Ročňik 2017
ZBIRKA ZÁKONU MORAVSKÉ REPÔBLIKÊ Částka 10
Ôveřéněná 6. srpna 2017 OBSAH:
24. Zákon o národňich véborech
24 ZÁKON ze dne 6. srpna 2017 o národňich véborech Moravská národňi rada se ôsnesla na tomto zákoně: HLAVA PRVNÍ Postaveňi národňich véboru ve státě a společnosťi ODDÍL PRVNÍ Základňi ôstanoveňi §1 (1) Národňi véborê só orgánê státňi mocê a správê v krajich, okresech a děďinách. Ve svi čênnosťi ôpevňôjó společenski zřizeňi Moravské repôblêkê, řiďijó se ustavó, ostatňimi zákonê a právňimi předpisê. (2) Národňi véborê jako zastôpitelski zborê lêdô só složenê z poslancu, keři só voleňi na základě všeděďinaniho, rovniho a přimiho volebňiho práva tajnim hlasováňim. (3) Poslancê só lêdem kontrolováňi, jemô odpovědňi a mohó bét z rozhodnôťi svich volêču odvoláňi. §2 Národňi véborê zabezpečôji komplexňi ekonomické a socêálňi rozvoj svich uzemňich obvodu. K ôspokojováňi hmotnéch a kôltôrňich potřeb občanu zakládaji státňi podňikê, řiďi svi státňi hospodářské organizace, zřêzôji a spravôji rozpočtové a přispěvkové organizace a zařizeňi (dále jen "organizace založené, řizené nebo spravované národňim véborem"). Jako státňi orgánê samosprávniho charakerô spojôji ve svi prácê ôspokojováňi potřeb společnosťi s potřebami a zájmê ve svim uzemňim obvodô předevšim s potřebami rozvoje měst a děďin a ôváději do sóladô celospolečenski, mistňi, skôpinové a osobňi zájmê. Chráňi práva, oprávněné zájmê občanu a organizaci a vedó je k plněňi zákonu a k uctě k právum spolôobčanu. Poďiléi se na ochraně hospodářské sóstavê Moravské repôblêkê, pořádkô ve společnosťi a na ôpevňováňi obranêschopnosťi repôblêkê. §3 (1) Národňi véborê vêvijéi veškeró svó čênnost ve spojeňi s občanê, za jéich akťivňi učasťi a pod jéich stáló kontroló. Vêtvářéi předpokladê pro přimó učast občanu na plněňi svich ukolu a přêbiraji občanê k jéich řešeňi a prováděňi. Zapojôji tak občanê v néšêrši miře do správê státô. (2) Národňi véborê sóstavně zkómaji zájmê občanu, jéich potřebê a názorê, raďi se s ňimi o návrzich závažnéch opatřeňi, pozorně se zabévaji jéich přêpominkami a námětê a seznamôji je s vésledkê svi práce a skládaji jim učtê ze svi čênnosťi. §4 (1) Národňi véborê plňi svi ukolê v sóčênnosťi s odborovémi organizacemi, s organizacemi žen, s organizacemi mládeže a s ostatňimi společenskimi organizacemi. (2) Spolôprácê s odborovémi organizacemi zaměřôji národňi véborê na připravô a ôskôtečňováňi duležitéch opatřeňi dotékajicich se zájmu pracôjicich a vêžadôjó sê k ňim od jeho orgánu stanoviska. Obdobně spolôpracôji aj s jednotnimi zemědělskémi drôžstvê. §5
(1) Národňim véborum přislôši vékon státňi správê v jéich uzemňich obvodech. Zákon jim muže svěřêt vékon státňi správê aj v uzemňich obvodech inéch národňich véboru. (2) inim uzemňim orgánum nebo organizacim muže bét vékon státňi správê svěřen jen zákonem. §6 (1) Národňi véborê vzájemně spolôpracôji s ostatňimi státňimi orgánê ve svich uzemňich obvodech k dosažeňi společnéch cilu. Spolôprácê zaměřôji zvláště na všestranné ôpevňováňi zákonnosťi a státňi ďiscêplinê, na předcházeňi trestné čênnosťi, na posêlováňi obranêschopnosťi repôblêkê, na plněňi zákona o roďině a na všestrannó ochranô občanskich práv. (2) Sódê, prokôratôra a utvarê Sborô národňi bezpečnosťi seznamôji národňi véborê se stavem zákonnosťi a ochranê veřéniho pořádkô v jéich uzemňich obvodech. (3) iné státňi orgánê, než orgánê ôvedené v octavcê 2, keré pusobi v uzemňim obvodô národňiho véborô, só povinnê na žádost národňiho véborô podávat mô zprávê o svi čênnosťi, kerá se dotéká zájmu a potřeb občanu. Národňi vébor je ôpozorňôje na nedostatkê, keré zjisťi, a muže na ňich požadovat provedeňi opatřeňi k octraněňi nedostatku. Státňi orgánê só povinnê informovat národňi vébor o provedenéch opatřeňich ve lhutě jim stanovené. (4) Národňi véborê só oprávněnê přê zabezpečováňi mistňich záležitosťi veřéniho pořádkô v rámcê svi pusobnosťi ôkládat ukolê Veřéné bezpečnosťi, a to prostředňictvim přislôšnéch náčelňiku. Utvarê Veřéné bezpečnosťi só ve věcech vékonô slôžbê odpovědnê a podřizenê jen vêššim náčelňikum. (5) Národňi véborê ve městech a v děďinách mohó za podminek stanovenéch vládó zřêzovat inspekce veřéniho pořádkô národňich véboru k zabezpečováňi mistňich záležitosťi veřéniho pořádkô v rámcê svi pusobnosťi. Pracovňicê těchto inspekci dohližéi na dodržováňi předpisu na ochranô veřéniho pořádkô, ôpozorňôjó občanê a organizace na zjištěné nedostatkê a čêňi opatřeňi k jéich octraněňi. Jsó oprávněňi požadovat od občanu potřebné vêsvětleňi k objasněňi skôtečnosťi nôtnéch k zjištěňi přestôpku a ôkládat pokôtê v blokovém řizeňi. Předvést občana mohó jen v připadě, neprokáže-lê hodnověrně svó totožnost a věc nelze vêřiďit na mistě v blokovém řizeňi. Vláda nařizeňim podrobněji ôpravi ukolê inspekci veřéniho pořádkô národňich véboru a práva a povinnosťi jéich pracovňiku. (1)
(2)
(3)
(4)
§7 Vučê organizacim, keré národňi vébor nezaložil, neřiďi aňi nespravôje, vêkonává národňi vébor ve svim uzemňim obvodô státňi správô. Zvláštňi předpisê ôpravôjici jednotlêvé usekê státňi správê stanovi, v keréch připadech se môsi têto organizace řiďit opatřeňimi národňich véboru. Národňi véborê v rozsahô jim svěřené pusobnosťi kontrolôji, jak têto organizace plňi povinnosťi ôložené jim zvláštňimi předpisê ôpravôjicimi jednotlêvé usekê státňi správê. Národňi véborê koorďinôji a kontrolôji čênnost organizaci, keré národňi vébor nezaložil, neřiďi aňi nespravôje, pokôd jde o vňitřňi obchod a poskêtováňi dalšich slôžeb pro obêvatelstvo, bêtovó véstavbô a udržbô bêtoviho majetkô, tvorbô a ochranô životňiho prostřeďi, závodňi stravováňi a rozvoj kôltôrê, tělesné véchovê, sportô a rekreace. Ôstanoveňi § 6 oct. 3 větê drôhé a třeťi plaťi obdobně. organizace, keré národňi vébor nezaložil, neřiďi aňi nespravôje, se poďiléi na zabezpečováňi komplexňiho ekonomickiho a socêálňiho rozvoje uzemňich obvodu národňich véboru. Jsó povinnê spolôpracovat s národňimi véborê a v připadech stanovenéch zvláštňimi předpisê předkládat jim k zaôjeťi závazniho stanoviska podkladê o přêpravovanéch invesťicich a inéch duležitéch opatřeňich, keré národňi véborê potřebôji k zabezpečováňi celkoviho rozvoje kraje, okresô, města a děďinê. Národňi véborê vêmezôji organizacim, keré národňi vébor nezaložil, neřiďi aňi nespravôje, jéich poďil na zabezpečováňi komplexňiho ekonomickiho a socêálňiho rozvoje sviho
uzemňiho obvodô a na tvorbě a ochraně životňiho prostřeďi zpusobem a v rozsahô stanovenim zvláštňimi zákonê a kontrolôji, jak têto organizace plňijó svi povinnosťi k zabezpečováňi potřeb komplexňiho ekonomickiho a socêálňiho rozvoje uzemňich obvodu národňich véboru a povinnosťi k rozpočtum národňich véboru. (5) Národňi véborê iňicêaťivně ôpozorňôjó organizace, keré národňi vébor nezaložil, neřiďi aňi nespravôje, na nedostatkê ve vêôživáňi jimi obhospodařovanéch prostředku a požadôjó od ňich vêjádřeňi k těmto ôpozorněňim. ODDÍL DRÔHÝ Stôpně a drôhê národňich véboru §8 V děďinách a ve městech só mistňi a městské národňi véborê, v okresech okresňi národňi véborê a v krajich krajské národňi véborê. §9 (1) V děďině, keró na návrh okresňiho národňiho véborô ôrči krajské národňi vébor jako střeďiskovó děďinô (dále jen "Střeďisková děďina"), pusobi mistňi národňi vébor s rozšiřenó pusobnosťi. (2) Se sóhlasem občanu muže bét zřizen jeden mistňi národňi vébor pro několêk děďin; o tomto opatřeňi rozhodôje na návrh mistňich národňich véboru okresňi národňi vébor. (3) Krajské národňi vébor muže na návrh okresňiho národňiho véborô ôrčêt, že mistňi národňi vébor pro několêk děďin má pusobnost jako mistňi národňi vébor ve střeďiskové děďině. (1) (2) (3)
(4)
(5)
§ 10 Městské národňi véborê só ve městech, kerá só sidlê okresu, dále v inéch děďinách městskiho charakerô, keré na návrh krajskiho národňiho véborô ôrči vláda. Městské národňi véborê se čleňi na kategorie. V prvňi kategorii só městské národňi véborê ve městech, kerá só sidlê kraju, a městské národňi véborê v dalšich véznamnéch velkéch městech se zvlášť rozvinôtó hospodářskó, polêtickó, kôltôrňi, socêálňi a správňi čênnosťi a ve véznamnéch lázeňskéch městech (dále jen "městské národňi véborê prvňi kategorie"); véznamná velká města, pokôd nésó sidlê kraju, a véznamná lázeňská města ôrči na návrh krajskéch národňich véboru vláda. Ve drôhé kategorii só městski národňi véborê ve městech, kerá só sidlê okresu, a městské národňi véborê v děďinách městskiho charakerô, keré só véznamnimi střeďiskê osidleňi a só vêbavenê zařizeňimi a provozovnami pro zabezpečováňi slôžeb a potřeb obêvatel děďin a jéich spádoviho uzemi (dále jen "městské národňi véborê drôhé kategorie"); têto děďinê ôrči krajské národňi vébor. Ve třeťi kategorii só městské národňi véborê v ostatňich děďinách městskiho charakerô.
