[...---
."._-.•....•..
1
:,('~ ."---....'. "
-~.
f
,1. '- ":
,
i
•
, , ,
DECR~TO EXENTO W
;
. "
\.. 1-
1",
MAFld'''" 1
I
I
l'
j ,
VISTOS: '
,f
... ..
1,- El Decreto
'¡:
Exento
W
l'
3015 de fecha
6 de
diciembre de 2012 de esta MuniCipalidad por el cual asume como Alcalde de la 1. Municipalidad de Máfil Don Claudia Sepúlveda " Miranda, RUN 10.196.519-8. . ~ '
l fecha
1
2.- El Decreto' Exento' N'o 0369 de
¡
24 de
Septiembre de 2013, por medio del cual se aprueban convenio de transferencia de ~ecursos programa "Aldeas y Campamentos" suscrito entre la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Los Ríos e Ilustre Municipalidad de Máfil (Cierre de Campamento Pampa Muñoz).
I . 3.- Lo dispuesto en el DFL 1/19.653, que fij~ el texto i
l
coordinado, refundido y sistematizado de la ley 18.575, Orgánica Constitucional dé Bases
..1
Generales de Administración del Estado.
.'
i
4.- Lo expresado en la ley 19.880, sobre ~ases de
,I
Procedimiento Administrativo.
I .,
5.- Lo ordenado por la ley 19.886, sobre ~ompras públicas y su reglamento vigente.
t
Le"i.,'J.
1
;
6.- Las facultades que me confiere la Orgánica Constitucional de Municipalidades.
18.695, -
I
CONSIDERANDO:
I
II
:
I
.1.- Que se requiere licitar por medio de ~ropuesta
,1
pública la ejecución de obras civiles y habilitacfón de equipamiento urbano, enmarcado dentro del proyecto "Construcción Cierre de Campa'mento Pampa Muñoz de MáfU" por Ln monto de M$ 144.000.000 .• (ciento cuarenta y,cuatrd millones de pesos).
I
¡..
'
!I
".í
1'
2,- Que por lo tanto resulta necesario ordenar el llamado a licitación, aprobar las bases genefales y especiales, designar la unida~ técnica fiscalizadora de obras y la comisión evaluadora¡ para esta licitación.
I,
.
,
DECRETO:
,
-
10._ AUTORíCESE,
el llamado
ro
a Licitaciqn
pública
para
la ejecución
¡
del ¡Proyecto:
,
UConstrucción Cierre de Campamento Pampa Muñoz de MáfU". I
20.~APRUÉBESE, las bases administrativas para la Propuesta Publica: "Construcción de Campamento Pampa Muñoz de Máfil", cuyo texto es el siguiente:
.
J
I
Cierre
,
:1 I
"BASES ADMINISTF¡ATIVAS
.
GENERALES
,
. ,
CAP. 1: ANTECEDENTES
GENERALES
DE LA LICITACiÓN
1. OBJETO: Las presentes Bases Administrativas Generales, reglamentarán la contratación de Obras de construcción que deba efectuar la Municipalidad de Máfil con contratistas privados, en las condiciones establecidas en el presente documento, en los antecedentes anexos y documentos que forman parte de la propuesta. 2. SISTEMA O MODALIDAD DE CONTRATACiÓN: La ejecución de la obra será licitada en la Propuesta Pública, o de cumplirse lo especificado en el manual de Compras Públicas, en Propuesta Privada; se£lún lo determinen las Bases Administrativas Especiales que se adjuntan, atendido el monto o costo de la obra, conforme a las normas existentes. Las Bases Administrativas Especiales establecerán el valor de las Bases y antecedentes de licitación, en caso de Propuesta Pública. 3. DEFINICiÓN DE TÉRMINOS: Con el propósito de normar el lenguaje usado en las presentes Bases Administrativas o de Licitación, y en todos los documentos que forman parte de éstas, de las propuestas y contratos, se define el siguiente lenguaje común: PROYECTO:
..",
.
MANDANTE: q; Ij
Especiales y sus
,
OBRA:
,
El proyecto descrito en las Bases Administrativas antecedentes de respaldo.
El proyecto o parte de él que comprende el conjunto de obras materiales o físicas de construcción, reposición, habilitación, reparación, remodelación, etc., descritas en las Especificaciones Técnicas, planos y otros antecedentes entregados por la Municipalidad de Máfil. Se entiende incluidas las obras de carácter provisorio, previas o coetáneas necesarias para la ejecución de la obra, así como aquellas posteriores necesarias para la correcta entrega de las mismas, tales como limpiezas y extracción de escombro. Entidad que financia el proyecto, total o parcialmente, y mediante convenio mandato encomienda a la Municipalidad de Máfil la licitación, la adjudicación previo su Visto Bueno (VO BO), la contratación y supervisión técnica y administrativa del proyecto o de la obra, reservándose la administración financiera. Sin perjuicio de lo anterior, otros organismos o servicios públicos que concurran al financiamiento de la obra a que se refiere la presente licitación. tendrán igualmente la calidad de Mandantes, en cuyo caso así se indicará en las Bases Administrativas Especiales. En tal caso, todas las disposiciones de las Bases Administrativas que hagan referencia al Mandante se entenderán referidas a todas las entidades, organismos y/o servicios que concurran en esa calidad.
"TI",,:
~l ~-~'--
••
'iJ.rF
ILUSTRE MUNICIPALIDAD ( 111, '11-' ", LJ~~f"lí
UNIDAD TÉCNICA:
iY~ '.', F
DE MÁFIL
¡s
Servicio u organismo público o de la Administración del Estado, individualizado en las Bases Administrativas, que por mandato de la o las entidades que financian el proyecto, llama a la licitación, resuelve la adjudicación previa conformidad del Mandante, cuando corresponda, contrata y asume la ad~jnistración Y supervisión técnica y administrativa de la obra, hasta su término, recepción y liquidación del respectivo contrato,
o ADJUDICACiÓN:
Es el acto en virtud del cual, la Municipalidad de Máfil, previo VeB de la entidad mandante cuando sea el caso, expresa su voluntad de contratar la ejecución de una obra de construcción, mediante decreto Alcaldicio.
SUPERVISiÓN TÉCNICA: La supervisión y fiscalización directa de la ejecución de la obra, en sus aspectos técnicos y administrativos, con el objeto de asegurar el cabal y oportuno cumplimiento del contrato suscrito entre la Municipalidad de Máfil y adjudicatario. INSPECTOR TÉCNICO o ITO: Funcionario profesional de la Municipalidad de Máfíl que, designado al efecto por el Director de Obras Municipales ylo por el Jefe de Proyectos Municipal (SECPLAC). asume el derecho y la obligación de supervisar técnicamente la ejecución de las obras y fiscalizar el cumplimiento del contrato suscrito con el adjudicatario, con las facultades, obligaciones y responsabilidades que establecen las presentes Bases y las Bases Administrativas Especiales. BASES ADMINISTRATIVAS O BASES DE LICITACIÓN: Conjuntos de normas que regulan la licitación y el contrato de ejecución de la obra, a las que deben ceñirse las partes interesadas. Integran las Bases Administrativas: las Bases Administrativas Generales, las Bases Administrativas Especiales, las Especificaciones Técnicas o Bases Técnicas, los planos, documentos adicionales o de referencia y anexos que se considere necesario o conveniente incluir. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O BASES TÉCNICAS: El pliego de característica y condiciones particulares y minima que deberá cumplir cada una de las etapas de la obra objeto de la presente licitación, ya sea que en el proceso de elaboración, calidad y tipo de materiales y pruebas de control a la que serán sometidos. ACLARACIONES
Documento oficial que modifica, amplia, complementa, elimina o esclarece conceptos o partes de las Bases Administrativas Generales, Bases especiales, Especificaciones Técnicas o Planos de Proyecto.
PLANOS:
Los diseños que, a una escala adecuada, indican ubicación, formas, medidas, instalaciones y/o detalles, que permiten definir la
"
1
.
:Jt,!~¡~ gi~ 'JI/.\~ ," >.j¡' '1
-.
.l~.>, ",:<?11'
ILUSTRE MUNICIPALIDAD ----~"._-------._-.. I
. i
,1
.,~ •
~ ". '1
t
.-,
OriGINA
' 1:
,:""1:1
.~.,:t
"
'h,'
Está representada:porel capital mínimo"No comprometido"que se requiere para optar a un de~erril~nadocontrato.
~¡(~.
,
• ~:_ é!í
••
1 PRESUPUESTO '<1 ,DISPONIBLE:,.'
"
J>
.' "¥.
,'
PRESUPUESTO, OFICIA":, ,,:l \.'
~,;:
,..
.
~
)::~,/~t
r-I'"
'.:1
_
," ,
" ,
'
•
',
• ¡,., \
1
""" t ~..
•
,
. 't'
,
::'
Concurso mediante .el cual, se solicita a contratistas, personas l naturales . o jurídicas, ,. que reúnan los requisitos niinimos establecidos en' las Bases, Administrativas, que presenten propuestas para ,la ejecución de la obra objeto de la correspondiente licitación, en las condiciones establecidas por las _;mismas: .n-..... ",\ "
,
'f
PROPONENTE U , OFERENTE: pr~l: '.
.-1"'
T
01:;;(
PROPUESTA:
t
l-'i<r-
¡ Of'l( \
. "'
•
, I
PROPUESTA A SUMA ALZADA:
"
Persona natural 01 jurídica que, acreditando mínimas exigidas. en las Bases Administrativa, forma, ,condiciones! y oportunidad. que éstas propuesta para la ~jecució~. de la., obra objeto licitación.
las condiciones presenten en la establezcan, su de la presente
•
La oferta tecnica y económica, elaborada por un proponente para la ejecución de la (obra, pre~entada en la licitación, con los requisitos, en las co'ndiciones, forma y plazos que determinen las Bases Admjnistrativ~s Generales y Especiales .
!
( I(t 1'(
I
"
1 El ,estudio detalladd ~fectuado de I~s.-cantidades, precios unitarios
,¡'
,
,
....
L1tltACION:
t
',1
y precio total preyis~o para una obra y que representa su valor.
"
L,
"
Las_ ,Bases Adm,inistrativa~.' Especiales podrán ind.icar el pr.esupuesto dispo,nible: par<:l. la-obra, el que tendrá carácter meramente referen.cial, salvo que éstas le den expresamente el carácter de Presupuesto Oficial.
, .
"
,'1
PRESUPUESTO ESTIMADO: El costo preliminar previsto para la obra, consignado #' ••. 'b ~ en la ficha de. postulación del proyecto, reflejado en el convenio de , , Inversión program~da.por MIN\{U y SERVIU, en especifico en los , e 'montos asignados lal programa ¡de recuperación de Campamentos del SERVIU,
J ,,~ ~,
'.¡:
CAPACIDAD ECONÓMICA , •
l
-
obra a realizar o ¡que grafican la obra o parte de ella una vez ~:~ ~jecutada. '
..~¡.: -'~DISPONIBLE.
\,
DE!PROYECTOS
.._._----_.~._._------_._-. -----'-_._-_ ..- .._----~----
""' ~,~;.
DE MÁFIL
i
La oferta a precio fijo. ,en las que las cantidades consideradas en la oferta, se entienden inamovibles. ,
de obras,
,
•"1',
'
;j "1 'd
'~L
, ':
!
PROPUESTA PRIVADA: . !'..
',F'I'C>
A .
: !r 1
.
#f.
"
.
il
.~ ÍI'
~l
..
La oferta efectuada, por un proponente, a petíción de la . Municipalidad de M~f¡l, en una Licitación privada solicitada por escrito a tres o más contratistas de la especialidad.
r
1-:' )¡
..
9
,
'll,¡c)¡i!'
ILuSTRE MUNICIPALIDAD UFI'
TRATO DIRECTO:
',INP,
DE MÁFIL
111' r'r~roy[c f( ,~;
Forma de contratar la realización de una obra, sin llamar a licitación, conviniéndose con un contratista los precios, plazos, normas que regirán el contrato.
PLAZOS:
Para determinar los plazos de las actividades incluidas en la licitación, en el contrato y en la ejecución de la obra. Se entenderá que todos ellos son de días corridos, salvo que expresamente se indique lo contrario en las Bases Administrativas Especiales, las cuales podrán indicar el plazo máximo de ejecución de la obra.
CONTRATO:
El Convenio celebrado entre el proponente adjudicado en la licitación y la Municipalidad de Máfil, en que se establecen los derechos Y obligaciones de las partes, del que forman parte integrante las Bases Administrativas, las aclaraciones a éstas si las hubiere y la propuesta adjudicada.
CONTRATISTA:
Persona natural o jurídica que en virtud del contrato suscrito con la Municipalidad de Máfil, contrae la obligación de ejecutar la obra material a que se refiere la correspondiente licitación, de acuerdo al contrato, a los antecedentes Y documentos que forman parte integrantes de él.
PROGRAMA DE TRABAJO: La ordenación, dentro del plazo del contrato, del desarrollo de las diversas etapas, partidas o ítems de la obra, sea que ellas deban ser ejecutadas en forma simultánea o sucesiva. PROGRAMA FINANCIERO: Corresponde al programa de caja mensual de los flujos monetarios de una obra y que a su vez debe ser concordante con el programa de avance físico de la misma. ESTADO DE PAGO: Cobro parcial por avance de obra que efectúa el Contratista de la Municipalidad de Máfil o la Unidad Técnica. MINVU:
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
MOP:
Ministerio de Obras públicas.
FNDR: BID:
Fondo Nacional de Desarrollo Regiona1. Banco Interamericano de Desarrollo
OBRAS EXTRAORDINARIAS: Las obras estrictamente necesarias que se incorporen o se agreguen al proyecto, por causas justificadas, pero cuyas características sean diferentes a las Especificadas o contenidas en los antecedentes que sirvan de base al contrato, para las cuales se fijará un precio de común acuerdo entre las partes cuando éstas superen el 10% de la obra total proyectada. AUMENTO O DISMINUCiÓN
,
'
,
:~1.} Ü .
~
~._..;#
ILUSTRE MUNICIPALIDAD OfiCINA
DE OBRAS
DE MAFIL
[1r.I-~ROYEo...;TO':.i
Será la variación que experimente la cubicación de una o varias partidas de la obra contratada, en cuyo caso el valor de estas se aumentará o rebajará de acuerdo a Jos precios de la propuesta.
ATRASO DE LA OBRA: Es la diferencia expresada en días corridos que exista entre el término del plazo establecido en el contrato, más las ampliaciones de plazo concedidas si las hubiese, con respecto a la fecha en que, verificada la conclusión de las obras materia del contrato, se da curso a la Recepción provisoria de las mismas. RETENCIONES:
Descuento porcentual que efectúa la Municipalidad por cada estado de Pago. Se devuelve íntegramente de una vez a la recepción conforme y definitiva de las obras contratadas, a menos que las Bases Administrativas Especiales estipulen expresamente una modalidad diferente.
NORMATIVA APLICABLE A CADA LICITACiÓN:
3.1. Habrá Licitaciones cuando la Municipalidad de Máfil llame a un concurso de propuesta pública o privada, según corresponda, con el objeto de que se formulen cotizaciones para la construcción de una obra determinada, de acuerdo con el proyecto elaborado con tal fin. 3.2. El llamado a "Propuesta Pública" se realizará mediante aviso que se publicará en un diario de circulación Local y/o Nacional o Diario Oficial. Para el caso de "Propuesta privadas", se hará mediante invitación a personas o empresas que se encuentren inscritas en registros que serán definidos; esta invitación se realizará mediante oficio firmado por el Sr. Alcalde, o la persona que él designe. 3.3. La presente licitación se regirá por las Bases Administrativas, de las que fOrmé:1O parte integrante: las presentes Bases Administrativas Generales, las Bases Administrativas Especiales, las EspecIficaciones Técnicas o Bases Técnicas, los planos generales y/o detalles, documentos adicionales o de referencia, los Anexos que se adjunten a los anteriores y las Aclaraciones a las Bases si las hubiere, sin perjuicio de la remisión que en ellas se haga a otras normas y del contrato a suscribir entre el proponente adjudicado y la Municipalidad de Máfil. 3.4. En cuanto a lo que no sea determinado por los documentos antes mencionados, se . regirá supletoriamente el Decreto Supremo Na 29 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo de 1984, y el Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por Decreto Na 15 de 17 de Enero de 1992 del Ministerio de Obras Públicas y sus modificaciones, en estricto orden de precedencia. 3.5. Se entiende que los documentos antes referidos se complementan recíprocamente, de modo que basta que una característica o exigencia figure en uno de ellos para que sea exigible a la propuesta. 3.6. Los antecedentes de licitación previamente individualizados Se entenderán incorporados al contrato que la Municipalidad de MMil celebre con el adjudicatario. 4. FINANCIAMIENTO:
uniciPal, ~
"
Las Bases Administrativas Especiales indicarán si la obra considerada en la presente licitación será financiada totalmente por la Municipalidad de Máfil con cargo al presupuesto Gobierno Regional con cargo al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, u otra ente de financiamiento, y si concurren ca-financiamientos con cargos a otros recursos. _
(t:JI. _ ..... -... ~r
~~-."'~I ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
orICI!>J¡l rw p¡.{()YEC ros
En el presente caso, los fondos seran traspasados desde el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, del programa "Aldeas y Campamentos" - Proyecto Cierre de Campamento Pampa Muñoz, de la comuna de Máfi!. Con cargo a la cuenta municipal N° 114.05.11.001 del mismo nombre. CAP. 2: TIPO DE PROPUESTA, A LA PRESENTACiÓN
DE LOS PARTICIPANTES
Y LAS CONDICIONES
PREVIAS
DE LAS PROPUESTAS:
5. TIPO DE PROPUESTA: La licitación y propuestas se ajustaran a la modalidad de Suma Alzada, en moneda corriente. En principio, no se consideran intereses ni reajustes, aún en caso de desvalorización, imprevistos o cualquier otra causa. Excepcionalmente, las Bases Administrativas Especiales podrán establecer reajustabilidad del contrato, siempre que haya sido previamente convenida con el Mandante, cuando corresponda, previo cumplimiento de los requisitos para ello, indicando el indice o forma a que ésta se reajustará. El precio del contrato o propuesta, será fijado por la Municipalidad en las Bases Especiales o incluido por el oferente en su oferta, según se indique en dichas bases. Las bases especiales podrán consultar algunas de las cuatro posibilidades mencionadas a continuación: a. Precio Fijado por el oferente y el proyecto proporcionado por la Municipalidad. Dentro de este caso el oferente podrá ofrecer partidas adicionales al proyecto, lo que deberá ser debidamente establecido en las Bases Administrativas Especiales, en un formato adicional a la propuesta y cuya contratación será de libre decisión de la Municipalidad de Máfil. b. Precio y proyectos proporcionados por la Municipalidad, en este caso las Bases Especiales contendrán una lista de partidas adicionales al proyecto, cuyo valor se entenderá incluido en el precio único fijado inicialmente por la Municipalidad, Y el oferente podrá considerar voluntariamente en su oferta la ejecución de dichas partidas. Si el oferente ofreciera ejecutar algunas de las partidas adicionales antes referidas, su inclusión en la oferta deberá necesariamente hacerse en el orden preestablecido en las Bases Especiales. c. Precio fijado por la Municipalidad Y Proyecto Proporcionado por el oferente. d. Precio y proyecto proporcionado por el oferente. 6. PARTICIPANTES: 6.1. Podran participar en la Licitación, solamente los contratistas que hayan adquirido Bases o hayan sido invitados a participar, según se trate de Propuesta pública o Privada conforme lo establezcan las Bases Administrativas Especiales Y que, en su caso, se encuentren inscritos, en los Registros de Contratistas Y categorias que las mimas determinen. La inscripción vigente en el registro pertinente se acreditará mediante certificado emitido por el encargado del registro o funcionario competente del Ministerio, Servicio o Municipalidad que mantiene el registro. 6.2. El proponente, persona jurídica, deberá acreditar su existencia Y representación forma y oportunidad que las Bases Administrativas Especiales determinen. 7. CONDICIONES 7.1. Descripción
PREVIAS A LA PRESENTACiÓN
en la
DE PROPUESTA:
General de la Obra:
J .1.1. La descripción de la obra estará constituida por las Especificaciones
Técnicas, Diseño. Planos Generales, Planos de Detalle y/u otros antecedentes técnicos que la Municipalidad de Máfil estime incluir y las aclaraciones a estos. A razón de que l(..
,>,.
"
IN/e/.
.; .. ::;, UNID O
~
" CON R L
e
8 .
.•~.t: > ,,~';'
'c¡;.,;...':V
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
, DE MAFIL
Of'ICINf'. I'W f"'Rr.JY[CTOS
proyecto de diseño es parte de una licitación creada desde Serviu de Los Ríos, bajo el programa de Aldeas y Campamentos de la Región de los Ríos, y en el marco del "cierre del campamento Pampa Muñoz", las consultas referidas al
proyecto serán canalizadas desde el Municipio hasta el o los organismos responsables.
7.1.2. Todos los planos entregados por la Municipalidad de Máfil deberán ser verificados y, en su caso, completados y/o modificados por el contratista, de acuerdo con el comportamiento profesional competente.
del terreno y desarrollo de la obra, bajo firma de un
Dado lo anterior, será de responsabilidad del contratista entregar a la ITO, la totalidad de los planos modificados en original, mediante oficio conductor. Se deja constancia que la Empresa no podra introducir unilateralmente ninguna modificación al proyecto, una vez adjudicada la obra, sin previo VOBoy aprobación de la ITO y la Unidad de Proyectos de la Municipalidad de Mafi!. En caso que la empresa introdujera sin previa autorización escrita de la ITO modificaciones de cualquier naturaleza, por cualquier motivo y en cualquier etapa, sera sancionada con las multas que seran definidas en las Bases Administrativas Especiales. 7.2. Obras que debe comprender
la propuesta:
7.2.1. La licitación sera por ejecución de obra. La propuesta debera comprender todas las obras detalladas en la Descripción General de la Obra, incluidos materiales, mano de obra, leyes sociales, mas el valor de los proyectos, si procede, aprobaciones de planos, permisos y recepciones municipales provisorias y/o definitivas, pago de aportes y derechos notariales, inscripciones, etc. Se entenderan incluidas en la propuesta, aún sin necesidad de mención expresa, todas aquellas obras de caracter provisorio, previas o coetaneas, necesarias para la ejecución de la misma, tales como rellenos, cierras provisorios, bodegas, etc., y los trabajos necesarios para la correcta entrega de las mismas, tales como limpieza, extracción de escombros, etc. 7.2.2. Cualquier partida omitida en las Especificaciones Técnicas, que sea necesaria para la terminación de la obra y su posterior financiamiento, deberan ser consideradas en el estudio de fa propuesta, ya que se presume que la oferta presentada por el oferente se elaboró previo conocimiento efectivo y serio del terreno y de todos los documentos entregados por la Municipalidad de Mafi!. 7.3. Las aclaraciones y anexos que emanen de la Municipalidad de Mafil prevaleceran sobre las Especificaciones Técnicas.
7.4. Conocimiento
del terreno en que se emplazará la obra
7.4.1. Los antecedentes del terreno, cubicaciones y presupuesto estimativo, en su caso, entregados por la Municipalidad de Matil, tienen caracter meramente informativo o referencial. 7.4.2. El proponente deberá haber visitado el terreno y conocer el estado de este al momento de presentar su oferta y se presumirá que ha tenido en consideraci~n l¡:ts.
•
;D
~\~7, ~ •..... :#
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
af IL;INA D!. pqOYE:CTOG
características del terreno, dificultades de acceso, abastecimiento, movilización de trabajadores, distancia y cualquier otro factor que pueda influir en la ejecución de la obra o sus costos. 7.4.3. Las Bases Adminístrativas Especiales podrán exigir visita previa a terreno con funcionarios de la Municipalidad de Máfi! en fecha y hora prevista, la que podrá tener carácter obligatorio para los participantes, atendidas las características Y magnitud de las obras. 7.4.4. Si las Bases Administrativas Especiales establecen visita obligatoria a terreno, la no concurrencia a este acto de un participante lo inhabilitará para participar en la licitación, teniéndose su eventual oferta por no presentada, aún cuando haya adquirido las bases. 7.5. Presunción
de conocimiento
Y aceptación
de las Bases
Administrativas
Y
Antecedentes de la Licitación: 7.5.1. Se presume que los oferentes han estudiado cuidadosamente las Bases Administrativas, planos, Especlficaciones Técnicas y las condiclones técnicas y administrativas en que se ejecutará la obra. Igualmente, se presume que ha tenido presente todos los factores que pudieran influir en los plazos, condiciones técnicas, costos de ejecución, etc. 7.5.2. La sola presentación de propuesta constituirá aceptaclón plena de las Bases Administrativas, Especificaclones Técnicas, Aclaraciones, planos, documentos, Anexos y en general, de las condiclones de la licitación y de ella se presume el sometimiento del proponente da éstas y su aceptación y conformidad con cada una de las normas, disposiclones Y especificaciones contenidas en las mismas, sin necesidad de declaración expresa. 7.5.3. Obligación del Contratista de efectuar consultas y solicitar aclaraciones: Es de exclusiva responsabilidad del participante que haya adquirido las Bases, hacer presente en la etapa de aclaraciones Y consultas, cualquier factor que a su juicio no haya sido previsto o indicado en las Bases Administrativas y/o documentos que las integran, que pueda impedir, entorpecer, dificultar o demorar la ejecución de la obra, así como efectuar las consultas y observaciones y/o solicitar aclaraciones a las Bases Administrativas Y documentos que las integran respecto de vacíos, situaciones no previstas, antecedentes o datos técnicos no considerados o especificados, respecto de puntos o aspectos que estimen no se encuentren claramente establecidos en estos documentos, que les merecieren dudas o que considere que podrían hacerle incurrir en errores en la formulación de propuestas y, en general, respecto a aquellas disposiciones de los mismo que considere necesario aclarar, precisar y/o complementar. 7.5.4. Inadmisibilidad de reclamos posteriores: De acuerdo con lo dispuesto en las disposiciones procedentes, será inadmisible Y se rechazara cualquier reclamo posterior fundado en errores en la presentación de propuestas derivados de una errónea interpretación de disposiciones contenidas en las Bases Administrativas, en falta de claridad o coherencia, en imprecisión, falta de disposición o contradicción en éstas y/o en los documentos que las íntegran, que no hubiere sido materia de consulta, observaciones o solicitud de aclaración en el período fijado al efecto en las Bases, así como aquellos fundado en
'
"'t:
J,
~",",,'~ ~ -,~ " tP
~ ~~ ,¡¡. ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
Or¡CllljA DE [-'f,: Jyu;rus
calificaciones, juicios de conveniencia o comparativos de norma y exigencias establecidas expresamente en las Bases Administrativas, principio de estricta sujeción a las Bases. 8, CANCELACiÓN
rigiendo plenamente el
DEL LLAMADO:
8.1. La Municipalidad de Máfil, se reserva el derecho de cancelar en cualquier momento, hasta antes de la apertura de la propuesta el llamado a licitación, por razones de interés Municipal, Regional o de disponibilidad presupuestaria, mediante publicación en un diario de circulación regional o nacional segun corresponda. 8.2. Si el llamado fuera cancelado, indemnización alguna. 9, PROPONENTES
el proponente
no tendrá
derecho
a reclamo
ni a
DESCALIFICADOS:
Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún Proponente; vicios o defectos en su constitución o existencia legal, falta de personería o faculttldes de sus representantes, cuando se tratare de personas jurídicas, o insuficiencia en el giro u objeto en el giro u objeto social, la Municipalidad de Máfil, previa autorización del mandante, cuando corresponda, se reserva la facultad de descalificar al proponente, aún después de la adjudicación, dejándose ésta sin efecto, quedando habilitado para hacer efectivas las garantías vigentes, además dé hacer responsable al Proponente por los daños y perjuicios que se deriven de la situación. En tal evento, el proponente no tendrá derecho a reclamo o indemnización alguna. CAP, 3: DEL PROCESO DE LICITACiÓN 10, PLAN DE FECHAS: Las Bases Administrativas Especiales fijarán un calendario de fechas y plazos para la entrega de Bases, para consultas, aclaraciones, lugar y fecha de Apertura de Propuestas. " ' 11. CONSULTAS Y ACLARACIONES: 11.1. Cualquier notificación, consulta o pedido de aclaración que se requiera o se remita durante el proceso, se efectuará por escrito. Además, toda la documentación formará parte del llamado a licitación. 11.2. Las aclaraciones a las Bases Administrativas a que se refieren los nllmeros s¡guientes, primarán sobre las disposiciones administrativas y técnicas de los " documentos que las integran. 11.3." Los proponentes podrán efectuar consultas, solicitar aclaraciones y hacer observaciones, sobre el contenido de las Bases Administrativas y/o los documentos que las integran, las que deberán presentarse por escrito, en el lugar y dentro de los plazos que, al efecto establezcan las Bases Administrativas Especiales y serán dirigidas al Encargado de la Oficina de Proyectos de la Municipalidad de Máfil.
:
~ ,
11.4. La Municipalidad de Máfil, en la oportunidad que determine el Plan de Fechas establecido en las Bases Administrativas Especiales, dará respuesta a las consultas, ~ol~citudes d.e aclaración y observaciones, mediante documento escrito que contendrá el tenor de estas, sus respuestas y las demás aclaraciones, precisiones, ampliacioJ:l~s 1,
~,
, Orlcli.,JA [1," PROyECTOS
y/O modificaciones a las Bases Administrativas que la Municipalidad de Máfil estime del caso hacer. El documento de respuesta y aclaraciones será puesto a disposición de todos los participantes que adquirieron las Bases o fueron invitados a participar de la licitación, en la oportunidad y forma que determinen las Bases Administrativas Especiales. 11.5.
