Zákon o volbách do Moravského zemského sněmu (16/2019 ZRM)

ZÁKONÍK REPUBLIKY MORAVSKOSLEZSKÉ Ročník 2019 Vyhlášeno: 1. 7. 2019 Obsah dokumentu je právně závazný.

16 ZÁKON ze dne 30. června 2019 o volbách do Moravského zemského sněmu Lid Moravskoslezské republiky se usnesl na tomto zákoně: ČÁST PRVNÍ Základní ustanovení §1 Lid volí za poslance Moravského zemského sněmu občany politicky i odborně vyspělé s vysokými morálními vlastnostmi, schopné zabezpečovat úkoly Moravského zemského sněmu a organizovat a sjednocovat tvůrčí síly občanů v úsilí o všestranný rozvoj společnosti. §2 Volby do Moravského zemského sněmu se konají na základě obecného, rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním. §3 (1) Právo volit mají všichni občané země Moravské, kteří v den volby dosáhli věku 18 let, bez ohledu na národnost, pohlaví, náboženské vyznání, zaměstnání, dobu pobytu, sociální původ, majetkové poměry a dřívější činnost.

(2) Právo volit nemají však občané, kteří byli pravomocně zbaveni způsobilosti k právním úkonům pro duševní poruchu nebo jejichž způsobilost k právním úkonům byla pro takovou poruchu omezena.

(3) Občané, kteří jsou ve výkonu trestu odnětí svobody nebo ve vazbě, nevolí. §4 Do Moravského zemského sněmu může být zvolen každý občan země Moravské, který má právo volit a v den volby dosáhl věku 18 let.

ČÁST DRUHÁ Seznamy voličů §5 Zápis do seznamu voličů (1) Všichni občané země Moravské, kteří mají právo volit, zapisují se do seznamu voličů.

(2) Občané, kteří po sestavení seznamu voličů nabudou nebo pozbudou práva volit, zapíší se dodatečně do seznamu voličů nebo se z něho dodatečně vyškrtnou. §6 Sestavení seznamu voličů Seznamy voličů sestavuje zemské ministerstvo vnitra. §7 Vyložení seznamu voličů Nejpozději 30 dnů přede dnem volby odešle zemské ministerstvo vnitra občanům výpisy ze seznamu voličů. §8 Námitkové řízení (1) Každý občan může ústně nebo písemně upozornit zemské ministerstvo vnitra na chyby a nesprávnosti v seznamu voličů a navrhnout opravu. Zemské ministerstvo vnitra je povinno o upozornění rozhodnout do 3 dnů a buď provést příslušnou opravu v seznamu voličů, anebo písemně stěžovateli sdělit, z jakých důvodů opravu nelze provést.

(2) Bude-li návrh zamítnut, může jej občan předložit krajskému soudu příslušnému podle volebního obvodu; soud je povinen rozhodnout do 3 dnů. Pro řízení platí ustanovení občanského soudního řádu o přezkoumávání rozhodnutí jiných orgánů. Podle rozhodnutí soudu provede zemské ministerstvo vnitra opravu v seznamu voličů. Řízení před soudem nepodléhá soudnímu poplatku. ČÁST TŘETÍ Volební obvody §9 Všeobecná ustanovení (1) Volby do Moravského zemského sněmu se konají podle volebních obvodů.

(2) Ve volebním obvodu se volí zpravidla 4 - 8 poslanců. § 10 Počet poslanců Moravského zemského sněmu (1) Do Moravského zemského sněmu se volí 65 poslanců.

(2) Počet poslanců ve volebním obvodu musí být stanoven tak, aby na každého poslance Moravského zemského sněmu připadal přibližně stejný počet voličů. § 11 Vytváření volebních obvodů (1) Předsednictvo Moravského zemského sněmu stanoví volební obvody a jejich seznam uveřejní nejpozději 60 dnů přede dnem volby.

(2) Volební obvody se tvoří z celých okresů a to tak, aby nepřekračovaly hranice kraje.

