ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MAFIL
CONCEJO MUNICIPAL
SESiÓN N° 95 ORDINARIA.
[n !v\ó fil , 15 de Octubre 2014 , sesiona en forma Ordinaria El Concejo Munic ipal, siendo las 9:48 horas ~ dirigido por el Alcalde Sr. Claudio Sepúlveda Miranda, y los siguientes integrantes del Concejo. Concejales
SR . SRA. SR. SR. SR. SR.
ANGELlNO LEAL RIOS. MARIA HUENCHUPAN SANCHEZ. EDUARDO HUNTER ABARZUA. MERLlN VELASQUEZ HERWITT. HERNAN HUISCAÑANCO CANIU. JOSE CAMPOS BEROIZA.
Señor Claudio Sepúlveda Miranda: Abre la sesión en nombre de Dios y La Patria. Secretario Municipal : Delfina Morales Saavedra. Asistentes : Marco lIabaca Cerda, Abogado Asesor Jurídic o. Hernán Villar Cárdenas: Abogado Asesor Jurídico. I.-AUDIENCIAS.
l.-VISITA ALUMNOS !.ICEO GABRIElA MISTRAL.
Se presenta alumnos del Liceo Gabriela Mistral de Máfil, en conjunto Con la señora Mirian Carrasco Onell Nutricionista y don Marcelo Muñoz Kinesiólogo quienes presentan antecedentes de un Proyecto de Prevención de Tabaquismo orientadas a la ley del Tabaco. Seg uidamente la señora Mirian Carrasco informa que este programa tiene un doble objetivo , entre los que se encuentra sensibilizar a la población, no fumar en grupo; por ello es que se pretende dejar exenta de tabaco a la Plaza de la República. Los alumnos informan que integran un curso que tiene como objetivo prevenir el habito de fumar, por lo que realizan actividades dirigidas a dicho objetivo. Habiendo dado a conocer los rie sgos del tabaquismos, los alumnos nruestran carteles y se toman fotos con las autoridades agradeciendo la opor1unidad de a sistencia.
Junta de Vecinos Sra. desea solicitar en nom su nta de Vecinos un Programa de Mejoramiento. Arq Juan blo Cha País ,explica procedimiento ya que es posible lar a un fondo Vecinos que permitirá trabajar los y entorno: realizar cualquier actividad colectiva en esa unidad vecinal a la se permitirá el retorno recursos para el municipio. Claudia Sepúlveda Miranda Miranda Alcalde corno planteamiento es destaca pero existe atención de EGIS Municipal.
Arquitecto Encargado proyectos deben calificar
manifiesta recursos
la EGIS,
Concejal María Huenchupan Sanchez : En relación mejora espacios públicos es posible formular u n más ele la Junta una priorizar uridad.
un trabajo con que se solicita.
Concejal Hernán las
Concejal Angelino leal Ríos : Le bien trabajo se el tra debe ser coordinado con la Unidad Proyectos y la IS .
Pendientes Entregada
Entrega
: N° 94.
: N° 92 (1
14)
No se presenta
ORO
FECHA
ACTIVIDAD
LUGAR
1 08-10-2014 Concejo Municipal
Sala de Concejo Municipal
2 08-10-2014 Visita Sr. Guillermo Vergara, de Educación.
Sala de Concejo Municipal
Reunión Jefes de Departamento, Tema de Presupuesto
4 09-10-2014 I Reunión Asistentes de la Educación
Sala de Concejo Municipal Sala de Municipal
5 09-10-2014 Atención de Público
Alcaldía
6 10-10-2014 Atención de Público
Alcaldía
3 09-10-2014 2014,
de Campana Reciclaje, por la Asociación de El 7 10-10-2014 Municipios
I ~~~¡te de la icipalidad
I I I
I I
8 10-10-2014 Actividad con los asistentes de la Educación
Rincón Mafileño
9 11-10-2014 Reunión Junta de Vecinos N°16 Río lñaque
Sede Social Sala de Concejo Municipal
Reunión con funcionarios Municipales, tema de
10 13-10-2014 ordenanzas municipales 13-10-2014 Atención de público
Alcaldía
12 '14-10-2014 Atención de Público
Alcaldía
11
l',)
1,,110-2014 Reunión Telefónica del Sur
14 14-10-2014 Atención de Público
Alcaldía Alcaldla
.:. COANIQUEM, Solicita aporte monetario.(se ver cuenta) -:- Fundación Integra, Solicita Su .:. Natali Saavedra Calfunao, Siluación Alcantarillado y . (Referido a Deportamento y de Obras Municipales) .:. PMI Arroyo Cristalino, Solicita Aporte para movilización el año 201 (Se un Global) . •:. Junta Vecinos N° 14 Flore Bosque, Solicita (Materia )
Señor Alcalde Claudio Sepúlveda Miranda, informa que en oportunidad se a el Municipal el cual ser estudiado por los como de aprobación al 15 de Diciem
I
Señor Alcalde Cla
Sepúlveda presenta ofrecimiento de do y estaría r=T'=nr< el documento es Municipalidad MáfiL quien la. próxima se rronu
Gladys Villanueva Avendaño, Integrante del Comité de Gestión Municipal a informar al del dando a conocer objetivos y metas, cumplimiento se traduce en pago de una asig a los fu Alcalde Claudia Sepúlveda Miranda revisa objetivos observando que se n pla a Alcaldía, de Obras y Organizaciones nitarías. uida asesor Jurídico Marco lIabaca informa las deben ser acordes a las fu en bien la "Gestión!! y en consonancia con el Interno; relación con Organizaciones (limpieza gimnasio municipal) no se ajusta a este. <
Finalmente metas
Alcalde, en relación a los y Mejoramiento de corresponden al año 201 sean por respectivo comité y según corresponda.
Alcalde Claudia Sepúlveda Miranda, Cuerpo un Octubre 14 en el mu procede a
votación acordando
a presentar petición eldía31
uiente:
Acuerdo N° 383: El honorable municipal de Máfil aprueba unanimidad la solicitud del c de Bomberos de Máfil para realizar un ficio de alcohólicas a el viernes 31 14 las 20:00 a las 05:00 del Sábado 01 de 2014 en Casino Municipal
5.-Petición Permiso de Bomberos para realizar Fiesta de Año Nuevo.
a presentar Señor Alcalde Claudio Sepúlveda Miranda, procede petición para realizar una Fiesta Bailable el día 31 de Diciembre 2014 en el Casino municipal. Acuerdo N° 384: El honorable Concejo Municipal de Máfil aprueba por unanimidad la petición del Cuerpo de Bomberos de Máfil para realizar Fiesta de Año Nuevo con venta de bebidas alcohólicas el día 31 de Diciembre 2014 a partir de las 22:00 horas hasta las 05:00 horas del día 01 (l e; r::llt~ ll) '2 015 e n el Casino Municipal. 6.-Petición de Aportes Fundación Integra (Jardín Palomitasl. Señor Claudio Sepúlveda Miranda presenta petición de subvención de Fundación Integra, toda vez que en la comuna se cuenta con una Sala Cuna y Jardín Infantil Palomitas el cual atiende a niños vulnerables entregando alimentación y cuidado a un total de 82 menores. Por tal razón con el fin de financiar gastos operacionales; pues desde el año 2011 que no se les ha entregado apoyo económico.
Seguidamente se ha sugerido un aporte de $ 400.000 el cual deberá ser rendido al 30 de Diciembre 2014. Acuerdo N°38S: El honorable Concejo Municipal de Máfil, aprueba por unanimidad, subvención a Fundación II\lTEGRA Región de Los Ríos (Jardín Palomitas), por un monto de $ 400.000 .Aportes que se rendirán al 30 de Diciembre 2014.
7.-COMODATO SEDE SOCIAL JUNTA DE VECINOS FLOR DEL BOSQUE. Señor Alcalde Claudio Sepúlveda Miranda presenta petición de la Directivo Junta de Vecinos N° 14 Flor del Bosque quienes solicitan en Comodato la Sede Social con el fin de postular a proyectos de mejoramientos y otros que les permitan un buen uso del local.
Seguidamente se discute el tiempo en que se otorgará dicho cOlllodato, considerando conveniente los diez años, se procede a la votación: Acuerdo N° 386: El honorable Concejo municipal de Máfil aprueba por unanimidad la petición de comodato de la sede Social ubicada en calle Juan Verdaguer s/n, a la Junta de Vecinos N° 14 Flor del Bosque, Personalidad Jurídica N° 61, R.U.T. N° 75.955.980-0, Tal Comodato tendrá vigencia de 10 años teniendo la opción de renovarlo.
