salvamento de la banca privada, las diversas aberraciones Àscales, la improvisada e inconsulta dolarización de la economía, cuyo efecto contribuyó a exacerbar las presiones inÁacionarias y la inestabilidad política en el país. Sin embargo, el Ecuador no puede ser visto simplemente como víctima de los problemas exógenos, sino también como un país que internamente también genera y reproduce sus propios problemas en un proceso de «causación circular acumulativa»5. 4 Esto se evidencia en el Presupuesto del 2001, en el cual se destinó el 53% de los ingresos totales al servicio total de la deuda pública y el 33% de los ingresos totales para el servicio de deuda externa; servicio que equivale al 44% de las exportaciones previstas. 5 Gunnar Myrdal, sueco, Premio Nóbel de Economía del año 1974.

LAS CRISIS A LA LUZ DE LOS INDICADORES ECONÓMICOS Los elementos de la política económica ortodoxa, conÀgurada en torno al núcleo del ajuste, explican la gravedad de la crisis desatada hacia el 2000. En estas condiciones, la economía ecuatoriana atravesó una situación dramática, incomparable en todo el siglo XX y reÁejada en los principales indicadores económicos. Ecuador sufrió en 1999 el retroceso económico más severo en América Latina. La caída del PIB real mostró su máximo declive en 19996 cuando fue de 7,3%, medida en sucres, y de más del 30% en dólares. Superó incluso los niveles de decrecimiento 6 El PIB, medido en dólares, cayó en 31% entre 1998 y 2000, de 19.710 millones de dólares a 13.649 millones, luego de que en 1999 alcanzara 13.770 millones. El PBI por habitante se redujo en 33% entre 1998 y 2000, al caer de 1.619 dólares a 1.079 entre 1998 y el 2000 (1999: l.109 dólares).

de otras grandes crisis, tales como la que se produjo en 1933, durante la Gran depresión y como consecuencia de la crisis cacaotera, al caer en 4,2%; o en 1983 -crisis de la deuda externa, caída del precio del petróleo y el Fenómeno de El Niño cuando la caída fue de 2,8%; o en 1987, con nueva caída del precio del crudo y ruptura del oleoducto, cuando el PIB se contrajo en 6,0%. Por otra parte, la política económica en 1999 provocó una devaluación del 216%, una inÁación del 52%, una caída del salario real del 23% y una salida de capitales privados de un 15% del PIB. El país, según UNICEF, experimentó el empobrecimiento más Análisis Económico

acelerado en la historia de América Latina. Entre el año 1995 y el año 2000, el número de pobres se duplicó de 3,9 a 9,1 millones; en términos porcentuales creció del 34 al 71%; la pobreza extrema también dobló su número de 2,1 a 4,5 millones; en términos porcentuales el salto fue de un 12 a un 35%. El porcentaje de niños viviendo en hogares pobres aumentó de 37% al 75%. El gasto social per cápita disminuyó un 22% en Educación y un 26% en Salud.

Durante estos años se produjo una masiva emigración de ecuatorianos al exterior, estimada en unas 300 mil personas (otros cálculos estiman 500 mil); proceso que incidió profundamente en la vida económica, social y política del país... Durante estos años se produjo una masiva emigración de ecuatorianos al exterior, estimada en unas 300 mil personas (otros cálculos estiman 500 mil); proceso que incidió profundamente en la vida económica, social y política del país. Por otro lado, la emigración explica, en parte, la reducción del desempleo en el 2000 en un 10% (en 1999 había alcanzado el 17%). El subempleo, que se incrementó en estos años, afectó al 60% de la población económicamente activa. Estos indicadores se reÁejaron en una mayor concentración de la riqueza: mientras en 1990 el 20% más pobre recibía el 4,6% de los ingresos, en 1995 el 4,1% y en 1999 apenas el 2,46%; entre tanto el 20% más rico de la población acumulaba el 52% en

1990, el 54,9% en 1995 y el 61,2% en 1999, de acuerdo a datos del SIISE. Antes de la crisis de 1998-2000, seis mil personas controlaban el 90% del capital de las compañías mercantiles y no más de doscientas personas dominaban todo el sistema bancario privado, en el cual cinco bancos concentraban la mitad de las operaciones activas y pasivas. Si se mide la inequidad en salarios, al inicio del siglo XXI el 64,6% de los trabajadores recibía menos de 1,5 salarios mínimos vitales al mes; el 20,4% ganaba entre 1,5 y 5 salarios y solo el 3% obtenía más de 5 salarios (un salario mínimo vital 117,6 dólares). Así, si una familia con 1,6 personas aportando para el ingreso familiar recibía un ingreso de 201 dólares en julio del 2001, que apenas cubría un 69% de la canasta básica (291 dólares); en los meses más duros de la crisis el déÀcit alcanzó un 57%. Los sectores sociales más afectados por la crisis y por los problemas derivados del ajuste/desajuste neoliberal fueron los jubilados, grupo estructuralmente marginado y cuyas pensiones mensuales bordeaban los 40 dólares, la población indígena, las mujeres y la población joven. La recuperación de los equilibrios macroeconómicos, para retomar en forma espontánea la senda del crecimiento y la distribución de los frutos del progreso, fue el leitmotiv del manejo económico; al tiempo que se introducían cambios estructurales en la economía. A partir de la crisis de Ànes de siglo pasado, los indicadores económicos empezaron a mejorar, sin embargo, la primera crisis del presente siglo caracterizado por ser sistémica producto de la alta acumulación de capital propia del sistema capitalista, afectó a toda la región. De esta manera, en este período 2001-2009, el PIB presenta resultados positivos. Sin embargo, la crisis impactó la economía ecuatoriana. No hay duda alguna. La actividad económica de Ecuador, medida a través del PIB real, luego de un importante repunte en el año 2008, habría crecido, en el año 2009, en menos de 1%: 0,98%, de acuerdo a las previsiones del Banco Central del Ecuador (BCE). El Ecuador se vio disminuido en su comercio exterior, empleo, remesas y Ànanciamiento, aunque vale recal-

car que medidas adoptadas por el gobierno de Rafael Correa como salvaguardas a las importaciones para proteger la industria nacional, incentivos y sub-

sidios a los sectores productivos no permitieron que esta haya llegado a extremos de anteriores crisis.

SISTEMA FINANCIERO En la década de los noventa, en Ecuador se pro- todos los productos Ànancieros disponibles en el merfundizó un proceso de liberalización y Áexibilización cado y por las altas tasas de interés otorgadas por del sistema Ànanciero, al tiempo que se eliminaron la también ineÀciente política de control y regulación las estructuras preferenciales de las tasas de interés del sistema Ànanciero por parte del Banco Central y y la acción de fomento de la banca estatal. El Banco la Superintendencia de Bancos. Central asumió exclusivamente funciones monetarias Aunque ya se había Áexibilizado la Àjación de y cambiarias y los bancos estatales de desarrollo falas tasas de interés desde 1986, el punto de particilitaron el libre accionar de la banca comercial. Si da para una masiva liberalización Ànanciera fueron bien el país se encontraba “atrasado” con respecto las reformas introducidas en el gobierno de Durán al promedio latinoamericano en el campo de la Áexibilización Ànanciera doméstica, en los noventa no Ballén, mediante la aprobación de la Ley General 8 sólo que igualó el promedio, sino que lo sobrepasó, de Instituciones del Sistema Financiero en 1994, que permitió a los banqueros amubicándose casi al mismo nivel pliar sus actividades y diverque Chile, considerado como 7 siÀcar sus negocios, al tiempo “modelo” del ajuste neoliberal . que amplió la posibilidad de Sin embargo, la “ventaja” que El Banco Central asumió aumentar los créditos para sus podría haber obtenido el país exclusivamente funciones propias empresas, es decir los con su liberalización Ànanciera créditos vinculados. Esta libemonetarias y cambiarias “tardía”, no fue aprovechada ralización se transformó en un para establecer mecanismos de y los bancos estatales libertinaje por la reducción de control y regulación adecuados. la capacidad (y voluntad) de de desarrollo facilitaron Por el contrario, las deÀciencias control de instituciones estatapropias de estas reformas -exel libre accionar de la les como la Superintendencia presadas dramáticamente en de Bancos. Adicionalmente se banca comercial. las crisis de los países asiáticosdio paso a una serie de reforse complicaron aún más por la mas jurídicas y a la expedición mediocridad y dogmatismo de nuevas normas legales, tales de sus promotores, a lo cual se como la Ley de Mercado de Valores y la Ley de Mosuma el corrupto manejo del tema bancario. A pesar de estas condiciones favorables, la ineÀciencia del dernización del Estado. A esto se sumó la desregusector bancario se vio marcada por altos costos que lación de los depósitos fuera del país, en la banca llevaron al Ecuador a los primeros lugares de ineÀ- off-shore (sucursales de los bancos nacionales en el ciencia bancaria. Sin embargo, las ganancias obteni- exterior), que no atrajo ahorro externo, sino que cadas por los entes bancarios superaban récords cada nalizó recursos de los ecuatorianos hacia el exterior año debido a los altos cobros transaccionales para para ser manejados extraterritorialmente en un ambiente caracterizado por cada vez menos controles. Este sería otro de los detonantes para acelerar la 7 Basta ver los índices en orden descendente para un grupo destacado de los países estudiados: Argentina 0,986; Chile 0,983: Ecuador 0,980; Bolivia 0,973; Colombia 0,950; el promedio latinoamericano era de 0,927.

Ley N° 52, Registro Oficial No. 439 del 12 de mayo de 1994

Análisis Económico

dolarización espontánea de la economía, pues esta banca off-shore sirvió para alentar y esconder el ahorro en dólares, no para atraer ahorro externo, como era el mensaje oÀcial. El grado de dolarización espontánea creció desde 1994, como resultado de la política aplicada. Así, del total de depósitos, en 1994 un 15,7% correspondía a depósitos en dólares pasando a un 47,3% en 1999, y en lo que se reÀere a las colocaciones el incremento fue de 19,9 a 66,5% en el mismo período. Estas reformas cambiaron el sistema de banca restringida (y relativamente controlada) por un sistema de banca universal liberalizada, con lo cual, en la práctica, aumentaron los riesgos en sus operaciones. Igualmente se permitió el ingreso de nuevos productos bancarios a tono con el ambiente especulativo internacional. Esta banca canalizó masivos recursos externos hacia la economía nacional sin adoptar criterios de selectividad productiva y sin tomar las precauciones del caso; recursos que luego fueron sacados del país apenas aparecieron los primeros síntomas de la crisis. Los cambios también produjeron un debilitamiento de la banca provincial y regional, ya que se ahondó el fenómeno de transferencia asimétrica y de concentración de capitales que se da en el Ecuador, pues apenas pocas provincias captaban el grueso del ahorro privado, que era extraído de las otras provincias. Principalmente en las ciudades más grandes, Guayaquil y Quito, el saldo de depósitos y créditos bordean el 70% de los totales nacionales. En este ambiente permisivo se consolidaron las condiciones para el uso ineÀciente y hasta corrupto de los créditos, los cuales, sumados a los problemas macroeconómicos mencionados y a las diÀcultades exógenas, permitieron que aÁoren los desequilibrios Ànancieros, reÁejados en las deÀciencias de cartera, la excesiva concentración de crédito, los enormes montos de créditos vinculados, la ausencia de adecuadas herramientas de control, la ineÀciencia, el despilfarro de recursos -multimillonarias campañas publicitarias, lujosas oÀcinas y múltiples gangas para los clientes destinadas a ocultar las debilidades de los bancos-, además de un canibalismo bancario explicable por la disputa de un mercado en contracción.

A esto se sumó la exacerbación de los históricos vínculos del poder político con los grandes grupos económicos, especialmente con el sector Ànanciero. Esta relación se evidenció con gran fuerza en el gobierno de Mahuad (al igual que en gobiernos previos), quien por ejemplo tuvo Ànanciamiento de Fernando Aspiazu, dueño del Banco del Progreso, para su campaña electoral, además del nombramiento de varios banqueros en importantes puestos del gobierno. En contraposición con el discurso de libre mercado no faltaron intervenciones del Estado a favor de bancos en situación crítica, a partir del salvamento del Banco Continental durante el gobierno de Durán Ballén (1992-1996). El problema se agudizó cuando el gobierno de Mahuad, a Ànes de 1998, estableció por recomendación del Banco Mundial, la AGD (Agencia de Garantía de Depósitos) para que asumiera la garantía de todos los depósitos casi sin límites, mientras que los banqueros -en la práctica- no estaban obligados a entregar garantías adecuadas por los préstamos obtenidos. Este descabellado “invento” fue coherente con las tradicionales prácticas rentísticas. Es interesante anotar que gran parte de las reformas de esta época fueron obra de los partidos políticos9 que formaron gobierno en el período del ajuste. En cuanto a los créditos de liquidez, el Estado entregó a la banca, en términos netos, unos 900 millones de dólares (1998 – 1999); otros 1.400 millones en bonos de la AGD (1998); en 1999 congeló en toda la banca los depósitos de los clientes por unos 3.800 millones (que se devolvieron parcialmente, pero sin considerar intereses ni el lucro cesante, ni la pérdida del poder adquisitivo debido a la macrodevaluación), a lo cual se añaden más de 2.300 millones entregados, por diversos conceptos (incluida la conversión de deuda en capital a favor del Filanbanco) en el año 2000. A esto se suman los 300 millones en nuevos bonos para el Filanbanco y casi 100 millones de capitalización del Banco del PacíÀco, recursos entregados en el año 2001 para que estos bancos cumplan con las exigencias legales del 9% de patrimonio técnico sobre activos y contingentes ponderados por riesgo.

9 Social Cristiano, Demócrata Popular y Conservador, a los cuales adhirieron el FRA y en determinadas situaciones el PRE.

Ante la eminencia de la quiede control como la Superintenbra bancaria generalizada, el dencia de Bancos, tampoco puDurante el año 2008, Estado inició un proceso de indieron presentar información tervención o salvamento a los clara sobre los deudores moroel sistema Ànanciero distintos bancos, lo que represos de dicho banco, entidad que, transitó por varios sentó la entrega de miles de por lo demás, resultó impenetramillones de dólares al sistema cambios en la regulación ble para el control estatal. Ànanciero asumidos por el Estanacional, así como por Durante el año 2008, el sistedo.10 Así el discurso liberal quema Ànanciero transitó por varios dó marginado con la intervenuna serie de turbulencias cambios en la regulación nacioción estatal, y más bien aÁoró internas debidas al clima nal, así como por una serie de una de las facetas propias de la turbulencias internas debidas al estructura autoritaria y paternapolítico que marcó la clima político-electoral que marlista de la sociedad ecuatoriana, aprobación de la nueva có la aprobación de la nueva en deÀnitiva, del neoliberalismo Constitución. Al Ànalizar dicho Constitución... realmente existente. El Estado año, la crisis económica y Ànancontroló por esta vía el 70% del ciera global impactó el sector. patrimonio y el 60% de los acPese a estos factores, durante tivos de la banca. El salvamento representó sólo en el 2008 los resultados del sistema Ànanciero fueron el año 1999 casi el 30% del PIB, una de las mayores positivos, debido, principalmente, al signiÀcativo crecifras registradas a nivel mundial en este tipo de ope11 cimiento de la economía ecuatoriana ese año (6,5%). raciones . De esta manera se explica el desmedido aumento de la pobreza, pues el peso del salvamento En ese sentido, existió presión de la banca privada, se transÀrió a la sociedad, mientras la mayoría de que al parecer, rindió sus frutos. Poco a poco, se rebanqueros ponía a buen recaudo sus propiedades y gistraron algunos retrocesos en la regulación sobre las tasas de interés. Si se comparan las regulaciones sus inversiones. 153-2007 (28 de diciembre de 2007) y 184-2009 Un ejemplo paradigmático fue el salvamento de (6 de mayo de 2009) del directorio del Banco CenFilanbanco, que recibió más de 1.200 millones de dó- tral, se puede ver que al cambiar los criterios de lares entre 1998 y 2001 –, más del doble de lo que segmentación por tipos de créditos, las instituciones el Estado destinó para Salud en el mismo período-, del sistema Ànanciero lograron márgenes de libertad ante lo cual sus antiguos propietarios pretendieron para realizar un mayor cobro de intereses a algunos negar la quiebra de la institución, cuando fue entre- tramos de estos segmentos, como son el corporativo, gada al Estado y exigieron la devolución de algunas de consumo y microcrédito. garantías entregadas.12 Por su parte, los organismos Otro de los temas polémicos durante los primeros meses de 2009 fue la canalización de fondos del Ins10 El Estado destinó fondos para los siguientes bancos: en 1995: Banco Continental; en 1998: Solbanco, Banco de Préstamos, Filanbanco, Tungurahua; tituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), a través en 1999: Filancorp, Finagro, Azuay, Occidente, Progreso, Bancomex, Crediticio, de la banca privada, para créditos hipotecarios. Es Bancounión, Popular, Previsora, Pacífico. Como parte de este salvataje se autorizaron las fusiones del Banco La Previsora con el Filanbanco, así como del Banco decir, se procuró fondear y subsidiar con recursos de Continental con el Banco del Pacífico. esta institución a los bancos privados, en vez de optar 11 Teniendo en cuenta que en el Sudeste Asiático correspondió a un 15% entre 1995 y 1997, mientras que el promedio de América Latina fue de 8,3%. por medidas regulatorias que efectivamente logren la 12 Otro caso emblemático fue el cierre del Banco del Progreso, resuelto repatriación del ahorro nacional que tiene esta banca por su propio dueño, Fernando Aspiazu, quien además en 1998 se apoyó en sus medios de comunicación para movilizar a parte de la ciudadanía de Guayaquil en en el exterior para que cumpla con su papel de canadefensa de su banco. Capitalistas con pequeños ahorristas, oligarcas con pueblo lizador de estos fondos hacia la inversión productiva. marcharon juntos en las calles para salvar un banco privado que los había perjudicado.

Análisis Económico

LA DOLARIZACIÓN Y SUS CONSECUENCIAS En enero del año 2000 Ecuador dolarizó su economía, convirtiéndose en el primer país de América del Sur en sacriÀcar su moneda nacional e introducir una moneda extranjera de curso legal completo. La decisión de adoptar la dolarización se dio en un contexto en el cual el país atravesaba la mayor crisis económica de su historia, con su sistema Ànanciero quebrado y en situación de moratoria de la deuda externa. Sin desconocer la gravedad de la crisis económica ecuatoriana, la dolarización resultó una medida extrema, mas no necesariamente conveniente, ni tampoco era la única solución, como se la presentó y se la sigue defendiendo.

Con la dolarización se quiso arribar a una fase neoliberal, no cambiar el rumbo, sino acelerar el paso, se pretendió que sea un ancla para garantizar la continuidad neoliberal... La dolarización respondió principalmente a la dinámica de los intereses políticos hegemónicos y a la lógica del capital a escala internacional, en estrecha vinculación con gran parte de los grupos dominantes del Ecuador. Fue más el resultado de decisiones y angustias políticas, antes que la consecuencia de reÁexiones técnicas. Fue producto de la mediocridad de las elites gobernantes. Para entender la dolarización no se puede realizar un análisis en el vacío de la política económica, sino

que se deben incorporar reÁexiones propias de economía política, en tanto no hay decisiones económicas que se toman en un contexto carente de intereses y que beneÀcian a todos por igual. La dolarización fue una herramienta de uso múltiple, que se explica por diversas razones internas, a las cuales hay que añadir los intereses norteamericanos y, por cierto, la estrategia de los organismos multilaterales. Con la dolarización se quiso arribar a una fase superior del modelo neoliberal, no cambiar el rumbo, sino más bien acelerar el paso, ya que se pretendió que sea un ancla para garantizar la continuidad neoliberal independientemente de quien gobierne, es decir, el sueño tecnocrático de despolitizar la economía. Con el dólar se sustituyó la moneda nacional, el sucre, que perdió sus tres funciones esenciales: reserva, unidad de cuenta y medio de pago, y como consecuencia de la pérdida de la moneda nacional, se sacriÀcó la política monetaria y cambiaria. Para complementar al dólar en las transacciones comerciales pequeñas se acuñó una serie de monedas sin nombre, equiparables con las monedas de dólar. La decisión Ànal sobre la dolarización oÀcial plena no resultó de los designios de la razón. Tampoco fue «impuesta por el pueblo ecuatoriano al gobierno», como conclusión del proceso de dolarización espontánea. No fue el anuncio de un nuevo modelo económico al margen del neoliberalismo y del mismo FMI, menos aún signiÀcó que el Ecuador dolarizado «ya tenía un pie en el primer mundo», como aÀrmaron algunos de sus promotores, la decisión de dolarizar la economía se realizó en el gobierno del presidente Mahuad, quien pocos días antes de anunciar la medida se pronunció públicamente en su contra, y esperó para llegar al borde del abismo político antes de realizar lo que él textualmente consideraba «un salto al vacío”. Pocos días después su gobierno fue derrocado, como consecuencia de una rebelión social compuesta principalmente por indígenas y militares, tras lo cual asumió el poder el vicepresidente Gustavo Noboa

Bejarano, quien ratiÀcó la dolarización. Esta medida monetaria constituyó no sólo un golpe a la institucionalidad democrática (ya que violó la anterior Constitución -artículos 261 y 264-), sino que se la presentó como la única opción para combatir el ritmo inÁacionario existente en el Ecuador. Sin embargo, cabe aclarar que en enero del 2000 no había hiperinÁación ni tampoco las condiciones socioeconómicas para que ésta se desatara. De hecho, existían otros caminos para contener el caos reinante o ejemplos internacionales a seguir, como los programas heterodoxos aplicados en los años ochenta en Israel y México; el programa de estabilización boliviano aceptado desde la óptica neoliberal; el Plan Real del Brasil, que permitió reducir la hiperinÁación sin caer en la trampa de la convertibilidad, como en Argentina. Con estos antecedentes y con propuestas como las realizadas por el autor de estas líneas, conjuntamente con Jürgen Schuldt13 para el caso ecuatoriano, semanas antes de caer en la trama de la dolarización, se desvirtuó la supuesta inexistencia de otras opciones. En síntesis, la renuncia a la política monetaria y cambiaria es producto de la incapacidad de las elites para diseñar y aplicar políticas económicas relativamente autónomas, así como por su desesperación para neoliberalizar totalmente la economía ecuatoriana. No es un triunfo, es una gran derrota. En este contexto son acertadas las apreciaciones del economista brasileño Paúl Nogueira Batista al considerar la dolarización como “Suicidio monetario consecuencia de la incapacidad de un gobernante de enfrentar una seria crisis económica y que optó por humillar a su país, desistiendo de uno de los elementos centrales de soberanía”14. La eliminación de la especulación cambiaría tampoco es suÀciente para que desaparezca la especulación Ànanciera. No habría más presiones especulativas sobre el tipo de cambio, es cierto, pero esperar que la especulación en general sea erradicada es una equivocación. Este no es un producto exclusivo del manejo económico ecuatoriano y tampoco se produce 13 La hora de la reactivación: el mito de la falta de alternativas, Guayaquil, ESPOL, noviembre de 1999. 14 Paúl Nogueira Batista Jr. Fohla de Sao Paulo, el diario de mayor circulación del Brasil, 13.1.2000.

solamente por los repetidos vaivenes cambiarios, la especulación se nutre en el mercado Ànanciero internacional, y en el Ecuador, como se ve a diario, se reproduce en forma de caricatura. Con la dolarización tampoco desaparecerá el riesgo de corridas bancarias. La dolarización, pese a su “potencial” estabilizador para lograr una reducción de la inÁación y ampliar la previsibilidad en las decisiones de inversión y consumo, conlleva, por su rigidez, graves riesgos del aparato productivo, además de los múltiples costos sociales que esto implica. Con el objetivo de asegurar la estabilidad, se dejan más vulnerables la producción y el empleo, con lo que las condiciones de ajustes son más duras en casos de impactos externos y elementos exógenos, como desastres naturales, ya que sus repercusiones no pueden ser canalizadas por la vía inÁacionaria, en la medida en que los cambios de precios son mínimos, por lo que los ajustes se trasladarían a los salarios, el empleo y la producción. Tampoco es posible garantizar un equilibrio Àscal con la renuncia a la emisión monetaria; el Estado, al no contar con sus propias instituciones Ànancieras, como el Banco Central, para su Ànanciamiento, ve limitadas sus fuentes de ingresos netos a los aportes tributarios, los ingresos petroleros y los créditos externos, cuya obtención sigue teniendo como requisito la capacidad de pago y no la garantía de un esquema cambiario Àjo. En cuanto a los gastos, la dolarización ha aumentado las presiones para eliminar los subsidios, así como para reasignar los egresos en función del peso que tienen los diversos grupos en la sociedad. En este contexto, el Presupuesto del Estado se ha transformado cada vez más en un campo de confrontación. Desde la perspectiva de la competitividad económica, las exportaciones han perdido la capacidad de contar con un respaldo coyuntural a través de una variación cambiaria. Esto ha producido un proceso de apreciación relativa de la valoración internacional de bienes y servicios. Ecuador ha visto limitada su capacidad de ajustar los precios de productos que comparativamente son más altos que los de otros países, mediante una modiÀcación del valor de su moneda.

Análisis Económico

Para una economía pequeña y productora de bie- sus exportaciones llegaban al 6,24% del PIB y las renes primarios como la ecuatoriana -dependiente en mesas de los emigrantes llegaban apenas a un 0,95% gran medida de las exportaciones de petróleo-, la vi- del PIB. El aporte de estas remesas ha sido una de las gencia de un tipo de cambio extremadamente rígido principales fuentes de ingresos de dólares al país. trae como consecuencia una economía vulnerable y Si bien ha mejorado la balanza de pagos, por la más dependiente a los precios internacionales de sus oferta de dólares (ya sea por vía de remesas o por productos de exportación, como sería el caso frente a el aumento del precio del petróleo), la economía douna caída de los precios del crudo. También se vería afectada por los cambios de las economías vecinas, méstica se ha deteriorado, ya que se ha incrementado si por ejemplo hubiera una devaluación en Colombia, la disponibilidad de divisas, pero también ha aumense abaratarían los productos de dicho país, con el tado la propensión a importar sin un mejoramiento consiguiente encarecimiento de los bienes ecuato- del aparato productivo, por lo que éste ha sufrido rianos, esto sería una ventaja para los consumidores el embate de dichas importaciones. Esta situación ha provocado una expansión del ecuatorianos con capacidad de consumo y del crédito interno compra, pero se convierte en para Ànanciarlo, pero esto no ha grave deterioro de la competiimpulsado a gran escala un creLas remesas de tividad del aparato productivo cimiento del aparato productivo. nacional, ya que la producción los emigrantes A esto se añade una histórica de otros países desplaza a los ecuatorianos en el difusión de patrones de consumo productos ecuatorianos de mertransnacionalizados en amplios cados externos e incluso del misexterior han sido otra sectores de la población, aún en mo mercado nacional. fuente de divisas, aquellos que no tienen los recursos para satisfacerlos. Problema Como consecuencia de este llegando a ser incluso complejo en la medida en que proceso el petróleo ha sido la superiores a los las élites dominantes persiguen fuente de divisas que permite -equivocadamente- esquemas paliar las tensiones provocadas recursos ofrecidos consumistas comparables a los por el déÀcit en la cuenta de expor los organismos existentes en los países indusportaciones e importaciones no trializados, imposibles de masiÀpetroleras. Las remesas de los multilaterales de carse en el mundo empobrecido, emigrantes ecuatorianos en el crédito... por razones ecológicas, sociales exterior han sido otra fuente de y culturales. divisas, llegando a ser incluso superiores a los recursos ofrecidos La utilidad potencial de la por los organismos multilateradolarización radica en la reducción de las tasas de les de crédito. En el año 2000 éstas alcanzaron una interés, al desaparecer el riesgo de las devaluaciocifra de 1.330 millones de dólares, 20% del consumo nacional que representaron un valor superior a nes. Se espera que dicha baja aliente las inversiones las exportaciones conjuntas de banano, café, cacao en un ambiente de mayor previsibilidad; sin embargo, y camarón en dicho año. Las remesas representaron las tasas de interés no han alcanzado con facilidad 9,74% del PIB en el 2000, mientras que las ventas de los niveles internacionales, pues el Ecuador no elimina banano alcanzaron un 6,02%, esta comparación era con esta sola medida los riesgos existentes en el país. ampliamente favorable al banano en 1990, cuando

Ex Asambleísta Nacional Constituyente

Betty Tola

T E S T I M O N I O

EXPERIENCIA NECESARIA PARA EL PAÍS

na de las cosas más importantes en el trabajo de la Comisión de Régimen de Desarrollo de la Asamblea Constituyente, con Pedro presidiéndola, fue el espacio para el debate. Pedro no era ajeno a las propuestas del sector del cual venía, a las luchas de los movimientos sociales, del movimiento indígena y creo que fueron elementos muy importantes a la hora de estar al frente de una comisión de la Asamblea Constituyente. Estos largos periodos de presencia en la institución han implicado un crecimiento sostenido de la Cooperativa Riobamba, implica un cúmulo de conocimientos, que hoy más que nunca son muy necesarias en la vida del país. Me parece que la experiencia que acumula Pedro, y la Cooperativa Riobamba indudablemente deben ser puestas en el debate con otros actores, de tal manera que permita hacer efectivo el esfuerzo en el que nos encontramos los ecuatorianos de hacer realidad el régimen de la economía social y solidaria. Creo que el reto que tiene el Ecuador es enorme y seguramente la valía de personas como Pedro con su trayectoria y experiencia van a ser necesarias para la creación de nuevas leyes y la vinculación de las Ànanzas populares con la economía social y solidaria. Hay un enorme campo sobre el cual esa trayectoria será un signiÀcativo aporte.

Organismo de Control

CAPÍTULO

ORGANISMO DE CONTROL RELACIÓN CON LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS Organismo de Control

Forjando la EconomĂa Popular y Solidaria

Desde 1986 la Superintendencia de Bancos siempre ha mantenido un control estricto sobre la Cooperativa Riobamba.

SUPERINTENDENCIA Y LA BÚSQUEDA DE CONSENSO

esde su creación, la Cooperativa Riobamba estuvo bajo el control del Ministerio de Bienestar Social como lo establecían las leyes de ese entonces. En el año 1986, la gerencia de la Cooperativa solicita la recaliÀcación ante el Ministerio de Bienestar Social, pero se niega el pedido aduciendo que la Junta Monetaria había emitido un decreto mediante el cual las cooperativas de ahorro y crédito debían pasar al control de la Superintendencia de Bancos, ya que realizaban tareas de intermediación Ànanciera.

Este tema fue analizado minuciosamente al interno de la Cooperativa y sus directivos decidieron solicitar la caliÀcación ante la Superintendencia de Bancos, porque consideraban que el control que ejercía este ente, sería de beneÀcio para la institución. Lamentablemente se encontraron con una difícil situación; la Cooperativa había sido intervenida un año atrás y el Ministerio de Bienestar Social no quería otorgarle la carta de existencia legal, mientras que la Superintendencia se negaba a acogerla bajo su control, argumentando que la intervención iniciada en 1985 no fue solicitada, ni se realizó bajo la vigilancia de este organismo.

Organismo de Control

Pedro Morales junto a los funcionarios de la Superintendencia de Bancos

Al panorama de incertidumbre se sumaba la posición de la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito (FECOAC), que consideraba a la intermediación Ànanciera como una tarea que no estaba acorde al espíritu cooperativista, y por lo tanto los socios de las cooperativas se negarían a transformar sus entidades en organismos con similares características que los bancos. Luego de un proceso de diálogo, trámites y discusiones, la Àrme decisión de los directivos y la comprensión de los socios, la Cooperativa Riobamba es caliÀcada como Inter-

mediaria Financiera y pasa a ser regulada por la Superintendencia de Bancos. A partir de entonces la historia de la Cooperativa Riobamba esta ligada a la Superintendencia de Bancos, una relación marcada por altos y bajos propios de la economía del país y en muchas ocasiones por la incomprensión de la Àlosofía cooperativista. Por los años 1987 - 1988 la Cooperativa Riobamba y sus resultados empezaban a consolidarse. Mientras a nivel externo decenas de coope-

rativas indígenas iban quebrando, la Cooperativa Riobamba permanecía sólida y progresaba gracias al ahorro de los socios. En 1989, con un crecimiento paulatino la Cooperativa Riobamba busca la adquisición de un inmueble ubicado en las calles 10 de Agosto y Colón para brindar una mejor atención a la comunidad, pero aún no contaba con el capital social suÀciente para invertir en una compra de este tipo; y además, la Superintendencia de Bancos no estaba de acuerdo con la adquisición del ediÀcio, aduciendo que era antiguo, estaba deteriorado y no presentaba las garantías necesarias. Con la comprensión y el aporte de los socios se logró el capital social necesario ante lo cual la Superintendencia de Bancos aprueba la adquisición y empiezan las negociaciones de compra del inmueble, cuyas escrituras se subscribieron el 21 de abril de 1989. En los años 90 la Superintendencia de Bancos, a través de la Direc-

ción Nacional de Cooperativas, decidió recaliÀcar a las Cooperativas de Ahorro y Crédito, con el Àn de que permanezcan en esta entidad sólo aquellas que cuenten con un volumen de capital representativo, solvencia y capacidad administrativa. El año 1992, marca el inicio de un nuevo rumbo para la Cooperativa Riobamba, que se venía planteando años atrás por la gerencia, directivos y equipo de trabajo, consolidando su posición y creciendo a pasos sólidos. La Superintendencia de Bancos en conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), realizó un estudio para analizar la situación particular de cada cooperativa en el país, ya que en aquel entonces bajo la vigilancia de la Superintendencia habían más de 1000 cooperativas, entre las cuales en su mayoría Àguraban pequeñas, medianas y muy pocas grandes. En este proceso la Cooperativa Riobamba, pese a haber reformado sus estatutos para estar alineados y

Luego de un proceso de diálogo, trámites y discusiones, la Àrme decisión de los directivos y la comprensión de los socios, la Cooperativa Riobamba es caliÀcada como Intermediaria Financiera...