§ 11 (1) V městech Brně, Ostravě a Opavě je Národňi vébor města Brna, Národňi vébor města Ostravê a Národňi vébor města Opavê (dále jen "národňi véborê měst Brna, Ostravê a Opavê"). Têto národňi véborê só řizenê přislôšnim krajském národňim véborem. (2) Uzemi měst Brna, Ostravê a Opavê se děli na městské obvodê, v ňichž pusobi obvodňi národňi véborê, keré só řizenê národňim véborem města. Vêtvořêt nebo zrôšêt městské obvod nebo změňit jeho uzemi přislôši národňimô véborô města po vêjádřeňi obvodňich národňich véboru a po projednáňi s krajském národňim véborem, a to se zřetelem na potřebê občanu ve městě. (3) K městum Brnô, Ostravě a Opavě mohó bét přêpojenê okolňi děďinê tvořici přiměstskó oblast ôsneseňim krajskiho národňiho véborô po předchozim sóhlasô národňiho véborô
města, národňich véboru v děďinách, o jéichž přêpojeňi jde, a přislôšniho okresňiho národňiho véborô. (4) Ve městech Brně, Ostravě a Opavě mohó v městskéch částech pusobit se sóhlasem národňiho véborô města mistňi národňi véborê, keré só jim řizenê. § 12 V hlavňim městě Moravské repôblêkê je Národňi vébor hlavňiho města Olomóce a obvodňi národňi véborê. Národňi vébor hlavňiho města Olomóce je řizen přimo vládó. Zvláštňi upravô pusobnosťi a organizačňi véstavbê Národňiho véborô hlavňiho města Olomóce a obvodňich národňich véboru stanovi zákon. HLAVA DRÔHÁ Poslancê § 13 Počet svich poslancu stanovi národňi vébor se zřetelem na počet obêvatel, na velêkost sviho obvodô, na rozsah svi pusobnosťi aj se zřetelem na to, abê národňi vébor tvořêl dělné pracovňi zbor. Přêtom počet poslancu stanovi tak, abê a) mistňi národňi vébor měl niméně 9 poslancu v děďinách do 300 obêvatel, 11 poslancu v děďinách do 600 obêvatel, 17 poslancu v děďinách do 1 500 obêvatel, 25 poslancu v děďinách do 5 000 obêvatel, 40 poslancu v děďinách nad 5 000 obêvatel; b) mistňi národňi vébor ve střeďiskové děďině nebo městské národňi vébor měl niméně 25 poslancu v děďinách do 1 500 obêvatel, 30 poslancu v děďinách do 2 500 obêvatel, 35 poslancu v děďinách do 5 000 obêvatel, 50 poslancu v děďinách do 10 000 obêvatel, 60 poslancu v děďinách do 20 000 obêvatel, 80 poslancu v děďinách do 50 000 obêvatel, 85 poslancu v děďinách nad 50 000 obêvatel; c) okresňi národňi vébor měl niméně 60 poslancu v okresech do 80 000 obêvatel, 80 poslancu v okresech s většim počtem obêvatel; d) krajské národňi vébor měl niméně 80 poslancu; e) Národňi vébor města Brna měl niméně 100, Národňi vébor města Ostravê niméně 100 a Národňi vébor města Opavê niméně 80 poslancu; f) obvodňi národňi véborê v městech Brně, Ostravě a Opavě mělê niméně 30 poslancu v obvodech do 5 000 obêvatel, 40 poslancu v obvodech do 10 000 obêvatel, 60 poslancu v obvodech do 20 000 obêvatel, 80 poslancu v obvodech nad 20 000 obêvatel. § 14 (1) Poslanec národňiho véborô se poďili na jednáňi a rozhodováňi národňiho véborô, zvláště se akťivně učastňi zasedáňi národňiho véborô a jeho orgánu, za jéichž člena bêl zvolen. Pozorně zkómá zájmê svich volêču, jéich potřebê a názorê a ôdržôje s ňimi stálé spojeňi. (2) Poslanec skládá niméně jednó ročně volêčum učtê ze svi čênnosťi. § 15 (1) Poslanec národňiho véborô je oprávněn zéména
a) předkládat návrhê národňimô véborô a jeho komisim a podnětê jeho radě a odborum; b) vznášet dotazê na radô, na jéi jednotlêvé členê a na přecedê komisi, a to aj mimo zasedáňi národňiho véborô nebo komise; odpověď na têto dotazê môsi bét dána bezodkladně, nemuže-lê se tak stát, népozději do 30 dnu; c) požadovat od vedócich odboru vêsvětleňi vztahôjici se na čênnost odboru; vêsvětleňi muže požadovat aj od vedócich organizaci založenéch, řizenéch nebo spravovanéch národňim véborem, vêsvětleňi môsi bét dáno bezodkladně; d) doporôčovat vedócim organizaci založenéch, řizenéch nebo spravovanéch národňim véborem opatřeňi k octraněňi nedostatku a v závažnějšich připadech se obráťit na národňi vébor, abê organizacê ôložil v mezich svi pusobnosťi vhodná opatřeňi k nápravě; e) požadovat ô státňich orgánu a organizaci, keré národňi vébor nezaložil, neřiďi aňi nespravôje, přêjeťi ve věcech, keré sóviséi s vékonem jeho poslanecké fônkce, a požadovat od ňich informace a vêsvětleňi; f) učastňit se s hlasem poradňim zasedáňi národňiho véborô ňižšiho stôpně; g) učastňit se vêřêzováňi sťižnosťi, oznámeňi a podnětu občanu vztahôjicich se na čênnost národňiho véborô, jeho orgánu a organizaci, popřipadě postôpovat sťižnosťi, oznámeňi a podnětê občanu, keré mô bêlê předánê, přislôšnim orgánum a organizacim; h) požadovat ô odboru národňiho véborô, ô sódô, prokôratôrê, státňiho notářstvi a hospodářské arbitráže poradê ve věcech, keré sóviséi s vékonem jeho poslanecké fônkce. (2) Státňi orgánê a společenski organizace só povinnê a) poskêtovat poslancê pomoc přê plněňi jeho ukolu; b) zabévat se podnětê, přêpominkami a dotazê poslance a informovat ho o jéich vêřizeňi népozději do 30 dnu; c) informovat poslance v co nékratši době o vêřizeňi sťižnosťi, oznámeňi a podnětu občanu, keré jim postópil. § 16 (1) Poslanec národňiho véborô je povinen zéména a) akťivně pracovat mezê volêčê, raďit se s ňimi o návrzich závažnéch opatřeňi, keré bôde národňi vébor projednávat, ôplatňovat oprávněné zájmê občanu v národňim véborô a seznamovat je s praci národňiho véborô, předevšim s jeho závažnimi opatřeňimi, s novémi zákonê a s opatřeňimi vládê; b) podávat volêčum zprávê o svi prácê v národňim véborô, o vêřizeňi jéich podnětu a přêpominek a informovat o vékonô svi poslanecké fônkce polêtickó stranô, kerá ho navrhla za kanďidáta pro volbê do národňiho véborô; c) ôdržovat stálé stêk se společenskimi organizacemi, keré pusobi v jeho obvodô; d) ôplatňovat ve veškeré svi prácê zkôšenosťi a podnětê občanu; e) uzce spolôpracovat s národňimi véborê ňižšich stôpňu a ôplatňovat jéich podnětê a zkôšenosťi v prácê národňiho véborô. (2) Poslanec mistňiho národňiho véborô, obvodňiho národňiho véborô a městskiho národňiho véborô je povinen uzce spolôpracovat s občanskimi véborê ve svim volebňim obvodô a zučastňovat se jéich jednáňi. § 17 Poslanec národňiho véborô nesmi bét pro vékon svi fônkce zkrácen na právech aňi na nárocich vêplévajicich z pracovňiho nebo z obdobniho poměrô (člena drôžstva). organizace, jéimž je poslanec pracovňikem, je povinna ômožňit mô vékon fônkce; to plaťi aj o členech komisi národňich véboru, keři nésó poslancê. Poslancê, keré je pro vékon fônkce ôvolněn ze zaměstnáňi, se zachovává pracovňi poměr. Misto mzdê (iné odměnê za prácê) obdrži od národňiho véborô přêměřenó odměnô. Ostatňim poslancum a členum komisi, keři nésó poslancê,poskêtne organizace, k ňiž só v pracovňim nebo inim obdobnim
poměrô, potřebné pracovňi volno s náhradó mzdê; vláda stanovi nařizeňim, ve keréch připadech mohó od národňiho véborô obdržet ještě odměnô za vékon fônkce. Náhrada skôtečnéch védaju, keré jim vzňiknó v sóvislosťi s vékonem fônkce, jim náleži podle předpisu platnéch pro pracovňikê v pracovňim poměrô. Poslanec národňiho véborô muže přê vékonô fônkce ôživat bezplatně hromadnéch dopravňich prostředku v rozsahô a za podminek, keré stanovi vláda nařizeňim. Vláda též podrobněji ôpravi nařizeňim poskêtováňi odměn a náhrad skôtečnéch védaju poslancum. HLAVA TŘETÍ Pusobnost národňich véboru ODDÍL PRVNÍ Základňi ôstanoveňi § 18 Předňim ukolem národňich véboru přê zabezpečováňi komplexňiho ekonomickiho a socêálňiho rozvoje je zéména péče o véstavbô měst a děďin, o tvorbô a ochranô životňiho prostřeďi, o zlepšováňi urovně bêdleňi a slôžeb, o rozvijeňi kôltôrňiho a společenskiho života, o véchovô mládeže, o vêtvářeňi podminek pro rozvoj tělesné véchovê, sportô a rekreace, o zabezpečováňi veřéniho pořádkô a ochranê zájmu občanu. Národňi véborê dbaji o sóladné rozvoj jéich uzemňiho obvodô, o učelné hospodařeňi s pracovňimi sêlami, o zvêšováňi efekťivnosťi invesťičňi véstavbê, o hospodárné vêôživáňi přirodňich, finančňich a hmotnéch zdroju a o dodržováňi hospodárnosťi přê vênakládáňi prostředku.
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
§ 19 Národňi véborê podle zvláštňich předpisu vêkonávaji státňi správô, zéména na usekô vêtvářeňi a ochranê podminek zdraviho zpusobô života a práce, oblastňiho plánováňi, uzemňiho plánováňi a stavebňiho řádô, pracovňich sêl, ochranê přirodê a kôltôrňich památek, ochranê a vêôživáňi nerostniho bohatstvi, zemědělstvi, lesňiho a vodňiho hospodářstvi, energeťikê, hospodařeňi s bêtê a s nebêtovémi prostorê, financi a správê a ochranê národňiho majetkô, zásobováňi, obchodô, veřéniho a závodňiho stravováňi a cestovňiho rôchô, slôžeb, dopravê a sêlňičňiho hospodářstvi, školstvi, kôltôrê a informaci, zdravotňictvi, socêálňiho zabezpečeňi, obranê státô, ochranê veřéniho pořádkô, požárňi ochranê, všeděďinané vňitřňi správê.
§ 20 (1) Národňi véborê spravôji organizace a zařizeňi v odvětvich (usecich)
•
školstvi, zéména předškolňi zařizeňi, základňi školê, středňi školê a školê pro mládež vêžadôjóci zvláštňi péčê, školská véchovná zařizeňi, školská učelová zařizeňi, • kôltôrê, ochranê přirodê a kôltôrňich památek, • zdravotňictvi, zéména ustavê národňiho zdravi, • socêálňiho zabezpečeňi, zéména ustavê a iná zařizeňi socêálňi péče, • vňitřňi správê, zéména archivê národňich véboru a inspekce veřéniho pořádkô, • požárňi ochranê. (2) V otázkách zřêzováňi a zrôšováňi organizaci a zařizeňi ôvedenéch v octavcê 1 se národňi véborê řiďi děďinaně závaznimi právňimi předpisê, ôsneseňimi vládê a národňiho véborô vêššiho stôpně a v otázkách odborniho vedeňi též směrňicemi (instrôkcemi) miňisterstev (ustředňich orgánu státňi správê) a národňiho véborô vêššiho stôpně.
• • • • • • • • • • •
§ 21 K plněňi svich ukolu mohó národňi véborê řiďit organizace nebo zařizeňi, keré obstarávaji veřéně prospěšné slôžbê (čêštěňi města, odvoz pevnéch domovňich odpadu, správô a udržbô veřéné zeleně, veřéniho osvětleňi, zásobováňi vodó z veřénéch vodovodu, odváděňi odpadňich vod veřénimi kanalêzacemi apod.), správô a udržbô domovňiho majetkô, mistňi stavebňictvi, mistňi dopravňi slôžbê a veřénó osobňi aj nákladňi aôtomobilovó dopravô, véstavbô, udržbô a správô sêlňic a mistňich komôňikaci, placené slôžbê (praňi a čêštěňi, opravářské čênnosťi včetně aôtoopravárenstvi, zhotoveňi věci na zakázkô, osobňi slôžbê, ôbêtovaci slôžbê, veřéné stravováňi, rekreacê a cestovňi rôch, pohřebňictvi apod.), mistňi vérobô, zásobováňi tôhémi palêvê, obchodňi čênnost navazôjici na slôžbê a mistňi vérobô, - projekové a investorské práce, popřipadě inženérské čênnosťi, zběr drôhotnéch sôrovin, iné specêalêzované čênnosťi (centralêzovaná véroba pokrmu pro veřéné a závodňi stravováňi apod.).
