ZÁKONÍK REPUBLIKY MORAVSKOSLEZSKÉ Ročník 2019 Vyhlášeno: 30. 6. 2019 Obsah dokumentu je právně závazný. 10 ZÁKON ze dne 30. června 2019 o volbách do Spolkového shromáždění Lid Moravskoslezské republiky se usneslo na tomto zákoně: ČÁST PRVNÍ Základní ustanovení §1 Lid volí za poslance Spolkového shromáždění občany politicky i odborně vyspělé s vysokými morálními vlastnostmi, schopné zabezpečovat úkoly Spolkového shromáždění a organizovat a sjednocovat tvůrčí síly občanů v úsilí o všestranný rozvoj společnosti. §2 Volby do Spolkového shromáždění se konají na základě obecného, rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním. §3 (1) Právo volit mají všichni občané Moravskoslezské republiky, kteří v den volby dosáhli věku 18 let, bez ohledu na národnost, pohlaví, náboženské vyznání, zaměstnání, dobu pobytu, sociální původ, majetkové poměry a dřívější činnost. (2) Právo volit nemají však občané, kteří byli pravomocně zbaveni způsobilosti k právním úkonům pro duševní poruchu nebo jejichž způsobilost k právním úkonům byla pro takovou poruchu omezena. (3) Občané, kteří jsou ve výkonu trestu odnětí svobody nebo ve vazbě, nevolí. §4 Do Spolkového shromáždění může být zvolen každý občan Moravskoslezské republiky, který má právo volit a v den volby dosáhl věku 18 let.
ČÁST DRUHÁ Seznamy voličů §5 Zápis do seznamu voličů (1) Všichni občané Moravskoslezské republiky, kteří mají právo volit, zapisují se do seznamu voličů. (2) Občané, kteří po sestavení seznamu voličů nabudou nebo pozbudou práva volit, zapíší se dodatečně do seznamu voličů nebo se z něho dodatečně vyškrtnou. §6 Sestavení seznamu voličů Seznamy voličů sestavuje spolkové ministerstvo vnitra. §7 Vyložení seznamu voličů Nejpozději 30 dnů přede dnem volby odešle spolkové ministerstvo vnitra občanům výpisy ze seznamu voličů. §8 Námitkové řízení (1) Každý občan může ústně nebo písemně upozornit spolkové ministerstvo vnitra na chyby a nesprávnosti v seznamu voličů a navrhnout opravu. Spolkové ministerstvo vnitra je povinno o upozornění rozhodnout do 3 dnů a buď provést příslušnou opravu v seznamu voličů, anebo písemně stěžovateli sdělit, z jakých důvodů opravu nelze provést. (2) Bude-li návrh zamítnut, může jej občan předložit krajskému soudu příslušnému podle volebního obvodu; soud je povinen rozhodnout do 3 dnů. Pro řízení platí ustanovení občanského soudního řádu o přezkoumávání rozhodnutí jiných orgánů. Podle rozhodnutí soudu provede spolkové ministerstvo vnitra opravu v seznamu voličů. Řízení před soudem nepodléhá soudnímu poplatku. ČÁST TŘETÍ Volební obvody §9 Všeobecná ustanovení (1) Volby do Spolkového shromáždění se konají podle volebních obvodů. (2) Ve volebním obvodu se volí zpravidla 4 - 8 poslanců. § 10 Počet poslanců Spolkového shromáždění (1) Do Sněmovny lidu se volí 51 poslanců. (2) Do Sněmovny národů se volí 50 poslanců, z toho 25 poslanců v zemi Moravské a 25 poslanců v zemi Slezské. (3) Počet poslanců ve volebním obvodu musí být stanoven tak, aby na každého poslance Sněmovny lidu nebo Sněmovny národů připadal přibližně stejný počet voličů. § 11 Vytváření volebních obvodů (1) Předsednictvo Spolkového shromáždění stanoví volební obvody a jejich seznam uveřejní nejpozději 60 dnů přede dnem volby. (2) Volební obvody se tvoří z celých okresů a to tak, aby nepřekračovaly hranice kraje.