ČÁST ČTVRTÁ Volební komise Všeobecná ustanovení § 12 (1) Volby do Moravského zemského sněmu řídí Moravská volební komise.

(2) Volební komise se utvoří ze zástupců politických stran a dalších společenských organizací, které registrovaly kandidáty. Návrh zástupců předkládá příslušný orgán politické strany nebo společenské organizace. § 13 Moravská volební komise se usnáší nadpoloviční většinou všech svých členů; při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy. § 14 (1) Moravskou volební komisi volí předsednictvo Moravského zemského sněmu nejpozději 55 dnů přede dnem volby a to tak, aby byly všechny politické strany nebo společenské organizace, které registrovaly kandidáty, poměrně zastoupeny.

(2) Moravská volební komise se skládá z předsedy, místopředsedů, tajemníka a z potřebného počtu dalších členů. § 15 a) b) c) d) e) f)

Moravská volební komise dozírá na přesné dodržování předpisů o volbách, stanoví vzorec hlasovacího formuláře, projednává a registruje kandidáty, zjišťuje a uveřejňuje výsledky voleb do Moravského zemského sněmu, vydá zvolenému kandidátu osvědčení o zvolení, odevzdá spisy o volbách mandátovému a imunitnímu výboru Moravského zemského sněmu. ČÁST PÁTÁ Kandidáti

§ 16 (1) Kandidáty navrhují politické strany a společenské organizace.

(2) Kandidáti jsou navrhováni pro jednotlivé volební obvody. V každém volebním obvodu může být navrženo víc kandidátů, než kolik má být zvoleno poslanců. § 17 Přihlašování kandidátů k registraci (1) Kandidáty přihlašuje k registraci příslušný orgán politické strany nebo společenské organizace. Přihlášky podává u Moravské volební komise nejpozději 30 dnů přede dnem volby.

(2) Kandidáti jsou přihlašováni k registraci podle volebních obvodů. Nikdo nemůže být pro volbu do Moravského zemského sněmu kandidován ve více než jednom volebním obvodu.

(3) V přihlášce musí být uvedeno pořadí kandidáta a musí obsahovat jeho prohlášení, že souhlasí se svou kandidaturou. K přihlášce se připojí zpráva o schůzi organizace, kde byl kandidát navržen.

§ 18 Registrace kandidátů Moravská volební komise je povinna zaregistrovat všechny řádně přihlášené kandidáty a to v pořadí, v němž byli Moravské volební komisí k registraci přihlášeni. § 19 Vyhlášení kandidatury Moravská volební komise zveřejní jména, příjmení, věk, zaměstnání a bydliště všech zaregistrovaných kandidátů a jejich pořadí a to nejpozději do 25 dnů přede dnem volby do Moravského zemského sněmu. § 20 Hlasovací formulář (1) Všichni zaregistrovaní kandidáti musí být v pořadí, v němž byli zaregistrováni, uvedeni na hlasovacím formuláři.

(2) Na hlasovacím formuláři musí být uvedeno, kolik ze zvolených kandidátů se stane ve volebním obvodu poslanci. § 21 Členství kandidátů ve volební komisi Kandidáti nemohou být členy Moravské volební komise. § 22 Volební agitace Každá organizace a každý občan země Moravské má právo svobodně agitovat v tisku a ostatních hromadných informačních prostředcích, na schůzích i jiným způsobem pro kandidáta politické strany nebo společenské organizace. ČÁST SEDMÁ Volby ODDÍL 1 Vyhlášení voleb § 23 Den voleb (1) Den voleb do Moravského zemského sněmu stanoví předsednictvo Moravského zemského sněmu nejpozději 60 dnů předem.

(2) Volby do Moravského zemského sněmu se konají téhož dne na celém území země Moravské. Volby se konají v den pracovního klidu.

(3) Volby se konají v určený den od sedmé hodiny do dvacáté hodiny. § 24 Informování voličů Moravská volební komise informuje voliče v posledních 15 dnech přede dnem voleb o době voleb a odkazu na hlasovací formulář.