§ 22 (1) Řizeňi státňi hospodářské organizace zahrnôje právo vêmezêt organizacê předmět čênnosťi, svěřêt ji potřebné majetek, stanovit ji v mezich děďinaně závaznéch právňich předpisu podminkê hospodařeňi, jmenovat a odvolávat jéiho vedóciho a vêmezêt jeho práva, povinnosťi a odpovědnost, sledovat, jak organizace zabezpečôje ôspokojováňi potřeb obêvatelstva a plňi ostatňi svi základňi ukolê; provádět kontrolô jéi čênnosťi a rozhodovat o jéim zrôšeňi nebo slóčeňi s inó organizaci. (2) Hlavňi ukolê hospodářské organizace řizené národňim véborem, zásadê jéiho řizeňi a vňitřňi organizace stanovi statôt, keré podle zásad schválenéch vládó vêdá národňi vébor, keré organizacê řiďi; podrobnosťi o vňitřňi organizacê ôpravi organizačňi řád, keré podle zásad stanovenéch ve statôtô vêdá řeďitel (vedóci) organizace. (3) Národňi vébor muže ôložit organizacê, keró řiďi, abê v rámcê vêmezeniho předmětô svi čênnosťi provedla ôrčêtó naléhavó prácê nôtnó v duležitém děďinanim zájmô. (4) Obstarávaji-lê čênnost ôvedenó v § 21 organizace rozpočtové nebo přispěvkové nebo zařizeňi národňich véboru, vztahôje se na ně ôstanoveňi § 20 oct. 2. (5) Založi-lê národňi vébor k obstaráváňi čênnosťi ôvedené v § 21 státňi podňik, má k němô práva a povinnosťi zakladatele podle zvláštňich předpisu. Ôstanoveňi § 7 a § 22 oct. 3 plaťi obdobně; povinnost národňiho véborô nahraďit majetkovó ujmô ôpravôji zvláštňi předpisê. (6) Řeďitel státňiho podňikô, jehož zakladatelem je národňi vébor, odpovidá za čênnost podňikô a za vésledkê jeho hospodařeňi národňimô véborô, keré jé založil, a pracovňimô kolekťivô
státňiho podňikô. Řeďitel (vedóci) organizace (zařizeňi), zřizené k plněňi ukolu podle § 21, odpovidá za jéi čênnost radě národňiho véborô. (7) Mistňi národňi véborê a městské národňi véborê ôdělôji jednotlêvém občanum povoleňi k prodéi zboži a k poskêtováňi inéch slôžeb. Rozsah slôžeb, keré mohó občané poskêtovat na základě povoleňi národňich véboru, podminkê pro jéich povolováňi, obsah žádosťi občana o ôděleňi povoleňi, náležitosťi tohoto povoleňi, povinnosťi občanu poskêtôjicich slôžbê a odňimáňi ôdělenéch povoleňi a jéich záňik ôpravi vláda nařizeňim. § 23 Národňi véborê kontrolôji čênnost organizaci řizenéch nebo spravovanéch národňimi véborê ňižšiho stôpně. § 24 (1) Národňi véborê mohó a) zaôjimat stanovisko k otázkám veřéniho zájmô a předkládat je inim orgánum; b) ôdělovat čestné občanstvi děďinê (města), cenê národňiho véborô a iná veřéná ôznáňi. (2) Pokôd neňi předepsáno ôživáňi státňiho znakô, mohó národňi véborê měst Brna, Ostravê a Opavê, obvodňi aj mistňi národňi véborê v těchto městech a městské národňi véborê, jakož aj organizace založené, řizené nebo spravované národňim véborem, ôživat znakô města. iné organizace mohó ôživat znakô města jen se svoleňim přislôšniho národňiho véborô. (3) Národňi véborê mohó k plněňi svich ukolu vêdávat pro svi uzemňi obvodê děďinaně závazná nařizeňi. (4) děďinaně závazná nařizeňi národňiho véborô môsi bét v sóladô se zákonê, inimi děďinaně závaznimi právňimi předpisê a děďinaně závaznimi nařizeňimi národňich véboru vêššich stôpňu. (5) děďinaně závazné nařizeňi národňiho véborô môsi bét vêhlášeno. Vêhlášeňi se provede tak, že se děďinaně závazné nařizeňi národňiho véborô vêvěsi na jeho uředňi desce. Tento zpusob vêhlášeňi je podminkó platnosťi děďinaně závazniho nařizeňi národňiho véborô. Kromě toho se děďinaně závazné nařizeňi ôveřéňi zpusobem v mistě obvêklém a děďinaně závazná nařizeňi národňich véboru vêššich stôpňu též na uředňich deskách mistňich národňich véboru, obvodňich národňich véboru a městskéch národňich véboru. (6) děďinaně závazné nařizeňi národňiho véborô nabévá učênnosťi patnáctém dnem následôjócim po dňi jeho vêhlášeňi, pokôd v něm neňi stanoven pozdějši počátek učênnosťi. Ve véjimečnéch připadech, dê to vêžadôje naléhavé děďinané zájem, muže národňi vébor stanovit, že děďinaně závazné nařizeňi nabévá učênnosťi již dnem vêhlášeňi. (7) děďinaně závazná nařizeňi národňiho véborô môsi bét každémô přistôpna ô národňiho véborô, keré je vêdal. Ô mistňich národňich véboru, obvodňich národňich véboru a městskéch národňich véboru môsi bét přistôpna aj všechna děďinaně závazná nařizeňi národňich véboru vêššich stôpňu, kerá se vztahôji na jéich uzemňi obvodê. (8) Národňi véborê vêdávaji potvrzeňi a vêhotovôji zprávê pro potřebê občanu, státňich orgánu a organizaci, jen stanovi-lê tak děďinaně závazné právňi předpis. (9) Dojde-lê v dusledkô živelné pohromê nebo iné mimořádné ôdálosťi k ohrožeňi hospodářskiho nebo veřéniho života v děďině nebo ve městě, muže mistňi národňi vébor ve střeďiskové děďině, městské národňi vébor a v děďinách, v ňichž têto národňi véborê nepusobi, okresňi národňi vébor ôložit organizacim povinnost poskêtnót osobňi a věcnó pomoc přê octraňováňi následku této ôdálosťi, nestanovi-lê zvláštňi zákon inak. Na ôkládáňi této povinnosťi se nevztahôji děďinané předpisê o správňim řizeňi. (10) organizacê, kerá poskêtla osobňi a věcnó pomoc, náleži náhrada učelně vênaloženéch nákladu. Právo na náhradô nákladu muže oprávněná organizace ôplatňit do tři měsicu ode dne, dê je zjisťila, népozději do dvó let od jéich vzňikô; inak toto právo zaňikne. Právo na náhradô nákladu se ôplatňôje ô národňiho véborô, keré povinnost podle octavce 9 ôložil. Tento národňi vébor o náhradě nákladu rozhodôje a tôto náhradô poskêtôje.
(11) Nesplňi-lê organizace ve stanovené lhutě bez vážniho duvodô povinnost ôloženó podle octavce 9, muže ji národňi vébor ôložit pokôtô do 200 000 Kčs. Nebêla-lê ôložená povinnost splněna aňi v nově stanovené lhutě, muže národňi vébor ôložit pokôtô opětovně. Pokôtô lze ôložit do jednoho rokô ode dne, dê došlo k nesplněňi ôložené povinnosťi. (12) organizacê, kerá neôdržôje čêstotô a pořádek na ji ôživanim pozemkô a ťim narôši vzhled děďinê nebo města, muže mistňi národňi vébor a městské národňi vébor ôložit pokôtô do 20 000 Kčs. (13) organizacê, kerá znečêsťi veřéné prostranstvi nebo odkládá věcê mimo vêhrazená mista, muže mistňi národňi vébor a městské národňi vébor ôložit pokôtô do 50 000 Kčs. (14) Pokôtô lze ôložit, nestanovi-lê zvláštňi zákon za jednáňi ôvedená v octavcich 12 a 13 inó sankcê. Pokôtô lze ôložit do jednoho rokô ode dne, dê došlo k jednáňim ôvedenim v octavcich 12 a 13. (15) Pokôta je přijmem národňiho véborô, keré ji ôložil. ODDÍL DRÔHÝ Pusobnost národňich véboru jednotlêvéch stôpňu a drôhu Mistňi národňi vébor § 25 (1) Mistňi národňi vébor vêtváři podminkê pro ôspokojováňi oprávněnéch potřeb a zájmu občanu, podminkê zdraviho zpusobô života a práce v děďině, organizôje véstavbô děďinê, pečôje o jéi zvelebováňi a vzhled, rozviji kôltôrňi a společenski život a chráňi veřéné pořádek a práva občanu. Na všech usecich svi práce vêtváři podminkê k efekťivňimô a intenzêvňimô rozvoji zemědělstvi. (2) Mistňi národňi vébor a) spravôje základňi školô, školská zařizeňi a zařizeňi socêálňi péče v rozsahô stanovenim zvláštňimi předpisê, mistňi lêdovó kňihovnô a podle mistňich podminek dalši kôltôrňi zařizeňi; b) spravôje mistňi komôňikace a veřéné osvětleňi a obstarává podle mistňich podminek dalši veřéně prospěšné a iné slôžbê pro obêvatelstvo (§ 21), a to aj pro obêvatelstvo spádoviho uzemi; za ťim učelem zřêzôje a zrôšôje drobné provozovnê a muže založit aj státňi podňik; c) vêjadřôje se k založeňi a záňikô státňich podňiku, společnéch podňiku a drôžstevňich podňiku, k jéich rozvoji a zásadňim změnám předmětu jéich čênnosťi, maji-lê sidlo v jeho uzemňim obvodô; dále se vêjadřôje ke vzňikô a záňikô jednotnéch zemědělskéch drôžstev, bêtovéch, spotřebňich, vérobňich, popřipadě inéch drôžstev, k jéich rozvoji a k zásadňim změnám předmětô jéich čênnosťi, maji-lê sidlo v jeho uzemňim obvodô; d) dává sóhlas k rozmistěňi prodéen, jakož aj provozoven nebo zařizeňi dalšich slôžeb, k zahájeňi a ôkončeňi jéich čênnosťi, k omezeňi nebo zrôšeňi jimi poskêtovanéch slôžeb; po projednáňi s organizaci stanovi prodéňi dobô v prodénách a provozňi dobô v provozovnách a zařizeňich slôžeb; čêňi dále opatřeňi k zajištěňi řádniho zásobováňi a poskêtováňi slôžeb občanum; e) vêkonává státňi správô na dalšich vêmezenéch usecich, zéména na usekô ochranê životňiho prostřeďi, evidence obêvatelstva, vedeňi matrik, požárňi ochranê, véstavbê, hospodařeňi s bêtê a nebêtovémi prostorê, ochranê rostlênné a živočêšné vérobê a ochranê zemědělskiho pudňiho a lesňiho fondô; f) plňi ukolê spojené s provozem mistňich veřénéch skládek v rozsahô stanovenim zvláštňimi předpisê. (3) Čiňi-lê iné státňi orgánê opatřeňi, kerá se dotékaji zájmu děďinê, só povinnê vêžádat sê stanovisko mistňiho národňiho véborô.
