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MITOPÍA SXXI Año 1 - Edición 5 Lima - Perú Concepto y textos: Alfredo Pezo Diseño: Estrella Pezo Fotografía portada: Estrella Pezo

PUNTO DE PARTIDA: IMPORTANTE MOVIMIENTO CON CULTURAS DE RESISTENCIA Y CAMBIO

1. Según el Informe “World Protest 2006-2013” realizado por la Universidad de Columbia y la Fundación Friedrich Ebert, Oficna de New York, el 2014; en base a una muestra de más de 800 protestas en 84 países; las principales causas de protesta se centran en 4 temas: a) Justiticia económica y “austeridad” b) Fallos de representatividad política c) Justicia global d) Derechos humanos y ciudadanos generales.

2. Para Manuel Castells, en su publicación “Redes de indignación y esperanza: 2012-2014”, lo que podría estar sucediendo en el movimiento social tiene su explicación en lo siguiente: a) No es sólo la pobreza o la crisis económica o la falta de democracia lo que provoca la protesta y movilización polifacética existente.

Alfredo Pezo P.

trazos 5 Para organizar estrategias de cambio del movimiento social: aprender de las experiencias b) Es fundamentalmente la humillación causada por el cinismo y la arrogancia de los poderosos tanto en el ámbito económico-financiero, como político y cultural. c) Los que se unieron y se unen y movilizan, transforman el miedo en indignación, y la indignación en esperanza y búsqueda de una humanidad mejor. 3. En Europa, la rebeldía se expresa en el ámbito de la resistencia frente a los programas de privatización y drástica austeridad (en defensa del statu quo amenazado). Además, hay el nacimiento de nuevosd movimientos urbanos con gran sintonía social, como el 15M: “Unidos por el Cambio Social” 4. En América Latina resalta la lucha por los derechos sociales en contra de la pobreza; contra la inequidad y la exclusión económica, social, de género y generacional; en defensa de los recursos naturales; y, por los derechos de los pueblos originarios. 5. Paralelamente, se está produciendo la eclosión de una gran cantidad de experiencias urbanas de carácter alternivo a los modelos dominantes: a) Redes de economía b) Solidaridad y crédito social c) Cooperación para el cierre del ciclo económico (movimientos por el decrecimiento o no crecimiento) y reducción de la huella ecológica.

d) Ciudades en transición y agroecología urbana e) Energías alternativas y distribuidas f) Monedas sociales g) Comercio justo. 6. Desde el punto de vista territorial, conviene resaltar la experiencia de las Ciudades en Transición, que son pueblos, ciudades o barrios que, frente: a) al inevitable decrecimiento del conusmo energético, b) a la patente contreacción y caída de nuestras economías, y, c) frente al cambio climático; deciden organizarse para afrontar un proceso colectivo y creativo de transición hacia un futuro más local y autosuficiente, con mejor calidad de vida y que reconozca los límites físicos de nuestro Planeta.

PERO ES UN MOVIMIENTO MUY LIMITADO PARA HACER FRENTE A LA CRISIS Y COLAPSO GLOBAL Y CONSTRUIR UNA PROPIA ALTERNATIVA Visto y analizado lo anterior, podemos atrevernos a la siguiente afirmación: la capacidad de movilización socio-política emancipadora y de resistencia, para hacer frente a la Crisis y Colapso Global ya presente, está siendo en general bastante limitada.

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1. Realizando una caracterización del movimiento social actuante, podemos señalar lo siguiente: a) Existencia de movimientos con respuestas contundentes: que se han sucedido allí donde la crisis ha adquirido dimensión más brutal y las sociedades tenían cierta cohesión social y dispondían de estructuras organizativas propias; casos de Islandia, Francia y Grecia. Los resultados han sido limitados en Islandia y nulos en Francia y Grecia. b) Estallidos sociales sin cambio en políticas: caso de diversos países del Este Europeo. Agravado con xenofobia y racismo: caso de Hungría, República Checa, Rumanía, Italia y Francia. c) “Revueltas del hambre” que han azotado a más de 40 países del mundo por la subida de los precios de los alimentos. d) Revoluciones y rebeliones populares en el Mundo Ärabe, en rechazo a regímenes políticos, contra el alza del precio de alimentos y combustibles. e) Respuestas reducidas en Occidente, pese al ataque brutal contra las conquistas sociales y laborales, y romper la capacidad de negociación sindical. f) Asistimos a un proceso de cuestionamiento final y derrumbe de la democracia representativa, y, a la indiferenciación casi total entre izquierda y derecha. Lo que se está mostrando más movilizada y activa es la ultraderecha (caso del Tea party en EE.UU) que desarrolla una furia ciudadana en base a: - Patrioterismo rancio - Individualismo y libre mercado a ultranza - Conservadurismo y fundamentalismo religioso

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- Defensa de la posesión de armas - Mentira e ignorancia - Terminar con la democracia bipartidista - Instalar una nueva forma de fascismo. g) En el Sudeste Asiático (VietNam, Camboya, etc.) y China: ofensiva por parte de una población trabajadora fuertemente explotada y desprotegida para elevar sus salarios y conseguir cobertura social. 2. Se puede comprobar que en casi ningún sitio hay una estrategia clara y conjunta que indique: a) Cómo reaccionar para enfrentar la quiebra del capitalismo global en curso b) Cómo hacer frente, al mismo tiempo, a la crisis energética, a la crisis de recursos y ecológica, y, al cambio climático en marcha. c) Cómo abordar la ausencia de futuro de la civilización industrial. 3. Considerando el corazón (que algunos denominan: “Triángulo Diabólico”) de la crisis y proceso de colapso del capitalismo global que ya vivimos, la actitud y posición generalizada es la siguiente: a) La Cuestión Energética no está concitando en general la importancia y urgencia que merece. b) Respecto a la creciente Crisis de Recursos y Ecologica, la situación es bastante menos aún, por no decir marginal. c) El Cambio Climático sí está sirviendo para articular la atención. Sin embargo, es importante no olvidar que el Cambio Climático es un epifenómeno resultado de las dinámicas perversas del capitalismo global, del creciente

consumo energético que ha sostenido el crecimiento económico, y, de la depredación y colapso a la que hemos sometido los recursos y la ecología de la Naturaleza. 4. Existen, además, determinadas cuestiones que no se abordan hasta ahora por los movimientos sociales mundiales emancipadores: a) La Crisis Demográfica Global: Que antes o después habrá que afrontar desde una perspectiva de Justicia Local y Global. b) La necesidad de Reducción del Consumo de Recursos: En especial en los Países centrales donde, según muchos expertos, será preciso disminuir del orden del 90% o más su utilización, para hacrer sus modelos sociales y productivos sustentables y justos. c) El Pago o Compensación por la inmensa Deuda de Trabajo Humano y Deterioro Ambiental y Climático desarrollada a lo largo de los últimos siglos con el Sur Global:

La persistencia de visiones de la vieja izquierda, los conflictos ideológicos entre corrientes múltiples, junto a los aportes muy valiosos pero parciales, impide superar dicho posibilismo. Es preciso ya salir de la prisión del reformismo que está envuelto de la lógica del mercado: no sólo es una falsa vía sin salida y hay que tener en cuenta que tampoco se va a dar, pues ya está presente la quiebra y proceso de colapso del capitalismo global. El problema es la falta de Conciencia Social ante lo que verdaderamente ocurrirá y frente a lo que está imponiendo e impulsando camufladamente el Capitalismo Global, a manera de manotazos para no ahogarse.

TENEMOS QUE RECUPERARNOS DE LA ENORME REGRESION HISTORICA, DE LA GRAN OPORTUNIDAD ECHADA A A PERDER POR LA HUMANIDAD 1. Primera Gran Oportunidad Perdida:

Experiencias como el Movimiento por el Decrecimiento res´puestas parciales e iniciativas como las de las Ciudaddes en Transición, son respuestas iniciales y parciales en esta perspectiva.

Si al menos a partir de la I Guerra Mundial, con la Revolución Proletaria en Rusia, y en Alemania, Francia, Italia, Reino Unido, Finlandia, Hungría…se hubiese puesto punto final al capitalismo en Europa para antes de 1939, y a partir del uso del carbón y de la electricidad, se hubiese avanzado en la exploración de las energías renovables y contenido el crecimiento demográfico, habría sido posible una civilización industrial sostenible, que bien orientada por los trabajadores, habría favorecido el desarrollo de toda la humanidad.

