Mitopía S.XXI (Edición 17)

mitopía sxxi Por Alfredo Pezo

edición nº17

mayo 2022

MITOPÍA SXXI Año 3 - Edición 17 Lima - Perú Concepto: Alfredo Pezo Textos: Alfredo Pezo René Boluarte Z. Diseño: Estrella Pezo Fotografía portada: Estrella Pezo

sección

índice página

COYUNTURA 1. TRAZOS 17: Un gran desorden histórico bajo los cielos de nuestro Perú: gobierna el caos junto al desgobierno de “hago lo que quiero”. (Por Alfredo Pezo P.)

p. 4

2. PRAXIS 12: Sin auténtica izquierda no hay futuro para el Perú: esta ausencia es la gran corresponsable del desorden histórico y del desgobierno. (Por Alfredo Pezo P.)

p. 13

CAMINANDO SE HACE TROCHA / PINCELADAS DE MUJER (Por René Boluarte Z.)

p. 21

1. Democracia y asamblea constituyente. 2. Lucha contra la corrupción. PORTAL DE OBSERVACIÓN Y VIGILANCIA II:

p. 30

1. Los mapas del tiempo 2: ¿La última llamada? Sí, pero el cartero llama dos veces... (Por Paco Punche)

p. 31

2. Nuestro planeta 2: - La Tierra tiene fiebre (Por Walter Pengue). - Cinco cosas que puedes hacer para evitar el calentamiento global.

p. 35

3. Economía de la vida y el buen vivir 1: - ¿Cómo nos alimentaremos en el 2025? (Por Esther Vivas)

p. 39

G N RA UE N DE ST DE SG RO SO O PE RD BI R E ER Ú N N : G HIS O O T DE BI Ó “H ERN RIC AG A O O EL BAJ LO CA O Q OS LOS UE J Q UN CIE UI TO LO ER S O AL D ” E

UN

trazos 16 LOS ACTUALES RESPONSABLES DEL GRAN DESORDEN HISTÓRICO Son momentos de asumir nuestras responsabilidades y corresponsabilidades en la situación y momento histórico que vivimos hoy: ¡basta de protegernos en el manto de las generalidades del “perro del hortelano” utilizando al devenir histórico de nuestro país! ¡basta de sumergirnos en el famoso dicho popular: “mal de muchos, consuelo de tontos”!

miento del fraude electoral, la vacancia presidencial y las censuras ministeriales; - otro golpe dirigido contra la economía popular para garantizar su mayor rentabilidad y ganancias económicas, “pescando a río revuelto” en base a la especulación de precios y a su reiterado manejo macoeconómico justificado con el “sambenito de la esabilización macroeconómica”; - y, un tercer golpe silencioso, soterrado y de perfil bajo, pero de gran aprovechamiento de las medidas de reactivación económica y financiera dadas frente a la Pandemia COVID-19 (nuevas formas de salvataje empresarial y bancaria, “jugosas prebendas” sobre todo para los grandes de siempre en plena crisis y pandemia, que los ha llevado prácticamente a duplicar y concentrar más su riqueza, como lo demuestran prácticamente todos los Informes institucionales).

Los opositores, principalmente perdedores en las últimas elecciones generales, le echan la culpa al actual gobierno, por todos lo males que nos están sucedienco. El actual gobierno, rebota esta culpa y, al mismo tiempo, justifica su incapacidad señalando que no puede resolver los 200 años de problemas existentes en nuestro país. Lo cierto es que estamos cayendo en la “tragicomedia de una pelea palaciega y la de los pasos perdidos congresales”, que se está haciendo cotidiana. Todo ello responde a una estrategia con el lema: “poner en orden el país, salvarlo del La actual coyuntura existente en comunismo”; buscando garantizar la pernuestro país nos exige encarar y enfrentar petuidad y mejora de sus enormes y abusicon firmeza y transparencia a los actuales vos privilegios, en base a: responsables de la trágica situación que vivimos; situación elevada a la enésima po• Un ataque gradual a las instituciotencia, desde el momento en que “un pro- nes; en vez de proponer un golpe de Estafesor rural asumió el gobierno del Perú”. do, a través de mensajes, buscan: corroer Veamos los responsables: la confianza en las instituciones; el equilibrio entre los poderes; la autonomía del a) Uno de los responsables son los poder judicial; agudizar fuertemente la representantes de la posición y estrategia constraduccio centralismo-descentralizade la derecha autoritaria que busca acu- ción, y, atacar constantemente al periodismular fuerzas y lograr una hegemonía de mo profesional y las organizacones de la corte neofascista. sociedad civil. Esta fuerza está combinando tres tipos de • Una táctica de no oponerse frontalgolpes simultáneos: mente a la democracia, buscando avanzar - un golpe ruidoso y de “escándalos”, orien- a la imposición de un “reformismo autoritado al desgobierno a tavés del levanta- tario”, recurriendo siempre a amenazas

/// página 4

veladas o explícitas contra sus enemigos, poniendo la “defensa de la patria” por encima de los otros valores • Una estrategia en donde la propaganda política es sustituída por la guerra psicológica, basada en la movilización del miedo, utilizando, ahora, como instrumento tecnológico preferido, los fake news. Se trata de crear un clima de guerra con la predominancia del miedo y la inseguridad, lo que les facilita la promoción de la figura del “líder protector” con autoridad ilimitada y de corte dictatorial. • El levantamiento de estas interesadas banderas de lucha: el nacionalismo con variados tonos de racismo; las criticas a la globalización por sus consecuencias culturales, de derechos humanos y la agenda ambientalista; la defensa de la economía de mercado; el uso de símbolos religiosos en la defensa de “valores morales”; el antifeminismo; el no cuesionamiento de los imaginarios del liberalismo económico y, mucho menos, de la desigualdad social existente. • Una estrategia que no emplea la violencia al estilo del fascismo tradicional, pero se acercan a él mediante el culto machista de la fuerza, la formación de núcleos violentos en sus filas, y, el despliegue de su capacidad de coordinación internacional. b) Otro de los responsables es el propio Gobierno de Pedro Castillo sostenido organizacionalmente por operadores políticos (“líderes” y activistas que dejaron de creer en las visiones de transformación profunda de la realidad social, prefiriendo la posición y una ubicación de adaptación a la economía de mercado y al uso de los recursos de poder). La grave responsabilidad del actual Gobierno tiene que ver con tres cuestiones: - La primera, no solo con su objetiva incapacidad de gobierno (sobre todo ausencia de Proyecto-País), sino también, y principalmente, con su fácil proclividad para generar situaciones de desgobierno generalizado en nuestro país, como producto de su empírico accionar político, que se exresa en: • Privilegiar a los operadores políticos con el fin de alcanzar resultados inmediatistas

Alfredo Pezo P.