ODDÍL 2 Způsob hlasování § 25 Kontrola hlasovacího formuláře Předseda Moravské volební komise zkontroluje před zahájením volby za přítomnosti členů komise elektronickou schránku pro přijímání hlasů a vynuluje ji. Zkontroluje také, zda je připraven seznam voličů a hlasovací formulář. Potom se přikročí k hlasování. § 26 Hlasování (1) Každý volič hlasuje osobně. Zastoupení není přípustné.

(2) Pro přístup k hlasovacímu formuláři prokáže volič svoji totožnost.

(3) Volič hlasuje tím, že odešle vyplněný hlasovací formulář. § 27 Vyplnění hlasovacího formuláře Volič označí na hlasovacím formuláři jméno a příjmení kandidáta, pro něhož hlasuje; jméno a příjmení kandidáta, pro něhož nehlasuje, neoznačuje. § 28 Ukončení voleb Jakmile uplyne hodina stanovená pro ukončení voleb, prohlásí předseda Moravské volební komise hlasování za ukončené a přistoupí k otevření schránky určené k přijímání hlasů.

ODDÍL 3 Zjišťování výsledků voleb § 29 Kdo může být přítomen při sčítání hlasů v Moravské volební komisi V místnosti, kde Moravská volební komise sčítá hlasy, mají právo být přítomni členové Moravské volební komise. Dále mohou být přítomni zástupci politických stran a společenských organizací, zástupci tisku a ostatních hromadných informačních prostředků, zmocnění k tomu Moravskou volební komisí. § 30 Sčítání hlasů v okrskové volební komisi (1) Po otevření volební schránky sečte Moravská volební komise hlasy podle volebních obvodů, porovná počet odevzdaných hlasovacích lístků s počtem osob, kterým byly vydány výpisy ze seznamu voličů, zjistí počet hlasů odevzdaných pro každého kandidáta a výsledek zapíše do zápisu o hlasování, vyhotoveného pro každý volební obvod.

(2) Předseda Moravské volební komise kontroluje správnost sčítání hlasů. § 31 Zápis o hlasování (1) Moravská volební komise vyhotoví o průběhu volby a o hlasování zvláštní zápis pro každý volební obvod; zápis podepíše předseda, tajemník a ostatní členové komise.

(2) V zápisu Moravské volební komise o hlasování musí být uvedeny: a) doba počátku a skončení hlasování, b) celkový počet voličů ve volebním obvodu zapsaných v seznamu voličů, c) počet odeslaných hlasů, d) počet hlasů odevzdaných pro každého kandidáta,

e) stručný obsah oznámení a stížností, které byly podány Moravské volební komisi, a záznam o tom, jak komise rozhodla. § 32 Skončení jednání v okrskové volební komisi (1) Po sečtení hlasů a podepsání zápisů o hlasování ohlásí předseda Moravské volební komise výsledek hlasování podle jednotlivých volebních obvodů.

(2) Moravská volební komise uloží schránku s přijatými hlasy. § 33 Uveřejnění výsledků voleb Moravská volební komise uveřejní výsledky voleb do Moravského zemského sněmu. § 34 Kdo je zvolen (1) Zvolen je kandidát, který obdržel nadpoloviční většinu platných hlasů odevzdaných ve volebním obvodu. Podle pořadí se zjišťuje, kdo byl zvolen poslancem a kdo náhradníkem poslance.

(2) Předseda Moravské volební komise vydá zvoleným poslancům a náhradníkům osvědčení o zvolení. § 35 Nové volby (1) Je-li počet hlasů odevzdaných ve volebním obvodu menší než polovina počtu voličů, kteří mají právo hlasovat v tomto volebním obvodu, poznamená to Moravská volební komise výslovně v zápise o sčítání hlasů. Moravská volební komise vyhlásí nové volby, které se pak musí konat nejpozději do 14 dnů po prvních volbách.