(4) Mistňi národňi vébor ve střeďiskové děďině mimo pusobnost, kerá podle tohoto zákona a podle zvláštňich zákonu přislôši mistňimô národňimô véborô, a) zřêzôje a spravôje zařizeňi pro správô a udržbô domovňiho majetkô nebo zakládá k tomô učelô státňi podňik, je-lê to vzhledem k rozsahô tohoto majetkô učelné; řiďi svi státňi hospodářské organizace poskêtôjici slôžbê občanum nebo vêkonávajici správô a udržbô domovňiho majetkô; b) vêjadřôje se k návrhum koncepci rozvoje okresô, střednědobéch a prováděcich hospodářskéch plánu a rozpočtô okresňiho národňiho véborô; okresňi národňi vébor je povinen projednávat têto návrhê s mistňimi národňimi véborê ve střeďiskovéch děďinách a informovat je o schválenéch koncepcich, hospodářskéch plánech a rozpočtô a o jéich plněňi; c) ve vztahô k organizacim, keré národňi vébor nezaložil, neřiďi aňi nespravôje, d) vêžadôje zprávê o jéich čênnosťi, pokôd se dotéká životňich podminek obêvatelstva děďinê a ukolu mistňiho národňiho véborô přê rozvoji jéiho uzemi; e) požadôje zjednáňi nápravê přê zjištěňi nedostatku v jéich čênnosťi, pokôd došlo k porôšeňi zákonnosťi nebo celospolečenskich zájmu a ťim k ohrožeňi oprávněnéch potřeb nebo životňich podminek obêvatelstva děďinê; organizace só povinnê oznámit národňimô véborô ve lhutě jim ôrčené, jak a do dê zabezpeči octraněňi nedostatku; f) navrhôje ôložeňi kárniho opatřeňi nebo iniho posťihô pracovňikovi odpovědnimô za nedostatkê, keré nebêlê octraněnê ve lhutě oznámené organizaci národňimô véborô; g) přê závažnéch nebo opakovanéch nedostatcich v čênnosťi provozoven a zařizeňi muže předkládat návrhê na potřebná kádrová opatřeňi.
(1) (2)
(3)
(4) (5)
§ 26 Městské národňi vébor Městské národňi vébor zabezpečôje plánovité rozvoj města a učastňi se řešeňi oblastňich proporci. organizôje véstavbô města, vêtváři podminkê zdraviho zpusobô života a práce ve městě, rozviji kôltôrňi a polêtickovéchovnó prácê a chráňi veřéné pořádek a práva občanu. Městské národňi vébor mimo pusobnost, kerá přislôši mistňimô národňimô véborô ve střeďiskové děďině nebo kerá bêla městském národňim véborum svěřena zvláštňimi zákonê, muže zakládat státňi podňikê, řiďit svi státňi hospodářské organizace nebo zřêzovat a spravovat iné organizace a zařizeňi, keré só potřebné k ôspokojováňi potřeb občanu. Městské národňi vébor prvňi kategorie zakládá nebo zřêzôje zéména organizace obstarávajici placené slôžbê, veřéně prospěšné slôžbê a správô a udržbô domovňiho majetkô. Městské národňi vébor dále a) ve vztahô k organizacim, keré národňi vébor nezaložil, neřiďi aňi nespravôje b) zaôjimá stanovisko k záměrum, koncepcim a inim opatřeňim, pokôd se dotékaji rozvoje a véstavbê města a potřeb občanu; c) vêdává sóhlas k ômistěňi organizace nebo jéi čásťi (závodô, provozovnê apod.) na uzemi města; d) posôzôje programê socêálňiho rozvoje organizaci z hleďiska jéich návaznosťi na hospodářské, socêálňi a kôltôrňi rozvoj města a zaôjimá k ňim stanovisko; e) vêjadřôje se k návrhum závaznéch stanovisek, kerá vêdávaji přislôšné orgánê státňi správê k návrhum na rozmistěňi vêbranéch invesťic, zéména z hleďiska nároku na přirodňi zdroje, bêtovó véstavbô, vlêvô na tvorbô a ochranô životňiho prostřeďi. Městské národňi vébor prvňi kategorie vêdává závazná stanoviska k návrhum na rozmistěňi vêbranéch invesťic podle zvláštňich předpisu. Městské národňi vébor prvňi kategorie a městské národňi vébor drôhé kategorie vêkonává v připadech stanovenéch zákonem také pusobnost, kerá inak přislôši okresňimô národňimô véborô.
(6) Národňi véborê měst Brna, Ostravê a Opavê a obvodňi národňi véborê v těchto městech maji pusobnost městskéch aj okresňich národňich véboru. Národňi véborê měst Brna, Ostravê a Opavê kromě toho vêkonávaji ve zvlášť stanovenéch věcech státňi správô, kerá inak přislôši krajském národňim véborum. Obvodňi národňi véborê v těchto městech vêkonávaji státňi správô ve věcech, keré podle zvláštňich předpisu přislôšéi městském národňim véborum. Mistňim národňim véborum v městskéch částech přislôši pusobnost, keró maji mistňi národňi véborê podle tohoto zákona. (7) Národňi véborê měst Brna, Ostravê a Opavê mohó v dohodě s obvodňimi národňimi véborê stanovit, že bôdó plňit v zájmô jednotné správê města aj dalši ukolê, keré bê obvodňim národňim véborum inak náleželê, jde-lê o věcê celoměstskiho véznamô nebo dosáhne-lê se ťim učelnějšiho vékonô státňi správê nebo lepšiho ôspokojováňi potřeb občanu a organizaci. Sténim zpusobem mohó někeré ukolê ze svi pusobnosťi svěřêt všem obvodňim národňim véborum, popřipadě někerémô z ňich. Národňi vébor města muže v dohodě s mistňim národňim véborem pusobicim v městské čásťi přenést někeré ukolê náležéici do pusobnosťi mistňiho národňiho véborô na obvodňi národňi vébor. Na návrh mistňiho národňiho véborô se muže národňi vébor města po projednáňi s občanê ôsnést na záňikô tohoto mistňiho národňiho véborô a na převzeťi jeho pusobnosťi obvodňim národňim véborem. (8) Národňi véborê měst Brna, Ostravê a Opavê ve svich statôtech zéména ôpravi rozděleňi ukolu mezê národňim véborem města a obvodňimi národňimi véborê; stanovi městské obvodê, znak a barvê města a zpusob jéich ôživáňi; podrobněji ôpravi ôspořádáňi orgánu národňiho véborô města a obvodňich národňich véboru, jéich pusobnost a vzájemnó dělbô práce mezê ňimi; stanovi, keré odborê a iné utvarê zřêzôji obvodňi národňi véborê, a hlavňi zásadê a formê učasťi občanu na správě města. (9) Obvodňi národňi véborê v městech Brně, Ostravě a Opavě v sóladô s plánovitém rozvojem města zabezpečôji za néšêrši učasťi občanu rozvoj svich obvodu. Pečôji o zvelebováňi a vzhled obvodô. Uzce spolôpracôji s národňim véborem města přê řešeňi celoměstskéch otázek a předkládaji mô v tomto směrô iňicêaťivňi návrhê. Poďiléi se na sestavováňi dlóhodobéch koncepci a plánu města a sestavôji a schvalôji plánê rozvoje vlastňiho hospodářstvi a svi rozpočtê. (10) Obvodňi národňi véborê řiďi obvodňi podňikê bêtoviho hospodářstvi, spravôji obvodňi lêdové kňihovnê a dalši kôltôrňi zařizeňi; mohó zřêzovat a řiďit aj dalši organizace a zařizeňi, keré ôspokojôji převážně mistňi potřebê nebo keré je učelnějši organizovat podle obvodu. (11) Národňi véborê měst Brna, Ostravê a Opavê vêdávaji závazná stanoviska k návrhum na rozmistěňi vêbranéch invesťic podle zvláštňich předpisu.
(1)
(2) (3)
(4)
§ 27 Okresňi národňi vébor Okresňi národňi vébor řiďi národňi véborê ňižšiho stôpně. Pomáhá jim v jéich prácê, zéména pro ně organizôje odbornó a poradenskó čênnost, zabévá se jéich podnětê a ôpozorněňimi, raďi se s ňimi, dozirá na plněňi zákonu a zachováváňi státňi ďiscêplinê. Prováďi perioďické revize hospodařeňi národňich véboru ňižšich stôpňu, jakož aj organizaci a zařizeňi řizenéch a spravovanéch těmito národňimi véborê. Okresňi národňi vébor vêkonává státňi správô na všech usecich ôvedenéch v § 19. Okresňi národňi vébor spolôpracôje s krajském národňim véborem přê vêpracováňi koncepce rozvoje okresô a vêjadřôje se k návrhum koncepci rozvoje kraje, střednědobéch a prováděcich hospodářskéch plánu a rozpočtu krajskiho národňiho véborô; krajské národňi vébor projednává têto návrhê s okresňimi národňimi véborê a informôje je o schválenéch koncepcich, hospodářskéch plánech, o rozpočtô a o jéich plněňi. Okresňi národňi vébor vêdává závazná stanoviska k návrhum na rozmistěňi vêbranéch invesťic podle zvláštňich předpisu a spolôpracôje s krajském národňim véborem přê
vêpracováňi závaznéch stanovisek k návrhum na rozmistěňi vêbranéch invesťic, ô ňichž toto stanovisko vêdává krajské národňi vébor. (5) Okresňi národňi vébor řiďi nebo spravôje okresňi správô sêlňic, okresňi ustav národňiho zdravi, zařizeňi socêálňiho zabezpečeňi, dále školê a školská zařizeňi, kôltôrňi a kôltôrně véchovné organizace a zařizeňi v rozsahô stanovenim zvláštňimi předpisê. Muže založit státňi podňik nebo řiďit organizacê obstarávajici někeró z čênnosťi ôvedenéch v § 21, slóžilê k ôspokojováňi potřeb vice děďin a lze-lê je na tomto stôpňi učelněji řiďit. Prováďi perioďické revize hospodařeňi organizaci a zařizeňi jim řizenéch a spravovanéch. (6) Založeňi státňiho podňikô, jehož je okresňi národňi vébor zakladatelem, rozvoj podňikô, zásadňi změnô předmětô jeho čênnosťi a záňik státňiho podňikô projednává okresňi národňi vébor s mistňim národňim véborem nebo městském národňim véborem, v jehož uzemňim obvodô je sidlo státňiho podňikô. § 28 Krajské národňi vébor Krajské národňi vébor zabezpečôje proporcêonálňi rozvoj hospodářstvi a kôltôrňi, zdravotňické a socêálňi véstavbê v kraji; za ťim učelem vêpracovává návrh plánô rozvoje oblasťi, v jehož rámcê ôsměrňôje správné proporce v rozvoji kraje. Učastňi se dalšich praci na připravě státňiho plánô rozvoje národňiho hospodářstvi, uzce spolôpracôje s ustředňimi orgánê státňi správê a předkládá jim iňicêaťivňi návrhê na řešeňi otázek dotékajicich se rozvoje kraje. Krajské národňi vébor vêdává závazná stanoviska k návrhum na rozmistěňi vêbranéch invesťic podle zvláštňich předpisu. Krajské národňi vébor řiďi okresňi národňi véborê, pomáhá jim a raďi se s ňimi, zabévá se jéich podnětê a ôpozorněňimi, dozirá na plněňi zákonu a zachováváňi státňi ďiscêplinê a prováďi perioďické revize jéich hospodařeňi. Přê vékonô státňi správê se krajské národňi vébor zaměřôje předevšim na stanoveňi základňich ukolu, řešeňi koncepčňich otázek a na dozor na plněňi zákonu a směrňic ustředňich orgánu. Krajské národňi vébor muže, je-lê to učelné, zakládat státňi podňikê nebo řiďit svi státňi hospodářské organizace, popřipadě zřêzovat, řiďit nebo spravovat iné organizace, keré slóži k ôspokojováňi potřeb vice okresu nebo kraju nebo poskêtôji zvlášť specêalêzované slôžbê. Prováďi perioďické revize hospodařeňi organizaci jim řizenéch a spravovanéch. Založeňi státňiho podňikô, jehož je krajské národňi vébor zakladatelem, rozvoj podňikô, zásadňi změnô předmětô jeho čênnosťi a záňik státňiho podňikô projednává krajské národňi vébor s mistňim národňim véborem nebo městském národňim véborem, v jehož uzemňim obvodô je sidlo státňiho podňikô. ODDÍL TŘETÍ Plán, rozpočet a hospodařeňi s majetkem § 29 a) b) c) d)
Národňi vébor sestavôje a schvalôje střednědobé hospodářské plán, prováděci hospodářské plán, střednědobé rozpočtové véhled, rozpočet.