• Alimentar las pugnas entre facciones, con el fin de hacer plenamente justificable cualquier alianza como parte del realismo político. • Maniobrar en el terreno que fuere, para acrecentar el poder caudillista y de los operadores políticos e imponer intereses sectarios a cualquier precio. • Anteponer el empirismo político, antes que cualquier acción racional dirigida hacia la toma de decisiones sobre bases técnicas, estudiadas y a partir de una visión y principios coherentes de cambio. • Incorporar, como instrumento normal y cotidiano, la agenda del fin justifica los medios. - La segunda, con su visión cortoplacista, que ha llevado al actual gobierno a concentrar y privilegiar su quehacer político gubernamental en las componendas, que se justifican con el llanado “juego de equilibrio de poderes”. Objetivamente, la agenda nacional de estos ocho meses de gobierno ha estado centrada y concentrada en el tema de la Viabilidad Política (componendas y juego de poderes entre Ejcutivo-Legislativo), no entendiendo el tipo de régimen presidencialista de gobierno que preside, y, descuidando la gobernanza real del país. De esta forma, el gobierno actual está haciendo el juego a la estrategia de la derecha autoritaria. Es importante tener en cuenta que, la Viabilidad Política es uno de los pilares de la capacidad de gobierno, y depende fundamentalmente de tres factores estratégicos: de la existencia de un centro estratégico de gobierno; de la calidad del equipo gobernante; y; de las relaciones y/o cotrapesos de los Poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. La cruda realidad de la viabilidad política es la siguiente: • El gobierno no cuenta con un Centro Estratégico de Gobierno como parte esencial de la toma de decisiones. El CEPLAN no es más que un órgano técnico, asesor, y, apenas, consultivo. • No existe un equipo gobernante de calidad. Los cotidianos cambios de ministros, de

funcionarios de la alta dirección y otros, así lo demuestra. • No hay contrapeso real de poderes, todo se centra en el Parlamento que es el que realmente marca la agenda diaria del quehacer político gubernamental, “jaqueando” constantemente al Ejecutivo, mientras el otro poder (el Judicial) y el Ministerio Público se debaten en la desinstitucionalización, ineficiencia y corrupción. En la práctica, el Parlamento esta haciendo estallar por los aires el régimen presidencialista de gobierno señalado en la Constitución de 1993; y el Ejecutivo está cayendo en esta trampa. - La tercera, tiene que ver con la subordinación de la Gobernabilidad del país a los intereses y agendas individuales y de grupo del gobierno actual. Para éste, no existe y tampoco tiene, una estrategia sistemática de alianzas estratégicas con los actores sociales claves y protagónicos de un cambio profundo por un Proyecto-País de futuro. Su enfoque (caricatura) de gobernabilidad pasa por el sueño del partido propio de operadores que sueñan con el gobierno propio haciendo uso del populismo “nuevo o de viejo cuño” para atraer a su clientela (ellos dicen sus aliados). Es importante hacer un señalamiento epistemológico: la gran mayoría hace mal uso y confunde la Viabilidad con la Gobernabilidad. Mientras la primera su sustenta principalmente en la legalidad y en el ejercicio de poder; la segunda su sustenta fundamentalmente en la legitimidad social y en la fuerza organizada y capacidad participativa y decisora de la ciudadanía y ´pueblo organizado elevados a la categoría de actores sociales.

sencia de una auténtica Izquierda, conductora de estas fuerzas en un proceso de gran cambio de modelo, sistema y civilización; es decir de construcción del nuevo futuro. La capacidad de los partidos políticos de mantener lealtades, movilizar apoyo y entusiasmar a las personas, sufrió un crack o declive en las tres a cuatro últimas décadas en la mayor parte de las democracias; siendo una de las principales causas el debilitamiento del mundo del trabajo y que hoy se está transformando en un desempleo estructural. Este mundo del trabajo fue uno de los principales factores generadores de identidad colectiva, de reconocimieto social y de sentimiento de pertenencia. Consecuencia de este crack o declive, gran parte de la militancia dedicada a causas sociales que antes eran canalizadas por los partidos políticos, se transfirió y desplazó a las organizaciones de la sociedad civil con demandas en el campo de los derechos, distanciados del conflicto distributivo de la riqueza y, en general, disociados de los partidos políticos Políticamente, en este contexto, se está imponiendo el facilismo y comodidad de ubicación en un Centro político (que es “todo y nada”, en donde “todo se permite y se justifica”, en donde “me sacudo de estigmas del pasado”). Más que un Centro de gravedad es un Centro de confusión y justificación; una pérdida de rumbo, que debe ser temporal y no transformarse en una opción perecedera. La organización de una auténtica Izquierda permitirá superar esto.

Por este mal uso, el presidente de la República se irroga por si solo la gobernabilidad, y, lo mismo hacen los parlamentarios. Terrible error y reiterada equivocación que está costando el gran desorden histórico y desgobierno que vivimos bajo los cielos de nuestro país. c) El tercer responsable del gran desorden histórico y desgobieno del Perú de hoy, lo constituye el estallido, dispersión y fragmentación de las fuerzas progresistas (y su representación en partidos políticos) de nuestro país, a la que se une la terrible au-

/// página 6

EN ESTE CONTEXTO, LO QUE REALMENTE GOBIERNA EN NUESTRO PAÍS ES: EL DESORDEN CON DESGOBIERNO - EL COVID 19 - EL ALZA DEL COSTO DE VIDA. 1. Gobierna la Pandemia Política con su virus provocador y causante de desorden y desgobierno, que ha desatado con furia su primera oleada; se trata de un virus que acelera la mayor incertidumbre respecto al rumbo y destino-país contando con la comparsa de una agresiva campaña a través de los medios de comunicación de masas. Este virus de la Pandemia Política se ha impregnado de descarados escándalos de corrupción y la peligrosa institucionalización de la impunidad que está haciendo estallar por los aires al poder judicial y al ministerio público de nuestro país. Es decir, gobierna un proceso de desinstitucionalización y desprestigio de instituciones claves de nuestro aparato estatal. La esencia del desgobierno que provoca esta Pandemia Política, lo constituye el cálculo y la agenda política individual y de grupo; cada uno negocia su propio interés; temerosos, todos ellos, de despertar al vendaval ciudadano “que se vayan todos”; no quieren “quedarse en la calle”. Representantes del Poder Ejecutivo y del Poder LegIslativo no quieren perder sus privilegios, buscan asegurarlos; y, la inversión y negocio común que han encontrado en la actual coyuntura tiene que ver con las Elecciones Municipales y Regionales del mes de octubre (es su real tabla de salvación o salvavidas para no ahogarse). Por tanto, en su actuar cotidiano prima la siguiente lógica: a) “todo vale, todo me permito, hago lo que me de la gana”; b) No existe problema sustancial si falla la vacancia presidencial y el desagaste del gobierno o si salgo airoso de las interpelaciones e investigaciones; c) lo importante es el sueño de lograr o contar con gobierno propios (si no puedo el nacional, por lo menos sea un regional o local), d) necesito sobrevivir políticamente.

Alfredo Pezo P.

2. En el medio de este tremendo desorden y desgobierno, seguimos inmersos en la Pandemia COVID 19, con anuncios de nuevas versiones del virus y la presencia de las otras pandemias que ahora “reaparecen” (caso del dengue). Ahora se juntan dos sentimientos y estados de ánimo en la población: por un lado, la inercia del miedo para seguir enfrentando el virus; y, por otro, pasar a la indiferencia o dejar de darle importancia para “volver a la normalidad de antes” (no más restricciones, cuarentenas, prohibiciones). Pero, en uno u otro caso, lo real para la población, es que se sigue profundizando la inseguridad frente a su perspectiva de vida y su propia subsistencia; de esta manera, se va incubando y fermentando las frustraciones, que pueden estallar en iras y violencias, cuyo crecimiento vamos apreciando. 3. Y ahora, este 2022, se hace presente y comienza a azotar con gran fuerza el vendaval de la peste del ALZA DEL COSTO DE VIDA. ¿Esto es culpa exclusiva de la incapacidad y escándalos del actual gobierno, y que ahora se junta con las consecuencias de la guerra en Ucrania?, ¿Y los grandes capitalistas, sobre todo multimillonarios, qué dicen, por qué de su silencio cómplice? ¿Es un problema coyuntural de decisiones y ajustes políticos? o ¿es una cuestión estratégica y estructural? Desde nuestro punto de vista, es esto último, es decir, el alza del costo de vida es una cuestión estratégica y estructural; y, que se ha generalizado y puesto a la luz del día, como la principal expresión e impacto económico de la Pandemia COVID 19; situación, además, que ya se venía incubando desde el 2011. Para entender esto, hagamos un suscinto recorrido histórico de lo sucedido en América Latina, una realidad de la que nuestro país es parte: a) En la primera década del siglo XXI, particularmente entre 2002-2008, la región