La compra del ediÀcio matriz, su ampliación y remodelación estuvieron sujetos al control y vigilancia permanente de la Superintendencia de Bancos.

Organismo de Control

operar bajo los requerimientos de la Superintendencia de Bancos y Seguros , no fue considerada en el grupo de las 22 cooperativas que fueron caliÀcadas, pues no contaba con el volumen de capital social requerido y debía pasar nuevamente al control del Ministerio de Bienestar Social.

Asumido el reto, la Cooperativa empezó una campaña de capitalización con acciones internas como otorgar tasas de interés signiÀcativas en los ahorros, visitas puerta a puerta, rifas y un gran sorteo de Àn de año para captar más socios y así alcanzar el volumen de capital que era requerido por la Superintendencia.

...las relaciones entre la entidad de control y la Cooperativa funcionaron de manera armónica obteniendo beneÀcios como asesoría y capacitación para contadores, administradores y demás funcionarios... El resultado del estudio realizado por el BID, fue acogido satisfactoriamente por muchas cooperativas ya que regresar al control del Ministerio de Bienestar Social era menos riguroso y complicado, mientras que los directivos de la Cooperativa Riobamba observaban con preocupación el hecho de no estar dentro de las cooperativas más fuertes escogidas por la Superintendencia de Bancos y Seguros. “Veíamos que la Superintendencia de Bancos daba una mejor perspectiva en cuanto a control y técnicas de administración”, señala Morales y recuerda que se solicitó una prórroga de seis meses para completar el volumen de capital requerido.

Los esfuerzos dieron resultados y en 1993 se logró la capitalización necesaria y la Cooperativa ingresa en la lista de las 23 entidades controladas por la Superintendencia de Bancos a nivel nacional. Con este ingreso, las relaciones entre la entidad de control y la Cooperativa funcionaron de manera armónica obteniendo beneÀcios como asesoría y capacitación para contadores, administradores y demás funcionarios cooperativistas. Sin embargo, en muchas ocasiones la “matriz” con la cual se caliÀcaba, inspeccionaba y valoraba el trabajo cooperativo era la misma utilizada para la “Banca”, sin establecer las diferencias esenciales que existen

entre bancos y cooperativas. En el año 1995 se plantea para la Cooperativa Riobamba un nuevo desafío, la construcción de un nuevo ediÀcio y la posterior remodelación de su ediÀcio matriz, para conseguir este objetivo era necesario que la Superintendencia de Bancos autorice la ejecución de los trabajos por administración directa, ya que las cooperativas en ese entonces debían llamar a concurso de ofertas, caliÀcar una Àrma y efectuar el trabajo bajo la modalidad de llave en mano como en las empresas públicas. La Cooperativa Riobamba no contaba con recursos suÀcientes para operar bajo este esquema, por eso se solicitó trabajar bajo la modalidad de administración directa que le permitían abaratar costos. Luego de realizar una auditoría que indicaba las condiciones económicas, Ànancieras y administrativas de la Cooperativa Riobamba, la Superintendencia aprobó la remodelación y la construcción. Sin embargo es necesario resaltar que la Superintendencia de Bancos y Seguros del Ecuador ha jugado un papel importante en el desarrollo económico de las Cooperativas y en la implementación de controles y herramientas administrativas tendientes a garantizar los depósitos del público, pero también han existido disposiciones que no siempre han estado acordes al

Representantes de la Cooperativa Riobamba, durante la primera Conferencia Nacional de Cooperativas bajo el control de la Superintendencia de Bancos.

espíritu cooperativista. En este intento de aplicar las normas bancarias a las organizaciones cooperativistas se han desarrollado e implementado algunas regulaciones como el decreto 1227 del 19 de marzo de 1998 en el cual se deÀnieron algunas normas especíÀcas que regulaban la Organización, Constitución, Operación, Liquidación y Disolución de las Cooperativas de Ahorro y Crédito, en esta regulación se incorporaban algunos requisitos de nivel académico para poder ser miembros de los niveles directivos, así como también se realizó ciertos cambios a las funciones del Consejo de Vigilancia. Posteriormente, el 4 de diciembre del 2001 entra en vigencia el decreto 2132, en el cual se destaca la deÀnición de qué clases de Cooperativas de Ahorro y Crédito quedan

bajo el control de la Superintendencia de Bancos, se implementan normas más claras sobre las Asambleas de Representantes, así como se asignan funciones más técnicas al Consejo de Vigilancia. Por el lado de las operaciones se establece el capital mínimo de 200.000 dólares para constituir una Cooperativa, así como el 12% como mínimo de patrimonio técnico y el 5% para la redención del capital social. Para julio del 2005, se emite el decreto ejecutivo No. 354 que en su artículo 40 dividió los certiÀcados de aportación en comunes y obligatorios, menciona que “los certiÀcados de aportación comunes serán aquellos que pueden ser retirados en cualquier tiempo y no formarán parte del patrimonio técnico constituido. Los certiÀcados de

aportacion obligatorios serán los entregados por los socios al momento de la constitución de una cooperativa; los que la Asamblea General de socios establezca; y, los dispuestos por la Superintendencia de Bancos y Seguros. Los aportes que estos certiÀcados representan serán entregados a los socios al momento de la liquidación de la cooperativa” contradiciendo uno de los principios cooperativos que se reÀere al libre ingreso y libre retiro de los socios. El decreto fue rechazado por las cooperativas a nivel nacional y se emprendió una lucha por su no aplicabilidad y el establecimiento de un nuevo rumbo en el cooperativismo luego de la Asamblea Nacional de Montecristi.

Organismo de Control

Otro momento de quiebre se produjo en el año 2000 durante la crisis bancaria y el congelamiento de depósitos... ...la Cooperativa hizo una inversión en la compra de 200 mil dólares. Esta compra no fue del agrado de la Superintendencia de Bancos... En el caminar junto a la Superintendencia de Bancos, la Cooperativa ha mantenido algunas contradicciones que crearon momentos de tensión entre los dos organismos. Pedro Morales recuerda que en una ocasión el Intendente de Cooperativas solicitó la solidaridad de las cooperativas del país con una cooperativa que estaba a punto de quebrar en Quito. “Pedía que cada cooperativa ponga una cantidad de capital para salvar a la cooperativa. Algunas cooperativas pusimos dinero con la condición de que nos entreguen una garantía hipotecaria”, indica Morales.

Tensión y fricciones con el organismo de control La Intendencia se negó a entregar las garantías y al consultar al Intendente por esta decisión aseguró que “estaba velando por los intereses de los socios”. Morales indica que “nosotros también velábamos por los intereses de los socios y al negarnos la garantía, con nuestro equipo de cobranzas secuestramos dos vehículos para que nos paguen el dinero”. La Cooperativa recibió entonces el pago por lo que se le debía y se devolvieron los vehículos. El gerente de la Cooperativa Riobamba fue acusado por el Intendente de “haber traicionado al movimiento cooperativo porque he armado un escándalo al secuestrar los vehículos. Yo le dije al Superintendente que si he obrado mal y merezco una amonestación, que quede la

amonestación; pero debemos partir de que usted no cumplió su palabra de darnos la garantía hipotecaria a las cooperativas y nosotros acudimos a esta medida para proteger el dinero de nuestros socios”. Otro momento de quiebre se produjo en el año 2000 durante la crisis bancaria y el congelamiento de depósitos. Siguiendo los consejos de los analistas económicos que advertían que en momentos de crisis era necesario adquirir moneda dura (dólares) la Cooperativa hizo una inversión en la compra de 200 mil dólares. Esta compra no fue del agrado de la Superintendencia de Bancos. “La Superintendencia pidió que inmediatamente se vendan los dólares o de lo contrario se sancionaría al gerente. En ese momento nos preguntamos por

qué a la Banca se le permitió comprar dólares pero a nosotros no…Ese ha sido el trato discriminatorio a las cooperativas”, sostiene Morales. “Pese a ser defensores de nuestra pertenencia a la Superintendencia de Bancos nos hemos encontrado con estas contradicciones. En la Superintendencia nos han tratado inicialmente como “entidades Ànancieras marginales” con un sentido despreciativo, sin valorar lo que hacemos las cooperativas de ahorro y crédito. Hoy podemos aÀrmar que ni en la crisis Ànanciera nacional ni en la crisis Ànanciera internacional hay cooperativas que han fracasado”, recalca. Y mientras la banca se derrumbaba y se efectuaban retiros masivos, la Cooperativa Riobamba volvía a salir airosa y demostró que pese a los intentos de sanciones existía solven-

cia económica y la conÀanza de sus socios, como explica Morales: “Las cooperativas de ahorro con pocos recursos hemos ido creciendo, hemos sido estables y seguimos siendo una respuesta a nuestros socios”. Durante todos estos años bajo la vigilancia y control de la Superintendencia de Bancos aún hay quienes no comprenden que las cooperativas no deben estar bajo las reglas rígidas de la banca, porque las cooperativas se mueven bajo otra lógica, otras normas y sobre todo bajo diferentes principios. Para Morales la diferencia sustancial entre las entidades bancarias y las cooperativas está en el hecho de que las primeras son sociedades de capitales donde prima el interés particular, mientras que las cooperativas son sociedades de personas, con Ànalidad social y comunitaria.

Nuevo camino para el cooperativismo Gracias al trabajo desplegado por el cooperativismo nacional y la labor particular de Pedro Morales al frente de la Mesa 7 de Régimen y Desarrollo en la Asamblea Constituyente de Montecristi, el sistema cooperativo es visualizado formalmente. Según el artículo 309 de la Constitución Ecuatoriana vigente: “El sistema Ànanciero nacio-

nal se compone de los sectores público, privado, y del popular y solidario, que intermedian recursos del público. Cada uno de estos sectores contará con normas y entidades de control especíÀcas y diferenciadas, que se encargarán de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia y solidez”. Dentro del artículo 311 se especiÀca además que “el sector

Ànanciero popular y solidario se compondrá de cooperativas de ahorro y crédito, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales, y cajas de ahorro”. El 29 de diciembre de 2010, el Presidente de la República Àrmó el Decreto Ejecutivo No. 194, que promueve un nuevo reglamento para el trabajo de las cooperativas mientras se aprueOrganismo de Control

En el año 2009 las cooperativas se reunieron para Àrmar la “Declaración Cooperativista de Riobamba”.

be una nueva Ley que regule al sector Ànanciero popular y solidario y se dé vida a un nuevo organismo de control autónomo, especíÀco y diferenciado para el sistema cooperativo, tal como lo manda la constitución vigente.

...las cooperativas trabajan para que se ponga en funcionamiento un organismo de control propio como una Superintendencia de Cooperativas...

En agosto del 2009 las Cooperativas de Ahorro y Crédito bajo el control de la Superintendencia de Bancos y Seguros se reunieron en Chimborazo para Àrmar la denominada “Declaración Cooperativista de Riobamba”, en la cual se exhorta al gobierno a “Aprobar una propuesta de normativa de cooperativas de ahorro y crédito en el marco de una Ley de instituciones Ànancieras populares y solidarias, presentada por esta Asociación de Cooperativas, la misma que contempla un ente de control eminentemente técnico, eÀciente, que garantizará la permanencia y sustentabilidad del sector, avalando la seguridad de los depósitos de los

socios; con aplicación de criterios de segmentación, supervisión auxiliar, y por sobre todo, reconoce y respeta los principios universales del cooperativismo”. Hoy las cooperativas trabajan para que se ponga en funcionamiento un organismo de control propio como una Superintendencia de Cooperativas, con el Àn de brindar una mayor posibilidad de crecimiento y tener una participación más activa en la vida económica del país. Según Pedro Morales es necesario el diálogo y el consenso “porque no puede un funcionario, por más alto cargo que desempeñe, ponerse detrás de un escritorio y preparar las leyes. Se debe consensuar con quienes hacen el desarrollo de las micro Ànanzas, con gerentes y directivos que conocen y saben cómo debe ser la ley del nuevo ente de control”.

Coordinador nacional de Pachakutik 2008 – 2010

Jorge Guamán Coronel

T E S T I M O N I O

LA HISTORIA REAL QUE DEBEMOS CONOCER

os talentos humanos tienen cualidades y defectos, pero en el caso de una persona como Don Segundo Pedro Morales Morocho, un nombre combinado entre lo tradicional de Segundo y bíblico por San Pedro, ha hecho tareas interesantes en la vida cotidiana. Don Segundo Pedro Morales Morocho nace un 17 de Julio de 1.937 ha pasado 73 años, vive 876 meses, camina 3.504 semanas y trabaja 24.528 días, aparece con mucha energía que fácilmente ayuda a desarrollar las destrezas de los demás, y más su tolerancia contagia a otros talentos que conocemos y que lo acompañan en las acciones de la vida privada y el trabajo público.

Foto: El Universo

Conocí a Don Pedro Morales en los tiempos complejos de la vida política de nuestro país, justamente en las calles de Riobamba-Chimborazo, donde la historia enmarca a los valores de personajes que hicieron grandes historias, donde priman los retos, las responsabilidades que se asumen a nombre de los colectivos que quieren tener su voz, que han estado olvidados por muchos siglos; en

este contexto aparece Pedrito Morales (como le dicen nuestros dirigentes del Movimiento Pachakutik). Don Pedro tiene sus propios méritos cultivados a lo largo de las siete décadas que está con sus seres más queridos y los compañeros que ayudan a caminar y entender sus sueños. Indudablemente no podemos en unas pocas letras decir lo que él es, sino en mensajes que podemos aprender y compartir con él, esa cualidad vi desde que lo conocí en la campaña por la Asamblea Nacional y luego de la cita de Montecristi no ha perdido su horizonte ni su forma de ser. Gracias por ser amigo de la mayoría de los excluidos, de los sectores sociales e indígenas, que siempre valoramos a personas como usted que han contribuido llevando el mensaje de apoyo a los pobres, defendiendo a los más necesitados y proyectando la solidaridad con las Organizaciones Sociales del País. Claro es entendible, ya que Don Pedro tiene la escuela de nuestro líder y defensor de los pobres Mons. Leonidas Proaño Villalba. Aspiramos que nos siga acompañando en este proceso desde cualquier lugar o espacio. Es bueno luchar sin cambiar de horizonte, como lo ha hecho hasta el momento, Àdelidad con sus principios, honradez con su nombre y responsabilidad con sus bases y organizaciones sociales donde primen los mandatos colectivos para expresar nuestro derecho. Gracias Don Pedro por enseñarnos a tolerar y a compartir con otros que no piensan igual que nosotros. Organismos de Integración

CAPÍTULO

ORGANISMOS DE INTEGRACIÓN Y

DESARROLLO ADMINISTRATIVO ALIANZAS CON EL COOPERATIVISMO ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Organismos de Integración

Forjando la EconomĂa Popular y Solidaria

Edgar Peñaherrera, Director Ejecutivo de la ACSB, junto a los representantes de diferentes cooperativas del país.

ALIANZAS CON EL

MOVIMIENTO COOPERATIVO

a Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba se distingue por ser una entidad que trabaja en conjunto con la colectividad y con otros organismos dedicados a la búsqueda del desarrollo y del cooperativismo nacional.

Con la recaliÀcación de las cooperativas de ahorro y crédito, en el año 1991, y la división entre las que eran controladas por el Ministerio de Bienestar Social y por la Superintendencia de Bancos surge un nuevo organismo de integración: la Asociación Nacional de Cooperativas bajo el control de la Superintendencia de

Bancos (ACSB). Esta asociación, es hoy la voz del movimiento cooperativo porque en ella se integran las instituciones que cuentan con el mayor volumen de ahorros del sistema cooperativo. Es el ente de integración, técnico y Ànanciero con la visión social de las cooperativas. Desde los inicios de la Cooperativa Riobamba, el primer organismo que colaboró con la institución fue la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito (FECOAC). En 1992, con la Àrme convicción de que la unión de las cooperativas propiciaría el desarrollo, se crean las corporaciones de estudio y desarrollo cooperativo, para contar con un organismo de apoyo a estas instituciones. Organismos de Integración

La intención de crear estas Corporaciones fue el permitir que las cooperativas cuenten con sus propios organismos de capacitación y asesoramiento, es así que se da vida a la Corporación de Estudios y Desarrollo Cooperativo (CEDECOOP), para atender la educación especializada en cooperativas.

Dentro de las cooperativas y Organismos de Integración surge también COOPSEGUROS del Ecuador, una entidad que nació como una cooperativa y que luego fue obligada a transformarse en sociedad anónima...

Para brindar soluciones informáticas e impulsar el desarrollo tecnológico de las cooperativas de ahorro y crédito se crea la Corporación de Sistemas y Servicios Informáticos para Cooperativas (SYSTECOOP). Y en 1995 se forma la Corporación de Consultoría Técnica, (CONSULCOOP). En 1999, se creó la Caja Central Cooperativa (FINANCOOP), un organismo cooperativo Ànanciero de segundo piso, cuya misión es ofertar y desarrollar como Caja Central, productos y servicios Ànancieros, contribuyendo a la integración y fortalecimiento del sistema cooperativo de ahorro y crédito del Ecuador. Desde

esta entidad es donde se impulsa el cambio de paradigmas para mejorar así el servicio al socio. Dentro de las cooperativas y Organismos de Integración surge también COOPSEGUROS del Ecuador, una entidad que nació como una cooperativa y que luego fue obligada a transformarse en sociedad anónima. “COOPSEGUROS fue el producto del desarrollo del sistema cooperativo ecuatoriano, el mismo que requería de una entidad de seguros propia, fundamentada en los más nobles principios cooperativos, que fusionados a las características ÀlosóÀcas de protección y seguridad que sustentan la actividad aseguradora, provea de eÀcientes servicios al mercado ecuatoriano y donde la Cooperativa Riobamba tiene asegurados sus ahorros porque dejó de ser socia y es hoy una de las pequeñas accionistas de esta entidad”, señaló Pedro Morales.

El Lic. Pedro Morales durante una reunión en la Caja Central Cooperativa FINANCOOP.

Los intercambios también fueron a nivel internacional, dentro de los Otro fuerte vínculo, que se puede mencionar, a nivel internacional, un encuentro de capacitación en Santa Cruz con el que cuenta – Bolivia, una pasantía la institución es la internacional en la feria Hannover- Alemania, Confederación de donde acudieron directiCooperativas de vos de entidades microÀnancieras de todos los Alemania CONCAF continentes para exponer DGRV. la situación de cada país en las temáticas de autosostenibilidad y fortaleciEl proceso de integración va miento del ahorro. de la mano con la historia misma de la Cooperativa, porque Otro ejemplo gracias al apoyo de la Confe- de esta integraderación de Cooperativas de ción internacional Alemania (CONCAF - DGRV), fue con las coose alcanzó un proceso de de- perativas del sur sarrollo sostenido en base a de Brasil, quiela asesoría, orientaciones y nes basándose facilidades de capacitación e en elementos de intercambio de experiencias las cooperativas internacionales. alemanas, creó un sistema inteEsta solidez de la Coopera- grado denomitiva dio paso a que en el año nado SICREDI, el de 1990 lograra vínculos con mismo que tiene un programa de las Naciones una central de Unidas, que implementó estra- asesoría, capacitación y una tegias para sustentar y fortale- central Ànanciera para cubrir cer al movimiento cooperativo. necesidades de liquidez de las cooperativas brasileñas. En el afán de aprender, la Cooperativa mantiene contacUna importante alianza surtos con otras entidades frater- gió con la Ànanciera BlueOrnas como la Cooperativa San- chard S.A., compañía suiza ta Rosa, en la provincia de El especializada en el manejo de Oro; la Cooperativa Guaran- los fondos de inversión de las da, en la provincia de Bolívar; microÀnancieras, bancos e in15 de Abril en la provincia de termediarias Ànancieras, entiManabí; Andalucía y Coopro- dad con la cual la Cooperativa greso en la provincia de Pichin- Riobamba logró caliÀcar para cha, entre otras.

recibir un crédito por 600 mil dólares. En este mismo tema, la Cooperativa establece un acercamiento con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID, y por tanto Àrma un convenio de Crédito con el Instituto de Crédito OÀcial de España ICO, por un total de cinco millones de euros los que a través del fondo FCM (Fondos de Crédito para Microempresa) son canalizados al fomento y desarrollo de actividades microempresariales.

Intercambio de experiencias con cooperativas del Brasil.

Otro fuerte vínculo, a nivel internacional, con el que cuenta la institución es la Confederación Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crédito (COLAC). La innovación y el desarrollo tecnológico es parte del crecimiento cooperativista es por eso que la institución se vinculó con entidades fraternas como Alianza Noruega, la Organismos de Integración

Firma de convenio enre la Cooperativa Riobamba y el Consejo Mundial de Cooperativas (WOCCU).

Cooperativa de Ahorro y Crédito de Cotopaxi (CACPECO), la Cooperativa Manuel Esteban Godoy Ltda. (COOPMEGO) y COOPROGRESO para recibir el asesoramiento del Proyecto Internacional de MicroÀnanzas Salto DAI, y así establecer un marco de referencia para el desarrollo de un sistema informático integrado que solucione las necesidades tecnológicas actuales. En el año 2000, la Cooperativa como empresa Ànanciera líder de la región sierra-centro Àrmó un convenio con la Corporación Financiera Nacional (CFN), para concederle asesoría en técnicas de microempresa y crédito.

cación y recuperación de fondos con el Fidecomiso Mercantil FONLOCAL del Ministerio de Bienestar Social, para administrar recursos Ànancieros destinados a establecer y fortalecer el desarrollo de pequeñas y medianas agroempresas rurales, empresas locales de servicios y fomentar programas de desarrollo rural. En este trabajo de integración la Cooperativa Riobamba se incorporó como miembro del comité consultivo de la Alianza Cooperativa Internacional para las Américas (ACI - Américas), una organización no gubernamental independiente que reúne, representa y sirve a organizaciones cooperativas en América.

Este sólo fue uno de los tantos convenios Àrmados por la institución que en ese mismo año Àrma otro de colo-

La Corporación Financiera Nacional (CFN) y la Cooperativa Riobamba suscriben un convenio para asesoría en microÀnanzas y microcrédito.

En este camino de vínculos, convenios y asociaciones no se puede dejar de lado la participación de la Cooperativa Riobamba en el I Consejo Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito (WOCCU), que es la principal asociación gremial internacional y agencia de desarrollo para las cooperativas de ahorro y crédito del mundo entero. Gracias a estos vínculos y organismos de integración la Cooperativa avanza y su sueño es lograr que las cooperativas del Ecuador se integren Àrmemente, para en forma conjunta manejar y defender la Àlosofía y el desarrollo del cooperativismo.

Consejo de Administración 2009 - 2011.

Una administración que

cree en su gente Esta estructura de autoadministración permite que sean los socios quienes tomen las decisiones sobre el rumbo que debe seguir la entidad...

ras un arduo trabajo la Cooperativa Riobamba logró posicionar una imagen de conÀanza entre los socios y la ciudadanía de Chimborazo y el país, situación que sumada a la solvencia, transparencia y la valoración de las potencialidades de sus trabajadores, permite que su futuro sea prometedor.

todo empresarial con el Àn de mejorar la calidad de servicio, aumentar la satisfacción, e incrementar la rentabilidad de la Cooperativa en beneÀcio de sus socios y la colectividad.

Las exigencias y cambios en los servicios requeridos motivaron a que la estructura administrativa, sus procesos y su cultura organizacional sea siempre ágil y moderna pero sobre

El órgano que dicta las normas y políticas de la institución es el Consejo de Administración, conformado por cinco representantes principales y sus respectivos suplentes, que tra-

La Cooperativa está regida por la Asamblea General de Representantes, integrada por un delegado por cada mil asociados de acuerdo a la jurisdicción donde la Cooperativa tiene oÀcinas (Riobamba, Guano, Alausí, Chunchi, Cumandá, Quito y Cuenca).

Organismos de Integración

Con el crecimiento sostenido de la Cooperativa, se abrieron nuevas agencias que pasaban a ser administradas por el personal de mayor experiencia...

baja conjuntamente con el Consejo de Vigilancia, que es el encargado de controlar que se cumplan las disposiciones que se emiten en la Asamblea General de Representantes. Esta estructura de autoadministración permite que sean los socios quienes tomen las decisiones sobre el rumbo que debe seguir la entidad. Dentro de este esquema el Gerente General planiÀca, organiza, dirige y controla la gestión administrativa y Ànanciera de la Cooperativa, junto al personal caliÀcado dispuesto en cada una de las unidades y departamentos según su especialización. En la Cooperativa Riobamba el personal humano marca una gran diferencia con respecto a otras entidades Ànancieras. La capacitación constante y el entendimiento correcto de la Àlosofía de servicio que se desarrolló desde la llegada de Pedro Morales a la gerencia, permitió generar una nueva forma de atención en la que el socio es el sujeto princi-

pal del trabajo diario. En la década del 90, en el ámbito nacional, Riobamba es reconocida como una ciudad universitaria; esta característica fue identiÀcada por la Cooperativa Riobamba, que ajustó sus políticas de contratación de nuevo personal aprovechando los nuevos talentos profesionales que surgían de las universidades de la provincia. “No nos equivocamos y fue una decisión acertada… Con el pasar del tiempo cuando necesitamos cubrir vacantes o funciones de mayor responsabilidad no contratamos personas de fuera, porque ya tenemos profesionales dentro de la Cooperativa que tienen conocimiento del entorno, del manejo Ànanciero y del servicio a nuestros socios”, indica el Ing. Carlos Moyota, Coordinador de Talento Humano. Con el crecimiento sostenido de la Cooperativa, se abrieron nuevas agencias que pasaban a ser admi-

...la Cooperativa Riobamba conformó un personal comprometido con la Àlosofía institucional, que conoce sobre los horarios de trabajo extenso y dedicado al servicio del socio...

nistradas por el personal de mayor experiencia. Durante las labores iniciales, los trabajadores debieron realizar trabajos polifuncionales con el Àn de entregar un servicio ágil y de calidad. De esta manera la institución tuvo un nuevo acierto al lograr que cualquier puesto operativo pueda ser atendido por un trabajador de la entidad. Esta destreza que en principio se desarrolló como una necesidad en las nuevas agencias, pasó a convertirse en una práctica exitosa para el manejo del personal. Pedro Morales indica: “Así como exigimos que se esfuercen por hacer un buen trabajo, por preparar un buen informe, por redactar un oÀcio y atender bien al socio, también valoramos ese esfuerzo, ese trabajo y aprendizaje. De acuerdo a su comportamiento e integración dentro de la Cooperativa le vamos promoviendo a otras actividades de mayor responsabilidad”. De esta manera la Cooperativa Riobamba conformó un personal comprometido con la Àlosofía institucional, que conoce sobre los horarios de trabajo extenso y dedicado al

servicio del socio. En la Cooperativa un profesional puede hacer carrera dentro de la institución, alcanzar su desarrollo integral como persona y aportar en el servicio a la comunidad. El trabajo no fue fácil, sobretodo al momento de entender el concepto de la solidaridad, pues vivimos en un mundo individualista, en el que nos preparan para sobresalir y competir sobre los demás. Por su parte Pedro Morales indica que “internamente se desarrolla un trabajo de equipo, que supone superar las individualidades y superar las preferencias personales para trabajar en conjunto. Aprendimos que en administración hay dos tipos de trabajadores: el trabajador que cumple su horario, cumple sus funciones y cobra su sueldo por las funciones que realiza; pero también hay otro trabajador que cumple su horario, cumple sus funciones y se pregunta qué más puedo hacer por la institución… Quienes tienen esa característica de aportar un valor agregado son los que tienen mayor respaldo y mayor proyección”.

Organismos de Integración

25 años de perseverancia y compromiso

En 1985 cuando la Cooperativa Riobamba fue intervenida por el Ministerio de Bienestar Social, Pedro Morales convocó a gente joven para trabajar en la difícil tarea de levantar una institución en ruinas. Varias personas fueron citadas para hacer de la Cooperativa Riobamba una institución exitosa, pero sólo cuatro han

sorteado todos los obstáculos y se mantienen Àrmes durante todos estos años en su deseo de hacer cada vez más grande a esta entidad chimboracense. Ellos son María Negrete, Ernesto Zambrano, Luis Barbecho y Enrique Tene, y estas son sus historias de trabajo, perseverancia y compromiso.

María Negrete Jefe Operativo

ngresé a la Cooperativa como secretaria. Éramos un grupo de jóvenes que teníamos sueños y aspiraciones, sueños de poder aprender y a su vez servir a la ciudadanía. En aquel entonces había sólo 900 socios de los cuales no teníamos información precisa. Cuando se abrieron las puertas de las oÀcinas durante la intervención del Ministerio de Bienestar Social, la gente se volcaba contra el personal que encontró. Nosotros no teníamos una explicación, ni nada que decir sobre lo que había pasado con la administración anterior.

te en la información, para tratar de levantar la contabilidad sin la esperanza de una remuneración, pues la Cooperativa de aquel entonces no tenía los recursos para cancelar a los empleados. Durante más o menos un año no tuvimos sueldo, sino una boniÀcación, que para nosotros como jóvenes era muy signiÀcativa.

No había contabilidad, no teníamos ninguna información, no había dinero, sólo dejaron unas pequeñas Àchas de cartón. La experiencia del Lic. Morales fue importante, él dialogaba con los socios, los atendía explicándoles que estábamos recopilando la información para saber de qué manera se encaminaba la Cooperativa.

Recuerdo con mucha nostalgia y la vez con mucha alegría al Lic. Carlos Morán (+) que fue un asesor que nos ayudó y nos guió de tal forma que logremos un trabajo en beneÀcio de los socios.

Con reuniones, con diálogo y de a poco el Lic. Morales fue convenciendo a los socios de que se podía salir adelante. Nosotros comenzamos a ordenar las tarjetas individuales de cada persona, a veriÀcar sus libretas y a trabajar con una máquina registradora a manivela que muchas veces no funcionaba. No recuerdo a qué hora terminábamos de atender al público, pero era muy de noche; a partir de la hora en que se cerraban las puertas nosotros trabajábamos internamen-

El Lic. Morales tenía en sus manos la posibilidad de cerrar o dejar morir la institución, su espíritu de liderazgo y de seguir adelante, hizo que tome la mejor decisión.

Para algunas personas, 25 años puede parecer un largo caminar o mucho tiempo, para nosotros que hemos tenido la oportunidad de estar aquí consideramos que es muy corto; que todavía hay muchos retos a los que se va a enfrentar la Cooperativa. Los socios nos han dado la oportunidad de manejar sus recursos, de administrarlos y eso se hace con mucha honestidad y transparencia. La Cooperativa me ha dado la oportunidad de crecer personal y profesionalmente y debemos considerar que los principios y los valores éticos son lo fundamental para permanecer en una empresa o institución como nuestra Cooperativa Riobamba. Organismos de Integración

Luis Barbecho Coordinador OƤcina Guano

ecuerdo que fue el 2 de mayo de 1985 cuando llegué a la Cooperativa por la solicitud del compañero Marco Poma. Me pidió que colabore y trabaje en todo lo que pueda como conserje y mensajero. En aquella época la Cooperativa no tenía la posibilidad de entregarnos un sueldo que percibían otros empleados privados, sino más bien una boniÀcación, que para nosotros signiÀcaba mucho, y con gusto realizábamos los trabajos asignados. En un inicio manejábamos un fondo de cambio de 20 mil sucres, ese fondo servía para todo, para gastos, caja chica y retiros, porque era lo único que había quedado. Al principio la gente nos insultaba y nos decía que somos ladrones, que robamos su dinero, pero los que ingresamos con Pedro Morales no sabíamos nada de lo que había pasado. Luego comenzamos a explicar a la gente que estábamos tratando de recaudar el dinero de la Cooperativa, que no éramos parte de la administración que abandonó la Institución. No teníamos ni papel para una registradora que funcionaba a mano mediante una manivela. Había que dar unas cinco vueltas para que marque una tarjeta. Vimos muchas anormalidades, nunca se descubrió qué pasó; también encontramos más de 20 máquinas de

coser que en ese entonces eran de última tecnología, pero no había ni una sola máquina de escribir. Llegó la hora de hacer los balances en agosto y llegaron unos contadores renombrados en la provincia, que según referencias eran los mejores, uno de ellos permaneció un mes, el otro una semana porque dijeron que no podían asumir la tarea. Entonces llegó Carlos Morán (+), que en paz descansa, él nos ayudaba los viernes por la noche, los sábados y domingos armando el balance con Marco Poma. Así fue como comenzamos a montar los balances de seis años de vida de la Cooperativa. Cuando concluyó la intervención pensamos que el trabajo estaba concluido, pero el gerente nos dijo que continuemos, que sigamos para ver qué más se puede hacer por la Cooperativa y en ese mes de diciembre del 85 tuvimos la primera Navidad en la Cooperativa. Aunque no había plata para sueldos, algunos socios llegaban con un plato de arroz. Contábamos con el cariño de la gente. Yo me retiré por un año y medio para estudiar en un colegio tecnológico y regresé a la Cooperativa para arreglar las máquinas registradoras, y desde ahí hasta la fecha han habido grandes avances. Comenzamos con 20.000 sucres y ahora tenemos más de 108 millones de dólares, éramos cinco empleados y hoy sumamos más de 135, tenemos un gran crecimiento.