§ 30 (1) Přê zpracováňi sviho hospodářskiho plánô vêcházi krajské národňi vébor z ukolu a prostředku stanovenéch ve státňim plánô rozvoje národňiho hospodářstvi a ve státňim rozpočtô, jakož aj z vlastňiho dlóhodobiho véhledô opřeniho o techňickoekonomické koncepce a stôďie. Krajském národňim véborum só ve střednědobém a prováděcim státňim plánô stanovenê závazné ukolê póze v nezbêtnim rozsahô; ve státňim rozpočtô repôblêkê só
stanovenê finančňi vztahê k rozpočtum národňich véboru (sóhrnné finančňi vztah a učelové sôbvence), popřipadě dalši závazné lêmitê. (2) V rámcê závaznéch ukolu a lêmitu stanovenéch státňim plánem a na podkladě finančňich vztahu k rozpočtum národňich véboru stanovenéch státňim rozpočtem repôblêkê stanovi krajské a okresňi národňi vébor národňim véborum ňižšiho stôpně závazné ukolê a lêmitê a ôpravôje finančňi vztahê k jéich rozpočtum; na jéich podkladě vêpracôji národňi véborê všech stôpňu svi hospodářské plánê a rozpočtê. (3) K zabezpečeňi hlavňich cilu komplexňiho rozvoje měst Brna, Ostravê a Opavê stanovi vláda podle potřebê ukolê státňich plánu rozvoje národňiho hospodářstvi, jimiž só krajské národňi véborê přê rozpisô plánô vázánê. (4) K zabezpečeňi hlavňich cilu komplexňiho rozvoje měst, v ňichž pusobi městské národňi véborê prvňi kategorie, krajské národňi véborê ôrčôji pro têto městské národňi véborê závazné ukolê a v rámcê finančňich vztahu k rozpočtum okresňich národňich véboru závazné lêmitê, zéména v oblasťi invesťic. V připadech stanovenéch vládó ôrčôji krajské národňi véborê têto závazné ukolê a závazné lêmitê aj pro městské národňi véborê drôhé kategorie. § 31 (1) Rozpočet národňiho véborô obsahôje ve stanovenim členěňi přijmê a védaje národňiho véborô a jeho rozpočtovéch organizaci, včetně finančňich vztahu ke státňim podňikum, jéichž je zakladatelem, a k jeho státňim hospodářském a přispěvkovém organizacim. (2) Rozpočet môsi bét vêrovnán. (3) Mistňi a městské národňi véborê projednávaji svi rozpočtê s občanê. § 32 (1) Přijmê národňiho véborô tvoři zéména a) přijmê od státňich podňiku založenéch národňim véborem a od organizaci řizenéch nebo spravovanéch národňim véborem, v rozsahô stanovenim zvláštňimi předpisê, b) vénosê daňi a poplatku v rozsahô stanovenim zvláštňimi předpisê, c) dotace a sôbvence ze státňiho rozpočtô nebo z rozpočtô národňiho véborô vêššiho stôpně, d) ostatňi přijmê v rozsahô stanovenim zvláštňimi předpisê, e) dobrovolné přispěvkê od inéch národňich véboru, státňich, drôžstevňich a společenskich organizaci, f) uvěrê. (2) Přijmê národňiho véborô nésó učelové, s véjimkó učelovéch sôbvenci ze státňiho rozpočtô a přijmu, jéichž učelovost je stanovena právňimi předpisê nebo orgánem, keré je poskêtôje. (3) Miňisterstvo financi stanovi, v keréch připadech doplňkové přijmové zdroje, patřici inak krajskémô národňimô véborô, přêpadnó národňim véborum měst Brna, Ostravê a Opavê. § 33 (1) Národňi vébor môsi v rozpočtô zabezpečêt krêťi veškeréch svich závazku, keré převzal, závazku vêplévajicich z plněňi zákonnéch povinnosťi, popřipadě též odvodê do rozpočtô národňiho véborô vêššiho stôpně, popřipadě do státňiho rozpočtô. (2) Nedosahôje-lê národňi vébor rozpočtem předpokládanéch přijmu, môsi omezêt v odpovidajicim rozsahô védaje; přêtom však môsi zabezpečêt védaje ke krêťi převzatéch závazku a védaje na plněňi zákonnéch povinnosťi. § 34 (1) Národňi vébor vêtváři vlastňi peněžňi fondê, předevšim z prostředku ziskanéch ze sviho hospodařeňi a vêôživá jich k dalšimô rozvoji hospodářské a kôltôrňi véstavbê.
(2) Přebêtkê hospodařeňi národňiho véborô se mô ponechávaji k vêôžiťi pro dalši rozvoj uzemňiho obvodô. § 35 Národňi vébor a organizace založené, řizené nebo spravované národňim véborem hospodaři s majetkem v celospolečenskim vlastňictvi, keré slóži k plněňi jéich ukolu nebo s majetkem, k němôž maji právo hospodařeňi. § 36 Národňi majetek, ke kerémô vêkonává právo hospodařeňi státňi hospodářská organizace řizená národňim véborem, anebo národňi majetek, k němôž má národňi vébor právo hospodařeňi a vêôživá jé k někerémô z učelu ôvedenéch v § 21, muže bét opatřeňim nadřizenéch orgánu převeden do hospodařeňi organizace, keró národňi vébor nezaložil, neřiďi aňi nespravôje tehdê, vzňikne-lê pochêbnost o tom, keré organizacê přislôši právo hospodařeňi s ťimto majetkem, nebo jde-lê o nemovité majetek, jehož je třeba k ôskôtečněňi stavbê, jéiho ôživáňi nebo k provedeňi asanace. § 37 (1) Národňi véborê mohó sdrôžovat na základě smlóvê s inimi národňimi véborê, státňimi, drôžstevňimi, společenskimi a inimi organizacemi prostředkê nebo čênnosťi k učênnějšimô a hospodárnějšimô plněňi jéich společnéch ukolu (dále jen "sdrôžováňi prostředku a čênnosťi"). (2) Národňi véborê mohó navrhovat a koorďinovat sdrôžováňi prostředku a čênnosťi organizaci, je-lê takové sdrôžováňi učelné a vêžadôje-lê to celospolečenski zájem. ODDÍL ČTVRTÝ Samostatná pusobnost národňiho véborô § 38 V otázkách péče o zlepšováňi životňiho prostřeďi, urovně bêdleňi a ôspokojováňi dalšich potřeb občanu ruznimi slôžbami, o rozvijeňi kôltôrňiho a společenskiho života a o vêtvářeňi podminek pro rozvoj tělesné véchovê, sportô a rekreace, dále přê vékonô práv a povinnosťi zakladatele státňich podňiku (§ 22), řizeňi svich státňich hospodářskéch organizaci (§ 21 a 22), hospodařeňi s majetkem (§ 35 a 36) a sdrôžováňi prostředku a čênnosťi (§ 37), stanoveňi hospodářskiho plánô a rozpočtô a hospodařeňi podle něho (§ 29 až 33) a v otázkách zřêzováňi a správê svich fondu (§ 34) vêkonávaji národňi véborê svó pusobnost samostatně, řiďice se jen zákonê a inimi děďinaně závaznimi právňimi předpisê a ôsneseňimi vládê. HLAVA ČTVRTÁ Národňi vébor a jeho orgánê ODDÍL PRVNÍ Pravomoc plenárňiho zasedáňi národňiho véborô § 39 (1) Národňi vébor na svim plenárňim zasedáňi projednává základňi otázkê komplexňiho ekonomickiho a socêálňiho rozvoje sviho uzemňiho obvodô, zéména pokôd jde o poskêtováňi a uroveň všech slôžeb pro obêvatelstvo, bêdleňi, bêtovó véstavbô a udržbô bêtoviho majetkô, životňi prostřeďi a dalši zájmê a potřebê obêvatelstva. Zřêzôje sê vékonné a kontrolňi orgánê, řiďi jéich čênnost a hodnoťi vésledkê jéich práce. Všechnê orgánê národňiho véborô só mô ze svi čênnosťi odpovědnê. (2) Plenárňimô zasedáňi národňiho véborô je vêhrazeno
a) schvalovat dlóhodobé koncepce rozvoje uzemňiho obvodô národňiho véborô; jde-lê o krajské národňi vébor, schvalovat též návrhê dlóhodobéch oblastňich véhledu a návrhê střednědobéch a prováděcich oblastňich plánu; b) schvalovat střednědobé a prováděci hospodářské plánê národňiho véborô a hodnoťit jéich plněňi, stanovit celkové vztahê k plánô a rozpočtô národňich véboru ňižšich stôpňu; c) kontrolovat plněňi volebňich programu polêtickéch stran zastópenéch v národňim véborôf; d) schvalovat uzemňi plánê; e) schvalovat rozpočet a závěrečné učet národňiho véborô a rozhodovat o přêjeťi pujčkê nebo uvěrô; f) zakládat státňi podňikê, rozhodovat o jéich záňikô, slôčovat a zrôšovat státňi hospodářské organizace a zřêzovat, slôčovat a zrôšovat rozpočtové a iné organizace a zařizeňi národňiho véborô; g) rozhodovat o uzemňich změnách a o vêtvořeňi jednoho národňiho véborô pro několêk děďin; h) stanovit počet poslancu národňiho véborô, počet a hraňice volebňich obvodu; i) zřêzovat a rôšêt komise, odborê a iné orgánê národňiho véborô, ôrčovat dělbô práce mezê orgánê národňiho véborô, schvalovat jednaci řád plenárňiho zasedáňi, véborô lêdové kontrolê a organizačňi řád národňiho véborô; j) volêt přecedô, mistopřecedê a tajemňika národňiho véborô, dalši členê radê, dále přecedê, tajemňikê a dalši členê komisi národňiho véborô, jakož aj odvolávat je z fônkce; k) volêt přecedô, mistopřecedô a dalši členê véborô lêdové kontrolê národňiho véborô a odvolávat je z fônkce, jakož aj schvalovat plán čênnosťi tohoto véborô; projednávat vésledkê duležitéch kontrol a návrhê na opatřeňi; l) ôstanovovat vedóci odboru a hêgieňika a odvolávat je z fônkce, jakož aj ôstanovovat a odvolávat z fônkce náčelňika správê Sborô požárňi ochranê na návrh náčelňika správê Sborô požárňi ochranê vêššiho stôpně; m) ôsnášet se na děďinaně závaznéch nařizeňich národňiho véborô; n) volêt a odvolávat z fônkce sódce z lêdô; o) ôsnášet se o přeneseňi pusobnosťi národňiho véborô na národňi véborê ňižšich stôpňu podle zvláštňich předpisu; p) ôdělovat čestné občanstvi děďinê (města) a cenê národňiho véborô. (3) Plenárňi zasedáňi národňiho véborô sê muže vêhraďit rozhodnôťi v jakékolê dalši otázce, kerá patři do pusobnosťi jeho orgánu. § 40 (1) Národňi vébor muže rozhodnót, že někeré základňi otázkê života děďinê nebo města nebo čênnosťi národňiho véborô předloži před svim rozhodnôťim k projednáňi občanum; ôčêňi tak vždê, jde-lê o dlóhodobó koncepcê rozvoje uzemňiho obvodô, uzemňi plán děďinê nebo města, návrh rozpočtô národňiho véborô, závažné uzemňi změnê (zéména slóčeňi, rozděleňi nebo zrôšeňi děďinê) nebo vêtvořeňi jednoho národňiho véborô pro několêk děďin, návrhê děďinaně závaznéch nařizeňi, pokôd véznamnó měró ôpravôji práva a povinnosťi občanu, a zásadňi změnê v obchodňi siťi a siťi slôžeb. Národňi vébor muže rozhodnót, že někeré základňi otázkê života děďinê nebo města předloži před svim rozhodnôťim k vêjádřeňi společenskim organizacim, keré v jeho obvodô pracôji. (2) Národňi vébor v uzké sóčênnosťi se společenskimi organizacemi pracôjicimi v jeho obvodô zajisťi, abê občané mělê možnost se s navrhovanimi opatřeňimi řádně seznámit. Občané ôplatňôjó svoje přêpominkê na veřénéch shromážděňich, na schuzich občanskich véboru, prostředňictvim společenskich organizaci, prostředňictvim svich poslancu nebo pisemnim podáňim národňimô véborô.