5. Lo que sucede es que siguen predominando en los movimientos una actitud posibilista, llegando a aceptar las soluciones de mercado provenientes del nuevo Capitalismo Verde, ropaje con el que se pretender difrazar el capitalismo global en proceso de colapso.

Si nos hubiésesmos estabilizado en algún punto antes del año 1950 (es decir, entre 1900 y la II Guerra Mundial), habríamos conseguido una civilización mucho más avanzada y mucho menos castigada humanamente, ambientalmente y ecológicamente.

Hay una verdadera incapacidad socio-politica por los actores actuales dominantes y contestatarios, de que sea tenida en cuenta.

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2. Segunda Gran Oportunidad Perdida: Aunque más problemática, la segunda gran oportunidad que tuvimos, como clase trabajadora, se produjo a raíz del: repunte del movimiento obrero en 1968 (Mayo Francés) y 1969 (en Italia); la caída del fascismo en Portugal (25 de abril de 1974); las importantes y vastas luchas obreras y campesinas que les sucedieron; tambien de las luchascointra el tardo franquismo en España, y las luchas en América Latina (particularmente Chile, Argentina, Perú, entre otros países). Justo a esta realidad de la lucha y el movimiento popular, los políticos e intelectualidad no supimos valorar (ni entender) el sentido y esencia del llamamiento que se atrevió hacer la publicación titulada: “Los Límites del Crecimiento” en 1972. Si la izquierda y los políticos que nos pretendemos revolucionarios, hubiésemos sido capaces de tomarnos esto bien en serio e integrarlo en nuestra política, seguramente habríamos aprovechado mejor la crisis de 1972 “del petróleo”, habría resultado más difícil la ofensiva neoliberal de 1980, y, hubiéramos afrontado mucho mejor el hundimiento de los países “socialistas” desde 1989.

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Al movimiento ecologista en general, de las décadas de los 80 y 90, también le cabe una responsabilidad porque también se desentendió del límite del crecimiento económico. La Segunda gran oportunidad se perdió, porque nuestros mitos sobre el desarrollo ilimitado de las fuerzas productivas empañados con los sueños del progresismo lo impidieron; a esto se unió la ofensiva ideológica neoliberal resaltando el individualismo, el consumismo y al dios mercado, poniendo la puntería central en la desaparición paulatina de la clase obrera trabajadora, es decir del proletariado. 3. ¿Cómo afrontaremos la Nueva Gran Oportunidad que se avecina? Lo ahondaremos en los siguientes números de nuestra revista.

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praxis

basta de incapacidad: ÂĄa construir gobierno y estado en el PerĂş!

Alfredo Pezo P.

Este es el profundo llamado y significado de la necesidad del Adelanto de Elecciones Generales propuesto para el Perú. Se trata de provocar un cambio de la correlación de fuerzas políticas en nuestro país. Para los políticos y revolucionarios es momento de iniciar un inmediato y largo proceso de acumulación de fuerzas para construir un nuevo Modelo Civilizatorio en el Perú, como respuesta a la crisis y proceso de colapso ya existente del Capitalismo Global dominante.

[¿Es necesario el adelanto de las elecciones generales? ] Sí. Para salir de la crisis de gober-

nabilidad política existente; para cerrar el ciclo histórico que, desde la legitimidad social, ha decretado el fin de los tradicionales partidos políticos, el fin de una clase

política y gubernamental gamonalista, lobista, clientelista, tecnocrática, que enclavada en el poder corrupto al servicio del capital se enrumba hacia la dictadura.

[Las nuevas elecciones generales es la varita mágica del cambio radical y revolucionario en el Perú ] ¡Por supuesto que no! Las fuerzas

políticas revolucionarias y de poder de cambio, son aún una fuerte minoría dentro de un movimiento social que crece y busca el Nuevo Mito y Utopía que lo oriente al futuro mejor que todos añoramos. Por eso, hay que ser conscientes que las otras fuerzas: centristas, reformistas, re-

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tardatarias y “fascistas camufladas”, se frotan las manos y se alistan a reemplazar “mocos por babas”, para a través del nuevo proceso electoral, ser ahora ellos los que copen las instancias gubernamentales y estatales.

[Levantar en alto una luz roja: ¡no caer en el juego del electorismo! ¡No engañar al movimiento social!] Hay que ser conscientes y claros: son los ciudadanos y el movimiento

social espontáneo, los que están poniendo orden y marcando el pulso y paso de las coyunturas y correlaciones de fuerzas. La democracia directa ciudadana, expresándose en consultas, desde la legitimidad social, está cada vez más apareciendo como el factor ordenador de la correlación de fuerzas y como el semáforo para indicar rumbos al país. Los retardatarios, reaccionarios y reformistas se asustan de esto y comienzan a despotricar y distorsionar este sentido auténtico del movimiento social, “aullando a los vientos” de que se presenta el enorme peligro de una “democracia plebiscitaria”

que es el caldo de cultivo del resurgimiento del terrorismo y de la izquierda antisistema. Ellos pretenden presentarse como los guardianes de una democracia representativa e institucional que ya se agotó y se derrumba, no sólo por la incapacidad de gobierno, sino también, por la corrupción y la inmoralidad. Sólo quieren sobrevivir, perpetuarse en el poder, y cual “escopeta de dos cañones”, preparan su festín de ofrecimientos, cual típicas campañas del “pisco y la butifarra”. El pueblo ya los repudió varias veces y lo volverá hacer, por eso grita: ¡Que se vayan todos!

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[Por tanto, ¿a dónde dirigir ahora las fuerzas, los conocimientos, las conciencias y los sentimientos? ] Hacia lo que realmente está viviendo, sintiendo y reclamando el Mo-

viento Social del Perú:

a) Iniciar un proceso de Cambio Radical del Modelo Económico: El Baguazo y Conga tiene ahora su correlato más radical y definido en las Bambas y Tía María, pasando por los derrames petroleros en Loreto, y la paralización última silenciada de agricultores y campesinos, entre la expresiones de un movimiento social en crecimiento y efervescencia. Este movimiento y lucha, pone la Agenda Económica Nacional bajo tres (3) mandatos que los políticos y revolucionarios del cambio tienen que abordar, dentro de una visión, estrategia y táctica de corto, mediano y largo plazo: - La definición e implementación de una Nueva Cuestión Agraria y una Nueva Cuestión Regional en el Perú, como el eje productivo y territorial, de gobierno y de política económica, en nuestro país. - Redefinición Radical del Rol de la Minera, redefiniendo radicalmente la política de canon y tributación, produciendo una drástica variación del tipo de producción, diversificando su producción, controlando

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decididamente su impacto ecológico y sobre el medio ambiente regional, poniéndola al servicio del proceso de industrialización regional y nacional y no al servicio de los mercados externos. - Defensa y Soberanía Nacional y Popular infranqueable, respecto a los Recursos Naturales, sobre todo ahora con el Agua, declarándola, Patrimonio inalienable, indescrptible y enajenable Nacional y del Pueblo (el peligro de la anunciada privatización de SEDAPAL y la desastrosa gestión del agua así lo reclaman). b) Un Nuevo Ordenamiento Político, Jurídico e Institucional en el Perú que pasa por la implementación de una Asamblea Constituyente que formule y entregua al país una Nueva Constitución, como la base de una nueva Constitucionalidad política, social, económica, ecológica y cultural de nuestro país. c) Una Inmediata Redistribución Tributaria, Social y Presupuestaria que ataque la desigualdad y exclusion social y territorial que vive nuestro país, y, ponga los derechos y necesidades básicas salariales, educacionales, alimentarias y de salud en primer orden.

[La tarea central a partir del nuevo proceso electoral ] Para los políticos del cambio, no

es la mera resistencia ni el reformismo, sino acumular fuerzas, conciencia, autoorganización y determinación para realizar cambios revolucionarios radicales teniendo en cuenta el conjunto de condiciones del movimiento social y popular de nuestro país en el mediano y largo plazo. Hay que superar el estado de debilidad política en el que estamos. Necesitamos ponernos al servicio de la conciencia de clase, la autoorganización y combatividad del movimiento social y popular desde la trinchera en que nos encontremos y conquistemos, tanto en el quehacer diario, como en el mismo proceso electoral en ciernes.