Presunción de conocimiento
del Documento de Respuestas
a las Consultas y
Aclaraciones: De la sola presentación de propuestas por parte del participante se presume conocimiento del documento de respuestas a las consultas, solicitudes de aclaración, obselVaciones y de las demás aclaraciones, precisiones, ampliaciones y/o modificaciones a las Bases Administrativas de la Municipalidad de Máfil haya hecho en el proceso. La Municipalidad de Matil no tendrá responsabilidad alguna por la devolución al remitente, en su caso, de la carta que contenga este documento y que, en caso de así disponerlo las Bases Administrativas se haya enviado al domicilio señalado por el proponente: ni por la falta de retiro por parte del proponente del documento de respuesta, si asi lo exigieren las Bases Administrativas Especiales. En consecuencia, no se admitirán posteriores reclamos fundados en el desconocimiento del documento de respuesta y aclaraciones de ningún participante que haya presentado propuesta. 11.6. Consultas improcedentes o extemporáneas: No se dará respuesta a consultas verbales, telefónicas, ni a las que se formulen por escrito fuera del periodo considerado para ello. La Municipalidad de Máfil se reserva el derecho de no contestar preguntas que a su juicio, no sean pertinentes al proceso o perjudiquen el desarrollo de la licitación. 12. PRESENTACiÓN DE PROPUESTAS: 12.1. Nümero de propuestas: Salvo que las Bases Administrativas
Especiales establezcan expresamente
lo contrario,
los proponentes podrán presentar sólo 1 (una) propuesta. A falta de norma expresa en las Bases Administrativas Especiales, no se admitirán propuestas alternativas. Si en la Apertura se constata que un proponente presenta más de una alternativa técnica y/o económica en su propuesta, será considerada fuera de Bases, se procederá a dejar constancia de ello en el Acta y se devolverán los sobres no abiertos al oferente, si estuviera presente, por correo o personalmente, previa constancia, si no hubiere estado presente en el acto de apertura. 12.2. De la forma de presentación de la Propuesta: 12.2.1. La propuesta se presentará en dos o más sobre, según 10establezcan las Bases Administrativas Especiales, considerándose como mínimo dos sobres cerrados caratulados, respectivamente: N° 1 "Oferta Administrativa y Técnica" y N° 2 "Oferta Económica". En el anverso de cada uno de ellos se indicará: el nombre de la obra, individualización o identificación del sobre, según lo indicado previamente, y nombre o individualización del proponente. 12.2.2. En cada uno de los sobres se incluirán los documentos que especifiquen las Bases Administrativas Especiales, en la cantidad de ejemplares y/o con el número de copias que las mismas exijan. base se exigirá que los sobres de fa propuesta contengan al menos lo siguiente:
, ft'.#\
",
I
~+--"'''.''c''I~ ~~-~
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MAFIL
OFICINA O[ F-'fWYI::C;TUS
N° 1 Oferta Administrativa
y Técnica:
1. Listado de documentos entregados para la licitación. 2. Declaración de conocer los planos, Especificaciones
Técnicas y demás antecedentes complementarios de la obra y que se han verificado su
concordancia entre sí.
3. Certificado de visita de terreno y conocer su caracteristica topográficas y 4. 5. 6.
7. 8. 9. 10.
mecánicas. Declaración Jurada de estar conforme con [as condiciones de la obra, sus bases y todo sus antecedentes. Certificado al dia de la Inspección del Trabajo, sobre la no existencia de reclamos pendientes en su contra, por no pago de sueldos y/o salarios. Boleta de Garantía o Vale Vista de seriedad de la Oferta por el valor fijado en las Bases Administrativas Especiales de cada proyecto, extendida a Nombre de la Municipalidad de Máfil o del mandante cuando así se requiera en las Bases Especiales. (Esta boleta se devolverá a los licitantes no favorecidos a contar del día siguiente de la fecha del Decreto Alcaldicio que adjudica y contrata las obras) Certificado de inscripción de Registro de contratistas especificado en las Bases Administrativas Especiales para cada proyecto. Programa de construcción, programa de avance físico, carta Gantt. Otros antecedentes solicitados en las Bases Administrativas Especiales. Oferta de contratación Mano de Obra local (no calificada), según ficha adjunta.
N" 2 Oferta Económica: 1. Listado de documentos entregados para la licitación. 2. El valor de las propuestas expresados en pesos, impuestos incluidos. 3. Presupuesto de la obra designada en partidas, siguiendo el orden de las especificaciones técnicas, conforme al formulario de la Oferta. 4. Plazo de la Ejecución de la Obra en días corridos, a partir de la entrega de terreno o bien de la devolución de los antecedentes de la propuesta por Contraloria Regional, esto dependiendo de lo que establezcan las Bases Administrativas Especiales. 5. Análisis de Precios Unitarios (APU) de aquellas partidas que se establezcan el as Bases de Administrativas Especiales. 6. Programa Financiero Mensual concordante con el programa de avance fisico.
12.2.3.8010 se requerirá que sean suscritos o firmados por el proponente, aquellos documentos respecto de los cuales expresamente se exige este requisito en los puntos pertinentes de las Bases Administrativas Especiales. 13. Efectos de la omisión de algún documento o antecedente exigido en cada uno de los sobres o de datos, menciones o requisitos que deban constar en ellos. 13.1. La omisión de cualquiera de los documentos exigidos en las Bases Administrativas Especiales para cada uno de los sobres que constituyen la propuesta, su presentación en un número inferior de ejemplares o con un número inferior de copias a las que establezcan las Bases Administrativas Especiales y la falta de algún dato o mención que deba constar en ellos, será causal suficiente para rechazar o no
.AconSiderar
lapropuesta presentada.,
..~
ori\;INf-'. DI
'RO'l'fCTOS
13.2. Sin embargo, la Municipalidad de Máfil se reserva la facultad de aceptar aquellas propuestas que presenten errores aritméticos o de forma, defecto u omisión sin importancia. siempre que éstos puedan aclarase de los demás antecedentes de la propuesta y que no vulneren los principios de sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes. En ningún caso se considerará defecto de forma o error sin importancia, la omisión de firma de un documento que, de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas Especiales deba ser suscrito por el proponente o su representante legal, ni la falta de la cantidad de ejemplares o copias que éstas exijan. 14. VIGENCIA DE LA OFERTA: El proponente mantendrá la vigencia de la oferta por el plazo mlnimo que establezcan las Bases Administrativas Especiales, contados desde la fecha de apertura de propuesta establecida en las mismas. La vigencia de la oferta se presumirá de su sola presentación, sin necesidad de declaración expresa. 15. RECEPCiÓN DE LAS PROPUESTAS: Las propuestas se recibirán puntualmente en el lugar, oportunidad o plazo que indiquen las Bases Administrativas
CAP. 4: DE LA APERTURA
Especiales.
DE PROPUESTAS
16. GENERALIDADES: 16.1. Las propuestas se abrirán en el lugar día y hora fijados en el Plan de fechas y ante una comisión, integrado en la forma que establecen las normativas correspondientes, entre ellas la Normativa en Compras públicas. La apertura se verificará en acto público y en presencia de los interesados que concurran. 16.2. Una vez iniciado el acto de apertura, no se recibirán otras propuestas; ni se permitirá el ingreso a este acto de otros proponentes ni de sus propuestas. A partir de su inicio, los proponentes no podrán retirar sus propuestas, ni hacer cambio o arreglos en las mismas y no se admitirán aclaraciones sobre estas. 17. DEL PROCEDIMIENTO Y ACTO DE APERTURA: 17.1. Se procederá, primeramente, a abrir el sobre "N°1 OFERTA ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA" de todos los proponentes, verificando la inclusión, de cada uno de los documentos o antecedentes exigidos para éste en las Bases Administrativas Especiales, en la cantidad de ejemplares y/o con el número de copias que las mismas exijan. 17.2. La revisión y análisis de estos documentos se efectuará posteriormente, durante la evaluación y selección de las propuestas recibidas. Lo anterior a excepción de la Boleta de Garantia o Vale Vista de Seriedad de la Oferta, respecto de la cual se verificará que haya sido extendida a favor de la Municipalidad de Máfil y que su monto y plazo de vigencia corresponda a lo exigido en las Bases Administrativas Especiales. 17.3. Si la Boleta de Garantía o Vale Vista de Seriedad de la Oferta no ha sido extendida correctamente, no corresponde al monto o plazo minimo de vigencia exigidos, se tendrá por no presentada, produciendo el mismo efecto que si se hubiera omitido su inclusión. 17.4. La omisión de cualquier documento exigido en las Bases Administrativas Especiales en el Sobre N 1 "OFERTA ADMINISTRATIVA Y TÉCNICN, su presentación en un número inferior de ejemplares, sin las copias o con un número inferior de ella al e 'gido en las mismas Bases, será causal suficiente para considerar al proponente era de Bases, procediéndose a devolver, sin abrir, el sobre N° 2 "OFERTA C
'.', ' .~,.;
.,
..-
.. ~ I '.,-t j '.á, ..._ •...,.. "tq
~
----
";iiJ'
tY
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OnCINf\ oc PROYle fO~j
ECONÓMICA",
Apertura
0,
si el proponente o su representante
posteriormente, por
estuviere presente en el Acto de
correo o en la forma que determinen las Bases
Administrativas Especiales, si estuviere ausente. 17.5. A continuación, se abriré el Sobre N" 2 "OFERTA ECONÓMICA" de los proponentes que incluyeron todos los documentos exigidos en el Sobre N° 1 "OFERTA ADMINISTRATIVA Y TÉCNICN, verificando la inclusión en ellos de cada uno de los documentos exigidos para este en las Bases Administrativas Especiales, en la cantidad de ejemplares y/o con el número de copias que las mismas exijan. La omisión de un documento exigido en éstas, será causal suficiente para considerar la propuesta fuera de Bases. 17.6. Acta de Apertura de Propuestas: De todo lo revisado se levantará un Acta de Apertura de Propuestas, que deberá contener los datos necesarios para individualizar las propuestas y las menciones relevantes que la Comisión estime del caso consignar. En ella se dejará constancia de las observaciones, reclamos y reservas hechas por los proponentes, asi como de los comentarios y alcances que la Comisión estime de interés hacer constar. En tocio caso, las resoluciones definitivas se harán en la etapa de evaluación de las propuestas. El Acto de Apertura será suscrito por los integrantes de la Comisión y por los propcmentes presentes que deseen suscribirla. 18, DE LOS RECLAMOS Y OBSERVACIONES: 18.1. El proponente por si o la persona que acredite su representación o facultades para actuar por él en este acto mediante poder simple, podrá formular los reclamos u óbservaciones que le merezca el proceso de licitación y/o Acto de Apertura. El reclamo y observación deberá hacerse en el Acto de Apertura, dejándose constancia de ello en el Acta. Todo reclamo efectuado en una oportunidad distinta se considerará extemporáneo y, por tanto, será rechazado por no ajustarse a las Bases Administrativas de licitación. 18.2. La Comisión de Apertura se reserva la facultad de solicitar a cualquier persona que solicite dejar constancia de un reclamo u observación, que acredite su identidad y/o el poder simple que lo autoriza para actuar por alguno de los proponentes. 18.3. El proponente que efectuó algún reclamo u observación en el acto de apertura, deberá fundamentarlo por escrito ante la Municipalidad de Máfil, por medio de una presentación que deberá ingresar en Oficina de Parte, a más tardar, al dia siguiente hábil de la fecha de apertura. Si asi no lo hiciere, se le tendrá por desistido del reclamo u observación consignado en el Acta de Apertura. 18.4. Se admitirá igualmente, la formalización de reclamos mediante fax y/o email ingresado dentro del mismo plazo en la Oficina de Partes de la Municipalidad de Mám. Si la formalización del reclamo se hiciere mediante fax y/o email, el proponente tendrá, a contar de la fecha de su envio, un plazo de 5 dias corridos para presentar o ingresar el original del documento a la Oficina de Partes de la Municipalidad de Máfil. Si asi no lo ~iciere, dentro del plazo indicado, se le tendrá por desistido del reclamo. 19. AUSENCIA DE PROPONENTES: 19.1. Si no se presentaren proponentes, la Comisión certificado esta circunstancia en Acta, informado de ello a objeto de que se proceda a declarar desierta la licitación, informando de ello al Mandante, en caso de que corresponda. P'5:
~.
DEL , JUDIC.ACIÓN. /
ANÁLISIS,
EVALUACiÓN
DE
LA
PROPUESTAS
y
DE
LA
9
ILUSTRE MUNIC¡PÁLlDAD
DE MÁFIL
or:~~lN,A_ 01- ¡"lRUn.e rus
20. DE LA EVALUACiÓN DE LAS PROPUESTAS: 20.1. La evaluación de las propuestas será realizada por la Comisión designada para el efecto de la Licitación. 20.2. La evaluación se efectuará en la forma y en base a los criterios, factores Y prioridades que establezcan las Bases Administrativas Especiales, las que podrán asignar puntajes por factor, en base a criterios objetivos de medición. Igualmente, podrán establecer puntaje mínimo total o final ylo puntajes mínimos por factor que se exigirá para que la propuesta sea considerada para la adjudicación. 21. DE LA ADJUDICACiÓN: 21.1. La ejecución de la obra se adjudicará al proponente cuya propuesta se considere más conveniente al interés Municipal, Y a los intereses técnicos del proyecto en base a los criterios, factores y/o prioridades establecidos en la Bases Administrativas Especiales. 21.2. La adjudicación de propuestas corresponderá al Alcalde, de la propuesta de adjudicación hecha en base al análisis técnico e informe fundado de la Comisión Evaluadora. 21.3. Valor de la adjudicación: El valor total de adjudicación será el que, de acuerdo a la propuesta, se establezca en el contrato a suscribir entre la Municipalidad de Máfil, segun corresponda, y el adjudicatario. La Municipalidad de Máfil, cuando corresponda, se reserva la facultad de aumentar o disminuir partidas de la propuesta, atendidos los intereses Municipales, Regionales o técnicos del proyecto. Cuando se trate de recursos Municipales, el aumento de obras contratadas será hasta un 50% (cincuenta por ciento) del monto de ellas a los precios unitarios de la propuesta primitiva, conviniéndose de inmediato, mediante los plazos que regirán esta modificación. Asimismo la Municipalidad de Máfil se reserva el derecho de disminuir hasta en un 30%, el monto de la propuesta presentada por el contratista, sin que corresponda por estar disminución pago por concepto de gastos generales y utilidad. Esta disminución no otorgará derecho al oferente a cobrar indemnización
alguna.
22. DEL RECHAZO DE TODAS O ALGUNAS DE LAS PROPUESTAS: 22.1. En todo caso, la Municipalidad de Máfil, cuando corresponda, se reserva la facultad de rechazar todas o algunas de las propuestas presentadas, en el caso de no alcanzar el puntaje final minimo, total o por factor que determinen Las Bases Administrativas Especiales; si estima que ninguna de ellas satisface los requerimientos técnicoS de la licitación y/o de los proyectos, si el monto de la oferta o propuesta supera el presupuesto efectivamente disponible para la obra, si los valores considerados en la propuesta exceden los montos actualizados para la ejecución de las obras, o cualquier otro que haga presumir, fundadamente Y basándose en criterios técnicos y/o de costos, que la oferta no asegura que la obra pueda ejecutarse totalmente o ponga en riesgo su calidad. 22.2.
El rechazo de la oferta por cualquier a de estas causales no dará derecho a e amo ni indemnización alguna para los proponentes. La resolución que resuelva el
.1~, YI/!"",,"");~ ~, ~.-",#
""
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
.
DE MAFIL
onCI!-JA DI:: PRUYEC ros
rechazo de lodas las propuestas será debidamente fundada y se notificará a todos los proponentes. 23. COMUNICACiÓN DE LA ADJUDICACiÓN O RECHAZO A LOS PROPONENTES Y DESTINO DE LOS ANTECEDENTES QUE CONFORMAN LAS PROPUESTAS RECIBIDAS:
23.1.
Comunicaciónde la Adjudicacióno rechazo:
La adjudicación o el rechazo de las propuestas, una vez resuelta, será puesta en conocimiento de todos los proponentes, mediante carta certificada y, a contar del tercer día contado desde la fecha de su expedición, se presume que el adjudicatario, en su caso, y los demás proponentes, tomaron conocimiento de ella. Resuelta la adjudicación, se procederá a la devolución de las Boletas de Garantía o Vale Vista de Seriedad de la Oferta de los proponentes que no sean adjudicados, salvo de aquellos calificados en los dos lugares siguientes, las que se retendrán hasta que se perfeccione el contrato con el adjudicatario. 23.2. Los demás antecedentes y documentos que conforman cada una de las propuestas recibidas o parte de erras incluidas en los Sobres abiertos en el acto de apertura, no serán devueltos, aún cuando las propuestas no sean adjudicadas. CAP.6: OEL CONTRATO, SUSCRIPCiÓN,
ANTICIPOS Y GARANTíAS
24. FO~MA y CONTENIDO DEL CONTRATO: 24.1. El contrato, redactado y visado por la Unidad de Asesoría Jurídica Municipal, constará en instrumento privado que se firmará en 4 ejemplares y contendrá, a lo menos, las siguientes menciones: - Denominación de la obra; - Breve referencia a la licitación y aceptación de la propuesta; - Individualización de la persona natural o jurídica con quien se contrata la ejecución; - Constancia de los Poderes de Representación de quien actúa, en el caso de que se trate de personas jurídicas; - Expresión de que las Bases Generales y Especiales, Especificaciones o Bases Técnicas, planos, anexos, las aclaraciones y documentos emitidos en erras y los antecedentes que conforman la propuesta del oferente, forman parte integrante del contrato, para todos los efectos legales; - Monto o valor del contrato a suma alzada, dejando constancia si estará o no afecto a reajustes de algún tipo; - Tipo de pago - Anticipo, monto del mismo, caución y forma de devolución, si lo hubiere; - Plazo de ejecución e inicio de cómputo del plazo; - Garantías y Retenciones, en su caso; - Multas; - Indicar documentos anexos solicitados al contratista, tales como documentos flImicos f+IIIY gráficos. 24.2. Aprobación y vigencia del contrato: El contrato suscrito entre el contratista y la Municipalidad de Máfll, así corno sus modificaciones y liquidación, serán aprobados por Resolución o Decreto de esta última y no se entenderá perfeccionado ni producirá efecto alguno mientras dicha resolución o Decreto no se encuentre totalmente tramitada. 2 •. SUSCRIPCiÓN DEL CONTRATO, CONDICIONES PREVIAS 25.1. Plazo para Suscribir el Contrato: ~as Bases Administrativas Especiales establecerán el plazo que tiene el proponente adjudicado para suscribir el respectivo contrato con la Municipalidad de Máfir. Este plazo es de 10 días corridos, salvo que las mismas Bases expresamente indique.ti lo
~~~:":;) iD
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
on~ :lhll-\ Di. Pkl)y[¡;TOS
contrario Y se contará desde el tercer dia a contar de la fecha de expedición de la carta certificada que comunica la adjudicación. No será exigible la firma de contrato por parte de la Municipalidad de Máfil mientras el contratista no 10 haya suscrito por su parte o no haya dado cumplimiento a las condiciones previas a su suscripción. 25.2. Presentación de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato: El proponente adjudicado deberá presentar, dentro del mismo plazo fijado para suscribir el contrato de ejecución y como condición previa para que éste sea suscrito por la Municipalidad de Máfil, una Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato extendida a nombre de la Municipalidad de Máfil o del Mandante, según se establezca en la Bases Administrativas Especiales, por el monto y plazo que se indica en dichas Bases Especiales. 25.3. Efectos de la no suscripción de contrato o de la no presentación de Boleta de Garantia de Fiel Cumplimiento dentro de plazo. Si el adjudicatario, dentro del plazo fijado en las Bases Administrativas Especiales, no suscribiere el contrato o no presentare la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Municipalidad de Máfil podrá presumir el desistimiento de la propuesta por parte del adjudicatario, quedando facultada para proponer al Mandante, cuando corresponda, y previa autorización de éste, adjudicar al oferente que haya sido calificado en el lugar siguiente o resolver llamar a una nueva licitación, si ello resulta más conveniente a los intereses municipales, regionales o a consideraciones técnicas del o los proyectos, sin derecho a reclamo o indemnización alguna para los proponentes, procediéndose a hacer efectiva la Boleta de Garantía de Seriedad de la Oferta del incumplidor. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el número siguiente. 25.4. Aumento de Plazo: Sin perjuicio de lo dispuesto en el número 25.3 anterior, y sólo por razones de interés Municipal o Regional, de fuerza mayor o a solicitud fundada del adjudicatario, calificada por la Municipalidad de Máfil, esta última se reserva la facultad de ampliar, por una sola vez y por el plazo fijado por el municipio o mayor plazo que autorice el Mandante, cuando corresponda, el plazo indicado para suscribir contrato y/o para la presentación por parte del adjudicatario de la garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato. La Fuerza Mayor será calificada por la Unidad Técnica, de acuerdo a 10prescrito en el Reglamento para contratos de Obras públicas vigente. 25.5. Si la Municipalidad de Máfil hubiere ampliado por una vez el plazo para suscribir contrato y/o para los demás efectos antes señalados, asi se lo hubiere comunicado al adjudicatario y, no obstante ello, dentro del nuevo o mayor plazo el adjudicatario no concurriere a suscribir el contrato y/o no presentare la respectiva Boleta de Garantía, se presumirá el desistimiento de su propuesta y la Municipalidad de Máfil, previo acuerdo del Mandante, quedará facultada para adjudicar al proponente evaluado en el lugar siguiente o resolver llamar a una nueva licitación, si ello resulta más conveniente a los intereses municipales o regionales o a consideraciones técnicas del o los proyectos, sin derecho a reclamo o indemnización alguna para los proponentes, procediéndose a hacer efectiva la Boleta de Garantía de Seriedad de la Oferta del incumplidor, quedando este valor a beneficio Municipal o del Mandante cuando corresponda. 25.6. La Municipalidad de Máfil se reserva la facultad de solicitar al proponente, persona jurídica, copia simple o autorizada de los documentos legales que acrediten su existencia, vigencia, modificaciones, representación y otros que estime necesarios. En tal caso, el adjudicatario estará obligado a presentarlos dentro del mismo plazo para suscribir contrato y, mientras no lo hiciere, la Municipalidad de Máfil no suscribirá por su parte ni aprobará el respectivo contrato. IPOS:
i~)
~ ILUSTRE MUNICIPALIDAD onCINA, [l[
DE MÁFlL
FJROY[(;TO'::;
Las Bases Administrativas Especiales podrán establecer anticipos, a solicitud del contratista, de hasta un 25% del valor de la adjudicación y contrato, el que será debidamente caucionado, en la forma establecida en las presentes Bases. Si se otorgare anticipo, de cada Estado de Pago se descontará porcentualmente de acuerdo al avance de la obra en el mismo porcentaje que represente éste sobre el monto total del contrato. Por este anticipo el contratista entregará a la Municipalidad de Máfil una o más boletas de garantia, por un valor total o igual al avance. El contratista podrá solicitar la devolución de la o las boletas, en la medida que se reintegre el anticipo. 27. DE LAS GARANTíAS
DEL CONTRATO:
27.1. Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato: El proponente adjudicado, dentro del mismo plazo para suscribir el contrato Cl, en su caso, dentro del mayor plazo que se le hubiere otorgado, deberá garantizar la ejecución completa y oportuna de la obra, presentando Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato que consistirá en una 1a Boleta de Garantía Bancaria o Vale vista, extendida a fa orden de la Municipalidad de Máfil, por el monto y plazo que establezcan las Bases Administrativas Especiales, garantía que caucionará el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que para él emanen del contrato, hasta que se verifique la recepción provisoria. Presentada la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento, correctamente extendida, y suscrito el contrato por el adjudicatario, se procederá a la devolución de la Boleta de Seriedad de la Oferta del adjudicatario y de los proponentes calificados en los dos lugares siguientes. 27.2. Devolución de Boleta de Garantía Fiel Cumplimiento del contrato .La Boleta de garantía de Fiel Cumplimiento del contrato será devuelta al contratista una vez ejecutada materialmente las obras y recibida conforme por medio de acta de Recepción Provisoria, debiendo ser reemplazada en este acto por la Garantia de Buena Ejecución de las Obras que se indica más adelante. 27.3.