experimentó el boom de los precios de las materias primas con un crecimiento anual promedio de 5% del PIB. Durante este auge, no se previeron medidas de largo aliento para hacer sostenible el crecimiento y, en particular, para fortalecer sus efectos distributivos, particularmente el relacionado con la reconversión y reestructuración productiva de los aparatos productivos de los países. Por eso, como lo señalan estudios y estudiosos de la CEPAL, no se materializó la denominada “Década Latinoamericana”. Al contrario, la región sufrió una fuerte desaceleración económica como resultado de la crisis financiera internacional del 2008-2009, y, la posterior caída de precios internacionales de las materias primas. Así comenzó el ciclo de estancamiento del Producto por habitante en la segunda década del siglo XXI b) La segunda década del siglo XXI tuvo dos fases: una primera entre 2010-2015 de menor dinamismo económico; y, una segunda, entre 2015-2019 de crisis económica y medidas de emergencia. En este último subperíodo, la tasa de crecimiento del PIB por habitante retrocedió en promedio 0.88% cada año, con el gran riesgo tendencial de pasar a un estancancamiento de dicho PIB por habitante hasta el 2030; todo ello como consecuencia de no actuar sobre la estructura de los aparatos productivos de nuestros países. Y junto a dicho estancamiento, también se podrían sufrir retrocesos en materia de combate a la pobreza y la desigualdad a niveles de 15 o 20 años atrás (es decir, de los años 80 del siglo XX). Se podría decir que en este siglo XXI, ya hemos vivido dos décadas perdidas (inédito en la historia de la región), con retrocesos en materia de bienestar social que serían mayores a los experimentados en los años 80 del siglo XX. c) Esta tercera década del siglo XXI, tiene como punto de partida los siguientes acontecimientos, hechos y resultados del devenir histórico que hemos vivido: o La Pandemia COVID19 encontró a America Latina en un virtual estancamiento del producto por habitante desde los años 20152019 o El avance del progreso social de la primera década se desaceleró en la segunda y se detuvo entre 2015-2019, con la tendencia de

entrar en retroceso o Los indicadores de pobreza y desigualdad permanecieron sin cambio entre 20152019 y ha comenzado a retroceder fuertemente o La caída del PIB regional (7.7%) y del PIB por habitante (8.5%) el 2020, señala la tendencia clara a una nueva década perdida en America Latina. Es otro de los efectos trágicos de la Pandemia, junto a la salud y la vida humana. Según este recorrido histórico, la cuestión vital estratégica en América Latina, y por supuesto también en nuestro país, es que hemos estado y estamos presos y envueltos en: a) Una especie de círculo vicioso de cortoplacismo, de incapacidad de pensar alternativas y soluciones serias a los problemas complejos de largo plazo. b) Un creciente aumento en el desperdicio de recursos y tiempos por falta de un planeamiento prispectivo estratégico que nos fije prioridades claras y estrategias de implementación coherentes. c) Un crecimiento y agudización de las brechas internas y externas, en relación a las perspectivas del desarrollo y bienestar de nuestros pueblos y países, en donde hay gran responsabilidad del gran capital y de los gobiernos que se le subordinan y someten. d) Una ausencia y resistencia histórica de tratar y abordar uno de ejes estratégicos (a manera de columna vertebral) de nuestras eeconomías, que tiene que ver con la situación y el desarrollo productivo y tecnológico de A.L. que mantiene los siguientes rasgos: el patrón de especialización es el mismo que hace 70 años; concentrado en bienes primarios, con una nula o reducida fabricación de bienes de capital; con procesos intensivos en mano de obra con gran precariedad salarial y de condiciones de trabajo y bajisma productividad; con una dependencia enorme de importaciones y ensamble de algunas materias primas (a través de industrias maquiladoras). Como vemos, el alza del costo de vida es una cuestión estratégica y estructural que encaramos en la presente coyuntura; y, que se ha generalizado y puesto a la luz del día, como la

/// página 8

principal expresión e impacto económico de la Pandemia COVID 19. Ha dado lugar a un “despertar de las masas”, a un “nuevo ciclo de movilizaciones y enfrentamientos”, a un “desborde de movilizaciones en donde se juntan todas las expresiones de luchas”.

SE PRESENTAN TEMAS Y OBSTÁCULOS EXPLOSIVOS POSTPANDEMIA QUE DEBEREMOS SOPORTAR Y SUPERAR. Sobran antecedentes y motivos para imaginar un futuro no promisorio, difícil y oscuro que deberemos soportar y superar. Algunos temas y obstáculos explosivos que debemo tener en cuenta desde ayer y hoy son:

vida, la escasez de ingresos y empleos; lo cual lleva a que cada vez más personas se aferren y entreguen a la voracidad de la oferta populisrta y clientelista, así como, a ser presas fáciles de los prestamistas y usureros.

a) No sólo carencias exorbitantes de empleo, sino el terrible riesgo del desempleo estructural junto a procesos de recesión e inflación (la temida estanflación).

f) Un mayor riesgo-país, con la aparición de cada vez más grupos y personas que se enrumban por la senda de la delincuencia y violencia. La desposesión de los bienes de vida y de la vida misma, acecha a las familias en el Perú.

b) El desbordante crecimiento de la informalidad. c) El repunte de la pobreza y desigualdada en sus diversas dimensiones, unida a una profunda vulnerabilidad social y sanitaria. d) El debilitamiento de la gobenabilidad democrática, junto a la existencia de gobiernos frágiles y Estados débiles o insignificantes (en un proceso de cuasi-fallidos), junto a procesos de desinstitucionalización por incapacidades y corrupción. e) El crecimiento en las grandes mayorías, de la desesperación por la subsistencia y sobrevivencia diaria ante el alza de costo de

Alfredo Pezo P.

g) El no olvidarse que cuando hay desgobierno, cuando el sistema institucional se muestra incapaz de procesar los conflictos sociales, la situación implosiona en la forma de anarquías, revoluciones y/o de golpes de Estado.

¿TODO DEPENDE DEL PROTAGONISMO DEL CAPITAL Y SECTOR PRIVADO? O ¿ES HORA DE UN NUEVO ROL DEL ESTADO-GOBIERNO CON BIEN COMÚN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POPULAR?: ESTA ES LA GRAN INTERPELACIÓN. La gran interpelación, el nudo gordiano de la actual coyutura que vivimos en el país, no es la incapacidad de gobierno, tampoco la gobernabilidad; estas dos cuestiones estratégicas se han transformado en problemas estructurales de emergencia nacional y de encrucijada histórica, que demandan una estrategia de largo aliento, de trabajo sistematico, paciente y audaz en el corto, mediano y largo plazo; son cuestiones de Política de Estado; y, no de reducidas y limitadas políticas de gobierno, el cortoplacismo y pretendidas salidas coyunturales. El nudo gordiano clave para desatar la actual coyuntura, la cuestión clave coyuntural, tiene que ver con la viabilidad política y el régimen presidencialista ambiguo que está sustentado en la Constitución del 1993. Este tipo de viabilidad política se ha entrampado en nuestro país; tanto Ejecutivo como Legislativo la tienen amarrada; hemos caído en el juego de un embrujo, en donde unos gritan “vacancia presidencial” y otros “cierre del congreso”. En torno a esto se pretende presentar la polarización de fuerzas en el país y en torno a ello se busca maniobrar las masas; pretenden callar el real clamor de las grandes mayorías: “que se vayan gtodos”, “necesitamos Estado y gobierno”. ¡Ya no se puede seguir aguantando el desgobierno y desorden existente! Una de las lecciones más importantes para encarar esta situación y responder a la gran interpelaciíon, la proporciona la propia experiencia de la Pandemia COVID 19. Recordemos los primeros días, semanas y meses que vivimos, en donde todos estábamos pendientes del rol del Estado para: adquirir las vacunas; posibilitar atención e infraestructura hospitalaria y sanitaria; dar normas para evitar los contagios; que proporcione ingresos, alimentos o medios de vida: que reactive la economía; que ponga orden en las calles; y, ahora que controle el alza del costo de vida.