Funcionario Esteban Gutiérrez Cabrera, Encargado Unidad de Proyectos procede a informar que uerdo N° Sesión Ordinaria N° 94 fecha de Octubre 1 ser modificado y relación con la postulación Mejoramiento Varios bajo la rllodalidad FRI TURISMO 201 por lo ser por la promueva a la comuna la postulación Plaza Hito Máfil. Se
a la votación:
Acuerdo N°387 : El honora Concejo Municipal de Máfil, aprueba por ullcmimiclocl la Modificación del Acuerdo N° Sesión Ordinaria N° fec 2014 . plazando dicha iniciativa por la loción denominada "Construcción Plaza Hito Turístico de Máfil".
complemente Habiendo discutido la instalación la Repú se conveniente como diseño al reverso de Comunal el cual identifique a MáfiL estableciendo obra fue en administración Alcaldía y actual Concejo Municipal. a la votación aprobando lo Acuerdo N°388 : El honorable Municipal de Máfil, por unanimidad que en la actual administración se construya con motivo del Cincuentenario Comunal; un Mosaico Escudo de la Comuna en la Plaza de la República; destinándose al trabajo hasta un monto de $ 900.000.
a petición Señor Alcalde Claudio Sepúlveda Miranda se Comodato del Local en la atención a la comuna Má la Judicial, han visitado Municipal informando los a se ha con la directiva de Unión Comunal informar quienes han mostrado la voluntad y acuerdo compartir dicho local; por lo que se solicita Respectiva votación ya que sería un solo comodato.
Acuerdo N° 389: El honorable Concejo municipal de Máfil aprueba por unanimidad entregar en Comodato a la Unión Comunal de Junta de Vecinos yola Corporación Judicial Bío Bío , el inmueble ubicado en Libertador OHiggins SIN para ser utilizado por el Consultorio Jurídico y la Unión Comunal de Junta de Vecinos . 11.- Sorteo de Donaciones Agrupación Nueva Vida. Señor Alcalde Claudio Sepúlveda Miranda informa la petición de la agrupación "Nueva Vida" paro realizar un Sorteo de Donaciones en el Casino Municipal para el día 09 de Noviembre 2014. Se procede o lo votación siendo aprobada por unanimidad. Acuerdo N° 390: El honorable Concejo municipal de Máfil apruebo por unanimidad lo solicitud de la Organización "Agrupación Nuevo Vida" para realizar un Sorteo de Donaciones a realizarse el día 09 de Noviembre 2014 en Casino Municipal . 12.-Capacitación Concejales. Concejal Eduardo Hunter Abarzva, solicita asistencia o capacitación dictada por la Asociación Chilena de Municipalidades o realizarse en lo ciudad de Pucón. Además solicita asistir el Concejal Velásquez.
Señor Alcalde presupuestaria .
manifiesta
que
estaría
sujeto
o
la
disponibilidad
Acuerdo N° 391: El honorable Concejo Municipal apruebo por unanimidad la asistencia de los Concejales Eduardo Hunter Abarzúa y Merlín Velásquez Herwitt 01 curso "Control, Probidad y Asesoría Jurídico en los Municipios" en lo ciudad de Pucón desde el 20 01 24 de Octubre de 2014 Dictado por la Asociación Chilena de Municipalidades. Páguese la inscripción, viáticos y pasajes. 13.-.-Seguro Banco Estado para Bomberos de Máfil. Señor Alcalde Claudio Sepúlveda Miranda, presento ofrecimiento de Seg uro d e Vida del BancoEstado y que estaría referido a los Bomberos de Máfil. Revisando el documento este es referido o lo Unidad Jurídico del Municipio.
14.-Reglamento de Entrega Ayudas Sociales.Claudia Sepúlveda Miranda, informa que la Municipalidad Ale cuenta con un de Ayudas socia pero que este no ha sido aprobado con y presenta su lo que se desea sin Municipal. a lo onterior se
tratar
tema en una
próxima
Señor Hernán Villar Cárdenas, Abogado Asesor Jurídico los Modificociones a Ordenanzas Cobro Com Ambulante y Municipal n en su aplicación y modificar los además que circunstancias han cambiado como por solicitar en el que deban ser profesionales, igual situación que ocurre con las ordenanzas de comercio estacionado en la Vía Pública. a la Ordenanza de Señor Claudia Sepúlveda Miranda Alcalde, la Vía Pliblica, manifiesta no cobrar por lo que se pueda interpretar como discriminación. que el permiso sea solicitado a la oficina lugar ventas; estimándose anterior evitando los desordenes en determinar un nlimero máximo vendedores. Concejal José Campos Beroiza: Hace que trabajando en
Concejal Angelino Leal Ríos: Ma y existente.
en general son las diferentes grupos
siempre se tra
Señor Alcalde Claudio Sepúlveda Miranda, resume las n llegar solicita a los de que extraordinaria.
los
y
fin
16.-Ratificar Priorización Proyecto FRll Participación Ciudadana. Señor Alcalde Claudia Sepúlveda Miranda, informa la priorización FRIL Participación Ciudadana debe ser ratificada por Municipal, que el Mejoramiento Hogar Ancianos Beda y Habilitación Varias Plazas Máfil; por que ser votado cuerpo colegiado. a la votación siendo a por unanimidad. Acuerdo N° 392 : El honorable Concejo Municipal Máfil, aprueba unanimidad ratifica Priorización "Proyectos Fril Participación na del la Máfil ) 11
Continuando con la Señor Alcalde Claudia Sepúlveda Miranda; da a conocer procedimientos al fina miento de Proyectos FRIL; recursos que distribuidos en iguales pre que no sean superado en su monto total por comuna en caso ser revisado por ca Funcionario Esteban Gutiérrez Cabrera Encargado de Proyectos informa se fue viendo la construir con PMU. Arquitecto Juan Carlos Cafril se trabajen los montos con mucho cuidado de tal manera que pueda movilidad. Luego analiza la situa del Club de Rayuela. Concejal José Campos Beroiza: del ub Rayuela.
elevado el monto
la
María Huenchupan .5ónc Manifiesta que señor informó un trabajo uitativo en comunas de la . por lo que se debe la se ha Ante
pala de Concejal María Huenchupan Sánchez informa en reunión con los la se analizó instructivo con a la legalidad del documento; viendo los puedan ser la planificación.
Luego 2014.
a
se en acuerdo
priorización Septiembre
17.~ Reglamento Interno Municipalidad de Máfil.~
Señor Alcalde Claudio Sepúlvedá Miranda , informa que el documento
de Reglamento Interno se entregó con anterioridad a los señores Concejales por lo que espera se proceda a revisar, es así que se proceda a la votación. Acuerdo N° 393: El honorable Concejo municipal de Máfil aprueba por unanimidad el Reglamento Interno Municipal que Regula las funciones de las distintas unidades, como se detalla a continuación:
,
REGLAMENTO INTERNO MUNICIPALIDAD DE MAFIL TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artículo l. El presente Reglamento Municipal regula la estructura y organización interna de la Municipalidad de Máfil, así como las funciones generales y específicas asignadas a las distintas unidades y la necesaria coordinación entre ellas. Artículo 2. La Municipalidad como C orporación de Derecho Público está constituida por el Alcalde y por el Concejo, a los que corresponden las obli g aciones y atribuciones que determina la Ley Orgánica y para su funcionamiento dispondrá de las unidades que se definen en este Reglamento, de conformidad a la ley. Artículo 3. El Alcalde, en su calidad de máxima autoridad de la Municipalidad ejerce su dirección y administración superior y la supervigilancia de su funcionamiento.
Trru lO 11 DE lA ESTRUCTURA
Artículo 4. La estructura de las siguientes Unidades, las
Municipalidad dependerán
MáfiL se conformará con del Alcalde.
1. Alcaldía Municipal. 2.Municipal. 2.1.- Oficina Partes . .- Oficina de I 2 .- Unidad de Transparencia.
y
Departamento 3.1. Oficina de . Entidad
partamento Municipal.
la Municipalidad de Máfil.
Salud y Departamento Administrativo de
Departamento Desarrollo Comunitario. Deportes. 1. Oficina 5.2. Oficina de na. Oficina la Juventud. 5.4. Oficina y Medios. 6. Municipales. 6.1. Departamento de Aseo y Ornato. 7. Dirección de ministración y Finanzas. 7.1. Contabilidad y presu 7 . Departamento 7.3. Unidad de 7 Unidad 7.5. Oficina 7.6. formática. 7.7. Departamento Tránsito. 9. Departamento Social. 9.1. Oficina Asuntos Mujer. 9.2. Oficina Municipal de Intermediación Laboral y 10.10.1.- PRODESAL.
Promoción 'del Fomento Productivo
10.2.- PDTI. 10.3.- Oficina de Asuntos Indígenas. 11.- LJnidod de Control. 12.- Asesoría Jurídico.
TITULO 111 DE LAS UNIDADES MUNICIPALES: OBJETIVOS Y FUNCIONES
CAPíTULO I ALCALDíA
Artículo 5. Tendrá como objetivo apoyar el desarrollo de los actividades
administrativos y protocolares del Alcalde y dependerá directamente de lo primero autoridad comunal y tendrá los siguientes funciones: o) Colaborar en lo atención de situaciones que requieran el pronunciamiento o decisión del Alcalde. b) Programas y coordinar los actividades y protocolares del Alcalde. c) Supervisar el desarrollo de los actividades administrativos de apoyo directo 01 Alcalde. d) Otras funciones que determine lo autoridad.