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mirada geopolítica crisis capitalista y crisis de hegemonía estadounidense: ¿nuevo orden geopolítico?

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[Los reacomodos globales] Tras la caída de la URSS,

el grupo neoconservador conocido como Nuevo Siglo Americano que gobernó con George Bush en el período 2001-2009, pretendió que EE.UU. ejerciera un dominio de amplio espectro sobre todo el planeta; los resultados fueron los siguientes: a) En el terreno militar, si bien mantiene un dominio global, hay retrocesos importantes. b) En el terreno económico, ante el desplazamiento de la hegemonía de los EE.UU. en el sistema mundo. China se vislumbra como un serio rival para dicha hegemonía; el 2011 este país tuvo la mayor producción industrial del mundo, recuperando de esta manera, la posición que había ocupado hasta mediados del Siglo XIX. En el 2020, según el Centre for Economic and Business Research (CEBR) de Londres: China representará el 84% de la economía del país norteamericano; la economía Rusa pasará del noveno al cuarto lugar; la India del décimo lugar llegará al quinto; Brasil se convertirá en la sexta economía el 2011. Según Goldman Sachs: para el 2027, China superaría la economía de EE.UU.; para el 2032 la economía conjunta de los BRICS, será mayor que que la economía del Grupo G-7 (EEUU, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia, Canadá); se calcula que para el 2020, el número de personas pertenecientes las clasesa medias (ingresos entre 10 mil y 30 mil dólares) en los BRICS será el doble del número de personas de las clases medias en los países del G-7.

entre 2000-2009 fue de 11%, en el caso de los países emergentes fue de 18% en promedio; en el listado de las 500 mayores corporaciones globales de Fortune, el número de Corporaciones de países emergentes pasó de 21 a 75. d) En el terreno educativo, respecto a PISA, el 2009 EEUU ocupó los puestos 23 y 24; mientras China, la Provincia de Shanghai, ocupó el primer puesto en 6 de las 7 categorías, superando a Finlandia y Corea del Sur. e) En el terreno monetario, ha sucedido la reducción del papel del dólar como divisa de reserva internacional, hay un proceso de progresiva desdolarización. f) En el terreno militar, los EEUU preserva una plena hegemonía, esta es su principal ventaja estratégica en la búsqueda de preservar su hegemonía global; mantiene aproximadamente 1,000 bases militares fuera de sus fronteras, lo que representa el 95% de las bases militares existentes en el extranjero; según el historiador Chalmers Johnson, se trata de una nueva forma de colonialismo; según el Instituto Internacional de Investigación de Paz de Estocolmo (2010), EEUU ejecutó el 2010 el 43% del gasto militar total del planeta; desde el gobierno de Obama se decidió una nueva orientación geoestratégica conocida como el “Siglo del Pacífico Americano” estableciendo una fuerte presencia militar en la Región de Asia.

c) En el terreno de las Corporaciones Transnacionales: mientras en los “países desarrollados” las tasas de crecimiento

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[¿Crisis capitalista y crisis de hemonía estadounidense sin salida?] a) El Proyecto para un “Nuevo Siglo Americano” se hizo agua: menor legitimidad de EEUU a nivel internacional; deterioro de la crisis económica afectando la potencia financiera de EEUU y sin poder controlar el suministro mundial de petróleo y tampoco el alza de su precio; su poder militar está mostrando límites. b) Pérdida de legitimidad: ya no financia a sus aliados, no hay planes Marshall ni ayudas militares; en la gobernanza mundial adquiere mayor peso las potencias emergentes; tras el estallido de la Gran Recesión, el G-20 se consolidó como el espacio de referencia en un mundo crecientemente multipolar; hay u n proceso de ascenso de confrontamiento Centro-Periferia particularmente con el mundo islámico. c) Importantes problemas económicos de base: a finales del 2013 el descenso del Paro y del Mercado Inmobiliario alcanzaba el 30% por debajo de su máximo; existe fuerte inestabilidad en relación al crecimiento económico-productivo y financiero; la aplicación de medidas anti-crisis profundiza la crisis (el aumento de masa monetaria puede terminar provocando importante inflación, lo mismo hará el alza del precio del petróleo); lo anterior, junto con la baja del consumo podría dar lugar a un escenario de estanflación (altos precios con estancamiento económico); la gran liquidez puede estar generalndo más problemas (creación y posterior explosión de nuevas burbujas finacieras). d) EEUU tiene sus Balanzas Comercial, Tributaria y Presupuestaria negativas (los llamados déficits gemelos), que lo hacen el principal deudor del mundo; sin embargo, es el principal extractor de capitales a nivel internacional (a través de Wall Street

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en forma de inversiones en deuda, acciones, derivados). e) Hay problemas más estructurales: la recuperación de las tasas de beneficios, aplicando políticas neoliberales (rebaja salarial, apertura de nuevos mercados a nivel territorial y de ámbitos de vida, y, financiarización de la economía), se hizo mayoritariamente en base a una nueva fase de apropiación por desposesión, no por creación de nueva riqueza, esto por las siguientes razones: - Desde la crsis de 1970 se arrastra exceso de capital y de producción (que no puede colocarse ni consumirse respectivamente) y el crecimiento del PIB fue menor que la deuda en EEUU. - Con el fin del petróleo abundante, barato y de calidad, la productividad ha ido disminuyendo sistemáticamente - La destrucción del poder adquisitivo de la clase trabajadora, disminuyó la capacidad de compra y profundizó la crisis capitalista. - Al pasar a la financiarización de la economía, se cayó en el terrible error de confundir la vara de medir la riqueza con el dinero como pasivo financiero en lugar de la riqueza material; es decir, se confunde la expansión de la deuda y la emisión de dinero con el crecimiento de la riqueza. f) El podería militar de EEUU se limitará cada vez más por: su declive económico; y, por la adicción de petrodólares del Pentágono. g) Por tanto, el sistema mundo afronta un problema no sólo de crisis capitalista, sino también, de crisis de hegemonía.

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[El ascenso de China y sus límites para la consecución de la hegemonía] China es serio aspirante a la hegemonía mundial, aunque tenga todavía características de semiperiferia y esté sujeto a serias limitaciones que es necesario anotar: a) Resistencias sociales a su sistema de explotación y dominación: - Es el epicentro mundial de los conflictos laborales y de lucha por la libertad sindical y la seguridad social; - Al 2012 la renta anual de 900 millones de chinos alcanzaba alrededor de 3 mil dólares, de los cuales 500 millones sólo llegaban a 1,500 dólares; - Las estrategias de deslocalización de fabricas hacia el interior del país, que ataca al mundo campesino y rural, genera nuevos frentes de lucha y resistencia; - La otra estrategia, de mecanización (automatización) genera poco atractivo del empleo. - Hay un crecimiento de los movimientos, en donde convergen obreros, campesinos y ecologistas. - La desigualdad ha crecido significativamente, con un indicador de Gini de 0.61 uno de los más altos del mundo el 2010, EEUU tiene 0.45. Frente a esto se ha puesto en marcha algunas políticas de carácter redistributivo (abolición del impusto sobre la producción agrícola, reforma santitaria asegurando cobertura básica para la mayoría de la población rural, incremento del salario mínimo a nivel provincial, intervención del Estado en el mercado de granos agrícolas). - Para mantener la paz social se ha decidido implementar una estrategia de legitimación del sistema, recurriendo al confusionismo y a la sustitución de la lucha de clases por la integración interclasista.

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b) Desequilibrios económicos profundos: - El enorme excedente comercial chino impulsa al alza de la cotización del renmimbil, lo que fuerza al gobierno a depreciarlo afectando la competitividad industrial. - Hay una mayor entrada de capital, lo que provoca el riesgo de burbuja inmobiliaria y financiera, con el surgimiento de una “banca en la sombra” qaue empuja hacia la inflación. - La capacidad exportadora de china puede tener serios problemas para sostenerse: por reducción de impotaciones por parte de EEUU y la UE, el alza del precio de la mano de obra, los límites ambientales. c) Los límites ambientales son una traba fundamental para sostener el modelo chino: - No sólo por los límites físicos, sino también, por los costos económicos (mayor pérdida de tierras cultivables al año, extensa deforestación y degradación de pastizales, agua escasa, pérdida de biodiversidad) - Fuerte cuello de botella en relación al consumo energético: el 2011 China importó el 60% de su consumo de crudo y desde el 2011 es el principal consumidor de energía del mundo. La crisis energética se presenta como una traba fundamental y estructural. - China también está consumiendo grandes cantidades de materiales; es el principal consumidor mundial de cemento, de acero, carbón, cereales, carne y otras materias primas básicas, cuyas limitantes ya hemos reseñado en anteriores números de nuestra revista.