Ernesto Zambrano OƤcial de Cumplimiento

uando empezó el proceso de intervención yo ingresé directamente a créditos, a pesar de que trabajamos también en contabilidad y en muchas otras funciones, porque en ese entonces no había una función determinada para cada persona.

Inicié en crédito, después ascendí a Jefe de Crédito, luego fui a Contabilidad donde trabajé 12 años; por más de 15 años fui secretario del Consejo de Administración en la Asamblea General, luego Jefe de la OÀcina Norte, Auditor Interno y Ànalmente OÀcial de Cumplimiento.

Los primeros meses fueron muy difíciles por la manera en que dejaron la Cooperativa. Ahí apareció el principio de solidaridad, pues trabajábamos por los socios sin horario de lunes a domingo. Yo creo que fue un desafío levantar a la Cooperativa, un trabajo duro y sacriÀcado, en el cual nos unimos para ir aprendiendo de todo y ayudándonos el uno al otro.

La gente de ese entonces trabajó desinteresadamente con mucho amor y entrega, porque no lo hacíamos por dinero y ese fue uno de los principios fundamentales para que esta Cooperativa salga adelante, gracias a la motivación que había desde la gerencia de Pedro Morales.

Yo decía que para estar en la calle, mejor estar aquí. Pensábamos que podíamos ayudar a la Cooperativa, aprender algo y obtener una buena experiencia. Después de la intervención, la Cooperativa se fue recuperando y saliendo adelante con sus propios recursos y eso fue importante para comenzar a operar con mayor normalidad.

Fue una Àlosofía propia de la Cooperativa trabajar por la solidaridad, por el bienestar social de las personas, con ese principio de tratar bien a los socios, con amabilidad y cordialidad. Aprendimos que lo más importante es el socio, pues sin ellos no habría Cooperativa.

Organismos de Integración

Enrique Tene Jefe de Cobranzas

or el año de 1985 cuando el movimiento cooperativo en Chimborazo proliferaba como si fuese un negocio de barrio, me encontré involucrado como auxiliar de contabilidad en una cooperativa indígena la misma que por la falta de experiencia de sus directivos y trabajadores, realizaban operaciones Ànancieras en forma artesanal y a los pocos meses empezaron los problemas de iliquidez. El gerente al verse en problemas con los socios, por no poder devolver el dinero depositado pidió ayuda al equipo de trabajo de la Cooperativa Riobamba Ltda., que en ese entonces también se encontraba con problemas de intervención, es donde tuve la suerte y el privilegio de conocer a los “locos” soñadores que se encontraban buscando salvar a lo que hoy es “Lo Nuestro”, la Riobamba Ltda. El equipo que conocí fueron: El Lic. Pedro Morales, Marco Poma, Ernesto Zambrano, Maria Negrete, Alicia Lluguín, Myrian Haro, Cecilia Padilla y el Lic. Carlos Morán (+).

En el mes de septiembre de 1986, tengo la suerte de ser invitado a conformar parte de este equipo de titanes. Cómo olvidar las primeras enseñanzas del maestro y compañero, el Lic. Mo-

rales: “aquí aprendamos lo más que se pueda y saquemos la mejor experiencia”. Sí que fue una experiencia valiosa, todos hacíamos de mensajeros, conserjes, secretarios, inspectores, notiÀcadores y hasta cocinábamos; es decir, se compartía un ambiente de familiaridad, ahí se fue forjando la familia de la Cooperativa Riobamba. Todas estas cosas han ido marcando en mi vida huellas profundas de enseñanzas y ejemplos que han permitido desarrollar ciertas destrezas y habilidades para buscar soluciones prácticas a los problemas de nuestros socios, primero como notiÀcador, luego como inspector de crédito, más tarde como oÀcial de crédito, en una temporada como jefe de crédito, una segunda etapa como asistente de crédito, apoyo y refuerzo en la OÀcina Guano y hoy como coordinador de las cobranzas de la Cooperativa. A todos los compañeros, nuevos y antiguos, les invito a cobijarse con la bandera de la Riobamba Limitada y seguir adelante en el servicio a los demás, a los miles de socios, saludarles y agradecerles por la conÀanza depositada en nosotros y nuestro compromiso será siempre el trabajo para el desarrollo y engrandecimiento de todos y todas.

El nuevo liderazgo

Rodrigo Vásquez Consultor de la Confederación Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crédito (COLAC)

En una época se pensaba que las cualidades del liderazgo eran innatas; los líderes nacían, no se hacían, y eran “llamados a su destino por medio de algún proceso arcano”. Era la teoría del gran hombre. Sólo unos pocos por herencia y destino se convertían en líderes, quienes eran de buena sangre podían ser líderes; ni el destino, ni el deseo podían cambiar el destino. Los modernos tratadistas se esfuerzan en encontrar una teoría actualizada del liderazgo en tiempos de grandes cambios. El tema no se agota aún y no se agotará jamás. La naturaleza humana es demasiado compleja y evoluciona con las nuevas fuerzas.

Pero quienes tenemos el gusto de conocer a Pedro Morales, podemos aprender sobre ese nuevo modelo de liderazgo que se impone, que es eÀciente y que es eÀcaz.

Primera idea “Estos son los tiempos difíciles en los cuales un genio desearía vivir. Las grandes necesidades exigen grandes líderes.” Abigail Adams. Veamos el escenario en el que Pedro Morales ha tenido que lidiar: El gran tema que lo cobija todo es el cambio. Un cambio interactivo, discontinuo y acelerado. Las fuentes tradicionales de información y las técnicas administrativas se han

Afrontamos una verdadera crisis de credibilidad y nunca como antes se escudriña a los líderes como hoy.

vuelto menos eÀcaces o son obsoletas. Afrontamos una verdadera crisis de credibilidad y nunca como antes se escudriña a los líderes como hoy. Las inconsistencias de los llamados líderes son absolutamente evidentes para la comunidad, hoy con una especie de nueva y muy soÀsticada percepción. En el escenario han aparecido nuevos paradigmas y la incertidumbre es la norma. Es como conducir un auto sobre cojinetes cada vez más rápidos y con menos dirección. La disparidad ha venido creciendo a medida que se conduce por una pista peligrosa y azarosa. Sobrevivir en esta aparente locura de cambio demanda gran ÁexibiOrganismos de Integración

lidad y conciencia de los líderes. En ese nuevo escenario todo es frágil, todo se derrumba, conceptos, valores, experiencias, asesores, consejos… todo se cuestiona, todo es dudoso, no hay certezas, no hay deÀniciones ni conceptos seguros. ¿Cómo maniobrar?

Pedro Morales ha sabido maniobrar en ese océano turbulento y con brújula obsoleta para los nuevos retos. Se impuso su instinto y su sentido práctico. En conclusión Pedro ha sabido conducir en medio de la tormenta del cambio permanente, del cúmulo de información y de nuevos rumbos.

Pedro Morales ha sabido maniobrar en ese océano turbulento y con brújula obsoleta para los nuevos retos. Se impuso su instinto y su sentido práctico.

Segunda idea “No hay nada tan poderoso como una idea a la que le ha llegado su tiempo”. Víctor Hugo Y esa nueva idea es la Economía Solidaria. Pedro asimiló rápidamente ese poderoso cambio. En tiempos de inequidad, de altísima concentración de la riqueza, de desesperanza para las amplias mayorías, irrumpió la idea que estaba en semilla. Un modelo económico diferente, equitativo, que pueda renacer esperanzas para millones de seres que teniendo poder, que teniendo riqueza, soportan condiciones de vida inhumanas. Y Pedro asimiló bien el concepto, lo tenía listo en su mente y en su corazón. Esas ideas no le eran extrañas, le eran muy familiares. Se encontró en su elemento y no dudó un instante en asumirla como propia. Todo su ser se inspiró y comenzó a irradiar esos conceptos en todo su entorno, contagiando a su equipo, a sus seguidores, a quienes compartían sus inquietudes. Esa tarea, apenas comienza para

Pedro. Él sabe bien que el camino por recorrer es árido y complicado, pero que la senda está identiÀcada. “Dos caminos convergían en el bosque. Y seguí el menos transitado. Y eso lo ha cambiado todo”. Robert Frost

Tercera idea La diferencia entre lo que hacemos y lo que somos capaces de hacer resolvería la mayoría de los problemas del mundo. Mahatma Gandhi Desde siempre Pedro comprendió dos conceptos. El uno, ya mencionado, “crecer de dentro hacia fuera” y el otro que las cosas sólo se pueden conseguir con la gente. Y para conseguir que la gente se identiÀque con la causa que uno pregona, tienen que hacerla suya, tienen que sentirse parte de esa visión y por sobre todo, sentir que crecen con la idea. Pedro ha actuado en las cuatro dimensiones de la: Visión, Realidad, Ética y Coraje, convencido del potencial creador del ser humano y una Àrme creencia sobre lo que merecemos y sobre lo que es posible. Pedro encontró, en los términos del 8vo. hábito de Stephen Covey: Una voz propia y luego inspiró a los demás para que encuentren su voz. Se sabe que los grandes cambios culturales -los que han dado origen a grandes organizaciones- que mantienen a largo plazo su crecimiento, y su contribución a la sociedad se han dado por inspiración de una persona que cambió de dentro hacia fuera. Es el caso de Pedro Morales. Su carácter, su competencia, su iniciativa y su energía positiva -su autoridad moral- inspira y eleva a los demás.

“La mejor forma de inspirar a la gente que trabaje mejor es convencerla con todo lo que haces y con tu actitud diaria de que les estás apoyando con todo tu corazón”. La gente que trabaja con Pedro sabe bien, tiene muy claro, cuál es el rumbo, tienen la conÀanza que se siente cuando quien nos guía tiene un talante de seguridad y de certezas. El gran músico Guilini director de

Orquestas Sinfónicas decía “Mi intención siempre ha sido llegar a un contacto humano sin ejercer la autoridad. Un músico, después de todo, no es un oÀcial militar. Lo que importa es el contacto humano. El gran misterio de hacer música requiere amistad verdadera entre quienes trabajan. Cada miembro de la orquesta sabe que él o ella están en mi corazón.” Cada funcionario o persona que trabaja con Pedro, sabe bien a dón-

de conduce esa acción, ese trabajo. El horizonte está claro para todos. En conclusión Pedro ha sabido conducir en medio de la tormenta del cambio permanente, del cúmulo de información y de nuevos rumbos. En ese camino el tema de la Economía Solidaria encontró a Pedro listo y dispuesto, y lo más importante ha logrado conformar un equipo imbatible y dispuesto a acompañarlo, aunque el camino parezca extraño.

Liderazgo desinteresado y bienestar común Manuel Mariño Director Regional ACI - Américas

Para la ACI-Américas es un honor referirse al Lic. Pedro Morales al cumplir 25 años como gerente general de la Cooperativa Riobamba en Ecuador. Es meritorio de él, haber gerenciado 25 años una cooperativa que tiene 32 años de funcionar y que actualmente maneja el 23% del ahorro total de la provincia de Chimborazo, ya que cuenta con la conÀanza de 60.000 familias que acceden a los servicios Ànancieros brindados por la Cooperativa. Esto sólo se logra cuando hay conÀanza institucional, la cual está representada por su personal y dirigencia, pero ante todo por una gerencia en manos de una persona íntegra como es el caso del Lic. Pedro Morales.

De la misma manera que en Riobamba se le reconoce al Sr. Morales el desarrollo de la Cooperativa, la ACI-Américas también reconoce en él a una persona con un fuerte liderazgo en su país. También es digno de reconocer en Don Pedro, su liderazgo desinteresado que busca el bienestar de los demás antes que el suyo mismo, lo

cual demostró al poner su nombre al servicio ciudadano cuando asumió el cargo de asambleísta constituyente, logrando de esa manera incidir para que se incluyera a las cooperativas en la nueva constitución ecuatoriana. Durante su participación como representante del Ecuador ante el Consejo de Administración de la ACI-Américas, promovió el ingreso de la ASCB como segundo miembro, además de hacer excelentes aportes para la promoción y desarrollo de las cooperativas de América. Por esta razón, la ACI-Américas felicita al Lic. Pedro Morales M. por sus 25 años al frente de una cooperativa que es un modelo y una experiencia digna de copiar. Organismos de Integración

Si estás feliz, sigue trabajando... * Harald Speidel Gerente General y Miembro del Consejo Directivo GEG Consultants eG, Kirchheim unter Teck, Alemania ciente de los socios en las localizaciones de su ámbito geográÀco.

La situación de más de 30 años en la vida institucional de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba se ve muy estrechamente vinculada con las personas que la conforman. En primer lugar los socios, sus directivos elegidos y los funcionarios que lograron un nivel de desarrollo, que verdaderamente podemos llamar “extraordinario”. Extraordinario, porque no es común y corriente, que una entidad Ànanciera en un entorno social y económico cambiante, muchas veces vulnerable, sigue creciendo y fortaleciéndose constantemente. La misión empresarial se cumple a través de metas económicas, brindando cada vez más servicios Ànancieros en forma profesional y adaptada a las necesidades de los socios. Los efectos y resultados sociales se muestran a través del número importante y cre-

La relación estrecha y estable, fructífera y de común acuerdo durante los siete años de mi presencia en Ecuador como Representante de la Confederación Alemana de Cooperativas mostró, que el Lic. Pedro Morales pertenece a los líderes sociales y empresariales. El desarrollo de la Cooperativa desde 1985 está muy vinculada con él y, al mismo tiempo, él con la Cooperativa. Extraordinario, porque la Cooperativa Riobamba desde el inicio del proyecto de la Confederación Alemana de Cooperativas en Ecuador, siempre estuvo en la vanguardia en la creación de nuevas ideas, participación en proyectos y en la introducción de herramientas e instrumentos con la Ànalidad de soportar la adopción de la estructura organizativa de la entidad. Se puede ver y sentir los resultados logrados, aún años después de la etapa de nuestra cooperación. La

visión propia del Lic. Morales, combinada con su valor humano y su esfuerzo de trabajo constituyen un soporte estable durante mucho tiempo de su actividad profesional en este ramo. Extraordinario, porque –como mostró la invitación a la Cooperativa Riobamba a presentarse en la Feria Mundial del año 2000 en Hannover, Alemania– el aporte para el desarrollo de la Ciudad de Riobamba y la Provincia de Chimborazo es medible y tangible y así constituye un símbolo positivo, como los principios cooperativos de autoayuda, auto administración y de auto responsabilidad pueden ponerse en realidad vivida. Entre 1993 y 2000, en reuniones de trabajo, en visitas a las comunidades, en su labor diaria en las oÀcinas de la cooperativa, así como en varias pasantías profesionales a diferentes países, yo tuve el honor de intercambiar con Pedro Morales muchas ideas, planes, pensamientos y visiones. Tomar posición, aprender y ejecutar lo necesario por el bien de todos conformaron una base amplia, estable y conÀada, aún años después de esta etapa. * Ing. José Ignacio López de Arriortúa, ingeniero español, 1941.

Un gran forjador del sistema cooperativo

Edgar Peñaherrera Director Ejecutivo Asociación de Cooperativas de Ahorro y Crédito controladas por la Superintendencia de Bancos (ACSB)

Cuando se habla del cooperativismo ecuatoriano de alguna manera es menester referirse a uno de sus grandes forjadores, quien con su esfuerzo permanente en la búsqueda de la consolidación del sistema cooperativo de ahorro y crédito como un importante pilar de la economía popular y solidaria, se ha constituido como una Àgura inclaudicable en la defensa de los valores y principios cooperativos a nivel nacional e internacional, me reÀero al Licenciado Pedro Morales Morocho quien por el lapso de 25 años ha sido el líder que ha llevado a la Cooperativa Riobamba Ltda. a convertirse en una de las mejores cooperativas de ahorro y crédito no sólo de su ciudad, sino del país entero.

Lejos estaría de la mente de Pedro en sus inicios en el sistema cooperativo, cuando era Inspector de Cooperativas de Chimborazo, convertirse en un referente del mismo, su paso por la subdirección de Cooperativas centro - oriente, lo llevó a la Cooperativa Riobamba, donde se quedó para practicar y enseñar a todos quienes lo rodean los principios cooperativos y su valores que los ha pregonado en todos los foros donde ha participado. No hay que dejar de mencionar que ha presidido la Caja Central Cooperativa FINANCOOP, ha sido vicepresidente de COOPSEGUROS del Ecuador y vocal principal del Consejo Consultivo de la Alianza Cooperativa Internacional, sin dejar de reconocer su

participación en la conformación de instituciones como CEDECOOP, AUDICOOP y otras empresas de servicios para cooperativas de ahorro y crédito. Hace ya casi 11 años la Asociación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros (ACSB), nació ante la iniciativa de un grupo de progresistas cooperativistas que consideraron importante contar con una institución que les represente ante el organismo de control y las instituciones relacionadas, en este grupo se encontraba el Lic. Pedro Morales, quien también fue su Presidente en el período 2002 2003. Organismos de Integración

Su amplia trayectoria en el ámbito del cooperativismo y su cercanía con las bases populares de la provincia de Chimborazo le hicieron merecedor de ser nombrado ASAMBLEÍSTA CONSTITUYENTE, en donde por su conocimiento de la economía popular y solidaria presidió la Mesa No.- 7- Modelo de Desarrollo. En ese cuerpo colegiado impulsó algunos aspectos de importancia para ser considerados en la Constitución

vigente, así por ejemplo el reconocimiento de la existencia de la economía popular y solidaria como un mecanismo dinamizador de la economía del país, al igual que el sector Ànanciero popular y solidario, sector al que de acuerdo a la misma Carta Magna hoy pertenecen las cooperativas de ahorro y crédito, reconociendo una realidad que ha sido evidente por más de 40 años. Sin lugar a dudas que es el repre-

sentante del Cooperativismo ecuatoriano que ha puesto en alto a nuestro sistema y que ha dejado sembrando un semilla para que en los próximos años, otras Àguras refrenden la importancia de nuestro sistema y demuestren las capacidades del elemento humano que durante años han contribuido al engrandecimiento del sistema cooperativo de ahorro y crédito no sólo en el Ecuador sino en América Latina.

Auténtico líder popular y cooperativo Dr. Juan Enrique Bustamante Molina Gerente General Coopseguros del Ecuador

En julio del año 2004, tuve el honor de conocer al Lic. Pedro Morales, hacíamos un necesario ejercicio de Planeación para Coopseguros del Ecuador. Don Pedro pertenecía al directorio de la aseguradora y yo obraba como facilitador del proceso. Al principio me impactó su largo silencio analítico con el cual comprendía a mi juicio, cada detalle de su entorno, pero no pasó mucho

tiempo antes de que sus certeros comentarios brillaran en el seno de la reunión revestidos por la prudencia de los años, la profundidad profesional y lo más importante, una coherencia con el sentido cooperativo y solidario envidiable. Allí conocí a Don Pedro, transportando el pensamiento individual al colectivo, llamando a la reÁexión,

criticando duramente la incoherencia en el comportamiento. Pero siempre con mensaje positivo y educador para construir el futuro. A los pocos meses de esta reunión, tuve la oportunidad de venir a trabajar al Ecuador como gerente de Coopseguros, en ese entonces me encontré con un Pedro Morales desconocido para mí pero igualmente fascinante, era el líder obrando en su territorio,

la Cooperativa Riobamba cumplía sus 26 años de fructífera labor y la ceremonia se revestía de interesantes discusiones de responsabilidad social, agradecimiento a los colaboradores y estupendas muestras de amor al prójimo. Empecé a entender al líder regional, mas sin embargo, me quedaba corto en poder dimensionar la injerencia en su comunidad, ello vendría más tarde.

allegados y a través de ellos por la comunidad de su provincia. Qué grandiosa oportunidad la que tuve en compartir algunos de los pensamientos más profundos que el Lic. Morales amablemente me dio a conocer de su proyecto de País, uno en la cual la solidaridad y el bienestar colectivo prevalecen sobre los egoísmos individuales y las marcadas diferencias sociales.

Empezamos a convivir en el directorio de Coopseguros con Don Pedro, sin duda alguna se destacó como un miembro de directorio crítico, duro en ocasiones, pero su comprensión contable y numérica rimaban de maravilla con sus ideas cooperativas y su visión estratégica. Para un Gerente General que recientemente comenzaba en el país, esa combinación era perfecta pues había exigencia pero había espacio para la creatividad y el desarrollo. Fueron muchas las horas de trabajo en las cuales el Lic. Morales reclamaba el reordenamiento de la empresa, mayor productividad y un norte muy claro.

Debo destacar su constante preocupación por la integración, elemento extrañamente esquivo en nuestro quehacer cooperativo, aunque la historia y nuestros principios nos lo demandan a gritos. Siempre he tenido la Glosa de Don Pedro al respecto, la recibo con cariño y con la alegría del párvulo que quiere hacer su tarea. Ese empeño a veces testarudo, por actuar monolíticamente como única salida ante problemas profundos que aquejan a nuestra sociedad, es privativo de quienes maduramente han dejado sus vanidades por el compromiso con los demás.

Momentos de muchas decisiones vendrían para Coopseguros, pero con la suerte de tener en su Directorio al Licenciado Morales el camino fue más sencillo, las decisiones Áuyeron y el grupo ejecutivo se sintió plenamente apoyado en las novedosas directrices impuestas por las circunstancias del momento. Por aquellos días, conocimos de la candidatura y posterior elección de Don Pedro Morales como ASAMBLEÍSTA en representación del auténtico poder del pueblo de Chimborazo. Nuevamente se abría ante mí una faceta desconocida del valioso ser humano que es Don Pedro, ese temple no era gratuito, ya era reconocido por sus

En lo personal e institucional, el Lic. Pedro Morales es símbolo de trabajo, sacriÀcio y coherencia cooperativa. Es ejemplo de pensamientos que a veces sentimos pertenecen a otros mundos, puesto que el nuestro lastimosamente no entiende que sólo si trabajamos unidos con propósitos comunes y con metas alineadas seremos realmente felices.

Coopseguros deja testimonio de su agradecimiento al Lic. Pedro Morales en sus 25 años de vida profesional en la Cooperativa Riobamba Ltda., auténtico líder popular y cooperativo.

Organismos de Integración

Un hombre entregado al cooperativismo y a la acción social Lic. Hugo Andrade Director Ejecutivo CEDECOOP

Sin duda detrás del Áorecimiento y consolidación de una institución existen muchas personas y líderes cuya dedicación, esfuerzo y perseverancia marcan la diferencia para el bienestar de los integrantes de la organización y de la colectividad, y por supuesto de un conglomerado que muy lejos de conocer los sinsabores, y desesperaciones en pos de conseguir lo que nos proponemos y a veces critican y también elogian estas ejecutorias, un ejemplo de tesón constituye la Cooperativa Riobamba Ltda. En estas casi tres décadas de existencia, particularmente estos últimos 20 años donde el esfuerzo, la convicción y el trabajo constante sin medir horarios ni circunstancias se han puesto de maniÀesto la preponderancia y liderazgo del Lcdo. Pedro Morales Morocho, Gerente General y referente histórico cuyos dotes de gallardía y conÀanza ciudadana son el puntal preponderante para los logros alcanzados por esta notable organización chimboracense que ha calado profundo en las raíces sociales de la provincia y del país, demostrando ejemplo de cooperación

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y servicio orientado a los sectores menos favorecidos de la sociedad nacional. Referirnos a la Cooperativa Riobamba es encauzarnos en la trayectoria del Lcdo. Morales, que inicialmente desde la función de interventor marcó el camino para el crecimiento organizacional de la cooperativa siendo en la actualidad un modelo de gestión digno de imitar, no sólo por la suma de esfuerzos y liderazgo demostrado, sino por el aporte de un equipo humano joven y formado que ha ido perfeccionándose y comprometiéndose en el día a día con los sagrados postulados y retos que el entorno y por supuesto las exigencias del servicio de los socios han trazado la pauta para ir creando una cultura de calidad cuyos resultados están a la vista. El camino recorrido como diri-

gente cooperativista le ha llevado a muchas jornadas intensas que le han permitido forjarse y reaÀrmar su temple y liderazgo como hombre dedicado a servir a sus semejantes, particularmente a los sectores pobres y marginados de los servicios tradicionales de la banca. Su hombría de bien y su talento lo llevó a que sus coterráneos de la provincia de Chimborazo le den su apoyo y voto favorable para ser elegido su auténtico y legítimo representante en la Asamblea Constituyente, que trabajó en la nueva Constitución, donde nuestro personaje tuvo una labor destacada lo cual contribuyó a presidir una de las mesas más importantes dedicada a tratar temas de interés social y económico frente a los desafíos del país y de los esfuerzos de la tendencia por avanzar en temas de equidad y de riqueza redistributiva; sus aportes precisamente hoy en día son parte esencial e importante en el marco de leyes que están siendo tratadas y analizadas y que por su puesto tienen que ver con el sector de la economía popular y solidaria del cual son parte las cooperativas.

Las instancias de integración que en su momento se crearon y que hoy todavía existen como servicio en algunos casos, también han sido escenarios para su aporte y apoyo permanente pensando siempre en el bien común como cooperativista y como hombre auténticamente solidario que practica

la equidad y justicia social. De corazón le expreso el mejor de los éxitos y que estos 25 años de trabajo humilde y constante, sea su fuente permanente de inspiración para seguir contando con su amistad, su sapiencia y por supuesto su entre-

ga a las nobles causas de la cooperación, su organización y terruño que lo han visto crecer y desarrollarse como hombre de bien. Muchas felicidades y nuestra complacencia por su aporte entregado hasta hoy.

Una realidad forjada en 25 años Nelson Vargas Vallejo Director Ejecutivo Corporación Auditoría y Asesoría para Cooperativas (AUDICOOP)

Resulta gratiÀcante, después de transcurrido un cuarto de siglo, encontrarse que aquellos esfuerzos transformados en propuestas, iniciativas, anhelos de directivos, gerente y personal técnico que asumió este reto haya tenido el efecto que sólo la decisión coherente y fundamentada en valores y principios cooperativos y humanos, y la aceptación de la guía de especialistas de poca y mucha experiencia, se reÁeje ahora en resultados transformados en el ícono que en la actualidad representa la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., no sólo en el ámbito regional y nacional, sino que ha trascendido las fronteras del país. Transcurría el año 1986, integraba el equipo técnico de la Unidad de Fomento y Desarrollo de FECOAC, grupo especializado, en asesoría administrativo-Ànanciera. Suscribían un convenio de asesoría

estas dos instituciones, al que asistimos motivados por la predisposición de avanzar en los mejores términos con este proyecto de Cooperativa. Es grato recordar la vehemencia y decisión de la dirigente Sra. María Cuesta, guiada por la serena pero frontal y competente actuación de su gerente Lic. Pedro Morales, quien brindó su plena conÀanza a un joven e impetuoso equipo de trabajo con quienes fue fundamentando la Cooperativa, me reÀero a los que aún continúan en esta abnegada contienda: Ernesto Zambrano, María Negrete, Luis Barbecho. El Lic. Pedro Morales como conductor de esta misión, centró sus objetivos en el fortalecimiento de la

Cooperativa Riobamba, proyectándola como líder en el sistema cooperativo. Participó con sus criterios y experiencias en las iniciativas de organismos Internacionales como la DGRV, WOCCU, SWISCOONTACT, que creyeron en el cooperativismo ecuatoriano sentando bases estructurales reÁejadas en su notorio desarrollo. Organismos de Integración

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Su convencimiento le llevó a incentivar la creación de organizaciones de apoyo cooperativo, en las que como representante de la Cooperativa Riobamba, participó como fundador, presidente, siendo parte del Grupo Empresarial Cooperativo integrado por las Organizaciones de apoyo Solidario, Cedecoop, Audicoop, Systecoop, Financoop, quienes aún seguimos comprometidos con los

fundamentos y objetivos de aporte técnico al Cooperativismo de Ahorro y Crédito Ecuatoriano y que hemos acompañado a la Cooperativa Riobamba con los aportes de nuestra especialidad. En el transcurso de estos 25 años queda la marca (registrada) del Lic. Pedro Morales, de su equipo de trabajo inicial y actual que han sorteado un difícil camino por el que con

su certera guía siguen avanzando; la tarea no ha concluido, el tiempo seguirá registrando positivamente logros que sólo el comprometimiento, y el entendimiento de las necesidades sociales permiten mantener la visión constante y fuerte para apoyar el gran objetivo del cooperativismo. Un saludo a la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda.

Calidad en los servicios ﬁnancieros La Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba, tiene un liderazgo indiscutible, como tal y por la calidad de sus servicios Ànancieros a sus asociados, ello es resultado del esfuerzo, compromiso y profesionalismo de su Gerente General, su equipo de trabajo y directivos. Conozco a la Cooperativa hace 16 años al igual que a su Gerente General Lcdo. Pedro Morales, su visión, comprometimiento, dedicación y esfuerzo permanente han hecho que hoy la Cooperativa se sitúe en el nivel que se encuentra, una de las primeras en el país.

Dr. Marín Bautista Gerente General FINANCOOP

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La Cooperativa no sólo se ha expandido geográÀcamente, sino que ha sumado nuevos servicios, apoyándose en tecnología de vanguardia, con un enfoque en las MicroÀnanzas, coadyuvando a la generación de empleo en su radio de acción, a dar mayor oportunidad de ingresos y de bienestar a sus asociados; su cartera de crédito en más del 56% lo cons-

tituyen los microempresarios, lo cual conÀrma su misión y de ser una cooperativa incluyente con visión social. Pedro Morales, es un cooperativista visionario, no sólo se ha preocupado de la cooperativa que gerencia, sino que a nivel del movimiento cooperativo siempre ha sido un activista por lograr un concepto de sistema, participando en mecanismos de integración tanto de carácter gremial como de servicios en varias entidades. Fue uno de los comprometidos con la Caja Central Cooperativa FINANCOOP, participando desde su constitución y poniendo en práctica sus conceptos a través de operaciones Ànancieras y luego como directivo. Rendimos un cálido homenaje a la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., al cumplir 32 años de vida institucional y, a su líder Lic. Pedro Morales Morocho, en sus 25 años de servicio a la Cooperativa y comunidad.

Prefecto Provincial de Chimborazo

Mariano Curicama Guamán

T E S T I M O N I O

CREATIVIDAD, SOLVENCIA, PROFESIONALISMO Y COMPROMISO

l Sistema Cooperativo en el Ecuador ha recorrido un largo camino, desde sus inicios en la década de los 80, incontables han sido las cooperativas que, entusiasmadas por la amplia promoción realizada, se organizaron en todo el país; en el caso de Chimborazo, especialmente en el sector rural proliferó el sistema, lamentablemente, la falta de cultura del ahorro, la escasa capacitación y la falta de ética en sus dirigentes, conspiraron contra la masiÀcación consciente y solidaria del cooperativismo.

En este contexto, desde mediados de la década del 80, la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda. surge como una alternativa de los sectores populares, su presencia como instancia Ànanciera, propone un nuevo esquema de ahorro, fundamentado en la economía solidaria, logra la consolidación del movimiento cooperativo de ahorro y crédito en nuestra provincia y se proyecta a nivel nacional porque la Cooperativa Riobamba se convierte en el ejemplo que deben seguir otras instituciones similares en el Ecuador.

La cooperativa Riobamba, gracias a un sistema administrativo basado en la transparencia, ética Ànanciera y conÀanza ciudadana para cumplir sus objetivos, se consolida y con mucho éxito, a pesar de haber vivido las etapas de todo el sistema Ànanciero nacional. Naturalmente, el éxito de la Cooperativa Riobamba, se debe a varios factores, entre ellos, el trabajo de un equipo de profesionales capaces y comprometidos con las causas sociales que ha sido la bandera de esta institución, encabezados por la presencia de Pedro Morales que, desde la gerencia impulsó con creatividad, solvencia, profesionalismo y compromiso, la propuesta de responsabilidad social, hasta crear una verdadera cultura del ahorro solidario. Debemos reconocer desde luego, que desde la Dirección regional de Cooperativas o como Asambleísta, el Lic. Morales dio ejemplo de pulcritud, capacidad y compromiso social a nivel nacional. Formación para servir

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CAPÍTULO

FORMACIÓN PARA SERVIR TRABAJO PROFESIONAL PARA EL COOPERATIVISMO Formación para servir

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Forjando la EconomĂa Popular y Solidaria

UNA

VIDA MARCADA POR EL SERVICIO

En el año de 1983, el Ministro de Bienestar Social, junto a las autoridades locales, posesiona a Pedro Morales como Subdirector de Cooperativas Regional Centro Oriente.

edro Morales, a sus apenas 17 años de edad empezó un camino de trabajo y servicio para la gente más necesitada cuando inició su trabajo en la Juventud Obrera Católica (JOC) junto a Mons. Leonidas Proaño, esta vinculación le permitió tener una visión más amplia de la situación socioeconómica que se vivía en los barrios urbano marginales de Riobamba. Morales se caracterizaba por ser un joven muy emprendedor y dinámico, características que lo hicieron acreedor

de la conÀanza de Mons. Proaño, quien lo nombró Coordinador de los Jóvenes Indígenas en la década del 60. Su trabajo consistía en visitar las comunidades y promocionar la continuidad de los estudios secundarios en niñas y niños que terminaban la escuela. Morales tuvo la oportunidad de asistir al encuentro latinoamericano de jóvenes en Lima, y luego al encuentro mundial que se realizó en Río de Janeiro, Brasil. En Brasil ganó una beca para realizar una especialización para formación de líderes en la Universidad Popular de Sao Paulo.