ČÁST ČTVRTÁ Volební komise Všeobecná ustanovení § 12 (1) Volby do Spolkového shromáždění řídí Ústřední volební komise. (2) Volební komise se utvoří ze zástupců politických stran a dalších společenských organizací, které registrovaly kandidáty. Návrh zástupců předkládá příslušný orgán politické strany nebo společenské organizace. § 13 Ústřední volební komise se usnáší nadpoloviční většinou všech svých členů; při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy. § 14 (1) Ústřední volební komisi volí předsednictvo Spolkového shromáždění nejpozději 55 dnů přede dnem volby a to tak, aby byly všechny politické strany nebo společenské organizace, které registrovaly kandidáty, poměrně zastoupeny. (2) Ústřední volební komise se skládá z předsedy, místopředsedů, tajemníka a z potřebného počtu dalších členů.
a) b) c) d) e) f)
§ 15 Ústřední volební komise dozírá na přesné dodržování předpisů o volbách, stanoví vzorec hlasovacího formuláře, projednává a registruje kandidáty, zjišťuje a uveřejňuje výsledky voleb do Spolkového shromáždění, vydá zvolenému kandidátu osvědčení o zvolení, odevzdá spisy o volbách mandátovým a imunitním výborům Sněmovny lidu a Sněmovny národů Spolkového shromáždění. ČÁST PÁTÁ Kandidáti
§ 16 (1) Kandidáty navrhují politické strany a společenské organizace. (2) Kandidáti jsou navrhováni pro jednotlivé volební obvody. V každém volebním obvodu může být navrženo víc kandidátů, než kolik má být zvoleno poslanců. § 17 Přihlašování kandidátů k registraci (1) Kandidáty přihlašuje k registraci příslušný orgán politické strany nebo společenské organizace. Přihlášky podává u Ústřední volební komise nejpozději 30 dnů přede dnem volby. (2) Kandidáti jsou přihlašováni k registraci podle volebních obvodů. Nikdo nemůže být pro volbu do Spolkového shromáždění kandidován ve více než jednom volebním obvodu. (3) V přihlášce musí být uvedeno pořadí kandidáta a musí obsahovat jeho prohlášení, že souhlasí se svou kandidaturou. K přihlášce se připojí zpráva o schůzi organizace, kde byl kandidát navržen.
§ 18 Registrace kandidátů Ústřední volební komise je povinna zaregistrovat všechny řádně přihlášené kandidáty a to v pořadí, v němž byli Ústřední volební komisí k registraci přihlášeni. § 19 Vyhlášení kandidatury Ústřední volební komise zveřejní jména, příjmení, věk, zaměstnání a bydliště všech zaregistrovaných kandidátů a jejich pořadí a to nejpozději do 25 dnů přede dnem volby do Spolkového shromáždění. § 20 Hlasovací formulář (1) Všichni zaregistrovaní kandidáti musí být v pořadí, v němž byli zaregistrováni, uvedeni na hlasovacím formuláři. (2) Na hlasovacím formuláři musí být uvedeno, kolik ze zvolených kandidátů se stane ve volebním obvodu poslanci. § 21 Členství kandidátů ve volební komisi Kandidáti nemohou být členy Ústřední volební komise. § 22 Volební agitace Každá organizace a každý občan Moravskoslezské republiky má právo svobodně agitovat v tisku a ostatních hromadných informačních prostředcích, na schůzích i jiným způsobem pro kandidáta politické strany nebo společenské organizace. ČÁST ŠESTÁ Volby ODDÍL 1 Vyhlášení voleb § 23 Den voleb (1) Den voleb do Spolkového shromáždění stanoví předsednictvo Spolkového shromáždění nejpozději 60 dnů předem. (2) Volby do Spolkového shromáždění se konají téhož dne na celém území Moravskoslezské republiky. Volby se konají v den pracovního klidu. (3) Volby se konají v určený den od sedmé hodiny do dvacáté hodiny. § 24 Informování voličů Ústřední volební komise informuje voliče v posledních 15 dnech přede dnem voleb o době voleb a odkazu na hlasovací formulář.