[La realidad y desafíos del nuevo orden geopolítico: regionalización y guerra por los recursos] 1. EL SISTEMA MUNDO GLOBAL SE DISGREGA EN REGIONES:

La lucha por la constitución de un Nuevo Orden Geopolítico, se confronta con un proceso de regionalización diferencial; este escenario presenta los siguientes componentes: a) El fin de la hegemonía estaunidense viene acompañada de: - El crepúsculo del siglo del petróleo - Inicio de una nueva matriz energética. - Disminución abrupto del consumo - Final del sistema-mundo global. - Regionalización de la organización político-económica. b) Fin de los Organismos de Gobernanza Mundial: FMI, OMC, ONU. c) Papel preponderante de las diferencias territoriales, climáticas y de recursos. En una primera fase, se pasarán de potencias globales a regionales con débiles lazos globales; serán nuevos Capitalismos de Estado. d) Las caraterísticas e impactos de la Crisis Global actual por Bloques, serian las siguientes: - Caso de EEUU, Canadá y Australia: Aquí el impacto de la crisis será muy alto y el fin de la hegemonía Estaunidense inevitable. - Caso de China y Emergentes (Brasil, India, Sudáfrica, Indonesia, Turquía): + Padecen de una gran interdependencia económica con el exterior y un fuerte incremento en el consumo de com-

bustibles fósiles; por el momento tienen reservas de petróleo y gas (Brasil), y, de carbón (China, India); y avanzan hacia un notable desarrollo de las renovables y del transporte electrificado. + Fuerte necesidad de sostener el crecimiento económico para lograr paz en un entorno de grandes desigualdades; a lo que se une la imposibilidadn el real de crear una clase media como la que surgió en el Centro tras la II Guerra Mundial, en un contexto de pujante aumento de su consumismo. + Han ido articulando un Capitalismo de Estado com empresas públicas fuertes. + Se están reforzando militarmente y han creado organismos como la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS). + Son territorios con densidades demográficas muy altas y con tendencia a acusar fuertes impactos del cambio climático. Presentarán grandes problemas de alimentación, pese a mantener importantes enclaves de agricultura tradicional (en China el 70.9% de la tierra es gestionada por pequeñas granjas, en India el 34.6%, en Brasil el 24%). - Caso de UE, Japón y Corea del Sur: + Sin recursos energéticos e intensivos en el uso del petróleo. Por tanto la crisis global se desarrollará antes y más rápido. + Están especializados en productos tecnológicos, que serán los que primero entrarán en crisis por depender de redes energéticas, de producción y de distribución más complejas, y, ser más fácilmente prescindibles que otros productos. + Sin embargo presentan algunas ventajas: un urbanismo más denso, importantes redes ferroviarias, mejores sistemas de transporte colectivo en metrópolis, potencia financiera y productiva que les da

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capacidad de maniobra. - Caso de Rusia, Irán, Irak y Arabia Saudí: + El petróleo se concentra en el Suroeste Asiático. Estos países son grandes extractores de combustibles fósiles; se seguirán beneficiando de los altos precios internacionales y de las inversiones en este sector; por tanto, tendrán una potente herramienta de presión sobre los Estados Centrales y Emergentes. + Este grupo ha convertido la exportación de crudo y gas en el centro absoluto de su economía, lo que los vuelve vulnerables a los tiempos que se avecinan (en Rusia el 70% de las exportaciones de gas y petróleo generan el 30% del PIB y el 50% de su Presupuesto; en Arabia Saudí, el 50% de su PIB depende del 90% de las exportaciones de petróleo y gas). + Con el aumento notable de su población, la motorización y la urbanización, tienen una gran Huella Ecológica por encima de su Biocapacidad. + Rusia es el país mejor situado, con un Capitalismo de Estado, importante ejército, voluntad imperialista, amplio terirorio y menos impacto del cambio climático. - Caso de los Estados Periféricos: Sin reservas importantes de combustibles fósiles se poresentan sumamente vulnerables frente a los impactos de la crisis energético-económica. Pero poseen muchos otros recursos estratégicos que les exigen una clara y decidida política de Soberania Nacional. 2. SITUACIÓN: CAPITALISMOS REGIONALES EN GUERRA POR LOS RECURSOS a) Entramos en un escenario de guerras abiertas por los Recursos en un mundo cada vez másd Multipolar. Estas guerras podrán ser de distintos tipos:

- Entre Estados poderosos y otros

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más empobrecidos pero con recursos apetecibles. - Guerras civiles por el control de los recursos a nivel interno - Entre países limítrofes. - Entre principales potencias. ta:

b) Las principales Regiones en dispu-

- Espacios deseados: aquellos con recursos energéticos (sobre todo petróleo), minerales (como el fósforo), tierra fértil, y, agua. - Caso de Petróleo: Suroeste y Centro de Asia (OPEP controla 81% de reservas mundiales). - Caso Gas: Rusia - Caso Carbón: Ucrania, Kazajistán, China - Caso Minerales: Chile, el cobre; Marruecos, fósforo; Kazajistán, Namibia y Níger, el uranio. - Caso Tierra Fértil y Agua: en Norte del Sahara, Areniscas de Nubia. Norte de China.

NUESTRO LLAMADO A AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: ¡ES MOMENTO DE DESPERTAR Y REPLANTEAR NUESTRA GEOPOLITICA CON SOBERANIA CONTINENTAL Y NACIONAL! ¡NO SOMOS EL PATIO TRASERO DE NADIE!

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futuribles la prospectiva como el acto de comprender la crisis presente para saber actuar para el futuro

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[Tomemos conciencia sobre el escenario y carácter de la situación de crisis que vivimos] 1. Durante el período excepcional entre el derrumbe de la URSS (1989-1991) y la crisis de Wall Street (2007-2008), pareció que el “Imperio Occidental” se consolidaba y ampliaba definitivamente su alcance mundial: a) Con un sistema industrial más ágil, high tech, flexible, consumista, “democrático” y glamuroso. b) Con un Fin de la Historia, denominado por Fukuyama (1992), para caracterizar el triunfo planetario del Capitalismo Global de corte liberal-occidental. c) Con un espejismo temporal propiciado por más de 20 años de energía muy barata, el más bajo de la historia, como resultado de una provocada caída espectacular de los precios del petróleo desde 1980 (con un coste energético más bajo). d) Por haber propiciado la incorporación clave de la China “comunista” al nuevo Capitalismo Global, reforzando la mundialización. Sin esta incorporación de la nueva Fábrica del Mundo (y de todas las Periferias del Sur Global), junto con su inmensa, barata y sobreexplotada fuerza de trabajo, así como, de sus abundantes Recursos de todo tipo, el nuevo Capitalismo Global no hubiera sido factible. e) Con la destrucción del poder obrero (del proletariado como clase) en los países Centrales, junto con la conquista del alma de las grandes mayorías por la Sociedad de Consumo y la Aldea global. 2. Con la Crisis Financiera Mundial, con epicentro en Wall Street, al Capita-

lismo Global le está sucediendo lo que la caída del Muro de Berlín significó para el Socialismo real: a) Demostró que todo lo anterior era un simulacro pasajero con tremendos impactos reales. b) Constituyó la chispa que ha activado una dinámica de Crisis Global Multidimensional, creciente y de dispar demoronamiento societario. c) Ha inaugurado la Quiebra del Capítalismo Global y el consiguiente Colapso progresivo de la Civilización Industrial, el cual no será un proceso repentino, sino lento, con altibajos, pero también con importantes rupturas que se ha iniciado y es imparable. 3. Lo cierto es que la Crisis del actual Capitalismo Global empezó ya en torno al año 2000: a) Un conjunto de hechos productivos, económico-fincieros, sociales y políticos así lo expresan: - Se produjo el repunte de los precios de la energía, petróleo, duplicando su precio desde mediados de los ´80. - En el 2000 se produce el estallido de la burbuja financiera de las empresas tecnológicas. Casi simultáneamente, en 1997-98, tiene lugar la crisis financiera-monetaria de todo el Sudeste Asiático (salvo China). - A finales del Siglo XX asistimos a un fuerte incremento de la conflictividad político-social mundial: luchas y movilizaciones antiglobalización que daría lugar a los