(2) Nebyl-li ve volebním obvodu zvolen stanovený počet poslanců, poznamená to Moravská volební komise výslovně v zápise o sčítání hlasů. Moravská volební komise vyhlásí zároveň nové volby, které se musí konat nejpozději do 14 dnů po prvních volbách. V nových volbách je ve volebním obvodu volen takový počet poslanců, kterým bude dosaženo počtu stanoveného pro volební obvod. I v těchto volbách může být navrženo více kandidátů, než kolik má být zvoleno poslanců.

(3) Nové volby se provádějí na podkladě seznamů voličů sestavených pro první volby a podle ustanovení tohoto zákona. § 36 Ověření voleb Platnost volby poslanců každé ze sněmoven Moravského zemského sněmu ověří na své ustavující schůzi sněmovna na návrh svého mandátového a imunitního výboru.

ODDÍL 4 Zánik mandátu § 37 (1) Poslanec, který přestal být volitelný, ztrácí mandát. Ztrátu mandátu vysloví na návrh mandátového a imunitního výboru Moravský zemský sněm.

(2) Poslanec se může svého mandátu vzdát. Jeho registraci bere na vědomí předsednictvo Moravského zemského sněmu. § 38 Funkce náhradníka zaniká za stejných podmínek jako funkce poslance.

§ 39 (1) Poslanec, který zklamal důvěru voličů nebo který se dopustil činu nedůstojného funkce poslance, může být kdykoli odvolán.

(2) Návrh na odvolání poslance podává příslušný orgán politické strany nebo společenské organizace. Oznámí návrh poslanci, o jehož odvolání jde, s uvedením důvodů. Poslanec má právo se ústně nebo písemně k návrhu vyjádřit.

(3) Návrh na odvolání předloží příslušný orgán politické strany nebo společenské organizace předsednictvu Moravského zemského sněmu.

(4) Předsednictvo Moravského zemského sněmu zajistí, aby k projednání návrhu na odvolání poslance byly svolány veřejné schůze voličů ve volebním obvodu. O odvolání poslance rozhodují voliči jeho volebního obvodu na základě svého volebního práva tajným hlasováním.

(5) O odvolání poslance platí přiměřeně ustanovení tohoto zákona. § 40 Náhradníka poslance lze odvolat za stejných podmínek a stejným způsobem jako poslance. ČÁST OSMÁ Doplňování Moravského zemského sněmu § 41 (1) Uprázdní-li se z jakéhokoliv důvodu funkce poslance, nastupuje za něho náhradník zvolený v témže volebním obvodu.

(2) Náhradníci nastupují do funkce poslance podle pořadí, v němž byli ve volebním obvodu zvoleni.

(3) Předsednictvo Moravského zemského sněmu vyrozumí do 15 dnů poté, kdy se uprázdnila funkce poslance, náhradníka o tom, že se stal poslancem. § 42 (1) Uprázdní-li se z jakéhokoliv důvodu funkce poslance a není-li náhradník, vyhlásí se doplňovací volby.

(2) Den doplňovacích voleb stanoví předsednictvo Moravského zemského sněmu.

(3) Doplňovací volba se koná nejpozději do 90 dnů poté, kdy se uprázdnila funkce poslance.

(4) Pro doplňovací volby platí ustanovení tohoto zákona, mohou se však konat i v pracovní den.

(5) Doplňovací volby není třeba konat v posledním roce před koncem volebního období. ČÁST DEVÁTÁ Závěrečná ustanovení § 43 Úhrada nákladů Výdaje spojené s volbami do Moravského zemského sněmu se hradí ze státního rozpočtu země Moravské. § 44 K zajištění jednoty politického systému a stejných záruk politických práv občanů upraví zákony zemských sněmů volby do zastupitelských sborů v jednotlivých zemích v souladu se základními zásadami volební soustavy stanovenými tímto zákonem. § 45 Zrušují se všechny dosavadní volební zákony země Moravské.

§ 46 Tento zákon nabývá účinnosti dnem 15. července 2019. Šťasten v. r.