Es decir, estos más de dos años de Pandemia COVID 19, hemos vivido una profunda interrpelación respecto al rol del Estado, aquel Estado que fue reducido al mínimo (por no decir, cenizas) por el neoliberalismo del Consenso de Washington. Entonces, el contenido central de esta gran interpelación tiene que ver con lo siguiente: a) La Pandemia puso de manifiesto la debilidad de instituciones otrora a cargo del Estado (y en la que se pretendía que el sector privado tuviera una participación eficaz y eficiente): - La salud - Privatización, desregulación y concesio namiento de obras públicas - Servicios en materia de educación - Provisión de agua, electricidad, gas y te lecmunicaciones - Construcción de infraestructura econó mica (carreteras, puertos, aeropueros) - Construcción de infraestructura social (vivienda, hospitales, y hasta centros de reclusión) Es decir, desde fines de la década de 1980, los Estados en América Latina y, por supuesto en nuestro país, iniciaron un proceso de alejamiento progresivo de su papel como actores principales del desarrollo. b) Frente al gran enriquecimientyo y mayor concentración de la riqueza en manos de un pequeño grupo privado del gran capital (multimillonarios), en el marco de la Pandemia, se constata la necesidad de una reforma fiscal de grandes proporciones para que el Estado cuente con recursos suficientes; por las siguientes razones: - Las situaciones actuales de endeuda miento y proceso de crecimiento de la deuda pública en todos los países - La pérdida significativa y preocupante de dinamismo económico

/// página 10

- La necesidad de ingentes recursos del Estado para apoyar la recuperación eco nómica. productiva, social y ecologica. Es decir, la necesidad de la reforma fiscal tiene que ver con el rol del Estado y la gobernabilidad del conjunto del país; va más allá del pretendido e interesado argumento que lo quiere reducir a un pretendido enfrentamiento con el capital privado, sobre todo, con ése 1% más rico, el cual se presenta como la principal victima de situación y propuesta de reforma.. c) La Pndemia ha evidenciado la escasa visión estratégica de los Estados y gobiernos para enfrentar sus consecuencias. Por eso, frente a la Pandemia, los gobiernos han reaccionado con estrategias de salida unilaterales, de corto plazo y con poca interacción. La experiencia nos ha demostrado que los países que mejor han resisitido los embates de dicha pandemia son aquellos que han contado con Estados de Bienestar Social resilientes , sostenidos en: - Una sólida institucionakidad - Consensos políticos y sociales - Que cuentan con líderes empáticos y sensibles a las penurias de los más dé biles - Que se sustentan Políticas de Estado.

Estamos de vuelta. No a un estatismo, tampoco a una nueva burocratización, ni a un Estado propietario de todo. Es la hora de construir un Estado como actor central del desarrollo. Nos encontramos en momentos de constatación de la insuficiencia e inoperancia del modelo neoliberal que no ha propiciado la disminución de la pobreza multidimensional y desigualdad, ni impulsado el progreso y bienestar general. Nos encontramos en momentos de entender que una de las fallas claves del modelo neoliberal ha estado y está en el abandono del Estado como promotor del desarrollo. Por tanto, son momentos cruciales de gran oportunidad para asumir que: a) Es hora de la transformación y reforma del Estado: necesitamos un Estado de Bienestar Social defensor del bien común, promotor del desarrollo y la democracia participativa, con inclusión y justicia social. b) No habrá viabilidad política si el gobierno está divorciado del Estado: el gobierno tiene que tomar conciencia y fuerza de que es la dirección y conducción del Estado en base a una estrategia concreta de consensos políticos y sociales.

¿QUÉ HACER AHORA? Coincido con aquellos análisis y apreciaciones que semejan y grafican la situación actual que vivimos a nivel internacional, latinoamerticana y nacional, como una economía de: a) guerra social (alza inalcanzable del costo de vida, con pérdida de ingresos y capacidad adquisitiva; una situación social de sobrevivencia y peligro de pérdida de la vida): b) colapso ecológico-ambiental (Pandemia COVID 19 y calentamiento global); y, c) crisis de inviabilidad política (desgobierno y gran desorden generalizado). Se trata de una economía que enfrenta ya un proceso de Gran Depresión del siglo XXI. Se trata de una coyuntura crítica para la conducción de un país, en la que hay que definir quién manda a quién: o las fuerzas y representantes del gran capital privado global y

Alfredo Pezo P.

financiarizador; o el Estado-Gobierno surgido de la voluntad y elección de los ciudadanos, el movimiento social y popular. Se trata de una coyuntura de definición respecto de quién asume la dirección estratégica del país. Situaciones similares como la presente, ya han sucedido históricamente en las guerras, entreguerras, postguerras, y, en situaciones de depresiones económicas (como las de los años 29 y de los 70 del siglo XX). En estas situaciones, las respuestas desde el punto de vista económico-productivo, han provenido de la esfera estatal-gubernamental. La respuesta más impactante fue la del Plan Marschal con el rol del Estado de Bienestar, como la gran medida de Emergencia Nacional e Internacional.

Hoy estamos situados frente a una similar opción de demanda como país; en donde, a diferencia de las guerras geopolíticas-militares, nos debatimos en una guerra social, ecológica y política simultánea y conjunta, con iguales o peores consecuencias e impactos. ¿Qué hacer ahora frente al gran desorden histórico y desgobierno que vivimos hoy en nuestro país? Planteamos los siguientes lineamientos estratégicos de acción y toma de decisiones, que recaen directamente en la responsabilidad principal del Estado-Gobierno. Esta responsabilidad no es una cuestión de contrapesos, ni de componendas entre instancias e institucionalidades de poder, porque justamente la coyuntura política está entrampada por dicho tipo y estilo de inviabilidad política. La ciudadanía, el movimiento social y popular espera esta decisión para retomar la vía de la Gobernabilidad en el Perú y recuperar la confianza a un Estado-Gobierno por el que optó mayoritariamente: a) Primer Lineamiento: Un Plan y Presupuesto de Emergencia Nacional: - Alimentación, Salud y Seguridad para Todos, en lucha contra el alza el costo de vida, la pandemia y la delincuencia: GASTAR PARA SALVAR LA VIDA DE LOS PERUANOS Y DEL PAIS (combinando subsidios, control de precios, lucha contra la especulación, compras estatales a productores nacionales). Esta medida deberá apuntar en el mediano y largo plazo a lograr la Universalizacion de los Derechos Básicos Fundamentales de Vida para todos.

b) Segundo Lineamiento: Aprobar un Plan Estratégico y Estrategia de Implementación del Plan-País Siglo XXI, constituyendo en lo inmediato el Gran Centro Estratégico de Gobierno El nuevo Gabinete Ministerial se constituye en el Centro Estratégico de Gobierno, asumiendo como función principal la formulación, aprobación e implementación del Plan Estratégico; comprometiendo a los Gobiernos Regionales en dicha aprobación. Y, el CEPLAN deberá ser integrado en dicho Centro Estratégico como instancia de toma de decisiones y con carácter vinculante de su quehacer. c) Tercer Lineamiento: Adelanto de Elecciones Generales el 2023 para la Elección de un nuevo Gobierno Nacional y de una Asamblea Constituyente. La responsabilidad principal del nuevo Gobierno Nacional será el iniciar el proceso de implementación del Plan Estratégico del PlanPaís Siglo XXI aprobado, y garantizar simultáneamente elecciones regionales y municipales transparentes y democráticas en octubre 2022. La responsabilidad de la Asamblea Constituyente será la aprobación de la Nueva Constitución y Constitucionalidad del Perú, que permita y posibilite enrumbar el país en un proceso de construcción y de ejecucuión de la Capacidad de Gobierno que logre el éxito del Plan-Perú Siglo XXI.

