UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA Carrera de Educación Básica
Autor: Nelly Morocho
CONTENIDO
Introducción
1
La importancia de la Educación Intercultural Bilingüe
2
Culturas Andinas y Lenguas Indígenas
3
Experiencias de Éxito en la EIB
4
Desafíos y Oportunidades
5
Hacia un Futuro Intercultural
7
Bibliografía
8
INTRODUCCIÓN Ecuador es un país plurinacional e intercultural, cuya población se caracteriza por la heterogeneidad étnica, constituida fundamentalmente por indígenas, blancos, negros y mestizos, y por una diversidad de lenguas y culturas una condición que debe ser preservada dentro de un contexto mundial globalizado. En tal sentido, el Gobierno y el Estado ecuatoriano, en las últimas décadas han realizado esfuerzos encaminados a garantizar la salvaguarda de lo que constituye una de las principales riquezas culturales de la nación. En ese empeño se desarrollan políticas públicas que legitiman la no discriminación de los ciudadanos por color de la piel, cultura, credos o zona geográfica de residencia. Dentro de esas políticas se encuentran las relativas a la actividad educacional que tienen como base legal la Constitución de la República del ECUADOR. En tal sentido en el artículo 38 se declara que el Estado al instituir estas políticas tendrá en consideración las diferencias específicas entre las etnias, culturas, comunidades, pueblos y nacionalidades; en particular se tomarán medidas que garanticen la educación en un marco de protección integral de derechos. En correspondencia en el artículo 57 se establece que se debe desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educación bilingüe en todos los niveles de enseñanza, conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservación de las identidades en consonancia con sus metodologías de enseñanza y aprendizaje. Contribuyendo a garantizar la dignidad y diversidad de sus culturas, tradiciones, historia y aspiraciones reflejadas en la educación pública. De igual forma el artículo 347 establece la garantía del sistema de educación intercultural bilingüe, en el cual se ha de utilizar como lengua principal de educación la de la nacionalidad respectiva y el castellano como idioma de relación intercultural, así como el acceso a la educación pública bajo los principios de equidad social, territorial y regional. En respuesta a estas normativas el Ministerio de Educación de la República del Ecuador busca alternativas para mejorar los niveles de instrucción y educación de la población que reciben sus ciudadanos, en consecuencia, implementa políticas educativas al amparo de este marco legal (Treviño, Villalobos y Baeza, 2016).
La importancia de la Educación Intercultural Bilingüe La Educación Intercultural bilingüe es un proceso educativo que propone un modelo de inclusión y de relación partiendo del conocimiento, la reflexión y el respeto, con el fin de: • • • •
Incrementar la equidad educativa. Favorecer la comunicación y competencia interculturales. Superar el racismo, discriminación y exclusión. Apoyar el cambio social.
El rescatar los valores culturales y las lenguas propias de los pueblos y nacionalidades de las diferentes culturas de nuestro país, promover el respeto a la diversidad de pensamiento e ideología de cada miembro de la comunidad educativa, al igual que el derecho a una educación que recupere la diversidad cultural y lingüística como factor de calidad en la educación de niños y niñas de las zonas rurales son los objetivos de la Educación Intercultural Bilingüe (Redondo-Sama, G. (2015).
Su principal aporte es el de promover la convivencia, acercamiento y conocimiento de las diferentes culturas que se relacionan dentro del ámbito educativo. Para ello, posee una malla curricular, donde se incluye la enseñanza en las diferentes lenguas de las nacionalidades y pueblos, así como el compartir a través de los cuentos tradicionales, juegos, gastronomía, arte, bailes y de interacción con la comunidad.
Culturas Andinas y Lenguas Indígenas Ecuador se caracteriza por ser un país con gran diversidad étnica, cultural y lingüística. En Ecuador existen 14 lenguas indígenas de 8 diferentes familias lingüísticas: Barbacoa, Chocó, Jívaro, Quechua, Tukano, Záparo, y dos familias independientes Cofan (A’i), y Wao Terero (Álvarez, Montaluisa, 2017). Concebida como elemento de definición de las nacionalidades en Ecuador, la lengua se posicionó como derecho fundante de la Educación Intercultural Bilingüe, EIB en la década de los 80, del siglo pasado; permitió definir territorios y jurisdicciones para las nacionalidades, organizadas y autorreconocidas en la Confederación de Nacionalidades indígenas de Ecuador.
El elemento más visible de una cultura es la lengua. En ella están expresados los conocimientos, creencias, actitudes, ciencia, tecnología y cosmovisión del pueblo que la ha forjado a lo largo de centurias o milenios. Se puede decir que cuando una lengua muere, su cultura comienza a agonizar.
Experiencias de Éxito en la EIB Al reconocer los logros alcanzados, Conejo (2008) señala que “la educación Interculturalidad Bilingüe es una propuesta de vida, para la vida de los pueblos y las nacionalidades del Ecuador, responde al ideal de construir un estado plurinacional, y una sociedad intercultural y multilingüe” (P.17).
La constitución vigente del 2008 establece el carácter plurinacional e intercultural del estado ecuatoriano y proclama el fortalecimiento del sistema educativo intercultural bilingüe.
Hernández ha realizado una investigación sobre Educación comunitaria y EIB en el Ecuador contemporáneo, en la cual señala: “el movimiento indígena logró crear el Modelo del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe (MOSEIB), en particular desde el pensamiento kichwa, el cual incluye importantes innovaciones; este modelo parte de la adecuación del trabajo de las escuelas a los calendarios comunitarios; considera como actores sociales de los procesos educativos a las personas, familias, comunidades y personal administrativo” (Hernández 2016, p. 54).