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Foros Sociales Mundiales. - El llamado 11-S significó un importante cambio de rumbo en la gobernabilidad mundial. b) A partir de estos acontecimientos, Occidente, y en concreto EEUU, inicia una huída desesperada hacia adelante para mantener su plrimacía global en base a: - Una mayor desregulación de los mercados financieros, reduciendo impuestos a los ricos y bajando los tipos de interés para impulsar el crecimiento. - La implementación de un nuevo Keynesianismo militar. - La expansión de la creación de créditos a niveles estratosféricos a través del Wall Street: inflando burbujas financieras (inmobiliaria, bursátil, de nuevos productos financietros, etc.) de dimensión mundial. c) Las consecuencias de todos estos hechos llevaron a: - El estallido de la crisis financiera 2007-2008, con la quiebra de Lehman Brothers. - El precio del petróleo alcanza niveles de infarto (70 US$/barril en 2007 y 150 US$ en 2008). - La Guera Mundial contra el Terror: estado de excepción planetario, que implicó una importante regresión de los derechos políticos y ciudadanos. - Se clausura así, la Época de la “Globalización Feliz” de los ´90. 4. El “Mundo de 2007” se ha acabado, ya no existe como tal, ni volverá jamás: a) Es un “mundo” que se está deshaciendo poco a poco ante nuestros ojos, pero sin darnos cuenta. Estamos en un punto de inflexión histórica. Una bifurcación de enrome trascendencia de la que todavía no somos conscientes, o tan sólo mínimamente.

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b) Se está produciendo ya profundas mutaciones económicas, geopolíticas y culturales, que irrumpirán con fuerza en la superficie en las próximas dos décadas (del 2010 al 2030). Una muestra de ello son las revoluciones y rebeliones generalizadas en todo el mundo árabe, un espacio de importancia estratégica mundial que ha hecho entrar en crisis profunda un orden petrificado durante más de 50 años, generando derivas y consecuencias imprevisibles. c) Los factores y fuerzas que van a sacar bruscamente a luz, las mutuacione y necesidad de cambios, no son otros que le progresivo agotamiento de los combustibles fósiles o el principio del fin de la era de la energía barata; pero, también, los límites ecológicos planetarios al despliegue “sin fin” del actual Capitalismo Global y la Civilización Industrial. d) Se ha iniciado un proceso de una Catástrofe Ecológica sin precedentes en la historia de la humanidad: límites de inputs (agotamiento de Recursos) y de output (saturación y alteración de los sumideros), unido a los grandes ascensos de los desequilibriuos internos económicos y sociopolíticos. e) Son los Límites Ecológicos (agotamiento de Recursos, sobre todo de combustibles fósiles), los que van a poner fin a la carrera del Capitalismo Global. No son las contradicciones internas que induce el actual modelo capitalista, como pensaban muchos. 5. El Escenario 2010 - 2030: un ejercicio de política con mucha dosis de realidad: a) En estas dos décadas el panorama que se presenta es demoledor con todo el viento en contra.

b) El período de este escenario lo

podemos denominar como: Quiebra del Capitalismo Global (concebido como la primera etapa del largo proceso de Colapso de la Civilización Industrial). c) Las principales características del horizonte temporal, 2030, serán: - Cambios decisivos sobre la capacidad de aprovisionamiento de los combustibles fósiles en general, y muy en concreto sobre la disponibilidad de carbón. El 20102011 se presentaría el inicio del pico global del petróleo, y, para la década del 2020 se presentará el pico mundial del gas natural. - Todo esto influirá de forma fundamental y determinante en la Quiebra del actual Capitalismo Global Multipolar, particularmente en la década del 2020-2030. Esta quiebra puede ir acompañdo del estallido de un conjunto de “Nuevos Capitalismos Regionales” planetarios, fuertemente autoritarios. - Con el declive del carbón disponible, explotable y apropiable (a partir del 2025), se profundizará el declive energético fósil de manera mucho más brusca, activando el progresivo desmoronamiento de las Sociedades Industriales, al faltarles la savia que las hace viables. - A la crisis de dichos recursos energéticos, se suman otra serie de picos de disponibilidad (y costes de extracción u obtención) de Minerales y Recursos fundamentales, así como del Agua dulce (todo lo cual hemos reseñado en los números anteriores de nuestra Revista). - Finalmente, el Capitalismo Global también tendrá que encarar la Crisis de los Sistemas Ambientales (Sumideros, en donde se ha vertido toda clase de desechos y contaminantes, incluso transgénicos: es decir, los Sumidores también se están acabanado).

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[Las principales macrotendencias de futuro que debemos encarar frente a la crisis presente]

1. El Pico del Petróleo y sus Impactos:

a) Según estudiosos como Heinberg (2006 y 2007), Greer (2008 y 2009) y Prieto (2010); ha finalizado la Primera Parte de la era del petróleo que ha durado 150 años. La época dorada de la era del petróleo fue la segunda mitad del siglo XX. La Segunda Parte de la era del petróleo que ahora despunta (desde 2010), presenciará la fuerte disminución del flujo de petróleo, seguida por la del gas natural, aparte de un sustancial encarecimiento de éstos. Todo ello impactará en todo el funcionamiento del aparato productivo industrializado y de servicios, así como, sobre la dinámica del transporte y de los territorios. b) El impacto será especialmente agudo en la movilización motorizada y en la agricultura industrializada, los cuales son los dos talones de Aquiles del actual sistema urbano-agro-industrial en el que se sustenta el Capitalismo Global. c) Por otro lado, se hará más grave y patente la llamada Ley de Rendimientos Decrecientes. En los últimos 30 a 40 años, se pudo sortear por la energía barata, lo que además posibilitó nuevos desarrollos tecnológicos (nuevas TICs), que permitió incrementos parciales de la eficiencia energética por unida de producto, pero que se han visto desbordadas por el incremento del consumismo, disparando la demanda energética de todo tipo. d) Hará inviable la Cuarta Revolucion Industrial que promueve la automatización, robotización e inteligencia artificial

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generalizada. e) Al mismo gtiempo, como se ha tenido que importar capitales del futuro al presente a través de la expansión masiva del crédito (provocando crecimiento del consumo a costa del endeudamiento masivo), provocará el desmoronamientol del actual sistema financiero por imposibilidad de pago de las deudas contraídas. 2. Luego de 300 años, la Civilización Industrial inicia su Proceso de Declive: a) Dicha Civilización se levantó y sostuvo con fuentes de energía abundante y barata (que sostuvo la Belle Epoque en los 30 a 40 años últimos, después de haber sorteado las crisis energéticas de los ´70). El hecho ese que ya no tiene un Plan B Energético factible ni disponible actual o futuro que lo pueda sustentar como Civilización. El Cambio Civilizatorio se ha puesto a la orden del día. b) La Civilización industrial se permitió desafiar las leyes y los límites de la Biosfera. La crisis, quiebra y proceso de Colapso Ecológico ya no lo soporta. c) La crisis y declive de la Civilización Industrial es física, no político-militar como en los 70; para sobrellevarla, se tendrá que imponer la Dictadura de la Energía Neta, como lo señalan varios autores. En cualquier caso, el declive energético es ineludible; por lo tanto, también los es el declive de la Civilización Industrial. 3. Desarticulación estructural de la relación entre Oferta y Demanda Energética:

a) De acuerdo a las previsiones del 2009 de la Agencia Internacional de Energía (AIE), para hacer frente a las necesidades de petróleo en el 2030, se requeriría poner en el mercado una oferta adicional similar a seis (6) nuevas Arabias. 4. Imposibilidad Tecnológica de “ensanchar” los Límites Ecológicos Planetarios: a) Una de las razones es por la fuerte dependencia estructural de las tecnologías existentes respecto a los recursos energéticos fósiles. b) Por tanto, dicha imposibilidad, unida al encarecimiento y la escasez creciente de energía disponible, sobre todo en lo que a Energía Neta se refiere, cambiará el paisaje productivo, tecnológico, territorial, social, político, cultural y hasta simbólico de forma determinante. c) La complejidad productiva y político-social del Siglo XX, basada en la ofensiva tecnológica adicta de enormes cantidades de enrgá fósil, sufrirá en el Siglo XXI una fuerte contracción y simplificación, en paralelo al declive energético existente.