Garantía para Caucionar Anticipo:
27.3.1. Si las Bases Administrativas Especiales consideran anticipo y el adjudicatario lo hubiere solicitado, deberá caucionado mediante Boleta Bancaria de Garantia extendida en favor de la Municipalidad de Máfil o del Mandante, cuando corresponda, con cargo a cuyos recursos se otorgó el anticipo, por un monto equivalente al 100% del valor del anticipo y con un plazo de vigencia igual al que establezcan las Bases para la de Fiel Cumplimiento de Contrato. 27-3.2. La Boleta que cauciona el anticipo podrá ser canjeada, una vez descontado el anticipo de cada Estado de Pago, si se considerare más de uno, por otra, por el mismo plazo de vigencia, equivalente al 100% del monto del anticipo no devuelto. 27.3.3. La Boleta de Garantía que cauciona el anticipo, deberá ser presentada por el adjudicatario, dentro del mismo plazo para suscribir contrato. 27.3.4. Si el adjudicatario, no presentare la Boleta de Garantía para caucionar anticipo dentro de plazo, la Municipalidad de Máfil, a su juicio, podrá presumir su renlJncia al anticipo solicitado y no considerarlo en el contrato o fijarle un plazo perentorio para presentar la Garantía, bajo apercibimiento de tenérsele por desistido de su solicitud. 27.3.5. Será Boleta monto mismo
de exclusiva responsabilidad del contratista proceder al reemplazo de la de Garantía vigente, cuando ello proceda en razón de modificaciones en el o plazos del contrato. La falta de cumplimiento de esta obligación dentro dl?l plazo que se le hubiere otorgado para suscribir la modificación dA c.nnfr~fn
9
;g~-H
~,'~:¡#
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MAFIL
uF ICIl"J;-\ DE PROYEC1CX.,
facultará a la Municipalidad de Máfil para no dar curso a la modificación de contrato
respectiva mientras no se presente la nueva Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento. Sin perjuicio de ello, su falta de presentación dentro del plazo que otorgare la Municipalidad de Máfil, se considerará incumplimiento grave del contrato y autorizará a la Municipalidad de Máfil para poner término anticipado a éste, procediendo a hacer efectiva la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento vigente. 27.4. Garantía de Buena Ejecución de la obra: Verificada la Recepción Provisoria de la obra y, como requisito para que se curse el último Estado de Pago, y devolución de la 80leta de Garantía Bancaria o Vale Vista por concepto de Fiel cumplimiento de contrato, el contratista deberá presentar una Boleta Bancaria de Garantía o Vale Vista de Buena Ejecución de la Obra a nombre de la Municipalidad de Máfil o del Mandante, según corresponda, que caucionará la estabilidad, calidad de los trabajos y correcta ejecución de la misma, extendida a la orden de la entidad, por el monto y plazo que determinen las Bases Administrativas Especiales. Este último deberá tener una vigencia de a lo menos 1 año a contar de la fecha del Acta de Recepción Provisoria de las Obras, 27.5. De las retenciones: Las Bases Administrativas Especiales establecerán el monto o porcentaje que se retendrá de cada Estado de Pago como garantía especial de buena ejecución de los trabajos. Esta retención parcial será de un 10% del valor del estado de pago, salvo disposición contraria en las Bases Administrativas Especiales. Las retenciones no excluyen las garantías que sirven de caución al contrato ni autorizan para disminuir éstas y el monto de ellas se conservará como garantía especial de buena ejecución de los trabajos. La Municipalidad de Máfil o el Mandante podrán hacer uso de las retenciones, para pagar sueldos, salarios, imposiciones y/o cotizaciones previsionales adeudadas por el contratista a sus trabajadores Y para subsanar, con cargo al contratista, los defectos u observaciones que no hubieren sido subsanados dentro de plazo por éste. El estado de pago final no llevará retenciones y será cancelado contra recepción conforme de la obra por parte ITa y Unidad Competente. 28. NO REAJUSTABILlDAD DEL CONTRATO: En principio, el contrato y valor de adjudicación no estará afecto a reajustes ni intereses de ningún tipo, aún en caso de desvalorización, imprevistos o cualquier otra causa. Excepcionalmente, las Bases Administrativas Especiales podrán establecer reajustabilidad del contrato, siempre que haya sido previamente convenida con el Mandante, cuando corresponda, atendidas las características de la obra, previo cumplimiento de los requisitos para ello, indicando indices y forma a que esta se ajustará. 29. DE
LAS
DISCREPANCIAS
ENTRE
DOCUMENTOS
Y
DIFERENCIAS
DE
INTERPRETACiÓN DE SU CONTENIDO: Toda discrepancia entre distintos documentos del contrato, asi como las diferencias de interpretación de su contenido, será resuelta, sin ulterior recurso por el Mandante, sin perjuicio de las atribuciones de Contraloria General de la República. 30. DOMICILIO: Para todos los efectos legales emanados del contrato, el contratista deberá fíjar domicilio en la ciudad de Máfil, vale decir, la Municipalidad de Máfil tendrá la facultad para exigir a la empresa adjudicada que mantenga una oficina permanente en la ciudad de Máfil, mientras se ejecuta la Obra. CAP. 7: FORMA DE PAGO 31. ESTADOS DE PAGO: Las Bases Administrativas Especiales definirán el número Y oportunidad para los tados de Pago, en base a los siguientes criterios:
;
/"A\ iII ~"._-,;!U 'b"~, • <, '-""J,. ,fF'
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
•
DE MAFIL
OFICII>Jf\ Dr r'r<{-,YECTot.;
a) Para obras de- un plazo de hasta 45 días, un sólo Estado de Pago a la Recepción Provisoria de la Obra, y b) Para obras de un plazo mayor a 45 días, Estados de Pago mensuales por 100% de avance fisico programado, ejecutado y susceptible de cuantificar. En todo caso, el último Estado de Pago, no podrá cursarse antes de la recepción provisoria de las obras. Los Estados de Pago deberán ser visados por la Municipalidad de Máfil, dentro de los 5 días siguientes a su presentación, con sus antecedentes, y se procederá respecto de ellos conforme lo establece el convenio suscrito entre la Municipalidad de Máfil y el Mandante. CAP. 8: TRASPASO O CESION DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIONES: 32. Traspaso o Cesión del Contrato: 32.1. Sólo en casos especiales, plenamente justificados, a juicio de la Municipalidad de Máfil, el contratista podrá solicitar el traspasar o ceder el contrato. Para tal efecto, el contratista presentará solicitud escrita, dirigida al Alcalde, en la que se expondrán los fundamentos de ella y se adjuntarán los antecedentes legales y técnicos del Elventual cesionario. Esta deberá hacerse a un Contratista inscrito en la mismo categoría o superior a la requerida para los participantes en la licitación conforme a las Bases Administrativas Especiales, en cualquiera de los registros que habilitan para participar en la licitación a que se refieren las Bases. 32.2. Dicha solicitud deberá ser ingresada en la oficina de partes de la Municipalidad de Máfil Corresponderá al Inspector Técnico que determinen las Bases Administrativas -Especiales, evaluar los antecedentes presentados y proponer fundadamente a la autoridad contratante, la aceptación o rechazo de la cesión solicitada, teniendo en cuenta el interés Municipal o Regional y el buen término de la ejecución de los proyectos. 32.3. La Municipalidad de Máfil, para otorgar la autorización deberá contar con la autorización escrita del Mandante, cuando corresponda. Obtenida ésta, comunicará por escrito la autorización al primitivo contratista, indicando el monto de la Garantía que deberá presentar el nuevo contratista, antes de perfeccionarse el traspaso o cesión, la que no podrá ser inferior a la ya constituida. 32.4. Si el eventual cesionario, dentro del plazo que, al efecto se le fije, no presentase la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato por el plazo y monto que se le indicó, la autorización de la cesión se tendrá por no otorgada, manteniendo el primitivo contratista todas las obligaciones emanadas del contrato suscrito con la Municipalidad de Mali!. 32.5. Sin el cumplimiento de los requisitos expresados precedentemente, el traspaso de contrato, aún cuando se verifique, será inoponible al Mandante y a la Municipalidad de Máfil, entendiéndose que se mantiene, en todas sus partes, la relación contractual existente entre el contratista adjudicado y esta última. 32.6. La cesión del contrato, sin cumplir con las condiciones, requisitos y autorizaciones establecidas en los números precedentes, se considerará incumplimiento grave de las obligaciones del contrato y dará lugar a su terminación unilateral y anticipada de éste por parte de la Municipalidad de Máfil, procediéndose a hacer efectiva la garantia de fiel cumplimiento de contrato, sin derecho a indemnización alguna para el contratista. UBCONTRATOS:
1,'
(t'1C .......¡=.,
•
'! ~
~""-'w %>,
JI'
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MAFIL
Urll:IN¡;. [lE P"-UYEGTUS
33.1, El ejecutor sólo podrá subcontratar la ejecución parcial de la obra y, en todo caso, el subcontrato será ¡noponible al Mandante y a la Municipalidad de Máfil, los que no contraerán obligación alguna con el subcontratista. 33.2. El subcontrato no libera al ejecutor del oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones pecuniarias o de cualquier naturaleza que emanen del contrato suscrito con la Municipalidad de Máfil y responderá de ellas aún cuando ésta se originen en causas o actuaciones del subcontratista y, de acuerdo con el Reglamento para contratos de Obras públicas que rige supletoria mente, responderá del pago de todas las obligaciones para con el personal de obreros y empleados, proveedores u otros que omita pagar el subcontratista, siendo aplicable a ambas lo dispuesto en el articulo 153 del Reglamento para Contratos de Obras públicas aprobado por Decreto N0 15 de 17 de Enero de 1992 del Ministerio de Obras Públicas. CAP. 9: DE LA ETAPA DE EJECUCiÓN Y HASTA EL TÉRMINO DE LA OBRA 34. PLAZO MAxlMO
DE EJECUCiÓN,
INICIO DE LAS OBRAS Y AUMENTOS
DE PLAZO:
34.1. Plazo Máximo de Ejecución: Las Bases Administrativas Especiales fijarán el plazo máximo de ejecución de la obra, considerando las caracteristicas técnicas de la misma. 34.2. Entrega de Terreno: Una vez firmado el contrato por las partes y totalmente tramitada la resolución que lo aprueba, la Municipalidad de Máfil informará por escrito al contratista la fecha en que se hará la Entrega del Terreno. En la fecha fijada y comunicada al contratista se levantará un Acta de Entrega de Terreno, en que constará, además, la entrega de otros antecedentes de la obra y del punto de origen del trazado de la obra, en su caso. De todo ello se dejará constancia, además en el Libro de Obra. 34.3.
Iniciación de los Trabajos:
34.4.
El contratista deberá iniciar los trabajos inmediatamente
después de la Entrega
de Terreno. 34.5. La demora por más de 15 días en la IniCIación de los trabajos o cualquier interrupción en el curso de ellos por el mismo plazo, que no haya sido causada por fuerza mayor o justificada ante el Inspector Técnico, dará derecho a la Municipalidad de Máfil a la resolución del contrato, sin perjuicio de la aplicación de las multas por atraso en que incurra por esta causa el contratista, las que se descontarán por vía administrativa del estado de pago más próximo, de las retenciones y/o garantía de fiel cumplimiento del contrato.
35. Aumentos de plazo: 35.1. Sólo en casos especiales, plenamente justificados, el contratista podrá solicitar aumentos del plazo de ejecución de la obra. La solicitud de aumento de plazo, debidamente fundada, deberá ser ingresada por el contratista a la oficina de partes de la Municipalidad de Máfil, a lo menos con 20 días de anticipación al vencimiento del plazo original de ejecución. 35.2. Sobre ella recaerá informe del Inspector Técnico, el que se pronunciará sobre los fundamentos invocados. Fundado en el referido informe, la Municipalidad de Máfil dará curso a la aceptación o rechazo de la solicitud de aumento de plazo, indicando en caso avorable, el mayor plazo que considera prudente otorgar sin derecho a reclamación,ni efior recurso para el contratista, aún cuando éste resuelva en contra de 10 informado
h I,Lt~,W ,
r."@l'
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MAFIL
OFIClt~,A DC PRUYCt;TOS
y propuesto por el Inspector Técnico, en razón del interés Municipal o Regional, cuando corresponda. Sera de resorte exclusivo del Mandante autorizar el otorgamiento o rechazo de la solicitud de aumento de plazo. 35.3. Si durante la ejecución de las obras se produjeren atrasos por fuerza mayor o caso fortuito, el contratista deberá presentar ante la Municipalidad de Máfil su justificación por escrito, antes de que transcurran 15 días desde que SE' hayan producido. El Inspector Técnico analizará los fundamentos y razones invocados por el contratista y evacuará informe, en base al cual la Municipalidad de Máfil propondrá al Mandante, cuando corresponda, la aceptación o rechazo de los fundamentos y se pronunciará sobre la justificación de la ampliación de plazo que el atraso pudiere originar. Esta última sólo se podrá otorgar por el plazo máximo que autorice el Mandante. 35.4. La fuerza mayor será calificada por el Inspector Técnico, de acuerdo a lo prescrito en el Reglamento para Contratos de Obras Públicas vigente. 36, DE LA SUPERVISiÓN
TÉCNICA DE LA OBRA:
36.1. Designación de Inspector Técnico y funciones generales: La Municipalidad de Máfil designará un Inspector Técnico, quien será responsable de supervisar técnica y directamente las obras velando por la correcta ejecución de las mismas, en sus distintas etapas y hasta su total terminación, así como de controlar el cabal y oportuno cumplimiento de las obligaciones del contratista emanadas del contrato suscrito con la primera, sin perjuicio de las demás funciones que expresamente le entregan las presentes Bases y las Bases Administrativas Especiales. El o los funcionarios que asuman la supervisión técnica serán personal y administrativamente responsables de las actuaciones que realicen y de los documentos que emitan o suscriban. Estos funcionarios designados por el Municipio, no podrán, en caso alguno, ~utorizar cambios en el proyecto, limitándose su función a la autoridad competente de la Municipalidad respecto al grado de cumplimiento por parte de la Empresa del proyecto y de las demás Normas que se señalan en las presentes Bases Administrativas generales, de consiguiente, si dichos funcionarios infringen estas Normas, toda modificación ejecutada por la Empresa será de exclusiva responsabilidad ele ésta, aplicándose al respecto las respectivas sanciones o multas definida tanto en las presentes Bases como en las Especiales para cada proyecto. 36.~. Informes del Inspector Técnico: El Inspector Técnico formalizará documentalmente sus actuaciones en infonnes "< periódicos de supervisión, que presentará por escrito, con la periodicidad que determinen las Bases Administrativas Especiales, dirigidos a su superior jerárquico, en los que dará cuenta de los avances en la ejecución de la obra, avance financiero, de las supervisiones que haya efectuado, de los inconvenientes o irregularidades que haya detectado, de eventuales atrasos, de las medidas que estime conveniente adoptar, de sus observaciones, de las órdenes e instrucciones que, en conformidad a las presentes Bases hubiere impartido al contratista y, en general de todas aquellas materias y circunstancias de interés para la buena ejecución de la obra considerada en el respectivo contrato suscrito entre el contratista y la Municipalidad de Máfil. Lo anterior, ~in perjuicio de los demás informes que, de acuerdo a las presentes Bases, deberá emitir oportunamente y otros que le sean requeridos por sus superiores jerárquicos. 37, FuncJones, Atribuciones
Técnico y obligaciones
del contratista:
37.1. El contratista queda obligado a dar todas las facilidades del caso que la ~unicipalidad requiera para ~I desempeño de sus cometidos, sin que ello signifique que libera a la Empresa de ninguna de las obligaciones y responsabilidades que le incumben como Constructor de las Obras de conformidad a 10 dispuesto en la Normativa Vigente.
A •
del Inspector
,
37.2. Cuando las Bases Administrativas Especiales 10 especifiquen, el contratista deberá proveer de Movilización a la ITO para labores de Inspección de Obras. Lo anterior, dependiendo de los montos involucrados en la misma. 37.3. El contratista deberá someterse a las órdenes e instrucciones que el Inspector Técnico le imparta, por escrito, a través del Libro de Obras o mediante doqumento oficial de la entidad contratante Y que se ajustarán al marco del contrato. El incumplimiento reiterado de las órdenes e instrucciones impartidas en la forma antedicha, se considerará incumplimiento grave de las obligaciones del contrato y autorizará a la Municipalidad de Máfil para poner término a éste en forma unilateral y anticipada, haciéndose efectiva la Garantia de Fiel Cumplimiento de Contrato. 37.4. El contratista tendrá la obligación de reconstruir por su cuenta las obras o reemplazar los materiales que no sean aceptados por el Inspector Técnico. 37.5. El Inspector Técnico podrá ordenar el retiro, fuera de la zona de faenas, de los materiales que fueran rechazados por mala calidad, cuando considere que existe peligro de que dichos materiales sean empleados en la obra. El contratista deberá cumplir con el retiro, a su costo. La falta de acatamiento de esta orden podrá ser sancionada con la paralización de las obras hasta su cumplimiento y la multa respectiva. 37.6. Corresponderá al Inspector Técnico, visar los Estados de Pago que deba presentar el ejecutor, aceptarlos, rechazarlos o efectuar las observaciones que éstos le merecieren, habida consideración de los documentos Y antecedentes téc.nicos del contrato y de la obra. 37.7.
Sanción por incumplimiento de órdenes e instrucciones del Inspector Técnico:
37.8. El incumplimiento de cada orden o el atraso del contratista en acatarlas será sancionado con una multa diaria aplicada administrativamente por el inspector Técnico, durante el lapso en el cual no sea acatada. Estas multas serán de 0,5 a 3 Unidades tributarias Mensuales, en los registros de Obras Menores y sobre 3 a 8 Unidades tributarias Mensuales en los registros de Obras Mayores o de un Registro Especial, salvo que en las Bases Administrativas Especiales se establezcan condiciones distintas a las señaladas. 37.9. La multa se aplicará, sín forma de juicio, por via administrativa, Y se deducirá de los Estados de Pago, de las Retenciones o de las Garantías del Contrato, si las anteriores no fueren suficientes. 38. Libro de Obras: 38.1. Se llevará un Libro de Obras en el lugar físico de la obra, que consistirá en un libro foliado, en original y dos copias, proporcionado por el contratista. Será obligación de este último (a través del Jefe o Encargado de Obras) y del Inspector Técnico mantenerlo al día. En él se describirán los adelantos o avances que se realicen, se consignará toda información relevante de la obra y se dejará constancia, además, de: a) Las órdenes que dentro de los términos del contrato y demás antecedentes que forman parte de él, se impartan al contratista. b) Las observaciones de la Inspección Técnica acerca de la forma en que se ejecutan los trabajos. c) De las observaciones que merezcan las obras al efectuarse la recepción provisoria de ellas. De los demás antecedentes que exigiere la entidad licitante. e las observaciones que pudieren estampar entidades administradoras de los ervicios de agua potable y alcantarillado, electricidad Y gas y/o la Dirección de Servicios Eléctricos.
,''rt,#\
l
~':;T"'-' ~ ~\"..•."',. .; ~~ X'" ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OfICINt\ Dr PROYf::CTOS
f)
De las observaciones que pudieren estampar los profesionales que participaron en la elaboración del diseño o proyecto y que visitaren la obra a requerimiEmto del Mandante o de la Municipalidad de Máfil.
Toda anotación que se estampe en el Libro de Obras deberá ser firmada por quien la efectúa.
38.2.
En lo demás: con relación al Libro de Obras, se regirá por las normas sobre la
materia contenidas en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
vigente.
39. Reclamos del Contratista: 39.1. El contratista podrá reclamar ante el Alcalde, por escrito y dentro del plazo de 5 días corridos, de las órdenes que en el curso de los trabajos le impartiere el Inspector Técnico, sea sobre la obra misma o sobre otros aspectos del contrato. El reclamo será puesto en conocimiento del Inspector Técnico para que informe por escrito respecto de él, dentro del plazo de 3 días desde que el informe le hubiere sido requerido. DE! ambos documentos se enviará copia al Mandante, en caso que corresponda. La Municipalidad de Máfil, resolverá breve y sumariamente el reclamo, dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde el ingreso a sus oficinas de Partes, comunicando por escrito lo resuelto al contratista. 39.2. Si el contratista no reclamare en la forma antes descrita o si su reclamo fuere rechazado y se resistiere a acatar la orden impartida por el Inspector Técnico, será aplicable lo dispuesto en el artículo 112 del Reglamento para Contratos dH Obras Públicas del Ministerio de Obras Públicas vigente. 39.3. El contratista estará obligado a acompañar a los funcionarios que el Mandante o la Municipalidad de Máfil designe para visitar o inspeccionar la obra y a suministrarles los instrumentos, herramientas y otros medios que permitan a estos funcionarios hacer una revisión prolija de las obras en ejecución. j:
40. Comunicación
entre la Municipalidad
de Máfil, Inspector
Técnico y el Contratista:
Las comunicaciones entre el contratista y la Municipalidad de Máfil serán por escrito. Toda comunicación del contratista con la Municipalidad de Máfil o al Inspector Técnico deberá ingresar a través de la Oficina de Partes de la Municipalidad de Máfil, dirigida al Alcalde y toda comunicación de órdenes. instrucciones, recomendaciones u observaciones del Inspector Técnico al ejecutor se hará mediante documento oficial de la Municipalidad de Máfi\ y/o a través del Libro de Obras. 41. Obli~aciones
del Contratista:
41.1. Controles de Calidad: Para aquellos trabajos que así 10 requieran, deberán efectuarse informes y controles de calidad, los que serán convenidos directam(~nte por el contratista y aprobados por el Inspector Técnico de la obra. 41.2. Ensayos: Serán de cargo del contratista todos los ensayos y análisis necesarios para el debido control material de la obra, requeridos por la Inspección Técnica, dentro de los marcos del contrato. La Municipalidad de Máfil tendrá la facultad de exigir, de acuerdo a la magnitud del proyecto, un laboratorio en obra, o bien podrá solic:itar con cargo a la Empresa, la totalidad de analisis y ensayos necesarios directamente a los Laboratorios, sin previo aviso a la Empresa contratista. 42. Letreros:
1'.._
En el lugar donde se ejecute la obra, deberá instalarse, a lo menos, un letrero de identificación de la obra. cuyo contenido, dimensiones y características serán indicados, oportunamente al contratista por la Municipalidad de Máfil. El costo V elaboración e1elo los
B "'lo,
,..-
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
,
DE MAFIL
OFIClillP., [1'; PRUYl'Cl(l~
letreros y sus estructuras soportantes serán de exclusivo cargo del contratista y, previo a su instalación, deberá ser aprobado por el Inspector Técnico de la obra. 43. Mano de Obra: El contratista estará obligado a contratar personal idóneo y calificado para la ejecución de los distintos trabajos que considere la obra. El Inspector Técnico estará facultado en todo momento para exigir la inmediata remoción, por causa fundada, de cualquier miembro del personal contratado por el contratista para la obra. El contratista podrá reclamar fundadamente de la decisión, en tal sentido, del Inspector de Obra, en la forma, plazo y ante la autoridad establecida precedentemente en las presentes Bases y se procederá en la misma forma que alli se indica. El personal que se emplee en la ejecución de las obras a que se obliga el contratista, deberá ser contratado por éste. En consecuencia, dependerá y estará subordinado a él en sus relaciones de trabajo y no tendrá vInculo alguno de tipo laboral, previsional ni de cualquier otra índole, con la Municipalidad de Máfil o con el Mandante, cuando corresponda. 43.1. Coordinación de Faenas: El contratista quedará obligado a permitir la coordinación y ejecución de trabajos paralelos que complementen la obra, si fueren necesarios, y de otras obras que la Municipalidad de Máfil y/o el Mandante hayan contratado y cuya ejecución fuere compatible, en el mismo predio, sin que esto le dé derecho a pagos extraordinarios o aumentos de plazo. 43.2. Supervisión Personal de las Obras: El contratista se obliga a supervisar y administrar, personalmente la ejecución de los trabajos contratados, y a dirigirlos, ciñéndose estrictamente a las especificaciones técnicas y al Programa de Trabajo. Asimismo, se obliga a velar por la fiel interpretación de los antecedentes del proyecto, y de las estipulaciones contractuales que lo relacionan con la Municipalidad de Máfil. 43.3. Jefe de Obras: La Municipalidad de Máfil podrá exigir, estableciéndolo así en las Bases Administrativas Especiales, cuando lo estime necesario, atendida la magnitud y caracterlsticas de las obras, que los contratistas mantengan un Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor, Constructor Civil, o un Técnico en Construcción a cargo de la obra que se contrata. La no permanencia del profesional designado en obra será causa de multas que serán fijadas en las Bases administrativas Especiales. 43.4. Mantención Actualizada de Antecedentes y Documentos: El contratista se obliga a mantener y actualizar a lo menos cada quince días los estados y gráficos de avance de la obra y a mantener al día el Libro de Obra. Asimismo, se obliga a presentar oportunamente los estados de pago para su visación y financiamiento, con sus antecedentes, conforme a las presentes Bases. 43.5. Obligaciones Legales: El contratista queda obligado a cumplir con toda la legislación laboral y previsional vigente, contenida en el código del Trabajo y leyes complementarias, así como le serán aplicables las normas establecidas en el Reglamento para Contratos de Obras públicas vigente, en relación al personal que emplee en la obra. 43.6. Daños a Terceros: Todo daño de cualquier naturaleza que con motivo de la ejecución de la obra se cause a terceros será de exclusiva responsabilidad del contratista. La Municipalidad de Máfil no cancelará al contratista ningún tipo de gastos provenientes de daños o indemnizaciones a terceros. La Bases Administrativas Especiales, atendida las características de la obra, podrán ir al contratista la contratación de seguros relacionados tanto con siniestros internos con daños a terceros.
~\ ."""." ~ ~ .. Vl'
ILUSTRE MUNICIPÁUDAD
DE MÁFIL
OFICINA DE PRUYEGTO::;
43.7. Accidentes del Trabajo: Es obligación del contratista dar fiel cumplimiento a todas las normas legales vigentes en materia de accidentes del trabajo. 43.8. Planosde Construcción: Será obligación del contratista realizar los planos de construcción del total de las obras
ejecutadas, si así se exigieren en las Bases Administrativas Especiales o en las Especificaciones Técnicas, debiendo entregar el original en papel Poliéster de buena calidad y dos copias más un disquete, junto con la nota en que se solicite la recepción provisoria de la obra. 43.9. Limpieza y extracción de escombros y material sobrante: Una vez terminada la obra y como requisito para que se proceda a su Recepción Provisoria, el contratista deberá limpiar y dejar libre de escombros y materiales sobrantes el área en que se ejecutaron los trabajos. El incumplimiento de esta obligación originará observación por parte de la Comisión encargada de la recepción, con todos los efectos que de las observaciones se derivan de acuerdo a lo establecido en el Capítulo X de las presentes Bases. 43.10. Otras Obligaciones del Contratista: Será obligación del contratista asegurar el tránsito por las vias públicas que haya necesidad de desviar o modificar a causa de los trabajos en ejecución, y será de su exclusivo cargo los perjuicios que se ocasionen a terceros por esta causa. Será, igualmente, obligación del contratista, una vez finalizados los trabajos, rellenar, o extraer escombros, según sea el caso. El contratista no podrá dañar obras de arte existentes en el sector, ni especies naturales protegidas, caminos o puentes existentes en el sector. Cualquier deterioro que ocasionare deberá ser reparado a su costa. 43.11. Leyes y Reglamentos Complementarios: Integran y Complementan las presentes bases: a) La Ordenanza General de Construcciones y Urbanización y demás Ordenanzas Municipales y Sanitarias. b) El Reglamento General sobre instalaciones domiciliarias de Alcantarillado y Agua Potable. c) La Ley General de Servicios Eléctricos y Reglamentos de la Dirección General de Servicios Eléctricos y gas. d) Todas las normas del Instituto Nacional de Normalización relacionadas con la construcción, vigentes a la fecha de apertura de propuesta. 43.12. Accidentes: Los accidentes fortuitos que deterioren o derriben la obra o que ocasionen pérdida de materiales, serán soportados exclusivamente por el contratista, a menos que un informe del Inspector Técnico, califique el caso de extraordinario o ajeno a toda previsión, o que la obra haya sido recibida definitivamente. En todo caso, si el perjuicio tiene su origen en algún defecto de construcción o de los materiales empleados en ella será responsable el contratista, dentro del plazo legal. 43.13. Multas por atraso: El contratista incurrirá en una multa equivalente al 0,1% (uno por mil) diario, aplicado ¡sobre el monto total del contrato, por cada dla de atraso en la terminación de la obra, por un período máximo de 60 días. La aplicación de la multa se hará sin forma de juicio y será deducida de los estados de pago, de las retenciones hechas al contratista o de la garantía del contrato, si aquellas no fueren suficientes. Si transcurrido el plazo máximo de,fi~ido anteriormente, la ~mpresa no hiciera entrega de las obras, la Municipalidad de Mafll o en su efecto la Umdad Mandante, tendrá derecho a la propiedad de las Obras que el proponente hubiere construido, sin que el contratista tenga derecho a cobrar
A ,
;'.
inrl"",mni7~,.inn ~Inlln~
~-
.. ,.. ~ 6
~.~~fD ",.,:;tI %4.\
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OFIClr.,¡A DE Pf-<.OYEGTOS
La Municipalidad de Máfil o el Mandante, podrá hacer efectivas las garantías correspondientes y terminar esas obras, por cuenta de la empresa, usando la modalidad que estime más adecuada y, una vez terminadas, descontará el monto en garantía, los costos que haya demandado esta terminación, entregando el saldo si lo hubiere, a la empresa, sin que esta tenga derecho a otros intereses o reajustes que los que deriven de contabilizar todas estas operaciones. 43.14. Multas intermedias: Tal como se ha indicado anteriormente, el incumplimiento por parte del contratista a instrucciones entregadas por la Municipalidad de Máfll, el no cumplimiento de lo establecido en las Especificaciones Técnicas del proyecto, la no permanencia de profesionales en obra (si las bases administrativas especiales o Especificaciones Técnicas lo indican), el no mantener en obra documentos técnicos tales como Libro de Obras, planos, Especificaciones, memorias, programa de trabajo, entre otros. Serán motivos para que la Municipalidad de Máfil aplique administrativamente multas cuyos valores serán fijadas en las Bases Administrativas Especiales, estas multas se descontarán del estado de pago siguiente al de la aplicación de la Multa. CAP. 10: DE LA RECEPCION DE LAS OBRAS: 44. RECEPCiÓN PROVISIONAL
O PROVISORIA:
44.1. Una vez terminados los trabajos, el contratista solicitará por escrito al Inspector Técnico la Recepción Provisional o Provisoria de la obra, quien deberá verificar la total ejecución de la obra de acuerdo con los planos, especificaciones técnicas y demás antecedentes Y comunicarlo por oficio a la autoridad contratante, por intermedio del Director de Obras Municipales, la que nombrará una Comisión con el objeto de efectuar la Recepción Provisional de la obra o, en su caso, formular observaciones o reparos a ella. 44.2. La Comisión designada por la Municipalidad de Máfil, de acuerdo a sus procedimientos, estará integrada, a lo menos, por un profesional o técnico del área de la construcción que no haya actuado como Inspector Técnico de la obra, sin perjuicio de que, además, este último pueda integrarla. El contratista deberá entregar a la comisión los siguientes documentos: Certificados emitidos por las entidades competentes de la jurisdicción en que se a) ubica la obra que acrediten que el contratista no tiene reclamos pendientes de carácter laboral o previsional y que no registra deudas de sueldos o pagos previsionales respecto de sus trabajadores. Si el contratista hubiere subcontratado parte de la obra, deberá acreditar, además, que el subcontratista no registra reclamos o deudas laborales o previsionales para con sus trabajadores. b) Certificado de consumo de agua potable y electricidad que acrediten que la obra no
44.3.
tiene saldo deudor por consumos. 44.4.
Las Bases Administrativas Especiales podrán exigir, además, otros documentos,
tales como: a) Planos de la obra y de sus Instalaciones, tal como fueron ejecutadas, cuando se trate de obras nuevas o complementarias. b) Certificado de Recepción Municipal, en caso que proceda. c) Certificado de Recepción Definitiva de las instalaciones de Agua Potable y Alcantarillado, extendido por el organismo competente. d) Certificado de la Dirección de Servicios Eléctricos, o del organismo competente, que compruebe la correcta instalación de luz. e Certificado de la Dirección de Servicios de gas en que conste la correcta inscripción de la instalación de los servicios de Gas.
t
!'l':_.",,~\
j
ll-.""~".~;.'
~~\
"':ij',
_ JV ,:-,V 1P A_~
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
•
DE MAFIL
OFICINA, DE PROYECTOS
f)
Certificado otorgado por el organismo pertinente en que conste que las obras de pavimentación están terminadas y hayan sido ejecutadas e inspeccionadas conforme a los planos, especificaciones y reglamentación vigente. g) Actualización de documentos, planos y fichas que indiquen las nuevas intervenciones realizadas a las infraestructuras existentes, tales como la ficha SIPLAF u otros que deberán ser especificados en las Bases Admini~trativas Especiales.