ODDÍL 2 Způsob hlasování § 25 Kontrola hlasovacího formuláře Předseda Ústřední volební komise zkontroluje před zahájením volby za přítomnosti členů komise elektronickou schránku pro přijímání hlasů a vynuluje ji. Zkontroluje také, zda je připraven seznam voličů a hlasovací formulář. Potom se přikročí k hlasování. § 26 Hlasování (1) Každý volič hlasuje osobně. Zastoupení není přípustné. (2) Pro přístup k hlasovacímu formuláři prokáže volič svoji totožnost. (3) Volič hlasuje tím, že odešle vyplněný hlasovací formulář. § 27 Vyplnění hlasovacího formuláře Volič označí na hlasovacím formuláři jméno a příjmení kandidáta, pro něhož hlasuje; jméno a příjmení kandidáta, pro něhož nehlasuje, neoznačuje. § 28 Ukončení voleb Jakmile uplyne hodina stanovená pro ukončení voleb, prohlásí předseda Ústřední volební komise hlasování za ukončené a přistoupí k otevření schránky určené k přijímání hlasů. ODDÍL 3 Zjišťování výsledků voleb § 29 Kdo může být přítomen při sčítání hlasů v Ústřední volební komisi V místnosti, kde Ústřední volební komise sčítá hlasy, mají právo být přítomni členové Ústřední volební komise. Dále mohou být přítomni zástupci politických stran a společenských organizací, zástupci tisku a ostatních hromadných informačních prostředků, zmocnění k tomu Ústřední volební komisí. § 30 Sčítání hlasů v okrskové volební komisi (1) Po otevření volební schránky sečte Ústřední volební komise hlasy podle volebních obvodů, a to zvlášť pro volby do Sněmovny lidu a zvlášť pro volby do Sněmovny národů, porovná počet odevzdaných hlasovacích lístků s počtem osob, kterým byly vydány výpisy ze seznamu voličů, zjistí počet hlasů odevzdaných pro každého kandidáta a výsledek zapíše do zápisu o hlasování, vyhotoveného pro každý volební obvod. (2) Předseda Ústřední volební komise kontroluje správnost sčítání hlasů. § 31 Zápis o hlasování (1) Ústřední volební komise vyhotoví o průběhu volby a o hlasování zvláštní zápis pro každý volební obvod; zápis podepíše předseda, tajemník a ostatní členové komise. (2) V zápisu Ústřední volební komise o hlasování musí být uvedeny: a) doba počátku a skončení hlasování, b) celkový počet voličů ve volebním obvodu zapsaných v seznamu voličů,
c) počet odeslaných hlasů, d) počet hlasů odevzdaných pro každého kandidáta, e) stručný obsah oznámení a stížností, které byly podány Ústřední volební komisi, a záznam o tom, jak komise rozhodla. § 32 Skončení jednání v okrskové volební komisi (1) Po sečtení hlasů a podepsání zápisů o hlasování ohlásí předseda Ústřední volební komise výsledek hlasování podle jednotlivých volebních obvodů. (2) Ústřední volební komise uloží schránku s přijatými hlasy. § 33 Uveřejnění výsledků voleb Ústřední volební komise uveřejní výsledky voleb do jednotlivých sněmoven Spolkového shromáždění. § 34 Kdo je zvolen (1) Zvolen je kandidát, který obdržel nadpoloviční většinu platných hlasů odevzdaných ve volebním obvodu. Podle pořadí se zjišťuje, kdo byl zvolen poslancem a kdo náhradníkem poslance. (2) Předseda Ústřední volební komise vydá zvoleným poslancům a náhradníkům osvědčení o zvolení. § 35 Nové volby (1) Je-li počet hlasů odevzdaných ve volebním obvodu menší než polovina počtu voličů, kteří mají právo hlasovat v tomto volebním obvodu, poznamená to Ústřední volební komise výslovně v zápise o sčítání hlasů. Ústřední volební komise vyhlásí nové volby, které se pak musí konat nejpozději do 14 dnů po prvních volbách. (2) Nebyl-li ve