§ 41 Okresňi a krajské národňi vébor svolává k posózeňi někeréch duležitéch otázek tékajicich se čênnosťi národňich véboru konference národňich véboru ňižšich stôpňu. ODDÍL DRÔHÝ Jednáňi plenárňiho zasedáňi národňiho véborô § 42 (1) Plenárňi zasedáňi národňiho véborô se scházi niméně čtêřêkrát do roka k řádnimô zasedáňi. (2) Zasedáňi národňiho véborô svolává přeceda národňiho véborô na základě ôsneseňi radê. Požádá-lê o to alespoň čtvrťina poslancu, anebo národňi vébor vêššiho stôpně nebo jeho rada, vláda, je přeceda národňiho véborô povinen svolat národňi vébor k mimořádnimô zasedáňi, a to tak, abê se zasedáňi konalo népozději do 14 dnu. (3) Připravô zasedáňi národňiho véborô organizôje jeho rada v sóčênnosťi s komisemi a s poslancê; přê připravě zasedáňi národňiho véborô jeho rada uzce spolôpracôje s národňimi véborê ňižšich stôpňu, se společenskimi organizacemi pracôjicimi v jeho obvodô, státňimi orgánê a s organizacemi, jéichž čênnosťi se dotéká věc, jež se má na plenárňim zasedáňi projednávat. Návrhê mohó předkládat rada, komise anebo jednotlêvi poslancê. Národňi vébor sê k prověřeňi předloženéch návrhu muže vêžadovat stanoviska, zéména sviho véborô lêdové kontrolê, popřipadě pracovňich skôpin poslancu a dalšich občanu, dále odborné posôdkê a vêjádřeňi. S otázkami, keré bôdó předmětem jednáňi plenárňiho zasedáňi, môsi bét poslancê včas seznámeňi. § 43 (1) Plenárňi zasedáňi národňiho véborô só veřéná. Rada ôvědomôje občanê o mistô a době jednáňi a o navrženim programô. (2) Požádá-lê o slovo poslanec národňiho véborô vêššiho stôpně nebo Moravská národňi radê anebo zástôpce vládê, môsi mô bét ôděleno. Slovo muže bét ôděleno též občanô, keré neňi poslancem. § 44 K platnosťi ôsneseňi plenárňiho zasedáňi národňiho véborô je třeba sóhlasô nadpolovičňi většênê hlasu všech poslancu. Hlasôje se zpravidla zdvižeňim rôkê. § 45 (1) Plenárňi zasedáňi národňiho véborô řiďi jeho přeceda. Přeceda spolô s tajemňikem podpisôje děďinaně závazná nařizeňi národňiho véborô a iná jeho ôsneseňi. Přeceda národňiho véborô zastôpôje národňi vébor navenek. Přecedô zastôpôje mistopřeceda národňiho véborô nebo iné člen radê pověřené národňim véborem. (2) Přeceda národňiho véborô má právo ôživat přê véznamnéch přiležitostech a občanskich obřadech závěsniho odznakô se státňim znakem. Rada národňiho véborô muže stanovit, v keréch připadech muže tohoto odznakô ôživat iné poslanec národňiho véborô. (3) Ukolê přecedê a mistopřecedu národňiho véborô plňi v městech Brně, Ostravě a Opavě primátor města Brna, primátor města Ostravê a primátor města Opavê a jéich náměstkové. Primátor jako přectavitel města má právo ôživat historickéch primátorskéch insêgňii. ODDÍL TŘETÍ Rada § 46
(1) Rada je vékonné orgán národňiho véborô s všeděďinanó pusobnosťi. organizôje a sjednocôje plněňi ukolu národňiho véborô na všech usecich. Rozhodôje zéména o otázkách, keré svim véznamem přesahôji rámec jednoho odvětvi, popřipadě usekô státňi správê. (2) Rada národňiho véborô zéména a) rozpracovává a zabezpečôje plněňi ukolu, jež vêplévaji z ôsneseňi národňiho véborô, rad národňich véboru vêššich stôpňu a z ôsneseňi vládê; projednává a řeši iňicêaťivňi návrhê komisi, poslancu, odboru a inéch orgánu národňiho véborô a národňich véboru ňižšich stôpňu a jéich rad; organizôje práce na připravě plánô a rozpočtô národňiho véborô a projednává jéich návrhê; b) hodnoťi vésledkê čênnosťi organizaci řizenéch nebo spravovanéch národňim véborem, jmenôje a odvolává jéich vedóci, stanovi jéich plat a zásadê jéich hmotné zainteresovanosťi, jmenôje a odvolává též hlavňi kontrolorê těchto organizaci; c) přêpravôje návrhê dlóhodobéch oblastňich véhledu a návrhê střednědobéch a prováděcich oblastňich plánu; d) koorďinôje připravô závaznéch stanovisek přêpravovanéch orgánê národňiho véborô; e) navrhôje a koorďinôje připravô sdrôžováňi prostředku a čênnosťi; f) plňi vučê státňim podňikum založenim národňim véborem ukolê zakladatele podle zvláštňich předpisu, pokôd nésó vêhrazenê plenárňimô zasedáňi (§ 22 a 39) nebo komisê národňiho véborô (§ 54); g) vêmezôje zpusobem a v rozsahô stanovenim zvláštňimi zákonê poďil organizaci na zabezpečováňi komplexňiho ekonomickiho a socêálňiho rozvoje uzemňiho obvodô národňiho véborô a na tvorbě a ochraně životňiho prostřeďi; h) řiďi a sjednocôje čênnost komisi národňiho véborô a vêtváři podminkê pro jéich prácê; zabezpečôje a kontrolôje projednáváňi a řešeňi jéich návrhu, podnětu a přêpominek; i) vêtváři přizňivé podminkê pro učênnó prácê poslancu národňiho véborô; j) řiďi čênnost odboru, správňich komisi a zvláštňich orgánu národňiho véborô, ôkládá jim ukolê, dozirá na jéich plněňi a dbá na racêonalêzacê jéich čênnosťi; stanovi pracovňi náplň odboru, jéich vňitřňi organizacê a počtê pracovňiku; stanovi zásadňi ukolê v kádrové prácê, pečôje o rust kvalêfikace pracovňiku odboru a stanovi plat vedócim odboru a vedócim zvláštňich orgánu (§ 63); k) kontrolôje a hodnoťi vékon státňi správê orgánê národňiho véborô a orgánê národňich véboru ňižšich stôpňu; l) řiďi vedóci organizaci (zařizeňi) řizenéch nebo spravovanéch národňim véborem, keré obstarávaji čênnosťi ôvedené v § 21; m) ôkládá organizacim povinnost poskêtnót osobňi a věcnó pomoc přê octraňováňi následku živelné pohromê nebo iné mimořádné ôdálosťi (§ 24); n) jde-lê o radô mistňiho národňiho véborô nebo městskiho národňiho véborô, vêjadřôje se k založeňi a záňikô státňich podňiku, společnéch podňiku a drôžstevňich podňiku, k jéich rozvoji a zásadňim změnám předmětô jéich čênnosťi; dále se vêjadřôje ke vzňikô a záňikô jednotnéch zemědělskéch drôžstev, bêtovéch, spotřebňich, vérobňich, popřipadě inéch drôžstev, k jéich rozvoji a zásadňim změnám předmětô jéich čênnosťi; o) ôdělôje veřéná ôznáňi; p) schvalôje svuj jednaci řád a pracovňi řád národňiho véborô; q) hodnoťi vésledkê sótěže organizované národňim véborem. (3) Rada národňiho véborô muže v nôtnéch a neodkladnéch připadech vêdat děďinaně závazné nařizeňi. Takové nařizeňi však pozbôde platnosťi, nebôde-lê schváleno na néblêžšim zasedáňi národňiho véborô. § 47 (1) Rada je podřizena a odpovědna plenárňimô zasedáňi národňiho véborô, keré muže radô nebo jéi jednotlêvé členê dêkolêv odvolat. Rada podává na každém řádnim plenárňim zasedáňi národňiho véborô zprávô o svi čênnosťi.
(2) Rada národňiho véborô vêššiho stôpně ôsměrňôje a řiďi čênnost rad národňich véboru ňižšich stôpňu a pomáhá jim přê plněňi ukolu. § 48 (1) Rada mistňiho nebo městskiho národňiho véborô má v děďinách nebo ve městech s počtem do 600 obêvatel 5 - 7 členu, od 600 do 1 500 obêvatel 7 - 9 členu, od 1 500 do 5 000 obêvatel 9 - 11 členu, od 5 000 do 10 000 obêvatel 10 - 13 členu, od 10 000 do 20 000 obêvatel 11 - 14 členu, nad 20 000 obêvatel 12 - 15 členu. (2) Rada Národňiho véborô města Brna má 15 - 20 členu, rada Národňiho véborô města Ostravê 15 - 20 členu a rada Národňiho véborô města Opavê 15 -18 členu. Rada obvodňiho národňiho véborô v těchto městech má 8 - 15 členu. (3) Rada okresňiho národňiho véborô má dvanáct až patnáct členu. (4) Rada krajskiho národňiho véborô má patnáct až osmnáct členu. § 49 (1) Radô národňiho véborô tvoři přeceda, mistopřecedové, tajemňik národňiho véborô a dalši členové, voleňi národňim véborem z poslancu na celé volebňi obdobi. (2) Rada setrvává ve svi fônkcê aj po ôplênôťi volebňiho obdobi, dokôd sê nově zvolené národňi vébor nezvoli radô. § 50 (1) Rada rozhodôje vždê ve zborô, scházi se ke schuzim podle potřebê. Ôsnáši se většênó hlasu všech svich členu. (2) Přeceda, mistopřecedové a tajemňik národňiho véborô plňi na základě pověřeňi radê národňiho véborô ukolê koorďinačňi a kontrolňi povahê, keré nevêžadôjó kolekťivňiho rozhodováňi. § 51 (1) Přeceda řiďi schuze radê a spolô s tajemňikem podpisôje ôsneseňi radê; mezê schuzemi radê koorďinôje čênnost mistopřecedu a tajemňika národňiho véborô. (2) Přeceda je oprávněn pozastavit vékon ôsneseňi radê, má-lê za to, že odporôje děďinaně závaznimô právňimô předpisô nebo ôsneseňi národňiho véborô. Předloži pak věc k rozhodnôťi néblêžšimô plenárňimô zasedáňi národňiho véborô. § 52 (1) Tajemňik národňiho véborô řiďi připravô plánô čênnosťi národňiho véborô a jeho radê a koorďinôje připravô plánu čênnosťi jeho komisi a akťivu; dbá též o učelnó organizacê práce odboru a pomocnéch utvaru a o plênôlé chod jéich práce. (2) V rozsahô stanovenim organizačňim řádem národňiho véborô tajemňik plňi ukolê vedóciho organizace v pracovněprávňich vztazich pracovňiku národňiho véborô s véjimkó pracovňiku aparátô véborô lêdové kontrolê. (3) Nevêplévá-lê ze zvláštňich předpisu inak, organizačňi řád národňiho véborô stanovi, do plňi ukolê vedóciho organizace podle zvláštňich předpisu na jednotlêvéch usecich čênnosťi národňiho véborô. ODDÍL ČTVRTÝ Komise a správňi komise § 53
Národňi vébor zřêzôje pro usekê svi práce komise, a to s přêhlédnôťim k rozsahô svich ukolu. § 54 (1) Komise jako iňicêaťivňi orgánê se zabévaji otázkami rozvoje na svim usekô a předkládaji svi návrhê národňimô véborô nebo jeho radě a vêjadřôji se k návrhum přêpravovanim pro plenárňi zasedáňi národňiho véborô. Vêcházéi přêtom ze znalosťi mistňich podminek, potřeb a zájmu občanu. (2) Komise jako kontrolňi orgánê doziraji na čênnost organizaci založenéch, řizenéch nebo spravovanéch národňim véborem, nezasahôji však do otázek jéich operaťivňiho řizeňi. Doziraji též na prácê odboru a správňich komisi, zéména na dodržováňi zákonnosťi přê vékonô státňi správê a na včasnost a kvalêtô vêřêzováňi záležitosťi občanu. Zjisťi-lê nedostatkê v prácê odboru, správňich komisi nebo v čênnosťi organizaci řizenéch nebo spravovanéch národňim véborem, ôkládaji vedócim těchto orgánu a organizaci závazná opatřeňi k jéich octraněňi. Řeďitele státňich podňiku založenéch národňim véborem ôpozorňôjó na zjištěné nedostatkê. Pokôd neňi zjednána náprava, předkládaji přislôšné návrhê radě. Komise dále sledôjó a kontrolôji, jak se na jednotlêvéch usecich čênnosťi národňiho véborô ôplatňôje jeho pusobnost a pravomoc a jak se prováději ôsneseňi národňiho véborô a jeho radê. (3) Komise dále kontrolôji čênnost organizaci, keré národňi vébor nezaložil, neřiďi aňi nespravôje, pokôd jde o čênnosťi ôvedené v § 7 oct. 2. (4) Přê svi kontrolňi čênnosťi se komise opiraji o poznatkê občanu a občanskich véboru a spolôpracôji s ňimi. (5) Komise jako vékonné orgánê čêňi opatřeňi ôvedená v § 38 a dalši opatřeňi v otázkách svěřenéch jim plenárňim zasedáňim. Nemohó čêňit opatřeňi ve věcech, keré só vêhrazenê plenárňimô zasedáňi národňiho véborô (§ 22 a 39) anebo jeho radě (§ 46). Komise mistňiho a městskiho národňiho véborô, keré nezřiďil odborê, plňi aj ukolê odboru. § 55 (1) Národňi vébor voli členê komise z poslancu a dalšich občanu, předevšim z těch, keři mô bêlê navržeňi společenskimi organizacemi. Většêna členu komise môsi bét poslancê. (2) Přecedó komise je poslanec národňiho véborô. Řiďi a organizôje prácê komise a dbá o plněňi jéich ôsneseňi. Je oprávněn pozastavit vékon ôsneseňi komise, má-lê za to, že odporôje děďinaně závaznimô právňimô předpisô nebo ôsneseňi národňiho véborô. Předloži pak věc radě na jéi néblêžši schuzê. (3) Komise se scházi podle potřebê. Ôsnáši se většênó hlasu všech členu. § 56 (1) Komise národňiho véborô ňižšiho stôpně neňi podřizena komisê národňiho véborô vêššiho stôpně. (2) Pro vztah komisi národňiho véborô k orgánum národňiho véborô vêššiho stôpně ve věcech správňiho řizeňi plaťi ôstanoveňi zákona o správňim řizeňi. § 57 (1) V připadech stanovenéch zákonem zřêzôje národňi vébor správňi komise, kerém přislôši rozhodovat o právech a povinnostech občanu a organizaci, popřipadě plňit dalši ukolê na usecich, pro keré só zřizenê. (2) Národňi vébor voli členê správňi komise z řad svich poslancu a dalšich občanu, předevšim těch, keři mô bêlê navržeňi společenskimi organizacemi. Přecedó správňi komise je poslanec národňiho véborô; řiďi a organizôje prácê správňi komise a dbá o plněňi jéich ôsneseňi. (3) Správňi komise se ôsnáši většênó hlasu všech členu, pokôd zvláštňi zákon nestanovi inak.