44.5. Verificado por la Comisión el cabal cumplimiento del contrato, ésta dará curso a la recepción provisional levantando un Acta que será firmada por sus integrantEls y por el contratista o su representante legal, estos últimos, si desean hacerlo. 44.6. Los campamentos u otras construcciones provisionales que ejecute el contratista en terrenos fiscales o de la entidad que encomendó la obra pasarán a dominio de éstos si no son retirados al término del contrato, siendo de cargo del primero el costo de demolición o retiro de ellos. 45. OBSERVACIONES: 45.1. Si de la inspección de la obra que haga la Comisión, resulta que los trabajos no están terminados o no están ejecutados de acuerdo a los planos y especificaciones técnicas, o que se ha empleado material defectuoso o de calidad inferior a la exigida o cambiado la especificación de éstos, la Comisión no dará curso a la reGepción provisional y deberá elevar un informe detallado a la autoridad correspondiente, fijando ~n plazo para que el contratista ejecute a su costo, los trabajos o reparaciones que alli se determinen. 45.2. Si el contratista no hiciere los trabajos o reparaciones y cambios que se le ordenaren dentro del plazo que para ello se le fije, la Municipalidad de Máfil podrá llevar a cabo la ejecución de dichos trabajos por cuenta del contratista y con cargo a las garantías y/o retenciones del contrato. 45.3. Una vez subsanados los defectos observados por la Comisión, ésta deberá proceder a efectuar la recepción provisional de acuerdo con lo establecido en el número 39 anterior, estimándose como fecha de término de la obra la fecha de esta recepción provisional. O'
•
46. RECEPCION PROVISIONAL
CON RESERVAS:
'1" ~'1"
46.1. Cuando los defectos a que se refiere el número 40 anterior no afecten la eficiente utilización de la obra y puedan ser remediados fácilmente, la Comisión procElderá a recibir con reservas, manteniendo las garantías y autorizando la devolución de las retenciones al contratista, salvo una suma equivalente a 5 veces el valor de las reparaciones a realizar, de acuerdo con la estimación que haga la Comisión. 46.2. Al mismo tiempo, se fijará un plazo fatal para que el contratista efectúe las r.~paraciones. Vencido el plazo, la Comisión se constituirá para verificar que éstos se hayan efectuado. En caso de que el Contratista no haya cumplido con las reparaciones .indicadas, la Municipalidad de Máfil podrá efectuarlas a costa del contratista, 'financiándose con cargo a las garantías vigentes o al saldo de retenciones no devueltas. 46.3. Si el contratista hubiere empleado en la reparación de los defectos o deficiencias de la obra un plazo mayor al que se le hubiere otorgado, incurrirá en multa por atraso equivalente al 0,1% (uno por mil) del valor total del contrato por cada día en que exceda diCho plazo. Las respectivas multas se descontarán administrativamente de las garantías vigentes o de las retenciones, en su caso. P,LAZO DE GARANTíA:
',.f~ ,
~",,,,,".:ti':'&
%1.~'"-•.. tY ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OFICINA DE PROYECTOS
El plazo de garantía de Buena Ejecución de las Obras será determinado por las Bases Administrativas Especiales, pero en todo caso, no podrá ser inferior a seis meses contados desde la fecha de recepción provisoria sin observaciones. Este plazo se entenderá sin perjuicio del plazo de 5 años a que se refiere el artículo 2.003 del Código Civil y de las responsabilidades Y plazos establecidos por la Ordenanza General de Urbanismo Y Construcciones vigente. 48, EXPLOTACiÓN DE LAS OBRAS: La explotación de las obras se iniciará normalmente después de la Recepción Provisoria de las mismas. El contratista será responsable de todos los defectos de ejecución o mala calidad de materiales, que no se deban a una explotación inadecuada de ella, y deberá repararlos a su costa. 49, DEVOLUCiÓN DE RETENCIONES: Verificada la Recepción Provisoria de la obra resultare que los trabajos están sin defectos y ejecutados en conformidad a los planos, especificaciones técnicas y demás antecedentes del proyecto o subsanados los reparos u observaciones Y siempre que el contratista hubiere acreditado el cumplimiento de sus obligaciones laborales Y previsionales, se devolverán al contratista las retenciones efectuadas o el saldo de éstas, las que no serán reajustadas, según lo fijen las Bases Administrativas Especiales, 50, RECEPCiÓN DEFINITIVA: La recepción definitiva se hará en la misma forma y con las mismas solemnidades que la provisional, después de transcurrido el plazo de garantía de Buena Ejecucíón establecido en las Bases Administrativas Especiales. 51, LIQUIDACiÓN DE CONTRATO: Verificada la Recepción Definitiva, sin observaciones, por parte de la Municipalidad de Máfil, se procederá a la liquidación de contrato y a la devolución mediante endoso de las Garantías vigentes. Lo anterior, sin perjuicio de lo que se dispone en el Capitulo siguiente. CAP. 11: TERMINACiÓN
INMEDIATA Y ANTICIPADA
DEL CONTRATO
52. CAUSALES DE TERMINACiÓN INMEDIATA Y ANTICIPADA DEL CONTRATO: La Municipalidad de Máfil podrá poner término inmediato al contrato, en forma unilateral y anticipada, sin necesidad de juicio previo y sin derecho a indemnización para el contratista o proveedor, por cualquier incumplimiento grave de las obligaciones que para éste emanen del contrato y, especialmente, por las siguientes causales: a) Si el contratista no concurriere en la fecha o plazo que fijaren, en su caso, las Bases Administrativas Especiales, a la entrega de terreno. b) Si el contratista no iniciare oportunamente las obras, no se atuviere al Programa de Trabajo, incurriere en atrasos que carezcan de causa justificada o paralizare la ejecución de las obras por los plazos o periodos que indican las presentes bases en cada caso. c) Si el contratista, en forma reiterada, no acatare las órdenes e instrucciones que, de acuerdo con el contrato y por escrito, le impartiere la Municipalidad de Máfil o el Inspector Técnico. d) Si el contratista, sin contar con las autorizaciones exigidas en las Bases Administrativas, cediera o traspasara el contrato. e) Si el contratista fuere declarado en quiebra, falleciere si es persona natural, o se disolviere, si es persona jurídica; Si el contratista, persona natural, alguno de los socios de la empresa contratista, su representante, el gerente o alguno de sus directores, fuere sometido a proceso o condenado por delito que merezca pena aflictiva; g) Si el contratista registrare documentos comerciales girados o aceptados por él o su representante, que le hubieren sido protestados y se mantengan impagos por más de 60
f)
aías; or cualquier incumplimiento grave de las condiciones estipuladas en las presentes ses Administrativas Generales, en las Bases Administrativas Especiales; en lo.s..
-
<'. \lIINICJ,&
~"<.;
-. '.
::!.
NI
eNTRO
4/,
_ 'é
E ' 1
•
.':!
f¡:
#\ ' U'1I,'t: ,,,,, ",_._,l" \'
-)
'1
~' l~","1 "',
..'¥
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
•
DE MAFlL
OFICI~!A Dl~ PRO¡TCTOS
términos de referencia y en el contrato suscrito entre las partes para la ejecución de la obra. Lo establecido en el párrafo anterior es sin perjuicio de las demás causales de terminación inmediata y anticipada del contrato que expresamente establezcan las presentes Bases en otras disposiciones. 53. EFECTOS DE LA TERMINACiÓN
ANTICIPADA
DEL CONTRATO:
53.1. Resuelta la terminación inmediata o anticipada del contrato, se mantendrán sus Garantías y retenciones para responder del mayor valor de la terminación de la obra, de las multas que corresponda aplicar, de las deudas laborales y previsionales que registrare el contratista para con sus trabajadores y de cualquier otro cargo que, de acuerdo a la normativa vigente, corresponda aplicar. 53.2. Perfeccionada la terminación anticipada del contrato, la Municipalidad de Máfil, llamará al proponente calificado en I segundo lugar, para ofrecerle ejecutar la terminación o parte no ejecutada del contrato, a los valores expresados en su propuesta. 53.3. Si éste no aceptare, podrá llamar, sucesivamente y para los mismos efectos a los proponentes que hubiere calificado en tercer y cuarto lugar o resolver llamar a una nueva licitación, la que tendrá el carácter de licitación privada, si el monto correspondiente a la parte no ejecutada de la obra, asi lo permite, conforme a su normativa. 53.4. El mayor valor de la terminación de la ejecución de la obra contratada, determinada por el nuevo contrato, será de cargo del primitivo contratista. Si, en m j:..~,?mbio,el valor de la terminación de la parte no ejecutada del contrato fuera inferior al considerado en la propuesta económica del primitivo contratista, éste no tendrá derecho ,a indemnización, ni compensación alguna por tal causa. 53.5. Aprobado por resolución de la autoridad competente, el contrato para la terminación de obra, la Municipalidad de Máfil procederá a efectuar la liquidación con cargos del contrato con el primitivo contratista, en la que se valorizará la parte ejecutada y no ejecutada de la obra, los pagos efectuados, anticipos, el mayor valor de la terminación, las multas en que haya incurrido el contratista por cualquiera de las causas establecidas en las Bases, las deudas laborales y previsionales que registrare p~ra con sus trabajadores, y todo otro cargo que proceda aplicar. CAP. 12": PERMISOS y GASTOS 54. Los"'permisos, gastos e impuestos que corresponda cancelar para la ejecución, contratación, liquidación y demás trámites necesarios para concretar la ejecución de la obra, de los contratos o convenios que de ello se originen, será de exclusivo cargo del contratista.
JUAN CARLOS CATRIL MILLANAO
ESTEBAN GUTIERREZ CABRERA
ARQUITECTO
JEFE DE OFICINA DE PROYECTOS
OFICINA DE PROYECTOS
Máfil, Enero de 2014" 3°._ APRUÉBESE, las bases administrativas especiales para la Propuesta Publica: "Construcción Cierre de Campamento Pampa Muñoz de Máfil", cuyo texto es el siguiente:
"BASES ADMINISTRATIVAS
ESPECIALES
1. GENERALIDADES Las presentes Bases Administrativas Especiales complementan a las Bases Administrativas Generales Reglamentarias de Contratación de Obras a Suma Alzada (D.5. Nro. 236 de 2002, V. y U.) Y sus modificaciones, entregando información específica respecto a las condiciones de la presente licitación. Ademas, forman parte de las presentes Bases Administrativas Especiales: las Bases Técnicas, Anexos, las Aclaraciones, Adiciones y el Proyecto (Incluye, especificaciones técnicas, memorias y demás antecedentes técnicos), antecedentes administrativos, documentos todos, que forman parte integrante de los contratos que se suscribirán con el adjudicatario para todos los efectos legales. El Municipio de Máfilllama
a licitación pública para la contratación del siguiente proyecto:
COMUNA
NOMBRE PROYECTO
MAFIL
del Cierre Construcción Campamento Pampa Muñoz
ASIGNACION PRESUPUESTARIA
$144.000.000.-
Las obras se construirán en el sector conocido como Pampa Muñoz sIn, en la comuna
de
Máfil de la Provincia de Valdivia, de acuerdo al proyecto que se adjunta. Para el estudio de las obras a construir se entregará el proyecto correspondiente. La obra a ejecutar del proyecto, se encuentran señaladas en detalle en los Términos de Referencia Y Anexos. 2. REGLAMENTACiÓN: Esta Licitación y contrato que emane de ella se regirán en lo que corresponda,
por los
siguientes antecedentes: • O.S. N° 236 Y sus modificaciones (V. Y U.), de 2002 Bases Generales Reglamentarias de contratación de obras para los Se¡vicios de Vivienda y Urbanización, en adelante B.G.R. Leyes, Manuales y Decretos complementarios que señala ese mismo cuerpo
legal en (Art. W 44 y 144); • •
D. S. W 355/1976 (V. Y U.). D.S. N°127, (V. Y U.), de 1977, y sus modificaciones,
•
Nacional de Contratistas del MINVU), en adelante RENAC. O.F.L. 458, (V. Y U.), modificado por Ley 19.472 de 1975, Ley General de Urbanismo y
•
Construcciones, en adelante L.G.U. Y C. D.S. N° 47, (V. Y U.), de 1992, Ordenanza General de Urbanismo Y Construcciones,
•
adelante O.G.U. y C. D.S. N0 85, (V. Y U.), de 13.04.2007, Aprueba nuevo Manual de Inspección Técnica de
•
Obras del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en adelante MITO. Planes Reguladores: Intercomunales, Comunales; Seccionales
•
Ordenanzas Locales, según corresponda. D.S. N0 134, (V. Y U.), de 2002, Reglamento
•
Cálculo Estructural. D.S. N0 10, (V. Y U), de 2002, Registro Oficial de Laboratorios
•
Reglamento del RENAC (Registro
Específicos
en
Y sus
del Registro Nacional de Revisores de de Control Técnico de
Calidad de Construcción. Ley N0 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro Y Prestación de S ¡vicios, publicada en el Diario Oficial del 30-07-03, Y su Reglamento, contenido en el .S N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que dice relación con el Sistema de
Información Compras"
de
también
"Chile
•
Ley 20.238 de 2008 (Ministerio de Hacienda), que asegura la protección de los trabajadores y la libre competencia en la provisión de bienes y servicios a la administración del estado.
•
Ley de Tránsito N° 18.290 Y sus modificaciones.
•
Ley 16.744 de 1968 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
•
D. S. N° 40 del 7.03.1969 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, modificado por el D. S. N° 95 de 1995 de la misma cartera.
•
D. S. N° 54 del 21.02.1969 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
•
Ley N° 20.047 paternal)
•
D. S. N° 594, del Ministerio de Salud del año1999 29.04.2000.
• • •
D. S. N° 101 del 7.06.1968 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Ley 18.341 (Costos de Modificaciones Eléctrica, de cargo del oferente) Ley N°19.525, "Ley de Aguas Lluvias".
•
Ley 20.123 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social (Regula trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de ,las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
•
Manual de eliminación de Barreras Arquitectónicas
•
Normas técnicas oficiales del Instituto Nacional de Normalización (I.N.N.)
•
Normas, Instrucciones y Reglamentos vigentes de Aguas Décima S.A. o ESSAL, según corresponda.
•
Normas, Instrucciones y Reglamentos vigente de SERVIU(
•
Normas, Instrucciones de Gas.
•
Normas, instructivos y reglamentos vigentes de la SISS y de la SECo
del 02.09.2005
Ministerio
del Trabajo
y Previsión
y publicada
Social (permiso
en Diario Oficial el
de MIDEPLAN 1997.
y Reglamentos de la Superintendencia
de Servicios Eléctricos
•
Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente y su Reglamento.
• •'
Reglamentación y disposiciones legales vigentes de protección del medio ambiente . Reglamentación y disposiciones legales vigentes en materia laboral y previsional.
•
N6rmas y Disposiciones sobre seguridad en las Construcciones, el articulo 4° numeral 2 del D.S. N° 236, (V Y U.), de 2002.
•.
Código de Normas y Especificaciones Técnicas de obras de Pavimentación, 2008 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
•
D.S. N° 411, del Ministerio de Obras Públicas, de 1948, reglamento sobre conservación, reposición de pavimentos y trabajos por cuenta de particulares. Ley N° 8.946, Sobre pavimentación comunal. Planos y Especificaciones. I
• •
y otras mencionadas en Versión
•. Las presentes Bases Administrativas Especiales, Bases Técnicas, Cuadros Anexos, ~ Adiciones, Aclaraciones y demás antecedentes que forman parte de la pmsente Licitación.
I
Las Leyes, Decretos, Bases Administrativas Generales, Reglamentos, Normas y Códigos de Normas antes mencionados, no se incluyen en el legajo de la propuesta por. considerarse conocido por parte de los licitantes.
ARACTERISTICA . ,,
GENERALES DE LA LICITACiÓN:
aracterísticas de las Obras: I
y
\9
~.~,,,,[#
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OFICINA Dl PROYECTOS
-
-
La presente Propuesta se refiere a la contratación de la obra correspondiente el proyecto señalado en el punto 1, perteneciente a la comuna de Máfil, de la Región de los 3.2
Rlos. Presupuesto Oficial disponible: El presupuesto oficial disponible asignado para el proyecto se indica en el siguiente cuadro: MONTO TOTAL ASIGNADO $
PROYECTO
COMUNA
Construcción Cierre de campamento Pampa Muñoz
Máfil
$144.000.00
O
ITEM
Construcción, Obras Civiles, equipos, permisos.
El monto asignado para el proyecto se cancelará de acuerdo a disponibilidad
de
caja. El monto total asignado considera la ejecución de todas las partidas obligatorias proyecto, las cuales se encuentran definidas en el proyecto señalado.
3.3
del
Condiciones técnicas de la licitación: En la presente
Bases Administrativas
se indican las disposiciones
que deben cumplir
obligatoriamente el proyecto. Los materiales especificados se entienden de primera calidad dentro de su especie conforme a las normas y según especificaciones del fabricante. La ITa podrá solicitar la certificación de los materiales a colocar en la obra. El Oferente deberá considerar obligatoriamente en el Presupuesto de la Obra y en el valor de la Oferta, la ejecución completa de las partidas y subpartidas correspondiente al proyecto detallado en el punto 1 de las presente Base, de acuerda a los antecedentes que forman parte de esta Licitación. En el caso que como consecuencia del análisis y estudio que realice el contratista a los antecedentes del proyecto, surjan subpartidas no consultadas en el ¡temizado, el valor de estas, deberá ser incorporado a algunas de las partidas relacionadas incluidas en dicho ¡temizado. Los oferentes deberán consultar en la Dirección de Obras Municipal de la Municipalidad respectiva, por el pago de los derechos municipales, si corresponde, por la aprobación del proyecto y por los derechos de conservación. En caso que se deban cancelar derechos municipales por los conceptos antes mencionados, estos serán de cargo del oferente, por lo cual deberá considerarlos en el valor de su oferta. Todo esto en razón de que la aceptación del Municipio de Máfil no exime al proponente de cumplir con las exigencias de las Municipalidades, Serviu, Essal, Empresas Eléctricas, Normas I.N.N., etc. mbio ylo modificación que sea necesario introducir en el proyecto, requema expresa de los Servicios que correspondan previa visación y aprobación del ITa. , de acuerdo a las Normas e Instrucciones para Inversión Públicá del Siste . ,~l~ ,"'el p" \(; -
""'(
"Ó
q RO
~'r!'~~ ~.,
o.,
...."
c<.4;
tfJ
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MÁFIL OFICINA m: f~ROyrCTOS Nacional de Inversiones se requiera reevaluación de MIDESO o SERPLAC, el resultado favorable de esta última será condición para la autorización. Si por el contrario no se cumple con lo anterior, será de exclusiva responsabilidad del adjudicatario y deberá absorber los gastos que estos cambios ylo modificaciones originen.
I,
3.4
Condiciones Económicas del Contrato: a)
Sistema de Contratación de Obras: • •
b)
Propuesta Pública. Precio a Suma Alzada. Modalidad: Proyecto licitado por Municipalidad de Máfrl, con fondos proporcionado por el SERVIU Región de los Ríos y precio determinado por el oferente, de acuerdo a lo señalado en Art. N° 5 letra a) del OS N° 236/2002.
Financiamiento del contrato: El
Proyecto
Campamentos~
,-1
•, e)
cuenta
con
financiamiento
Sectorial,
del SERVIU, el que fue transferido
programa
"Cierre
a arcas municipales
de para
concretar dicho propósito.
Valor del Contrato: Condiciones Generales: El valor del contrato corresponderá :al monto señalado en la Oferta del contratista adjudicado, por el proyecto, y será por la ejecución de las obras totalmente terminadas. Este valor estará expresado en pesos moneda nacional. En este contrato a Suma Alzada, la oferta es a precio fijo con cubicaGiones determinadas exhaustivamente por el oferente. Se regirá en todo lo que corresponqa de acuerdo con los antecedentes señalados en el punto N° 2 de estas Bases Especiales. La modalidad de la Licitación, corresponde a la contemplada en el Cap. 02, número 5) de las Bases Administrativas Generales, es decir, precio a Suma Alzada; Modalidad: Proyecto proporcionado por el SERVIU, traspasado al Municipio de Máfil y precio determinado por el oferente considerando un máximo señalado en la presente licitación. Se entiende que el precio del contrato corresponde a las obras totalmente terminadas y funcionando e incluye la construcción de las obras, aprobaciones, pago de permisos, ensayes, obras 'complementarias, impuestos, etc., y sin que esta enumeración sea taxativa ni excluyente, el precio del contrato incluye todos los gastos en conformidad a lo indicado en las Bases Administrativas Generales. En la eventualidad de existir errores u omisiones, se deja establecido que el único valor que el Municipio de Máfil, a través de fondos traspasados por Fondos Sectoriales de Serviu de la Región' de los Ríos, pagará al contratista, será el indicado en el contrato. Se deja establecido que la presente licitación no da lugar a la aplicación del crédito especial establecido en ellart. 21 del D.L. 910/75 de 1975, y aquellas fertas que consulten la aplicación del mencionado crédito especial. s.erán
¡~R!t' ~...~~,- ..w1C"fm AP ILUSTRE MUNICIPÁLIDAD
DE MÁFIL
OrlCINA Df PROYECTOS
declaradas fuera de Bases y no serán consideradas en la
evaluación de las
ofertas.
d)
Monedade la oferta Las ofertas deberán presentarse en pesos, moneda nacional.
e)
Unidadde Pago El valor del contrato será en pesos, moneda nacional
y no estará afecto a ningún
tipo de reajuste.
f)
Reajustabilidaddel contrato: No se consulta ningún tipo de reajustabilidad en el contrato.
g)
Formade pago: La obra se cancelará mediante Estados de Pago mensuales, de acuerdo a disponibilidad de caja y conforme a la programación financiera que debe presentar el Contratista. Los Estados de Pago serán formulados por el Contratista, de acuerdo a los plazos y montos programados. La factura que se acompañe debe ser extendida a nombre del la Municipalidad de Máfi1. indicando el RU.T. 69.200.500-7 y domicilio Avda. Bernardo O'Higgins, s/n, Máfil. La carátula del Estado de Pago deberá obligatoriamente ser firmada por el Director de Obras Municipal, además del Inspector Técnico de Obra (lTO) designado, quien además de su firma elaborará un informe/minuta donde indicará conformidad de lo informado en la carátula (en cuanto al estado de avance en porcentaje y labores realizadas) y con el timbre de la Unidad Técnica aprobando dicho porcentaje de avance y por el Contratista, además se deberá consignar a lo menos: • • • • • •
Fecha del Estado de Pago Nombre del Proyecto con su código 101 Fecha de Inicio y término contractual Monto del Contrato Avance físico acumulado Avance Financiero acumulado (a la fecha del Estado de Pago anterior)
• • •
Retenciones acumuladas, en su caso. Las fichas de control de calidad El Certificado de la Inspección del trabajo competente que acredite, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 183.C del Código del Trabajo, que el contratista y el subcontratista, en su caso, no registran deudas laborales o previsionales para con sus trabajadores hasta el período correspondiente al mes calendario anterior al que aparece en la fecha de la carátula del Estado de Pago de que se trata. Si se trata del último Estado de Pago, (o devolución de retenciones), el período revisado deberá abarcar hasta la fecha del término real de la obra indicado en el acta de recepción, y los certificados deberán acreditar que el contratista o el subcontratista, en su caso, tampoco registra reclamos pendientes de trabajadores de la obra. Si requerido el contratista no cancelare las sumas adeudadas por tales conceptos o no obtuviere del subcontratista, en su caso, el cumplimiento de tales obligaciones, presentando un nuevo certificado en los términós ..
;>
¡J/':J\ ¡
~"".".".:1'''.» ~'
'"' rl-' !I.>,. ,'iJF
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
•
DE MAFIL
O¡'ICINA oc r?ROYE:CTOS 1-
•
h)
-
-
-
exigidos, la Unidad Técnica informará las sumas que deban retenl~rse del respectivo Estado de Pago conforme a lo establecido en el articulo 44 del D.F.L. N'2 de 1967. ' El primer Estado de Pago deberá incluir un ejemplar o copia del Acta de Entrega de Terreno en el, que se emplazarán las obras y copias de los permisos de edificación; u obra, si corresponde, emitidos por la Municipalidad de Máfil y obtenidos por el contratista para la ejecución de la obra. El último Estado de Pago deberá incluir copia del Acta de Recepción Provisoria y del Decreto o Resolución que lo aprueba.
Anticipo: Se considera un único anticipo de obras, correspondiente al 25% del monto total adjudicado como máximo, y se solicitará según lo indica el punto 13.1 de las presentes Bases.
i)
Programación Física y Financiera de las obras: El adjudicatario previa aprobación del Municipio, en base al Presupuesto Compensado y la Programación Financiera deberá entregar un Programa de trabajo elaborado conforme al sistema Carta Gantt, cuantificado y valoradq, (ficha M1 y M4) que permita un control de avance de las obras cada 14 o 28 días, el cual se entregará dentro de 15 días desde la fecha del Acta entrega de terreno y se entenderá como parte integrante del respectivo contrato. Si a juicio del Municipio el programa presentado se estimare inadecuado, el Municipio estará facultado para fijar y establecer el programa de trabajo que permita desarrollar y terminar las obras dentro de los plazos indicados en las Bases. (Art. N" 73 OS 236/2002). El contratista estará obligado a cumplir durante la ejecución de las obras con los plazos parciales establecidos en el contrato o con los avances de obra estipulados en el programa de trabajo correspondiente, el que será evaluado por la ITO, cada vez que transcurra un diez por ciento (10%) del plazo total del contrato o en la oportunidad en que se presente un ,estado de pago. (Art N° 82 OS. 236/2002)
'1
I
Un atraso injustificado en la ejecución de las obras superior al treinta por ciento (30%) con respecto al avance c6nsultado en el programa de trabajo, la ITO, informara al Jefe de la Oficina de' Proyectos del Municipio de Máfil, quién podrá poner término anticipado al contrato, conforme a lo dispuesto en el artículo 134 del OS. N" 236/2002. ,
3.5.
Condiciones Técnicas del COl1trato:
a)
Sobre los Materiales Los materiales y elementos industriales para la construcción que se empleen en las obras deberán cumplir con las hormas pertinentes y, a falta de estas, deberán ser de la mejor calidad y procedencia en su especie de acuerdo con las especificaciones técnicas. La I.T.O., verificará tal condición, pudiendo requerir los análisis y pruebas del caso para resolver sobre su aceptación o rechazo. Todo elemento prefabricado que el Contratista desee ocupar en la obra, deberá contar con la aprobación correspondiente de los organismos pertinentes.
)8'1.' .', ~m,,_.~ ~''''.'''lt? , ,~
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
,
DE MAFIL
QFIClt"A DE. [JROYLCTOS
Todos los elementos 58 colocarán de acuerdo a las especificaciones del fabricante y deberán tener certificados de ensayes correspondientes por las partidas de elementos que la
Iro solicite.
Durante la ejecución de las obras, se deberá cumplir con lo dispuesto en estas Bases Especiales, en lo que no se contraponga con las leyes y reglamentos vigentes del contrato.
b)
Control de calidad de las Obras El contratista deberá considerar en el monto de su oferta, los gastos que demanden los ensayes que se indican en las Especificaciones Técnicas de las obras del proyecto mencionados en el punto 1 de las presentes Bases.
b.1
La Certificación de la calidad de los materiales y de las obras ejecutadas, será de un laboratorio técnicamente calificado y aprobado por el M1NVU. Esta certificación se referirá a todas las partidas ylo materiales de la Obras cuya calidad debe demostrarse por ensayes de laboratorio según Normas Chilenas y lo dispuesto en Código de Normas y Especificaciones Técnicas de Obr"ls de PavimentaciónVersión 2008, del Ministerio de V y U.
b.2
Ensayos adicionales en caso de incertidumbre, de acuerdo a 10 indicado en el Manual de Inspección Técnica de Obras, aprobado por D.S. N° 85, (V. Y U.), de 13,04.2007,
b.3
Demolición de partidas o materiales sobre los cuales la Inspección Técnica de la Obra haya verificado que no se ajusta a Especificaciones Técnicas y Proyecto, Las muestras deberán ser tomadas por personal del laboratorio respectivo.
b.4
El contratista deberá indicar el o los laboratorios a que recurrirá para realizar los ensayes de materiales de la obra en el formulario Anexo N°12 "Laboratorios para el Control de Calidad" correspondiente, y otorgará al Municipio mandato expreso para requerir directamente de dichos laboratorios, copia de los certificados de ensayes, informes y antecedentes que digan relación con los controles de calidad realizados. El Laboratorio designado para el control de las obras, deberá estar en condiciones de prestar sus servicios, a partir de tres días hábiles contados desde la fecha del Acta de entrega del terreno. El contratista deberá requerir de los laboratorios que contrate para los ensayes de materiales de la obra, que remitan directamente al Municipio de' Máfil, por carta certificada, copia de todos y cada uno de los Certificados de ensayes, que le sean entregados. En el Acta de Entrega de Terreno deberá quedar establecido el Laboratorio Oficial que tomará las muestras de materiales. El 1.1.0. coordinará y programará con ese Laboratorio las visitas a la obra para el muestreo correspondiente. En los ensayes de hormigón, la ITa hará cumplir estrictamente lo prescrito en la Norma Nch 170 de 1985 "Hormigones de Cementos" y la Norma Nch 1998 de 1988, "Evaluación Estadística de la Resistencia Mecánica del Hormigón". Para las obras de pavimento asfáltico deberán realizarse los ensayes respectivos de acuerdo a las Especificaciones Técnicas. En ambos casos se consideran los ensayes mínimos solicitados en el Código de Normas y Especificaciones Técnicas de Obras de Pavimentación- Versión 2008, del Ministerio de V y U. Para el control
,
: i
ILUSTHE MUNICIP{\LlDAD DE MÁFIL
--+-.
éai'dad--de-IaS--Obrar~~~~~b~~lR~t~¡:¡~~-efe-reñtemerÚe'-uñlaborato'rio;,~SI éste'
-.-d--e
--o
.-,
,,1
'no:tuviera alguna d~ las especialid~des, se.autorizará.a otro que la tenga.' I
b.5
.
...
Para los efectos de lo señalado en el tercer párrafo del Art. 84 del DS 236/2002,la5 . Ar~as , que requieren las Instituciohes Oficiales de Control Técnico. de Calidad: de los, Matériales y Elementos Industriales para la. Construcción, para desempeñarse como laboratorios control de Icalidad de 10.5mat.eriales y de los pr'ocesos constructivos de las obras a ejecutar para el proyecto, son las siguientes según sea el caso: ., . ~,y"':[: ' • I
•
•
~
I
,'.