Formación para servir

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En este proceso de formación fue invitado a un curso de capacitación sobre Cooperativismo, el mismo que fue impartido por profesores de la Universidad de Lovaina, y tuvo una duración de dos meses. El mensaje de Mons. Proaño era que el cooperativismo debe ser una respuesta social y comunitaria, superando las taras individualistas, de lo contrario sería un colchón del sistema capitalista, concepto que Morales comprendió ampliamente.

En el Salón de la Ciudad, Pedro Morales en su primer discurso público como Subdirector de Cooperativas.

El objetivo de realizar esta capacitación fue el de formar cooperativas, y en efecto se formó una que terminó en un fracaso y por esta razón se generó un temor en la creación de cooperativas en Riobamba. Asimismo, Mons. Proaño creó la Cooperativa Jesús del Gran Poder, con los padres franciscanos, que hubiese cumplido casi 50 años de haber seguido operando en forma continua.

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Como parte del trabajo de Proaño, en el año de 1979 llegó a Riobamba, un Organismo Internacional de Francia, para buscar líderes que puedan prepararse para hacer frente a los cambios sociales en América Latina, en la década de los 70 cuando habían un auge de grupos sociales, este organismo seleccionó a Pedro Morales para viajar a Francia por algunos meses con el Àn de especializarse en “Sociología para el desarrollo de América Latina”, retornó al Ecuador con otra visión y otra opción de proyectar su trabajo. Pedro Morales es un incansable estudiante y autodidacta, convencido de que la capacitación y educación le brindan al ser humano mejores posibilidades para su vida, ha realizado un sinnúmero de cursos de capacitación para el perfeccionamiento y especialización profesional. Un evento muy importante es el curso de capacitación para gerentes de cooperativas, que tendría el grado de maestría avalada por la Universidad Católica de Quito, el delegado de la Confederación de Cooperativas de Alemania CONCAF DGRV, organizó esta actividad, pero debido a diferencias entre la CONCAF DGRV y la Federación Nacional de Cooperativas del Ecuador (FECOAC), el funcionario tuvo que abandonar el Ecuador y no obtuvieron el título de maestría sino únicamente un certiÀcado. El curso tuvo una duración de tres años, asistiendo ocho días de cada mes. Como una compensación por esta situación la CONCAF DGRV, invitó a los participantes a realizar una pasantía de un mes en Alemania para conocer el sistema cooperativo de ese país.

Entre los años de 1995 y 1999, la Cooperativa Riobamba había logrado un crecimiento sostenido y Pedro Morales ya representaba un referente del cooperativismo no sólo a nivel nacional sino internacional, por lo que la CONCAF DGRV delegó a Morales para asistir a un encuentro mundial en

la Feria de Hannover, lugar en el que se dieron cita directivos de entidades cooperativas y de microÀnanzas de varios países del mundo, con el Àn de exponer la situación que vivían en cada país sobre estos ámbitos.

Trayectoria profesional En el año de 1980 a los pocos días de su retorno de Francia, se enteró de que el Ministerio de Bienestar Social, y especíÀcamente la Dirección Nacional de Cooperativas, habían creado el proyecto “Fondo de Desarrollo para los Sectores Urbano marginales”, y pensó que justamente era el ámbito de trabajo para el que estaba preparado. Se presentó en el Ministerio para investigar sobre el proyecto, y encontró como Director Nacional de Cooperativas a un amigo de Riobamba, con quien comentó sobre la preparación que acababa de recibir en Francia y sus objetivos de trabajo, a lo cual el funcionario le propuso vincularse al trabajo en el Ministerio.

Delegación de cooperativistas del Ecuador que participaron en el Encuentro Internacional del Consejo Mundial de Cooperativas.

Es así que Morales inicia su trayectoria profesional como Asesor de Cooperativas en el Ministerio de Bienestar Social en el año 1980, trabajo que realizó con mucha entrega. Al poco tiempo le propusieron que sea promotor de cooperativas para la provincia de Chimborazo, y pensó que era una gran oportunidad porque así podría trabajar por su gente y en su tierra, gracias a su iniciativa y amplia visión sobre los temas cooperativos, además de gozar de la conÀanza de las autoridades del Ministerio. En el año 1982 trabajó en la creación de la “Subdirección de Cooperativas Centro – Oriente” que abarcaba a provincias como Chimborazo, Tungurahua, Bolívar, Cotopaxi y Napo; el trabajo estaba más orientado al tema de vivienda, debido a que conocía más de Cooperativas de Vivienda, se estaba aplicando la Reforma Agraria, y se empezaba a hablar de una Reforma Urbana, en este trabajo se fortalece la visión de Pedro Morales sobre el cooperativismo.

Junto a líderes de diferentes continentes en el Encuentro Mundial de Movimientos Sociales en Alemania.

En el año 1982 trabajó en la creación de la “Subdirección de Cooperativas Centro – Oriente” que abarcaba a provincias como Chimborazo, Tungurahua, Bolívar, Cotopaxi y Napo...

A Ànales de 1982, Marcelo Robalino (+) asumió la gerencia de la Empresa Eléctrica y lo llevó a trabajar como Jefe de Personal de esa entidad. Explica Morales “No llegué

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para analizar la problemática, es ahí donde Morales explicó su posición y coincidencia de pensamiento con los socios, ya que él tampoco estaba de acuerdo con la intervención, y solicitó la conformación de un equipo de trabajo para salvar a la Cooperativa. De ahí en adelante el trabajo fue arduo y sin horarios para levantar a la entidad en escombros que encontró, reconstruir la contabilidad, recuperar la cartera morosa, en términos generales, sanear a la Cooperativa.

Participación en la Conferencia Internacional de la ACI como miembro Consultivo del Consejo de Administración.

al año de permanecer en este trabajo porque no quería ser como un policía que controla si los trabajadores timbran las tarjetas a la hora de entrada y de salida”. Tuvo la oportunidad de retornar a la Subdirección de Cooperativas, para continuar en el trabajo que había iniciado y más tarde en el año 1985 fue designado como interventor de la Cooperativa Riobamba. En el mes de abril de 1985, se declara la intervención a la Cooperativa Riobamba por parte del Ministerio de Bienestar Social, debido a que la institución presentaba graves problemas contables, de dirección y deÀciente administración. El objetivo de la intervención era la liquidación de la Cooperativa si no se evidenciaba que era posible la rehabilitación. El asumir el reto de la intervención a la Cooperativa para Morales no fue totalmente de su agrado, así como tampoco para los directivos y socios de la institución quienes rechazaban la intervención, se realizaron varias asambleas

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Con la experiencia de trabajo de Pedro Morales en los diferentes sectores sociales, decidió establecer desde el inicio de la intervención un modelo participativo de administración en el cual intervengan el mayor número de actores y no concentrar las acciones en un solo grupo. Finalmente el proceso que debía durar Luego de un análisis tres meses se alargó y con fecha 22 de profundo, Pedro noviembre de 1985 Morales acepta el se promulgó el decreto 1054 a través encargo de Gerente, del cual el Ministerio y desde ese momento de Bienestar Social y la Dirección Nacioinicia un proceso por nal de Cooperativas la reconstrucción declaran terminada la intervención en la administrativa... Cooperativa Riobamba Ltda. En enero de 1986, la señora María Cuesta solicita a Pedro Morales asumir la gerencia de la Cooperativa. Luego de un análisis profundo, Pedro Morales acepta el encargo de Gerente, y desde ese momento inicia un proceso por la reconstrucción administrativa, contratando personal estable, inculcando los valores de servicio que se debe brindar

a los socios y los aspectos técnico, Ànanciero y económico se irían complementando para alcanzar los niveles de eÀciencia y solidaridad esperados. Gracias al esfuerzo, trabajo honesto y transparente que se ven reÁejados en los resultados alcanzados, y al apoyo de los directivos y socios, Pedro Morales continúa al frente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., por 25 años.

La vocación de servicio llevó a retomar los estudios a Pedro Morales, quien en el año 2004 se graduó como “Máster en Administración de Empresas de Economía Solidaria”, en la Universidad Cooperativa de Colombia con sede en Quito. Asimismo, su preparación se ha desarrollado en diferentes eventos nacionales e internacionales efectuados en países como Alemania, Francia, España, México, Costa Rica, República Dominicana, Cuba, entre otros.

Representaciones institucionales El desempeño de Pedro Morales como Gerente de la Cooperativa Riobamba, no sólo se limitó a manejar los aspectos internos de la institución sino a proyectarla en el ámbito provincial y nacional, para ubicarla como un referente del Cooperativismo en el Ecuador. Es así que fue fundador de la Asociación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros, y en su segundo año de creación, 1999, asume la presidencia de esta asociación, donde se sentaron las bases del sistema cooperativo. De igual manera participó como socio fundador de la Caja Central de FINANCOOP, en la que se desempeñó como Presidente del 2004 al 2006. Ha participado como directivo de COOPSEGUROS desde sus inicios, y actualmente es su Vicepresidente.

Pedro Morales desarrolla un trabajo esforzado y permanente en la Cooperativa Riobamba. En la foto junto a Mónica Villagrán, secretaria de gerencia.

Dentro de la Alianza Cooperativa Internacional para las Américas – ACI, fue vocal principal del Consejo Consultivo en el año 2009.

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Representaciones nacionales Desde sus inicios Pedro Morales ha mantenido una estrecha vinculación con los sectores indígenas y marginales de la ciudad y el campo, siempre fue cercano al movimiento campesino, con él mantuvo una buena relación. Con el Movimiento Pachakutik tuvo cercana vinculación más que en el ámbito político con sus miembros directamente, ya que siempre los acompañaba y apoyaba en diferentes actividades de diálogo y capacitación, y es así que la primera propuesta que recibió fue para que participe como candidato para Alcalde de Riobamba, pero la rechazó. En el año 2007 Mariano Curicama, Prefecto de Chimborazo; Delfín Tenesaca, Presidente del Movimiento Indígena de Chimborazo (COMICH), y otros dirigentes indígenas de movimientos sociales, lo visitaron para solicitarle su participación como candidato para Asambleísta Provincial, se presentaron dos incógnitas para Pedro Morales, la primera fue “cuál va a ser la propuesta de trabajo, cuál va a ser el objetivo de llegar a la Asamblea, y la otra era la de pedir autorización a los compañeros y directivos de la Cooperativa para participar en este proceso”. Recibió la autorización y apoyo de directivos, personal y socios de la Cooperativa, sin embargo debido a la presión de los movimientos sociales, tomó la decisión sin consultar con su familia, lo cual representó un problema que tuvo que resolver inmediatamente ya que las preocupaciones llegaron a su esposa e hijos que cuestionaban la decisión de su padre sin haberlos consultado. Pedro Morales ya había dado su palabra y además explica que “estaba

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Interviniendo en el pleno de la Asamblea Nacional Constituyente.

a haconvencido de que podía ación cer una buena representación ar en de la provincia y aportar EVO la construcción de un NUEVO OLLO MODELO DE DESARROLLO ECONÓMICO DEL PAÍS, para njussuperar las vivencias de injusales, ticias, desigualdades sociales, a iny este pensamiento no era uesventado sino era la propuesnzar ta de Mons. Proaño, alcanzar es y la liberación de los pobres mejorar las condiciones de vida, buscar una nueva forrema de democracia no reprea”. sentativa sino participativa”. enOtro aspecto fundamental fue el apoyo de los diios rectivos, personal y socios de la Cooperativa, que no co, lo veían como un político,

Nombramiento como Asambleísta de Chimborazo.

sino como un profesional preparado con la trayectoria y experiencia suÀciente para proponer algo mejor para el país, para construir una nueva Constitución. La campaña electoral, fue enriquecedora, ya que pudo recorrer toda la provincia de Chimborazo, “escuchando de cerca las inquietudes y necesidades de la población, el proceso fue satisfactorio, se basó mucho en el diálogo y análisis, lo que aclaró el panorama de participación en la Asamblea”. La aceptación de la población de Chimborazo, lo llevó a ocupar un curul en la Asamblea. Su primera impresión, antes de entrar al recinto de la Asamblea, fue la inquietud sobre si podría ejecutar la propuesta en beneÀcio de la gente que lo había llevado hasta la cita en Montecristi. A su ingreso le asignaron un curul, y recuerda esos primeros momentos: “fui a saludar a Alberto Acosta, que había sido mi profesor en una maestría sobre Economía Solidaria, él se sentaba en la primera Àla en el primer puesto. Al regresar me di media vuelta y me encontré con que al lado izquierdo estaba ubicado el bloque de Alianza País, en la mitad los grupos de izquierda e independientes; en el lado derecho, la oposición y otros partidos de derecha. En mi trayecto, me sorprendió que el bloque de Alianza País, tenía gente que venía de otros partidos políticos, yo creía que el partido se había conformado con gente nueva y no con la que venía de otros partidos. ReÁexioné que yo no he estado en otros partidos y que tendría más Àrmeza para hablar, en ese momento cambió mi incertidumbre”. El aspecto clave fue la alineación con Pachakutik, ya que otros grupos se vincularon directamente al gobierno y

otros al sector de la derecha y la oposición. Morales se mantuvo Àrme con el grupo que lo había llevado a la Asamblea. Luego de un análisis detallado al interior del bloque, Pedro Morales fue propuesto como candidato para presidir la mesa siete de Régimen de Desarrollo, los otros candidatos fueron Pablo Lucio Paredes y Norman Wray. Pedro Morales obtuvo siete de 12 votos que lo llevaron a presidir la mesa.

Pedro Morales junto a los líderes nacionales del Movimiento Pachakutik.

El proceso más enriquecedor fue el salir a otras ciudades para participar en las diferentes mesas de trabajo con varios sectores, escuelas politécnicas, grupos sociales, inclusive la banca. Morales trabajó incansablemente para ubicar al Cooperativismo en el nivel que requería para que se distinga con un trato diferenciado al de la banca común. Los resultados de Pedro Morales al frente de la mesa No. 7, fue la promulgación de los siguientes artículos en la nueva Constitución:

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Pedro Morales durante un análisis del sistema Ànanciero ecuatoriano en la Asamblea Constituyente.

Hoy Pedro Morales se siente alegre y satisfecho de su participación como Asambleísta, ya que su aporte permite ver al Cooperativismo con la dimensión e importancia que tiene...

Art. 334.- El Estado promoverá el acceso equitativo a los factores de Producción, para lo cual le corresponderá: 1. Evitar la concentración o acaparamiento de factores y recursos productivos, promover su redistribución y eliminar privilegios o desigualdades en el acceso a ellos. 2. Desarrollar políticas especíÀcas para erradicar la desigualdad y discriminación hacia las mujeres productoras, en el acceso a los factores de producción. 3. Impulsar y apoyar el desarrollo y la difusión de conocimientos y tecnologías orientados a los procesos de producción. Art. 336.- EI Estado impulsará y velará por el comercio justo como medio de acceso a bienes y servicios de calidad, que minimice las distorsiones de la intermediación y promueva la sustentabilidad.

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Art. 319.- Se reconocen diversas formas de organización de la producción en la economía, entre otras las comunitarias, cooperativas, empresariales públicas o privadas, asociativas, familiares, domésticas, autónomas y mixtas. El Estado promoverá las formas de producción que aseguren el buen vivir de la población y desincentivará aquellas que atenten contra sus derechos o los de la naturaleza; alentará la producción que satisfaga la demanda interna y garantice una activa participación del Ecuador en el contexto internacional. Art. 309.- El sistema Ànanciero nacional se compone de los sectores público, privado, y del popular y solidario, que intermedian recursos del público. Cada uno de estos sectores contará con normas y entidades de control especíÀcas y diferenciadas, que se encargarán de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia y solidez. Estas entidades serán autónomas. Los directivos de las entidades de control serán responsables administrativa, civil y penalmente por sus decisiones.

Art. 311.- EI sector Ànanciero popular y solidario se compondrá de cooperativas de ahorro y crédito, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales, cajas de ahorro. Las iniciativas de servicios del sector Ànanciero popular y solidario, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas, recibirán un tratamiento diferenciado y preferencial del Estado, en la medida en que impulsen el desarrollo de la economía popular y solidaria. Con la promulgación de la nueva Constitución, su trabajo como Asambleísta había concluido, regresó muy contento porque volvió como se fue. Algunos asambleístas veían en esta primera experiencia el inicio de una carrera política, e inclusive Pedro Morales tuvo la propuesta de continuar trabajando bajo el partido oÀcialista, pero le parecía anti ético adoptar una bandera distinta a aquella que lo llevó hasta Montecristi; además, le disgustó ver cómo la gente se ubicaba de acuerdo a las conveniencias personales.

El Gobernador Carlos Castro, entrega el reconocimiento otorgado por el Municipio de Riobamba a los 25 años de servicio.

Hoy Pedro Morales se siente alegre y satisfecho de su participación como Asambleísta, ya que su aporte permite ver al Cooperativismo con la dimensión e importancia que tiene. Por su trabajo desplegado durante 25 años al frente de la Cooperativa Riobamba, el Municipio de Riobamba le concedió la Condecoración al Mérito en “reconocimiento de sus virtudes y talentos, hombre emprendedor, visionario, trabajador incansable, pionero y ejecutor de grandes proyectos”.

Reconocimiento entregado por el Municipio de Riobamba.

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PEDRO CONSTRUCTOR Dr. Daniel Escobar Zurita Abogado de la Procuraduría General del Estado Dirección Regional No. 4 pidieron su contingente, primero como Interventor de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda. desde cuya función la sacó bien librada; y, luego como Gerente a pedido de la Asamblea General de Socios. Lo conocí en 1980 en circunstancias en que su cónyuge Lic. Gladys Noriega desempeñaba la función de Secretaria del Consejo Gubernativo de los Bienes de la Diócesis de Riobamba y yo gozaba de una inicial simpatía de Monseñor Leonidas Proaño quien empezó a conÀarme algunos casos de carácter administrativo y judicial. Pedro Morales había integrado junto con otros ciudadanos, todos jóvenes soñadores del cambio positivo, de la libertad y la justicia social, -desde su formación en el decenio de los años setenta-, el Frente de Solidaridad de Chimborazo, organización popular nacida en la Iglesia con sabor a autenticidad porque se propuso seguir los pasos de Jesús cuyos evangelios de amor fraternal fueron adaptados al pueblo pobre e indígena. Supe después que Pedro ocupó el cargo público- (quizá el único en su vida)- de Director Regional de Cooperativas con sede en Riobamba. La mística de servicio a la gente y su carácter integrador fueron elementos que motivaron la decisión de un grupo de personas que (trastrabillaban) estaban al borde del fracaso en su proyecto Ànanciero de ayuda mutua y esfuerzo propio; y, le

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Pedro que encabezó los designios de un ya nutrido y entusiasmado conjunto humano, empezó un peculiar trajinar hacia el éxito, -generosamente, no de él-, el éxito y la satisfacción de sus socios que crecían y crecían en miles y miles, sus sucursales y agencias y también de la identidad de la Sultana de los Andes. ¿Qué ingredientes utilizó el gerente cooperativista del éxito?: Capacidad, honradez, y/o sentido común para conÀar en gente a la que aglutinó en un canto permanente de trabajo. Surcó los mares de la competencia Ànanciera con los ojos bien abiertos porque en las aguas de la economía del país aparecieron barcos piratas y tiburones frente a los que sucumbieron múltiples economías que hicieron tambalear la Patria (el irrito feriado bancario de 1999 constituye una de las más negras páginas de la historia del País), y los piratas se marcharon con el botín. Una sólida entidad Ànanciera del sistema cooperativista del Ecuador, como pocas, continuó prestando atención a la ciudadanía, dando satisfacción, capitalizando conÀanza de los sectores sociales, quizá de todos, porque nos sentimos protegidos. ¡Qué orgullo!, este banco popular ha crecido de manera sostenida en varias geografías del Ecuador. Riobamba convertida en empresa

cooperativa y conducida por Pedro Morales, -sin descuidar su terruño-, se ha trasladado a servir a otros sectores de la Patria en sus aspiraciones empresariales, pequeñoindustriales, artesanales, comerciales, agrícolas., pecuarias, en Àn…. Desde la sombra luminosa de mi actividad profesional, recuerdo con blanca satisfacción que también merecí la conÀanza de Pedro para atender a la gente en esta institución riobambeña como uno de los abogados entre 1988 y 2001, y pude brin-

dar mi contingente junto con otros mil corazones en la construcción de este ediÀcio moral, cuyo diseño, dirección y ejecución corresponden a Pedro Morales. ¡Qué bueno!, el amigo, el ejemplar y leal amigo continúa generando actividad económica y por tanto esperanza y desarrollo dentro del concepto de la economía solidaria por la que tanto luchó en su calidad de Asambleísta Constituyente en Montecristi, la tierra de Alfaro.

LA VOLUNTAD DEL HUMILDE SIEMPRE VENCE Marcelo Guillermo Gerente Cooperativa de Vivienda Jesús del Gran Poder - Cuenca En una breve reseña de la creación de la Cooperativa de Vivienda Jesús del Gran Poder, haremos conocer de la experiencia que se ha tenido en los diversos campos y situaciones, una vivencia que parte desde el 14 de noviembre del año 2000, cuando la directiva del Sector Barrial Blanco, un lugar muy popular de la ciudad de Cuenca ve la necesidad de los habitantes de tener vivienda propia y deciden unirse para fomentar la solidaridad, consolidación y la búsqueda de este bien muy anhelado pero pocas veces realizado. La característica fundamental que hace grande a esta organización no es el número de socios sino la calidad de los mismos, como trabajadores honestos con mística de servicio, sujetos sociales, gente comprometida con sus ideales de superación que hacen de su lema “la unión y el esfuerzo de hoy será nuestro futuro”, parte de su convivir

diario. Que esta corta reseña de la creación de la Cooperativa de Vivienda Jesús del Gran Poder llegue con un mensaje a todos, que a pesar de las vicisitudes de la vida sigan creyendo en días mejores para los pobres del País. Aprovechamos esta ocasión, para felicitar por sus 25 años de servicio al distinguido caballero Licenciado Pedro Morales, Gerente General de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., además, expresar nuestro más sincero agradecimiento a todos quienes integran tan importante Institución Financiera por el apoyo brindado a nuestras aspiraciones. Personas como el Licenciado Pedro Morales, hacen grandes a las Instituciones que representan y sirven de ejemplo a nuestra juventud. Formación para servir

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COOPERATIVISMO, ENTREGA Y SACRIFICIO Diego Barba Gerente Unión de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Centro (UCACCENTRO)

Existen aquellos que dan con alegría, y esa alegría es su recompensa; que siembran semillas con ternura y recogen la cosecha también con alegría, ellos saben que son miles de seres humanos quienes reciben ese fruto, cultivado con esfuerzo, entrega, honestidad y sobre todo transparencia. No en vano los principios y valores del cooperativismo, inspiran el quehacer planiÀcado y pensado desde las sociedades de personas que se unen bajo intereses y sueños comunes. Allí está el pensamiento y la mano extendida del cooperativista, del hombre, del ser humano confundido como uno más de un equipo de trabajo que creció también junto con sus perspectivas, entrenamiento y enseñanzas. Qué más se podría decir si cada uno de los 25 años de entrega y sacriÀcio dicen todo lo que desde distintos ángulos de opinión, no se podría apreciar en su contexto. Cada año con una historia y logros diferentes. Siempre gente Àel que ayudó a levantar a la institución

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y colocarla como modelo de crecimiento y desarrollo; alcanzado gracias a una gestión democrática y participativa, junto a dirigentes, empleados, trabajadores y sobre todo junto a los excluidos, a quienes sus ideas no son importantes para el sistema Ànanciero tradicional. Para la Cooperativa Riobamba cada idea, cada sueño, es un pilar que refuerza los cimientos de una gran organización, como nuestra Ànanciera popular . Hablar de Pedro Morales, es reconocer lo mucho que él ha entregado para consolidar al movimiento cooperativista en la provincia, región y país. Como un roble curtido por el tiempo, jamás se doblegó ante los problemas de todo tipo y en especial aquellos aterrizados a manera de pánicos Ànancieros temerarios y mal intencionados, que intentaron menoscabar la solidez y majestad de la Riobamba, él no se dio por vencido, abrió las puertas, los libros, para que los socios logren apreciar el contenido de su acción y resultados, de esas experiencias logró consolidar más la conÀanza.

Son 25 años de alegrías, de sustos controlados, de vencer el miedo, de alcanzar metas que para muchos incrédulos eran etéreas, pero para los socios fueron realidades transformadas en servicios y productos Ànancieros a su alcance; sobre todo de aquellos donde cada dólar equivale a una pequeña fortuna que en la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., están seguros y crecen, porque el activo más invalorable que Pedro ha conseguido, es la conÀanza y Àdelidad de sus socios y clientes, durante 25 años que resultan cortos cuando falta mucho por

hacer. Como Asambleísta trabajo para que se visualice en la Constitución los derechos al sistema Ànanciero popular y solidario. Ahora la lucha continúa, ya que se necesita una ley consensuada para que el sistema cooperativo recupere sus valores y principios y una sola estrategia de control. En ello Pedro también se integró a otra gran cruzada junto a muchos cooperativistas de la Patria. Felicidades amigo Pedro, tus sueños son también los nuestros. Tus acciones están sembradas en tierra fértil: la del cooperativismo popular y solidario.

GESTOR INCUESTIONABLE DEL COOPERATIVISMO Dr. Eduardo Hernández Ramos Ministro Juez de la Corte Superior de Justicia de Chimborazo

La ciudad de Riobamba y Chimborazo vieron nacer hace muchos años a una persona adornada de los más grandes valores morales que supo absorber desde su hogar, quien ha fecundado a través del tiempo estas cualidades y desarrollado cualitativa y cuantitativamente en beneÀcio de todos quienes le conocemos y ha irradiado hacia la sociedad más necesitada de la Provincia.

El Lic. Segundo Pedro Morales Morocho, quien desde hace muchos años es el pilar fundamental de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., en su calidad de Gerente General, desde aquel tiempo en que la Institución se encontraba al borde de desaparecer, afrontó el reto de buscar nuevos rumbos y derroteros para que cumpliera la función social por la que había sido creada; para

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ello, era necesario que una persona como Pedro Morales, un hombre muy conocedor de la realidad económica social de nuestra ciudad, tome la batuta para determinar los lineamientos necesarios y lograr el fortalecimiento económico en bien de la colectividad productiva de Riobamba.

La sociedad riobambeña, chimboracense y del país ha visto en Pedro Morales el gestor de grandes empresas sociales, quien a través del servicio de la Cooperativa ha puesto mucho énfasis en buscar como propósito la vinculación económica micro empresarial con la sociedad, a Àn de que esta última lograra cumplir con las actividades que se dirijan hacia el bien común sin que ningún sector de la sociedad se beneÀcie indebidamente a expensas de otros.

Las cualidades morales, espirituales y su profundo amor a la sociedad, han cimentado en Pedro Morales la necesidad de profundizar el conocimiento cientíÀco de los fundamentos cooperativos, y esLa sociedad, los tas dos cualidades han permitido que dentro de su quehacer asociados y todos cotidiano los ponga en práctica, quienes hacen esta cuyo resultado es que la sociedad chimboracense tenga una noble institución institución crediticia popular, cooperativa, tienen basada y fundamentada en los valores cooperativos como: que estar orgullosos Ayuda Mutua, Responsabilidad de saber que durante Social, Igualdad, Solidaridad, más de 25 años, Equidad.

La sociedad, los asociados y todos quienes hacen esta noble institución cooperativa, tienen que estar orgullosos de saber que durante más de 25 años, Pedro Morales se ha convertido en su guía, su maestro, su amigo, su compañero de labores, el Gerente General que no se encuentra investido de pasiones mezquinas, sino por el contrario, el amigo que se encuentra presto a extender la mano a todos quienes necesitan, y que sus capacidades e intelecto se hallan siempre listos para buscar los mejores derroteros para su institución y que viene siempre en beneÀcio de todos los socios.

Pedro Morales se ha Estos principios o valores sociales han sido bien enfocados, convertido en su guía, razón por tanto que nuestra Inssu maestro, su amigo, titución Cooperativa ha visto un crecimiento sustancial durante su compañero de los 25 años que han transcurrilabores... do, en donde ha cumplido como agente activo en la generación de empleo y en la justa distribución de la riqueza al prestar apoyo a los sectores Quisiera encontrar las palabras más adecuaque necesitan tener una esperanza de crecimiento económico para el bienestar de sus familias y la das para resaltar la personalidad del Lic. Pedro Morales, pero pienso que ninguna de ellas alcancolectividad de su entorno. zaría para poder plasmar con exactitud tantas Pedro Morales ha puesto su empeño y sacriÀcio cualidades personales, sociales, culturales y de diario en el bienestar de la colectividad riobam- un hombre de bien, por ello sólo me limito a decir beña, lo que se ha visto reÁejado en darle a cada que: “hombres como Pedro Morales será difícil que individuo los valores o méritos intrínsecos y digni- se vuelva a encontrar en este medio conÁictivo que dad personal. nos ha tocado vivir”.

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ASAMBLEÍSTA CONSTITUYENTE CON CRITERIO

Dr. José Vásquez Asesor legal Asamblea Constituyente

El ciudadano Pedro Morales, es solicitado por la Izquierda Unida de Chimborazo para que les represente en la Asamblea Constituyente por trayectoria, virtudes y por su reconocida gestión como Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Limitada.

planiÀcación nacional como gobiernos autónomos y tengan capacidad de gestión, autonomía y presupuesto para ejecución de obras.

Las presidencias de las mesas constituyentes fueron dirigidas por asambleístas de Alianza País, con excepción de la de Pedro Morales, quien es el único Asambleísta que no pertenecía a este grupo político.

Gracias a su conocimiento y experiencia en el campo del cooperativismo de ahorro y crédito, es en gran parte el autor de los artículos que en la Constitución señalan: “El sistema Ànanciero nacional se compone de los sectores público, privado y popular y solidario que intermedian recursos del público. Cada uno de estos sectores con normas y entidades de control especíÀcas y diferenciadas, que se encargan de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia y solidez. Estas entidades serán autónomas. Los directivos de las entidades de control serán responsables administrativa, civil y penalmente por sus decisiones.”

Presidió la mesa siete de Régimen de Desarrollo, que integraron personalidades como el Ex presidente de la Asamblea Constituyente Econ. Alberto Acosta; el Econ. Pablo Lucio Paredes y la Econ. Martha Roldós, entre otros. Su gestión tuvo especial dedicación al Movimiento Indígena y se empeñó en defender el Estado Plurinacional, incluso cuando el propio Presidente de la República, no se encontraba convencido. Defendió la educación bilingüe y el agua, para que sea un derecho humano no privatizado y manejado por el Estado Ecuatoriano. Morales tuvo la inmensa responsabilidad de presidir la mesa siete, se empeñó en defender el Buen Vivir para los ecuatorianos, era impostergable para rescatar la planiÀcación que se recoge en la Constitución, que se había perdido por gestión de la economía de libre mercado, también la soberanía alimentaria, sectores estratégicos, servicios y empresas públicas. Trabajó en la protección de las juntas parroquiales, para que se las considere dentro de la

Este artículo transparenta la realidad del sistema Ànanciero nacional que asimiló una parte de las cooperativas de ahorro sin que éstas sean compañías, sin previo análisis de que tienen una Àlosofía distinta, no de capital, sino de ahorro popular, hecho que causó problemas pues tenían que adaptarse a un control y normativa distinta que encarecían el crédito. Morales, conocedor de la materia, contando con un solo voto dentro de esta tendencia en la Asamblea Constituyente logró imponer su criterio en la mesa que presidía y luego defender ante el pleno que no se cambien los esquemas planteados para democratizar el crédito y dinamizar la economía popular. Formación para servir

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ACTOR IMPORTANTE EN LOS ORGANISMOS DE INTEGRACIÓN Estuardo Riquelmen Paredes López Gerente General San Francisco Ltda. Institución Financiera Cooperativa

Contar una historia de 25 años de trayectoria profesional resulta bastante complicado y difícil de expresar en forma escrita, el verdadero sentido de una vida atada a los principios de solidaridad e igualdad de una sociedad cada vez más injusta tanto en la parte social como en la económica, donde han prevalecido las políticas macroeconómicas a favor de grupos económicos fuertes. Este es el escenario que vivió Pedro Morales, con un modelo neoliberal, con un involucramiento de la Iglesia, y el trabajo del indígena y campesino sin una remuneración ni consideración equitativa y justa. Esta forma de gobierno y modelo económico impulsa a muchos jóvenes a buscar nuevas alternativas de cambio, crear una sociedad equilibrada, lograr una participación del sector campesino en la política, la juventud como actor importante de un cambio revolucionario, fueron la bandera de lucha de movimientos juveniles y cristianos.

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Pedro Morales como todo joven revolucionario de cambios y gestor del sistema solidario como fomento del cooperativismo, empezó su formación en Àlosofía solidaria y social desde su juventud al conocer a Monseñor Leonidas Proaño, quien le orienta a trabajar por los más necesitados y a quien considera como su mejor amigo y consejero. Aprendió de Monseñor que la justicia no está en las leyes sino en las acciones y en el equilibrio económico. Empieza su formación de apoyo a una política de cambio en los cursos de cooperativismo, aprendiendo el verdadero sentido de cooperar y forjar un solo hombro de apoyo para lograr objetivos comunes, de igualdad, solidaridad, responsabilidad con la comunidad y capacitación.