CAPíTULO 11 SECRETARíA MUNICIPAL
Artículo 6. Lo Secretaría Municipal estará o cargo de un Secretario
Municipal, que tiene como funciones genéricos dirigir los actividades de Secretaría Administrativo del Alcalde y del Concejo, y desempeñarse como Ministro de Fe en todos los actuaciones municipales. De lo Secretaría Municipal dependerán, lo Oficina de Partes; lo Oficina de Informaciones, Reclamos y Sugerencias OIRS, y lo Unidad de Transparencia. Deberá recibir, mantener y tramitar, cuando correspondo, lo declaración de intereses establecido por lo Ley N° 18.575.
Artículo 7. Municipal cumplir además las funciones específicas: al Desarrollar las actividades que la Ley Orgánica Constitucional Municipalidades, en a Concejo. constitución y funcionamiento Cumplir las funciones que na la juntas de vecinos y demás c) Actuar como Ministro en el ndo Artículo 1770 d) Transcribir las Alcalde, del Concejo, ele los comités, por su cumplimiento y mantener un de tal documentación. y comunicaciones Redactar los oficios, que se le encomienden. y informativo en 1. Velar por cumplimiento y dar aplicación cabal a las normas contenidas en el Ley N° 799, que sean com municipal, sin perjuicio de facultades correspondan a la la República, ya Unidad Control. lolorío General 11) Otras funciones que la señale o que superior le a través de u las que conformidad a la legislación Artículo 8. La Oficina mente la Secretaría Municipal y su objetivo es: al Mantener un constante control, archivo y conservación la documentación que ingresa la Municipalidad proporcionando en forma rápida y la información se requiera para la actividad municipal. b) Mantener registros numerados correlativamente reglamentos, nzas, oficios y resoluciones y documentación oficial la Municipalidad. Tener trámite ingresos, clasificación y distribución de oficial. actualizados de la documentación recibida d) Ma y despachada la Municipalidad. e) Llevar y conservar el archivo central la mentación I del Municipio, acuerdo a las y clasificación existente. f) Efectuar control los plazos en la tramitación la documentación interna y externa la Municipalidad. Efectuar manejo, control y mantención la máquina franqueadora de correspondencia y del fax.
Artículo 9. La Oficina de Informaciones, Reclamos y Sugerencias OIRS,
tiene las siguientes funciones: al Informar al público acerca del estado de tramitación de sus reclamos o peticione s, y orientarlos acerca del procedimiento y ulll el.:. e cl 0 1i1es necesarios para lo obtención de servicios y beneficios que otorg o la Municipalidad. b) Recibir y dar tramitación a las presentaciones y reclamos que formule lo ciudadanía local, según el procedimiento que establece la Ordenanza de Participación Ciudadana. c) Otras funciones que la Ley señale o que la autoridad superior le asigne, las que ejecutará a través de la unidad que corresponda, de conformidad a la legislación vigente. Artículo 10. La Unidad de Transparencia tiene las siguientes funciones es
la encargada de gestionar la información que de conformidad a la ley es de carácter público , ya sea poniéndola a disposición de la comunidad en la plataforma de internet de la página web de la Municipalidad de Máfil o aquella que sea solicitada directamente por el público. Las funciones y atribuciones de esta Unidad, así como la del Comité de Transparencia se encuentran reguladas en el respectivo reglamento municipal. Pmo el ejercicio de los funciones que la ley o los reglamentos munic ip oles le encomienden deberá coordinarse con las distintas unidades municipales, debiendo la Unidad de Informá1-ica prestar la debida colaboración en la gestión de la información que se publique en lo página web de la municipalidad.
CAPITULO 111 DEPARTAMENTO DE PROYECTOS
Artículo 11. El Departamento de Proyectos es una unidad técnica
encargada de asesorar al Alcalde y el Concejo en la elaboración, coordinación y evaluación de los planes, programas y proyectos de desarrollo Comunal. El Departamento de Proyectos deberá cumplir, además, con las siguientes funciones generales: a) Asesorar al Alcalde y al Concejo Comunal en la elaboración de los proyectos del Plan Comunal de Desarrollo. b) Evaluar el cumplimiento. de los planes, programas, proyectos, inversiones e informar sobre estas materias al Concejo, a lo menos se mestralm e nte.
análisis y evaluaciones permanentes de la Comuna, con énfasis en los
situaciones sociales y
territoriales. d) Elaborar las bases generales y especificas, según corresponda, para los llamados a licitación, previo la unidad conformidad con los e reglamento municipal respectivo. ntar vinculaciones unidades con los públicos y el materias propias de sus competencias f) y mantener la información comunal y regional al a sus funciones. g) Evaluar los planes, y proyectos municipales considerando la igualdad oportunidades en hom y como criterio equidad. h) programar y evaluar el proceso desarrollo comunal en sus aspectos y presupuestarios. i) Supervisar y el requerimiento de las obras y programas en en las que se comprometida la inversión municipal. j) ntar y mantener archivos los planes, programas y proyectos elaborados por esta unidad. k) Procesar la información presupuestaria enviada por la Dirección Administración y para efectos la evaluación de la programática. 1) Evaluar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Comunal en sus aspectos financiero-presupuestario. m) Otras funciones que la se o la autoridad superior nA, Ins que a través unidad conk1rrnidad o la legislación del Departamento Proyectos la Oficina la Entidad de Gestión Inmobiliaria Medio Ambiente. la Municipalidad de Máfil y la Oficina funciones' en las Proponer actividades conlunidod, en materia riesgos en c) Esta Intendencia la comuna en Chile, Policía
difusión y capacitación dirigidas a la la uridad ciudadana, y de con en de
d) Proponer y coordinar la ejecución de un Plan Comunal de Emergencias y Catástrofes, en concordancia con los planes regionales sobre la materia. el Confeccionar un catastro de sectores de riesgo en la comuna, ante las diferentes eventualidades de riesgos, catástrofes y emergencias. f) Administrar los recursos humanos, materiales y financieros puestos a su disposición para el cumplimiento de sus funciones, en coordinación con la Dirección de Administración y Finanzas. g) Proponer la programación de turnos de trabajo del personal municipal, para la atención de situaciones de emergencias y catástrofes. h) Coordinar actividades de prevenClon, mitigación, atención, control y recuperación ante eventuales emergencias, siniestros y catástrofes públicas que afecten a la comuna, resguardando tanto a las ¡Jersono s co mo a sus bienes y al medio ambiente; i) Coordinar, directamente con las autoridades e instituciones públicas , privadas, municipales ,y otras comunitarias y vecinales, lo relacionado con la "Emergencia y Protección Civil (Seguridad Ciudadana]", informando al Alcalde; j) Asesorar al Alcalde en la organización, coordinación y ejecución de las actividades destinadas a prevenir, mitigar, atender, controlar y reparar los daños derivados de emergencias, siniestros, catástrofes y calamidades públicas que ocurran dentro de la comuna; k) Adoptar las decisiones que sean necesarias y pertinentes en terreno ante emergencias, siniestros, catástrofes y calamidades públicas, en ausencia del Alcalde, informando posteriormente a éste de lo obrado y adjuntando a dicho informe una evaluación técnico de lo obrado por cada una de las instituciones externas y unidades municipales participantes; 1) Recomendar o sugerir procedimientos de acción a los otras unidades municipales, con el objeto de mejorar la respuesta municipal en beneficio de la comunidad ante situaciones de emergencias, siniestros o catástrofes; m) Planificar y dirigir la confección de un catastro o mapa de riesgos y vulnerabilidad de la co~una, ante las diferentes variables de emergencias, siniestros, catástrofes, calamidades públicas y delincuencia, informando periódicamente a la Comisión de Protección Civil (Seguridad Ciudadana] de la Asociación Chilena de Municipalidades, manteniendo dicha información vigente y al día; n) Coordinar los requerimientos de entidades extramunicipales, tales como Salud, Bomberos, Carabineros, Investigaciones, Defensa Civil, ConaL Cruz Roja, Radioaficionados, empresas de Agua Potable, Energía Eléctrica, Gas, Telefónica, etc., según el tipo de Emergencia y de acuerdo al principio de Ayuda Mutua; o) Supervisar todas las respuestas municipales operativas según los requerimientos del siniestro en ocurrencia;
Artículo 13. Enfidad Gestión Inmobiliaria Social de la Municipalidad M6fil, también denominada Municipal como función in , asesorar y las familias la comuna Máfil que cumplan con los la ley, a postular a de Vivienda y distintos claramente cuales son los requisitos y documentos Urbanismo, indica a do nización de los y la presentación las a los beneficiarios los subsidios. Artículo 14. A la Oficina Medio Am n las le funciones: al Procurar la protección y fomento la salubridad de los habitantes de la comuna, mediante desarrollo programas orientados a evitar que las condiciones ambientales modifiquen, en forma adversa, bienestar los ámbitos de la comuna. Realizar destinadas al saneamiento ambiental y a población, acuerdo a las normas imparta la salud de Salud, referidas principalmen a la y control animales domésticos. cumplimiento de las normas, planes y programas ) VAlar por que haya impartido o imparta el Ministerio de Salud, relacionado con la materia de su competencia. ' o d) Coordinar con otras unidades mu extraprogramáticas tengan relación con la salud pública dentro normas e) Controlar los de prevención permitan aplicar normas f) Ordenar, de acuerdo a prioridades y con criterios problema con g) Elaborar y desarrollar programas higiene y del medio ambiente como asimismo otros programas tiendan a la prevenclon, y tratamiento de enfermedades contagiosas, en coordinación con entidades y con organismos Ministerio Salud. h) Aplicar, en corresponda, las normas la N° 19.300 Medio Ambiente, y demás que compete a las municipalidades, a i) no se cree la u Oficina indicada en y le j) la autoridad superior asigne, las que ejecutará a corresponda, conformidad a la legislación
CAPíTULO IV
DEPARTAMENTO DE DESARROllO COMUNITARIO
Artículo 15. Al Departamento de Desarrollo Comunitario le corresponde cumplir las siguientes funciones generales : al Asesorar al Alcalde y al Concejo en la promoción del desarrollo comunitario. h) Prestar asesoría técnica a las organizaciones comunitarias; fomentar su desarrollo y legalización, y promover su efectiva participación en el Municipio . . cl Proponer y ejecutar, cuando corresponda, medidas tendientes a materializar acciones relacionadas con salud pública, protección del medio ambiente, educación y cultura, capacitación laboral, deportes y recreación, promoción del empleo, fomento productivo local y turismo . d) Proponer y ejecutar acciones relacionadas con la asistencia social. e) Planificar, dirigir, coordinar y controlar el trabajo operativo de las unidades a su cargo, con el fin de desarrollara una efectiva labor social en la comuna en coordinación con las otras unidades municipales f) Proponer y ejecutar acciones para la promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. gl Tendrá a su cargo directo las Oficinas que se indican: Deporte; Turismo y Oficina de Seguridad Ciudadana. h) Otras funciones que la Ley señale o que la autoridad superior le asigne, las que ejecutará a través de la unidad que corresponda, de conformid a d a la legislación vigente.