a) Se presenta la siguiente situación: el Cambio Climático es el más conocido y publicitado; mientras que frente a la Crisis Energética falta una toma de conciencia y voluntad política; pero, en lo que se refiere al Colapso Ecológico, simple y llanamente es el gran desconocido. b) Desde importantes instancias del Poder Global se nos habla del Cambio Climático y sus consecuencias, pero no de sus causas profundas. Pero lo que se obvia totalmente o casi totalmente, es respecto a la inminente crisis energética y, sobre todo, respecto al colapso ecológico que está adquiriendo la dimensión de Ecocidio Mundial. c) El Siglo XXI está volviendo a ser el siglo del carbón, como lo fue el Siglo XIX; el carbón es hoy en día responsable de casi la mitad de la generación de electricidad mundial y en Estados Unidos del 50% (Murray 2005, Heinberg 2009). El sucio carbón es pues la energía clave de la actual sociedad hipertecnológica. Qué haremos cuando se agote?

5. Predominio del “Triángulo Diábolico” (Crisis Energética, Cambio Climático y Colapso Ecológico):

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cuesti贸n regional

regionalizaci贸n: una cuesti贸n de desarrollo territorial end贸geno y sostenible

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[Perspectivas a tomar en cuenta] Abordar hoy la cuestión

del desarrollo territorial, implica considerar las siguientes perspectivas que debemos asumir y trabajar en la construcción del Perú siglo XXI: 1. Una primera perspectiva, de carácter paradigmático y conceptual, es entender el territorio como construcción social y como dimensión activa del desarrollo. Es decir, el territorio como lugar donde se juegan los destinos, condiciones, capacidades y oportunidades para los logros de calidad de vida y desarrollo humano que todos queremos. 2. Una segunda perspectiva, de carácter política, consiste en la capacidad real de tomar decisiones y en asumir el desarrollo territorial como cambio estructural; es decir, como el desatamiento de procesos y dinámicas de cambio de las estructuras productivas, tecnológicas, sociales y políticas, que impiden o dificultan el logro de mejores condiciones de vida. 3. La tercera perspectiva, relacionada con el planeamiento, consiste en la definición de perspectivas de futuro, estrategias y tácticas construcción de los escenarios futuros, así como de en entender las diferentes escalas y niveles en las que se mueve y desarrolla el territorio. Existe un carácter multiescalar en los procesos del desarrollo territorial, que implica tener muy en cuenta las interrelaciones locales, regionales, nacionales y globales.

ge entender el desarrollo territorial como espacios permanentes, continuos y sostenidos de innovación, aprendizaje, complejidad y configuración de sistemas locales y regionales que interrelacionen a los actores provenientes de la administración pública, la academia, la empresa, la investigación, el financiamiento y la cooperación internacional, para garantizar la viabilidad y gobernabilidad del desarrollo territorial basado en el respeto y convivencia con la Naturaleza. 5. La quinta perspectiva, de carácter ambiental, es entender que existen límites en la capacidad de la Naturaleza para soportar crecientes niveles de crecimiento poblacional, económico y de industrialización. Por tanto, la noción de sustentabilidad del desarrollo territorial sostenible es necesario y fundamental. 6. Una sexta perspectiva, es de carácter social, que consiste en la apuesta por la construcción de ciudadanos como reales actores sociales, decididos a enrumbarse por un desarrollo territorial sostenible, basado en una clara estrategia de igualdad, inclusión y cohesión social. 7. Finalmente, la séptima perspectiva, de carácter organizacional y cultural, debe apostar por una sostenida y permanente acción de difusión, educación, y promoción de la organización y participación social directa y activa, en la construcción del territorio y en las decisiones de su desarrollo.

4. Una cuarta perspectiva, relacionada con el carácter tecnológico, biomimético y de la competitividad humana, nos exi-

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[Por una correcta relación: crecimiento y desarrollo] Históricamente la idea de desarrollo se fundió y confundió con la de modernidad y progreso, el cual era resultado de un estilo de industrialización y basado en el principio de “vivir mejor” acercándonos a los niveles de los países más ricos y más poderosos, cumpliendo estrictamente las “etapas de Rostow: tradicional, transición, despegue, madurez y consumo de masas” De esta manera, se reducía el concepto desarrollo a una visión ahistórica, mecanicista y economicista, y se hacían del Producto Interno Bruto (PIB) y del PIB per cápita, los elementos claves del análisis y las “varitas mágicas” del desarrollo. Hoy se trata de entender y asumir el desarrollo como un logro intangible y subjetivo, como un proceso endógeno ya definido a priori, que requiere el despliegue de su propia capacidad endógena. Para Sergio Boisier, dicho despliegue de la endogeneidad se expresa en cuatro planos o dimensiones que deben ser potenciados y articulados entre sí: 1. Primer Plano: de AUTONOMÍA DEL TERRITORIO, como capacidad creciente para hacer sus propias opciones de desarrollo. Esto exige DESCENTRALIZACIÓN, es decir, real capacidad de gobierno y toma de decisiones del presente y devenir histórico del desarrollo territorial, teniendo en cuenta las interrelaciones locales, regionales, nacionales y globales. 2. Segundo Plano: de CAPACIDAD del territorio para APROPIARSE DE LA MAYOR

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PARTE IMPORTANTE DEL EXCEDENTE ECONÓMICO ALLÍ GENERADO, para ser reinvertido localmente con un doble propósito: a) Otorgar sostenibilidad al propio crecimiento con un flujo de inversiones financiadas con el propio excedente generado en el territorio. b) Introducir una paulatina diversificación de la base material del territorio, a fin de tornarlo menos vulnerable a las fluctuaciones bruscas de la demanda, es decir, hacer que el desarrollo territorial sea sustentable y sostenible. Esto exige una auténtica y real AUTONOMÍA ECONÓMICA: 3. Tercer Plano: de CAPACIDAD PARA GENERAR INNOVACIONES, que provoquen cambios estructurales en el territorio. Esto supone la existencia de un sistema local de ciencia, tecnología e innovación, y, de un sistema de Biomímesis, que posibiliten la adecuada generación de valor del conjunto de Recursos existentes en el territorio, que garantice calidad de vida y un buen vivir para todos, en armonía con la Naturaleza 4. Cuarto Plano: de EXISTENCIA DE UNA CULTURA TERRITORIAL GENERADORA DE UNA IDENTIDAD, que asocia el ser colectivo con el territorio, con la construcción de comunidad y del Bien Común para todos.

[Nudo estratégico a resolver] Vivimos una situación de profunda crisis nacional en un momento crucial de la historia peruana. Hay un hecho tracendental: existe un desencuentro histórico entre Estado y Sociedad; entre Nación-Región y Colonialismo Externo-Interno; entre Desarrollo y Crecimiento; entre Sociedad-Humanidad y Naturaleza; entre Sentimiento-Identidad y Racionalidad-Desposesión. El eslabón decisivo para la reversión de esta situación y lograr el cambio en el Perú, pensamos que se encuentra en la REGIÓN. Es en este nivel donde se deben alcanzar los mayores niveles de transformación en el uso de los recursos, en la ocupación del espacio con una gestión eficiente y sostenible del territorio, en logar la real autonomía económica-adminsitartiva, en donde es posible diseñar proyectos de integración que sirven para la concreción del modelo de desarrollo territorial sostenible que añoramos.

construcción nacional y del mercado interno, que partiendo desde lo local y regional se remonta hasta el nivel nacional e internacional. El centralismo con colonialisno externo e interno que perdomina en el perú de hoy, ha negado la formación del Perú como nación y, por lo tanto, la configuración de un espacio nacional, de una identidad nacional y la forja del mercado local, regional y nacional. La Regionalización, como nudo estratégico a desatar hoy en el Perú, nos puede brindar la oportunidad de reorganizar y reestructurar la vida económica, política y social de nuestro país. Pero para ello, se requiere asumir la idea, convición y decisión de procesar en nuestro país el radical Reordenamiento Espacial-Territorial necesario para dar viabilidad a un desarrollo territorial endógeno y sostenible en nuestro país; tema que ahondaremos más adelante.