En la década de los 60, Chimborazo era una gran hacienda y todo el poder económico se concentraba en la Iglesia Católica y en grupos de poder económico. Monseñor Proaño rompe con este esquema, y forma las primeras Cooperativas Agrícolas de Chimborazo repartiendo las tierras de la Iglesia a los indígenas, buscando un equilibrio, hecho que lo vive de cerca Pedro Morales. En la Asamblea Nacional Constituyente tuvo una fuerte participación como Presidente de la mesa siete del Régimen de Desarrollo y conjuntamente con los integrantes de esta mesa empezaron a diseñar un nuevo enfoque del modelo Solidario en la economía de nuestro país. Considero que la gran experiencia, trayectoria, concepto y apoyo propio de Pedro Morales en la lucha contra

la pobreza se lo puede establecer en los artículos de nuestra Constitución que reÁejan un concepto solidario. Hablar de un hombre que ha generado cambios positivos en la sociedad resulta fácil por su trayectoria, valores y principios. Considero a Pedro Morales como una persona orgullosa de su gestión, de sus logros, pero al mismo tiempo sencillo y humilde de su gran progreso. Personalmente considero a Pedro Morales como el ejemplo a seguir, por la pasión que demuestra en su accionar a favor de las personas que más necesitan de su apoyo y en la consecución de los objetivos planteados. Me siento muy orgulloso de contar con la amistad de Pedro Morales, y del gran apoyo que me ha brindado en mi formación y entendimiento de lo que es hacer Economía Solidaria en el País.

DEL COOPERATIVISMO AL SUMAK KAWSAY El tránsito desde el cooperativismo a la condición de miembro de una Asamblea Constituyente es una tarea compleja para cualquier hombre, por las grandes diferencias que contemplan una y otra actividad. Migración cuanto más difícil, si Pedro Morales tuvo que asumir la presidencia de la Comisión de Régimen de Desarrollo, encargada de deÀnir el modelo que orientará el desarrollo futuro del país, el carácter del Estado, los sistemas sociales de educación, salud, comunicación, entre otras.

Guillermo Navarro Jiménez Asesor Asamblea Constituyente Formación para servir

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Pedro Morales no sólo cumplió con el nuevo turaleza que propugna el Sumak Kawsay fue rol asumido. Lo hizo con suÀciencia como lo de- posible incluir los derechos de la naturaleza; el muestran todos los novísimos contenidos que con- equilibrio entre los hombres permitió el reconocimiento de la economía tiene la Constitución política popular y solidaria, en la vigente, aprobada el 28 cual se incluye el rol del de septiembre del 2008, cooperativismo, como uno como producto de los conde los elementos claves sensos logrados en la ComiVale recordar que para el desarrollo de los sión presidida por Pedro. sobre la base del grupos más pobres, más Efectivamente, la incluvulnerables de la Nación; principio del equilibrio sión del carácter PLURINAel equilibrio del hombre entre el hombre y CIONAL del Estado Ecuaconsigo mismo exige la toriano fue planteada y búsqueda de las mejores la naturaleza que defendida en la Comisión condiciones para terminar propugna el Sumak que presidía Pedro, en con todos los elementos respuesta a las constantes alienantes que afectan a Kawsay fue posible demandas de las diferenlos conciudadanos todos, incluir los derechos tes naciones ecuatorianas. derivados del consumismo, Aspiración que se concretó de la falta de empleo, de de la naturaleza; el en reconocimiento de una condiciones inadecuadas equilibrio entre los realidad escamoteada para los trabajadores, durante toda la historia hombres permitió el etc.; el equilibrio entre parlamentaria anterior las comunidades de homreconocimiento de la del Ecuador. Logró que bres, abrió el camino hareivindicara a las naciones economía popular y cia la plurinacionalidad y indígenas de su provincia la declaratoria del Ecuador solidaria... Chimborazo como de tocomo territorio de Paz. Esta dos los conÀnes de la Patarea cumplida por Pedro tria. Morales, seguramente se apreciará en toda su magSi el logro anterior era nitud en el futuro, conforme altamente signiÀcativo, no lo fue menos la lu- avance la comprensión y aplicación del nuevo cha desarrollada por Pedro Morales para que texto constitucional. el Buen Vivir, planteada inicialmente por Alianza País bajo una óptica postmoderna. Se asuHoy, basta citar esos dos logros para pomió los contenidos del Sumak Kawsay, del Vivir der aÀrmar que Pedro Morales cumplió en la Bien de las culturas andinas, indígenas, ances- Asamblea Nacional Constituyente. Y cumplió trales. Este avance conceptual impulsado por en forma que satisface. La provincia, el país, y Pedro, permitió luego la inclusión de elementos en ellas “los más pobres de los pobres” como que colocaron a la vanguardia del nuevo cons- se caliÀcaron a los pueblos indígenas, lo recotitucionalismo a la Constitución ecuatoriana. nocen. Vale recordar que sobre la base del principio del equilibrio entre el hombre y la na-

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Rodrigo Collaguazo Dirigente del Seguro Social Campesino

FIRMEZA Y PERSEVERANCIA EN LOS OBJETIVOS A Pedro lo conocí por los años de 1988, en una reunión que teníamos en el Frente Amplio de Izquierda (FADI), era una persona sencilla, tranquila y modesta, así en esos tres términos, y cuando lo encontré en la Asamblea Nacional Constituyente pude ratiÀcar que se mantenía igual, no se creía superior por ocupar el puesto de Asambleísta. Él creía en nosotros, en los campesinos, en los indígenas, siempre estaba pendiente de nuestras propuestas para llevarlas al debate en la mesa. Yo considero que las cualidades valiosas de Pedro se han mantenido en el tiempo porque sigue siendo una persona sencilla, honesta, pero con un elemento más que es la Àrmeza y perseverancia en los objetivos que se propone y creo que esta característica la cultivó gracias a su vinculación con Monseñor Leonidas Proaño. Lo considero mi amigo, mi compañero que ha permitido llevar una relación horizontal con un sencillo campesino. Yo creo que eso es lo interesante de Pedro como persona, yo le conocí en el desarrollo del cooperativismo; siempre miré y admiré que la Cooperativa caminaba “a paso de vencedores”, como solía decir Simón Bolívar. Dentro de toda institución hay un motor, y en

la Cooperativa Riobamba es Pedro Morales, que nunca ha trabajado de manera individual, sino con un equipo valioso. La mejor herencia que puede dejar a la Cooperativa es que la institución siga caminando como hasta ahora lo ha hecho. Cuando Pedro Morales llegó a dirigir la Mesa de Régimen y Desarrollo en la Asamblea Constituyente mirábamos con escepticismo, sin embargo creo que ya en el desarrollo del trabajo se puede destacar aspectos vitales, entre ellos el más importante es que abrió las puertas para que podamos tener una relación estrecha no sólo con Pedro sino con toda la comisión; y segundo, que las tesis que nosotros planteábamos en relación a seguridad social y a la economía social y solidaria fueran acogidas. Él nos decía vengan, compartan sus inquietudes y logramos ser escuchados en este espacio. Creo que ahora viene un nuevo reto para Pedro, que es lograr que lo descrito en la Constitución se vaya haciendo realidad a través de las leyes, de políticas públicas y proyectos, ese es el nuevo desafío al que estamos invitando a Pedro y conocedores de su vocación de servicio sabemos que va a aceptar la invitación.

Formación para servir

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RECORDANDO A UN AMIGO Arcenio Ordóñez C. Ex Gerente Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Rosa

No tengo clara la fecha en que nos conocimos, pero sé que fue en un Seminario que la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito (FECOAC) realizaba para gerentes de cooperativas cuando la Dirección Nacional de Cooperativas era la entidad controladora. Terminadas las clases del primer día nos reunimos, en la sala del hotel para confraternizar compartiendo anécdotas, jugando a las cartas y haciendo amigos. En una mesa para jugar 40, se instaló Raúl Rodríguez de la Cooperativa Guaranda, otro asistente al evento, Pedro y yo. Raúl había llevado una botella de un aguardiente sabroso denominado pájaro azul para castigar al jugador que se dejaba sorprender por sus oponentes. Después del juego hicimos un aparte para conversar sobre la Cooperativa, sus servicios y problemas. Pedro me decía que en su Cooperativa había un gran número de socios descontentos porque no se cumplía con el programa de vivienda que la dirigencia antecesora había ofrecido sin planiÀcación, ni recursos Ànancieros. Mi sugerencia fue que se abandone aquel proyecto, que las Cooperativas de Ahorro y Crédito debían dedicarse primordialmente a su actividad especíÀca. Así inicia nuestra amistad que aún perdura, fortalecida por intercambios de experiencias sobre la gestión administrativa y ejecutiva, pasantías de aprendizaje de directores y empleados que se dieron con

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frecuencia, jornadas de trabajo para mejorar políticas y servicios, realizadas recíprocamente y con generosidad integracionista. Se acabó este compartir, al retirarme como gerente de la Santa Rosa Ltda., en marzo de 2001. Pedro, es uno de mis grandes amigos, lo admiro por su talento, su don de gente, solidaridad, lealtad, honestidad, y por ser un luchador convencido de las bondades y la Àlosofía del cooperativismo. Desde mi hogar escribo para el amigo líder cooperativista Lcdo. Pedro Morales, Gerente General de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda.; me congratulo por el acto de reconocimiento a los 25 años de fructífera labor gerencial, que el Consejo de Administración y el Personal Administrativo de la Cooperativa Riobamba Ltda. le ofrecerán y le entregarán las memorias de su gestión. Felicito a los señores directores y empleados por este acto de reconocimiento, que merecido lo tiene Pedro Morales en su calidad de gerente de la Riobamba Ltda. Su gestión ejemplarizará a su comunidad y al cooperativismo de ahorro y crédito del país. Su acción visionaria, seria, honesta, honrada y de manos limpias, son cualidades y virtudes ejemplares de un líder.

SERVICIO A LOS SECTORES POPULARES Dr. Marcelo Morillo Consultor de Cooperativas de Ahorro y Crédito La Cooperativa Riobamba Ltda. ha marcado una línea clara de servicio a las personas y a los sectores más vulnerables y necesitados en la Sierra centro del Ecuador. Con el convencimiento que la práctica de los valores y principios cooperativos generan oportunidades para el desarrollo individual y colectivo, Pedro Morales Morocho asumió con determinación y con criterio técnico, el importante reto de traer a Áote una cooperativa en crisis. Junto a su equipo empezó hace 25 años a escribir una historia diferente para la cooperativa y para el movimiento cooperativo La Àlosofía de vida del gerente, se imprimió también en el trabajo de la Cooperativa, sustentado en la participación e integración con otras entidades del sector para hacer fuerza en función del logro de objetivos y metas comunes, de esta manera su representación estuvo y está presente en diferentes espacios como son la Asociación Nacional de Cooperativas controladas por la Superintendencia de Bancos, la Corporación para la Educación y la Capacitación Cooperativa CEDECOOP, COOPSEGUROS, la Caja Central Cooperativa FINANCOOP, entre otras. Es reconocido el aporte de la Cooperativa a la sociedad a través de un modelo democrático y

verdaderamente solidario que fomenta la participación de todos sus actores en iguales condiciones para producir y aportar con trabajo al crecimiento de las economías locales, regionales y por ende a la economía nacional. Los más de 100 millones en activos con los que cuenta la entidad a la fecha y el 85% de los mismos orientado al crédito, particularmente productivo, conÀrman el hecho que la suma de los esfuerzos individuales converge para el crecimiento de las instituciones y de los pueblos. En mi condición de asesor y auditor de la cooperativa, me es grato aÀrmar que por encima del vínculo profesional, queda el respeto a la Àgura de un hombre convencido en que los aportes que la Cooperativa y las cooperativas, como sistema Ànanciero democrático, pueden generar en un sistema social económico tan diverso y tan rico en su inÀnito potencial ya que podemos coadyuvar en el cumplimiento de los sueños de quienes se atreven a hacerlo. A Pedro un reconocimiento en esta fecha tan especial, por su decisión en transformar el esfuerzo de pocos en la oportunidad de muchos, no sólo por su gestión reconocida como visionaria y honesta, sino por el mérito de trabajar para la conformación y la consolidación de un equipo de profesionales, preparados, pero sobre todo comprometidos con la causa de los más sencillos de la tierra de Chimborazo y ahora de Azuay y Pichincha.

Formación para servir

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FILOSOFÍA DE SERVICIO COMO RETO DIARIO Econ. Ericka Almeida Consultora de Cooperativas de Ahorro y Crédito Hace 12 años inicié mi vida profesional como consultora de entidades Ànancieras, con énfasis en cooperativas de ahorro y crédito, justamente en la Cooperativa Riobamba Ltda. me llamó mucho la atención, el trato fraterno y solidario entre compañeros y el liderazgo de su gerente, quien lejos de presentarse como el conductor de todos ellos, se convirtió en un participante más. Muchos días han transcurrido desde entonces y con el paso del tiempo se multiplican también las vivencias que aportan en la producción de la tan ansiada “experiencia”. Con esta reÁexión quiero comentar sobre la importancia de la Cooperativa Riobamba en sus treinta y dos años de trabajo en pos de los más sencillos y necesitados en la provincia de Chimborazo, pero también en otras latitudes del país y en la Àgura de su gerente de estos 25 años. Por justicia no por vanidad, es importante destacar que las metas alcanzadas por los miles de socios, empleados y colaboradores a lo largo de estos años y que se materializan en pequeños proyectos, carreras profesionales, viajes, negocios, vivienda, recursos para infaltables emergencias, etc., no han sido el resultado de la improvisación, sino justamente de la experiencia puesta al servicio de la comunidad, a través de procesos técnicos, organizacionales, administrativos, humanos y por supuesto de voluntad compartida.

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Es justamente esta condición la que debe resaltarse en Pedro Morales: “La voluntad de hacer las cosas”. Desde que tomó la determinación de salvar a esta pequeña institución hace más de dos décadas, de consolidar un equipo convencido en el bien común, de hacer intermediación sin abuso y de construir mejores alternativas para muchos… o para todos, la planiÀcación, el trabajo duro, el aprendizaje continuo y la alegría del servicio al prójimo superaron el convencimiento personal para constituirse en el compromiso institucional. No cabe la menor duda que la Àlosofía de servicio de la Cooperativa, se ha mantenido a lo largo de todos estos años, no como una lección aprendida, sino como un reto del trabajo diario, transmitido desde la gerencia a cada uno de los compañeros que hoy son parte de esta empresa solidaria de intermediación Ànanciera. Los halagos no son necesarios cuando los resultados son tan contundentes, por ello sólo queda decir: ¡Felicidades Cooperativa Riobamba! Éxitos en los años venideros y muchas gracias por su labor comprobada. Para el equipo, un saludo fraterno por la noble labor cumplida y para su gerente el aprecio sentido, de alguien que aprendió sobre cooperativismo, a través de su ejemplo. Gracias amigo, mis felicitaciones por 25 años del mejor trabajo, el trabajo para los demás.

OPINIÓN, CONSEJO Y VISIÓN DE FUTURO Gabor E. Simon Consultor Gerencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC´s) Es para mí un gran honor poder expresar unas sencillas palabras de reconocimiento a una persona de la talla del Lic. Pedro Morales, a quien tuve oportunidad de conocer y trabajar por un periodo de tiempo con motivo del proyecto de asistencia técnica a Instituciones de MicroÀnanzas en el Ecuador, en el área de Informática y Sistemas de Información. Desde el inicio del proyecto, en los primeros meses del 2003, durante el diagnóstico del sistema de información utilizado por la Institución, pasando por todo el proceso de evaluación y selección de un nuevo sistema así como la participación en la deÀnición de los requerimientos y hasta la culminación de la implementación del producto seleccionado, siempre manifestó un gran interés y participación activa en la parte de tecnología de sistemas de información, siendo éste un tema complejo y no de su especialidad. Siempre se sintió todo su apoyo y participación activa en todo el proceso, bien fuera para el personal técnico y usuarios de la institución, como a la empresa proveedora y a mi persona como integrante del proyecto. No hubo reunión en la que él dejara de participar, ya sea de evaluación de productos, avance del proyecto, deÀ-

nición de productos y requerimientos de sistemas de información para la institución, presentaciones al Consejo de Administración, entre tantas otras de las actividades que conllevó la ejecución del proyecto, durante el periodo que duró el mismo, y siempre con la opinión, consejo y visión de futuro de una persona, que la experiencia de los años y la personalidad tan especial del Licenciado Morales, permitió llevar a buen término un proyecto de por sí complejo. Debo mencionar que en todo momento, durante el proceso en referencia, siempre le noté como una persona sencilla en todos los aspectos pero con una gran vocación de servicio en todo el sentido de la palabra. Y todo esto, sin perder de vista su trabajo gerencial para la Cooperativa Riobamba y en general el Cooperativismo en el Ecuador, del cual es en gran parte artíÀce de los logros obtenidos. En mi opinión personal la presencia y participación del Licenciado fue, indiscutiblemente un factor clave en la culminación exitosa del proyecto de Sistemas de Información para la Cooperativa Riobamba y que hoy en día se ven los resultados de su participación y dirección. Personalmente fue para mí un honor tener la oportunidad de conocer, poder trabajar y colaborar con el Licenciado Pedro Morales. Una vez más agradecido por la oportunidad brindada.

Formación para servir

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LÍDER DEL SISTEMA COOPERATIVO LATINOAMERICANO Fernando Fernández Consultor Development Alternatives Inc. Nuestra relación con la Cooperativa Riobamba lleva ya varios años, cuando hicimos una licitación para ver el interés de algunas cooperativas de recibir un programa de asistencia técnica y comenzamos a trabajar con Pedro y el resto de personal para fortalecer la capacidad de la Cooperativa para atender a los sectores microempresariales.

no que es uno de los más respetados en la región. Hoy en día el sistema cooperativo ecuatoriano es uno de los más sólidos y creo que esta Cooperativa es un bastión y un eje que servirá para soportar un sistema cooperativo de Ànanzas más incluyente para aquellos que no tienen acceso al sector Ànanciero.

Con el Proyecto Salto DAI trabajamos en ejercicios de planiÀcación estratégica para ayudar a la Cooperativa a tener una visión de largo plazo y aprovechar el nicho de mercado que tenían con productos y servicios especializados que podían ayudar al crecimiento. Realizamos el cambio de la plataforma tecnológica y ha ayudado a la Cooperativa a tener mayor agilidad en la generación y envío de reportes a la Superintendencia, para optimizar la gestión de recursos humanos, pero sobretodo para una mejor calidad de atención a los socios.

Yo creo que lo más destacable es que Pedro no ha claudicado en su visión de construir una institución Ànanciera basada en los valores cooperativos, yo diría que ha tenido la capacidad de construir un equipo de jóvenes que va a sostener esta Cooperativa por mucho más tiempo con esa visión, ese mandato y esos valores. Pedro es un líder no sólo en Riobamba, no sólo en la Cooperativa, sino que es un líder del sistema cooperativo ecuatoriano y latinoamericano. Él ha sido invitado a muchas conferencias internacionales en donde demuestra una manera de hacer instituciones sociales y cooperativas con responsabilidad, rindiendo cuentas, con transparencia.

La Cooperativa es líder en su región y a nivel nacional, ha surgido de una provincia y una ciudad relativamente pequeña, se ubica en el ranking de las primeras cooperativas a nivel nacional y tiene un equipo de profesionales nacidos y desarrollados en la Cooperativa. Ese valor fue construido bajo el liderazgo de Pedro que ha inÁuido no sólo en la Cooperativa, sino también en el sistema cooperativo ecuatoria-

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Yo quiero felicitar a Pedro por haber desarrollado esas raíces tan profundas en el cooperativismo. Deseamos que siga en esta senda de formación de jóvenes contribuyendo al país y la región, que tenga larga vida y nos acompañe por 25 años más, mostrándonos nuevos caminos para hacer cosas innovadoras en beneÀcio de la gente que más necesita.

Obispo de la Diócesis de Riobamba

Mons. Víctor Corral Mantilla

T E S T I M O N I O

DESDE LOS POBRES Y CON LOS POBRES

s importante exaltar la nueva etapa de la Cooperativa Riobamba con la llegada de Pedro Morales, una persona que ingresó como interventor o juez, para quizás clausurar algo que andaba mal; pero gracias a su visión, vocación de servicio, entrega y capacidad cooperativista ha podido levantar y dirigir esta institución.

Como Iglesia valoramos y apreciamos mucho la historia de estos 25 años en la Cooperativa, y es muy importante destacar que nace de estratos populares y como consecuencia de una acción educadora, popular y evangelizadora que inició Mons. Leonidas Proaño. Mons. Proaño, por esa capacidad profética que Dios le ha dado inÁuenció en muchas personas y entre ellas sin duda en Pedro Morales. Mucha gente de ese entonces entendió, valoró y llevó a la práctica las enseñanzas y el mensaje de Proaño y lo hizo parte de su personalidad. Es interesante conocer que con la formación de Pedro Morales y la gente que lo acompaña se ha ido aportando en beneÀcio de la ciudad y la provincia desde los pobres y con los pobres, en esta línea tan difícil de la economía que antes estaba estrechamente ligada solamente a los grupos oligárquicos y de poder. Los pobres, la gente del pueblo y de los sectores populares llegaron a entender, a comprometerse y a aportar en el crecimiento de una institución que ahora tiene prestigio no solamente a nivel local, sino también a nivel nacional. Pedro Morales y su gente han comprendido lo que es la mística de trabajo y forman parte de ese grupo de personas que están dando otra imagen al Ecuador.

Testimonios del Desarrollo

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CAPÍTULO

VII

TESTIMONIOS DEL DESARROLLO HISTORIAS DE SUPERACIÓN DE LOS SOCIOS Testimonios del Desarrollo

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Forjando la EconomĂa Popular y Solidaria

Crédito para maquinaria Mi vinculación con la Cooperativa Riobamba comenzó hace unos ocho años atrás, cuando pedí un crédito para comprar mi primera máquina industrial. Ahora ya llevo como seis o siete préstamos realizados, todos para implementar mi negocio.

Héctor Coronel

Si no fuera por la Cooperativa hubiera sido imposible comprar las máquinas de bordado porque cuestan mucho dinero y nunca se tiene el efectivo. Con el último crédito compré una máquina bordadora que cuesta USD 30.000. Con nuestro trabajo semanalmente confeccionamos y bordamos más de 200 docenas gorras que se entregan en Quito, Guayaquil, Cuenca y Santo Domingo.

Gerente Marlon Sport

Interés preferencial para avanzar

Gracias a la relación con la Cooperativa Riobamba realizamos un primer préstamo para la estructuración de la empresa y la parte operativa. Compramos maquinaria para la extracción y producción de miel de abejas. Ahora envasamos miel de abeja y preparamos barras energéticas, turrones, pan de abejas, caramelos, helados y todo lo que son derivados de la miel. Somos socios de la Cooperativa y tenemos un crédito con interés preferencial que nos va a servir para ejecutar un plan de marketing, publicidad y posicionamiento de la empresa.

Ing. Raúl Llumiquinga

OFICINA MATRIZ

Somos tres socios que empezamos esta empresa a partir de un premio en un concurso de emprendimientos. El inicio fue muy duro y los bancos no nos daban crédito por ser una empresa nueva que no contaba con un capital fuerte.

Gerente Apicare – Miel y Derivados Testimonios del Desarrollo

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OFICINA NORTE

Servicio a la educación La Cooperativa es una institución de apoyo para nuestra escuela porque al inicio del año nos obsequian cuadernos para los niños. En esta escuela el 90% de los alumnos provienen de hogares de escasos recursos económicos. Quiero felicitar y saludar la labor de este encomiable caballero, el Lic. Pedro Morales, quien ha hecho que el empuje, el trabajo y la dedicación permita ubicar a la Cooperativa Riobamba como una entidad de verdadero servicio a la ciudad.

Judith Tapia

Directora Escuela Primera Constituyente

Construí mi vivienda María Martha Allauca

Venta de ceviches de chochos

Soy socia hace unos 15 años y gracias al Lic. Pedro Morales he podido hacer mi casita. Ahora mis hijas y mis yernos también son socios y tienen préstamos para construir sus viviendas. La Cooperativa ayuda a los pobres, yo que inicié sin nada ahora tengo donde vivir con mis guaguas gracias a mi trabajo y la Cooperativa Riobamba que está llena de excelentes personas.

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La atención es lo primero Soy socia desde que la Cooperativa inició en el mercado y sinceramente vivo agradecida porque nos ha dado apertura sin vernos la clase social, nos sigue apoyando permanentemente y espero que nos siga dando la mano. Soy proveedora de costales para los productores del mercado mayorista, vendo vasos y fundas plásticas, tuve el sueño de remodelar mi casa y llegué a lograrlo. Ahora quiero construir otra casa más en mi terreno y gracias a la Cooperativa lo voy a lograr. La atención es lo primero en la Cooperativa Riobamba, son personas muy cordiales y educadas, eso es lo primordial en cualquier institución, para que tenga acogida entre los socios.

Sonia Castillo

Venta de costales y artículos plásticos

Personal altamente caliÀcado Somos socios de la Cooperativa Riobamba, aproximadamente 12 años; la misión de nuestra Asociación es buscar el bienestar de sus socios, es por eso que mantenemos un convenio con la Cooperativa para realizar créditos.

Felicitamos al Lic. Pedro Morales, porque es un verdadero líder dentro de la Cooperativa y como sabemos cuando la cabeza está bien el resto funciona sin ningún inconveniente. El personal de la Cooperativa es altamente preparado y trabaja en equipo eÀcientemente.

Olivia Baldeón

Asociación de Empleados del Centro de Rehabilitación Social

OFICINA SUR

Hemos utilizado los créditos para el consumo, mejoramiento de vivienda y adquisición de vehículos. En deÀnitiva ha sido una ayuda muy importante en la satisfacción a nuestras necesidades.

Testimonios del Desarrollo

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OFICINA LA CONDAMINE

Cooperativista desde joven La actividad que desempeño es chofer y mi esposa trabaja en el aserradero con los empleados. Nuestra relación con la Cooperativa empezó cuando éramos muy jóvenes, mi esposa tenía 16 años y yo 18 años, y necesitábamos dinero para empezar, a los seis meses de ser socios, a pesar de ser muy jóvenes la Cooperativa nos ayudó con un crédito. Pagando puntualmente y generando más conÀanza hemos logrado sacar 13 créditos, los cuales hemos pagado muy bien y sin problemas. Los montos han ido aumentando y así compramos un terreno que antes arrendaba, permitiéndonos ampliar nuestra línea de negocios. Al Lic. Pedro Morales le agradezco por ayudarme para sobresalir en la vida, gracias a él tengo mi propio trabajo.

Edison Cazorla

Propietario Aserradero

Mi patrimonio a base de trabajo Marco Antonio Inca Transportista

Durante 25 años somos socios de la Cooperativa Riobamba, vivimos eternamente agradecidos porque nos han facilitado los créditos que hemos pagado puntualmente. Gracias al personal de la Cooperativa que siempre nos atienden con agilidad y facilidad para obtener los préstamos hemos construido un buen patrimonio para la familia.

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Incrementé mi producción Calzado Arévalo tiene 35 años de vida, yo tomé el mando del negocio hace diez años. La Cooperativa me ayuda desde hace unos cinco años más o menos, cuando saqué mi primer crédito justamente para incrementar la materia prima. Me ayudaron con otro crédito para adquirir maquinaria y elaborar el calzado, pudimos comprar un horno secador, una prensadora y una máquina de armadura. Ya es un proceso tecniÀcado y de mayor calidad. Antes manualmente hacía alrededor de 16 docenas de zapatos semanalmente, ahora con la maquinaria realizamos 23 docenas.

Diego Arévalo

Gerente Calzado Arévalo

ConÀé en la Cooperativa Riobamba por la cordialidad con la que me atendieron, primero me ayudaron con el crédito sin muchos trámites y me dieron todas las facilidades.

OFICINA GUANO

Fortalecer mi negocio Desde que abrió la Agencia en Guano soy socia de la Cooperativa Riobamba, he obtenido tres créditos y gracias a ellos pude fortalecer mi negocio, construir mi casa, y compré un carro. Esta institución Ànanciera es de gran apoyo para los que más necesitan, las gestiones son rápidas y los créditos inmediatos. Yo también he tenido el honor de servir a la Cooperativa, porque han contratado mis servicios. El personal que labora en la Cooperativa Riobamba es excelente, nos atienden con respeto y educación. Estoy muy feliz porque han conÀado en mí y yo confío en ellos. Gracias a la Cooperativa hemos salido adelante.

Elena González

Propietaria de restaurante Testimonios del Desarrollo

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Fanny Naranjo

Un negocio con fe

Propietaria restaurante Comedor Familiar

Hace ocho años soy socia de la Cooperativa Riobamba. En esta institución me han facilitado créditos hasta de USD 50.000; gracias al apoyo de la Cooperativa he incrementado mi patrimonio. Sinceramente sin ese apoyo nunca hubiera llegado a tener todo lo que tengo ahora. Antes no teníamos una Cooperativa que nos pueda facilitar los créditos, porque los Bancos no ayudaban a los más necesitados. El Lic. Pedro Morales es muy conocido en Alausí y en toda la provincia, por la excelente labor que realiza en beneÀcio de la sociedad.

OFICINA ALAUSÍ

He conÀado mi futuro

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Amamos nuestra tierra y es un honor que la Cooperativa lleve el nombre de Riobamba, Capital Provincial. Desde que la Cooperativa inició sus operaciones somos socios; en ese entonces, la empresa en donde trabajaba nos depositaba los sueldos por intermedio de un Banco, lo que yo hacía era retirar todo mi sueldo y depositarlo en mis ahorros en la Cooperativa Riobamba. El buen servicio, la amabilidad de todo el personal de la oÀcina, y la solvencia de la Cooperativa ha hecho que sigamos conÀando en esta prestigiosa institución chimboracense, actualmente mantengo mi depósito a plazo Àjo fruto del trabajo de toda mi vida.

Jaime Salgado Jubilado

El apoyo me devolvió la fe Desde el primer mes que la Cooperativa vino a Chunchi, hice un préstamo y pude salir de toda las deudas que tenía. Me quedé viuda y endeudada pero gracias a la ayuda de la Cooperativa logré salir de eso. Además de la venta de la leche siembro papas, habas, cebada. Yo deseo que a la Cooperativa Riobamba le vaya bien para que nos siga apoyando.

Margarita Eras Ganadera

En esta institución Ànanciera, soy socio hace cinco años, tengo una procesadora de quesos y de yogurt, trabajo con el objetivo de que nuestros productos sean de buena calidad, que se proyecten más hacia los consumidores, es por eso que hemos recurrido a la Cooperativa Riobamba, para que nos facilite un crédito para invertir en maquinarias, y servir de mejor manera. Me han otorgado tres créditos, inicialmente comencé con un monto de USD 500, pero cada vez seguía aumentando. Ahora tengo maquinarias avanzadas para el emprendimiento total de la procesadora. Al Lic. Morales lo conozco desde muchos años atrás, es una persona profesional de una actitud positiva, tiene una visión de proyectar y fortalecer a la insttución y ha llevado a los senderos más altos del desarrollo al sector productivo.

OFICINA CHUNCHI

Crecer con mi trabajo

Pedro Ochoa

Propietario Lácteos Lonchero Testimonios del Desarrollo

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OFICINA CUMANDÁ

Exportamos nuestro producto La satisfacción más grande que tenemos es que con nuestro trabajo y la ayuda de la Cooperativa Riobamba pudimos construir la casa para mis padres, quienes han trabajado muy duro durante su vida. Somos exportadores de orito o “baby banana”. Alrededor de 500 cajas semanales de baby banana y plátano morado salen desde Cumandá a Europa, Japón y EE.UU. Gracias al apoyo de la Cooperativa y el crédito que nos realizaron pudimos hacer realidad el sueño de mis padres.

César Lara Silva

Hacienda El Tránsito

Los ojos del desarrollo Con paso Àrme la Cooperativa Riobamba vino a establecerse en nuestro cantón. Yo como un socio más y como un líder político agradezco mucho y felicito el trabajo que ha realizado Pedro Morales y todo su equipo de trabajo, pues han venido a dar la mano a nuestro pueblo que es netamente agropecuario. Yo agradezco a Pedro por trabajar con nuestro cantón. Él siempre se caracterizó por ser una persona humilde, que ve con los ojos claros del desarrollo y la inteligencia. El pueblo de Cumandá es Àel testigo del éxito rotundo de su gestión al frente de la Cooperativa Riobamba.

Hernán Vique

Alcalde de Cumandá

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Empecé un gran negocio Si la Cooperativa Riobamba no estuviera en Quito no hubiese podido salir adelante con mi negocio, a mí me ha servido de mucho. Lo primero que hice es un préstamo de USD 2.000 para un vehículo, porque ya tenía un negocio pequeño instalado, necesitaba distribuir mis productos. Además del vehículo he comprado los equipos de trabajo más modernos, hornos giratorios, enfriadores, vitrinas y ya son varios años que trabajo con la Cooperativa. La verdad es un apoyo grande para la gente que necesita trabajar.