Dependerán administrativa' y jerárquicamente del Departamento de Desarrollo Comunitario la Oficina de Deportes; Oficina de Seguridad Ciudadana; Oficina de la Juventud; Oficina de Medio Ambiente, y Oficina de Prensa y Medios Artículo 16. la Oficina de Deportes tendrá como objetivo promover el desarrollo del deporte y la recreación en la comuna, el desarrollo físico e intelectual de las personas y facilitar la identidad local, y le corresponderán las siguientes funciones: al Organizar, elaborar, desarrollar y ejecutar programas deportivos y recreativos en la comuna. b) Fomentar y difundir la parlicipación e integración para desarrollar actividades deportivas y recreativas con las diversas organizaciones y sectores de la comuna. c) Proporcionar ayuda técnica, apoyo y capacitación en esta área o todos las organizaciones comunitarios de la comuna. el) Establecer contacto y coordinarse con otras instituciones, públicos o privados, para concretar y ejecutar actividades deportivos y recreativo s con los distintos sectores de lo comuna.
e) Preparar convenio y contratos conducentes a desarrollar actividades deportivas o de recreación con la comunidad, como asimismo supervisar su ejecución. f) Coordinar con las oficinas de la Mujer, de la Juventud, Departamento de Educación, Consejo Local de Deportes, en la ejecución de programas deportivos y recreativos en la comuna. g) Preparar las rendiciones de cuentas, en coordinación con la Dirección de Administración y Finanzas, de aquellos recursos que hayan sido adjudicados por las organizaciones de y para discapacitados de la comuna, entregados en administración por organismos del sector público. h) Administrar todos los recintos deporlivos municipales de la comuna. i) Otras funciones que el Alcalde o su Jefatura directa le encomienden de acuerdo a la legislación vigente. Artículo 17. la Oficina de Seguridad Ciudadana, tiene las siguientes funciones específicas: a) Participar en acciones orientadas a reforzar la seguridad ciudadana, la calidad de vida y el apoyo a la prevención y acción policial de la comuna; b) Planificar y coordinar el funcionamiento del CECO (Comité de Emergencia Comunal y Protección Civil (Seguridad Ciudadana) en la comuna; c) Planificar y coordinar la creación de los Comités Vecinales de Protección Civil (Seguridad Ciudadana) en la comuna; d) Administrar el sistema de seguridad interna, ejecutado por personal municipal y de servicios externos, y el sistema de alarmas; e) Coordinar, directamente con las autoridades e instituciones públicas, privadas, municipales y otras comunitarias y vecinales, lo relacionado con la Seguridad Ciudadana, informando al Alcalde; f) Crear y dirigir el Centro de Comunicaciones e Informaciones Cornunal, en conjunto con los organismos del Sistema de Protección Civil (Seguridad Ciudadana), teniendo. a su cargo los equipos municipales de radiocomunicación como también la distribución y control de éstos; g) Coordinar transversalmente, con las otras unidades municipales, los procedimientos y programas destinados a mejorar las condiciones de seguridad y calidad de vida de la comunidad; h) Recomendar o sugerir al Alcalde la creación e implementación ele entielades externas de protección de las personas, sus bienes y el rnedio ambiente, tales como las Fiscalías Comunales Antidelincuencia, con financiamiento municipal o privado; i) Configurar y crear la base de datos sobre los acontecimientos de Seguridad Ciudadana de la comuna; k) Planificar y dirigir la confección de un catastro o mapa de riesgos y vulnerabilidad de la comuna, ante las diferentes variables de a la Comisión de Protección Civil y Seguridad Ciudadana de la Asociación
Municipalidades, manteniendo dicha información
y
1) Recomendar o sugerir al Alcalde actividades y capacitación dirigidas a la comunidad, en materias con Seguridad Ciudadana. m) Otras fu o que la autoridad superior le las que a través de la unidad corresponda, conformidad a la legislación vigente Artículo 1
Oficina la Juventud como y la comuna, para construir el accionar a positivos, aportando las herramientas necesarias para ello, que signifique un mejoramiento in la ciudad, principalmente por una sana y productiva ocupación tiempo los A la Oficina Juventud le corresponden funciones: al Apoyar en elaboración proyectos, así como también patrocinio estos a juveniles comuna. L)) en la forrnalización Organizaciones Juveniles, ndo la información a la soliciten a de constitución, prestando , hasta la personalidad jurídica. y Medios por objeto proporcionar Artículo 19. La Oficina de información de carácter comunal a los vecinos y usuarios. siguientes oficina tiene a su . al Definir la información que se publica en los
f) Coordinar la información
se publíca en los diferentes medios
actualizado todas las publicaciones de diarios, revistas, televisión y de información en h) las demás funciones que Alcalde.
CAPíTULO V DEPARTAMENTOS DE SALUD Y EDUCACiÓN
ulo 20.
Educación
administrativos y funcionales por los reglamentos particulares se dicten 01
n uno de
de Salud ne o su los siguientes de aquellos contenidos en su Departamento de Salud Municipal y de los que se le por solo ministerio de ley: o) Asegurar óptimo de los atenciones otorgan servicios salud municipales o habito de lo comuna que acuden o los diferentes consultorios. los blecimientos b) Asumir lo dirección administrativo vigentes. Salud Municipal, en conformidad o los disposiciones Proveer concursos el normal funcionamiento ele los asistenciales y/o entrego de los Velar cumplimiento de normas, planes y programas que hoyo impartido o imparto el de Salud. e los salud público cumplirse por dentro normas vigentes. f) Administrar recursos humanos, materiales y financieros, en coordinación con lo unidad de Administración Y finanzas. políticos salud en y salud primario. o que 11) neo que a unidad que conformidad o lo legislación vig Artículo 22. El Departamento de Educación Municipal tiene o su cargo los de aq establecidos por siguientes funciones generales, ad que fijo lo ley 19.070 y leyes el romo: o) Procurar los establecimientos
b) Asumir lo administrativo de Municipal. en conformidad con
esto
los recursos humanos, financieros V ma paro normal desarrollo los actividades d) Promover, programar V desarrollar cursos los educacionales. el personal docente V no docente el Velar por cumplimiento programas V normas pedagógicos emanados del Ministerio Educación, en los blecimientos Municipales. f) Coordinar, con organismos públicos V privados V, en con unidades municipales, lo elaboración V ución de programas en lo comuna. actividades paro lo educación g) V redunden en un poro el h) ministrar los recursos humanos, materia V en coordinación con lo unidad Administración V Finanzas. i) los políticos en comuna. j) Otros que lo Lev señale o que lo autoridad superior le que o de unidad que correspondo, de conforrY1idad o lo legislación vigen
CAPíTULO VI DIRECCiÓN
OBRAS MUNICIPALES
Municipales es lo unidad tiene o Artíc ulo 23. Lo de V ornato, V cumplir con los el Deporto fu o) Velar por el cumplimiento de lo LeV Urbanismo V del Regulador Comunal V de los lilOS correspondientes, poro to los atribuciones predios l. Dar aprobación o los subdivisiones V lotes urbanos. 2. aprobación o obras urbanización V construcción. en Otorgar obras el número anterior. 4.