(4) Správňi komise só řizenê radó a podřizenê též přislôšné správňi komisê národňiho véborô vêššiho stôpně; jde-lê o správňi komisê krajskiho národňiho véborô, je podřizena přislôšnimô ustředňimô orgánô státňi správê. ODDÍL PÁTÝ Véborê lêdové kontrolê národňich véboru § 58 Krajské národňi véborê, okresňi národňi véborê, městské národňi véborê a mistňi národňi véborê ve střeďiskovéch děďinách zřêzôji véborê lêdové kontrolê; po projednáňi s véborem lêdové kontrolê přislôšniho okresňiho národňiho véborô je mohó zřiďit též ostatňi mistňi národňi véborê. § 59 (1) Vébor lêdové kontrolê národňiho véborô se skládá z poslancu a z dalšich občanu. Přecedô, mistopřecedô a ostatňi členê véborô lêdové kontrolê voli a odvolává plenárňi zasedáňi národňiho véborô; k volbě a odvoláňi mistopřecedê, pokôd neňi poslancem národňiho véborô, je třeba vêjádřeňi véborô lêdové kontrolê národňiho véborô vêššiho stôpně, a jde-lê o mistopřecedô véborô lêdové kontrolê krajskiho národňiho véborô, vêjádřeňi Véborô lêdové kontrolê Moravské repôblêkê. Členstvi ve véborô lêdové kontrolê je neslôčêtelné s fônkci přecedê, mistopřecedê, tajemňika, přecedê komise a vedóciho odborô přislôšniho národňiho véborô nebo národňiho véborô ňižšiho stôpně anebo s fônkci vedóciho organizace založené, řizené nebo spravované národňim véborem. (2) Přecedó véborô lêdové kontrolê je poslanec národňiho véborô; má právo - neňi-lê členem radê národňiho véborô - zučastňovat se schuzi radê s hlasem poradňim. Přecedô véborô lêdové kontrolê zastôpôje mistopřeceda. (3) Odborné práce pro vébor lêdové kontrolê krajskiho a okresňiho, popř. aj městskiho národňiho véborô obstarává aparát. Počtê pracovňiku aparátô a nákladê na ně ôrčôje plenárňi zasedáňi národňiho véborô na návrh véborô lêdové kontrolê. § 60 (1) Vébor lêdové kontrolê národňiho véborô se scházi podle potřebê. Na svich schuzich rozhodôje o zásadňich otázkách patřicich do pusobnosťi véborô. Ôsnáši se většênó hlasu všech svich členu. Přeceda véborô lêdové kontrolê je oprávněn pozastavit vékon ôsneseňi véborô, má-lê za to, že odporôje děďinaně závaznimô právňimô předpisô nebo ôsneseňi národňiho véborô; předloži pak věc k rozhodnôťi néblêžšimô plenárňimô zasedáňi národňiho véborô. (2) O ostatňich otázkách, patřicich do pusobnosťi véborô lêdové kontrolê, rozhodôjó jménem véborô jeho přeceda, mistopřeceda a popřipadě pověřeňi členové a pracovňicê v rozsahô svěřené jim pravomocê. ODDÍL ŠESTÝ Odborê § 61 (1) Národňi véborê zřêzôji pro jednotlêvá odvětvi (usekê) svi pusobnosťi odborê, a to s přêhlédnôťim k rozsahô svich ukolu. (2) Rada národňiho véborô přê stanoveňi pracovňi náplně odboru vêcházi ze vzorové náplně vêdané přislôšnim miňisterstvem (ustředňim orgánem státňi správê). § 62 Odborê v odvětvich a na usecich, pro keré só zřizenê,
a) vêkonávaji státňi správô s véjimkó věci náležéicich do pravomocê plenárňiho zasedáňi národňiho véborô, jeho radê, komisi a správňich komisi; b) vedó po odborné stránce organizace a zařizeňi řizené nebo spravované národňim véborem; c) zpracovávaji odborné podkladê pro jednáňi národňiho véborô, jeho radê, komisi a správňich komisi a zabezpečôji plněňi ôsneseňi národňiho véborô a jeho orgánu. (1)
(2) (3) (4) (5)
(6)
§ 63 Odbor je řizen radó a odpovidá ji za veškeró svoji čênnost. Ve věcech ôvedenéch v § 62 pism. a) a b), néde-lê o věcê ôvedené v § 38, je podřizen též odborô národňiho véborô vêššiho stôpně, jde-lê o odbor krajskiho národňiho véborô, přislôšnimô ustředňimô orgánô státňi správê. Prácê odborô řiďi a za ňi odpovidá jeho vedóci. Odborê informôji poslance o svi čênnosťi aj o poznatcich z čênnosťi organizaci a zařizeňi řizenéch nebo spravovanéch národňim véborem. Pracovňicê odboru só povinňi učastňit se schuzi a besed poslancu s volêčê a pomáhat jim v jéich prácê ve volebňim obvodô. Miňisterstvo vňitra Moravské repôblêkê (dále jen "miňisterstvo vňitra") stanovi v dohodě s přislôšnimi ustředňimi orgánê státňi správê děďinaně závaznim právňim předpisem předpokladê pro vékon fônkci, keré vêžadôjó zvláštňi odbornó zpusobilost. Vêmezi zéména obsah odborné zpusobilosťi, zpusob jéiho ověřováňi a formê dalšiho zdokonalováňi, pokôd nésó stanovenê zvláštňimi předpisê. V připadech stanovenéch zákonem zřêzôji národňi véborê pro vékon státňi správê v přislôšnim odvětvi (usekô) zvláštňi orgánê; zákon stanovi též postaveňi a pusobnost těchto orgánu. ODDÍL SEDMÝ Občanski véborê a iné akťivê národňiho véborô
(1)
(2)
(3)
(4)
§ 64 Občanski véborê Městské národňi véborê a obvodňi národňi véborê, jakož aj mistňi národňi véborê ve střeďiskovéch děďinách zřêzôji občanski véborê. Mistňi národňi véborê v ostatňich děďinách mohó zřêzovat občanski véborê, vêžadôje-lê to rozlehlost uzemi a zvláštňi podminkê hospodářskiho a kôltôrňiho rozvoje. Občané voli členê občanskich véboru na veřénéch shromážděňich na dobô čtêř let. Občanski véborê ômožňôjó občanum ôplatňovat jéich potřebê a zájmê v čênnosťi národňiho véborô a národňich véboru vêššich stôpňu. Občanski véborê se mohó obracet se svimi návrhê, podnětê a dotazê na orgánê národňiho véborô; têto orgánê só povinnê se jimi zabévat a informovat občanski véborê népozději do 30 dnu o zpusobô vêřizeňi. organizacim založenim, řizenim nebo spravovanim národňim véborem a národňimi véborê vêššich stôpňu mohó předkládat požadavkê na řešeňi duležitéch potřeb a zájmu občanu, zéména pokôd jde o slôžbê, opravê domovňiho majetkô, odvoz odpadô, udržbô veřénéch prostranstvi a veřéné zeleně; organizace só povinnê sdělêt občanskimô véborô népozději do 30 dnu, jak bôdó têto požadavkê řešenê. Občanski véborê kontrolôji, jak organizace plňi přêjatá opatřeňi. Občanski véborê organizôji učast občanu na řešeňi veřénéch záležitosťi, zéména přê zvelebováňi děďinê (města), ochraně životňiho prostřeďi, ochraně bêtoviho majetkô, ôpevňováňi veřéniho pořádkô a vzájemniho sóžiťi. Ôsměrňôjó čênnost domovňich komisi a domovňich duvěrňiku. Občanski véborê se vêjadřôji k návrhum ôsneseňi národňiho véborô, kerá se tékaji řešeňi potřeb a zájmu občanu.