Desafíos y Oportunidades Entre los desafíos actuales de la EIB López (2021) señala la absorción y subordinación de la educación bilingüe desde el 2008 ante el ministerio de educación con la supuesta “rectoría”, que de cierta forma limita la autonomía para la toma de decisiones conforme a los requerimientos comunitarios e identitarios de cada pueblo y nacionalidad; la lucha por la autonomía sigue vigente en la demanda social de los pueblos indígenas. Aún persiste en el país una educación hegemónica, unilateral, euro centrista, que no reconoce la diversidad de saberes y conocimientos ancestrales, y por ende no se prioriza la inversión en políticas públicas para atender a este sector del estado ecuatoriano.
Los desafíos de la EIB pueden sistematizarse de la siguiente manera: 1. Subordinación y dependencia de la EIB ante el ministerio de educación. 2. Limitada generación e implementación de políticas educativas para fortalecer la EIB. 3. Acelerada pérdida de la lengua ancestral y procesos de aculturación en las nuevas generaciones. 4. Escasa cobertura de universidades públicas enfocadas a la continuidad de formación conforme al modelo educativo de los pueblos y nacionalidades. 5. Limitada producción de investigaciones académicas de docentes bilingües en el Ecuador. 6. Deficiente infraestructura educativa y tecnológica. 7. Establecimientos de tipo unidocentes y pluridocentes que no garantizan estándares de calidad educativa. 8. Falta de programas de capacitación y formación docente de acuerdo a las características y necesidades de la educación bilingüe. 9. Amplia brecha digital en las comunidades indígenas y campesinas
Avendaño (2015) sostiene que “la inclusión de las TIC en todos los sectores han sido retos complicados, son cambios de paradigma que afecta los cimientos más profundos de las organizaciones” (p.13), esto, si se concibe a la integración tecnológica como algo más que una simple digitalización. En este proceso de innovación, los docentes, la comunidad educativa, las acciones y recursos son factores fundamentales que contribuyen de manera integral para lograr cambios significativos. Entonces, es preciso tocar un punto álgido en la sociedad actual “la brecha digital” que marca la diferencia entre las oportunidades de desarrollo y la marginación social, de manera especial en las zonas rurales donde las políticas educativas y tecnológicas no contribuyen a la solución de los problemas reales; siendo la baja calidad educativa, el abandono escolar y la masiva migración de los jóvenes; el denominador común de este sector de la población ecuatoriana
La incursión de las TIC, amplía nuevas oportunidades de interaprendizaje si se las emplea de una manera planificada e intencional.
Hacia un Futuro Intercultural La definición más clara de lo que debe entenderse por este modelo la aporta Aguado en el año 1999 citada en (Saéz, 2006, p.873): La educación intercultural es un enfoque educativo basado en el respeto y valoración de la diversidad cultural, dirigido a todos y cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto, que propone un modelo de intervención, formal e informal, holístico, integrado, configurador de todas las dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de oportunidades/resultados, la superación del racismo en sus diversas manifestaciones, la comunicación y competencia interculturales.
El fin último de la educación intercultural debe ser la interacción, la inclusión, la búsqueda del encuentro y el contacto entre las personas que configuran las distintas culturas. En este contacto no existe la dominación cultural, se evita la aculturación y la occidentalización. Toda acción educativa lleva ligada consigo una acción política si partimos desde una visión crítica de la sociedad en la que nos encontramos (Freire, 2012). Mediante la acción educativa en materia de interculturalidad debe buscarse acabar con el problema estructural-colonial que sigue vigente hoy en nuestra sociedad. Buscando así destruir las bases de un sistema en el que la educación en materia de migratoria siempre se ha realizado desde la visión del opresor, mientras que los pueblos indígenas y sobre todo el pueblo africano tenía que subyugarse al modelo occidental si querían ser parte de la sociedad. Incluso esto muchas veces no era suficiente para acabar con su discriminación, sino que seguían sufriéndola por razón de su piel. Este modelo pedagógico desde una visión crítica busca romper con estos esquemas para dar paso a una educación auténtica en los valores de igualdad e integración.
Bibliografía Álvarez, C., y Montaluisa, L. (2017). Perfiles de las lenguas y saberes del Ecuador. IICSAE. Avendaño, V. del C. (2015). Implementación y uso escolar de las tecnologías de la información y la comunicación en la Meseta Comitéca Tojolabal del estado de Chiapas Diseño. http://biblioteca.clacso.edu.ar/Mexico/cresur/20161108061000/TIC.pdf Conejo, A. (2008). Educación Intercultural Bilingüe en el Ecuador La propuesta educativa y su proceso. Alteridad, 3, 64–82. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5981149 Freire, P. (2012). Pedagogía del Oprimido. Biblioteca Nueva. Hernández, Sergio (2016). «Educación comunitaria y EIB en el Ecuador contemporáneo.» Ecuador Debate 98, 51-64. 126 Lopez, L. (2021). Educación Intercultural Bilingüe en América Latina. Iisue. https://www.youtube.com/watch?v=pCrDBhrg2R0&t=3349s Redondo-Sama, G. (2015). Liderazgo dialógico en Comunidades de Aprendizaje. Omnia Science, 437-457. Saéz, R. (2006). La educación intercultural. Revista de educación, 339, 859-881. Treviño, E., Villalobos, C. y Baeza, A. (2016). Recomendaciones de Políticas Educativas en América Latina en base al TERCE ha sido elaborado por encargo de la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe, Santiago de Chile: OREALC/ UNESCO. Disponible en https://www.gcedclearinghouse.org/resources/educational-policyrecommendations-based-terce?language=es