obras hasta
momento
su
los obras va citados V autorizar su uso. los obras en uso, o fin verificar cumplimiento de disposiciones V nicas que los rigen; con obras c) Aplicar normas ambientales construcción V urba d) V el catastro los obras urbanización V edificación
e) medidas relacionadas con la vialidad urbana y rural; f) Dirigir las construcciones sean responsabilidad municipal, sean ejecutadas directamente o a través g) Colaborar con otras unidades en la postulación, elaboración de especi téc ución y control proyec municipales y/o relacionados con materias de su competencia. h) asesoría y atender extrajudicialmente los que se copropietarios o y administrador del condominio, conformidad a la Ley Copropiedad citar a a las partes y proponer vías haciendo constar lo obrado y acuerdos adoptados en se levantarán al i) aplicar las normas sobre construcción y urbanización en la comuna. j) Revisar periódicamente estado alumbrado público a solicitar su manutención y/o reposición. k) Diseñar, estudiar y proyectos en la VIO pública, la conservación y armonía hos municipales que correspondan a permisos y servicios por la Obras Municipales. m) Otorgar los permisos y certificados reglamentarios para la edificación en comuna. y obras n) por la mantención, vigilancia y aseo las distintas dependencias municipales, como los internos mantención y u maquinarias y otros. í1) Administrar los servicios internos aseo, vigilancia, transporte y menores por las distintas unidades municipales. o) Otras funciones que la Ley o que la autoridad superior le las ejecutará a través la unidad corresponda, conformidad a la igualmente la Obras, la Unidad de siguientes funciones: l. almacenar y distribuir los recursos materiales provenientes de las adquisiciones. Mantener . al día materiales controlando las entradas, salidas y saldos. 3. Controlar se mantengan los estados mínimos que se hayan fijado para diversos 4 Determinar y aplicar normas de seguridad para la conservación y control materiales que se almacenen. Mantener registro los bienes son la Municipalidad.
Artículo 24.- Corresponderá al Departamento de Aseo y Ornato las
siguientes funciones : a) El aseo de las vías públicas, parques, jardines, cementerios y, en general, de los bienes nacionales de uso público existentes en la curnunu. b) El servicio de extracción y disposición final de la basura, y en su caso, efectuar el control del servicio encomendado a terceros mediante conceslon . c) La construcción, conservación y administración de las áreas verdes de la comuna, así como también las relativas al ornato. d) Coordinar con la Dirección de Administración y Finanzas en el cálculo del derecho de aseo domiciliario, de acuerdo con la Ley de Rentas Municipales y la Ordenanza respectiva. e) Coordinar con la Oficina de Proyectos en la elaboración de las bases administrativas y técnicas relativas a las concesiones de aseo, de áreas verdes, de ornamentación y otros contratos relacionados con el aseo y ornato de la comuna. f) Controlar el aseo y mantenimiento de parques, jardines y áreas verdes de la comuna en conjunto con otras Unidades Municipales. g) Estudiar y proponer proyectos de forestación de áreas verdes de la comuna en conjunto con otras Unidades Municipales. h) Conservar las áreas verdes y la ornamentación comunal. i) Ll e var un catastro actualizado de las plazas y áreas verdes de la coniuna. j) Realizar programas de mantención, poda, corte y control fitosanitario en las áreas verdes y arbolado urbano . k) Emitir informe respectivo a las actividades que se realizan en la comuna, y que estén sometidas a la evaluación de impacto ambiental. y las relacionadas con la Ley N° 19.300. 1) Otras funciones que la Ley señale o que la autoridad superior le asigne, las que ejecutará a través de la unidad que corresponda, de c:o nforrnidad a la legislación vigente .
CAPíTULO VIII DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Artículo 25. La Dirección de Administración y Finanzas tendrá como
función asesorar al Alcalde en la administración del personal de la Municipalidad, y en la administración financiera de los bienes municipales, para lo cual le corresponderá específicamente: l. Estudiar, calcular, proponer y regular la percepción de cualquier tipo de ingresos municipales. 2. Elaboración del Presupuesto Municipal. 3. Visar los decretos que irroguen gastos o generen recursos .
4. Llevar la contabilidad municipal en conformidad con las normas de la contabilidad nacional y con las instrucciones que al respecto imparte la Contraloría General de la República. 5. Controlar la gestión financiera de los recintos y/o empresas municipales, y prestaciones municipales. 6. Efectuar los pagos municipales, manejar la cuenta corriente bancaria respecliva y rendir cuenta a la Contraloría General de la República. 7. Recaudar y percibir los ingresos municipales y fiscales que correspondan . 8. Controlar las transferencias municipales a organismos externos e1el sector público y/o privado 9.- Controlar la gestión financiera de las Empresas Municipales. 10. otras funciones que la Ley o la autoridad superior le asigne, las que ejercerá a través de la unidad que corresponda, de conformidad a la legislación vigente. Artículo 26. Para dar cumplimiento a las funciones individualizadas en el artículo anterior, la Dirección de Administración y Finanzas contará con los siguientes Oficinas y Unidades: Oficina de Contabilidad y presupuesto; Oficina de Personal; Oficina de Rentas y Patentes; Oficina de Adquisiciones; Oficina de Tesorería y Unidad de Informática. Artículo 27. la Oficina de Contabilidad y Presupuesto tiene las siguientes funciones: al Llevar la contabilidad patrimonial y presupuestaria en conformidad a las normas vigentes para el sector municipal y con las instrucciones que la Contraloría General de la República imparta al I e sp e clo, ernitiendo los informes requeridos. b) Confeccionar el balance presupuestario y patrimonial anual de la Municipalidad, proporcionando los estados e informes contables que se requieran. cl Mantener actualizado el valor de los activos y pasivos de la Municipalidad, en conformidad a los inventarios del patrimonio municipal, como igualmente el ajuste anual por revalorizaciones y depreciaciones del mismo. d) Controlar los ingresos y egresos de fondos municipales en conformidad con las normas presupuestarias vigentes. el Mantener el registro y control de todos los documentos que den origen a obligaciones de carácter financiero de la Municipalidad con terceros . f) Confeccionar, mensualmente, los estados de caja de las necesidades de las diferentes unidades de la Municipalidad. g) Controlar y solicitar las modificaciones pertinentes del movimiento ele los fondos mensuales. h) Efectuar los trámites para la obtención de los recursos fillClI lCieros que se asignan a la Municipalidad .
i) Refrendar internamente, imputando a los ítems presupuestarios que corresponda, todo egreso municipal ordenado en las resoluciones alcaldicias, así como también imputar los ingresos. j) Custodiar los dineros en efectivo existentes en caja, y exigir las rendiciones de cuentas a quienes corresponda. k) Presentar rendiciones de cuenta a las entidades, por fondos entregados y destinados a fines específicos. 1) Formar, archivar y custodiar los expedientes de rendiciones de cuenta que deban mantenerse a disposición de la Contraloría General de la República. m) Otras funciones que la Ley señale o que la autoridad superior le asigne, las que ejecutará a través de la unidad que corresponda, de conformidad a la legislación vigente. Artículo 28.- la Oficina de Personal tendrá como objetivo asesorar al Alcolde en lo administración del personal dependiente de la municipalidad, con las siguientes funciones: a) Proponer las políticas generales de administración de personal. b) Administrar el sistema de personal de la Municipalidad, aplicando las técnicas de selección, descripción, especificación y evaluación de los cargos. c) Mantener registros actualizados del personal en los cuales se consignen materias relacionadas con nombramientos, calificaciones, promociones, escalafones, medidas disciplinarias, permisos administrativos, feriados . d) Velar por la adecuada designación y distribución del personal en las diferentes unidades municipales y aplicar las normas sobre carrera funcionaria. e) Estudiar y programar, previa coordinación con las jefaturas municipales, la capacitación del personal. f) Instruir a las distintas unidades municipales sobre las materias técnicas de personal, para su ejercicio. g) Disponer, en forma oportuna y eficiente, los recursos humanos nAc e sclrios para el desarrollo de las tareas municipales. 11) E:jecutar y tramitar los derechos y obligaciones de carácter administrativo que corresponde a los funcionarios municipales de Clcuerdo a las normas vigentes. i) Tramitar los nombramientos, renuncias y otras desvinculaciones, los permisos administrativos y feriados del personal municipal. j) Efectuar la tramitación administrativa de las resoluciones finales de los sumarios e investigaciones sumarias de la Municipalidad, y el registro de estos actos, velando por el cumplimiento de los plazos en estas actuaciones. k) Desarrollar las políticas y planes de capacitación que apruebe el Alcalde y el Concejo Municipal. 1) Programar y apoyar los procesos para proveer los cargos vacanjes.