'
de
,,
__Ji:" ,
!J :1
'1
'-,
'"
•....
.AREA
1,
,H
1) Mecánica de Suelos
'.1
I
¡
,,(J'~"••~'~.
..
I
I,
,',".
'./,
,,'
"', "
1
¡',
-
SU~, ~SPECIALlDAD
1-~
i:
I
"
I
ESPECIALIDAD
'~-,
".'
;-
IY. SU';3ES.P.~?~ALlDADES
f'REAS, ES~ECIALlD~DES
I
:1
.
"," ..
;-'. ;;
,
""
'
, ,1 ' " , I
Para Obras de Pavimentación
"
,.
_ "",
"¡
'1
.
,
'b
I . I',~fid~~ para s~e!~~
Para Estru~t.~~,::.• , '
h'
..,
....•. , .''t';
l.,
_
'
,
.-
'.',.
Ensayos Generales
, I
-<0.:,,,+ t'
", .-'
-
Ensayos Especiales
,
1
2.- Hormigón
,1
,,1
1
I
'
""
. ~ .r¡
¡,
.!<,
,
'1'
,-
.Obras. d~ E;Ji~ca~i~~ ~ Páviment~d.ón ~ '
'.' . '" .', .•.. ,
I
.
'.)¡
I Aridos
'."
¡ :~ ¡ :.
,
;".
,11
'.
"
,
j
~•• -l., '1
1-
¡ ftdl:/'Ilk~";'
:h'):;:
,;,
"
I
l!~_'
l
.. :
-:
I
,'~
qr,men~o~;,;
;,'
't.' ..
:1:
.. 1
".,
~ ..
~
,.,
~,.:'
>
'
"
"i
>
,. "'1
,;¡ ' ':~
'
, 'J'>,:!>';~¡II,c
fl;',..
:f
1]¡~-.1'
t
11\
"•
1.-
•. ',,- .
v"":"
.. :
'.
" ~, '
~I~sticos
.1, 1,
~-~ I
',_ ~.~
~ '.';
I
'
t.
!_.I,I'~ri~os,p,~raasfalto
.'
Asfalto y sus derivados
1"
" .-'t'~.
-,
.~.,
¡~,j!,
, i "',
¡(.W','
.Control de mezclas en terreno
't
.,~>
,.
~ •• -.
I
.,'H •
.. >
Control de mezcla de rabo'ratorib ¡-'" .," " _. 'i',' ~ ~"'l
4,- E~:elento~ y comp:nentes,~
"
"
,
• j
• ", l'
~:.,'""'¡'''' .~.
.J.
,.,
Mezcla de, prueba mortero. en laboratorio ,. ,', ' .'
Ir.
y.M,ezc~a~f~f~ltic~,S
l'
,
..
Agua de amasado y ensaro~,qU¡f!li.cos d~ áridos:
3.- f-s!¡rto
Ho',tr
'.
.,'
Mezcla de prueba mortero de obra
1
. ¡,
"~'o
',.A,¿,'
'
":"IJn!'
, .. ' "';r,
,
. Mezcla,d~ prue~a,Hon!lig9n
, '!
,,:,1
para Hormigón
,-
,.Jt-.-
I I _ ,]
''1 ,'1
~v",_
Tubos .. Bald,?sas
Planchas y T~ja~ de Fibro~emen!o
:.
'"
1.
. ~,
"
.'
i
Prefabricadós
•, ,
"
•
•
de -
Hormigón
1". ~.'- ,
,
Adoquines Baldosas de mortero de cemento ,
I
.
Bloques
Soleras, solerillas y soleras con zarpa
Pastelones
I
Tejas Planas'
t
I
Ladrillos ceramicos Ensayos Generales
I
,
Ensayos Especiales
, Puertas
.
'.
1 I
,
Puertas de madera
I •
Pinturas
¡,
,~
I
I,
'
i
5.- Maderas
Propiedad de la madera, ensayos generales
I Madera preservada
l
, ,,
,_o,
•
,
Madera laminada 6.- Metales Acero para uso en horinigón armado' Acero para uso eslruc1ura1 Planchas
r Aluminio 7.- Acondicionamiento
;
.
Ambiental Acondicionamiento
acústico
Acondicionamiento
térmico'
,
.
Prevención de riesgo'de incendio
I
b.6
i
Los laboratorios técnicamente calificados y aprobados para el control ¡récnico de _' ' I calidad de los' materiales y elementos Industriales para la construcción , serán aquellos que se encuentran vigentes en el Registro; Oficial de Laboratorios de Control Técnico de Calidad d~I Construcción<.' del MINVU.,
:
,
El contratista deberá mantener en obra 'un libro en triplicado, de visitas para el laboratorio, donde se anotarán las visitas y resultados preliminares de los .ensayes. ~ ¡.' I ,
i
, (.' - V,
~ .,:;",,~.",
~~~¡;
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OFICINA DC ~ROYECTOS I
_
_
_
mantener al día la Ficha E1 y entregarla de respaldo para la recepción de las obras.
Será obligación del contratista completa con sus antecedentes' b.7
Respecto del control topográfico de las obras, será de responsabilidad y costo del contratista mantener en obra un profesional con las competencias necesarias junto a equipos en óptimo estado para tal labor, De requerirse, fa inspección podrá hacer uso del equipo dispuesto por el contratista, con el objeto de realizar el chequeo de las cotas y emplazamiento de las obras. Las tolerancias de las diferentes estructuras serán las indicadas en los planos y especificaciones técnicas, considerando como máximas las indicadas en el Código de Normas y Especificaciones Técnicas de Obras de Pavimentación - Versión 2008, del Ministerio de V y U. Entendiéndose incluidas en los gastos del contratista todas las actividades de rectificación de estructuras que se produjesen para cumplir con la rasante del proyecto.
e)
Inspección de las Obras El contratista adjudicado deberá cumplir con todo lo establecido en los Capítulos IV y V del D.S. N° 236/2002 (V. Y U.) en lo que se refiere al cumplimiento de las , instrucciones de la ITa y la ejecución de las obras. ,
El contratista seleccionado deber~ adoptar las medidas de gestión y control de calidad utilizando la metodologia 'de Autocontrol establecida por el Manual de Inspección. A la ITa le corresponderá verificar el autocontrol que de conformidad con la reglamentación vigente, debe cumplir el contratista respecto de las obras que ejecuta, realizando para ello las inspecciones selectivas y cursando los estados de pago conforme a los procedimientos fijados en el Manual. Las ordenes o instrucciones que la ITa imparta, se harán por escrito en el Libro de Inspección. El incumplimiento de una orden no apelada, faculta a la ITO, para paralizar las faenas hasta que dicha orden sea acatada o para hacerla ejecutar por cuenta y cargo del contratista, sin perjuicio de aplicar una multa de 5 UF., por cada dia de incumplimiento. La supervigilancia que ejerza el Municipio por medio de la ITa, no libera al contratista de la responsabilidad contractual y técnica que le cabe (Art. 62 DS 236/2002). La ITO., se preocupará especialmente de que el avance de las obras se deBarrolle en proporción al plazo de ejecuciqn estipulado en el contrato, para cuyo objeto controlará el avance real en relación con el avance contractual y deberá exigir al contratista las medidas necesarias para mantener el normal desarrollo de la obras(Art. 65 DS 236/2002) Para la buena marcha y fiscalizacion de la obra se llevará en ella un libro que se denominará Libro de inspección,ldonde se anotarán todas las observaciQnes u , órdenes que la ITa., imparta al contratista, este libro quedará bajo la custodia del , contratista, quién será responsable de su cuidado. La ITO deberá velar porque el cohtratista cumpla con las disposiciones legales vigentes sobre remuneraciones, imposiciones, seguros y normas de seguridad de su personal, para lo cual podrá r~querir en el momento que sea oportuno, la documentación comprobatoria, independiente de las exigencias que establezca la Inspección del Trabajo. ..~~
, OFICINA Df. i'f<url:C (rJS
Dentro del plazo de 5 días, contados desde la fecha de protocolización
de la
resolución que adjudica el contrato, el contratista deberá presentar a la ITO la estructura organizacional u organigrama, que será utilizado para ejecutar las obras. El incumplimientode esta obligación en el plazo señalado se sancionará con una multa diaria de 2 UF, que se descontará administrativamente del estado de pago siguiente. La fecha entrega de los antecedentes a la ITO deberá quedar consignada por el timbre de la oficina de partes del Municipio de Máfil (horario de atención: 9:00 hrs -14:00
hrs).
La I.T.O., deberá visar el replanteo general de la obra, mediante la metodología establecida en el Manual de Inspección, dejando constancia de ello en el libro de Inspección. El contratista deberá evaluar el diseño Y eventualmente en el replanteo definir la rasante definitiva del proyecto e incluir soluciones puntúales, en caso de discordancia entre lo existente en el terreno y el proyecto aportado por el SERVIU, con el objeto de mejorar su funcionalidad, para lo cual deberá entregar a o la lTO el plano de replanteo con los perfiles definitivos con VOB del Profesional Proyectista Y posterior recepción del trazado. Previo a la recepción del trazado, el ITO debe comprobar que las características del terreno corresponden a las especificadas en el proyecto; para 10cual exigira al contratista la ejecución de las calicatas y análisis de CBR necesarios. En caso de discordancia entre el CBR de diseño y el CBR del replanteo (bajo lo proyectado) se deberá considerar un eventual mejoramiento de la subrasante de acuerdo a lo definido por el Código de Normas que debera ser propuesto a la ITO para su VOBo. No se podrá iniciar las obras sin dar cumplimiento a lo dispuesto precedentemente.
d)
Plazo para la ejecución de las obras y entrega del terreno El plazo para la ejecución de las obras deberá ser propuesto por la Empresa Contratista considerando como plazo máximo de ejecución, el que se señala en el punto 6 letra i). Este plazo es en días corridos, sin deducción por días lluvias, u otro fenómeno climático perjudicial, ni por feriados ni festivos. El inicio del plazo contractual, se contará desde la fecha de entrega del terreno, la que se efectuará en un plazo no superior a 3 días corridos contados desde la fecha de Protocolización del contrato. El contratista deberá dar inicio a las obras en un plazo máximo de 3 días corridos desde la fecha del Acta de entrega de terreno, la que deberá ser firmada por el Contratista, el Director de Obras y el Inspector Técnico de Obra asignado por la Unidad Técnica. (Art. 81 OS 23612002). El contratista al ingresar la Resolución Protocolizada del contrato en la oficina de Partes del Municipio de Máfil, debera entregar una copia de ésta directamente al ITQ designado, el que se encuentra nominado en la misma Resolución, para concordar con éste, o el jefe del Departamento Técnico, el día y hora que se constituirá en terreno para hacer la entrega de él, evento que no excederá el plazo indicado en el inciso anterior. El incumplimiento de esta instrucción, lo hará incurrir en una multa diaria de 2 UF., por cada dia de atraso que exceda al plazo máximo otorgado para la entrega del terreno, la que se descontará administrativamente del primer estado de pago que se curse.
el
AUTOCONTROL
~!-':'""~. l,f..' ¡J
,
~ "'-t~
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OFICINA DE PROYECTOS
9.1
El Municipio en relación a lo indicado en convenio con el MINVU a tmvés del SERVrU hace obligatorio a los contratistas adoptar para el control de la
calidad de las obras, la "Metodología establecida en el Manual de Inspección Técnica de Obras", en adelante (MITO), de acuerdo se señala en el Art W 57 del D.S. N° 236/2002 Y a la tTO. le corresponderá verificar el autocontrol que, de conformidad con la reglamentación vigente, debe cumplir el contratista respecto de las obras que ejecuta, realizando para ello las inspecciones selectivas y cursando los estados de pago conforme a los procedimientos fijados en el Manual. 9.2
El oferente deberá designar los profesionales encargados del sistl3ma de Autocontrol de las obras, de acuerdo a la tabla establecida en el Manual de Inspección de Obras (MITO), sección 11 punto 11.3.5 del MITO. La identificación del profesional encargado del sistema de autocontrol, deberá presentarse en el sobre "DOCUMENTOS ANEXOS", seflalado en el punto 7.1.1 de las presentes Bases.
0.3
El encargado del sistema de autocontrol será un profesional calificado que deberá ser Arquitecto, Ingeniero Civil con especialidad en Obras Civiles, Ingeniero Constructor o Constructor Civil con a lo menos 2 años de experiencia en Control de Calidad de Obras, los cuales deberán ser calificados y autorizados por el Municipio, quien deberá permanecm en el lugar de trabajo hasta terminado el proceso de recepción de las obras por parte del Servicio. En la entrega de terreno el profesional de autocontrol deberá entregar fotocopia legalizada del titulo profesional, curriculum y certificación de la experiencia solicitada.
0.4
El encargado del sistema de autocontrol, señalado anteriormente, le corresponderá velar por el cumplimiento de las medidas de aseguramiento de la calidad y todos los procedimientos señalados en el Manual de Inspección Técnico de Obras, en coordinación con ellTO designado por el Municipio. El profesional encargado del autocontrol deberá permanecer diariamente en la obra.
e.5
MUL TA.- Si no se diere cumplimiento a la permanencia diaria en la obra del profesional o de algún integrante del equipo de autocontrol exigido en las presentes bases, el Municipio cobrará una multa equivalente a 2 UF por cada día de ausencia que el ITa detecte.
e.6
El Municipio a petición de la ITa podrá, en casos debidamente justificados, solicitar al Contratista el cambio del profesional encargado del sistE!ma de Autocontrol. El Contratista deberá cumplir dicha instrucción, señalando dentro de los 5 dias hábiles siguientes a la notificación por escrito, quien será el profesional que reemplazará al anterior. El profesional de autocontrol permanecerá en el lugar de trabajo hasta que termine el proceso de recepción de las obras. En caso contrario, se aplicará la multa por ausencia del profesional.
e.7
Las fichas de autocontrol indicadas en el Manual, para la etapa de Planificación designadas con la letra P y el número que la precede, se confeccionarán en la forma y oportunidad que se señala a continuac' \N'C~:-...
.Q.t.-
'f...,...'\
"." o, ~:O:"¡, íf • ~c _,
..~,., ,(1
ILUSTRE MUNICIPALIDAD !)FICIN".
•
DE MAFIL
UF PROYF cTOS
Fichas que obligatoriamente deben ser entregadas por el oferente el día de Apertura de la Propuesta, en el sobre "Documentos Anexos": • Anexo • Anexo • Anexo • Anexo
9, Ficha P2: Cronograma de plazos contractuales; 10, Ficha P3: Programa de Trabajo en Carta Gantt . 11, Ficha P4: Programación Financiera . 7. Ficha P9: Lista de Equipos y Maquinarias Y Subcontratos.
(Todos los equipos y maquinarias informados en la ficha P9 deben estar disponibles para su uso en el desarrollo de la obra).
Nota: • En la columna "Actividad Contractual" que se indica en el AnexoN09, formato Ficha P2, se deberán señalar s610 las actividades que contempla el proyecto. El listado de Actividades Contractuales que se señalan en la Ficha del Manual son sólo informativas. •
Las partidas que el oferente deberá indicar en la Ficha P3, "Programa de Trabajo", serán las señaladas en el AnexoN°2, llltemizado de Partidas _ Presupuesto Obras" correspondiente al proyecto a ofertar.
e.8
El profesional designado por el contratista a cargo del sistema de Autocontrol, desde el momento de la firma del contrato tendrá un plazo máximo de 15 días corridos, para la confección de las fichas y cartillas de Programación que se indican a continuación: Ficha P8: Programa de Control de Calidad; Ficha P7: Calendario de Visitas y Reuniones en Terreno. Ficha P6: Plan de ensayes de laboratorio. Ficha P5: Fija las marcas Y tipos de los materiales y elementos de la construcción. La 1.1.0. tendrá un plazo máximo de 10 días corridos para entregar las observaciones a dichos documentos, Y el Contratista deberá devolverlos corregidos en un plazo máximo de 5 días corridos.
0.9
Ficha que debe ser obligatoriamente confeccionada por la lTO y debe conservarse actualizada hasta la liquidación del contrato: Ficha P1: Cuadro Control de Fechas y Plazos (Según formato sección 9 del MITO)
e.10 El Contratista está obligado a la presentación de todas las Cartillas de Control (CC) por partidas que se indiquen en la Ficha PB acordada con la
ITa
o
•
Las Cartillas de Control (CC) propuestas por el Contratista serán aprobadas por la ITO., pudiendo ser modificadas o corregidas por la ITO., previo a su puesta en práctica, manteniéndose para estos efectos los mismos plazos mencionados en los párrafos anteriores. e.11 Para efectos del sistema de autocontrol, en forma conjunta entre la 1.1.0. y el Contratista, dispondrán de dos copias de plano general (Ioteo trazado, calles etc.) donde se asignarán los tramos de pavimentación como unidades de control. Una copia de dicho plano quedará en poder del Contratista, que mantendrá en poder del encargado del autocontrol de obra y otra en poder del 1.1.0. Estas copias serán provistas por el Contratista en un plazo no mayor de 10 días corridos, contados desde la fecha de inicjo
~":"!'4: """".-;J '.l.ll.
~~~ ILUSTRE MUNICIPAI.IDAD
,
DE MAFIL
OFlCIl'lA DC PROYCC10S
contractual. Dichos planos deberán contener la firma del Contratista y la firma y aprobación de la ITO. 9.12
Todos los documentos, fichas, cuadros, listados señalados en los puntos anteriores, excepto los que deben entregarse obligatoriamente en el Acto de Apertura, deberán confeccionarse en el plazo máximo de 15 días corridos desde la fecha de inicio contractual. MULTA.- De no cumplirse esta disposición por parte del contratista, se procederá a aplicar una multa equivalente a 1 por 1.000 del valor total del contrato, por cada día corrido de atraso, a partir del día siguiente de cumplido el plazo establecido.
e.13 La I.T.O. podrá inspeccionar la obra en cualquier momento, y será responsabilidad del Contratista mantener las Cartillas de Control (CC) de partidas actualizadas, con lo cual el Inspector procederá a realizar la Recepción de Partidas efectuando una inspección selectiva para cada lote presentado. Con las cartillas de control aceptadas, la ITa confecciona un registro llamado Cuadro Resumen Controles y que corresponde a la
Ficha CR Tanto el Programa de Autocontrol (ficha P8), las Cartillas de Control (CC), como el Cuadro Resumen de Controles (CR) que debe llevar la ITO durante la ejecución de la Obra, deberán quedar consignados en el Libro de Inspección como las herramientas fundamentales del Sistema de Autocontrol aceptado por ambas partes. e.14 Las Cartillas de Control correspondientes a los lotes podrán ser rechclzadas hasta dos (2) veces por la ITO sin dar motivos para aplicar sancioneis. Los lotes rechazados no podrán ¡formar parte de las Cartillas de Control sino hasta que se haya dado solución a la o las fallas detectadas. MUL TA.- Si una partida sometida al autocontrol es rechazada por tercera vez, se aplicará una multa equivalente al 1 por mil del valor total de la partida por cada día corrido de atraso, contado desde el día siguiente a la fecha de producido el tercer rechazo. Si transcurrieran más de 30 días corridos desde un tercer rechazo, independiente de las multas señaladas en el párrafo anterior, la I.T.O., podrá solicitar a la autoridad competente del Municipio, la paralización de faenas, hasta que se regularice la situación. De mantenerse la paralización por un período igualo superior a 15 días corridos, por evidente abandono del sistema de autocontrol, se podrá proceder a poner ténnino anticipado al contrato con cargo al Contratista, en forma unilateral por el Municipio, sin perjuicio de las demás sanciones legales que correspondan. e.15 Las cartillas de autocontrol se mantendrán en la obra, y deberán ser accesibles para la I.T.O. en todo momento. Si en alguna visita de la I.T.O., no se cuenta con este material, el Contratista será notificado a través del Libro de Inspección de tal situación. MUL TA.- Si se produce por segunda vez el hecho, se procederá a aplicar una multa del 1 por mil del valor del contrato, aplicándose la misma sanción cada vez que se repita esta situación. e.16 La negativa del Contratista a la presentación de las Cartillas de Control de una o más partidas definidas. en la ficha P8, será causal suficiente para que la autoridad competente pueda ordenar la paralización de faenas, previo Informe escrito de la I.T.O., hasta que se regularice la situación. De continuar la negativa del Contratista a presentar las Cartillas de AvalJ.9.{q;l\!!'••••.• i\" las Obras, por un periodo igual o superior a 15 dias corridos, sq'f~drá ..
,.o
"9'c.~
'
9
l'(':~'
m::-~ ~,
¡
_'e'~o¿P ~, ,~
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MÁFIL orlCINi, DE PROYECTOS
proceder a poner término anticipado al contrato con cargo al Contratista, en forma unilateral por el Municipio, sin perjuicio de las demás sanciones legales que correspondan. e.17 El Control de Ensayos de Laboratorio se efectuará mediante la ficha E1, cuyo formulario debe ser entregado por la ITO al contratista, quien estará encargado de llevarlo al día durante el transcurso de los trabajos, vaciando correlativamente en el tiempo los ensayos realizados. La ITO y/o el Autocontrol tendrá la obligación de consignar las tomas de
muestras y ensayes del laboratorio en el Libro de Inspección, toda vez que concurran a la obra, señalando el tipo de muestreo o ensaye, fecha, hora y ubicación de estos, firmados por el responsable en terreno del laboratorio respectivo. Mensualmente, acompañando el estado de pago próximo, deberá proporcionar una copia a la ITú para confrontar dicha información con los resultados de los ensayos que obtiene directamente del laboratorio. Junto con la presentación de los estados de pago, se deberán incluir las cartillas con la debida aprobación del autocontrol debidamente firmada por el profesional responsable y por la LT.O, de acuerdo a los procedimientos fijados en el Manual de Inspección (Art. 57 D.S. 236/2002).
f)
Discrepancia entre los antecedentes: Toda imprecisión o discordancia en los antecedentes de la licitación, se interpretará siempre en el sentido de la mejor y más perfecta ejecución de los trabajos, conforme a las normativas que regulan los procedimientos constructivos de calidad y buena ejecución, sean estas Normas Técnicas, recomendaciones de los fabricantes, u otro antecedente que permita clarificar las materias en discrepancias, aplicándose para estos efectos 10indicado en los Art. 32, 74 Y 113 del D.S. W 236/2002 (V Y U).
4.-
OBLIGACIONES
ADMINISTRATIVAS
Y REGLAMENTARIAS
DEL
CONTRATISTA a)
Responsabilidades del Contratista por la Obra. Los accidentes fortuitos que deterioren las materiales, serán soportados exclusivamente perjuicio tiene su origen en algún defecto materiales empleados en ella, será siempre
obras o que ocasionen pérdidas de por el contratista. En todo caso, si el de construcción de la obra o de los de responsabilidad del contratista por
el término de cinco años a contar de la Recepción provisional.
b)
Responsabilidades ante Terceros. Será también responsabilidad del Contratista asegurar a su costa el paso de las aguas y responder por la indemnización que tenga su origen en la ocupación temporal de terrenos, corta de árboles y en general, todos los perjuicios que se irroguen a terceros, salvo naturalmente, las expropiaciones y los daños que según la Ley y el contrato, sean de cuenta del Municipio o de SERVIU. Los perjuicios que ocasionare el Contratista en pavimentos u otras obras públicas o privadas existentes en el sector de su contrato o adyacentes a él, serán de su responsabilidad.
Responsabilidad con otros servicios públicos.
J
f¡lt;js, . j
~ .•• :¡¡¡~.~
\.:'o=~ ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OFICINA DE PHOYLCTOS _ __ .1
___
._.
-
El Contratista deberá preocuparse de la protección de todas las instalaciones de Servicios Públicos y/o de utilidad pública que se encuentren en el proyecto, entre otros, los siguientes: Linea de energia eléctrica, de telé:fonos y telégrafos, tuberias de agua potable, de alcantarillado y de gas, oleoductos, líneas férreas, tv cable yotros. El Contratista será responsable de cualquier daño a instalaciones de Servicios Públicos, que se deba a su negligencia, tanto de los daños físicos como de aquellos derivados de la interrupción de servicios. En, la oferta, el Contratista deberá incluir cualquier modificación servicio público que la buena ejecución del contrato demande.
en cualquier
Los inconvenientes y/o retrasos en, las obras producto de modificaciones de redes de Servicios Públicos ó Privados :(por ejemplo: Empresa Concesionaria ele Agua Potable y Alcantarillado, Cia. de Electricidad, Compañía de Teléfonos, etc. ) que sea necesario ejecutar para materializar la obra proyectada, no serán necesariamente considerados causales de fuerza mayor, sin embargo, si dichas instalaciones produjeran un atraso real del programa de trabajo de la obra, el que podrá ser verificado por la ITO, se podrá considerar para una posible ampliación siempre y cuando el Contratista entregue una copia Recepcionada por el Servicio respectivo, donde se demuestre que la empresa ha dado inicio al trámite correspondiente y además que el retraso ha sido por su causa. El contratista previo al inicio de las obras, deberá verificar si existe infrae~,tructura sanitaria fuera de norma. En el caso que se encuentren matrices de agua potable bajo la calzada o colectores de aguas servidas con su clave a menos de 1,:20 m de profundidad, el contratista deberá dar aviso directamente a la Empresa concesionaria correspondiente, para que proceda con la modificación respectiva, enviando copia del documento a la Superintendencia de Servicios Sanitarios. No obstante lo anterior, también deberá informar a la ITO, de manera que el Servicio apoye las gestiones del contratista ante la empresa sanitaria, para que esta cumpla con la normativa vigente. De la misma forma se procederá en caso que la infraestructura sanitaria existente se encuentre en malas condiciones o los materiales que la componen no estén vigentes con las normativas actuales. No serán fundamentos de solicitud , de ampliación de plazo, aquellas solicitudes que no acompañen la nota con recepción y fecha de ingreso en el servicio correspondiente, debiendo la Empresa oferente hacer las verificaciones en terreno y tomar los resguardos que sean necesarios al respecto antes de la presEmtación de su oferta a la Municipalidad. El Contratista deberá tener presente que cualquier suma que el Municipio deba cancelar como consecuencia de daños a personas y/o daños materiales debido al incumplimiento de lo señalado anteriormente, será en última instancia de su cargo exclusivo, cantidades que el Municipio podrá requerir de los saldos insolutos o por vía Judicial.
d)
Cumplimiento
de leyes. ordenanzas y reglamentos.
El Contratista deberá respetar y cumplir todas las leyes y Decretos Gubernamentales y Municipales, Ordenanzas y Reglamentos que tengan jurisdicción o autoridad sobre la obra, en lo que se refiere a los procedimientos de ~.
, (t" ;;J" .......... (,I\~
~
.;,y
~
,i#"'
ILUSTRE MUNICIPALIDAD onCINA
DE MÁFIL
DE PRuYECTOS
construcción o el comportamiento de su personal en todo lo que no se contraponga con las presentes Bases. A modo de ejemplo y sin que estas tengan carácter de taxativas, se considerarán: Ley General de Servicios Eléctricos, Reglamentos para el uso y manejo de explosivos, Norma para la prevención de incendios Forestales, etc. La empresa contratista deberá prestar especial atención a lo dispuesto en la ley de Tránsito que comenzó a regir el 1° de Enero de 1985 (Ley N° 18290), referente a la presunción legal en contra del Fisco por Accidente producidos a causa del mal estado de las calles o de sus señalizaciones. En las esquinas de calles que estén incorporadas en el contrato, deberán consultarse pasos para lisiados consistentes en rampas descendentes Y rebaje de soleras que se ejecutarán de acuerdo a lo que se indica en el Capitulo N o 3, Sección 3.02.302 del "Manual de Vialidad Urbana", aprobado por el D.S. N o 827 de 2008 (V. Y U.)
e)
Señalización.
Será obligación y de cargo del Contratista, mantener las señalizaciones de transito preventivas e informativas en las vías públicas, en las calles de acceso a la obra y calles alternativas, para los desvíos que sean necesarios habilitar durante la ejecución de los trabajos, colocando en ellas las señalizaciones de acuerdo al Manual de Normas Técnicas para la Señalización, Control y Regulación del Tránsito, de acuerda a 10 establecido en el D.S. N° 63/86 que emana del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, modificado mediante Decreto N° 11, publicado el 19.01.1996, complementado con la Guía de Seguridad para trabajos en las vías públicas de las ciudades, emitida por la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito. Esta instrucción regirá a partir del inicio de las obras y deberán mantenerse vigente hasta la recepción de la ellas por parte de la comisión designada para tales efectos. LA SEÑALIZACIÓN QUE SE ADOPTE DEBERÁ CUMPLIR CON LAS NORMAS TÉCNICAS INDICADAS EN LOS DECRETOS ANTES SEÑALADOS, Y DEBERÁ CONTAR CON LA IDENTIFICACiÓN DEL CONTRATISTA AGREGANDO EN FORMA DESTACADA A LA MUNICIPALIDAD. El contratista deberá considerar los elementos reglamentarios para la señalización, considerando entre estos el uso de los siguientes: Conos de Tránsito, Delineadores, Cilindros de Tránsito, Barreras, Tambores, Dispositivos Luminosos intermitentes, Letreros preventivos y normativos, etc. Para los trabajos que se ejecuten en vías urbanas, con transito vehicular, durante la noche o cuando imperen condiciones climáticas de escasa visibilidad durante el día, será obligatorio el uso de dispositivos luminosos de acuerdo lo señala el Decreto N° 63/86 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, modificado mediante Decreto N° 11, publicado e119.01.1996, Y el D.S. N° 411, que aprueba el reglamento sobre conservación, reposición de pavimentos y trabajos por cuenta de particulares, emanado del Ministerio de Obras Públicas. El incumplimiento de ésta normativa por parte del contratista, lo hará incurrir en una multa diaria de 5 UF., por cada día de atraso en el cumplimiento de las instrucciones debidamente anotada en el libro de obras por la 1.1.0, el Director de Obras Municipal o el Jefe de la Oficina de Proyectos del Municipio.