José Pinduisaca

Propietario Panadería Granis

Capital para comenzar a trabajar

Estoy muy agradecida con la Cooperativa porque gracias a la ayuda hoy tengo el capital necesario y puedo solventar mis necesidades. Hoy tengo seis bares y 15 empleados gracias a la conÀanza de la Cooperativa Riobamba. Soy parte de la Asamblea de representantes y me interesa aportar en el desarrollo de la institución.

Martha Orbe

Propietaria de bares Colegio Montúfar

OFICINA QUITO

Me ofrecieron el trabajo de administrar los bares del Colegio Montúfar, pero no contaba con todo el dinero para arriesgarme a poner un negocio tan grande, entonces fui a la Cooperativa y solicité un crédito de USD 6.000 dólares.

Testimonios del Desarrollo

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OFICINA CUENCA

Aprendimos a conÀar en nosotros mismos Desde la apertura en Cuenca soy socia de la Cooperativa Riobamba, yo les agradezco porque nos dieron la mano y unidos nos levantaron a los comerciantes del mercado El Arenal. Antes no podíamos trabajar, nos colaboraron con los créditos para que creamos en nosotros mismos, y crezca nuestra conÀanza. Con esa ayuda nos sentimos seguros y nos endeudamos, así comenzamos con nuestros tallercitos bien surtidos. La Cooperativa Riobamba nos enseñó a conÀar en nuestro trabajo. Mi taller elabora la ropa de la chola cuencana, gracias a la Cooperativa compré toda clase de materiales. En la Cooperativa no hay tantas condiciones para los préstamos y los pobres sí tenemos la oportunidad de trabajar.

Susana Mora

Propietaria del taller artesanal Modas Susy

Productos para el comercio La Cooperativa Riobamba llegó a tocar la puerta de los comerciantes de las ferias libres, nosotros sabíamos que estaban impulsando a la gente pobre, por eso iniciamos una relación. Hemos recibido muchos favores, en Navidad nos dieron fundas de caramelos para nuestros hijos, igualmente nos han favorecido con muchos préstamos a los socios que están agradecidos. Todos los préstamos que nuestra gente realiza son para incrementar el comercio, porque hay gente que trabaja con poco dinero, es gente pobre. Luego de recibir el préstamo se ve negocios con mesas llenas de productos y por eso estamos felices de poder trabajar con la Cooperativa Riobamba.

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Miguel Campoverde

Presidente de la Confederación de Ferias Libres COFELIC

Ex presidente de la Asamblea Nacional Constituyente

Alberto Acosta

T E S T I M O N I O

UN PATRIOTA COMPROMETIDO s muy grato recordar el trabajo realizado por Pedro Morales al frente de la mesa número siete de Régimen de Desarrollo de la Asamblea Constituyente, su comportamiento en el pleno de este organismo y su compromiso con quienes lo eligieron como asambleísta de la provincia de Chimborazo.

Yo rescato la calidad humana de Pedro Morales que siempre se distinguió por ser una persona ecuánime, tranquila y comprometida; también, el compromiso que daba a su palabra, cuando él decía que se iba a hacer una cosa, eso se hacía. Ayudó a conformar varios bloques y varios frentes para discutir y aprobar la nueva Constitución, y sin duda alguna fue el portavoz más insigne del movimiento cooperativista en la Asamblea Constituyente. Se podría decir que fue el asambleísta de las cooperativas del Ecuador y eso hay que rescatar como algo positivo, no sólo porque cumplía con las cooperativas a las que se debía por un compromiso humano, profesional y político; sino porque estaba consciente que las estructuras de las cooperativas en diversas instancias constituyen un elemento fundamental de la economía social y solidaria. Pedro Morales defendía el cooperativismo que conoce muy bien desde hace más de 20 años, es uno de los mayores conocedores del país en el tema, ya que sabe del potencial que tiene el cooperativismo para tener una sociedad fundamentada en la igualdad y en la equidad, una sociedad que permita trasladar los recursos a los más débiles, a los más necesitados, en base a la organización y en este caso a la corporativización, yo creo que ese fue su principal esfuerzo.

Foto: www.elecuadordehoy.com

Creo que si el Ecuador contara con personas como Pedro Morales comprometidas en su trabajo, con su sociedad, con el país, el Ecuador estaría caminando más aceleradamente hacia la construcción de una sociedad democrática, libre, igualitaria y equitativa. Yo me siento honrado de ser amigo de Pedro Morales y puedo dar fe que no sólo es un hombre de bien, sino que es un patriota comprometido con su país. Control Democrático

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CAPÍTULO

VIII

CONTROL DEMOCRÁTICO PRESIDENTES DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Control Democrático

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Forjando la EconomĂa Popular y Solidaria

Sra. María Cuesta Presidenta 1985 - 1988

COOPERATIVISMO CON FE EN LO NUESTRO Había entendimiento, trabajo, retos y también percances. Desde que la Cooperativa nuevamente abrió sus puertas, durante la intervención realizada por el Ministerio de Bienestar Social, llegaban socios a retirar su dinero, pero había otra cola de quienes querían depositar sus ahorros. Comenzamos con una máquina de escribir prestada que había estado en trámite de negociación desde años antes, y una máquina registradora usada.

Fue una experiencia nueva el dirigir la Cooperativa Riobamba, porque antes habíamos trabajado en cooperativas de vivienda, fue un reto el iniciarnos en cooperativismo de ahorro y crédito.

Pedro Morales era una persona emprendedora, trabajadora y en quien se podía conÀar y valía la pena mantenerlo como gerente de la Cooperativa porque sabía lo que estaba haciendo. Luego de la intervención a la que fue sometida la Cooperativa Riobamba, mi criterio compartido con los otros miembros de los organismos era que Pedro Morales por su conocimiento y experiencia cooperativista se quede como gerente. Se capacitó a los miembros de los consejos durante seis meses y durante este período se veían las necesidades de la Cooperativa. Conseguir capital para tener li-

quidez y seguir trabajando era uno de los grandes retos en esa época. Pedimos autorización a la asamblea general para hacer un préstamo de 300 mil sucres en el Banco Agrícola y Ganadero, posteriormente se hizo otro préstamo por 600 mil sucres con el que se pudo mejorar la situación en la que se encontraba la Cooperativa. Se capacitó a los socios para que sepan cómo manejar los créditos para que paguen cumplidamente. Tengo mucho gusto al ver cómo se encuentra actualmente la Cooperativa Riobamba, pues de tener una tiendita arrendada a tener el actual ediÀcio, demuestra el trabajo, la honestidad y la transparencia de este equipo que logró enfrentar la adversidad. Pedro Morales es una persona accesible y justa, que si ve que hay algo en lo que pueda ayudar, ayuda para que todo mantenga una equidad. El trabajo de equipo en esta cooperativa funciona porque tienen una cabeza que marcha bien. Mi saludo al trabajo de Pedro Morales y su equipo, quienes nos demostraron que los riobambeños podemos hacer las cosas bien y salir adelante con nuestro propio esfuerzo y con fe en “Lo Nuestro”.

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Ing. Telmo Moreno Presidente 1989 - 1990

UNA EXPERIENCIA GRATIFICANTE Eran aquellos días en que Ànalizaba la década de los ochenta en que me encontraba ejerciendo la docencia universitaria complementada con las construcciones mecánicas, me interesé de la actividad cooperativa gracias a la necesidad de colocar los ahorros en una institución solvente y seria. Fue entonces cuando me acerqué a la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., que, funcionaba en las calles Colón y Primera Constituyente junto al actual Banco del Austro. Allí encontré e hice amigos y fue la oportunidad para obtener créditos para pequeños proyectos de emprendimiento. La Cooperativa estaba en franca recuperación luego de una crisis Ànanciera, ocasionada en años anteriores, lo que le obligó a la Dirección de Cooperativas a intervenir para defender a los socios y fue el Lcdo. Pedro Morales como interven-

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tor el que puso en orden las cuentas y pudo iniciar el plan de recuperación gracias a un trabajo fecundo realizado por él y los dirigentes de la cooperativa de ese tiempo. Como yo requería ayuda para mis proyectos de emprendimiento, acudía una y otra vez a la Cooperativa para solicitar un crédito, el cual siempre fue concedido con la prontitud y oportunidad que requería cada caso. Fue entonces cuando empecé a hacer más amigos tanto con los funcionarios como con los socios. En una de mis visitas habituales para cancelar los abonos mensuales de mi deuda, participé en una asamblea de socios con el Àn de nombrar a los miembros del Consejo de Administración, a la misma que asistí con mi esposa. En la reunión fui nombrado miembro de este consejo y posteriormente presidente del mismo.

Estoy convencido que el sistema cooperativo nacional es un sistema sólido y que ha vencido muchas crisis nacionales, la mayor de todas fue la crisis Ànanciera de 1999, que terminó con el Feriado Bancario...

Inmediatamente me puse en la tarea de informarme de todas las actividades inherentes a mi cargo, organizar reuniones del Consejo de Administración y trazar el Plan de trabajo, en uno de cuyos objetivos era la compra de un ediÀcio para que funcione nuestra Cooperativa. Nos pusimos entonces manos a la obra y a buscar los mejores locales pero que no sean tan onerosos como para poner en riesgo las Ànanzas. Es así que al Àn encontramos la mejor alternativa, el ediÀcio en donde hoy funciona nuestra Cooperativa. En menos de un par de meses nos pasamos al nuevo local, el mismo que se inauguró con motivo de las Àestas de abril de 1989, luego readecuamos las diferentes oÀcinas administrativas en el segundo piso. A más de ampliar la cobertura de socios mediante un buen plan de mercado, se inició el primer Plan de Ahorro Infantil de la Cooperativa con excelentes resultados. En aquel tiempo ya se pensaba en un plan de vivienda para ayudar de manera más efectiva a suplir el déÀcit de viviendas de los socios, proyecto que la Cooperativa lleva con mucho éxito en la actualidad. Estoy convencido que el sistema cooperativo nacional es un sistema sólido y que ha vencido muchas crisis

Pintura: Rafael Gutiérrez

nacionales, la mayor de todas fue la crisis Ànanciera de 1999, que terminó con el Feriado Bancario. En estas circunstancias la Cooperativa Riobamba Ltda. fue la entidad que más ayudó a la provincia de Chimborazo y fue la oportunidad para que crezca a nivel nacional. Para mí fue una experiencia gratiÀcante porque me ayudó a madurar en la toma de decisiones económicas y a asumir riesgos en una organización sea pública o privada. Tomar riesgos salvaguardando siempre la prudencia, honestidad, solvencia y la responsabilidad en todas las actividades. Gracias por darme la oportunidad de servir con la ayuda proactiva de todos los miembros del Consejo de Administración, Consejo de Vigilancia, Comité de Crédito, personal administrativo, de manera especial del Lcdo. Pedro Morales, que fue el puntal y el impulso para todas y cada una de las actividades que se realizaron. Felicito a todos los consejos de administración que han sucedido al que presidí, pues han empujado positivamente a la institución hacia sitios estelares del ámbito Ànanciero nacional y han colaborado con el desarrollo de la ciudad de Riobamba, la provincia de Chimborazo y el país.

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Dr. Daniel Pazmiño Guadalupe Presidente 1991 - 1994

AQUÍ, TODOS CONTRIBUIMOS

Para empezar, diré que nuestro paso por la dirigencia de la Cooperativa fue en la etapa de consolidación institucional. Era la época inicial, cuando todo ideal o empresa afronta riesgos importantes.

El Ing. Guillermo Terán asumió la Presidencia de nuestra Cooperativa en 1990, mas por circunstancias de su profesión encargó dichas funciones al primer vocal del Consejo de Administración, lo que provocó un desafío en mi persona, para continuar con ese esfuerzo y conducir a la organización a derroteros cada vez más grandes y sólidos, proyectados a optimizar el servicio popular Ànanciero. Hasta 1991 en que asumí tan honrosa gestión, la Cooperativa había superado una serie de diÀcultades con la decisión de quienes saben dirigir, persistir en una visión y comprometerse con la necesidad de los pobres. Eso se demostraba en la conÀanza de los socios que, para ese entonces, llegaban a 7.000, lo que realmente constituía un récord. Pero no era tan solo el crecimiento del prestigio y el número de socios, sino el incremento de responsabilidades para atender las urgencias. Por ejemplo hacía falta contar con un local propio, afrontamos una serie de gestiones tendientes a la compra del local esquinero de la Colón y 10 de Agosto de propiedad de la Sra. Judith Santillán.

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Con el local adquirido se inició una etapa de remodelación que, a la postre, no cubría el rápido crecimiento, pues la atención exigía nuevos ambientes. Pusimos la mira en la adquisición de un local contiguo, la casa de la familia Marcillo de la calle Colón. Luego de un esforzado gestionar Àrmamos la escritura de compraventa en el año 1993. Comenzamos la tramitación de los estudios, la aprobación municipal y para la ejecución de la remodelación integral que empatara con la armonía arquitectónica del ediÀcio esquinero. Así, la Cooperativa aportaría al urbanismo del centro de Riobamba con un ediÀcio de líneas sencillas, pero elegante y funcional, porque eso merecían nuestros socios. Delegaciones de Alemania, Centroamérica, Perú y del propio país nos visitaban, recibiendo la primera impresión: el ediÀcio es amplio y ofrece comodidad de ambientes para la atención al socio. Mas, no era tan sólo el crecimiento físico. Impulsamos el concepto de la Economía Popular y Solidaria, relacionándonos con otras entidades cooperativistas y logrando el respaldo a nuestro concepto. Podría decirse que

Con el local adquirido se inició una etapa de remodelación que, a la postre, no cubría el rápido crecimiento, pues la atención exigía nuevos ambientes.

nuestro modelo sirvió como eje para la esquematización del actual modelo cooperativista del Ecuador. También nos involucramos en el sistema nacional de capacitación cooperativista, sugiriendo bocetos sustentados en nuestra propia realidad, pues antes se “importaban” los conceptos de países europeos que viven, obviamente, otra realidad en lo que es el ahorro, el consumo, el confort. Es decir, lo que aquí llamamos el Sumak Kawsay. Como un ejercicio de ampliación de servicios abrimos un Comisariato, el mismo que atendió por cerca de un año y debió suspenderse por la necesidad de ocupar los ambientes en el servicio básico de la Cooperativa: recibir y prestar dinero a los pobres. Decenas de socios pedían, exigían que se establezca un programa de viviendas, manejado por la Cooperativa. DesaÀando la opinión contraria de la Superintendencia de

Bancos, dialogamos por numerosas ocasiones con la señora Aída Merchán de Vallejo, Àrmando la adquisición de un predio ubicado al frente del parque ecológico Mons. Leonidas Proaño. Este hecho sucedió a Ànales de 1993. Todos los adquirentes de los lotes son socios, añadiéndose las casitas que anualmente han sido sorteadas como estímulo a los compañeros ahorradores. Junto al Lic. Pedro Morales en la Gerencia, con estas pocas muestras hemos contribuido al desarrollo de la Cooperativa Riobamba Limitada. De eso estamos seguros. De pronto en alguna medida, lo hemos seguido haciendo desde las bases de la comunidad cooperativista. Confío en que siga buscando nuevos derroteros y trabajando como lo ha hecho permanentemente: con unidad, capacidad y mística por los socios de varias localidades del Ecuador, quienes constituyen un ejército marchando hacia el desarrollo integral. ¡Felicidades, Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., a sus dirigentes, su personal y miles de socios!

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Msc. Mario Cantuña Samaniego Presidente 1994 - 1997

RECUERDOS DE UNA ETAPA MUY SIGNIFICATIVA DE MI VIDA

Las nuevas corrientes administrativas demandaban de una PlaniÀcación con una visión de futuro; es así que bajo la dirección de Pedro y en convenio con CONSULCOOP, se realizó el primer Plan Estratégico.

Han tenido la bondad de permitirme escribir un artículo para celebrar los 25 años de servicio que en calidad de Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda. cumple el distinguido amigo Lic. Pedro Morales. Este hecho que me honra, ha tenido la virtud de permitirme hacer una introspección de una etapa de mi vida muy signiÀcativa, llena de recuerdos, anécdotas, compromisos de trabajo, ideales de servicio solidario para uno de los sectores menos favorecidos de nuestra sociedad bajo la dirección y liderazgo de Pedro Morales M., gerente de la Cooperativa. Con algunos amigos y algunas amigas dirigentes, funcionarios y empleados de ese entonces tengo la satisfacción de verme con cierta frecuencia, y el tema favorito de nuestra conversación es sobre el éxito que la Cooperativa va alcanzando. Soy el socio No 3356, ingresé en el año 1990, recuerdo que la cooperativa funcionaba en ese entonces

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en el local que actualmente es su ediÀcio central, pero era solamente hasta donde es su entrada principal, la atención personalizada que Pedro brindaba al público permitió que el número de socios crezca rápidamente, las Asambleas Generales de Socios se realizaban en locales prestados como el salón de la ciudad, el Teatro del Colegio Pedro Vicente Maldonado, entre otros . En 1992 fui elegido como vocal principal del directorio y luego electo como Presidente del Consejo de Vigilancia, fue ahí donde pude conocer de cerca el accionar administrativo de Pedro Morales, caracterizado por su seriedad, don de gente, transparencia, honradez, perseverancia, pero fundamentalmente por su visión de futuro, estaba compartiendo una actividad con un líder con capacidad de enrumbar a la Cooperativa al lugar que hoy se encuentra, una de las estrategias que desarrolló con el apoyo de los directivos fue la capacitación dirigida a todo el personal de la cooperativa esto es a: Directivos, funcionarios y empleados.

Por su iniciativa se buscaron Alianzas estratégicas con organismos como la DGRV. CONSULCOOP, CEDECOOP entre otros, a Àn de fortalecer la estructura de la Cooperativa con el Sistema Cooperativo Nacional y particularmente con aquellas cooperativas controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros, ya que una aspiración para garantizar el ahorro de los socios era pasar al control de este organismo, logrando esta aspiración en el año 1993, lo que permitió aún más el desarrollo institucional. Las nuevas corrientes administrativas demandaban de una PlaniÀcación con una visión de futuro; es así que bajo la dirección de Pedro y en convenio con CONSULCOOP, se realizó el primer Plan Estratégico. Recuerdo que una parte de la visión decía “Liderar el Movimiento Cooperativo” y se delinearon en este instrumento las principales estrategias en miras de lograr los objetivos y constituirnos en líderes del movimiento cooperativo en Chimborazo.

Para el año 1995 fui parte del Consejo de Administración, y luego su Presidente, esta etapa se caracteriza por el crecimiento institucional y la consolidación de su infraestructura, mediante la construcción del actual ediÀcio matriz, que sin lugar a dudas, es funcional acorde a lo que los socios de nuestra Cooperativa se merecen y que contribuyó al ornato de la ciudad de Riobamba. Característica especial de Pedro Morales, ha sido la de salvaguardar los intereses institucionales y velar por la integridad de sus directivos, observando leyes y reglamentos, es por eso que para contratar a los profesionales responsables de la construcción de este ediÀcio se constituyeron comisiones en las que participaron directivos, funcionarios y profesionales encargados de gestionar ante los entes de control. Para optimizar los recursos de la Cooperativa, se contó con el asesoramiento del Colegio de Ingenieros y Arquitectos quienes contribuyeron decididamente para el cumplimiento de los objetivos institucionales.

Aspectos relevantes para la vida institucional fueron la implementación de Tecnología de Punta a través del organismo de integración SYSTECOOP con quien se implementó el Sistema Integrado Automatizado SIA para Cooperativas así como también la expansión de sus servicios mediante la apertura de Agencias como fue Norte y Alausí, cumpliéndose de esta manera los grandes objetivos planteados en su primer Plan Estratégico. La etapa descrita, sin lugar a dudas constituyó una vivencia muy positiva para mi crecimiento personal y profesional y que me permite recomendar el nombre de Pedro Morales a las generaciones venideras de trabajadores, y principalmente de los socios que son la razón de ser de la Institución. Saludo los 25 años de Gestión Administrativa de Pedro Morales, líder indiscutible del movimiento cooperativo a nivel local, provincial y nacional.

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Ing. Mariana Sigüenza Barreno Presidenta 1999 - 2000

GESTIÓN CON RESPONSABILIDAD Y SOLIDARIDAD Con el número 3572, en el año 1986, ingreso como socia de la Cooperativa Riobamba llevada por la necesidad de solucionar un problema, mi vida estaba en peligro y necesitaba un préstamo para que me practiquen una cirugía, la eÀciencia y sobre todo la solidaridad como eje de acción de la Cooperativa hizo que el crédito se me fuera entregado en forma oportuna y así pude solucionar mi problema de salud. Lo que no sabía es que al ingresar como socia, no sólo solucionaría un problema, sino que sería el inicio de un largo caminar en el que aprendí que ser cooperativista no sólo está supeditado a realizar transacciones Ànancieras sino que iba más allá, el ser cooperativista signiÀcaba combinar con eÀciencia la economía y la solidaridad y luego aprendí a combinar lo público y lo privado, ¡parecía difícil! pero no lo fue, y no lo fue porque en la Cooperativa encontré al maestro que guiaría mis pasos dentro de este amplio caminar. Es así que inicio como dirigente, en la Vocalía del Consejo de Vigilancia, después Presidenta del mismo, luego Vocal del Consejo de Administración llegando a la Presidencia de la Cooperativa, responsabilidades que me

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llenaron de honor y que contribuyeron a mi crecimiento personal y profesional, pero todo esto no hubiese sido posible sin la guía del Maestro Pedro Morales, de quien aprendí que para responder a la conÀanza de los socios se debe realizar una gestión de servicio en la que no cuentan los intereses personales, sino los colectivos, una gestión con responsabilidad, con ética, con moral, con honradez, con solidaridad, con equidad, orientada al crecimiento institucional. De esta manera la Cooperativa es la alternativa de desarrollo económico de los sectores sociales de menos recursos; valores y acciones que han llevado a que la institución ahora esté entre los primeros lugares de las Cooperativas del país, no sólo por el volumen Ànanciero sino por el liderazgo institucional y sobre todo por ser el aporte al desarrollo económico social y Ànanciero, de la ciudad, de la provincia y del país, a través de la práctica de la economía solidaria. Es destacable mencionar que el liderazgo de la gerencia permitió que nuestra Institución alcance una solidez sostenible en lo administrativo-Ànanciero-social, en el ámbito nacional e internacional, dejando marcado el nombre de la “Riobam-

Es destacable mencionar que el liderazgo de la gerencia permitió que nuestra Institución alcance una solidez sostenible en lo administrativoÀnanciero-social, en el ámbito nacional e internacional...

El caminar del Lic. Morales dentro del cooperativismo, durante estos 25 años, ha signiÀcado dejar semillas que con el pasar del tiempo van germinando...

ba” como símbolo de desarrollo nacional y del cooperativismo ecuatoriano a nivel internacional. El caminar del Lic. Morales dentro del cooperativismo, durante estos 25 años, ha signiÀcado dejar semillas que con el pasar del tiempo van germinando y se evidencian no sólo en el desarrollo administrativo y Ànanciero de la Cooperativa sino en el desarrollo social y económico de los socios. En el desarrollo del cooperativismo, el Lic. Morales ha sido, es y será el referente de la “constancia” por alcanzar un movimiento cooperativo ecuatoriano integrado, solidario, evolutivo, progresista, esto se evidencia en su participación activa en los organismos de integración cooperativa como CEDECOOP, FINANCOOP, (de los cuales es uno de los fundadores), y la Asociación de Cooperativas

Controladas por la Superintendencia de Bancos (ACSB) así como ASAMBLEÍSTA PROVINCIAL, espacio que le permitió visualizar e incorporar en la Constitución de la República al Movimiento Cooperativo como parte fundamental del desarrollo Ànanciero del país. Falta espacio para escribir lo que signiÀca la presencia del Lic. Pedro Morales en la gerencia de la Cooperativa y en el movimiento cooperativo ecuatoriano, por lo que en resumen podemos decir que es el referente del líder y maestro que orienta su accionar en un trabajo solidario, eÀciente y eÀcaz, con principios de honradez, de ética, de moral constituyéndose en principio y Àn el desarrollo social y económico de los socios. Con un abrazo solidario expreso al Lic. Pedro Morales y en su representación a la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda. mi agradecimiento profundo por haberme permitido ser parte de la misma, consolidando mi desarrollo personal y profesional. Control Democrático

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Lic. Laura Collaguazo Presidenta 2001- 2003

La respuesta a las necesidades Ànancieras de los socios fue la implementación del primer cajero automático al servicio de nuestros asociados...

LA MUJER COOPERATIVISTA Uno de los objetivos institucionales en este periodo fue fortalecer la estructura administrativa interna para asumir nuevos retos, pues el escenario país atravesaba un problema económico generalizado por la crisis bancaria y el proceso de dolarización que empobreció al pueblo ecuatoriano, afectando con dureza principalmente a nuestros asociados que son artesanos, pequeños comerciantes, microempresarios; mal llamados, comerciantes informales, quienes constituyen nuestra base social.

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El compromiso de la Cooperativa fue impulsar la calidad de vida como el quehacer institucional, sumando esfuerzos para lograr estrategias que aseguren eÀciencia y calidad de los servicios, porque la Cooperativa es de los socios y para los socios, donde los ahorros circulan en bien de todos porque todos son dueños, es el principio de la solidaridad.

contingencia, evaluaciones de procesos, para en base a resultados ejecutar planiÀcación Ànanciera con visión de futuro, fortaleciendo los valores de conÀanza, rentabilidad social, transparencia, solidaridad en la gestión, en base a lo cual se proyecta un crecimiento institucional que contribuyó a dar servicios con excelencia en la ciudad y la provincia.

Satisfacer las aspiraciones de los socios fue el desafío propuesto, por lo que se da paso a la reestructuración de planes de trabajo, planes de

Siendo parte del Consejo de Vigilancia inicia el funcionamiento administrativo y operativo de la Agencia Alausí y de la Agencia Norte. Duran-

te mi presidencia en el Consejo de Administración inicia sus operaciones la Agencia Guano, y la Agencia Sur ubicada en el Mercado Mayorista de la ciudad de Riobamba, dependencias de la matriz que contribuyeron a coadyuvar y fortalecer el posicionamiento de la Cooperativa en la ciudad y la provincia. La respuesta a las necesidades Ànancieras de los socios fue la implementación del primer cajero automático al servicio de nuestros asociados, constituyéndose en la primera entidad Ànanciera popular en la provincia con este servicio tecnológico. Cada administración ha cumplido su tarea, y en la nuestra hemos alcanzado liderazgo y auto sostenibilidad, hemos creado una cultura organizacional corporativa, relación personalizada con los socios, se ha desarrollado sistemas informáticos apropiados a la dinámica de la época. El éxito de la institución se ha fundamentado en el respeto, apoyo de los entes de gobierno y un liderazgo gerencial técnico, humano del Lic. Pedro Morales, fundamentado en un principio ÀlosóÀco de servicio a los más necesitados, pensamiento ideológico enraizado desde su juventud por su maestro Mons. Leonidas Proaño, bases que contribuyeron a formar un equipo de trabajo que habla el mismo idioma, donde no existían intereses particulares sino institucionales. La profesionalización y alto grado de madurez de los socios que

conformaban los Consejos de Administración y Vigilancia y otras comisiones hizo que la administración sea eÀciente y comprometida, la rotación de directivos fue y será saludable para fortalecer la democracia participativa en su esencia como ha sido característica de la Cooperativa. Bajo este criterio la gobernabilidad ha estimulado el desarrollo sostenido y sustentable en la institución. El criterio amplio representado por el Lic. Pedro Morales, sobre la participación de la mujer es muy importante, tal es así que desde el renacimiento de la Cooperativa, los consejos de administración, vigilancia y otras comisiones fueron integradas por un 50% de mujeres. Este espacio creado desde 1985 obedece a un principio ideológico de género, fundamentado en el respeto y la capacidad de la mujer, porque la igualdad es uno de los principios cooperativos que se debe practicar y no sólo enunciar. Frente a retos trascendentales el papel de la mujer es siempre de responsabilidad, de apoyo mutuo, de solidaridad, y de conocimiento; carta blanca para que la mujer continúe su camino haciendo historia en la Cooperativa.

El éxito de la institución se ha fundamentado en el respeto, apoyo de los entes de gobierno y un liderazgo gerencial técnico, humano del Lic. Pedro Morales, fundamentado en un principio ÀlosóÀco de servicio a los más necesitados...

El paso de mi persona por la Cooperativa Riobamba, ha sido enriquecedor, porque cada día se aprende más para ser mejor ser humano, porque la institución camina al ritmo del cambio constante. La escuela de la Cooperativa Riobamba contribuye a fortalecer los valores sociales éticos fomentando un crecimiento profesional que se reÁeja en el día a día de mi vida cotidiana. Control Democrático

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Lic. Pedro Maldonado Presidente 2003 – 2004

TRABAJO DE ESFUERZO Y ENTREGA Hay muchos aspectos que se pueden resaltar en la Cooperativa Riobamba, ya que no son solamente los resultados Ànancieros o los indicadores de índole económico los que marcan la vivencia de esta institución; hay muchos hechos intangibles, trascendentales, que han permitido un proceso continuo de mejoramiento de la calidad, la eÀciencia y la eÀcacia del trabajo. En el periodo que fui presidente recuerdo que un aspecto muy importante fue el de la capacitación tanto a los funcionarios como a los directivos de la Institución que participaron en diferentes encuentros a nivel nacional e internacional. Realizamos un diplomado para directivos sobre el trabajo en cooperativas. Con el Proyecto Salto se inició el proyecto del Sistema Informático Topaz, que demandó esfuerzo y sacriÀcio de personas que permanecieron en Quito por varios meses para capacitarse sobre el manejo del sistema. Hemos trabajado siempre en los eventos de inicio de año, en la lectura de informes y resultados, y eso implica que hagamos una planiÀcación

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estratégica con asesoría de técnicos y entidades prestigiosas a nivel nacional e internacional lo que permite delimitar un camino seguro por el que podamos transitar. Hablar del Lic. Pedro Morales, es hablar de un personaje importante dentro del cooperativismo nacional e internacional y siempre se lo toma como referente de esfuerzo y trabajo. Son 25 años de aciertos que demandaron salvar a la Cooperativa de un proceso de liquidación, desaÀando todo tipo de obstáculos y planteando la necesidad de tener una verdadera institución riobambeña. Pedro Morales es realmente la Cooperativa Riobamba y este punto de vista no es una exageración, nosotros sabemos que en la comunidad riobambeña la Cooperativa Riobamba es personiÀcada por Pedro Morales. Son 25 años de mucho esfuerzo y entrega a la Cooperativa ya que una tarea que verdaderamente se quiere, se la atesora en el corazón de forma permanente y eterna.

En el periodo que fui presidente recuerdo que un aspecto muy importante fue el de la capacitación tanto a los funcionarios como a los directivos de la Institución...

IDENTIDAD, PERTENENCIA Y EMPODERAMIENTO Dra. María Teresa Costales Presidenta 2004 - 2006 Hay oportunidades en la vida de una persona, en donde los elementos conÁuyen para ubicarnos en el momento y lugar adecuados. ¿Llamarlo destino?, ¿cómo lo podríamos identiÀcar?. Pero sé que mi inicio en el cooperativismo constituyó el génesis de un proceso de servicio, fortaleza, aprendizaje, solidaridad y formación constante. Tuve la suerte de formar parte de esta gran familia cooperativista cuando apenas contaban con un pequeño espacio de atención al cliente, pero su perseverancia los llevó hasta lo que hoy es un modelo de liderazgo a nivel nacional. Luego de algunos años formé parte de la Asamblea de Socios, llegué a la vocalía del Consejo de Administración, y en una fecha bastante interesante accedí a la presidencia un 8 de marzo, “Día de la Mujer”; pues si de algo se caracteriza la Riobamba Ltda. es creer en la mujer, en su trabajo y poder de gestión. Hablar de la Cooperativa Riobamba, es hablar de identidad, pertenencia y empoderamiento, elementos indispensables que conllevan a la consolidación de un posicionamiento dentro de la Economía Popular y Solidaria.

daria, no es solamente lograr resultados Ànancieros sino transformar la economía misma, hacerla más accesible para aquellos sectores menos favorecidos involucrándolos en ser más productivos, en crecer y eso se logra con el principio elemental de auto-ayuda y auto-responsabilidad. Estar en la presidencia de la Cooperativa, constituyó un honroso reto y la conÀabilidad de que junto a un líder de la talla del Msc. Pedro Morales en la gerencia, cuya gestión es indiscutible, mi accionar iba a estar encaminado hacia la consecución de logros signiÀcativos. Todos los procesos están orientados hacia la atención eÀciente a nuestros socios, se implementó un “Nuevo Sistema Informático”, y logramos ser más ágiles y oportunos en la prestación de servicios. Era importante la expansión de la Riobamba Ltda. y se realizó con éxito la apertura de una nueva agencia en Cuenca, ubicada estratégicamente para atender a un segmento de la población con características similares a las de nuestra provincia. Los resultados ¡excelentes!. Logramos el punto de equilibrio, gracias al personal capacitado que tuvo el entusiasmo de abrir nuevos mercados.

Si enfocamos a la Economía SoliControl Democrático

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El sistema Ànanciero presentaba problemas sumamente graves, el Feriado Bancario, la corrida de dinero, la incertidumbre en la población y las erradas políticas económicas hicieron colapsar a entidades Ànancieras “supuestamente solventes” y ocasionó daños colaterales pues la gente desconÀaba de la banca, y permitió crecer otro problema mucho más amenazante, como la presencia de chulqueros y el “Caso Cabrera”.