volebním obvodu zvolen stanovený počet poslanců, poznamená to Ústřední volební komise výslovně v zápise o sčítání hlasů. Ústřední volební komise vyhlásí zároveň nové volby, které se musí konat nejpozději do 14 dnů po prvních volbách. V nových volbách je ve volebním obvodu volen takový počet poslanců, kterým bude dosaženo počtu stanoveného pro volební obvod. I v těchto volbách může být navrženo více kandidátů, než kolik má být zvoleno poslanců. (3) Nové volby se provádějí na podkladě seznamů voličů sestavených pro první volby a podle ustanovení tohoto zákona. § 36 Ověření voleb Platnost volby poslanců každé ze sněmoven Spolkového shromáždění ověří na své ustavující schůzi sněmovna na návrh svého mandátového a imunitního výboru. ODDÍL 4 Zánik mandátu § 37 (1) Poslanec, který přestal být volitelný, ztrácí mandát. Ztrátu mandátu vysloví na návrh mandátového a imunitního výboru sněmovna, jejímž je členem. (2) Poslanec se může svého mandátu vzdát. Jeho registraci bere na vědomí předsednictvo sněmovny, jejímž je členem.
§ 38 Funkce náhradníka zaniká za stejných podmínek jako funkce poslance. (1) (2) (3) (4)
(5)
§ 39 Poslanec, který zklamal důvěru voličů nebo který se dopustil činu nedůstojného funkce poslance, může být kdykoli odvolán. Návrh na odvolání poslance podává příslušný orgán politické strany nebo společenské organizace. Oznámí návrh poslanci, o jehož odvolání jde, s uvedením důvodů. Poslanec má právo se ústně nebo písemně k návrhu vyjádřit. Návrh na odvolání předloží příslušný orgán politické strany nebo společenské organizace předsednictvu Spolkového shromáždění. Předsednictvo Spolkového shromáždění zajistí, aby k projednání návrhu na odvolání poslance byly svolány veřejné schůze voličů ve volebním obvodu. O odvolání poslance rozhodují voliči jeho volebního obvodu na základě svého volebního práva tajným hlasováním. O odvolání poslance platí přiměřeně ustanovení tohoto zákona. § 40 Náhradníka poslance lze odvolat za stejných podmínek a stejným způsobem jako poslance. ČÁST SEDMÁ Doplňování Spolkového shromáždění
§ 41 (1) Uprázdní-li se z jakéhokoliv důvodu funkce poslance, nastupuje za něho náhradník zvolený v témže volebním obvodu. (2) Náhradníci nastupují do funkce poslance podle pořadí, v němž byli ve volebním obvodu zvoleni. (3) Předsednictvo Spolkového shromáždění vyrozumí do 15 dnů poté, kdy se uprázdnila funkce poslance, náhradníka o tom, že se stal poslancem. § 42 (1) Uprázdní-li se z jakéhokoliv důvodu funkce poslance a není-li náhradník, vyhlásí se doplňovací volby. (2) Den doplňovacích voleb stanoví předsednictvo Spolkového shromáždění. (3) Doplňovací volba se koná nejpozději do 90 dnů poté, kdy se uprázdnila funkce poslance. (4) Pro doplňovací volby platí ustanovení tohoto zákona, mohou se však konat i v pracovní den. (5) Doplňovací volby není třeba konat v posledním roce před koncem volebního období. ČÁST OSMÁ Závěrečná ustanovení § 43 Úhrada nákladů Výdaje spojené s volbami do Spolkového shromáždění se hradí ze státního rozpočtu Moravskoslezské republiky. § 44 K zajištění jednoty politického systému a stejných záruk politických práv občanů upraví zákony zemských sněmů volby do zastupitelských sborů v jednotlivých zemích v souladu se základními zásadami volební soustavy stanovenými tímto zákonem.
§ 45 Zrušují se všechny dosavadní volební zákony Moravskoslezské republiky. § 46 Tento zákon nabývá účinnosti dnem 15. července 2019. Šťasten v. r.