1"_,<
~ ,....~.""'7' '!l.v ~~
',
;i!J-
ILUSTHE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OFICINA DF PROYECTüti
f)
Mantención del Tránsito. Será obligación del Contratista asegurar a su costa, el tránsito expedito por las vías públicas que se deban ocupar en calles de acceso a las obras y/o alternativas. La construcción de los desvíos que s.e deban ejecutar por causa de los trabajos de Pavimentación, serán de cargo del contratista, quién además, tendrá la obligación
de mantener las vías en buen estado. La falta de señalización y los daños o pe~uicios que se puedan originar a terceros por incumplimiento de las normativas vigentes y/o instrucciones que imparta la ITO, sobre la materia, serán de exclusiva responsabilidad del contratista. Toda modificación del tránsito vehicular deberá ser sometida a la consideración de la Secretaria Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones y el Departamento de Tránsito de la Municipalidad respectiva cuando corresponda con 15 días de anticipación y sólo con su autorización, previa información a ,Carabineros de la Tenencia del sector donde se ejecutan los trabajos, estas modificaciones podrán ser ejecutadas. Como medida de mitigación el contratista deberá también informar de los trabajos a la respectiva Unidad vecinal. Copia de las cartas o comunicaciones deberán entregarse a la ITa para su conocimiento.
';1
g)
El Contratista deberá tomar en cuenta todas las medidas necesarias para evitar que los caminos o puentes que conducen hacia las obras, sean averiados o dañados por el transito originado por la obra y procurar, que cualquier transito extraordinario por caminos públicos que pudieran surgir de la movilización de equipos y materiales hacia y desde la obra, cumplan con las disposiciones vi~lentes que fijan la cargas máximas para [os caminos.
Cumplimiento de Legislación Laboral. El Contratista, que ejecuta las Obras, está obligado a entregar a la I.T.O., dentro de los quince primeros días de cada mes, la nómina de todo el personal que se desempeñe en las faenas. EIITO se reserva el derecho de verificar que todos los trabajadores de la obra cuenten con su contrato de trabajo respectivo. Se deberá tener presente el cumplimiento de la Ley N° 20.238 que introduce modificaciones a la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y de Prestación de SelVicios. En relación con los pagos de sueldos e imposiciones previsionales del personal empleado en la obra, el adjudicatario deberá tener presente las disposiciones contenidas en el Oficio Circular N o 1554 de 1985 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y de Vivienda y Urbanismo, el cual se entenderá forma parte integrante de los antecedentes de la propuesta.
"
El adjudicatario está obligado a presentar junto con cada estado de pago, el certificado de la Inspección del Trabajo competente que acredite, en confomlidad con lo dispuesto en el articulo 183-C del Código del Trabajo, que el contratista y el subcontratista, en su caso, no registran deudas laborales o previsionales pare:1con sus trabajadores hasta el período correspondiente al mes calendario anterior al que aparece en la fecha de la carátula del Estado de Pago de que se trata. Si se trata del último Estado de Pago, (o devolución de retenciones), el periodo reviGado deberá abarcar hasta la fecha del término real de [a obra indicado en el acta de recepción, y los certificados deberán acreditar que el contratista o el subcontratista, en su caso, tampoco registra reclamos pendientes de trabajadores de la obra. Si requerido el contratista no cancelare las sumas adeudadas por tales conceptos o no obtuviere del subcontratista, en su caso, el cumplimiento de tales obligaciones, presentando un nuevo certificado en los términos exigidos, la Unidad Técnica informará de las sumas que deban retenerse del resoectivo F!=>t::JnnnI:> P~;';7'::'..
...••.
e~ ~
"~'@f
ILUSTRE MUNIC'PÁLlDAD ü!lt;INA
DE MÁFIL
OC rF{O'r'[CTOS
conforme a lo establecido en el articulo 44 del O.F.L. N°2 de 1967 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Si no se diere cumplimiento a lo señalado en la cláusula anterior, el Municipio no dará curso, ni aprobará a ningún Estado de Pago pendiente. Si
se formulan reparos, será de responsabilidad del Contratista subsanarlos.
Transcurrido el término de 30 días corridos, si el Contratista no cumpliere su obligación, el Municipio podrá dar curso al estado de pago pendiente, si lo hubiere, reteniendo o poniendo en conocimiento, las sumas adeudadas por concepto de remuneraciones e imposiciones previsionales, o las que estime necesarias para cubrir dichas deudas, las que deberán ser pagadas a los trabajadores, o integradas en las Instituciones Previsionales respectivas, por cuenta del contratista. La retención del estado de pago, durante el plazo a que se refiere esta cláusula, no dará derecho en caso alguno al contratista para impetrar reajustes, ni intereses de ningún tipo por el lapso señalado. Si dentro del plazo indicado en el inciso anterior, el contratista acreditare el pago de las sumas adeudadas por los referidos conceptos, se dará curso al estado de pago correspondiente, si procediere. El contratista deberé. velar porque el personal de su dependencia se abstenga de realizar cualquier tipo de acción que altere el orden público como asimismo la tranquilidad de transeúntes y vecinos. Los oferentes que deseen participar en esta licitación, deberán tener presente lo señalado en la Ley 20.238 de 2008 del Ministerio de Hacienda "Asegurando La Protección de los Trabajadores Y la Libre Competencia en la Provisión de Bienes y Servicios a la Administración
del Estado".
A continuación se reproduce parte del Articulo Unico de la Ley 20.238 citada precedentemente, que modifica le Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y de Prestación de Servicios: "Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la afeIta, de fa fonnufación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos allos. ". "En caso de que la empresa que obtiene la ticitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos all0s, los primeros estados de pago producto del contrato ticitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. El respectivo servicio deberá exigir que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
¡",
'.'''''1\1 ~1:,~,.~>t~.\V I
~!.'o~ ~_,~ ILUSTRE MUNICIPALIDAD
•
DE MAFIL
OFICINA DE PROYECTOS
Si ./a empresa prestadora del servicio, subcontratare parcialmente algunas labores del mismo, la empresa stlbcontratista deberá igualmente cumplir con los requisitos señalados en este arffculo. ".
h)
Control de gases v polvos contaminantes: El Contratista, que ejecuta las Obras, está obligado a entregar a la ITa., de!ntro de
los quince primeros días de cada mes, en virtud del OS N° 144 de 1H61 del Ministerio de Salud, las emanaciones de gases, polvo o contaminantes de cualquier naturaleza provenientes ,de faenas, frentes de trabajo y actividades en general, deberán captarse o eliminarse en forma tal que no causen daño al medio ambiente o molestias a las personas. Para estos efectos, la empresa contratista deberá implementar las medidas necesarias tales como: utilización de maquinarias con tecnologías limpias, protecciones laterales que retengan el material particulado, riego de áreas de faenas, humedecimiento de áridos y materiales inerte, entre otras cosas. El contratista deberá mantener limpias todas las zonas de trabajo, para ello deberá regar constantemente las zonas de tierra, para evitar la contaminación por partículas en suspensión o el levante de polvo. También quedará estrictamente prohibido hacer fogatas o cualquier acción que pueda perjudicar la higiene ambiental o sanidad del sector.
i)
Ruidos molestos: En sectores residenciales las faenas de la obra que generen niveles superiores a 65 da (A), medidos en la fachada de la vivienda más cercana, no se podrá realizar trabajos en horarios entre las 21 :00, y las 07:00 horas. El contratista deberá proveer de protección adecuada a los trabajadores para evitar daño acústico, para lo cual deberá cumplir con lo dispuesto en el DS MINSAL N° 594 de 1999, que aprueba el Reglamento sobre condiciones Sanitarias ambientales Básicas en lugares de trabajo.
j)
Aguas Supeñiciales: La Empresa contratista deberá tener en cuenta lo dispuesto en la Ley 3. '133 de 1916, derogado por la Ley N°19.821, sobre neutralización de residuos provenientes de establecimientos industriales, el artículo tercero del regl::lmento D.S. N' 351 de 1993 del Ministerio de Obras Públicas y el DS MINSAL N' 145 de 1993, que dice en relación a la c9nducción de aguas con arrastre de materias orgánicas, lodos y sedimentos provenientes de faenas de hormigonado, plantas de asfalto campamentos y otras instalaciones contaminantes. En todas las faenas donde se prepare el hormigón se deberá instalar un área de lavado para camiones y maquinarias, la cual deberá estar conectada a un sistema de depuración de aguas. La Supervigilancia y control de los sistemas de depuración corresponderá a la Superintendencia de Servicios Sanjtario~~. Los residuos y/o lodos deberán trasladarse a vertederos autorizados por el SESMA.
k)
Gastos del Contrato,
Pago de Derechos y Servidumbre:
Todos los gastos que irrogue la celebración del contrato, como asimismo el pago de los derechos y servidumbre, que sean necesarios para el acceso a la obra y la extracción de materiales, serán de cargo del Contratista.
~I)
Pagos de Consumos de agua y energía eléctrica:
B ~
.'c.
~,~
•
,C
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
. DE MAFIL
OrlL:INf' [,l. f'RUYH...; 1uS
Seran de cargo del contratista todos pagos por concepto de consumos
de agua Y
electricidad que se originen en por la ejecución de la obra.
5.
OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR. 5.1
Podrán participar en esta Licitación pública, los contratistas que cumplan con lo dispuesto en el D.S. N° 127 (V. Y U.) de 1977, "Reglamento de' Registro Nacional de Contratista del MINVU" y que tengan su inscripción vigente en los registros y categorías que se señala en el siguiente cuadro:
5.2
Monto
total Proyecto
Comuna
Registro Y Categoría
asignado
Contratistas
M$
Máfil
Plaza Construcción campamento Cierre de Pampa Muñoz Máfil.
144.000.-
o Categoría 2' los con Superior siguientes registros: B1 Obras C-3-m, y Viales Paisaiismo.
Se deberé tener presente que para participar en esta licitación los contratistas deberén cumplir con lo establecido en los articulas 27,28, 29 Y 30 del D. S. 236/2002 de V. y u. Los contratistas que deseen participar en una licitación de categoría inmediatamente superior a su inscripción, podrén solicitar la autorización para postular a la Municipalidad de MMíl. hasta 10 días hábiles antes de la fecha de apertura de la propuesta. Excepcionalmente, por resolución fundada, el Municipio de Máfil podrá aceptar que un contratista licite en una propuesta que por su cuantía, corresponda a una categoria inmediatamente superior a aquella en que se encuentre inscrito, siempre que cumpla con la exigencias establecidas en los números 2 Y 3 de la "letra C", del articulo 44 del D.S. 127, (V. Y U.) de 1977. 5.3
Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: Además de la obligatoriedad de estar inscrito en el registro señalado en el punto 5.1, podrán participar en esta propuesta los contratistas que estén o no inscritos, en el registro electrónico oficial de proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación pública. Sólo será exigible que esté inscrito en dicho registro para efectos de suscripción de contratos definitivos según lo indicado en el punto 5.2.2 de estas Bases. contratistas inscritos Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: Los contratistas que se encuentren inscritos en Chile proveedores, mediante el Registro Electrónico, se verificarén en el acto de apertura de las ofertas su condición de habilidad para contratar obras con la Administración del Estado. Sin embargo, si la comprobación Electrónica, determina que la empresa se encuentra inhabilitada, será causal para dejar fuera de licitación
5.3.1
la Oferta del Contratista. os contratistas Inscritos en el registro Chileproveedores y que cuenten con la 7 calificación de habilidad, no deberán presentar en la apertura de las ofertas los documentos exigidos en los puntos 7.1.12, 7.1.13 Y 7.1.14 de estas Bases.
5.3.2
(~!~~ ~
#
ILUSTRE MUNICIPALIDAD orlCINA
DE MÁFIL
DE PRUYECTOS
5.3.3 Contratista's no inscritos Registro Electrónico- Oficial de Proveudores del Estado: Los contratistas que al momento de la Apertura de la Licitación, que no se encuentren inscritos en Chile proveedores, podrán participar en la Propuesta presentando adicionalmente los antecedentes que se exigen en los puntos Nos. 7.1.12; 7.1.13y7.1.14 de eslas Bases. En el caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la administración denominado "ChileProveedores", estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o la emisión de la orden de compra respectiva. 5.4 Prohibiciones
para contratar
con la Administración
del Estado:
Tanto los proveedores inscritos en el registro, como aquellos que no lo están, deberán acreditar, mediante declaración jurada simple, que no se encuentra afecto a algunas de las prohibiciones para contratar con la Administración del Estado, señalado en el inciso primero y sexto del articulo 4 de la Ley N° "19.886 de Compras y Contratación Pública. 6.-
PUBLICACION a) Publicación
y PROGRAMACION Bases
DE FECHAS
DE LA L1CITACION
de la Licitación:
Las Bases Administrativas Especiales, Bases Técnicas, planos y demás antecedentes para el estudio de las ofertas de la presente Licitación, se publicarán y se encontrarán disponibles en el Portal Web de mercado publico www.mercadopublico.cl. y podrán ser bajadas de dicho Portal ingresando "Rubro: Servicios de paisajismo, arquitectura paisajista (Clasificación ONU 72102902)" con el nombre del proyecto "CONSTRUCCiÓN CIERRE DE CAMPAMENTO PAMPA MUÑOZ, MÁFIL". También el llamado a Licitación se publicará en un diario de circulación re!]ional según lo indican los procedimientos de Compras Públicas. El derecho de participación en la presente Licitación, es gratuito de acuerdo a lo dispueslo en el Art. 19 de la Ley 19.886, y el Art. 28 del 0.5. 250, que eslablecen el principio de gratuidad del sistema de información Mercado público. b)
Visita
a Terreno:
Se efectuará una visita obligatoria al terreno para solventar dudas a los Sres. Contratistas en la fecha que se indicará en la publicación de la licitación, donde se indicará fecha y hora. Esta visita será obligatoria para el proyecto mencionado generando un acta en donde el contratista debe firmar su asistencia. No podrán presentar ofertas los contratistas que no asistan a dicha visita. Se deja establecido que en la visita a terreno, se levantará un Acta al inicio del recorrido para certificar la asistencia, fecha y hora de la participación dE~los Oferentes para el proyecto. El Acta será firmada obligatoriamente por los contratistas asistentes y el o los funcionarios municipales designados para este efecto,
"1';' ..' ¡ ~":r~"~ j
'._.xl
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OFICINA DE PROYECTOS
El horario establecido para el inicio de la visita, tendrá un margen de espera máxima de 10 minutos. Los participantes que lleguen después de este periodo de gracia, quedarán como ausentes y en consecuencia no podrán seguir participando en las siguientes etapas de la Licitación.
e)
Plazo para formular Consultas: El Municipio informa que, como mecanismo de preguntas y respuestas, hará uso el Portal Web existe en del Foro que, para estos efectos, ni solicitudes de preguntas www.mercadopublico.cl. No se admitirán aclaración por otro medio. Las consultas deberán ser formuladas por escrito a través del foro del portal Web www.mercadopublico.cl en las fechas establecidas en la misma publicación.
d)
Respuestaa las Consultas: El Municipio de Máfil, dará respuesta a las consultas, mediante Aclaración (respuesta) que serán publicadas en el Portal Web www.mercadopublico.c1. las cuales deberán ser bajadas por los contratistas desde el citado Portal. Para acceder a las respuestas los contratistas deberán ingresar el ID de la Licitación, seleccionando el Icono "Ver Adquisición." Y en el área de Contenidos Bases Documentación Anexa, el Icono "Preguntas Licitación". Será de responsabilidad de los Sres. Contratistas bajar del Portal Web Mercado Público las Aclaraciones que pueda emitir el Municipio de Máfil, no pudiendo alegar desconocimiento de ellas para ningún efecto. Se recuerda que un original más dos copias del listado de Aclaraciones (Preguntas y Respuestas) que el Municipio hubiese emitido, deberán ser firmadas por el
contratista e incorporadas en el sobre "Documentos Anexos" que se señala en el punto N° 7.1 de estas Bases. Las consultas y aclaraciones, formarán parte integrante de las Bases y se entenderán como complementarias Y parte integrante de las presentes Bases.
e)
Adiciones: El Municipio de Máfil podrá entregar información complementaria o modificatoria de los antecedentes de la propuesta, hasta 04 días antes de la ,fecha de apertura de las ofertas, mediante la emisión de Adiciones, las cuales serán aprobadas por Resolución y correspondiente Toma de Razón, las cuales deberán ser bajadas por los ofererytes desde el portal Web www.mercadopublico.cl. Para acceder a las Adiciones los contratistas deberán ingresar el ID de la Licitación, seleccionando el Icono "Ver Adq." y en el área de Contenidos Bases Documentación Anexa, el Icono "Archivos Adjuntos". Se recuerda que un original más dos copias de cada Adición que el Municipio hubiese emitido, deberán ser firmadas por el contratista e incorporadas en el sobre "Documentos Anexos" que se señala en el punto 7.1.7 de estas Bases. Será de responsabilidad de los Sres. Contratistas bajar del Portal Web Mercado público, las Adiciones que pueda emitir el Municipio de Máfil, no pudiendo alegar desconocimiento de ellas para ningún efecto. Las adiciones, formarán parte integrante de las Bases y se entenderán como complementarias Y parte integrante de las presentes Bases.
'" ,
ILUSTRE MUNICIPALIDAD ,
OFICINA DE PROYECTOS
.
f)
;'J.1\
•
DE MÁFIL
--+---------------
----------i
Ingtes'o de Ofertas en el portal Web iNww.merCadopublico.cl:
• '11
,,1
";1;.1'" .•.•.
"",
-".
i
:';'
~ Las presentaciones de. las ofertas en el Portal web de chilecompra (~.mercadopublicó.cI ), s~rán' r&cibidas hasta.Ia fe~ha y hora i~dicada~ enl la fich~ de presentación de la licitacióri. Sól6 hasta esa fecha y hora se podrán realizar ofer;tas, después el proceso se cerrárá automáticamente. \ .. . .,r
,.
Si ~lgÚn oferente tiene dificurtadeJ con "'I~ operación del portal Mercado público, ••. pod}á contactar a la hlesa de ayuda1deJportal Mercado publico al teléfono 600 4866 1200. '.. ~, "::t. ,". i . . ' ,
Esiinportante
,. "
señalar que la seguridad del Portal Mercado. público pennite (jue las
ofertas ingresadas en el-sitio, sólo' p~e¿iarÍ s~r.vistas; revisadas o modificadas por ._
l'
'.'.
.
"
•
_.
,
"
,
quié'n la ingresa, cuando la licitación se encuentre en estado de "Publicada", Mun:iciPio sólo tiene la posibilidad dé acceder a ellas, 'Una vez cumplida la fei:ha Cierre establecida en .el mercado pCrbJico,A partir de. ese momento, el sistema perh1ite el ingreso dé ningu'na nueva!oferta"o m6dificación de I~s ya ingresadas.
"
,. ;J
li.'
IS) ¡
.'
I
,...
"
El de no ,
.
El v~lor de la oferta' ecónómica que sé irig'rese en el Portal Mercado Puiblico, c'orrbsponderá al valor neto ofertá~o de cada una de las ofertas. i I , , I
,i,
J '1
-Apertura
~
I
_
de la Propuesta.(Papell:
L~s ¿fertas se abrirán ante la Comi!¡Ón Yécnica '~n presencia de los proponentes el dia indicado en la ficha de licitación, en la Oficina de Proyectos del Municipio, Avda. Bernardo O'HigginS, sIn, 3er piso (entrada por Internado Liceo GabrielaMistral), Máfil. Se abrirán primeramente los' sobres denominados "Documentos Anexos" y a continuaci6n se abrirán los sobres denominados "Oferta Econ6mica".(La oferta económica q1uese adjunte en el sobre, deberá ser por el monto ofertado con IVA incluido de cada una de las ofertas). ' El pr¿cedimiento .de apertur~ y adjudiCació~ de esta licitación está señalado en el ' , punto 9 de estas bases. ! I
,h),
Plazh para adjudiCar: '" , '
II~,..
.1
' ,
. H-'
'1,' .'¡ .r'.,." i ~ ,:,' •.. ' El,• Municipio de Máfil, resolverá sobre .Ias ofertas -.recibidas,en el perlado que seI I ", ,1 _.'. mantengan vigentes las ofertas en conformIdad a lo estable~ldo en el Manual de Compras Públicas. ':"f •.•..• •. '"" ,. '1 1
,
." I!!
:'.
Plazd de Ejecución ,
de 'Obras:
,. . ,
El: PI~ZO para la ejecució~ de las o~ras deberá ser propuesto por el contralista! Consi~erando. como plazos máx:imos :de ejecución, sin ~e~ucción por dias lluvia l! otro fenómeno climático perjudicial, ni por feriados ni festivos, los siguientes (dias corridos):
, Comunas
-
•
,
Pro~eé.to .
, Máfil
, !
Construcción Muñoz Máfil.
1
Plazo Máximo ejecución dfas corridos.
,
Cierre d~ campamento Pampa I
j
180 días " ". . 1'-' ,
"
, ,
~.,;.'
I
•
, .t,~:~,
~"'-;'y ~_. ,lP ,
ILUSTRE
.
,(;'
MUNICIPALIDAD
DE MAFIL
OFICINA DE PROYECTOS
En dicho plazo, las obras deberán estar en condiciones de entregarse para su uso, libres de escombros, excedentes u otros materiales que entorpezcan el tránsito peatonal y vehicular, y recibidos por el Servicio. El inicio del plazo contractual, se contará desde la fecha de entrega del terreno, la que se efectuará en un plazo no superior a 3 días corridos contados desde la fecha de Protocolización del contrato. El contratista deberá dar inicio a las obras en un plazo máximo de 3 días corridos desde la fecha del Acta de entrega de terreno, la que deberá ser firmada por el Contratista Y el Director de Obras. (Art. 81). El contratista al ingresar la Resolución protocolizada del contrato en la oficina de Partes del Municipio de Méfil, deberá entregar una copia de ésta directamente al ITO designado, el que se encuentra nominado en la misma Resolución, para concordar con éste, o el Jefe de la Oficina de Proyectos, el día y hora que se constituirá en terreno para hacer la entrega de él, evento que no excederá el plazo indicado en el inciso anterior. El incumplimiento de esta instrucción, lo hará incurrir en una multa diaria de 2 U.F., por cada dia de atraso que exceda al plazo máximo otorgado para la entrega del terreno, la que se descontará administrativamente del primer estado de pago que se curse. 7.-
PRESENTACION
DE LAS
OFERTAS:
La propuesta se presentará para el proyecto en dos (2) sobres cerrados, denominados "Oferta Administrativa Y Técnica" y "Oferta Económica" en los que se indicará el nombre, firma y domicilio del proponente o su representante legal. Además, en cada uno de los sobres se indicará el Número de la Propuesta y el nombre del proyecto al cual corresponde la propuesta, como por ejemplo: SOBRE ADMINISTRATIVA
"OFERTA
1) NOMBRE. FIRMA DEL PROPONENTE DOMICILIO DEL PROPONENTE NUMERO DE LA PROPUESTA NOMBRE DEL PROYECTO
..................... : PROPUESTA PÚBLICA O,P. NO 01/2014 ;
Los sobres mencionados propuestas, los siguientes ser firmados 7.1.
CONSTRUCCIÓN
CIERRE
DE CAMPAMENTO
PAMPA
MUÑOZ
MÁFll
"OFERTA 1) NOMBRE, FIRMA DEL PROPONENTE DOMICILIO DEL PROPONENTE NUMERO DE LA PROPUESTA NOMBRE DEL PROYECTO
Y TÉCNICA"
SOBRE ECONOMICA"
: PROPUESTA PÚBLICA N° 01/2014 :
CONSTRUCCIÓN
CIERRE
DE CAMPAMENTO
PAMPA
MUf40Z
MÁFll
deberán contener en su interior, para cada una de las documentos en original y dos copias, 105 cuales deberán
por el oferente:
SOBRE"
incluirá
OFERTA
ADMINISTRATIVA
los siguientes
7.1.1.- Identificación
antecedentes,
Y TÉCNICA
", el proponente
en original
y dos copias:
completa del contratista, o de su representante legal, del profesional a cargo de la obra, y del profesional encargado del sistema de autocontrol durante toda su duración, (Utilizar Formato Anexo N°3). Asimismo deberá presentar una Carta compromiso del Equipo de Profesionales (Utilizar
, I
""ti ~
1 .,.' ....
":'TW
~,,~ ,., fJ' ~,
,u:
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MAFIL
OfiCINA DE pr~{)YL(; ros
Formato Anexo N°4) que se incluye en el legajo de la licitación, en la que los profesionales acepten el compromiso a cargo de las obras y del autocontrol durante toda su duración. (Los certificados y curriculums del equipo profesional del adjudicatario serán entregados al ITa antes del inicio de las obras).
7.1.2.-
Declaración del proponente respecto de (Utilizar Formato Anexo
Haber estudiado todos los antecedentes y verificado la concordanciél entre sí de los planos, especificaciones técnicas y el presupuesto oficial en los casos en que éste se entregue oportunamente antes de la apertura de la propuesta; Haber visitado el terreno y conocer su relieve, topografía, calidad y todas las demás características superficiales, geológicas, climáticas u otras que puedan incidir directamente en la ejecución de las obras; Haber verificado las condiciones de abastecimiento de materiales y vialidad de la zona; Estar conforme con las condiciones generales del proyecto.
a)
b)
e) d)
7.1.3.- Pla~ificación
general de la obra. la que deberá incluir:
a)
I t
La descripción completa y; detallada de los métodos y secu€fncias constructivas; I b) Los respectivos cronogramas de producción, histogramas de las principales actividades de los diferentes frentes de trabajo (Utilizar Formato Anexo N06);
e)
Un listado de los equipos, maquinarias y subcontratos que serán utilizados (Utilizar Anexo N°7, Formato Ficha P9); d) Una lista de los recursos humanos que serán utilizados, cuantificado en horas hombre (Utilizar Anexo N°S).
7.1.4.- Cronograma general y programación
financiera:
a)
Cronograma de plazos contractuales (Utilizar Anexo N°9 , Formato P2);
b)
Programa de trabajo de obra, consignado Anexo N°10, Formato Ficha P3).
Ficha
en una Carta Gantt, (Utilizar
Nota: ~ Se reitera que las partidas que el oferente deberá indicar en el Anexo N°10, Formato Ficha P3, "Programa de Trabajo", serán las señaladas en el "Itemizado de Partidas, Presupuesto del Proyecto" correspondiente al proyecto a ofertar.
•
En el programa de trabajo de obra consignado en una Carta GanU, se deberá anotar la fecha de inicio y la fecha de término de cada una de las actividades. (Las partidas deberán coincidir con el orden del ¡temizado). ~~., ~,
" 0,-
1J4
</~
¡,"
fft~~ ~.,# ~~,~
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
üF1C\¡"¡A DE PROYECTOS
Programación financiera que considere una adecuada relación con el cronograma general de construcción, sobre la base de los plazos y obras definidas. La programación financiera no deberá incluir valores pro forma, ni anticipos (Utilizar Anexo N°11, Formato Ficha P4).
el
7.1.5.
Usta de los trabajos que se propone subcontratar, con indicación de las empresas subcontratistas correspondientes, las que deberán presentar certificado de inscripción vigente en el RENAC, señalando además, la parte de la obra en que van a intervenir. Nota: El oferente deberá acompañar el listado de trabajos que se propone subcontratar, aunque los hubiese señalado en el listado indicado en la letra e), del punto 7.1.3 de estas Bases. En el caso que no se consulten subcontratos, el oferente deberé indicar "NO SE CONSULTAN SUBCONTRATOS".
7 .1.6. Fotocopia Vale Vista a nombre del Municipio de Máfil, RUT 69.200.500~7 por un monto de $ 200.000. _ por concepto de Seriedad de la Oferta, el qué deberá adjuntar original y dos copias de la respectiva solicitud de DOCUMENTO EN GARANTIA. 7.1.7.
Adjuntar aclaraciones Y adiciones debidamente firmadas por el contratista.
7.1.8.
Laboratorios para el Control de Calidad (Utilizar Formato Anexo N°12).
7.1.9.
Declaración Jurada simple: Que acredite que el contratista no se encuentra afecto a algunas de las inhabilidades para contratar con la Administración del Estado, de acuerdo se señala en los incisos primero y sexto del articulo 4 de la Ley N0 19.886 de Compras y Contratación pública, modificada por la Ley N° 20.088. La Declaración Jurada deberá presentarse de acuerdo a los Formatos identificados como Anexo N°13 y Anexo N°14, según corresponda, los cuales se adjuntan en las presentes Bases.
7.1.10.Resolución del Municipio autorizando la participación del contratista Categoria inmediatamente superior cuando corresponda. 7.1.11. Cualquier otro documento exigido en las bases de la propuesta.