De una u otra forma las Regiones son expresión de un vasto movimiento y conjunto de actores y fuerzas democráticas que pueden enrumbarse por un proceso de

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[La cuestión regional en el Perú] 1. El actual espacio económico-territorial en el Perú no permite un desarrollo pleno de las Regiones y una evolución complementaria de las mismas. A esta situación la llamamos “desarticulación intra e inter regional”, porque los sistemas de producción operan en forma tal que no utilizan coordinadamente los recursos de cada región y no se complementan a nivel interregional. La penetración y desarrollo del capitalismo ha constituído un conjunto de relaciones que segmentan el país en “regiones” o espacios económicos que están vertidos u orientados hacia Lima y hacia los mercados exteriores. La expansión capitalista ha establecido una “articulación” del territorio, que es profundamente desarticuladora de los mercados locales y regionales. Esta “articulación” fija una estructura y una jerarquía de los espacios: un “centro” y una periferia, así como varios “centros secundarios”. Esta jerarquía de espacios económico-territoriales determina cualquier política económica que actúa centralistamente como un marco de acción obligado; de esta manera, la desarticulación regional intra e inter-regional se alimenta así misma producto del centralismo globalizador dominante y vigente. 2. Por tanto, resulta imperioso y urgente, que la Cuestion Regional en el Perú de importancia a los factores de carácter endógeno con un Enfoque de Desarrollo Territorial Sostenible, lo que ha llevado a numerosos autores a calificar a este enfoque como Desarrollo Endógeno: a) Según Antonio Vázquez Barquero (en su libro “Sobre el concepto de desarrollo endógeno: ¿Diversidad de interpretaciones o complejidad del concepto?”

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2008), el desarrollo endógeno se refiere a la capacidad de una comunidad para utilizar el potencial de desarrollo existente en el territorio a fin de dar respuesta a los desafíos que se le plantean en un momento histórico determinado. Así pues, cuando la comunidad local es capaz de utilizar el potencial de desarrollo de un territorio y de liderar el proceso de cambio estructural, la forma de desarrollo se puede denominar como Desarrollo Territorial Endógeno. b) Por su parte, Sergio Boisier (en su texto “El desarrollo en su lugar. El territorio en la sociedad del conocimiento”, 2003) señala que el carácter endógeno presenta al menos cuatro planos que se cruzan entre sí: - El plano político, donde se identifica la capacidad para negociar y para la toma de decisiones relevantes respecto a las diferentes opciones de desarrollo. - El plano económico, que se refiere a la apropiación y reinversión del excedente económico a fin de diversificar la economía territorial y darle una base permanente de sustentación en el largo plazo. - El plano científico, tecnológico y biomimético, a fin de fortalecer la capacidad interna del sistema productivo local para generar su propio dinamismo tecnológico de cambio. - El plano cultural, como matriz generadora de la identidad socio territorial. 3. ¿Qué VISION, POLÍTICAS, PROGRAMA, ESTRATEGIA Y TACTICA TIENE LA CUESTIÓN REGIONAL EN EL PERU?. Lo desarrollaremos en próximos números.

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epistemologĂa del cambio

la economĂa verde: ropaje o desnudez de un nuevo consenso del capitalismo global

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[Una hipótesis o tesis de fondo: quiebra del capitalismo global y colapso de la civilización industrial] El FACTOR DESENCADENANTE es la Crisis Energética, porque en

la actualidad más del 80% de la energía consumida en el mundo proviene de los combustibles fósiles (petróleo, gas natural y carbón). Nuestra dependencia de ellos viene a ser casi total para cualquier trabajo e incluso alimentarnos y como medicinas. Como consecuencia, nos enfrentamos muy probablemente a una gravísima crisis alimentaria a cuenta de la producción de los fertilizantes nitrogenados (dependiendo del gas natural cada vez más caro y escaso) y del gravísimo problema de escasez de Fósforo (que hemos advertido en MITOPIASXXI No.4), que llevarán a una hecatombe poblacional, para muchos expertos, antes de final de este Siglo y que sería causa de gravísimos conflictos militares.

cual haría imposible continuar con la Civilización Industrial, ya que habríamos sobrepasado, y por muchísimo, los límites de Población sostenible y de los Recursos para sostener la vida. A todo lo anterior, se añade un problema cognitivo emocional: oímos del colapso con hechos concretos, pero como quedan lejos de nuestros espacios y tiempos, pensamos que están fuera de nuestro alcance, de nuestra actividad diaria. Tendemos a desconectarnos lo más posible y seguir igual en nuestra vida diaria, sin plantearnos nada especial; optamos por una forma de huída o de esconder la cabeza, como forma de resistirnos a aceptar el escenario de crisis y proceso de colapspo que vivimos.

Esta Crisis Energética junto al Cambio Climático y el Colapso Ecológico constituyen el llamado “Triángulo Diábolico”, todo lo

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[Se nos advirtió, pero dejamos pasar la oportunidad para encarar esta crisis] Se desoyeron los avisos del “Informe del Club de Roma sobre el Predicamento de la Humanidad” conocido como “Los Límites del Crecimiento” (1972).

Tampoco se tuvo en cuenta el “The Global 2000 Report to the President” (1980), ni el libro “El Mundo en el año 2000” (publicado en 1982 por la editorial española Tecnos), ambos de autoría de Hirsch; éste último se trata de un Informe para el presidente de EEUU, cumpliendo el mandato del Presidente Carter del 23 de mayo de 1977. Se recomendaba que se debería implementar un programa de adaptación de la economía mundial desde 1986. En sentido contrario a todo esto, lo que primó fue la ofensiva Neoliberal y luego la Globalización Finaciarizada, promoviendo el consumo desaforado de los recursos escasos, emitiendo fuertemente contaminantes y gases de efecto invernadero, ahogando las fuerzas de la clase trabajadora y de los sectores populares. El resultado de haber desoído dichos informes y de haber decidido enrumbarse en el sentido contrario a lo advertido, trajo como consecuencia la tendencia a la caída

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estructural y permanente de la tasa de ganancia capitalista. Los límites físicos externos naturales (crisis enrgética y de recursos, y la crisis ecológica) es la principal causa originaria que empuja a la tendencia por el encaremiento de la inversión para obtener la misma plusvalía (vale decir, ganacia capitalista): por tanto, la quiebra del capitalismo global y el inicio del proceso de colapso de la civilización industrial es un hecho. La generación de las burbujas financiero-especulativas gigantescas y el recurso al “cuerno de la abundancia” del crédito, han disimulado y retardado un poco dicha quiebra y colapso, hasta la crsisi del 2008. ¿Cuándo se tomarán medidas de verdad cruciales para reducir los peligros del “Triángulo Diabólico”?. Sólo en relación al Cambio Climático ya vamos muy atrasados y lo más probable es que se supere el aumento de los 2 grados centígrados de temperatura. A partir de ahí no sólo los problemas se agravarían, sino que, aumentarían los riesgos de que el proceso se dispare de un modo que no podemos prever.