rn) Programar y apoyar el proceso de evaluación del desempeño
(I el jl(' rs(mo l nlunicipal, de acuerdo al Reg lamento respectivo. n) Pie parar y octualizor los escalafones del personal, manteniendo al día los registros correspondientes. ñ) Proponer y supervisar normas de higiene y ambientación en los lugares de trabajo, y elaborar y proponer programas de prevención de riesgos. o) Implementar y fiscalizar los sistemas para el control de la asistencia y el cumplimiento del horario de trabajo del personal municipal. p) Dirigir, coordinar y, supervisar la acción de mayordomos y estafetas de las dependencias municipales. q) Mantener un equipo humano dotado de recursos materiales, para actuar eficiente y oportunamente en situaciones de emergencia en las dependencias municipales, en coordinación con la Oficina de Protección Civil y Emergencia del municipio. r) Elaborar y proponer programas de bienestar municipal, en coordinación y tener la representación ante el Departamento de Bienestar. s) Calcular y registrar las remuneraciones del personal. t) CO llfecc ionar las planillas de remuneraciones del personal de a c uerd o a las normas legales vigentes, y considerando las variaciones derivadas de nombramientos, ascensos, renuncias o vacancias, atrasos, inasistencias, multas, reconocimiento de cargas familiares, licencias médicas, retenciones y descuentos. u) Confeccionar las planillas de cotizaciones previsionales, descuentos varios y emisión de cheques respectivos. v) Efectuar el pago de remuneraciones, retenciones judiciales y familiares, cotizaciones a cajas de previsión y AFP, Isapres, Cooperativas, ISE, SERVIU, Cajas de Ahorro de EE.PP., Asociaciones y otros. w ) Emitir los certificados que corresponda en relación con las remuneraciones del personal. x) Efectuar el registro y conciliación de la cuenta corriente banc aria de remuneraciones y emisión de informe, dentro de los primeros cinco días hábiles del mes siguiente. y) Efectuar en coordinación con la Oficina de Contabilidad y Presupuesto, el control presupuestario de los gastos del personal. z) Controlar las Licencias médicas que presente el Personal y su tlcm lilu c ión que corresponda. Artículo 29. La Oficina de Rentas y. Patentes tiene las siguientes funciones:
a) Estudiar, calcular, proponer, fiscalizar y regular la percepción de cualquier tipo de ingresos municipales, fiscales y otros. b) Administrar el Presupuesto Municipal. c) Mantener actualizada la información financiera, presupuestaria y contable, poniéndola en conocimiento del Alcalde y demás autoridades que corresponda.
d) Calcular y ordenar el pago de patentes municipales por actividades y los organismos pertinentes, manteniendo los registros actualizados de ellos . e) Administrar los activos municipales en c uanto a concesiones, rentas, remates y otros aspectos, estadios, cine terminal de buses, mercados y otras propiedades municipales o bienes nacionales de uso público. f) Todas aquellas interrelacionadas y que digan con fondos rnunicipoles señalados en el D.L . 3 .063 Y sus modificaciones. g) Realizar las acciones de control respecto al cumplimiento de las normas que regulan el ejercicio de las actividades económicas. h) Tramitar las solicitudes de otorgamiento, traslado, transferencia y caducidad , según corresponda , de las patentes municipales, tales como las comerciales, industriales, de alcoholes y profesionales de la comuna. i) Mantener actualizado el registro de patentes municipales de las actividades comerciales de la comuna, y derechos de propaganda comercial y de las propiedades y su destino en relación con el Impuesto Territorial. j) Revisar e ingresar las declaraciones de capital propio que anualmente deben hacer los contribuyentes afectos al cobro de patentes municipales, para confeccionar y emitir oportunamente el rol respectivo. k) Recibir y dar tramitación a las solicitudes de permisos y concesiones sobre bienes nacionales de uso público , para el desarrollo de actividades lucrativas. 1) Ejercer, la dirección administrativa y la gestión de los cementerios municipales, traspasados en virtud de la Ley N° 18.096, Y dar cumplimiento a las normas que sobre la materia establece el reglamento general de cementerios, contenido en el Decreto l'\j° 357, de 1970, del Ministerio de Salud. m) Asumir cualquier otra función que le señale la Ley o el Alcalde, en conformidad con el ordenamiento jurídico. Artículo 30 .- La Oficina de Adquisiciones tiene las siguientes funciones:
a) Ejec utar los programas referentes a adquisiciones, stocks, sistemas de distribución y transporte. b) Proponer modificaciones de los programas respectivos según las variaciones de precios y condiciones de mercado, velando por los intereses de la Municipalidad. c) Emitir órdenes de compra. d) Recibir y clasificar las solicitudes de compra provenientes de las distintas unidades municipales. e) Realizar cotizaciones de precios e informar de las condiciones de mercado, de proveedores, costos unitarios y otras materias de interés. f) Mantener registros de. proveedores y efectuar una pre calificación de ellos.
g) Efectuar y controlar las adquisiciones municipales. h) Colaborar con la Oficina de Proyectos en la elaboración de bases para las licitaciones públicas de adquisiciones y confeccionar aquellas para las propuestas privadas, de conformidad con el reglamento respectivo. i) Elaborar y proponer normas específicas para la adquisición en base o los disposiciones y programas aprobados. j) Mantener archivos actualizados de órdenes de compro, facturas, propuestos y otros documentos afines. k] Programar lo atención oportuna de los diferentes órdenes de compra, de acuerdo o la urgencia de cado uno de ellos. 1) Mantener registros de existencias de insumos en bodega. ni) Determinar el estado máximo y mínimo de bienes en bodega, I)Orct el nnrmol clbastecimiento de las dependencias municipales. n) Efectuar los procedimientos de enajenación de los bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad, previo acuerdo del Concejo Comunal de conformidad con las normas vigentes. ñ) Mantener actualizados los registros de bienes de la Municipalidad y los inventarios valorados de los mismos. o) Proponer, diseñar y confeccionar las planillas de altas y bajos de los especies ntunicipales. p) Velar por el ordenamiento, actualización, revisión y utilización de los bienes muebles municipales, sin perjuicio de la responsabilidad de coda Jefe por los bienes asignados o la unidad bajo su dirección. q) Efectuar controles periódicos de los bienes asignados a las distintos unidades municipales. r) Determinar lo condición de inventariable de los bienes según las normas en uso. s) Preparar las instrucciones y materiales necesarios paro lo tomo de inventarios. t) Realizar procesos de inventarios generales, rotativos y selectivos, inves 1igClnclo sobrantes y faltantes que resulten de lo comparación del inventario físico y de libros. u) Mantener permanenternente actualizados los registros del inventario general de la Municipalidad, desglosado por dependencias. v) Preparar decretos que den "de Baja" las especies inutilizadas, de acuerdo a las normas legales y reglamentarias vigentes, proceder a su traslado a la bodega, excluidos para su remate. w) Supervigilar el uso y buen estado de los bienes de la Municipalidad x) Controlar los bienes muebles del Municipio, o fin de que éstos cumplan con las finalidades a que están destinados.
Artículo 31.- la Oficina de Tesorería tiene las siguientes funciones: a) Recaudar los tributos y otros ingresos municipales . b) Conservar y custodiar los fondos recaudados, las especies valoradas y demás valores municipales. c) Recibir y conservar toda clase de instrumentos de garantía, extendidos a favor de la Municipalidad. d) Efectuar el pago de las obligaciones municipales. e ) Depositar en las cuentas corrientes autorizadas del Banco respectivo los fondos recaudados. f) Suspender la entrega de fondos a funcionarios que no han rendido cuenta de giros anteriores. g) Establecer cajas recaudadoras en los lugares y por el tiempo que sean necesarios, para los objetivos de la Municipalidad, dentro del ámbito comunal. h) Efectuar la rendición mensual de cuentas de la Caja municipal, c on sus ajustes y conciliaciones bancarias. i) DiseilClr, implementar y mantener un archivo con los documentos que ingresan y salen de la Tesorería. j) Actuar como Martillero en' los remates municipales . k) Asumir cualquier otra función que le señale la Ley o el Alcalde, en conformidad con el ordenamiento jurídico. Artículo 32.- La Unidad de Informática tiene las siguientes funciones: a) Servir de apoyo administrativo a las diferentes Unidades Municipales, de acuerdo a los requerimientos por ellas formuladas. b) Asesorar técnicamente a las diferentes Unidades, respecto al rn ejO! opro vechClmiento y uso de los recursos computacionales. c) Desarrollar y ejecutar programas de capacitación permanente en el uso de equipos y software con que cuenta la Municipalidad. dJ Proponer el desarrollo de aplicaciones y sistemas computacionales. e) Proveer e implantar los sistemas de operación que se definan, para custodiar y presentar la utilización de la información. Artículo 33. El Departamento de Tránsito y Transporte Público tiene las siguientes funciones : o) otorgar y renovar licencias de conducir vehículos y permisos de circulación. b) Determinar el sentido de circulación de vehículos, en coordinación con los organismos de la Administración del Estado competentes. cJ Señalizar adecuadamente las vías públicas. d) Aplicar las normas generales sobre tránsito y transporte público en la comuna,