DOCUMENTOS
EXIGIDOS
A
CDNTRATlSTAS
NO
INSCRITOS
en la
EN
EL
REGISTRO ELECTRÓNICO OFICIAL DE PROVEEDORES DEL ESTADO: 7.1.12.Certificado de deuda Tesorería General de la República: Emitido con una antigüedad no superior a los 10 dias corridos contados hacia atrás, desde la fecha de cierre del plazo para presentar la oferta. 7.1.13. Certificado de antecedentes laborales emitido por la Inspección del trabajo competente, que acredite que no se registran deudas previsionales y de salud o reclamos pendientes en materia laboral con sus trabajadores por más de un año. 7.1.14.
Declaración Jurada del representante legal acreditando que la empresa oferente; no ha sido condenada por presentación de antecedentes falsificados al Registro Nacional de Proveedores; no ha sido declarada en quiebra por Resolución Judicial ejecutoriada; y, no ha sido eliminada ni se' encuentra
'!t' -----';'''1', ~-"•• ,-rf¡u
~, 'l
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MÁFIL OrlCINA
DE: PROYl::CTOS
suspendida del Registro Nacional de Proveedores por Resolución Fundada de la Dirección de Compras. 7.2.-
SOBRE "OFERTA ECONÓMICA" el proponente documentos en original y dos copias:
incluirá
los
7.2.1.
Oferta Económica para el proyecto, la cual deberá ser con IVA incluido.
siguientes
7.2.2. Presupuesto detallado de la obra, de acuerdo al ¡temizado identificado como Anexo N°2: Itemizado de Partidas - Presupuesto Obras para el proyecto definido en el punto 1 de las presentes Bases. En el itemizado se incluyen todas las partidas y subpartidas que obligatoriamente debe presupuestar el contratista.
7.2.3. Certificado de ingreso de Oferta Económica en Chilecompra: Esh~será emitido por el sistema al ingresar la oferta en la página www.mercadopublico.c!.. este! Certificado se entregará firmado por el oferente o el representante legal.
7.2.4.
Certificado de Indisponibilidad: Este Certificado será generado por el sistema para acreditar dicha situación, debidamente firmado por el oferente o representante legal de la empresa, será entregado en el sobre cuando corresponda.
Notas: •
En caso de desacuerdo entre planos y especificaciones técnicas, deberá ajustarse a lo que mencionan las presentes Bases y si en elias nada se dice, tratándose de obras de edific;ación y/o construcción de espacio público, primarán las especificaciones técnicas y cuando la contradicción se produzca en las obras de urbanización, se preferirán los planos. Las cubicaciones y/o presupuestos que pudiesen acompañar a la presente licitación sólo tendrán carácter informativo referencial. El oferente, deberá validar, bajo su responsabilidad, las cantidades de obras y precios unitarios que fijarán el monto de su oferta". • En el caso que como consecuencia del análisis y estudio que realice el contratista al proyecto, su~an subpartidas no consultadas en el itemizado, el valor de estas deberá ser incorporadas a algunas de las partidas relacionadas incluidas en dicho itemizado, o en su efecto dentro de los gastos generales propios de obras. • En el Itemizado entregado por el Municipio, el contratista no podrá omitir ninguna partida o subpartida, ni podrá escribir ceros (O), como cantidades de obra y/o como precio unitario de alguna de las partidas o subpartidas definidas en el itemizado de partidas. Esto será causal para quedar fuera de Bases, salvo que este Municipio lo indique, ya sea en bases, adiciones, o aclaraciones. • El oferente deberá incluir en el valor de su oferta la totalidad de las partidas que consulta el proyecto incluido en las Bases de esta Licitación-.
8_
CAUSALES
DE RECHAZO
DE LAS OFERTAS:
El Municipio de Máfil, a través de la Comisión Técnica de Apertura y Selección de Ofertas indicada en el punto 9 de estas Bases, se encuentra facultado para rechazar las ofertas cuando concurra alguna (s) de las siguientes circunstancias: ) ~
La omisión de documentos o mención exigidos. La presentación de documentos adulterados, incompletos o ilegibles. a presentación de la oferta con rectificaciones o enmiendas .
.. ,¿----,~--'-' ,.,
..
...
.
.
'ft. " ~;..,_..~'..;Ü
,
f.l.l,,:..,..,.:,_.-,/ .."..,
•.fJ'
•
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MAFIL OFIGINIl-, DE PROYl::.CTO''¡
e) No asistir a la visita de terreno obligatoria, cuando las bases administrativas especiales de f)
la Propuesta así 10exigiera.
No haber ingresado su oferta en el Portal WEB Mercadopublico (www.mercadopublico.c1 ), antes de la fecha y hora de cierre indicada en tal página WEB. g) No presentar debidamente firmados por el proponente o su representante legal los documentos que se entreguen. h) Las Ofertas que se formulen incompletas en el fonnulario de Oferta. i) La no coincidencia entre el valor final indicado en el Formulario de Oferta, Presupuesto Detallado y el valor ingresado en el portal www.mercadopublico.cl (este último se j)
comparará una vez sumado eIIVA) No poseer capacidad económica, se9ún D,S, N' 127/97 (V, Y U,) Y D,S, N'236/2002
(V,
y U,). k) Encontrarse inhabilitado en virtud de lo dispuesto en el Art. 4 de la Ley N°19.886.
1) No respetar los formatos adjuntos en estas Bases. m) Cualquiera otra causa señalada en la presentes Bases y que expresamente
indique
como sanción, rechazo de oferta. El rechazo de las ofertas en virtud de las causales señaladas precedentemente podrá hacerse efectivo por parte de la Comisión designada para la apertura y selección de ofertas, en el Acto de Apertura o bien, posteriormente, en la etapa de Estudio y Selección.
9,
PROCEDIMIENTO
DE APERTURA Y ADJUDICACION
DE LAS
PROPUESTAS: Para los efectos de la apertura, estudio de los antecedentes, evaluación, selección y proposición de adjudicación de las ofertas, el Municipio de Máfil designará una Comisión Técnica de Apertura y Selección de Ofertas que será responsable de la ejecución de dichas actividades. La Orden de Servicio nombrando a los integrantes de la Comisión Técnica de Apertura y Selección de Ofertas, será publicada en el portal Web del Mercado Público. El procedimiento para el acto de apertura de las ofertas será el siguiente:
a)
Recepciónde las propuestas:. Las ofertas serán recibidas por la Comisión Técnica de Apertura y Selección de Ofertas en un acto público, el día y hora indicados en las presentes bases, en presencia de los proponentes que concurran, levantándose un Acta de la Apertura de las ofertas (ver detalle en letra b), no aceptándose la presentación de ofertas con posterioridad a la fecha y hora señaladas en las bases de la licitación, dejando constancia de los proponentes que las presenten. A partir de dicha hora los proponentes no podrán retirar las ofertas ni hacer cambios o arreglos en las mismas.
b)
Acta de Apertura
de Ofertas:
Se confeccionará el Acta de Apertura, la que deberá contener los datos necesarios para singularizar las propuestas, dejando constancia de las observaciones, reclamos y reservas que hubiere por parte de los proponentes y de la Comisión Técnica de Apertura y Selección de Ofertas. Sin perjuicio de lo anterior quienes fonnulen reparos deberán fundamentarlos por escrito ante la autoridad correspondiente, por medio de una presentación que deberá ingresarse en la Oficina de Partes del Municipio de Máfil en B. O'Higgins entre 9:00 y 14:00 hrs, hasta el día hábil siguiente a la fecha de apertura, bajo apercibimiento de tenerlos por desistidos.
,n\ ~ ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MAFIL OFICINA. nr: PRf)Y¡:-(; TUS Se procederá también con la Apertura Electrónica de la Licitación en el Portal ,
c~
,
Web Mercado Público. Antes de abrir los sobres, se procederá, para aquellos contratistas inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, a verificar su condiGión de habilidad para contratar obras con la Administración del Estado. Sin embargo, si la comprobación Electrónica, determina que la empresa se encuentra inhabilitada, será causal para dejar fuera de licitación la Oferta del Contratista.
c)
Sobre de "Oferta Administrativa y Técnica": y Técnica", Aquellos proponentes que hayan omitido incluir alguno de los
Se abrirán en primer lugar los sobres denominados "Oferta Administrativa
antecedentes en el sobre de los "Oferta Administrativa y Técnica" señalados en el punto 7.1 de estas Bases Administrativas Especiales, se les rechazará su oferta, devolviéndose sin abrir los sobres correspondientes a la "Oferta Económica", dejándose constancia de esta situación en la respectiva Acta de Apertura,
d)
Sobre de "Oferta Económica": Luego de revisar y estar conforme los antecedentes contenidos en los sobres denominados "Oferta Administrativa y Técnica" de todos los participantes, se procederá abrir los sobres correspondientes a la "Oferta Económica", Aquellos proponentes que hayan omitido incluir alguno de los antecedentes en el sobre "Oferta Económica" señalados en el punto 7.2 de estas Bases Administrativas Especiales, se les rechazará su oferta, dejándose constancia de esta situación en la respectiva Acta de Apertura.
e)
Conocimiento Presupuesto Oficial Estimativo: Una vez terminado de abrir los sobres mencionados en las letras c) y d), Y de conformidad con lo establecido en el Articulo 36 de las Bases Generales Reglamentarias (D. S. W 236 V. y U.), se procederá a poner en conocimiento de los Sres. Proponentes, el Presupuesto Oficial Estimativo del Proyecto. Se omitirá este trámite, en el caso que el Municipio hubiese entregado en los antecedentes de la licitación dicho Presupuesto Oficial Estimativo.
f)
Firma y lectura del Acta de Apertura de las Ofertas: Para finalizar el procedimiento de Apertura de las Ofertas, en el Acta, se dejará constancia (si las hubiere) de las observaciones, reclamos y reservas que l1ubiere por parte de los proponentes y de la Comisión Técnica; a continuación se firmará por el integrante de la Comisión Técnica que preside el acto, por el funcionario que actúa como secretario, y por los proponentes que deseen hacerlo; seguidamente se procederá a leerla y finalmente se entregará una copia del Acta de Apertura a los proponentes que participaron en la propuesta. De esta forma se dará término al procedimiento de Apertura de las ofertas. Concluido el proceso de apertura de las ofertas, la Comisión Técnica de Apertura y Selección de Ofertas se reunirá para estudiar y evaluar los documentos incluidos en los antecedentes entregados por los oferentes.
10.-
A
EVALUACiÓN, SELECCiÓNY ADJUDICACIONDE LAS OFERTAS 10.1. Método de evaluación de las Ofertas
I
1
tt:
~'-
,,-'
~,-":r# ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OFICINA D[ rROY[GTOS
El estudio de los antecedentes, la evaluación, selección y proposlclon de adjudicación de las ofertas, lo realizará la Comisión Técnica de Apertura y Selección de Ofertas a que alude el punto N° 9 de estas Bases. La Comisión Técnica, verificará que cada oferta cumpla con los requisitos exigidos en las Bases de la Propuesta (Bases Administrativas Reglamentarias, Bases Especiales, Bases Técnicas, Planos, Especificaciones Técnicas, memorias, ¡temizado, Anexos, Adiciones, Aclaraciones, Leyes, Decretos, Normas, etc.) y en general con todos los antecedentes que componen la Licitación y procederá a levantar el Acta de Selección priorizada de las Ofertas, dejando constancia en ella sobre la presentación de las ofertas económicas ingresadas por los oferentes en el Portal web www.mercadopublico.c1. La Municipalidad de Máfil podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Asimismo, la Municipalidad de Máfil podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Esta solicitud se cursará a través del Sistema de Informaciones WWW.mercadopublico.c1. Y el proponente, a través del mismo medio, tendrá dos (2) días hábiles, contado desde la publicación de la petición, para adjuntar los antecedentes o certificaciones cuya presentación fue omitida al momento de la presentación de la oferta. Las solicitudes y respuestas a que se refieren los párrafos precedentes pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato. La Comisión Evaluadora dejará constancia en el Acta de Selección de Ofertas, de todas aquellas propuestas consideradas fuera de bases con expresa mención de la causal en que se funda. También la Comisión Técnica dejará constancia en el Acta de Selección de Ofertas, de todas aquellas propuestas consideradas fuera de bases con expresa mención de la causal en que se funda.
10.2. Factores de Evaluación
._-_.-Factor
Simbolo
-_.
---
-------
Puntaje
Pa
Precio (Anexo N° 2)
10
Eo
Experiencia del Oferente Certificada
35
ExEP
Experiencia del Equipo Profesional
35
M
Mano obra contratada
20
(Anexo N° 6)
i~
~ ILUSTRE MUNICIPALIDAD
, DE MÁFIL
OfiCINA DE PROYECTOS
-;-I~~~~
TO_TA_L __
~
~_
100
Para determinar el puntaje de cada 'oferta se aplicarán los siguientes criterios:
10.3. Criterios de Evaluación: Los criterios de evaluación con sus puntajes y ponderadores que se considerarán para la selección de las ofertas, para el proyecto definido en el punto 1 de las presentes Bases, serán los siguientes: •
Criterios
Económicos:
Precio de la oferta (Pa) : Pondera 10%
Se calculará con la siguiente fórmula: Pa =
•
:Criterios
Técnico:
oferta evaluada - oferta menor) * 100 ( 1 - ----~-------oferta menor Experiencia
del oferente (Ea): Pondera 35%
,
En ' este criterio se calificará con 100 puntos al oferente que presente la mayor calificación y con 10 puntos al de menor calificación. Las restantes se calcularán intetpolando los valores entre los dos extremos de puntuaciones. El oferente que no tenga calificaciones obtendrá 10 puntos. Para la evaluación, se considerará el listado de obras realizadas por el oferente, debidamente acreditadas (se deberá adjuntar un listado resumido donde se indique Nombre de la Obra, ID Licitación, si procede, y/o N° de Certificado de Recepción Definitiva extendido por la Dirección de Obras competente, monto del proyecto y tamaño del mismo en M2). La experiencia del oferente se calculará con la siguiente fórmula:
oferta
mayor - oferta evalUada) * 100 oferta mayor
Ba = ( 1 - ~----------~-Nota: Se considerarán aquellas que:
para el listado de obras reafizadas por el oferente,
8) Superen las 2.000 UF de Obra, y/o b) Superen los 200 m2 de infraestructura construida (no se consideran mejoramientostipopintura,reracción.efe. Sóloobrasnuevasy/o ampliaciones,tampoco se consideraráncomo experienciapara esta licitaciónpavimentacionespafficipativasy construcciónde equipamientomenor- paraderos,refugiospeatonales,etc), y/o e) Adjuntar recepción definitiva de obras y/o certificado extendido por el mandante o la contraparte técnica donde acredite experiencia. Dicho certificado debe considerar Nombre de fa Obra, Mandante o Contraparte Técnica y un Número de referencia donde se pueda verificar la información presentada. •
Criterios Técnico ~ Administrativo: (Exep): Pondera 35%
Experiencia del equipo profesional
En este criterio se calificará con 100 puntos al oferente que presente la mayor calificación y con 10 puntos al de menor calificación. Para dicho cálculo se deberá considerar: a) Curriculum del Profesional a cargo de la obra. (Considerando envergadura de las obras en las que haya participado en m2 y/o monto de la obra, la función que cumplió y los años de experiencia desde la fp.ch¡::¡ cip. tjflll~
.... ',-~'~~'i-;.~:-----------------=--:------------------'" ',' ;i:t,"" ,_ '
~~.
t'
¡! ILUSTRE MUNICI¡'A~IDAD
DE MÁFIL
OFICINA DE P~OYECTOS t'
Experiencia mínima 2 años. i b) Currículum de los profesionáles Y técnicos considerados en el equipo de trabajo. (Considerando ;envergadura de las obras en las que hayan participado en m2 y/o montó~de la obra, y la función que cumplió). y/o e) De existir subcontratación, experlEmcia de la empresa acreditada en obras de diseño yl? construc.ción. :" .•~
,;
té .
•
Criterios
contratación
Mano de Obra no calificada
Local: (M) Pondera 20%
"mayor
El oferente ,que presente la cantidad de mano de obra no calificada contratada, según formato Anexo N°.8 Y 8.1, representara el100%, y sobre ese valor de referencia se asignara el puntaje a los demás oferentes. La ponderación del criterio MANO DE OBRA. será de acuerdo a la siguiente
"1
•
";
evaluación:
:,
'/
",1; SIMBOLOGIA
FORMULA
M.
-;
. "
Mmax.
t,1-
.
-
. ,
e
,
,
.
puntos
.
Mano Obra Máxima Ofertada
t.
Mmo.
,
(en porcentaje)
. ¡.
Mmo.
.
,j,-
,j~
~1< e
.
Calificar. (en porcentaje)
(
I
r
•
Evalu~ción
1
i,
l' ;.. :- '"
.
Total de la Ofe~a: '
.1, .".
o,'
Experiencia del equipo profésional;
.
",
10.4. Selección
r
'1
.; •...
Puntaje Totai = O;1'"Pa+ O.35'"Eo + O.35'"Exep + O.2'"M , ",,1, - . .-' , \ ' Pa: Precio de la~,Oferta; Eo: Experiencia del Oferente; •
Dónde:
.\
Mal)O de Obra Ofertada a
.
.,
MO
I
Mano Obra resultante Mano Obra máxima, 20
I
M= MO X Mmáx (20) ,
.
DESCRIPCION
';-
. ..
i
M: Mano
Exep:
de Obra Local '
'
de Ofertas:
Una vez aplicado el ponderador~e s~~~rá- el puntaje obte~ido en cada criterio, y se priorizarán las ofertas por estricto orden de puntaje, de acuerdo a la mayor calificación obtenida, procediendo la Comisión Técnica de Apertura y Selección de Ofertas, a levantar el Acta de Se'lección respectiva.
10'.5. Adjudicación
de las OfertaJ:
Se adjudicará la propuesta a I~(s) oferta(s) que ejecute(n) el' total de las obras y obtenga(n) el puntaje más alt? en el proceso de evaluación, sin pe~uicio de onsiderar la aplicación de las facultades contempladas en los Artículos Nos. 40 y 41 del D.S. N° 236/2002, si existieren razones fundadas que así 10 amerite.
.-!
;
I
•
!•
I
I
II
,
-
J
Ifll';
1 i#\ '
~,-~-,~
,.,.
~ ,,.",.~,~
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
,
DE MAFIL
,
OFICINA DE I~ROYECTOS
La adjudicación de la(s) propuesta(s) corresponderá al Alcalde de la Municipalidad de Máfil, el que considerará lo informado por la Comisión Técnica de Apertura y Selección de Ofertas, designada para estudiar y evaluar las ofertas, pudiendo, si existen razones para ello, rechazar por Resolución fundada todas las ofertas, existiendo el derecho de los proponentes a efectuar sus reclamos ante el Tribunal de Contratación Pública, en virtud de la Ley 19,886. De la misma manera, y sin perjuicio de las demás causales establecidas en estas Bases Administrativas Especiales, el Alcalde de la Municipalidad de Máfil, podrá rechazar, la(s) oferta(s), si así lo aconsejan los intereses del Servicio; Guando ninguna de ellas satisfaga técnicamente el propósito de la licitación; o cuando las ofertas superen la efectiva disponibilidad presupuestaria del proyecto; sin posterior reclamo ni derecho a indemnización por parte de los oferentes. En caso de que dos o más ofertas se encuentren en situación de empate de puntajes, el Municipio preferirá a aquel que haya obtenido un mayor puntaje en el Criterio de Experiencia del Oferente; en caso de continuar el empate se preferirá el mayor puntaje en el Criterio de Evaluación Experiencia del Equipo de Trabajo. En caso de persistir el empate, se preferirá a aquel que se encuentre inscrito en Chileproveedores. Con todo, si todavía persiste el empate, el Municipio se reserva la facultad de elegir la oferta mas conveniente a sus intereses. El Municipio de Mafil deberá comunicar por escrito la resolución de adjudicación a todos los Proponentes que hubieren participado en la propuesta, a través del portal de compras públicas y por cualquier otro medio si se estima conveniente.
11,.
PROTOCOLIZACiÓN DEL CONTRATO: 11.1.-
Comunicación
de la adjudicación
de la propuesta:
La adjudicación de uno o más contratos, será comunicada al contratista seleccionado a través de un Oficio del Alcalde de la Municipalidad de Máfil. En este Oficio se consignará entre otras materias, los antecedentes que el adjudicatario debe presentar antes de la suscrIpción del contrato (Garantras) y el plazo para su ingreso en el Municipio de Máfil, según se indica en el punto 11.2 de estas Bases, así como también, el plazo maximo para protocolizar la Resolución que adjudica y contrata las obras, mencionado en el punto 11.3 Tanto el Oficio mencionado, como la Resolución de adjudicación de la Propuesta totalmente tramitada, seran enviados por correo al domicilio del contratIsta, mediante una Carta Certificada en un solo acto. También el Oficio y la Resolución con su total tramitación, podrán ser retiradas por el contratIsta adjudicado, antes de que estos sean enviadas por correo, directamente desde la Oficina de Partes del Municipio de Máfil en horclrio de atención Publico, la que consignará la fecha de entrega de la documentación en el librq de Registro para observar el control del plazo, que dispone el contratista para presentar los antecedentes y suscribir el contrato correspondiente. 11.2.- Presentación y plazos de entrega de antecedentes protocolización del contrato.
~ ~
11.2.1~res del contrato: _.,
tación de antecedentes
previo a la suscripción
previo a la suscripción
de protocoli;¡:ación
y
OfiCINA Uf I'HOY[(;
ro~j
Previo a la fecha de suscripción del contrato precedente, el contratista adjudicado deberá acompañar los siguientes
antecedentes:
al Acreditar mediante certificado emitido por una empresa especializada, que no registra documentos protestados ni deudas en mora, salvo que el Municipio pueda comprobar directamente estas circunstancias. b)
Entregar una Boleta de Garantía a nombre de la Municipalidad de Máfil, por un monto igual al 3% (tres por ciento) del valor del contrato expresada en U.F., con vigencia igual al periodo del contrato más 60 días a lo menos, para caucionar el Fiel Cumplimiento del Contrato. Deberá entregarse original y dos copias, para el proyecto adjudicado.
c)
Entregar una Boleta de Garantía Adicional expresada en U.F. a nombre de la Municipalidad de Máfil, cuando el monto de la propuesta aceptada fuere inferior en más del quince por ciento (15%) del Presupuesto Oficial Estimativo del Proyecto. El monto de esta 801eta se calculará de acuerda a lo señalado en el (Art. N o 52 D.S. N o 23612002) Y su vigencia será igual al periodo del contrato más 60 días a lo menos. Deberá entregarse original y dos copias.
d)
Además, deberá entregar una póliza de Seguros equivalente al 3% del monto del contrato a favor de la Municipalidad de Máfil, que caucione cualquier daño ocasionado a terceros, con motivo de la ejecución de las obras. Esta Póliza deberá ser tomada por un período de vigencia sobre 60 dias corridos adicionado al plazo total del Contrato. Esta póliza, deberá ser tomada directamente por el oferente en la compañia aseguradora, no aceptándose aquellas pólizas que sean tramitadas por terceras personas. Este documento será devuelto una vez efectuada la recepción oficial de todas las obras.
e) Declaración Jurada simple indicando la identificación de los socios o accionistas principales, según corresponda (Art. 7 letra e) Ley 20.285, sobre Acceso a la Información
11.2.2-
pública.
Plazo para la entrega de las garantias y certificado
, previos a la suscripción
del contrato: En el plazo de 10 dias, contados desde la fecha del Oficio que comunica la adjudicación de la obra, mencionado en el punto 11.1 de esta Bases , el adjudicatario debera presentar mediante carta u oficio en la Oficina de Partes de la Municipalidad de Mafil, el certificado emitido por una empresa especializada, que no registra documentos protestados ni deudas en mora, Boleta de Garantia de Fiel Cumplimiento, Boleta de Garantia Adicional si procede, Póliza de Seguros y Declaración, señalados precedentemente. La oficina de Partes de la Municipalidad de Máfil, consignara la fecha de recepción de estos antecedentes. El plazo de 10 días para la entrega de las garantias y certificado, se consideran como días corridos y se contarán desde el tercer día siguiente a la recepción de la documentación en la oficina de Correos que corresponda, cuando se adopte este sistema de entrega de acuerdo a lo señalado en el Art N° 46 de la Ley 19880, que establece los procedimientos Administrativos del Estado. En caso que se adopte el retiro de los antecedentes, en la forma indicada en el segundo párrafo del punto N° 11.1 de esta Bases, el plazo de los 10 días regirá
~
~
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MÁFIL OFICINA DE. PROYECTOS
desde la fecha entrega de la documentación consignada en la Oficina de Partes de la Municipalidad de Máfil. 11.3.- Plazo para la suscripción
del contrato:
En el plazo de 15 dias contados desde la fecha de comunicación de adjudicación de la obra, de acuerdo a lo señalado en el Art. 46 de la Ley 19.880, el adjudicatario deberá presentar mediante carta u oficio en la Oficina de Partes de la Municipalidad de Máfil, la Resolución protocolizada que adjudica y contrata las obras. La oficina de Partes de la Municipalidad de Máfil, consignará la fecha de recepción de este documento. El plazo de 15 días para suscribir
el contrato,
se consideran como dias corridos
y s~ contarán desde el tercer día siguiente a la recepción de la documentación en la oficina de Correos que corresponda, cuando se adopte este sistema de entrega de acuerdo a lo señalado en el Art W 46 de la Ley 19880, que establece los procedimientos Administrativos del Estado. En caso que se adopte el retiro de los antecedentes, en la forma indicada en el segundo párrafo del punto N° 11.1 de esta Bases, el plazo de los 15 días regirá desde la fecha de entrega de la documentación consignada en la Oficina de Partes de la Municipalidad de Máfil.
11.4.p Incumplimiento
de la entrega oportuna de los antecedentes:
El incumplimiento en los plazos de entrega de los antecedentes mencionados en los puntos 11.2.1 y 11.3 precedentes (Articulos 45; 50 y 51 D.S. W 236), seran causales para hacer efectivo el documento en garantía que resguarda la seriedad de la oferta y si en un plazo posterior de 5 días corridos a contar de las fechas señaladas como plazo límite, no se regularizara el procedimiento de la suscripción, se dejará sin efecto la resolución que adjudica las obras, aplicándose al contratista las sanciones en la forma que establece el reglamento del RENAC (Art. N° 39 DS 236/2002).
12,.
'PRESENTACION
DE DOCUMENTOS DE GARANTIAS;
12,1. Garantía de Seriedad de la Oferta: a) VALE VISTA: Siete dias antes de la apertura de las ofertas, el contratista qeberá entregar un vale vista, a nombre de la Municipalidad de Máfil, por un monto de $ 200.000 (Doscientos mil pesos); para caucionar la seriedad de la oferta. Este documento debe ser presentado junto con la Solicitud de Garantía emitido por la Municipalidad de Máfil. El vale vista será devuelto una vez que sea contratada la obra.
12,2.
Garantías del contrato: al BOLETA BANCARIA DE GARANTíA FIEL CUMPLIMIENTO CONTRATO:
•
Antes de suscribir el contrato el contratista deberá entregar una Boleta de Garantia por Fiel Cumplimiento del contrato expresado en UF en original y dos copias, por una suma equivalente al 3% del monto del contrato, a nombre de la Municipalidad de Máfil, R.U.T. 60.200.500-7, incluyendo el nombre y código ID de la licitación del proyecto adjudicado. Cabe aclarar que se presenta una boleta por proyecto adjudicado. Fecha de entrega: Antes de la subscripción de fa Resolución que adjudica la (s) obra (s).
,
~L!'~'~
~~, x# ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MÁFll uf"lGlI'Jfl. (J["- ['HuYLC ros
•
Plazo de 1a Garantía: Hasta 60 días como mínimo después de la fecha del término contractual.
b) BOLETA BANCARIA DE GARANTIA ADICIONAL: Se exigirá una boleta bancaria de garantía adicional, que debe presentarse junto a la indicada en el artículo precedente, cuando el monto de la propuesta aceptada fuere inferior en más del quince por ciento del Presupuesto Oficial Estimativo del Proyecto. Esta garantía adicional deberá constituirse por un monto equivalente a la diferencia entre el valor del Presupuesto Oficial SERV1U rebajado en un quince por ciento, y el valor de la propuesta aceptada.
Cuando a la licitación se hubieren presentado tres o más proponentes Y el término medio de las tres propuestas mas bajas fuere inferior al monto del Presupuesto Oficial, se considerará el monto de este término medio en sustitución del Presupuesto Oficial del SERVIU para calcular el monto de esta garantía. La garantía adicional podrá devolverse por parcialidades, cuando el saldo de obra por ejecutar, valorada al precio del contrato inicial, sea menor que la suma de la garantía inicial y la garantía adicional; en todo caso deberá mantenerse a lo menos un saldo de garantía equivalente al valor inicial de las obras que reste por ejecutar.
e) POLlZA DE SEGUROS: El contratista deberá responder de todo daño, de cualquier naturaleza, que con motivo de las obras se cauce a terceros. Para caucionar la obligación del pago de indemnizaciones que pudiera corresponderle por estos daños, el contratista deberá presentar y entregar junto con la garantia señalada anteriormente, por cada proyecto adjudicado, una póliza de seguro equivalente al 3% del monto del contrato expresada en UF, a nombre del Municipio de Máfil. Esta Póliza tendra una vigencia hasta 60 dias después del término contractual. •
Fecha de entrega: Antes de la subscripción de la Resolución que adjudica
•
la (s) obra (s). Plazo de la Garantía: Hasta 60 días como mínimo después de la fecha del término contractual. Esta póliza, deberá ser tomada directamente por el oferente en la compañía aseguradora, no aceptándose aquellas pólizas que sean tramitadas por terceras personas.
d) BOLETA DE GARANTIA POR BUENA EJECUCION: Terminadas las obras y en condiciones de ser recibidas, el contratista deberá entregar una Boleta de Garantía Bancaria en original y dos copias, a nombre del Municipio de Máfil, por un valor equivalente al 3% del monto total del contrato, expresada en UF con una vigencia de dos años a contar de la fecha del Acta de recepción de las obras. Esta Boleta de Garantía sera para responder por el buen comportamiento de las obras y su buena ejecución. En ella se debe incluir el nombre y ID de Licitación del proyecto.