[Manotazos de ahogado del capitalismo global e intentos de una cuarta revolución industrial (4.0)] Es importante establecer

la relación entre la sociedad de la crisis de la energía y el surgimiento de una sociedad de la información en 1980 y que ha cobrado más fuerza en nuestros días. ¿Cómo explicar esta paradoja de la ascensión de la industria de las computadoras en el cénit de la crisis energética?: o los ecologistas del colapso exageran o los capitalistas están cegados por su tecnooptimismo con sueños de control y visión a corto plazo a unos extremos asombrosos. Se han lanzado ideas o proyectos que parecen muy prometedores: a) El Programa DESERTEC al 2050, sobre todo de Energía Termosolar en Africa (Norte) y Medio Oriente, para exportarla a Europa. b) La llamada Revolución de Hidrógeno, que se ha quedado en nada. c) La reciente Revolución de los Biocombustibles, ha resultado un fracaso, por su Tasa de retorno Energética (TRE) muy baja y costosa, y que supone, además, un enorme despilfarro de recursos agrícolas. d) El caso del Fracking: que ha resultado un desastre ambiental y es una burbuja de corta duración.

e) El sueño de los hidratos de carbono y de los coches eléctricos que no terminan de plasmarse como reales alternativas. Simultáneamente, el capitalismo global pretende seguir algunas líneas de actuación para asegurar su poder y legitimidad frente a su quiebra e inicio de proceso de colapso de la civilización industrial: a) Intentos de una política de gestión del descenso administrativo de recursos, con medidas verticales, que pueden fácilmente desembocar en el autoritarismo, respecto a una nueva distribución y racionamiento de la energía y alimentos mundiales, en base a nuevas ofensivas de desposesión y neoextractivismo. b) Imponer una legislación laboral ultrarepresiva, y, desconocedora de los minimos derechos fundamentales e incluso imponer la disciplina férrea, mediante la prohibición de huelgas y hasta la militarización del trabajo. c) Reforzar su capacidad represiva, para contener a una población que pierde sus puestos de trabajo, se ve despojada de sus ahorros, y, vive en carne propia el recorte brutal de los gastos sociales del Estado (educación, sanidad, pensiones, etc.).

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[Decrecer o decrecentismo: ¿alternativa o espejismo?] Como sabemos,

el motor del crecimiento en un modelo capitalista consiste en la transformación de la reproducción simple del capital en reproducción ampliada de capital con la consiguiente acumulación del capital; para que esto suceda, está en la naturaleza del capitalismo, que el beneficio se invierta en desarrollo productivo, en desarrollo de las fuerzas productivas, sobreenteniendo la explotación y desposesión de los trabajadores. Lo que permitió la viabilidad de la civilización industrial, sobre todo en los primeros 150 años desde su surgimiento, fue la existencia y aprovechamiento de los combustibles fósiles (carbón, gas natural, petróleo), que eran abundantes, baratos y de gran capacidad energética. Se constituyeron en la “varita mágica” que permitió las crecientes tasas de ganancia en base a rentabilidades y crecientes usurpaciones de la plusvalía pertenecientes a los trabajadores. Pero el capitalismo no contó ni consideró que eran recursos no renovables, finitos y limitados; tampoco consideró que los otros Recursos Naturales sobre todo minerales, colaterales y necesarios de su modo y sistema de producción, también eran finitos; y se dejó llevar por la vorágine y voracidad de la acumulación capitalista a costa de la depredación de la Naturaleza. Todo esto duró hasta los años de 1970. Con la crisis energética y su consiguiente pico o cénit, el crecimiento ya no era posible. Esta crisis unida al Cambio Climático y al Colapso Ecológico, lo lleva a su fin. Frente a esta realidad del “Triángulo Diabólico”, sugen hoy voces, planteamientos y estrategias que pretenden optar por la Via del Decrecimiento manteniendo lo esencial del sistema y de la civilización industrial:

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¿Es posible esto? Los Decrecentistas (con valores e ideales ecológicos) plantean lo siguiente: a) La desmitificación y rechazo del crecimiento del PIB.

b) El anticonsumismo.

c) La igualdad Norte-Sur: sobre todo decrecer en el Norte (pero desarrollándose para cubrir necesidades hoy descuidadas), para que el Sur se desarrolle sanamente (que no es igual a crecer el PIB). d) La alta consideración por las generaciones futuras por las que debemos preservar no sólo el ecosistema, sino los recursos energéticos, minerales y otros. e) Crítican al Mercado sin cuestionar la propiedad privada capitalista y el capitalismo de Estado. Pero los planteamientos anteriores caen en el economicismo, ya que los decrecentistas dejan de lado lo siguiente: a) la Cuestión del Estado. Y, es que no entienden o no quieren asumir, que el capitalismo es un modelo que implica ante todo unas relacionaes sociales de producción de clase basadas en explotación, de dominación, de desposesión, con su correspondiente “garantizador de su orden y legalidad”, que es el Estado. b) Anteponen el valor de la ciudadanía y del interclasismo frente a la realidad de las clases sociales, particularmente de los trabajadores.

[Aparece una nueva trampa: la economía verde] A lo largo de los últimos años, y

especialmente tras la crisis financiera de 2008, la “Economía Verde” se ha constituído en un nudo central alrededor del cual se está reorganizando y resignificando el discurso hegemónico del Capitalismo Global. Los organismos internacionales de las Naciones Unidas como: PNUMA, PNUD, UNCTAD; otros como OCDE y BM, han formulado propuestas. El G-20, al tratar el tema Crecimiento Verde, en México, junio de 2012, señaló que el crecimiento verde puede estmular el crecimiento económico. Entre los principales antecedentes de la Economía Verde, tenemos los siguientes: a) El 2005, teniendo como anfitrión al Reino Unido, en la Reunión G8+5, se emitió un comunicado planteando un “Diálogo sobre el Cambio Climático” y proponiendo organizar el 2007 una reunión en Washington, en donde se lanzó la idea para una Green Economy Iniciative de las Naciones Unidas. b) Entonces, en octubre del 2006, el Informe Stern avanzó en dicho sentido, proponiendo “La Economía del Cambio Climático”; señalando: - Los costos, pero también las oportunidades de negocio y ganancias del cambio climático; es decir, transformó la cuestión ambiental/climática en un caso económico serio. - Lo que significaría la falta de acción frente al cambio climático y la contaminación ambiental: por un lado, una significativa reducción del PIB mundial; y, por otro, que los gastos para estabilizar las emisio-

nes de GEI equivaldrían al 1% del PIB hasta el 2050. - Los beneficios de una actuación rápida: bajar los daños del CO2 de 85 US$/ tonelada a 25 US$/tonelada; la baja del contenido de carbono podría significar un beneficio para la economía equivalente a 2.5 trillones de US$/año: tener un mercado de tecnologías de bajo contenido de carbono equivalente a 500 billones de US$. - Algunas recomendaciones importantes: poner precio al carbono; políticas de tecnologías limpias; y, eficiencia energética. c) Luego el Informe del PNUMA el 2011, señalaría que, para moverse hacia un “nuevo” paradigma económico, la principal acción debería tener 2% del PIB mundial orientado a financiar la transisción de 10 sectores claves de la actual economía marrón (agricultura, energía, construcción, agua, bosques, recursos pesqueros, manufacturas, residuos/basura, turismo y transporte); esto debe proveer 1.3 trillones US$/ año. Esta “lógica verde” se resumiría de la siguiente manera: mientras más crece la economía marrón, más fondos estarían (hipotéticamente) disponibles para enverdecerla. d) Con la Reunión Río+20 del año 2012, se instaló definitivamente la Economía Verde en la arena multilateral, como un nuevo paradigma para la cooperación internacional. e) El “enverdecimiento” de la Economía cuenta con las siguientes políticas públicas: - Criterios para las Compras Públicas (subastas verdes).

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- Las “huellas” ecológicas de carbono y de agua como referentes de competitividad comercial entre los commodities. - La regulación para los bosques, manglares, suelos, océanos, secuestros de carbono y otros servicios ambientales. - La agricultura de bajo consumo de carbono o “climáticamente inteligente”. - Obligación progresiva para la iuncorporación de energías renovables, incluidos los biocombustibles. - Los impuestos y tarifas verdes. - Las normas para las construcciones y predios verdes (Green buildings). - Patentes verdes. - Programas de transición a las municipalidades verdes (Green cities). - Mecanismos de desarrollo limpio. - Reducción de Deforestación y Degradación. - Políticas de biodiversidad: bancos de hábitats de especies amenazadas.

¿QUÉ PUEDE SER CONSIDERADO VERDADERAMENTE NUEVO EN ESTA EMERGENTE ECONOMÍA VERDE? ¿EN QUÉ LA ECONOMÍA VERDE DESAFÍA, REEMPLAZA O REFUTA EL PARADIGMA DE LA ECONOMÍA VIGENTE Y DOMINANTE? ¿NO ESTARÁ REALMENTE, EL CAPITALISMO GLOBAL, APUNTANDO A LA MERCANTILIZACIÓN DE LA NATURALEZA COMO ULTIMO MANOTAZO DE AHOGADO?. Lo analizaremos en el siguiente número de MITOPIASXXI.

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