- Reconstrucción prioritaria, selectiva y cuasi-exclusiva del aparato productivo y empresarial nacional y endógeno actualmente existente en nuestro país. Esta medida deberá apuntar en el mediano y largo plazo a lograr el Cambio y Reestructuración de la Matriz Productiva actual. - Implementación de una Reforma Fiscal/Tributaria que dote de mayores y mejores recursos para la invsrsión y gasto público de nuestro país. Esta medida deberá apuntar en el mediano y largo plazo a lograr la Redistribución Social Equitativa de la Riqueza en nuestro país.

/// página 12

praxis

sin auténtica izquierda no hay futuro para el Perú: esta ausencia es la gran corresponsable del desorden histórico y del desgobierno.

[La auténtica izquierda tiene que asumir la complejización de la realidad social y contradicción fundamental de la sociedad provocada por el neoliberalismo.] El modelo neoliberal globalizador y fnanciarizador es un fracaso, sus mitos se han derrumbado. Este modelo, decidió desplazar el capital de la esfera productiva a la esfera financiera; y, concentró su teoría del valor (la forma de adquirirlo y acumularlo), en el mundo especulativo, del “don dinero”, del crédito de consumo masivo, de la adquisición y desposesión de los activos que poseen las personas, desposesión hasta de la “vida misma”. Es decir, impuso el reinado del capital financiarizador y especulativo (conocido también como: Capital Ficticio). Este modelo y sus principales consecuencias, podemos delinearlo de esta manera: a) La reestructuración productiva que impuso en los años 80-90, desindustrializó y reprimarizó las economías y el aparato productivo de los países; desvaneciendo y desapareciendo los empleos fabriles b) Las estrategias de deslocalización y externalización transfomaron muchos trabajos estables en precarios: sin protección jurídica. c) Aumentó el paro y el desempleo, con una tendencia hacia el desempleo estructural, unido al abaratamiento de parte importante de los salarios. d) Muchos cuadros intermedios de las empresas grandes fueron desapareciendo e) La entrada en el mercado laboral se hizo más difícil, restringida y más dilatada; las exigencias para el acceso crecieron sustancialmente. f) La remuneración para los más jóvenes descendió y se ha incrementado el desempleo juvenil.

g) La prestación de la jubilación, así como la edad a la que se produce, no es atendida por un Estado endeudado. Se ha producido la precariedad del trabajo, por una ruptura objetiva entre la continuidad y la previsión (empleados sin futuro, emprendedores sin futuro, trabajadores que no se quieren jubilar para vivir). Más allá de las crisis financieras e inmobiliarias, se comienza a aceptar una realidad marcada por una Gran Depresión del Siglo XXI en curso, en donde surge el temido fenómeno de la estanflación. Se trata de una perspectiva de futuro poco tranquilizadora y de un presente marcado por el vaivén pendular de equilibrio difícil, que se mueve entre la tragedia y la esperanza. Las inmensas mayorías estamos afrontando dramáticas dificultades económicas que en líneas generales las podemos graficar de la siguiente manera: a) Pauperización y precarizacióin de las clases trabajadoras, paeticularmente obreras b) La percepción de que las clases medias están en franco declive: es el proceso de “fin de la clase media”. c) La convicción de los jóvenes de que vivirán peor que sus padres d) Las amenazas de una reconversión tecnológica enfrentada a las personas e) La sustitución de los trabajadores por sistemas informáticos y robots f) Temidas consecuencias económicas de la pandemia

/// página 14

g) Ausencia de contención en el gasto público h) Deudas acumuladas que despojan de todo y que solo se garantizan con la vida misma i) Confluencia de la crisis con una impostergable y necesaria exigencia de nueva transformación productiva y otra economía, para evitar el colapso. De esta manera, la clásica pirámide social del sistema capitalista se ha convertido en una escalera mecánica descendente en donde todos corren para, por lo menos, permanecer en el mismo sitio. Y es que la mayor parte de la población (al contrario de los de la cúspide de la pirámide), no sólo se ve privada de ingresos relevantes para vivir y hasta sobrevivir, sino también, cada vez tienen menos posibilidad de un acceso preciso para mantener o mejorar su lugar o posición social. Es desde esta realidad económica-social-cultural que tiene que reconstruirse, refundarse la auténtica izquierda, si realmente busca el gran cambio y tranaformacióin por un futuro nuevo; tiene que encarar la realidad de dos polos magnéticos: - Por un lado, el polo de la realidad de una nueva forma de estratificación social; en donde las formas de autodefinición están ligadas a características muy diferentes de la posición social: la nacionalidad, la edad, la raza, el género, la actividad profesional o el éxito, son elementos mucho más presentes. Los grandes disturbios sociales se han producido desde esas marcas identitarias. Por tanto, hay que asumir que en entornos y/o realidades de escasez, los recursos y la posición social son más importantes que nunca. Así mismo, hay que asumir que los diferentes estratos han pasado a conformar organizaciones en forma de red, articuladas a través de diferentes núcleos - Por otro, el polo de la realidad asumida desde una perspectiva geográfica (espacial-territorial). Las estratetgias de dominio, de despose-

Alfredo Pezo P.

sión, de explotación que domina la globalización se basan en posisionamientos y dominios espaciales-territoriales (es la dimensión territorial de la economía y la política). Desde esta prspectiva, las ciudades globales y los territorios sujetos a neoextractivismo y desposesión, son los grandes privilegiados y ganadores de los últimos tiempos. En torno a estas ciudades y territorios, el capital global actual, despliega su poder económico con gran capacidad de atracción, rodeándose de las tecnologías de la industria 4.0, asi como, de grandes firmas que ofrecen soporte legal, contable, fiscal y de gestión. Pertenecer o aliarse a estas ubicaciones espaciales-territoriales deriva en una posición social u otra. Son estos polos magnéticos, y, la posición respecto a ellos los que definen las nuevas estratificaciones y espacios sociales, mucho más que las variables precedentes que predominaron en nuestros imaginarios. Se trata de la predominancia de la relación con el Valor y la situación respecto a la circulación del mismo, lo que atribuye a las personas un lugar en la estructura social. Y en este nuevo contexto, el balance de la situación actual no es alentador: - Las clases trabajadoras aparecen destinadas a convertirse en mano de obra inestable para el sector servicios o en empleados de plataformas tecnológicas que soportan los costes de su actividad - Las clases medias pierden medios de reproducción de su posición y son arrojadas a tierra de nadie - Las clases medias altas se ven sometidas a las mismas conteadicciones que las capas intermedias, aunque con un nivel de resistencia mayor.

/// página 16

[La auténtica izquierda tiene que saldar cuentas históricas y dejar de ser corresponsable del desorden histórico y del desgobierno que vivimos] Asumir los errores del pasado, ser profundamente críticos y autocríticos frente a la realidad presente, y, abrir creativa e innovadoramente nuestras mentes y corazones para refundar la izquierda y construir el futuro, es nuestra gran responsabilidad.