1', '" t:¿ , ¡ It "~\ ~ ~ ~\~ ~ "",,,,,,,. .. ¡fr-tF ILUSTRE MUNICIPÁLlDAD
• DE MÁFIL
OFICINA DE pf'-::OYECTOS
:contará también-de-ide la fecha de término de las Obras, indicada en el Acta de Recepción.
NOTA IMRORTANTE: •
:En caso que se disponga la ejecución de Aumentos de Obra u obras :Extraordinarias el contratista adjudicatario deberá caucionarlas con una 'garantía equivalente al 3% del monto de ellas y para su devolución se aplicará ,el mismo procedimiento indicado anteriormente y deberá mantenerse vigente hasta que sea canjeada por la equivalente al 3% de las modificaciones correspondientes.
•
~on el objeto de que las boletas de garantía y la Póliza se reajusten automáticamente, deberán ser tomadas en U.F., al valor en pesos que tengan a la fecha de la resolución que adjudica las obras. Además, deberán tener como fecha de vencimiento, el día treinta del mes correspondiente, al vencimiento del plazo de vigencia calculado. Se exceptúa de lo señalado anteriormente, el Vale Vista por seriedad de la oferta el que deberá ser tomado en pesos. Se recuerda a los oferentes, que todos los documentos en garantía que ingresen en Arcas del Municipio de Máfil, deben acompañar la solicitud de Documento en Garantía respectiva, por lo cual, será responsabilidad del contratista obtener esta solicitud con la debida anticipación. Este formulario podrá ser entregado por la Oficina de Proyectos o la Dirección de Administración y Finanzas del Municipio, El ingreso de los documentos de garantía al Municipio de Máfil por Oficina de Partes, se encuentra señalado eh el punto N° 11.2.2, de las presentes Bases.
•
•
13.
,DE LOS ESTADOS DE PAGO Y RETENCIONES: 13.1. ANTICIPOS, Las presentes Bases Administrativas Especiales establecen un único anticiQQ, a solicitud del contratista, de hasta un 25% del valor de la adjudicación y contrato, el que será debidamente caucionado, en la forma establecida en las presentes Bases. Este anticipo podrá ser solicitado sólo al inicio de la obra. Si se otorgare antícipo, de cada Estado de Pago se descontará porcentualmente de acuerdo al avance de la obra en el mismo porcentaje que represente éste sobre el monto total del contrato. Por este anticipo el contratista entregará a la Municipalidad de Máfil una o más boletas de garantía, por un valor total o igual al avance, El contratista podrá solicitar la devolución de la o las boletas, en la medida que se reintegre el anticipo.
13.2.
Garantía para caucionar anticipo. 13.2. ~. El contratista deberá caucionar el anticipo mediante Boleta Bancaria de Garantía extendida a favor de la Municipalidad de Máfil, con cargo a GUyos I recursos se otorgó el anticipo, por un monto equivalente al 100% del valor del anticipo y con un plazo de vigencia igual al que establezcan las Bases para el Fíel Cumplimiento de Contrato. 13.2.2. La Boleta que cauciona el anticipo, podrá ser canjeada, una vez : descontado el anticipo de cada Estado de Pago, si se considerare m<is de uno, por otra, por el mismo plazo de vígencia, equivalente al 100% del monto del anticipo no devuelto. 13.2.3. La Boleta que cauciona el anticipo, deberá ser presentada por el : adjudicatario, dentro del mismo plazo para suscribir contrato. 13.2.1. Si el adjudicatario, no presentare la Boleta de Garantía para caucionar anticípo dentro del plazo, la Municipalidad de Máfil, a su juicio, podrá_ I
&
~.,":::~# ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE MÁFIL
OfIC1N/> DE r'{lllT-CTO~;
presumir su renuncia al anticipo solicitado y no considerarlo en el contrato o fijarle un plazo perentorio para presentar la Garantía, bajo apercibimiento de tenérsele por desistido su solicitud. 13.2.5. Sera de exclusiva responsabilidad del contratista proceder al reemplazo de la Boleta de Garantía vigente, cuando ello proceda en razón de modificaciones en el monto o plazos del contrato. La falta de cumplimiento de esta obligación dentro del mismo plazo que se le hubiere otorgado para suscribir la modificación de contrato, facultará a la Municipalidad de Máfil para no dar curso a la modificación de contrato respectiva mientras no se presente la nueva Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento. Sin perjuicio de ello, su falta de presentación dentro del plazo que otorgare la Municipalidad de Máfil, se considerará incumplimiento grave del contrato y autorizará a la Municipalidad de Máfil para poner término anticipado a éste, procediendo a hacer efectiva la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento vigente. 13.3.
13.4.
De las retenciones: De cada estado de pago se retendrá un 10% hasta enterar el 5% del monto total del contrato, monto acumulativo que quedara en poder de la municipalidad Y será devuelto, una vez realizada la recepción provisoria de la obra. Este monto será devuelto en un solo estado de pago, una vez cumplido con 10 especificado en el punto precedente de estas bases. Las retenciones no excluyen las garantías que sirven de caución al contrato ni autorizan para disminuir éstas y el monto de ellas se conservará como garantía especial de buena ejecución de los trabajos. La Municipalidad de Máfil podrá hacer uso de las retenciones, en el caso de que las Bases Administrativas las consideren, para pagar sueldos, salarios, imposiciones y/o cotizaciones previsionales adeudadas por el contratista a sus trabajadores y para subsanar, con cargo al contratista, los defectos u observaciones que no hubieren sido subsanados dentro de plazo por éste. El estado de pago final no llevará retenciones y será cancelado contra recepción conforme de la obra por parte ITO y Unidad Competente. El Estado de Pago estará formado
por los siguientes
documentos:
_ Carátula de Estado de Pago, firmado por el Inspector Técnico, el contratista y el Director de Obras Municipales, señalando el avance físico de la obra; _ Factura que deberá presentar el contratista, debidamente visado por ellTO y/o el Jefe de Proyectos, extendida a nombre de la Municipalidad de Mafil. ~ Certificado emitido por la entidad competente que acredite que el contratista no tiene reclamaciones pendientes por concepto de obligaciones laborales ni registra deudas previsionales para con los trabajadores de la obra (de acuerda a la fecha del Estado de Pago [carátula]). Este certificado deberá indicar claramente donde se ubica la Obra y el Nombre de la misma). 13.4.1. Los documentos, Facturas e informes pertinentes que deban emanar del contratista, deberán ser ingresados por éste oportunamente a la Oficina de Partes de la Municipalidad de Máfil, previa visación deliTO. No se aceptarán facturas que no tengan la respectiva firma y timbre deliTO a cargo. 13.4.2. La Municipalidad de Mafil, cuando corresponda, no tendrá responsabilidad alguna por la demora en solventar un Estado de Pago, originada en no haberse presentado oportunamente (fechas indicadas en bases administrativas especiales) por el contratista la factura, certificados y documentos que se indican en los números anteriores . .4.3. Con todo, no sera exigible parte alguna del pago mientras no se encuentre totalmente tramitada la resolución o Decreto de la Municipalidad de Máfil que
~g/!""",~ \1
,." ,,'
l.ll:-':. ",w-1# "Ii..
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
_ DE MAFIL
OFICINA LJE PROYECTOS
aprueba el contrato o las modificaciones a éste en que tales pagos se originen.
13.5.
14.
Forma de Pago: Los Estados de Pago serán mes a mes, considerando como tope la fecha señalada en las presentes bases en el punto 6. i) Y se realizará de acuerdo a % de avance declarado en cada Estado de Pago, previa visaci6n dell.T.O de: la obra y el Director de Obras Municipal. Además. se deberá velar lo indicado en el Punto 3.4 párrafo ¡).
RECEPCION DE LAS OBRAS: 14.1. Procedimiento, plazos y documentos para la recepción de obras: El contratista, una vez terminados los trabajos, solicitará por escrito al Municipio, a través de la ITú, la recepción de las obras, acompañando los Certificados que correspondan y adjuntando la ficha de pre-recepción autocontrolada señalada en el Manual, a fin de dar cumplimiento a las condiciones del contrato. En un plazo no superior a 2 dias hábiles, contados desde la fecha dH dicha solicitud, la ITO deberá verificar el término de las obras y el fiel cumplimiento de los planos y especificaciones del contrato. El Director de Obras, dentro del mismo plazo, comunicará por oficio su conformidad a la autoridad que corresponda, precisando la fecha en que el contratista puso término a las obras. Si a juicio de la ITa los trabajos no estuvieren terminados, dentro del mismo plazo, el Director de Obras elevará su informe negativo a dicha autoridad. El I.T.O, antes de precisar la fecha de término de las obras y comunicar su conformidad a la autoridad que corresponda, deberá verificar lo siguiente: a)
b)
e) •
• •
•
•
• • •
Que las obras hayan sido ejecutadas de acuerdo a proyectos, especificaciones y demás antecedentes del contrato y que se encuentran totalmente terminadas y habilitadas para su uso. Que el contratista, haga entrega de los planos de construcción (planos AsBuilt) con la aprobación correspondiente, si el proyecto original hubiese sufrido alguna modificación. La presentación de los siguientes antecedentes: Certificado de la inspeccion Provincial del Trabajo, que acredite que el contratista no registra reclamos, ni deudas Previsionales pendientes, estableciéndose que dicho Certificado es para ser presentado en la Recepción de la obra. Boleta de garantía que caucione la buena ejecución de los trabajos de acuerdo a las condiciones exigidas en elltem Garantlas. Certificados de las empresas suministradoras de electricidad, Ga!5, agua potable y alcantarillado, en la cual, se acredite que el contratista, no ha causado daños en las instalaciones existentes ni tiene deudas pendientes. Declaración jurada del contratista en la cual, deje constancia que~no ha ocasionado daños a las redes públicas de alcantarillado, agua potable, Gas y electricidad y no tiene deudas pendientes por consumo u otra especie. Certificados de Control de calidad de los materiales y de los procesos constructivos, (Entre otros, Certificados de Control de calidad de muestras de hormigones, testigos de hormigón y/o asfalto segun corresponda, etc.) emitido por el Laboratorio aceptado por el SERV1U. Certificados de Garantía de los Equipos. Cartillas de Recepción de Autocontrol (segun lo establece el Manual de Inspección). Declaración del Instalador eléctrico autorizado sobre las instalaciones de ~~~~~~~::.•e~~~~~:~~~::~:~::~a~::c~ó~nl~~?_;:~.ln_~I.~~~~~~:,?;:~~i~O~.
lB
~~-;¡ .••• "
';.-t.i'
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
•
DE MAFIL
üIKIN.!l, DL PkOY[Cr(J~,
• • •
•
•
Permiso de
Edificación y
Certificado de
Recepción
Municipal, si
corresponde. Declaración Jurada simple del contratista señalando que no mantiene deudas por ningún concepto. Si corresponde, proyectos aprobados por los servicios que correspondan de las instalaciones de agua potable, alcantarillado e instalaciones eléctricas y de iluminación. El proyecto deberá incluir los planos, las especificaciones técnicas, memorias, etc. Certificados de recepción de los servicios que correspondan de las instalaciones de agua potable, alcantarillado e instalaciones eléctricas y de iluminación. CD con se! de fotografías digitales con imágenes del sector antes de comenzar la ejecución de las obras y del proyecto ejecutado.
Los certificados y antecedentes exigidos para la recepción de las obras deberán ser entregados por el Director de Obras a la Comisión Receptora designada por elc Municipio, al momento de su constitución en las obras (Art. 129 i~ciso 4 0.S.236/2002). 8i no fuere asi, la Comisión Receptora suspenderá la Recepción de la obra hasta que los certificados exigidos le sean entregados y levantará un acta que será firmada por los miembros asistentes, por el Director de Obras y por el contratista, si lo desea, dejando constancia del hecho. En este caso la fecha de término de las obras será aquella en que se entreguen todos los certificados Y antecedentes, aplicándose las multas que correspondan. Se exceptuarán de esta exigencia al momento de constituirse la Comisión receptora, aquel o aquellos certificados que hubiesen sido solicitados con oportunidad por el contratista pero el Servicio correspondiente no los hubiere emitido antes de la fecha de recepción de las obras. (Art.129 0.8.236/2002). En este último caso, la Comisión receptora procederá a efectuar una recepción con reserva, otorgando un plazo para la entrega del o los certificados pendientes, que para este caso, no podrá ser mayor al 10% del plazo contractual. Si excedido dicho plazo el contratista no entregara la documentación pendiente, se procederá a aplicar las multas por atraso, fijándose como fecha de término de las obras, la fecha de entrega del último certificado pendiente. El contratista, al dar término a las obras deberá entregar al Municipio el Libro de Inspección, dejando constancia de ello en el acta de recepción de las obras. Se entiende como la oportuna solicitud de un certificado, la presentación de la nota del contratista, mediante la cual, solicita el certificado en el servicio público o privado correspondiente, la que debidamente fechada y timbrada por el Servicio emisor, es recepcionada por éste, a lo menos con 15 días de anticipación a la fecha de término del plazo contractual de la obra, la que deberá ser entregada a la Comisión Receptora. Este certificado no podrá ser extendido posteriormente por el servicio público o privado con fecha que sobrepase el plazo de 30 días a contar de la fecha de la solicitud debidamente ingresada, posterior a esta fecha se aplicaran las multas señaladas precedentemente. Se entenderá como obra terminada, aquella que se encuentre partidas construidas en su totalidad y cumpla con todas las proyecto y de las Bases de esta Licitación. De no cumplirse estas Director de Obras no otorgará su conformidad para la recepción comisión receptora.
con todas las exigencias del condiciones, el por parte de la
"
U~\¡ ..:,.I~ 1 (':JI'\1
~
".'- {I
•
ILUSTRE MUNICIPALIDAD CJFICII\:.\ DL Pk()Y(
DE MÁFIL
Cif)S
La Comisión designada con antelación, se constituirá en la obra en un plazo no
superior a cinco
días hábiles, contados de la fecha de su designación, debiendo asistir por lo menos dos miembros designados y el Director de Obras. El día y hora fijado para la recepción, deberá ser comunicado al contratista con dos (5)
días hábiles de anticipación, a lo menos, para que concurra al acto si lo desea. Verificado por la comisión receptora el cabal cumplimiento del contrato, esta dará curso a la recepción y levantará un acta que será firmada por al menos dos de sus miembros, por el Director de Obra~ y por el contratista si lo desea. La comisión consignará como fecha de término de las obras la indicada por el Director de Obras en el oficio a que se refiere el inciso primero del Art. 123 del D.S. 236. Si de la inspección a la obra la comisión determina ha dar curso a la recepción por las causales señaladas en el Art. 124 del O.S. N 236, se consignará en el Libro de Inspección un detalle de las observaciones técnicas, comunicándolo por oficio al contratista, pudiendo otorgar a éste un plazo que en ningún caso superará el diez por ciento del plazo contractual, para que ejecute a su costa los trabajos y reparaciones correspondientes. C
Una vez subsanados los reparos fonnulados por la comisión, esta deberá proceder a efectuar la recepción de la obra de acuerdo con lo establecido en el Art. N 123 0.8.236/2002, fijándose como fecha de término de las obras la fecha originalmente , indic,ada por el Director de Obras, a la cual se agregarán los días sobre el plazo contractual, que el contratista empleó en ejecutar las reparaciones y/o cambios, estableciéndose una nueva fecha de término, la que deberá ser certificada por el Director de Obras. En este caso se aplicará lo dispuesto en el Art. 86 del O.S. N 236/2002 que se refiere a la aplicación de una multa del uno por mil, por cada dra de atraso en la entrega de las obras. C
C
Cuando las obras presenten defectos que puedan ser fácilmente reparados, la comisión procederá a recibir las obras con reservas estableciendo un plazo para subsanarlas, que no podrá superar el diez por ciento del plazo de la obra. En este caso, no será preciso que la comisión vuelva a reunirse, bastando que el Director de Obras certifique el cumplimiento de las observaciones formuladas. Se fijará como fecha de término la indicada por el Director de Obras en el oficio que se refiere el Art. 124 del 0.8. 236. Si el contratista emplea en ejecutar las reparaciones un plazo superior al fijado por la comisión, los días que superen dicho plazo se sumarán a la fecha de término consignada por el Director de Obras, dando origen a las multas correspondientes, de lo cual se dejará constancia en el mismo certificado del cumplimiento de las observaciones. Si c"rresponde, el contratista deberá disponer en la obra de un camión aljibe o similar en el momento de la recepción de los trabajos para poder chequear el buen funcionamiento del escurrimiento de las aguas lluvias. 8010 se obviará esta disposición si la Comisión Receptora así lo determinara con anterioridad al día de la recepción.
14.2. Recepción V Liquidación final del contrato de obras (ART. 130 0.5. N0
236/2002): . Dentro de los 60 días anteriores r.nmnnrt::tmipntl"l ,.le>I..,,~ nl..r",,"
al vencimiento
..,~'~I..I __:A' __
._ .,
•.••
de la Garantía _
•
de Buen _
.... g
•
..,....."., .f>''''''
~ "
~
.,..:'
j#
ILUSTREMUNICIPALIDADDE MÁFIL OFll,:IN.A-nr Pkl 1Y[CTOS
contratista deberá requerir, por escrito, la liquidación del contrato, debiendo el Director de Obras o quién lo reemplace. proceder, dentro de los 15 días siguientes a dicho requerimiento, a efectuar la revisión de la Obra para determinar si se ha comportado satisfactoriamente, Si no hubiere observaciones, que formular el Municipio procederá a liquidar el contrato y a devolver la garantía de Buen Comportamiento. Si las obras presentaran observaciones, el Director de Obras procederá a aplicar el procedimiento señalado en el Art N°130 del D.S, N° 236/2002. Si el contratista no iniciare el trámite indicado en el arto N°130 del ds. 236/2003 dentro del plazo señalado, el Municipio se reserva el derecho de formular la notificación de cobro del documento en garantía, antes de la fecha de expiración de la vigencia de este,
15.
PROFESIONAL A CARGO DE LAS OBRAS. (ART. 76 0.5. N" 23612002):
15.1.
Profesional a cargo de las obras:
Se exigirá obligatoriamente que el contratista tenga a cargo de las obras que se contrate, un profesional de la construcción (Ingeniero Civil, Constructor Civil, Ingeniero Constructor o Arquitecto) en calidad de RESIDENTE PERMANENTE, durante todo el periodo de ejecución de las obras, el que deberá suscribir en conjunto con el ITO las hojas del Libro de Inspección. La ITO deberá informar a la autoridad que corresponda sobre el cumplimiento de permanencia en obra del profesional responsable de ella, Este profesional deberá tener una experiencia mínima de dos años en construcción de obras similares a las del proyecto de esta Licitación. Deberá estar contratado por jornada completa y ubicarse en el lugar de los trabajos permanentemente, De no cumplirse esta exigencia, la que podrá ser constatada por la ITO, o por el Jefe de la Oficina de Proyectos dejando constancia en el Libro de Obras, se aplicará una multa de 5 U.F. por cada día de ausencia, la que se descontará inmediatamente del estado de pago que se curse con posterioridad al hecho.
15.2.
Profesional a Cargo del Autocontrol:
El oferente deberá considerar en su oferta, tal como se indicó en la letra e2), del punto 3.5. de estas Bases, la contratación de un profesional independiente (o equipo cuando corresponda) como encargado del Sistema de Autocontrol de las obras, de acuerdo lo señala la tabla indicada en la Sección 11, punto 11.3.5., del Manual de Inspección Técnica de Obras. El encargado del Autocontrol será un profesional calificado, ya sea Ingeniero Civil, Arquitecto, Constructor Civil o Ingeniero Constructor, con al menos dos años de experiencia en el Control de Calidad de Obras, el que deberá tener dedicación exclusiva en jornada completa. Cuando el monto del contrato no supere el valor de las 10.000 U.F., el Autocontrol de las Obras, lo podrá ejercer el mismo profesional encargado de la Obra, de acuerdo a lo indicado en tabla de la Sección 11, punto 11,3.5., del (MITO). La ausencia injustificada del profesional a cargo del Autocontrol a juicio del Municipio, será sancionada con la multa establecida en el punto anterior.
16.MULTAS: ada instrucción formulada por la ITO o por el Jefe de la Oficina de Proyectos y anotada en el libro de obras que no sea cumplida por parte de la empresa constructora, la hará incurrir en una multa equivalente a 5 U.F. diarias hasta que cumpla lo solicitado.
','..
".'.
,lt'_4\~,
~~~":""T~
\¥,~,~~
ILUSTRE MUNICIPALIDAD OFIGI"JA
or
,
DE MAFIL
Pf~üY[CTOS
17. LETRERO INDICATIVO: El Contratista deberá consultar la colocación de un letrero indicativo de 2m.x 4m., el cual tendrá las características del modelo indicado en el plano que se acompaña y que deberá ser bajado del portal Web ChileCompra. Este letrero será colocado en el lugar que indique la ITa, y deberá estar instalado en un plazo máximo de 15 días corridos a contar de la fecha de entrega de terreno. El incumplimiento de esta instrucción hará incurrir all contratista en una multa diaria de 2 U.F., por cada día de atraso en la colocación, de dicho letrero. Al momento contratista.
de la recepción de las obras, el letrero
deberá ser retirado por el
El letrero Indicativo deberá ser retirado por el contratista de su lugar de instalación, inmediatamente después de efectuada la Recepción de la Obra y antes de la cancelación del Estado de Pago Final, situación que deberá ser controlada por la ITO antes de dar curso al Estado de Pago correspondiente. I
La sujeción y anclaje de las vallas, deberán cumplir las normas básicas de se~luridad que eviten :accidentes y garanticen su permanencia en buen estado, particularmente en zonas de vientos y lluvias.
18. DISPOSICIONES VARIAS:
al
Se hace presente a los Sres. Contratistas que esta licitación está afecta al pago deII.V.A. según lo Expresado por el Servicio de Impuestos Internos (S.I.I.)
b)
Se pagará como precio del contrato, la cantidad indicada en Bases de la Licitación y/u hoja de oferta entendiéndose siempre incluido en dicho precio eII.V.A. cuando corresponda.
e)
Si correspondiera, los valores reembolsables que se cancelan a Empresas Eléctricas u otras, deben estar incluidos en la oferta y ser pagados por el contratista. Los documentos de devolución que otorgue dicho organismo, correspondiente a los valores pagados deberán extenderse a nombre del adjudicatario de la propuesta y quedará a su beneficio.
d)
En relación a los pagos de sueldos y de imposiciones previsionales del personal empleado en la obra, el adjudicatario deberá tener presente las disposiciones contenidas en el Oficio Circular N° 1554 de 1985 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y de Vivienda y Urbanismo, el cual se entenderá que forma de los antecedentes de la propuesta.
e)
Será responsabilidad del Contratista contratar los seguros requeridos por disposiciones legales para cautelar las obras ejecutadas, las instalaciones de obras, el personal de la misma y pos'ible daños a terceros.
f)
Por el solo hecho de suscribir el contrato, se da por entendido que el contratista autoriza al Municipio de Máfil, a requerir directamente de los laboratorios de ensayes de materiales autorizados, copias de las certificaciones extendidas por estos a solicitud de la empresa o de este Municipio, con cargo al contratista. El Municipio, podrá contratar directamente con Jos laboratorios, ensayes especificos, Jos que serán de cargo del adjudicatario hasta el monto y condiciones establecidas en las Bases administrativas generales. El adjudicatario
de la propuesta, frente a cualquier duda de diseño oup. ~p. 11"
~'J~"",-,,' H.-"W ~,' ,",;U 'i.),
,"
ILUS1RE MUNICIPALIDAD
•
DE MAFIL
n~ I,:¡NA ti!. r"-;llY:'\. [flS
presente durante la ejecución de la obra, podrá requerIr aclaraciones a los consultores autores del proyecto a través delITO respectivo. h)
El adjudicatario deberá contar por el período que dure la obra con asesoria de un profesional experto en Prevención de Riesgos, el cual puede tener permanencia parcial en la obra y mantener todas las medidas de seguridad que correspondan. El profesional prevencionista deberá registrar su asistencia en el Libro de Obra respectivo.
Del mismo modo el prevencionista deberá registrar todas sus instrucciones, observaciones Y sugerencias en el Libro de Obra. El Prevencionista deberá entregar un Plan de Prevención de Riesgos para la obra señalada. Las sus instrucciones, observaciones que señale el prevencionista, deberán ser cumplidas integra mente por el adjudicatario. El incumplimiento de estas instrucciones hará incurrir al contratista en una multa diaria de 2 U.F i)
El contratista adjudicatario de la obra deberá obligatoriamente disponer de todas las medidas de seguridad en la obra, de manera de evitar derrumbes, riesgos, accidentes; para ello deberá tomar todos los resguardos necesarios, implementando medidas de seguridad en la construcción del proyecto, como asimismo en las demoliciones que pueda efectuar. De la misma manera el adjudicatario será responsable de conocer Y aplicar todas las disposiciones legales sobre medidas de seguridad vigentes. Será de absoluta responsabili'dad del contratista adjudicatario todos los " daños y/o accidentes ocasionados o que se originen con motivo de la construcción de la obra, sin ulterior responsabilidad para el ITO ni para el Municipio dS'Máfil: ... ,
j)
Previo al inicio de las obras el contratista deberá obligatoriamente: j.1) Realizar el replanteo general de la obra, el cual deberá ser visado y recibido por la Inspección Técnica, de acuerdo a la metodologia establecida en el Manual de Inspección, dejando constancia de ello, en el libro de Inspección. j.2) Contar con el permiso de construcción respectivo, totalmente tramitado por la Dirección de Obras de la Municipalidad, solo en caso que corresponda. j.3)
Contar con suministro de energia y servicios propio (electricidad, gas, teléfonos, otros) para abastecer equipos, maquinas y/o herramientas propias, por lo cual el contratista deberá contar con servicios provisorios (empalmes).
j.4)
Contar con suministro de agua potable y servicio de alcantarillado propio para suplir necesidades del recurso humano de la obra, además de abastecer equipos, maquinas y/o herramientas propias, por lo cual el contratista deberá contar con servicios provisorios (conexiones, y empalmes o baños quimjcos).
Una vez cumplidos estos requerimientos, el Director de Obra y/o ITO autorizará al contratista dar inicio a los trabajos, mediante anotación en el Libro de obras. De ninguna manera el contratista podrá obviar éstas disposiciones.
JUAN CARLOS CATRIL MILLANAO ARQUITECTO OFICINA DE PROYECTOS
ESTEBAN GUTlERREZ CABRERA JEFE DE OFICINA DE PROYECTOS
Máfil, Enero de 2014"
ID O ¡,' ONTROl.
il "
'"1
'.
v
if:
¿J!
ILUSTRE MUNICIPALIDAD I
DE MÁFIL
Or-ICINADE rtfWYECTOS
,-II-------~--,,-~-~---~---,,1
1
i
,1 i 4i.- pESI.GNESE¡ Comisión .Evalu,adora de la Licitación para el proY,eqto: "Construcción Cierre de Campamento Pampa Muñoz de Máfíl" a loS siguientes funcionarios: . 1
',¡
:1
~i
,
,'1
",
Sr: Danilo Velásql!lez Velásquez
I Sr. EstebanGutierrez Cabrera ,1 I
'1
' ,1
1
1
I
1]
,
.i
Sr. Pedro Vargas Apablaza
l
.i
! ,1
II
'.
I
""
-,
- ~Asisten'ciaTécnica
'
'1
Encargado Oficina de
Proyeclo
I
Director de Obras Municipal
l'
Grado 12
0
,
Grado10° Grado 9°
'
,
Si.- ómbrese, Gomo Contraparte Técnica par~ la supervisión del proceso administrativo del ptoyécto:. UConst~uccíón 'Cierre. de Campamehto Pampa Muñoz de Máfil al Funcionario Munibpal, Sr. Est6ban Gutiérrez Cabrera Grado h 00. ' 11 .
!
Jl
'
I
¡
,
,1 ANÓTESE, COMUNíQUESE Y ARCHíVESE
, A1:MORALES SAAV RETARIA , ,,
LV~DA MIRANDA ALCALDE
I
I
li! J" 1/, I
~'I \
!
:
,
C;'MIDMS/.:kk~ Oistrjbuciót"!L..~l ,Alcaldía O(icida de Partes Ofici~la ,de Proyectos Directión de Obral Dirección de .Finanzas , , 'l'" , I Oficina de Adquisiciones
I
~,
:!
¡¡ " "
\
!
'1
'
I' I
"
"
I
• '.. ,,
I
"
I
..
.:
.!!.i!!l!~:;! .11c!':.j ;"
¡
'
I ,
(1 ) (1) (1) (1 ) (1) (1)
::
1
1'.