el Otras funciones que la Ley señale o que la autoridad superior le asigne, las que ejecutará a través de la unidad que corresponda, de conformidad a la legislación vigente. Artículo 34. Los funcionarios dependientes del Departamento de Tránsito y Transporte Público , tendrán las siguientes funciones:
al El Encargado de Licencia de Conducir tiene las siguientes funciones: 1. Otorgar, renovar, restringir o denegar licencias para conducir vehículos de acuerdo a la normativa legal vigente. 2. Solicitar certificado de antecedentes al Registro Nacional de Conductores . 3. Mantener un libro registro con las licencias de conducir, otorgadas, no otorgadas y denegadas. 4. Mantener a cada conductor una carpeta con los expedientes requeridos que dieron origen a cada licencia de conducir y modificaciones que en ella se produzcan . 5. Informar al Registro Nacional de Conductores las licencias otorgadas o denegadas y los controles efectuados a los conductores. 6. Informar a la CONASET las primeras licencias de conducir otorgadas y denegadas. 7. Informar al Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones las licencias profesionales denegadas. 8. Remitir al Ministerio' de Salud Pública nómina y copias de respaldo de los carné de donantes de órganos . 9.- Efectuar el giro de los derechos municipales relativos a los permisos y servicios que otorga . b) El Profesional Medico, tiene las siguientes funciones: 1. Efectuar los exámenes correspondientes para el otorgamiento de las licencias de conducir, a través del Gabinete psicotécnico. 2.-Tomar exámenes psicotécnicos a personas que lo requieran y que no sea para obtención de licencia de conducir. cl El examinador teórico y práctico, tiene como función: 1.- Confeccionar los test para exámenes teóricos de las licencias de Profesionales extraídas del cuestionario base, elaborado por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. 2.- debe mantener a disposición de los postulantes un stock correspondiente a cada clase, con ue cueslionarios conocimientos teóricos de conducción . 3.- Deberá tomar los exámenes teóricos de conducción comprobando la efectividad de dichos conocimientos según lo
establecido en las disposiciones legales y reglamentarias que rigen el tránsito público. 4.- Deberá tomar los exámenes prácticos de conducción, considerando aspectos generales. tales como comportamiento vial, y conocimientos de las normas generales de circulación. 5.- Deberá hacer llenar a los postulantes una declaración jurada, mediante formulario tipo, que no es consumidor de drogas no estupefacientes, conforme a las disposiciones contenidas en la Ley N° 19.366 Y su reglamento) d) El encargado de Permisos de Circulación tiene las siguientes funciones: 1. Otorgar y renovar 19S permisos de circulación de acuerdo a la normativa vigente. 2. Mantener un Registro Comunal de Permisos de Circulación otorgados. 3. Solicitar, aprobar o rechazar los traslados de Registro Comunal de Permisos de Circulación. 4. Otorgar certificado de empadronamiento a carros y remolques. 5. Mantener un libro de registro foliado de empadronamiento de carros y remolques. 6. Otorgar el empadronamiento a los vehículos de tracción humana y animal. manteniendo un libro de registro comunal. 7. Emitir el giro del impuesto por permiso de circulación de los vehículos registrados. 8. Efectuar los giros de los derechos municipales relativos a los servicios que otorga. 9. Girar los valores correspondientes a multas no pagadas. SP,CJI 'JlI base de datos del Registro respectivo. e .- Sección Técnica Vial Urbana: 1.- Realizar estudios de transito vial de la comuna. 2.- Retirar, reponer, y colocar señales de tránsito en la red urbana de la comuna. CAPíTULO IX DEPARTAMENTO SOCIAL
El Departamento Social es una unidad dependiente directamente del Alcalde, la cual tiene como objetivo programar y desarrollar estudios; acciones y programas sociales en la comuna y coordinarlos con las políticas sociales gubernamentales para satisfacer necesidades de índole social de la comunidad. Artículo
35.
Dependen administrativa y jerárquicamente del Departamento Social la Oficina de Asuntos de la Mujer y la Oficina Municipal de Intermediación Laboral y de Capacitación Artículo 36. El Departamento Social tiene las siguientes funciones:
1. Administrar y supervisar la aplicación de encuesta de la Ficha de Protección Social. 2. Aplicar oportunamente y a domicilio las fichas de estratificación social a todos los potenciales beneficiarios de programas sociales, como asimismo mantener actualizadas las correspondientes fichas. 3. Ingresar y clasificar en archivos o kárdex las fichas de las familias que actualizaron su información y de las que fueron por primera vez permitiendo un manejo expedito para ingresar información, elaborar datos, controlar la entrega de subsidios y evaluar los cambios producidos en la situación inicial de los grupos familiares. ~. !\Iirnenlor de información estadística a las diferentes unidades elel ITlunicipio que lo requieran y a los organismos externos que corresponda. 5. Mantener un catastro actualizado o un diagnóstico comunal de los sectores de extrema pobreza y focalizar sectores de mayor riesgo social en la comuna. 6. Controlar la efectiva entrega y destino de los beneficios otorgados por la municipalidad y por Organismos de Gobierno . 7. Ingresar, procesar y consolidar computacional mente los datos arrojados por la encuesta para su posterior envío a la Intendencia Regional. 8. Motivar e informar de manera individual y colectiva a personas y Organizaciones de pobladores, sobre los programas habitacionales, tanto modalidad SERVIU como privado. 9. En virtud de la condición de receptor de la municipalidad; reconocido por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo como servicio de inscripción y postulación vía INTERNET (SIPVI), cumple la tarea de inscribir y postular en forma individual y colectiva a personas y/u organizaciones ele pobladores. 10. Mantener una coordinación permanente con el SERVIU en lo que se refiere a postulación y . requisitos de los diferentes subsidios habitacionales. 11. Llevar archivos y registros actualizados sobre los diferentes programas habitacionales y de sus postulantes. 12. Asesorar y prestar apoyo permanente a los postulantes a subsidios habitacionales. 13. Promover la formación de Comités de vivienda en la comuna, asesorando y prestando apoyo permanente a sus socios en la postulación a los beneficios y programas de vivienda. 14. Mantener registros y antecedentes actualizados sobre los comités de vivienda, especificamente respecto de sus directivas y composición de socios.
15. Mantener actualizado el diagnóstico comunal de los sectores con problemas de marginalidad habitacional o urbana. 16. Mantener archivos sobre la información y antecedentes clctuolizodos de las personas y sectores de la comuna con problemas de morginalidad habitacional o urbana, debiendo informar en forma veraz y oportuna a las unidades municipales interesadas en la solución de estos problemas o cada vez que éstas lo requieran. 17. Administrar los distintos subsidios de la red social, siempre priorizándolos hacia sectores de extrema pobreza. 18. Hacer difusión, dar asesoría y atención expedita a las personas postulantes de los diferentes programas y beneficios sociales. 19. Seleccionar a las personas de escasos recursos y tramitar sus postulaciones a los organismos competentes para acceder a los diferentes subsidios de la red social, efectuando los seguimientos, cuando corresponda y aplicando los formularios de los siguientes beneficios sociales: Subsidio único familiar;(SUF) subsidio Maternal;(SM) subsidio recién nacido, (SRI\l), subsidio agua potable, (SAP), y pensiones asistenciales (PASIS). 20. Seleccionar a las personas de escasos recursos y tramitar sus postulaciones a los organismos competentes, para acceder a los diferentes beneficios de la red social, efectuando los seguimientos cuonclo corresponda, y aplicando los formularios de los siguientes programas sociales: Becas Indígenas y Becas Presidente de la República. 21 . Desarrollar e implementar programas sociales para ir en ayuda de los estudiantes de escasos recursos económicos de la comuna. 22. Desarrollar e implementar en conjunto con otros organismos, público y/o privado, programas sociales en relación con menores en situación de riesgo social. 23. Atender y auxiliar transitoriamente situaciones de emergencia o de necesidad manifiesta a personas o familias de la comuna, pudiendo coordinar con la colaboración de las autoridades correspondientes y organismos civiles las acciones de auxilio que sean necesarias. 24. Entregar una atención expedita e inmediata a los casos sociales que se presenten, preferentemente a las personas en situación de indigencia o de escasos recursos. 25. Otorgar ayudas sociales de acuerdo a normativa vigente. 26. Efectuar en forma personal y oportuna las visitas domiciliarias y emitir informes sociales. 27. Realizar operativos sociales de acuerdo a las necesidades de los cJiferelites sectores de la comuna. 28. Medir las necesidades relativas y de extrema pobreza de la población, seleccionando y priorizando los beneficios a los distintos programas sociales vigentes. 30. Realizar y colaborar en investigaciones y estudios que permitan diagnosticar la realidad social de la comuna y elaborar proyectos específicos.