Siempre la Cooperativa Riobamba ha marcado la diferencia y es así que ante el surgimiento de un desacertado “Decreto 354” fue Àrme en no aceptar su aplicabilidad...

Comentarios nefastos involucraron a nuestra Cooperativa con este personaje, pero el trabajo honesto, el soporte de los socios, autoridades, diputados, la iglesia y la misma Superintendencia de Bancos dieron el apoyo irrestricto a la Riobamba, que supo consolidarse como alternativa segura para los pequeños ahorristas. Fueron momentos sumamente difíciles, el personal siempre presente y ante este evento se mantuvo con mucha más fortaleza. Siempre la Cooperativa Riobamba ha marcado la diferencia y es así que ante el surgimiento de un desacertado “Decreto 354” fue Àrme en no aceptar su aplicabilidad, en reuniones constantes con otras cooperativas y en ocasiones la lucha fue sola, se defendían los derechos de los socios que eran directamente afectados, luego se elaboraron nuevos proyectos sustitutos para ser llevados a la Asamblea Nacional. Contamos para nuestra satisfacción con un aliado estratégico que nos representó en la Asamblea, hablo del Msc. Pedro Morales que no descansó hasta que el proyecto sea tomado en cuenta. Actualmente el decreto está derogado y se lograron los objetivos deseados tanto en

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la defensa de los intereses económicos de los socios como de una supervisión especializada para las cooperativas. Cómo no resaltar además, que la Cooperativa Riobamba Ltda. ha estado presente en organismos de apoyo y asesoría. Tuve la oportunidad de ser Presidenta de la Corporación de Estudios y Desarrollo Cooperativo (CEDECOOP), por un año y luego obtuve la reelección. No era una persona quien desempeñaba esta dignidad sino la Riobamba Ltda., fue un trabajo de mucha responsabilidad y de aprendizaje. El accionar de la Cooperativa siempre se proyectó con una visión social, ante la presencia del proceso eruptivo del volcán Tungurahua, colaboramos con las personas que necesitaban víveres y pequeños créditos para ayudarlos a sobrellevar esta lamentable situación. Mi ferviente admiración y agradecimiento sincero al Msc. Pedro Morales por ser una persona de enorme calidad humana, de profesionalismo frente a una institución Ànanciera tan importante. Sus “25 años” fueron de entrega total basada en sólidos valores que sirvieron de semilla fecunda para todos las y los jóvenes talentosos que día a día forjan un futuro mejor. Les auguro muchos éxitos a todos quienes lograron engrandecer a esta institución, su crecimiento también es el nuestro, el poner al ser humano y la comunidad por sobre todas las cosas y al trabajo por sobre el capital, será la orientación adecuada hacia nuevas formas de una administración con responsabilidad social.

COMPARTIR NUESTRA EXPERIENCIA SOLIDARIA Msc. Gustavo Cárdenas L. Presidente 2007 - 2009

“Dormía y soñaba que la vida no era más que alegría. Me desperté y vi que la vida no era más que servir. Serví y vi que en el servir está la alegría”

Realizar una gestión con responsabilidad, honradez y de servicio, orientada al desarrollo y crecimiento de una institución como la Riobamba Ltda., fue la respuesta a la conÀanza depositada por nuestros socios y asambleístas en quienes conformamos el Consejo de Administración durante el período 2007 – 2009, tiempo en el cual se dio cumplimiento a las disposiciones legales emitidas por los órganos de control, políticas y reglamentos internos y más recomendaciones de las Àrmas asesoras, las mismas que estaban orientadas a fortalecer el crecimiento Ànanciero cada vez más sólido y solvente, a la expansión y crecimiento físico con el propósito de llegar más cerca a nuestros socios con los diferentes servicios, enfrentando y superando las adversidades que se presentaron en el transcurso de la gestión. Se trabajó en la aprobación de políticas de incentivos como reciprocidad a la conÀanza de nuestros socios, entregando premios en cada una de las oÀcinas de nuestra Cooperativa. Apegados siempre a nuestra misión de satisfacer la demanda de servicios Ànancieros con oportunidad

y calidad, se ha plasmado el anhelo de compartir nuestra experiencia de servicio solidario en la Ciudad Capital, a través de la inauguración de la OÀcina Quito, que cuenta con un moderno y funcional ediÀcio propio para brindar un servicio eÀciente y cómodo a los sectores populares especialmente del sur de nuestra Capital. El accionar de la Cooperativa Riobamba Ltda., ha ido de la mano con organismos aÀnes al cooperativismo como FINANCOOP, CEDECOOP, ASOCIACIÓN DE COOPERATIVAS, COOPSEGUROS y más entidades de integración. Quien, con gratitud recuerda a tan noble y respetada institución cooperativista por haberme permitido formar parte de la acción conjunta, comprometida y solidaria de la Gerencia General, Personal Administrativo y Ex Directivos y así contribuir con el desarrollo de la COAC “Riobamba Ltda.”, la provincia de Chimborazo y el país. “Somos lo que hacemos día a día. De modo que la excelencia no es un acto, sino un hábito”. Aristóteles

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UNA REVOLUCIÓN DE IDEAS Y SERVICIO

Por la lección de vida que representa, me fascina escuchar una y otra vez la historia de la Cooperativa Riobamba desde cuando fue intervenida y casi era inevitable su liquidación; allí empieza un verdadero testimonio, un sueño para muchos irrealizable, imposible de conseguir, pero la entereza, la decisión, la tenacidad de Don Pedro Morales a la

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Presidente 2009 -2011

Sin lugar a dudas tengo que decir que si en verdad coincidía mi ideología con la Cooperativa, yo aquí aprecié los valores, los principios y empecé a aprender muchas cosas.

Cuando me integré a la Cooperativa Riobamba tuve la oportunidad de conocer a gente grande de espíritu, directivos que ya estaban algún tiempo atrás en la entidad, compañeros, empleados que me dieron la bienvenida y eso me hizo sentir como en casa. Sin lugar a dudas tengo que decir que si en verdad coincidía mi ideología con la Cooperativa, yo aquí aprecié los valores, los principios y empecé a aprender muchas cosas. Considero que hace 25 años la Administración a la cabeza de Don Pedro Morales empezó a diseñar un camino e hizo práctico lo que un gran hombre ya señaló “Caminante no hay camino, se hace camino al andar”.

Ing. Carlos Coloma

cabeza sumando en principio a su escuela a personajes como Enrique Tene, Ernesto Zambrano, Luis Barbecho, María Negrete y otros pioneros, dieron inicio a una verdadera revolución de ideas, de trabajo, de servicio, a construir cimientos sólidos y a demostrar que los sueños pueden hacerse realidad. La Cooperativa Riobamba es una institución que nació con valores, principios sólidos con una forma de pensar y Àlosofía bien deÀnidas que lo distingue. Don Pedro sin lugar a dudas nunca se olvidó de los suyos, llevó dentro de sí la ideología e inspiración de un gran personaje como es Monseñor Leonidas Proaño quien trabajó por los sectores más vulnerables, más desprotegidos, siempre mirando al ser humano como tal.

Integrarme a la Cooperativa como dirigente constituye sin duda una inmensa responsabilidad, que nos compromete a seguir el ejemplo de trabajo de quienes nos antecedieron, porque dura e intensa es la lucha para llegar a los primeros sitiales; pero más duro en este entorno altamente competitivo es hacer sostenible esta iniciativa, sin duda esta es una responsabilidad conjunta de los socios, asambleístas, dirigentes, empleados y la comunidad. Mi petición a Dios como creyente que soy, es que siga colmando de bendiciones, sabiduría y salud a la gerencia, a su cuerpo de empleados y a quienes en su momento tengamos que aportar con un granito de arena al desarrollo de nuestra Cooperativa.

Ex - Alcalde de Riobamba

Dr. Ángel Yánez Cabrera

T E S T I M O N I O

UN VERDADERO PLANIFICADOR

a Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda. cumple 32 años de servicio a la comunidad de Riobamba, Chimborazo y de otras ciudades del país. Los años de trabajo y su extensión a otros lugares de la provincia demuestran su fortalecimiento institucional, su seriedad, eÀciencia y eÀcacia, es decir los niveles de calidad han subido, han superado los límites hasta ubicarse dentro de las empresas de solvencia económica y administrativa. Todo esto constituye el fruto de un gran esfuerzo, de una verdadera planiÀcación, la misma ha permitido cumplir sus metas, alcanzar sus objetivos, siendo lo más importante el servicio a la comunidad y de una manera especial a los sectores populares. Todas estas conquistas son el resultado del éxito administrativo del empeño, de la constancia, de la mística, del amor que ponen sus directivos, sus servidores, empleados y trabajadores; entre ellos está indiscutiblemente la presencia y la participación del Lic. Pedro Morales, quien cumple 25 años de fructífera labor en esta compleja actividad de las Ànanzas populares, muchas felicidades en el cumplimiento de ese importante aniversario de su vida. Tengo la oportunidad de conocer al Lic. Pedro Morales, desde cuando era militante de la JOC (Juventud Obrera Católica), organizada por Monseñor Leónidas Proaño; considero que desde esa época se caracterizó por su vocación en la opción por los pobres adquiriendo formación en valores, en principios y que son precisamente los que le han conducido al éxito en la tarea a él encomendada. En su trayectoria política hasta la Asamblea Constituyente, elegido por el pueblo en razón de sus cualidades y atributos personales. Logros Alcanzados

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CAPÍTULO

LOGROS ALCANZADOS RESULTADOS DE UNA GESTIÓN TRANSPARENTE RED DE SERVICIOS Logros Alcanzados

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Forjando la EconomĂa Popular y Solidaria

AVANCES EN EL COOPERATIVISMO SOLIDARIO

n Riobamba muchas personas que progresan son generadoras de riqueza y creadoras de fuentes de trabajo. Ellas, entregan cada día su contingente con la Ànalidad de hacer crecer sus negocios y sus sueños con esfuerzo y dedicación. En este grupo de soñadores se encuentra el equipo humano que inició sus labores en la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., hace 25 años; reconocemos en ellos a la gente que busca siempre un nuevo horizonte, independientemente de las condiciones económicas imperantes. Es conocido, que todo está estrechamente ligado al entorno económico y político; y en nuestro país, incluso a los apetitos voraces de ciertos grupos de poder que han dominado durante años nuestra nación. La política económica implementada en la década de los 90, fue la causante de la debacle a niveles no experimentados jamás en el país, ocasionando así la salida de varios compatriotas desesperados por encontrar mejores oportunidades para ellos y sus hijos, con la consecuente desmembración familiar y el problema social que ha generado en nuestra sociedad.

En este grupo de soñadores se encuentra el equipo humano que inició sus labores en la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., hace 25 años; reconocemos en ellos a la gente que busca siempre un nuevo horizonte, independientemente de las condiciones económicas imperantes...

Logros Alcanzados

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En este libro, los economistas Alberto Acosta y Marcelo Varela, hacen una ilustración detallada sobre los últimos 25 años de la economía ecuatoriana y los cambios drásticos sufridos. En este escenario económico, realmente resulta una proeza, el crecimiento y desarrollo alcanzado por ciertas empresas y personas entre ellas la Cooperativa Riobamba. En el año de 1985 la institución, carecía de una estructura Ànanciera sólida, y no contaba con un esquema contable, sólo existía gente desesperada pidiendo su dinero. Salir de esa situación de incertidumbre, lograr credibilidad, ganarse la conÀanza de los socios y crecer fue una hazaña. Fruto del trabajo y dedicación nos encontramos con una Cooperativa sólida, Àrme, con proyección de futuro, y sobre todo con una profunda entrega de trabajo a sus socios. Es digno de admiración que en un escenario económico adverso, la Cooperativa haya alcanza-

do tal grado de desarrollo y crecimiento económico que hoy, luego de 25 años de trabajo, sus activos bordean los 113 millones de dólares, convirtiéndola en la institución Ànanciera más importante de nuestra provincia y en uno de los referentes de la economía popular y solidaria en el Ecuador.

Breves datos económicos Como se puede colegir del relato, a la fecha de intervención, todo lo que había en la Cooperativa Riobamba era solamente deudas con los socios, y un préstamo del Banco Caja de Crédito Agrícola y Ganadero. Sin embargo la entereza, dedicación y decisión mostrada por sus trabajadores y directivos, permitieron que salgamos adelante, esto, posibilitó el despegue de la institución y los resultados económicos fueron cambiando paulatinamente, hasta llegar a la década de los 90, que fue la etapa de la consolidación institucional, donde se emprendieron varios proyectos como la remodelación y construcción de su ediÀcio institucional, la compra de los terrenos donde en la actualidad se

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construye la urbanización “Lo Nuestro”, la modernización de la gestión administrativa, pasamos de la visión paternalista, que quizá nunca tuvimos, a una visión empresarial, de carácter solidaria. Así llegamos al año 2000, tiempo en el cual la realidad económica del país, era completamente diferente, se dolarizó nuestra economía y las relaciones Ànancieras cambiaron por completo, se atravesó una etapa difícil, los estados Ànancieros de ese año presentaban los siguientes resultados: Un total de Activos que superaban los 4.8 millones de dólares, con una participación en cartera de 3.3 millones.

Al Ànalizar el año 2000, nuestro nivel patrimonial había llegado a los 1.4 millones de dólares, lo que denotaba una solvencia institucional que permitía seguir soñando en ofrecer mejores oportunidades de Ànanciamiento a nuestros asociados. Para el 2006, los activos han crecido en el 963% con relación al año 2000 y las utilidades generadas presentan también un incremento del 581%, con relación al mismo año. Realmente el esfuerzo del equipo de trabajo sumado a la conÀanza de los socios posibilitaba este crecimiento. Los datos lo demuestran, el total de activos había llegado a los 50.5 millones de dólares, la cartera de créditos nuestro

principal activo, alcanzó la suma de 40.4 millones de dólares y la utilidad se presentaba como un referente a ser mostrado, con 832 mil dólares. La gestión institucional, reÁejada en los resultados que se han alcanzado en este tiempo, a partir del año 2000, no son fruto del azar, es menester indicar que a raíz de la implementación de la dolarización, y posterior al feriado bancario, las instituciones Ànancieras y en especial las cooperativas, efectuaron una serie de cambios en su esquema administrativo, con la Ànalidad de dar respuesta a la creciente demanda de sus servicios requeridos por aquellas personas que ya no tenían conÀanza en el sistema Ànanciero tradicional.

Desarrollo e innovación tecnológica

Siempre ha sido preocupación de nuestra institución el contar con herramientas que faciliten el control y manejo operativo, expandiendo la capacidad de nuestro servicio en respuesta a la demanda

de nuestros socios, y manteniendo un nivel costo-efectividad, adecuado. La necesidad de suplir de alguna manera el trabajo manual realizado, es lo que originó la implantación de soluciones informáticas. Logros Alcanzados

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Es así, en el año 1989 conjuntamente con la Confederación Alemana de Cooperativas DGRV, implementamos un sistema para Cooperativas de Ahorro y Crédito, denominado SIA (Sistema Automatizado para Cooperativas) de la Corporación de Servicios y Sistemas para Cooperativas Systecoop, en su primera versión de monousuario, sobre una infraestructura básica de un PC, para luego utilizar la versión multiusuario centra-

lizada con terminales Wyse para 14 usuarios, este sistema era administrada por una persona y permitía el desarrollo normal de nuestras operaciones al público. La utilización de esta nueva infraestructura requirió de la adecuación de espacio físico y el contar con personal capacitado, proyecciones que deberían considerar el futuro, por lo que el año de 1996, en la oÀcina matriz se realiza el cableado estructurado y en el año 1998 se concluyó con la adecuación del centro de cómputo para el manejo de varios servidores.

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Nuestro objetivo de satisfacer la necesidad de nuestros clientes permitió la creación de la primera oÀcina operativa en la ciudad de Alausí, pero el problema de la comunicación remota obligó a que esta agencia, en sus inicios trabaje independientemente. Caso similar sucedió con las oÀcinas de Guano y Chunchi; por el contrario para la interconexión con la oÀcina Norte y Sur se utilizó un proveedor local.

Contar con el servicio de cajeros automáticos, sigue siendo una prioridad para nuestros socios, en un principio se implementó localmente para la ciudad de Riobamba, en la actualidad formamos parte de la red de cajeros automáticos BanInter con gran aceptación nacional. El trabajo ejecutado, siempre es valorado por varias instituciones nacionales y extranjeras, la realización de proyectos conjuntos son aspectos fundamentales para nuestra capacitación y para la implementación de herramientas tecnológicas, uno de

ellos fue el trabajo realizado con el proyecto IPC (International Project Consulting), llamado “Transferencia de Tecnología para las MicroÀnanzas”, proyecto que fue implementado en el sistema SIA para su ejecución. A partir del año 2002, la gerencia asume un nuevo reto, y se prevé el cambio de tecnología, pues el proceso de expansión obliga el buscar una mejor alternativa para soportar una futura operatividad más compleja y de mayor demanda. En el año 2003, el Proyecto Salto de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), caliÀca a la institución para la implementación de una solución tecnológica para las microÀnanzas, este proyecto se inició conjuntamente con cinco instituciones fraternas, y la herramienta elegida para la aplicación fue Topaz MicroÀnance. Este proceso implicó el desarrollo y la integración de varios módulos, combinando la experiencia operativa de la Cooperativa Riobamba, y la base de una herramienta tecnológica moderna; en el año 2005, se dio inicio las operaciones de esta nueva herramienta, estableciendo a la Cooperativa como la base funcional de este programa y que en la actualidad se encuentra instalado en varios países de América Latina. Paralelamente a esta innovación, las comunicaciones se constituyeron como una de las tareas más importantes, para el crecimiento de nuestros puntos de servicio, como para satisfacer la demanda de los socios, es por eso, que se invirtió en soluciones propias de radiofrecuencia; actualmente todas las oÀcinas están

interconectadas, y para reducir el riesgo operativo se ha contratado el servicio de Àbra óptica para cada una de ellas. Los entes de control también inÁuyeron en la generación de tecnología, pues la búsqueda de un control que permita de manera positiva minimizar los riesgos de operación, han hecho que se implementen herramientas para el manejo de lavado, nómina, remesas, pago de servicios, convenios, entre otros; formando

parte del portafolio de servicios con las que cuenta el sistema en la Cooperativa Riobamba. Consideramos que el desarrollo tecnológico, las nuevas disposiciones de orden legal, y la creciente competencia, hacen que las instituciones necesiten diferenciar su oferta de servicios, y para ello, las decisiones tecnológicas juegan un papel crucial. En este nuevo marco, nuestra institución ha Àjado como meta a corto

y mediano plazo una “Renovación, Innovación y Diferenciación Tecnológica en los procedimientos de trabajo”, cuyo propósito, es el de brindar una alternativa Ànanciera para nuestros socios. El implementar y automatizar procesos operativos bajo un entorno de control y un nuevo modelo de negocio es un objetivo institucional, que busca reducir la brecha entre los avances tecnológicos y las demandas propias de la actividad Ànanciera.

Marketing funcional El posicionamiento alcanzado por la Cooperativa Riobamba, en estos 25 años de administración se debe básicamente, al trabajo decidido y tesonero del personal administrativo encabezado por su líder el Lic. Pedro Morales. Para este equipo, el constante diálogo con los socios, buscando mantener su conÀanza, recogiendo sus inquietudes, sus necesidades, y respondiendo de una manera eÀciente a sus requerimientos y necesidades Ànancieras, nos permite alcanzar niveles de solidez y crecimiento, que repercuten en su desarrollo. Entre las políticas de promoción adoptadas por la institución para generar conÀanza en los socios y establecer un sentido de pertenencia con su institución están: Mantener contacto permanente con nuestros asociados y la colectividad, realizar actividades vinculadas

al rescate de su cultura y tradición, son valores reconocidos por los socios, y que se ven reÁejados en la gran aceptación que tiene la Cooperativa, en sus zonas de inÁuencia. En el tema Ànanciero, asumir el valor del impuesto del 2% a los rendimientos Ànancieros en depósitos a plazo Àjo que asume la Cooperativa, es una ventaja que obtiene el socio frente a la competencia. Logros Alcanzados

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Otro de los elementos importantes en el tema de promociones, es el pago de tasas de interés competitivas que realiza la institución por depósitos en ahorros y a plazo Àjo. Un aspecto relevante y que merece un tratamiento especial, es el relacionado a la realización de rifas y sorteos que en ocasiones especiales efectúa la institución en las diferentes oÀcinas operativas con la Ànalidad de premiar la conÀanza de los socios, y estimular el ahorro así como la puntualidad en el pago de los créditos. La implementación de estas políticas permitió que la institución pueda alcanzar un nivel óptimo de crecimiento; sin embargo, en un mercado altamente competitivo, las consecuencias de la crisis económica mundial, exigen cada vez estándares de trabajo más eÀcientes, y una correcta planiÀcación. La vinculación existente con el Organismo de Integración CEDECOOP, en respuesta a las necesidades y exigencias de los socios y la evolución del mercado, permitió la realización de un estudio de marketing Ànanciero, el mismo que recoge un análisis del entorno económico, y social; en base a este estudio completo, se logró deÀnir los planes de

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acción a ejecutarse. La implementación del Estudio de Marketing Financiero plantea entre sus objetivos, los siguientes: •

Detectar y prevenir problemas antes de que ocurran, ahorrando tiempo y dinero.

•

Establecer un marco de acción clave para el desarrollo estratégico de marketing en el tiempo.

•

Generación de las estrategias claves para el desarrollo y crecimiento institucional. Un aspecto primordial para la

implementación de prácticas adecuadas a nivel interno de la institución es la evaluación de la gestión, la misma que no se basa solamente en el aspecto cuantitativo, sino también cualitativo, es decir la respuesta social y comunitaria que está desarrollando la Cooperativa, con actividades sociales que se realizan, en retribución a la conÀanza de los socios, el compromiso con la comunidad, ésta se reÁeja en actividades sociales vinculadas con el quehacer diario, como Navidad, inicio de clases, así como nuestra participación en temas relacionados con tragedias colectivas como la explosión del polvorín de la Brigada Blindada Galápagos en la ciudad de Riobamba, y el proceso eruptivo del volcán Tungurahua.

Expansión Cooperativa Con el afán de ampliar la gama de productos se hicieron acercamientos con entidades como el Servicio de Rentas Internas (SRI) y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), con el propósito de Àrmar convenios y facilitar el acceso de los socios a los servicios de estas entidades; sin embargo, con la primera de ellas no fue posible ya que la red de oÀcinas con las que contaba la Cooperativa en aquel entonces no era de interés para dicha institución.

La prioridad fue siempre el desarrollo local, como forma de servicio y contribución a la conÀanza de los socios, convertirse en agentes de transformación económica para la zona de inÁuencia de la Institución...

Esta situación planteó el referente para analizar la necesidad de expansión que debía tener la institución, si queríamos competir en igualdad de condiciones con otras entidades de la misma categoría. La prioridad fue siempre el desarrollo local, como forma de servicio y contribución a la conÀanza de los socios, convertirse en agentes de transformación económica para la zona de inÁuencia de la Institución y al ser de Riobamba, la primera opción, fue la de generar el desarrollo de la provincia y por eso la apertura de agencias en varios cantones. Bajo un convenio con el Ing. Milton Sanmartín, docente de la Facultad de Administración de Empresas de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH), se realizó un estudio de mercado, con la Ànalidad

de ampliar la cobertura de servicios. Este estudio determinó, que la primera opción para cumplir con nuestro objetivo, era abrir una oÀcina operativa en el cantón Alausí, hecho que se cristalizó el 1 de abril del año 2001; posteriormente se abrieron las oÀcinas de Guano, y dos agencias más en la ciudad de Riobamba, en el sector norte y sur. Esta experiencia, y el constante crecimiento que venía alcanzando nuestra Cooperativa gracias a la conÀanza de sus socios, posibilitó que se abran otras oÀcinas operativas, una en el Centro Comercial Popular La Condamine en la ciudad de Riobamba, así como la OÀcina Cumandá en el cantón del mismo nombre en el subtrópico de la provincia de Chimborazo. Posteriormente con la Ànalidad de brindar una mejor cobertura de servicio, se amplió la gestión fuera de los linderos provinciales, con la apertura de dos agencias en las ciudades de Quito y Cuenca. Tanto en los cantones de Alausí, Chunchi, Guano y Cumandá, la presencia de la Cooperativa genera importantes vínculos con sus habitantes, el compromiso con la colectividad no se limita exclusivamente al ámbito Ànanciero, esto permite acercarnos más a los socios, conocer de cerca sus necesidades, aspiraciones y sobre todo nos brinda la oportunidad de conocer cómo viven nuestros socios, con el Àn de generar productos Ànancieros y no Ànancieros que cubran sus expectativas. Logros Alcanzados

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Innovación en el servicio El constante crecimiento ocasionó que la Cooperativa, implemente una serie de cambios y sobre todo mejoras en la calidad de los servicios, correspondiendo a este desarrollo se crearon nuevos servicios Ànancieros y no Ànancieros. La migración, posibilitó el ingreso al país, de un buen número de giros que vía remesas, enviaban los migrantes a sus familiares, consecuentemente se establecieron convenios con empresas como Vigo, WesterUnion, y otras; esta situación permitió que los socios puedan contar con un servicio ágil, oportuno y a un costo accesible. La Cooperativa, si bien se concentró en el ahorro y crédito, tam-

bién incursionó en temas de carácter social y de vinculación con la comunidad, como una expresión viva de su compromiso social y solidario. A partir del año 2000, se establecieron convenios de participación y cooperación, con organismos tales como: la Corporación Financiera Nacional (CFN), con el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), para el pago del Bono de Desarrollo Humano, se realizaron negociaciones para débitos con gremios, asociaciones, así como personas en particular, de igual manera, se realiza pago de nóminas al sector público y privado.

En esta época de cambios, el mayor desafío fue establecer el programa de Microcrédito, un crédito a la medida de las necesidades del socio; este concepto, revolucionó el mercado Ànanciero, de tal suerte que hoy es un producto muy aceptado, tanto, que incluso las instituciones Ànancieras tradicionales, buscan ingresar a él por considerarlo como un producto que lleva implícito el apoyo al desarrollo y como elemento vital en la lucha contra la pobreza.

Planes de desarrollo El personal de la Cooperativa, es pieza clave en el desarrollo de la institución por su dedicación, compromiso ya que con su trabajo ha posibilitado el incremento de la Àdelidad de los socios, generando con ello, nuevas oportunidades de trabajo. Estos elementos son factores motivadores para que las actividades que desarrolla el personal de la Cooperativa estén enmarcadas en la buena voluntad y sobre todo en la alegría por hacer las cosas.

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El crecimiento profesional, es un valor fundamental para el personal, ya que si bien es gratiÀcante trabajar con una visión social y solidaria, la posibilidad que brinda la Cooperativa para crecer profesionalmente hace que el personal se sienta comprometido con su institución y su afán por brindar servicios de excelencia se incremente cada día. La Cooperativa ha implementado un programa de capacitación permanente a sus dirigentes, y emplea-

dos, posibilita la participación en foros, seminarios y conferencias, con la Ànalidad de imprimir en ellos un esquema mental que permita mirar las cosas con un tono crítico. Actualmente la institución está desarrollando un “Plan de Carrera Profesional” para sus trabajadores, con la Ànalidad de formar líderes, que faciliten un funcionamiento más técnico y profesional a la Cooperativa, sin descuidar el aspecto humano, el cual para la institución es muy valioso.

DE RED SERVICIOS OƤcinas Operativas Con el crecimiento experimentado desde la rehabilitación de la Cooperativa Riobamba, nace la necesidad de brindar los servicios a los socios ubicados fuera del cantón Riobamba. En el año 2001 se realiza la apertura de la OƤcina Alausí e inicia un proceso de expansión que permite la inauguración de nuevas oƤcinas en los cantones de Guano, Chunchi y Cumandá. Debido a la acogida y demanda de los socios y con la visión de emprender nuevos proyectos, el ámbito de trabajo se extiende también fuera de la provincia a las ciudades de Quito y Cuenca.

Logros Alcanzados

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OFICINA NORTE

Jhimy Tandazo T. Coordinador OƤcina Norte

o es ajena la realidad de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda. que en estos años de fructífera labor a favor y en vinculación con la colectividad riobambeña y chimboracense desarrolla gracias al trabajo de un hombre que se ha constituido en un ícono de referencia a la gestión eÀciente y transparente en nuestro medio y a nivel nacional, hablamos del Lic. Pedro Morales, Gerente General de nuestra Institución. Uno de los peldaños más importantes en su desarrollo como institución es la apertura de nuestra Agencia Norte, la misma que se inaugura el 12 de octubre de 2001 en respuesta a la conÀanza de nuestros socios, que vieron en su Cooperativa una alternativa de desarrollo para sus negocios y familias. En términos cuantitativos, la OÀcina Norte registra un total de activos a diciembre del 2009 de USD $ 10.95 millones, de los cuales la cartera de crédito asciende a USD$ 10.89 millones que representa el 15% del total de la cartera de la Cooperativa, con una morosidad del 2.03%. El pilar en que se sustenta el desempeño de nuestra oÀcina es el trabajo en equipo, el mismo que se sujeta a una convicción Àrme de servicio y solidaridad. Contamos con un

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personal joven y comprometido con su institución como estrategia decisiva hacia un servicio de calidad. Nuestro mercado esencial es la zona norte de la ciudad de Riobamba incluyendo parroquias rurales. Por este motivo permanentemente dialogamos con nuestros socios en sus lugares de trabajo y organizamos reuniones para exponer nuestros productos y servicios. La zona donde está ubicada nuestra oÀcina se ha convertido en un nuevo sector Ànanciero de la ciudad con la presencia de tres cooperativas de ahorro y crédito y cuatro bancos, estamos más convencidos que la diferencia es el servicio, nuestra cultura, las acertadas decisiones administrativas y el liderazgo gerencial son nuestro sustento de competencia más fuerte para apuntalar a la eÀciencia y efectividad laboral. Con este antecedente, en nombre de todo el personal de la OÀcina Norte quiero expresar nuestra sincera felicitación al Lic. Pedro Morales por cumplir 25 años al frente de la Financiera Popular, nuestra Cooperativa Riobamba Ltda., quien con su convicción social y liderazgo ha convertido a nuestra institución en un referente del Sistema Cooperativo a nivel nacional e internacional.

Patricia Almachi D. Coordinadora OƤcina Sur

n febrero del 2003 inició el funcionamiento de la OÀcina Sur en el Mercado de Productores Agrícolas San Pedro de Riobamba ubicada en una carpa que se instaló frente a la plataforma de comercialización de productos agrícolas. Tres personas iniciamos el trabajo: Patricia Almachi, Coordinadora de Agencia; Héctor Delgado, OÀcial de Crédito, y Carolina Maggi, responsable de caja.

compromiso, responsabilidad, honestidad son valores importantes para el cumplimiento de nuestros objetivos. A través de rifas se ha incentivado a nuestros socios que ahorran, así como a aquellos que pagan puntualmente sus créditos, lo cual ha permitido que la oÀcina incremente sus captaciones y colocaciones. Atendemos al mercado y a las zonas de inÁuencia de la oÀcina que comprende barrios urbanos y rurales, además los sectores de Chambo, San Luis y Licto.

Uno de los logros más importantes en el año 2008 fue la compra de un terreno ubicado en las calles Bucarest y Avda. Leopoldo Freire esquina, diagonal a la oÀcina, donde se construirá un ediÀcio moderno y funcional.

Ubicarnos frente a la plataforma de comercialización nos permitió acercarnos a nuestros socios lo que posibilitó conocer las necesidades del sector, constituyéndonos en una alternativa Ànanciera. La imagen, posicionamiento institucional y principalmente la conÀanza de los socios fue la base fundamental para alcanzar un crecimiento sostenido. El 11 de abril de 2003 nos trasladamos a las oÀcinas de la planta administrativa. Actualmente trabajamos ocho personas, cuyo

El liderazgo y las directrices impartidas por la gerencia general son para nosotros muy importantes, ya que sus acciones y pensamientos, permiten que nuestro desenvolvimiento sea más efectivo. Es digno reconocer en el Lic. Pedro Morales su solidaridad y vocación de servicio, valores que en un momento determinado se pueden perder; sin embargo en él, son vivencias que han marcado una ruta y un camino a seguir.

OFICINA SUR

La OÀcina Sur cierra el ejercicio económico 2009 con un total de activos de USD $ 7.9 millones de los cuales el portafolio de crédito asciende a USD $ 7.71 millones que constituyen el 10.65% del total de la cartera institucional, reÁejándose una morosidad del 1.66%.