- De esta manera se desplazó a los trabajadores productivos dando paso a los trabajadores de los sectores de servicios dominados por las tecnologías de la informática y comunicaciones (base de las cadenas de valor) y por el dinero.

Para ello, es fundamental saldar las siguientes cuentas históricas de los últimos 50 años, cuyos rasgos caracterísiticos presentamos a continuación:

- Surgió así el poder de las clases medias. Para las grandes empresas capitalistas con base tecnológica, el gran negocio y rentabilidad ya no está en producir sino en disribuir mercancías y lograr que se consuman; para ello, se necesitaban trabajadores para esas funcionaes. Estas clases medias deberían tener niveles de educación crecientes, y, se les debería pagar más para garantizar que consuman las mercancías (fomento del consumismo y el crédito de consumo masivo).

a) La cuenta histórica de los años 70 y 80 del siglo XX, de cuasi desaparición se la clase trabajadora obrera y del movimiento sindical (base social fundamental de las fuerzas de izquierda de esos años), afectado estructuralmente por factores como: el crack petrolero de los 70; la caída del patrón oro-dólar; la estanflación que caracterizó la gran crisis económica-producitva de los 70, profundizada con la gran caída de la productividad empresarial y del trabajo. b) La cuenta histórica de los años 90 siglo XX en adelante, de mayor generalización, masificación y rol protagónico de las clases medias, como resultado del llamado Consenso de Washinton, que impuso las políticas Neoliberales a nivel mundial, luego de la caída del Muro de Berlín y el fin de la Guerra fría EEUU-URSS. Este neoliberalisnmo, teniendo como telón de fondo a la tercera revolución tecnologíca-productiva, dio paso a una nueva división internacional del trabajo con los siguientes rasgos característicos: - la creación de valor, de generación de ganancia, de acumulación de capital, que se producía en la fábrica, en la industria, en lo productivo; se desplazó a la esfera de los servicios, de las instituciones financieras, de la circulació de mercancías y del consumo.

Alfredo Pezo P.

- Para producir las mercancías (fabricación de productos) se optó por la estrategia de la Deslocalización productiva en territorios ad hoc; particularmente, en los lugares en donde existían los recursos naturales, materias primas y una mano de obra barata que garantizara costos bajos y altas rentabilidades económicas. Así se implantó las llamadas maquilas y se dio pasos a un neoextractivismo y nueva oleada de desposesión. Todo esto nos habla de los cambios que se han producido en el sistema y su diferente arquitectura en comparación a los imaginarios que aún nos dominan. También nos habla de la fragilidad de lo productivo, de cómo las personas que hacen algo palpable salen perdiendo frente a un mundo alejado, mucho más centreado en lo virtual y que recoge la mayor parte de los beneficios. c) La cuenta histórica de finales del siglo XX y primeras décadas del siglo XXI, marcada por: - La era de la globalización-internacionalización basada en: el poder financiarizador

del capítal, la privatización del Estado y la Sociedad, el nuevo extractivismo de desposesión, la liberalización y total mercantilización de la mano de obra y del comercio; y, el despliegue de la Cuarta Revolución Industrial 4.0 basada en la Quinta Revolución Tecnológica (la de robotizacion, inteligencia artificial y la biotecnología). - La gran crisis financiera del 2008-2009 y luego la del 2017-2018 que trajo este mundo abajo; y, con él, la caída esta vez de las clases medias (pauperizacion, proletarización, informalización generalizada de las sociedades) que ya preludia la aparición de la Gran Depresión del Siglo XXI como consecuencia de la crisis y colapso energética, ecológica, ambiental y socio económica que vivimos. Entonces, se presentaron las siguientes nuevas situaciones y contradiccones:

• Ahora la afectación, también alcanza a las clases altas y medias altas de cada país. Salta a la vista de todos, las contradicciones entre estas clases y el 1% más rico del mundo y de cada país, que son la cúspide de la pirámide. • Las clases altas y medias altas de cada país se enfrentan a los multimillonarios (ese 1% más rico); y, para enfrentrarlos, se aferran o quieren apoyarse en la acción estatal del viejo capitalismo, aferrarse al poder político, garantizar su presencia en el Estado y lo Público, lograr el control de grandes empresas nacionales. • El campo de la derecha, por tanto, tiene sus propias contradicciones, expresiones orgánicas y estrategias.

• Hoy estamos viviendo el declive de las clases medias y los efectos perniciosos y terribles de la globalización sobre las capas trabajadoras.

[Consideraciones para una estrategia de construcción de la auténtica izquierda que requiere el Perú] En primer lugar, Un gran punto de partida tiene que ver con asumir la complejización de la realidad social y contradicción fundamental de la sociedad provocada por el neoliberalismo. En segundo lugar, Las interrogantes que se ponen a la orden del día (encima de la mesa) son: ¿Qué hacer con los afectados y descontentos que demandan un cambio radical de rumbo?, ¿Cómo lidiar con los sectores y clases sociales que han salido y salen perdiendo con el modelo imperante del capitalismo actual? Para dar respuesta a estas interrogantes, deberemos tomar en cuenta no sólo aportes teóricos, sino también, reflexiones sobre experiencias históricas vividas y desarrolladas;

anotamos algunas que nos parecen importantes y pertinentes: a) La relectura de la visión de Carlos Marx en el 18 de Brumario de Luis Bonaparte y la lucha de clases en Francia de 1848 a 1850. Allí analiza cómo ideología e intereses van recomponiéndose a partir de desplazamientos tácticos; todo depende de la capacidad de convicción y de atracción que cada fuerza ejerce sobre las otras, más que con las ideologías; la solución y perspectiva clave favorable tiene que ver con la visión de futuro que se tenga. El caso de esta relectura, como debe haber otras, nos muestra un campo fructífero de análisis para entender el carácter dinámico de la política y, por tanto, comprender mejor nuestro mundo.

/// página 18

b) Las acciones estratégicas y tácticas, así como experiencias y posibilidades que se desarrollaron en épocas de guerras y/o entreguerras, que nos enseñan que: cuando no hay fuerzas sociales organizadas que puedan hacer su contrapeso, la tensión suele dirimirse entre las élites, pugnando por el poder y los recursos y, algunos, recogiendo el descontento de las masas para sumarlas a sus intereses particulares y de grupo. c) La experiencia histórica vivida en estas últimas 4 décadas, cuando partidos “socialistas y/o progresistas” han gozado de poder: - no han hecho otra cosa que profundizar en las reformas económicas y financieras que el capitalistmo financiarizador global (el del capital ficticio, el del capitalismo de activos) les exigía; - cayeron en esta trampa y la tentación sigue latente. - Es decir, dieron paso al surgimiento de un “populismo electorerista” bazaado en el slogan “defender a los menos afortunados para lograr un sillón” - La consecuencia y resultado concreto de estas experiencias ha sido la pérdida de apoyo de las clases con menos recursos (trabajadores, pobres, marginados, excluídos, informales) y de buena parte de las clases medias, Esta experiencia histórica vivida, nos enseña que las cosas no funcionan a partir de un mundo en blanco y negro, con capitalistas y los obreros o con el mundo urbano y el rural (con globalistas y nacionalistas). Las cosas funcionan a partir de la interrelación entre las posibilidades efectivamente existentes y las fuerzas en juego, en cada sociedad y cada época. Nos explica también el por qué buena parte de la clase trabajadora y de las medias perciben a los partidos progresistas y de izquierda como formaciones hipócratas, que buscan intereses individuales. Se trta de una reacción contra el progresismo postcrisis financiera del 2008. En tercer lugar, la auténtica izquierda tiene que entender y asumir que, nuevamente la masas vuelven a ser importantes y protagónicas, pero que esta vez aparecen provocando y/o organizando contrapoderes; y lo hacen en un contexto o realidad marcada por lo siguiente:

Alfredo Pezo P.

a) Las fuerzas sociales se hallan fragmentadas y desarticuladas. b) Las clases sociales mayoritarias, compuestas por la gente común: - Ocupan un lugar subordinado, muestran descontento, pero no se activan poíticamente - Carecen de conciencia del lugar que ocupan en la estructura de poder y del que podrían llegar a ocupar. - Sin esta conciencia social, es mucho más difícil que constituyan fuerzas realmente operativas. c) Existencia de un escenario de estructuras débiles, fluidez política y ausencia de contrapoder, donde las ideas se convierten en una suerte de instrumento mágico que se utiliza en cualquier dirección para lograr fines e intereses propios y en donde una misma medida puede tener distintos usos. d) Por tanto, lo esencial no está en el concepto sino en la dirección en la que circulan: las ideas son armas cuya utilización depende de quienes las empuñen y de los propósitos que alberguen. e) Existencia de un escenario cuyo problema esencial es el modo en que cada vez menos personas concentran más el capital y acumulan más poder en el nivel político; en donde, por tanto, cualquier solución debe ser alentada por el fin contrario. Se trata de que las poblaciones, las masas posean un nivel de vida digno y posibilidades reales de futuro. Esto requiere contar con poder suficiente para empujar en una dirección distinta. Sin esta fuerza y poder estamos abocados a una oscura resolución de las tensiones que pone en riesgo la propia democracia Estas primeras consideraciones de una estrategia de construcción que presentamos nos exigen escudriñar y entender: desde dónde proceden estas exigencias de cambios, desde dónde emanan las nuevas rearticulaciones y qué función cumplen. Repensar y responder a esto, es una cuestión vital y estratégica para la construcción de una auténtica izquierda; y, hay que hacerlo con visión de futuro, con eficacia y prontitud.

/// página 20

caminando se hace trocha:

pinceladas de mujer

por René Boluarte Zegarra

Han pasado, un poco mas de 12 meses desde nuestra primera trocha y pincelada de mujer –MITOPIAS 12, ratificándome en las pinceladas de entonces, hoy más que nunca sigue vigente, porque la coyuntura de nuestro país reclama cambios urgentes que no es posible su postergación. La real politic o la política real, implica que los principios democráticos y la lucha contra la corrupción, son materias no negociables, porque su plasmación nos permite en igualdad de oportunidades atender o satisfacer las necesidades de todas y todos. En están ocasión, siguiendo con nuestras pinceladas, comparto dos temas: i) DEMOCRACIA Y ASAMBLEA CONSTITUYENTE; y, ii) LUCHA DE LA CORRUPCION; el primero suena polarizante y el segundo percibido como complejo y difícil de resolver.

/// página 22

[Democracia y asamblea constituyente] Para mejor compresión del término democracia, es necesario conocer su origen, el término proviene de las palabras griegas demos, que significa pueblo y cratos, significa poder o gobierno; por lo tanto se le concibe una forma de gobierno, un modo de organizar el poder politico. El principio supremo de la democracia es la soberanía popular, o dicho en otras palabras, el único soberano legítimo es el pueblo. En la definición de la RAE: Democracias “es un sistema politico en el cual la soberanía reside en el pueblo, que la ejerce ejerce directamente o por medio de representantes. Es una forma de sociedad que reconoce y respeta como valores esenciales: la libertad y la igualdad de todas las ciudadanas y todos los ciudadanos ante la ley”; donde todos los miembros “participan en la toma de decisiones”. Asimismo, es una forma de ejercer la democracia, es cuando “el pueblo ejerce sin la mediación de representante, a través de aszmbleas vecinales, referéndums o iniciativas ciudadanas”, lo que se reconoce como democracia directa. Por lo tanto, el sistema democrático creado por el soberano pueblo para asegurar el presente, mediano y su futuro de sus miembros, necesita el compromiso razonado, inteligente y tolerante de toda la ciudadanía. El tren de la cultura política democrática, ha transitado desde épocas de violencia, monarquías, hasta llegar a los estados modernos-sobre lo que no nos detendremos- porque nuestro interés es dar pinceladas para el avance y no interrupción de nuestra frágil democracia; entonces tenemos que entender que la democrática, no sólo es el reconocimiento jurídico o legal, sino debe verter un auténtico contrato para la convivencia social de las peruanas y peruanos. El autentico contrato para convivencia social, implica que la división de los poderes- Ejecutivo, Legislativo y Judicial-, las instituciones públicas cumplan con los propósitos y objeto del

Estado Democrático de Derecho; pero cuando se extralimiten de sus funcione o no funcionan las instituciones, y consecuentemente el soberano pueblo ve alejado su derecho a ser escuchado, ve escasa la atención de sus necesidades básicas-salud, educación, alimentos, vivienda, trabajo, etc.-surge la necesidad de revisar el contrato de convivencia social, entendiéndose que la soberanía del pueblo, garantiza la constitucionalidad y democracia como extensiones cardinales que deben favorecer equitativamente a todas y todos. Además, ello supone ratificar que la soberanía del pueblo requiere y necesita tener o contar con un gobernante con contenido legal y que sea resultado de la voluntad popular. Nuestra frágil democracia viene atravesando encrucijadas difíciles en sus valores éticos y políticos, se vislumbra con frecuencia el enfrentamiento entre poderes, reclamos ciudadanos-conflictos sociales no resueltos-, crisis agudizadas con la pandemia. Acontecimientos, que pone en evidencia a un Estado que no funciona y un gobierno inoperante, pero a ello debemos agregar que no solo es un tema de personas, sino estamos frente a una estructura de Estado que no atiende los grandes objetivos de una nación de todas las voces, colores y orígenes, por ello maduramente tales circunstancias exige revisar el contrato social de convivencia, con la concurrencia de todas y todos sin distinción y que en cada una y uno de miembros del soberano pueblo, sienta que su sentir es escuchada y es reconocido legalmente y legítimamente, lo que trae como consecuencia un nuevo contrato de convivencia social. Este Nuevo Contrato de Convivencia Social implica encaminarnos por el sendero de la trocha de las pinceladas que se arraigan en nuestros corazones y en nuestras venas, los valores básicos de la libertad, la igualdad, equidad, solidaridad y fraternidad, que nos posibilite, construir y alcanzar un Estado que funcione y que sus gobernantes tengan éxito en la plasmación del proyecto de vida de cada uno de

los seres humanos de la colectividad. Ello solo, será posible, en nuestra patria, si hoy nos damos la posibilidad de dialogar con todas las expresiones, realidades, voces, colores, sin distingo, para ponernos a la altura de nuestra historia con el único propósito de dar origen al nuevo contrato de convivencia social. La realización de este hecho histórico, implica tener en cuenta que, solo es posible su realización, bajo dos premisas democráticas: i) ser constitucional, y ii) que es por mandato soberano. Entonces, lo que aquí corresponde es contestar a la pregunta: ¿quién sería o que espacio democrático sería el más legitimado para llevar a cabo la tarea de la elaboración del Nuevo Contrato de convivencia Social?, La repuesta, es clara, es precisa, inmediata y es democrática: “LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE”: vocería donde todas y todos los integrantes del soberano pueblo, tendrán la seguridad de estar representados y ser escuchados, y, a su culminación, mediante referéndum, el soberano pueblo dará su voto de aprobación o desaprobación del nuevo contrato de convivencia social. Ella, es la única manera que hasta ahora las sociedades modernas ha encontrado para resolver la confrontación y poder seguir construyendo sociedades con rostro humano, por ende, los gobiernos vienen impregnados con la huella digital de legalidad y legitimidad. Por ello, considero necesario dejar una pincelada, indicando que sin duda, ante un país polarizado, la educación en crisis, un estado centralista, las regiones-mismos departamentos de antes-, la salud en aprietos, entre muchísimos problemas no resueltos, es indispensable un nuevo contrato de convivencia social, y para ello, el único camino que nos queda, es apelando a las instituciones que la modernidad nos alcanza, que son: la “ASAMBLEA CONSTITUYENTE” y el “REFERENDUM”; ambas tienen el carácter natural de pertenencia al soberano pueblo, por tanto no tiene ideología, así como no le pertenece a un partido político en con-