31. Elaborar, ejecutar, supervisar y evaluar planes y programas sociales que se desarrollen en la comuna. 32. Mantener registro de las atenciones y prestaciones proporcionadas, e informar de la labor desarrollada a los superiores que corresponda. 33. Priorizar la atención social a los grupos vulnerables como son los ancianos, discapacitados y menores, disponiendo recursos para atender Ins necesidades individuales y familiares. 34. Supervisar convenios de asistencia jurídica con otras entidades celebrados por la Municipalidad, ·y para este efecto coordinado con la unidad de Asesoría Jurídica. 35 Elaboración de certificados y/o informes sociales a personas de escasos recursos económicos de la comunidad. 36. Elaborar la política de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en conjunto con la Oficina de la Mujer, la que deberá estar contenida en el Plan de Desarrollo Comunal. 37. Otras funciones o tareas que dentro de su competencia le senil f~n c: omendadas por su jefatura Directa, o el Alcalde o la Ley les señale. Artículo 37. La Oficina de Asuntos de la Mujer tendrá como objetivo promover la atención integral de las mujeres de la comuna, especialmente las de escasos recursos, a fin de entregarles herramientas para superar por si mismas su situación de pobreza e incentivar su desarrollo personal que les permita mejora su calidad de vida y la de su grupo familiar; le corresponderán las siguientes funciones: (1) Implementm planes, pl'Ogramas y proyectos de desarrollo de la nlujer, en coordinación con difere.ntes organismos públicos o privados. b) Fortalecer las organizaciones de mujeres existentes en la comuna y promover otras que sean necesarias que conlleven al desarrollo integral de la mujer. c) Desarrollar el programa de apoyo a mujeres Jefas de Hogar de escasos recursos, de acuerdo a convenio que se establezcan con los organismos competentes. d) Organizar y coordinar los talleres laborales en los sectores ulhollOS y rurales de lo comuna. e) Olros funciones o tareas que el Alcalde o su jefatura directa le encomienden de acuerdo a la legislación vigente. Artículo 38. La Oficina Municipal de Intermediación Laboral y de Capacitación tendrá como objetivo captar las necesidades de empleo y capacitación de personas cesantes o desocupadas en la comuna, procurando su inserción laboral a las fuentes de trabajos, debiendo además mantener y proporcionar una información actualizada sobre la c antidCld de personas en dicha situación y sobre las empresas y diversas luenles loborales existentes en la comuna. Le corresponderán las siguientes funciones:
a) Realizar diagnóstico de las necesidades de capacitación comunitaria que permitan generar planes y programas tendientes a mejorar la situación de empleo de la comuna. b) Orientar al cesante o desocupado hacia fuentes de trabajo, ya sean estos transitorias o permanentes. c) Mantener vínculos permanentes con los sectores empresariales y fuentes de trabajo de la comuna con la finalidad de ubicar a los desempleados. d) Habilitar y mantener registros de cesantes o desocupados y de su inserción laboral. e) Facilitar la posibilidad de la comunidad local de acceder a fuentes de trabajo mediante la capacitación y orientación hacia el rnunclo lelhoral. f) Elaborar, ejecutar y supervisar los proyectos de capacitación social realizados en la comuna, coordinando con el Departamento Social Comunal. g) Llevar un registro de personas inscritas en cesantía y entrega de certificados de vigencia para el pago del beneficio del interesado. h) Coordinar con las instituciones de Gobierno encargadas de la capacitación y generación de empleos, con respecto a los programas que se asignen a la comuna. i) Otras funciones que el Alcalde o su Jefe Superior le indique, de acuerdo a la legislación vigente. CAPITULO X OFICINA DE PROMOCIÓN DEL FOMENTO PRODUCTIVO LOCAL
Artículo 39. Departamento de Promoción del Fomento Productivo Local. Tiene a su cargo las siguientes funciones: o) Colaborm con el Alcalde y el Concejo en la elaboración de IJolílicCl s y acciones destinadas a promover el aumento de fuentes productivas en la comuna. b) Promover las capacidades de la comunidad local, para lograr su desarrollo económico y social. c) Otras funciones que la Ley señale o que la autoridad superior le asigne, las que ejecutará a través de la unidad que corresponda, de conformidad a la legislación vigente.
Depende de esta Oficina depende el Programa Desarrollo Local (PRODESAL); el Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI) y la Unidad de Asuntos Indígenas. Artículo 40. El Programa Desarrollo Local (PRODESAL) y el Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI) se regirán de conformidad a los
convenios que se suscriban entre. la Municipalidad de Máfil y el Instituto ele Desarrollo Agropecuario (INDAP). Artículo 41. La Unidad de Asuntos Indígenas tendrá las siguientes
funciones: a) Facilitar la gestión y tramitación para cubrir las necesidades de las comunidades indígenas y personas que se identifiquen con alguna etnia indígena. b) Informar de los derechos, deberes y beneficios existentes para las personas que tienen y acreditan su calidad indígena en la comuna, generando nexo con la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena CONADI. c) Rescatar y promover la cultura ancestral del pueblo Mapuche Williche de la comuna.
CAPITULO XI UNIDAD DE CONTROL Artículo 42. La Unidad de Control es la encargada de dar cumplimiento
a la función de control, para lo cual deberá de fiscalizar la legalidad de las actuaciones de las diferentes unidades municipales, controlando especialnlente la ejecuClon financiera y presupuestaria de la Municipalidad, pudiendo representar al Alcalde los actos contrarios a la legalidad vigente que detecte, pudiendo informar de ello al Concejo, colaborando con éste en las labores de fiscalización que le sean solicitaelas y realizando las auditorías operativas internas que correspondan en el Municipio. Para el cumplimiento de estas funciones generales la Unidad de Control tiene las siguientes funciones específicas: al Realizar arqueos de fondos trimestrales. b) Revisar los procesos administrativos, concursos públicos, licitaciones, contratos y convenio, solicitando información de cada una de las unidades, principalmente cuando impliquen compromisos financieros y presupuestarios para el municipio. c) I\estar su visto conforme los decretos municipales, en especial a aquellos afectos al trámite de. toma de razón o registro ante la Contraloría General de la República y los exentos que disponga el Alcalde por instructivo, así como todos los decretos de pago. d) Dar respuesta por escrito a todas las consultas o peticiones de informe que le formule un concejal y asesorar al Concejo Municipal en la definición y evaluación de la auditoría externa que aquel pueda requerir en virtud de la ley orgánica de municipalidades. e) Colaborar directamente con el Concejo para el ejercicio de su función fiscalizadora. Para estos efectos, emitirá un informe trimestral acerca del estado de avance del ejercicio programálico presupuestario
y deberá dar respuesta por escrito a las consultas o peticiones de informes que le formule un Concejal. f) Fiscalizar a las Corporaciones, Fundaciones y Asociaciones Municipales, respecto del uso y destino de sus recursos, pudiendo disp oner d e toda la información que requiera para tal efecto . g) Atender los requerimientqs que le formule la Contraloría General ele la República, de la que depende técnicamente. 11) Efectuar controles permanentes y sistemáticos a las unidades operativas y administrativas. i) Realizar comprobaciones de inventarios físicos en forma regular. j) Efectuar verificaciones sobre los bienes municipales, y que se cuente con los mecanismos de control que aseguren su existencia. k) Realizar constataciones sobre la correcta imputación de las clistintas instancias que contempla el sistema de Contabilidad Gubernamental. 1) Realizar exámenes oportunos a las operaciones económicas y financieras procediendo a representar situaciones que no se enmarquen en el ámbito de la legalidad vigente, y otros que disponga la Dirección. m) Revisar las rendiciones de cuenta n) Evaluar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Comunal en su aspecto financiero-presupuestario ñ). Otras funciones que la Ley señale o que la autoridad superior le (l siDnA, In s que ejecutará a través de la unidad que corresponda, de conformidad a la legislación vigente.
CAPITULO XII
OFICINA DE ASESORíA JURíDICA
Artículo 43. La Oficina de Asesoría Jurídica tendrá las siguientes funciones
g en emles: a) A requerimiento del Alcalde, iniciar y defender todos los juicios en que la Municipalidad sea parte o tenga interés . b) Prestar asesoría jurídica o defensa de la comunidad cuando sea procedente y el Alcalde así lo determine. c) Informar en derecho todos los asuntos legales que el Concejo y las unidades municipales le planteen, manteniendo un archivo actualizado, para lo cual deberá considerar la jurisprudencia de la Contraloría General de la República . d) Orientar periódicamente a las unidades municipales respecto de las nuevas disposiciones legales y reglamentarias pertinentes. e) Dar forma y estudiar los títulos de los bienes municipales , y mantenerlos al día. f) Efectuar las investigaciones y sumarios administrativos cuando lo ordene el Alcalde, o ejercer la supervigilancia en la substanciación de
estos procedimientos cuando sean encargados a funcionarios de otras unidades. g) Redactar los proyectos de ordenanzas, reglamentos, instructivos, convenios, contratos y otros documentos que le encomiende el Alcalde. h) Mantener archivos de las ordenanzas, reglamentos, convenios y contratos dictados y firmados respectivamente por la Municipalidad. i) Efectuar la cobranza administrativa y judicial de impuestos, derechos, concesiones, arriendos e impuesto territorial, en este caso, c UCln clo proceda. j) Realizar las gestiones necesarias para las expropiaciones de bienes inmuebles; y k) otras funciones que la Ley señale o que la autoridad superior le asigne de conformidad a la legislación vigente.
18.- Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal. Alcalde Claudio Sepúlveda Miranda solicita realizar una seslon extraorclinmia de Concejo Municipal el día Miércoles 29 de Octubre de 2014 para tratar las Ordenanzas Municipales ya que deben ser aprobadas antes del 30 de Octubre del año en curso.
Se procede a la votación: Acuerdo N° 394: El honorable Concejo Municipal de Máfil aprueba por unanimidad fijar sesión de Concejo Extraordinaria para el día 29 de Octubre de 2014 a las 09:30 Horas en la sala de Concejo Municipal.
VII.- Puntos Varios.
No se Presentan. Sin haber más se da por terminada la sesión siendo las 14:45 horas.
DMS/mcn.