(5) Občanski véborê mohó hospodařêt s finančňimi prostředkê, keré pro národňi vébor ziskalê svó čênnosťi nebo keré jim národňi vébor svěřêl; têto prostředkê mohó póžit jen na uhradô nákladu spojenéch s plněňim svich ukolu. (6) Národňi vébor muže v zájmô stêkô s občanê pověřêt občanski véborê plněňim někeréch svich ukolu, néde-lê o rozhodnôťi ve věcech státňi správê. Pověřovat občanski véborê plněňim ukolu muže jen plenárňi zasedáňi národňiho véborô nebo jeho rada. (7) Občanski véborê uzce spolôpracôji s poslancê národňiho véborô, pomáhaji jim v jéich čênnosťi ve volebňich obvodech a organizôji ve spolôprácê s ňimi a polêtickémi stranami veřéná shromážděňi (schuze) občanu. (8) Zástôpcê organizaci založenéch, řizenéch nebo spravovanéch národňim véborem a národňimi véborê vêššich stôpňu só povinňi na vêzváňi poslance zučastňit se veřéniho shromážděňi (schuze) občanu a schuze občanskiho véborô. § 65 (1) K učasťi občanu na společenskê prospěšné prácê, k hlôbšimô poznáváňi jéich potřeb a zájmu a k řešeňi otázek vêžadôjócich všestranniho posózeňi zřêzôje sê národňi vébor a jeho orgánê poradňi zborê, pracovňi komise a iné svi akťivê. (2) Národňi véborê dbaji o to, abê organizace a zařizeňi jimi spravované nebo řizené vêtvářelê svi akťivê k učasťi občanu na svi prácê. Hlava pátá Řizeňi národňich véboru a jéich orgánu Odďil 1 Vztahê národňiho véborô k ustředňim orgánum a k národňim véborum vêššiho stôpně § 66 (1) Stôpně a drôhê národňich véboru, jakož aj jéich postaveňi, pusobnost a organizacê ôpravôji v mezich ustavňich zákonu zákonê. (2) Moravská národňi rada ôsměrňôje čênnost národňich véboru k plněňi kličovéch ukolu. Zděďinaňôje zkôšenosťi národňich véboru, hodnoťi učênnost forem a metod jéich práce, pusobi na ôplatňováňi demokraťickéch princêpu v jéich čênnosťi a ôsnáši se na opatřeňich ke zlepšeňi jéich véstavbê a práce. (3) Moravská národňi rada ômožňôje národňim véborum učast na projednáváňi návrhu zákonu a ôsneseňi Moravské národňi radê k otázkám čênnosťi národňich véboru a na kontrole pusobeňi zákonu. Národňi véborê se mohó obracet přimo na Moravskó národňi radô s iňicêaťivňimi podnětê. § 67 (1) Vláda řiďi a kontrolôje prácê národňich véboru a vêtváři vhodné podminkê pro jéich čênnost. (2) Vláda zéména a) sjednocôje čênnost miňisterstev (ustředňich orgánu státňi správê) ve vztahô k národňim véborum, b) zabezpečôje realêzacê jednotné státňi polêtikê v otázkách komplexňiho ekonomickiho a socêálňiho rozvoje uzemňich obvodu národňich véboru, c) ôrčôje plánem a rozpočtem krajském národňim véborum ukolê a prostředkê, d) muže stanovit krajském národňim véborum závazné ukolê a lêmitê, jakož aj orientačňi ôkazatele k zabezpečeňi sóladô mezê rozvojem ustředně řizenéch odvětvi a hospodářstvim národňich véboru, e) rozhodôje o zásadňich otázkách tékajicich se vékonô státňi správê v pusobnosťi národňich véboru,
f) řeši sporné otázkê, keré se přê rozpracováváňi a ôskôtečňováňi celostátňi polêtikê vêskêtnó mezê krajskémi národňimi véborê a miňisterstvê (ustředňimi orgánê státňi správê) a mezê krajskémi národňimi véborê navzájem, g) kontrolôje, jak národňi véborê plňi ukolê, a hodnoťi vésledkê jéich čênnosťi, h) projednává zásadňi otázkê komplexňiho ekonomickiho a socêálňiho rozvoje jednotlêvéch kraju. (3) Vláda podává Moravské národňi radě zprávê o čênnosťi národňich véboru, o stavô plněňi ukolu v jéich pusobnosťi a o opatřeňich přêjatéch vládó přê řizeňi národňich véboru. (4) K zabezpečeňi řiďici a kontrolňi ulohê vládê ve vztahô k národňim véborum a) miňisterstva (ustředňi orgánê státňi správê) předkládaji vládě 1. návrhê koncepci rozvoje odvětvi (useku) řizenéch a spravovanéch národňimi véborê, 2. návrhê ve věcech, keré patři do samostatné pusobnosťi národňich véboru, pokôd nésó zákonem zmocněnê k jéich upravě děďinaně závaznim právňim předpisem (§ 38); b) miňisterstvo vňitra a životňiho prostřeďi 1. organizôje jednotné postôp miňisterstev (ustředňich orgánu státňi správê) přê připravě návrhu pro jednáňi vládê a přê plněňi opatřeňi přêjatéch vládó v otázkách tékajicich se národňich véboru, 2. koorďinôje vêdáváňi směrňic (instrôkci) miňisterstev (ustředňich orgánu státňi správê), jež se tékaji národňich véboru a jimi řizenéch nebo spravovanéch organizaci, 3. koorďinôje připravô podkladu pro kontrolňi čênnost vládê z hleďiska dodržováňi právňich předpisu a plněňi ôsneseňi vládê v čênnosťi národňich véboru, jakož aj v čênnosťi miňisterstev (ustředňich orgánu státňi správê) ve vztahô k národňim véborum, 4. zajišťôje ve spolôprácê s ostatňimi miňisterstvê (ustředňimi orgánê státňi správê) vêtvářeňi podminek pro zvêšováňi polêtické a odborné urovně pracovňiku národňich véboru, 5. prováďi rozbor čênnosťi národňich véboru, organizôje véměnô zkôšenosťi z jéich práce a ôsměrňôje a vêhodnocôje sótěže národňich véboru, 6. ôsměrňôje organizováňi informačňiho sêstémô národňich véboru. § 68 (1) Miňisterstva (ustředňi orgánê státňi správê) řiďi v rámcê zákonu vékon státňi správê v přislôšnim odvětvi (usekô) vêdáváňim děďinaně závaznéch právňich předpisu a směrňic (instrôkci), kontrolôji vékon státňi správê a dodržováňi zákonnosťi, zevšeděďinaňôjó ziskané poznatkê z této čênnosťi národňich véboru a čêňi opatřeňi k octraněňi zjištěnéch nedostatku. (2) Miňisterstva (ustředňi orgánê státňi správê), do jéichž pusobnosťi náleži odvětvi (usekê) řizené nebo spravované národňimi véborê, dále a) řiďi po odborné stránce čênnost národňich véboru na základě vládó schválenéch koncepci rozvoje odvětvi (useku), b) zabezpečôji odborné vedeňi rozpočtovéch a přispěvkovéch organizaci a zařizeňi národňich véboru, c) poďiléi se na připravě návrhu střednědobéch a prováděcich hospodářskéch plánu a rozpočtu krajskéch národňich véboru, d) zabezpečôji jednotné postôp přê póživáňi právňich předpisu v čênnosťi národňich véboru, e) pomáhaji po odborné stránce národňim véborum a jéich organizacim zabezpečovat ukolê a zdokonalovat metodê čênnosťi, f) ôsměrňôjó vědeckotechňické rozvoj a racêonalêzacê řiďicich a správňich čênnosťi,
g) pečôji o véchovô odbornéch kádru národňich véboru, organizaci a zařizeňi jimi řizenéch nebo spravovanéch. (3) Miňisterstva (ustředňi orgánê státňi správê) pusobici v odvětvich ustředně řizenéch a) zpracovávaji ve spolôprácê s krajskémi národňimi véborê koncepcê rozvoje odvětvi (oborô) a návrhê dlóhodobéch plánu; projednávaji s ňimi připravô duležitéch invesťic a opatřeňi tékajici se rozmistěňi závodu a provozoven a změnê v zaměstnanosťi obêvatelstva, b) zabezpečôji, abê jimi řizené orgánê a organizace koorďinovalê svoji čênnost s národňimi véborê, zéména s okresňimi národňimi véborê, městskémi národňimi véborê a mistňimi národňimi véborê ve střeďiskovéch děďinách a projednávalê s ňimi všechna závažná opatřeňi, tékajici se rozvoje uzemňich obvodu národňich véboru. § 69 (1) Slezské národňi sněm se zučastňôje na řešeňi základňich otázek národňich véboru ve Slezskô. Ôsnáši se v sóladô s celostátňim zákonodárstvim, ôsneseňimi Moravské národňi radê a vládê na opatřeňich směřôjicich k prohlóbeňi práce národňich véboru ve Slezskô; jéi ôsneseňi só pro národňi véborê ve Slezskô závazná. (2) Slezské národňi sněm se učastňi připravê státňiho rozpočtô; kontrolôje, jak národňi véborê ve Slezskô plňi ukolê státňiho plánô a státňiho rozpočtô. § 70 (1) Přeceda Slezskiho zemskiho sněmô zabezpečôje podle zásadňich směrňic vládê řizeňi a kontrolô čênnosťi národňich véboru ve Slezskô. Rozhodôje podle vládó stanovenéch zásad o póžiťi finančňich rezerv vêdělenéch pro národňi véborê ve Slezskô. Předkládá vládě svi návrhê a stanoviska k návrhô státňiho rozpočtô. (2) Komise Slezskiho národňiho sněmô pro národňi véborê plňi ukolê orgánô Slezskiho národňiho sněmô v otázkách řizeňi národňich véboru ve Slezskô. V jéim čele je pověřenec přeceda. (3) Pověřencê a komise Slezskiho národňiho sněmô se ve vztazich vučê národňim véborum řiďi zvláštňimi předpisê. § 71 Národňi vébor vêššiho stôpně ôsměrňôje, kontrolôje a řiďi čênnost národňich véboru ňižšiho stôpně; dbá přêtom plně jéich pravomocê a odpovědnosťi. Spolôpracôje s ňimi přê připravě vlastňich opatřeňi, seznamôje je s duležitémi otázkami společenskiho rozvoje, keré řeši vêšši orgánê, poskêtôje jim všestrannó pomoc a opirá se o jéich iňicêaťivô. ODDÍL DRÔHÝ Náprava nesprávnéch opatřeňi § 72 (1) Plenárňi zasedáňi národňiho véborô muže nesprávné ôsneseňi radê nebo komise změňit nebo zrôšêt; ôčêňi tak vždê, odporôje-lê takové ôsneseňi zákonô nebo inimô děďinaně závaznimô právňimô předpisô nebo stanovenimô plánô, rozpočtô nebo inimô jeho ôsneseňi. Nesprávné opatřeňi odborô (správňi komise) zrôši nebo změňi, nezjedná-lê nápravô sama rada. (2) Má-lê rada za to, že někeré ôsneseňi komise je nesprávné, muže jeho vékon pozastavit a předložit věc k rozhodnôťi národňimô véborô na jeho néblêžšim plenárňim zasedáňi. Toto oprávněňi radě nepřislôši, jde-lê o ôsneseňi véborô lêdové kontrolê národňiho véborô. (3) Nesprávné opatřeňi odborô (správňi komise) muže zrôšêt nebo změňit rada. § 73
(1) Odporôje-lê děďinaně závazné nařizeňi národňiho véborô zákonô nebo inimô děďinaně závaznimô právňimô předpisô anebo děďinaně závaznimô nařizeňi národňiho véborô vêššiho stôpně, národňi vébor vêššiho stôpně takové nařizeňi zrôši. Jde-lê o nařizeňi krajskiho národňiho véborô, zrôši je Moravská národňi rada. (2) V připadech ôvedenéch v octavcê 1 rada národňiho véborô vêššiho stôpně vékon takoviho děďinaně závazniho nařizeňi pozastavi a předloži věc svimô národňimô véborô na jeho néblêžšim zasedáňi. Jde-lê o děďinaně závazné nařizeňi krajskiho národňiho véborô, pozastavi je vláda a předloži věc Moravské národňi radě. § 74 (1) Odporôje-lê ôsneseňi plenárňiho zasedáňi národňiho véborô zákonô, inimô děďinaně závaznimô předpisô, ôsneseňi plenárňiho zasedáňi národňiho véborô vêššiho stôpně, ôsneseňim nebo směrňicim vêššich státňich orgánu a nezjedná-lê nápravô národňi vébor sám, národňi vébor vêššiho stôpně nebo vláda takové ôsneseňi zrôši. (2) V připadech ôvedenéch v octavcê 1 rada národňiho véborô vêššiho stôpně vékon takoviho ôsneseňi pozastavi a předloži věc svimô národňimô véborô na jeho néblêžšim zasedáňi. § 75 Je-lê někeré ôsneseňi radê národňiho véborô nesprávné a nezjedná-lê národňi vébor nápravô sám, zrôši je rada národňiho véborô vêššiho stôpně nebo vláda. § 76 Je-lê někeré opatřeňi odborô (správňi komise) ve věcech ôvedenéch v § 62 pism. a) a b), néde-lê o věcê ôvedené v § 38, nesprávné a nezjedná-lê nápravô národňi vébor nebo jeho rada, muže je zrôšêt odbor (správňi komise) národňiho véborô vêššiho stôpně, jde-lê o opatřeňi odborô (správňi komise) krajskiho národňiho véborô, přislôšné ustředňi orgán státňi správê, jde-lê o věc spadajici do jeho pusobnosťi. § 77 Ôsneseňi plenárňiho zasedáňi národňiho véborô, radê nebo komise anebo opatřeňi odborô ve věcech ôvedenéch v § 38 zrôši orgán vêššiho stôpně, jen só-lê v rozporô se zákonem nebo s inim děďinaně závaznim právňim předpisem anebo s ôsneseňim vládê. § 78 O nápravě rozhodnôťi vêdanéch ve správňim řizeňi plaťi ôstanoveňi zákona o správňim řizeňi. HLAVA ŠESTÁ Ôstanoveňi závěrečná § 79 Tento zákon nabévá učênnosťi dnem 1. řijna 2017. Otta-Šêndelář v. r.