Logros Alcanzados

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CONDAMINE OFICINA LA 180

Luis Sánchez Coordinador OƤcina La Condamine

a OÀcina La Condamine, emprende sus operaciones el 19 de abril del 2007. El iniciar con las actividades administrativas y operativas en el primer año de labores al servicio de nuestros socios y la comunidad no fue fácil, pero avanzamos gracias al apoyo constante e incondicional de nuestros compañeros de trabajo, especialmente del señor gerente general Lic. Pedro Morales, quien con su experiencia y sabiduría nos guía y permite que cumplamos con la misión institucional cual es: “brindar un servicio ágil y oportuno a nuestros socios”. La OÀcina La Condamine cierra el ejercicio económico 2009 con un total de activos de USD $ 2.91 millones de los cuales el portafolio de crédito asciende a USD $ 2.88 mi-

llones que constituyen el 3.98% del total de la cartera institucional, mostrándose con una morosidad del 1.57%, cifras que demuestran el crecimiento y rentabilidad que tiene la oÀcina gracias a la conÀanza de nuestros socios. Siendo parte del Centro Comercial Popular La Condamine, participamos y colaboramos en diferentes actividades organizadas por la Administración, el Centro Infantil, la Hermandad del Divino Niño Jesús, la Asociación de Comerciantes, así como sectores aledaños a nuestra OÀcina. Dentro de este esquema, se realizaron varias rifas para los socios, como un estímulo al conÀarnos sus pequeños y medianos ahorros, a la puntualidad en el cumplimiento de sus obligaciones de crédito y la Àdelidad que demuestran a la Cooperativa. En esta oportunidad, es preciso señalar que en todos los años de vida que tiene la Cooperativa, se destaca la gestión realizada por el Lic. Pedro Morales en estos 25 años de su administración, la misma que se ha caracterizado por su aporte valioso, que posibilita cumplir con la Àlosofía cooperativa de llegar a una economía solidaria que ayude al desarrollo de todos quienes lo necesiten.

Luis Barbecho Coordinador OƤcina Guano

La participación activa del equipo de trabajo con la comunidad contribuye al desarrollo socioeconómico de sus socios, la vinculación en las diferentes actividades agropecuarias, artesanales, ganaderas, microempresariales permite fortalecer su compromiso con los sectores más vulnerables desplegando acciones en beneÀcio de las familias del cantón, su servicio solidario llegó también a las diferentes comunidades afectadas por el proceso eruptivo del volcán Tungurahua, las acciones emprendidas han posibilitado alternativas económicas y productivas. Otro aspecto importante que se resalta de la gestión emprendida por la OÀcina Guano es el apoyo en la promoción cultural, artesanal y turística del cantón, los servicios y beneÀcios que brinda la Cooperativa, el crédito artesanal y el microcrédito, haciendo posible que el sector rural pueda integrarse al aparato productivo del cantón. Los esfuerzos dirigidos para contribuir al desarrollo de la niñez y juventud, se intensiÀcan

La solidaridad, y el trabajo en equipo que ejecuta el personal de la OÀcina Guano, genera conÀanza en sus socios, contribuyendo para que la misma surja y sea líder en el mercado. La OÀcina Guano al cierre del año 2009 aporta con el 6.74% del total de la cartera de la institución, esto es, un portafolio de crédito que asciende a USD $ 4.88 millones manteniendo una morosidad del 0.87%. El total de activos que ha alcanzado esta oÀcina es de USD $ 4.99 millones, estructura Ànanciera que permite brindar una atención eÀciente y oportuna a los socios. El servicio social y Ànanciero desplegado en beneÀcio de las familias del cantón Guano, responde a la misión institucional con un trabajo honesto y transparente, lo que nos ha permitido un gran reconocimiento de los habitantes del cantón convirtiéndonos en la primera alternativa de Ànanciamiento y solidaridad. Gracias al liderazgo del Lic. Pedro Morales durantes estos 25 años de servicio solidario, hemos podido lograr un direccionamiento encaminando a construir una economía popular y solidaria en la capital artesanal de la provincia de Chimborazo.

OFICINA GUANO

a iniciativa y gestión emprendida por la primera institución Ànanciera de la provincia de Chimborazo de llegar con su servicio solidario al progresista cantón Guano, se cristaliza el 17 de marzo del 2002, gracias a la visión de su líder el Lic. Pedro Morales, así como al apoyo de directivos y personal administrativo.

año tras año, por esta razón y con el objetivo fundamental de fomentar el crecimiento cultural, educativo y deportivo se organizan eventos con la participación activa de niños, jóvenes, padres de familia y docentes de la comunidad guaneña, como la tradicional Maratón Deportiva con la integración de las Escuelas y Colegios del Cantón.

Logros Alcanzados

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ALAUSÍ OFICINA

Milton Donoso Coordinador OƤcina Alausí

lausí es considerado como un cantón en pleno desarrollo económico y social, en el que pueden desplegarse actividades de intermediación Ànanciera, acorde a sus necesidades. Con el apoyo y la conÀanza de dirigentes, empleados y fundamentalmente gracias a la visión de un hombre que mira el futuro de manera diferente, el Lic. Pedro Morales, el 1 de abril de 2001 se cristaliza la iniciativa de abrir una oÀcina en este lugar. En estos 10 años de gestión, la OÀcina Alausí atiende a más de 5.000 familias de las zonas urbanas y rurales, situación que genera compromiso y responsabilidad a través del trabajo en equipo que, con honestidad y transparencia se brinda a todos los socios del cantón. Los objetivos y metas trazadas, se han cumplido a cabalidad, de tal suerte que con mucha satisfacción podemos indicar que nuestros activos al Ànalizar el ejercicio económico 2009, alcanzan los USD $ 6.33 millones, por su parte, la cartera de crédito asciende a USD $ 3.53 millones con una morosidad del 1.17%, aportando con el 4.88% del total de la cartera de la Cooperativa Riobamba, contribuyendo a la construcción de la economía popular y solidaria. El desarrollo, la imagen y expansión que tiene la Cooperativa Riobamba, se reÁeja en la OÀcina Alausí, lo que permite que siempre estemos pensando en brindar a todos los asociados un mejor servicio. Este objetivo se cumple a través de la construcción del ediÀcio institucional,

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el mismo que contará, con una infraestructura moderna acorde a las necesidades de los socios y que contribuirá a la belleza y ornato de esta ciudad colonial. No quisiéramos dejar de mencionar y saludar los 25 años de gestión que lleva al frente de nuestra Cooperativa el Lic. Pedro Morales, quien con su trabajo honesto se ha ganado el respeto, aprecio y consideración de todos los que conformamos el equipo de trabajo, así como también de socios, autoridades y ciudadanía del cantón. Por este ejemplo de trabajo, responsabilidad, lucha incansable, para que los sectores menos favorecidos de la sociedad tengan oportunidades de salir adelante es reconocido como un líder del cooperativismo a nivel nacional e internacional, valores y condiciones que se conjugan en su vida profesional y que hacen posible que la Cooperativa Riobamba, se encuentre ubicada en los primeros lugares en el contexto de las instituciones Ànancieras del país.

Héctor Delgado

odo gran proyecto debe tener un soñador que sea el que guíe y apoye la consecución del mismo, ese visionario es el Lic. Pedro Morales, quien confía y apoya de manera decidida la creación de una red Ànanciera en el sur de la provincia. Con este objetivo, se abre en abril del 2001, la oÀcina en el cantón Alausí, pero ante la necesidad y pedido de muchos socios se realizó un estudio de factibilidad para una OÀcina en Chunchi. En febrero del 2003 se abre al público las puertas de la OÀcina en el cantón Chunchi, posteriormente en enero del 2008 se inaugura una nueva OÀcina en el cantón Cumandá, armando de esta manera la red Ànanciera del Sur de la Provincia de Chimborazo. Cumplimos siete años de funcionamiento en el cantón Chunchi, tiempo en el cual la Cooperativa ha sido un referente de trabajo social y solidario, por cuanto no nos preocupamos sólo del aspecto Ànanciero, manteniendo la visión y pensamiento que nos inculca nuestro Gerente y líder sobre el servicio a los demás y de manera

especial a los que menos tienen. Nuestra oÀcina al momento cuenta con alrededor de 2.000 socios de los cuales un 70% son mujeres y gran parte jefes de hogar debido a la migración de sus esposos hacia otros países. La OÀcina Chunchi registra un total de activos a diciembre del 2009 de USD $ 2.48 millones de los cuales la cartera de crédito asciende a USD $ 1.79 millones que representa el 2.48% del total de la cartera de crédito de la Cooperativa con una morosidad del 4.43%. Podemos sin temor a equivocarnos manifestar que hemos desarrollado en Chunchi una gestión Ànanciera que nos ubica como una alternativa Ànanciera para aquellos que menos tienen, guiados siempre por el pensamiento y ejemplo de nuestro líder el Lic. Pedro Morales, artíÀce de los logros alcanzados a través de estos 25 años de administración de la Financiera Popular como lo es la Cooperativa Riobamba, basado en un trabajo en equipo y sobre todo con una visión y pensamiento de servicio a los demás.

OFICINA CHUNCHI

Coordinador OƤcina Chunchi

Logros Alcanzados

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Anita Caballero

OFICINA CUMANDÁ

Coordinadora OƤcina Cumandá

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La relación de la institución con las comunidades y el gobierno local, nos permite mantener la tradición en la entrega de caramelos a los niños socios, a las escuelitas y a los niños de menos recursos como son los chamberos de Cumandá y las guarderías de Pallatanga; así también el apoyo en el inicio de clases a quienes en la actualidad ya no son el futuro sino el presente de nuestra patria, esta es una muestra de la labor que la Cooperativa Riobamba OÀcina Cumandá hace con el apoyo del Lic. Pedro Morales.

a OÀcina Cumandá nace con el ánimo de continuar con una cultura de trabajo basada en valores y principios cooperativos impulsados por la cabeza de la institución, el Lic. Pedro Morales, quien con una visión de desarrollo impulsó a los sectores más desprotegidos de la provincia y conocedor de las necesidades de los asociados que residían o laboraban en Cumandá y su zona de inÁuencia, identiÀcó la necesidad de establecer una oÀcina operativa en este sector la misma que brindaría un servicio de calidad, personalizado, ágil y oportuno. El 27 de enero del 2008 abre sus puertas al pueblo cumandense la OÀcina de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba con el único objetivo de ofrecer un servicio eÀciente a la comunidad. Paulatinamente va consolidando su presencia en el sector no sólo en el ámbito económico sino también en el aspecto social.

Al cierre del ejercicio económico 2009, la OÀcina Cumandá registra un total de activos de USD $ 2.60 millones, la cartera de crédito asciende a USD $ 2.55 millones con una morosidad del 1.33%, contribuyendo con el 3.53% del total de la cartera de la Cooperativa. La motivación constante por parte de la Gerencia General hacia el personal que labora en la institución ha contribuido para su posicionamiento en el mercado y ha logrado la identiÀcación de los trabajadores con los moradores del cantón, quienes nos ponemos la camiseta institucional y el trabajo lo realizamos por convicción mas no por compromiso económico lo que nos diferencia de las demás instituciones Ànancieras. La solidaridad, los valores humanos y la forma de actuar del Lic. Pedro Morales se conjugan en actitudes encaminadas al servicio de los menos privilegiados, lo que hace de él una persona apreciada y reconocida en toda la provincia.

Estos tres primeros años nos han permitido avanzar notablemente en la estabilización y la organización de la oÀcina, contando con el personal adecuado y caliÀcado para promocionar y atender todos los servicios Ànancieros que ofrece la institución.

El desarrollo alcanzado por la Cooperativa no puede darse sin contar con bases Àrmes que nos permitan proyectarnos en el tiempo. El pilar fundamental y el más importante es el plasmado en la visión, la convicción y la entrega durante 25 años de liderazgo del Lic. Pedro Morales. Todos quienes hacemos la OÀcina Quito expresamos nuestro profundo agradecimiento al Lic. Pedro Morales, por brindarnos la oportunidad de desarrollar esta enorme experiencia y responsabilidad de emprender esta OÀcina, que cada día se sigue fortaleciendo por la conÀanza de todos sus asociados.

OFICINA QUITO

n un entorno altamente competitivo como el actual, la calidad del servicio a los socios y clientes, la innovación y la proactividad son fundamentales para la gestión de servicios Ànancieros. El camino iniciado hace aproximadamente tres años en la ciudad de Quito, gracias a la visión de nuestro líder el Lic. Pedro Morales, permitió ingresar en un nuevo segmento de mercado con la adquisición de un ediÀcio, ubicado en el sector de La Magdalena, en una de las principales avenidas del sur de Quito.

Destacamos la participación de la oÀcina en eventos sociales, deportivos y culturales en el Sur de Quito. Hemos dado cumplimento a la realización de rifas, programas que han recibido el apoyo de nuestros socios con presencia masiva. La participación de la Cartera de Crédito a diciembre del 2009 de la OÀcina Quito respecto del total de la Cartera de la Cooperativa representa el 8.33% que en valores reales asciende a USD $ 6.02 millones con una morosidad del 4.23%. El total de activos con el que cierra el ejercicio 2009 esta OÀcina es de USD $ 6.52 millones.

Logros Alcanzados

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William Samaniego O.

OFICINA CUENCA

Coordinador OƤcina Cuenca

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racias, es una sencilla palabra que encierra nuestro más profundo reconocimiento a un hombre que ha dedicado su vida a la búsqueda del bienestar de la comunidad. Las instituciones son producto de las ideas y la convicción del ser humano que se motiva producto de sus más elementales necesidades, así surgió la OÀcina Operativa en la bella Ciudad de Santa Ana de los Cuatro Ríos de Cuenca. El 13 de junio del 2006, la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., abre sus puertas a la colectividad cuencana en el sector popular y comercial de la Feria Libre. El trabajo y esfuerzo por entregar un servicio amable y oportuno a los socios nos ha permitido alcanzar la conÀanza y respaldo de varios sectores como comerciantes, artesanos, transportistas, empleados públicos y privados, amas de casa, niños y jóvenes. Al cabo de tres años y seis meses de gestión, nuestra OÀcina en términos cuantitativos a diciembre del 2009 registra un total de activos de USD $ 7.11 millones, de los cuales la cartera de crédito asciende a USD $ 5.51 millones que constituye el 7.62% del total de la cartera de

la Cooperativa, con una morosidad del 3.07%. Según el estudio de mercado realizado por CEDECOOP, estamos en la mente de la población como la tercera opción entre las Cooperativas de Ahorro y Crédito. La visión institucional se enmarca siempre en el servicio a nuestros socios buscando el mejoramiento social y económico; y el desarrollo de nuestra comunidad. Estamos seguros que con la guía y el ejemplo de quienes han forjado la Cooperativa Riobamba Ltda., seguimos construyendo las bases de la economía popular y solidaria que tanta falta le hace a nuestro pueblo. Un capítulo aparte en la historia de nuestras vidas merece aquella persona que se ha convertido en gestor de un pensamiento, en motivador y maestro para corregir el rumbo de nuestras acciones, esta ardua labor desempeñada por el Lic. Pedro Morales M. a lo largo de 25 años de trabajo y sacriÀcio como líder indiscutible y como amigo incondicional. Para él un merecido reconocimiento y gratitud imperecedera por su brillante labor que constituye un aporte fundamental en el crecimiento de la Cooperativa Riobamba Ltda., de sus asociados y de la comunidad.

esde los hombres y mujeres del campo, que hacemos la Confederación Nacional del Seguro Campesino, quisiéramos expresar lo siguiente: Cuando el sol de la mañana sale en agosto, brilla más de lo normal y el día es más resplandeciente, lo que conlleva la alegría y ganas de seguir viviendo. Tenemos que resaltar que la nueva constitución, es un producto social e histórico de las luchas de nuestros pueblos, de los movimientos sociales, del movimiento campesino, del movimiento de mujeres, jóvenes, ecologistas, de aquellas mujeres y hombres que nunca dimos nuestro brazo a torcer y menos aún nuestros ideales con la esperanza de construir nuestros sueños y utopías.

Foto: Asamblea Nacional

Sin embargo queremos manifestar que si bien la lucha colectiva ha sido fundamental, es necesario destacar el papel supremamente importante de hombres y mujeres que construyeron esta nueva constitución y que lo hicieron desde

dentro y sin tanto bullicio. Uno de esos hombres es el compañero Pedro Morales, quien fue el gran artíÀce para que la economía social y solidaria sea constitucionalizada y por lo tanto la economía social de mercado, base fundamental del neoliberalismo sea reemplazada. Hoy queremos hacer conocer que cuando desde la bancada oÀcialista y desde la derecha querían terminar con el Seguro Campesino, en un acto de coraje, pero sobretodo de una actuación ética, Pedro se levantó y manifestó que si van a hacer semejante barbaridad él ya nada tenía que hacer y por lo tanto que renuncia a la Presidencia de la Mesa y a la de asambleísta. Fue tal su determinación que el sector oÀcialista tuvo que ceder y apoyar al Seguro Campesino. ¿Quién de los otros asambleístas tuvo esta actuación digna y valiente? Tal vez otros, pero muy contados. Con este testimonio queremos hacer público nuestro homenaje a un hombre sencillo, valioso y comprometido, un homenaje a Pedro Morales.

Crecimiento y Proyecciones

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CAPÍTULO

FORTALEZAS Y PERSPECTIVAS PARA UN PROGRESO SEGURO Crecimiento y Proyecciones

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Forjando la EconomĂa Popular y Solidaria

on el propósito de brindar una lectura clara de la evolución económica, Ànanciera y social de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., es necesario conocer sus inicios, cuando en el año 1985 el Ministerio de Bienestar Social toma la decisión de intervenir la Cooperativa con el ánimo de liquidar y cerrar sus operaciones, este encargo fue asignado al Lic. Pedro Morales, quien al Ànalizar el periodo de intervención en su informe del 17 de agosto de 1985 se reÀere a la situación de la Cooperativa de la siguiente manera:

Resultados del Informe del Interventor

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• •

•

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“La Cooperativa tiene 1.800 socios activos, en su mayoría campesinos, artesanos, personas de escasos recursos económicos”. Los consejos y comisiones no se encontraban funcionando normalmente. El personal administrativo actuaba en permanente conÁicto con el Gerente y dirigentes sin cumplir las funciones asignadas. El responsable de dineros actuaba sin haber presentado la caución respectiva: “Gerente y Cajera”. Los empleados de la Cooperativa además de tener préstamos morosos eran garantes de préstamos de sus familiares. Los créditos se han concedido sin la aprobación legal del comité respectivo y sin los garantes que establecía el Reglamento Interno. Los documentos en garantías no se encontraban registrados y legalizados.

• •

•

• • •

Descuido total en la recuperación de la Morosidad que alcanzó a un 35%. Especulación con los ahorros de la mayoría de socios, al conceder préstamos a un pequeño grupo de personas: amigos y familiares. No pago de intereses a los ahorros y certiÀcados de aportación. Incumplimiento de las observaciones y recomendaciones realizadas por la FECOAC, luego de la Auditoría de Enero de 1985. Depósito de dos millones de sucres a plazo Àjo en la Cooperativa de Ahorro y Crédito “San José” sin autorización de la Asamblea o del Consejo de Administración. No presentación de Balances desde 1983. El Control Administrativo Contable y de Cartera realmente fue deÀciente y carece de respaldo técnico y legal. Incumplimiento de las disposiciones del estatuto de la ley y reglamento de cooperativas…”

Ante la ausencia de balances, y con una realidad como la mencionada en el informe del interventor, lo más fácil era liquidar la Cooperativa; sin embargo, la decisión de rehabilitar la institución hizo que se tomen los correctivos necesarios y para diciembre de 1985 se contaba con los siguientes resultados: El total de activos de ese año ascendía a 200 mil dólares aproximadamente, el indicador de liquidez alcanzó el 2.71%, la morosidad de la cartera alcanzaba el 30%, y una solvencia del 11% aproximadamente; a pesar de este negativo escenario, para Ànales de 1985 la Cooperativa alcanzó cierto nivel de rentabilidad. Para el año 1992, se observa una gran mejoría en la situación Ànanciera, como lo demuestran los balances a esa fecha; sin embargo, no era suÀciente para continuar bajo el control del Superintendencia de Bancos, ya que en julio de 1992, el ente de control emitió una normativa, estableciendo que aquellas instituciones que no cumplan con el mínimo de Capital Social requerido (20.000 salarios mínimos vitales, que en ese entonces correspondía a aproximadamente 800 millones de sucres) salgan del control de la Superintendencia de Bancos y regresen al control del Ministerio de Bienestar Social. Desde el punto de vista Gerencial no convenía a la Institución por lo que se solicitó una prórroga de seis meses, para cumplir con el requerimiento mínimo de Capital Social, con una intensa campaña de capitalización y conscientización entre los socios, para el 16 de marzo del año 1993 este objetivo fue alcanzado y la Superintendencia de Bancos extendió la resolución de autorización para que la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda. pueda operar como Intermediaria Financiera bajo el control de la Superintendencia de Bancos.

En el año 1994, el total de activos ascendía a 6.235 millones de sucres que corresponden a 2.7 millones de dólares aproximadamente, al tipo de cambio de esa época (2.309 sucres por un dólar). Los indicadores Ànancieros ya reÁejaban una mejoría sustancial y se proyectaba un potencial de crecimiento, así la morosidad se ubica en el 3.52% muy inferior al registrado en el año 1985, y una solvencia aproximada del 31%, lo que reÁeja un adecuado manejo administrativo y Ànanciero. En estos años se contó con el apoyo técnico de Organismos Internacionales como la CONCAF DGRV (Confederación de Cooperativas de Alemania Federal) quienes a través de sus corporaciones aÀliadas CEDECOOP, CONSULCOOP, AUDICOOP Y SYSTECOOP contribuyeron a tecniÀcar el manejo administrativo y Ànanciero de las cooperativas a nivel nacional, entre ellas la Cooperativa Riobamba. Conjuntamente se elaboró la PlaniÀcación Estratégica y Proyecciones Presupuestarias así como se contrató la implementación del primer sistema informático para la administración y control de las operaciones, aspectos que aportaron con una base sólida para la proyección futura de un crecimiento sostenido de la Cooperativa.

Crecimiento y Proyecciones

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Dolarización y crecimiento Durante los años 1998 y 1999 el Ecuador, atravesó duros procesos inÁacionarios y devaluatorios, en el primer trimestre del año 1999, el sucre (moneda ecuatoriana) perdió el 250% de su valor, el 2 de marzo de ese mismo año se cierran ocho entidades bancarias, días más tarde, el 11 de marzo, el gobierno decreta el congelamiento de los depósitos en todo el sistema Ànanciero nacional, además de encontrarse en mora con los acreedores internacionales, la economía se había contraído en un 7%. El panorama que se vislumbraba en aquel entonces era muy desalentador, el estado de la economía y la crisis Ànanciera incitó a algunos analistas y observadores a recomendar una dolarización oÀcial de la economía, lamentablemente esta decisión no fue sobre la base de un análisis económico bien fundamentado, sino más bien una decisión política ante la desesperación por superar la situación que se volvía incontrolable. El establecimiento de la dolari-

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...sólo el anuncio de la dolarización oÀcial fue suÀciente para estabilizar el mercado cambiario a la tasa de 25.000 sucres por un dólar... zación fue tema de persistentes críticas, sin embargo, sólo el anuncio de la dolarización oÀcial fue suÀciente para estabilizar el mercado cambiario a la tasa de 25.000 sucres por un dólar y reducir la tasa de interés interbancaria del 200% al 20%. La implantación de la dolarización mostró resultados alentadores, con una perspectiva de crecimiento económico de 1,3% para el año 2000, crecimiento del empleo, reducción de la tasa de inÁación y de las tasas de

interés. Analistas mencionaban que al establecerse la dolarización, se eliminaría la inÁación y permitiría a los ecuatorianos ahorrar y planiÀcar a largo plazo. El gobierno ya no podría manejar la política monetaria y Ànanciar el gasto Àscal imprimiendo billetes, sino a través de incrementar impuestos, contraer mayores deudas y reducir el tamaño del estado. Ante la desconÀanza en las instituciones bancarias y la solvencia que había demostrado la Cooperativa Riobamba, se produjo un efecto inverso al que se vivía en el sistema Ànanciero, mientras en otras instituciones la gente hacía largas Àlas por retirar su dinero, los socios incrementaron su conÀanza en la Cooperativa apoyando su crecimiento a través de los depósitos en ahorros a la vista y a plazo Àjo, así a partir de este año el crecimiento de la Cooperativa es muy positivo como lo demuestra el siguiente cuadro:

Si bien el ser una institución Cooperativa supervisada por la Superintendencia de Bancos tiene aspectos positivos, como el cumplimiento de normas de prudencia y solvencia Ànanciera, lo cual exige a la vez la tecniÀcación de las operaciones y el fortalecimiento de la administración institucional, también implica ciertas desventajas debido a la aplicación de normas bancarias aplicadas sin distinción a las cooperativas. Es así que en el año 2005 se emite el Decreto Ejecutivo 354 el mismo que en su aspecto principal modiÀca la composición del capital social de las cooperativas, dividiéndolo en certiÀcados comunes y obligatorios, además que para el cálculo del patrimonio técnico debía desincorporarse la parte correspondiente a los certiÀcados comunes, estas disposiciones afectaban en primer lugar el derecho de los socios a desaÀliarse

voluntariamente de la cooperativa y en segundo lugar afectaba gravemente la posición de solvencia de todo el Sistema Cooperativo. Por otro lado, en diciembre del 2006 la Cooperativa debe enfrentar un nuevo desafío, se especula sobre la quiebra de la Cooperativa, aduciendo que mantenía importantes depósitos en la red de captación de dinero del Notario Cabrera, debido a este rumor, la Cooperativa enfrenta una corrida de fondos por más de cuatro millones de dólares. Luego de superar esta crisis la Cooperativa se fortalece y para Ànalizar el 2006 reÁeja un sólido crecimiento como se puede observar en el siguiente cuadro:

Año

Activos Totales USD.

Crecimiento%

2.006

50.563.460

2.007

68.890.098

2.008

86.493.877

2009

106.547.630

Para el año 2009, la posición de solvencia y solidez de la Cooperativa demostró la superación de situaciones difíciles, se establecía diversos controles que buscaban mejorar los procesos internos y prevenir eventos de riesgo, su solidez se reÁeja en el total de activos que supera los 100 millones de dólares con un indicador de solvencia que se ubica en el 20.27%, un índice de liquidez que alcanza el 34.75%, cartera con una morosidad de apenas el 2.07%; indicadores que garantizan su crecimiento futuro. Los resultados alcanzados así como sus indicadores Ànancieros y los niveles de rentabilidad, ubican a la Cooperativa Riobamba, entre las mejores cooperativas a nivel nacional.

Crecimiento y Proyecciones

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Proyecciones Producto de una eÀciente administración la Cooperativa Riobamba Ltda., reÁeja indicadores Ànancieros muy positivos, tal es así que los activos productivos alcanzan el 96%, siendo nuestro principal producto el Microcrédito con una cobertura del 54% del total de la Cartera de Créditos, los Pasivos Institucionales están compuestos en un 85% por los ahorros a la vista y a plazo Àjo de nuestros más de 60.000 socios, que confían en su Cooperativa, la cual se proyecta como la alternativa Ànanciera para la provincia de Chimborazo y ha comenzando a sembrar su compromiso de servicio en las principales ciudades del país como Quito y Cuenca.

Entre los principales objetivos del Plan Estratégico 2010 tenemos los siguientes: •

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La apertura de dos nuevas oÀcinas, una ubicada en la ciudad de Cuenca, la cual nos permitirá

operativos, administrativos y de gestión de la información, bajo un nuevo modelo de servicios, buscando reducir costos operativos y así brindar un servicio más eÀciente a nuestros asociados.

lograr un importante crecimiento de nuestro patrimonio institucional a través de la captación de nuevos mercados. •

•

La creciente demanda de servicios por parte de nuestros socios y clientes nos obliga a estar en permanente cambio, es así que se ha previsto la creación de nuevos productos, en este marco hemos avanzado ya con la Àrma de convenios con nuevas agencias de envío de remesas, y con el pago de agua potable en la ciudad de Riobamba. El servicio no puede ser eÀciente si no se cuenta con el espacio físico y el ambiente adecuado, para que nuestros socios puedan desarrollar sus operaciones con seguridad y comodidad, con este propósito se ha proyectado la construcción de dos nuevos ediÀcios ubicados en el Sur de la Ciudad de Riobamba y el otro en el centro del cantón Alausí. • La innovación tecnológica es un eje de vital importancia, constituyéndose en el apoyo fundamental de las operaciones y transacciones Ànancieras de la Cooperativa, por lo que nuestra institución se ha Àjado como meta a mediano plazo una renovación, innovación y diferenciación tecnológica en los procedimientos

•

Uno de los factores más importantes, con los que cuenta la Cooperativa es el personal altamente caliÀcado y comprometido con los objetivos institucionales para lo cual se ha planiÀcado la implementación de un Plan de Capacitación Continua, así como la adquisición de herramientas administrativas modernas en las áreas de riesgos, procesos y auditoría interna a Àn de garantizar un crecimiento sobre bases Àrmes.

•

Dentro de su presupuesto para el año 2010, se ha planteado un crecimiento de sus activos a 125 millones de dólares, valor que la convierten en la principal empresa Ànanciera de la ciudad de Riobamba y de la provincia de Chimborazo.

Dentro de los principales rubros se espera alcanzar las siguientes metas: Colocación de créditos: Se ha planiÀcado una colocación de USD 76.884.017, esta colocación prioriza la entrega de microcréditos, cumpliendo así el objetivo primordial de la Cooperativa:

Captación de Recursos: Se ha planiÀcado una captación mínima de USD 18.109.000, distribuidas en los siguientes productos:

Los indicadores Ànancieros reÁejan la proyección de solidez y solvencia que la Cooperativa ha deÀnido como sus metas, dando cabal cumplimiento a su misión: “Brindar a nuestros socios, servicios eÀcientes y oportunos, con prudencia Ànanciera, honestidad y transparencia”, estos indicadores se han proyectado de la siguiente manera:

INDICADOR SOLVENCIA LIQUIDEZ CARTERA EN RIESGO COBERTURA DE CARTERA RENTABILIDAD ROE

% 20.87 29.00 3.16 169 4.83

Estas proyecciones son el resultado de la experiencia y trayectoria fundamentada en sólidas bases, y constituyen la fortaleza de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Riobamba Ltda., y que a la vez, son el resultado de 25 años de trabajo, de un equipo humano comprometido con el desarrollo económico y social de nuestros socios.

Crecimiento y Proyecciones

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INFORME DE LOS AUDITORES EXTERNOS Auditores independientes INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES. A La Asamblea General de Representantes y Consejo de Administración de. COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO RIOBAMBA LTDA. Informe sobre los estados Ànancieros. 1. Hemos auditado los balances general adjuntos de COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO RIOBAMBA LTDA; al 31 de diciembre del 2009 y 2008 y los correspondientes estados de resultados, de cambios en el patrimonio de los socios y de Áujo de efectivo por loa años terminados en esas fechas y un resumen de las políticas contables signiÀcativas y otra notas explicativas. Responsabilidad De La Administración de la Cooperativa por los Estados Financieros. 2. La Administración de la Cooperativa es responsable por la preparación y presentación razonable de los estados Ànancieros de acuerdo con normas contables establecidas por la Superintendencia de Bancos y Seguros del Ecuador. Esta responsabilidad incluye el diseño, la implementación y el mantenimiento de controles internos relevantes para la preparación y presentación razonable de los Estados Financieros que no estén afectados por distorsiones signiÀcativas, sean estas causadas por fraude o error, mediante la selección y aplicación de políticas contables apropiadas y la elaboración de estimaciones contables razonables de acuerdo con las circunstancias. 3. Tal como se explica en la nota uno, los estados Ànancieros mencionados en el primer párrafo, fueron preparados de acuerdo con normas contables establecidas por la Superintendencia de Bancos y Seguros del Ecuador, las cuales diÀeren de ciertas normas ecuatorianas de contabilidad y normas internacionales de información Ànanciera. Estas bases de preparación fueron adoptadas para tener las disposiciones emitidas por la Superintendencia de Bancos y Seguros del Ecuador, por esta razón los estados Ànancieros no deben ser usados para otros propósitos. Responsabilidad del Auditor. 4. Nuestra responsabilidad es expresar una profunda opinión sobre estos estados Ànancieros basados en nuestras auditorias. Nuestras auditorias fueron efectuadas de acuerdo con normas internacionales de auditoria. Estas normas requieren que cumplamos con requerimientos éticos, que planiÀquemos y realicemos la auditoria para tener certeza razonable de que los estados Ànancieros no contienen exposiciones erróneas o inexactas de carácter signiÀcativo. Una auditora comprende la aplicación de procedimientos destinados a la obtención de evidencia de auditoria sobre los saldos y revelaciones presentadas en los estados Ànancieros. Los procedimientos seleccionados dependen del juicio del auditor e incluyen la evaluación del riesgo de distorsiones signiÀcativas en los estados Ànancieros por fraude o error. Al efectuar esta evaluación de riesgo, el auditor toma en consideración los controles internos de la Cooperativa, relevantes para la preparación y presentación razonable de sus estados Ànancieros, a Àn de disertar procedimientos de auditoria adecuado a las circunstancias, pero no con el propósito de expresar una opinión sobre la efectividad del control interno de la Cooperativa. Una auditoria también comprende la evaluación de que los principios de contabilidad utilizados son apropiados y de que las estimaciones contable hechas por la administración son razonables, así como una evaluación de la presentación general de los estados Ànancieros. Consideramos que la evidencia de auditoria que hemos obtenido es suÀciente y apropiada para proporcionar una base para expresar nuestra opinión de auditoria. Opinión 5. En nuestra opinión, los estados Ànancieros mencionados en el primer párrafo presentan razonablemente como en todos los aspectos signiÀcativos, la situación Ànanciera de COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO RIOBAMBA LTDA al 31 de Diciembre del 2009 y 2008, los resultados de sus operaciones, los cambios en su patrimonio y Áujos de efectivo por loa años terminados en esas fechas, de acuerdo con normas establecidas y autorizadas por Superintendencia de Bancos y Seguros del Ecuador.

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Este libro se termin贸 de imprimir en Riobamba, el 3 de julio de 2010.