creto, porque son instituciones que allanan la trocha para resolver las grandes crisis de los pueblos. De allí, su importancia central, porque son mecanismos de ejercicio pleno de la ciudadanía-informada, activa y juiciosa de su rol- única forma de garantizar el derecho superior de la autodeterminación de las personas y de los pueblos. Todo ello, es posible, y es el único camino que nos trasunta para resolver nuestras diferencias, donde nadie se sienta excluido, donde prime la ética de la paridad en el trato social, donde prime el respeto de los derechos fundamentales, civiles y políticos de cada uno de los miembros del soberano pueblo, sin distingo de edad, sexo, fe religiosa, origen; y, donde la desigualdad, la pobreza quede en el pasado. Finalmente, no es tarea fácil, pero no imposible, porque el afianzamiento y aseguramiento de un sistema democrático exige la concurrencia de todas y todos, con sus mochilas llenos de principios democráticos, de valores, de respeto, de tolerancia, de transparencia, de pacto, de autolimitación, de aprendizaje permanente, y más, que nos conduzca por la trocha para lograr la institucionalidad, donde prevalezca partidos políticos-con sus diferencias-pero a la altura de la exigencia de un Nuevo Contrato de Convivencia Social, como resultado genuino, que el soberano pueblo logra por el trabajo de un grupo de ciudadanas y ciudadanos en una ASAMBLEA CONSTITUYENTE. Este nuevo pacto, indiscutiblemente tiene y debe ser legal y legítimo, y ese estatus jurídico solo otorga el soberano pueblo mediante un REFERENDUM.

/// página 24

[Lucha contra la corrupción] En el Perú, como en otras latitudes del globo, la corrupción es añeja, y esta entre nosotros vivita y coleando; responsable del atraso, responsable de la pobreza, responsable de una educación precaria o no existente, responsable de una salud de alcance solo para algunos, responsable de la destrucción de la institucionalidad, responsable de la ruptura de la estructura del sistema democrático. Así como es añeja sus existencia, también es verdad, como en otros lugares fuera de nuestras fronteras, que en el Perú se han gestado esfuerzos, desde las esferas de gobierno, para combatir este flagelo humano, tal como lo previsto en los artículos 39º, 41º y 44º de la Constitución. Agregando a ello, que el Estado peruano reafirma este compromiso mediante la suscripción y ratificación de instrumentos internacionales como la Convención Interamericana de Lucha contra la Corrupción-1996- y la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción-2003-, instrumentos internacionales que posibilitan la aplicación de medidas para descubrir, investigar y sancionar las conductas corruptas, igualmente facilitan el impulso de acciones preventivas, así como posibilitan la cooperación internacional. El marco normativo Interamericano de Lucha contra la Corrupción busca que los Estados parte, para erradicar la corrupción, deben promover y fortalecer los mecanismos de prevención, de detección y sancionar a los responsables. Mientras, la Convención de la ONU, avanza en su planteamiento y señala que: “Cada Estado Parte, de conformidad con los principios fundamentales de su ordenamiento jurídico, formulará y aplicará o mantendrá en vigor políticas coordinadas y eficaces contra la corrupción”. Asimismo, el Estado Peruano, ha manifestado su compromiso de lucha contra la corrupción en otros foros como son la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), el Foro Económico Asía Pacifico (APEC),

Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños (CELAC), Cumbres de las Américas, entre otros, con el propósito de reducir la corrupción y el soborno en todas sus formas. En la interna de nuestro país, se han movilizado mecanismos de lucha contra la corrupción, como cuando en el 2002, autoridades públicas, organizaciones políticas y representantes de la sociedad civil en el Acuerdo Nacional suscribieron la iniciativa de ruta de desarrollo sostenible en el tiempo, orientada a definir-en dialogo y consenso- a través de Políticas de Estado. Se establecieron 34 políticas; siendo una de ellas, la Política 26, que prevé la “Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas.”. Siguiendo por ese camino, es Estado Peruano, el año 2011, aprobó el “Plan Bicentenario: El Perú hacía el 2021”-D. S. Nº 054-2011-PCM, con el objeto de lograr un “Estado democrático y descentralizado que funciona con eficacia, eficiencia y articuladamente entre sus diferentes sectores y los tres niveles de gobierno al servicio de la ciudadanía y el desarrollo, garantizando la seguridad nacional”, y fijó como lineamiento de política de gobernabilidad “Luchar contra la corrupción en el país, en todos los niveles de gobierno”. Lo que ha sido ratificado por diversas normas: a) como el D. S. Nº 046-2013-PCM que aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, cuyo objeto es “Promover que las entidades públicas en los tres niveles de gobierno cuenten con objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con las Políticas Nacionales y Sectoriales”; b) Así también, como la creación de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción- Ley Nº 29976, como una forma de articulación entre las entidades del gobierno nacional, regional, local, entidades privadas y representantes de la sociedad civil, espacio que posibilitó y

posibilita la preparación de la “Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción”, que viabilice el progreso y avance en la lucha contra la corrupción, desde luego que ello tiene y debe ajustarse a lo establecido por la Ley Nº 29158 –Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Claro esta, que la “Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción”, en tanto política de Estado, es de cumplimiento obligatorio para las entidades públicas y privadas, entendiendo que las entidades privadas existen en el territorio nacional, además que su concurrencia ayuda oportunamente todos los esfuerzo de lucha contra la corrupción. En esa ruta, concretando en nuestra legislación de combate de la corrupción y crimen organizado, se han emitido modificaciones el Código Penal-art.2 (Ley N° 30076), como: a) La imposición de multas para servidoras/es civiles involucrados en delitos de corrupción-Ley N° 30111. b) El establecimiento de la Responsabilidad Administrativa de las Personas Jurídicas por el delito- Cohecho Activo Transnacional (Ley N° 30424)., lo que se amplia como responsabilidad administrativa con el de cohecho activo genérico, el cohecho activo específico y delitos vinculados al lavado de activos, a la minería ilegal y el crimen organizado-Decreto Legislativo 1352. A estas normas, coadyuvaron los 112 Decretos Legislativos emitidos por el Poder Ejecutivo; de este total, 10 correspondieron a la lucha contra la corrupción. Ante este contexto de avances institucionales-jurídicos, para erradicar desde la raíz la corrupción; sin embargo, la realidad cotidiana nos enrostra otra situación, pareciera que no hemos avanzados nada; podemos señalar algunos hechos de su persistencia: 1. Uso indebido de la cuota de poder que

tienen los servidores civiles, para conseguir beneficio económico o simplemente una ventaja vulnerando sus funciones al margen de la ley, de la misma manera ocurre directa o indirecta; por actores públicos. 2. Múltiples casos de Corrupción que siguen siendo un problema sin resolver en el ámbito del gobierno nacional, regional y local. 3. El carácter transversal de la corrupción, que trastoca todas las esferas, abarcando el poder político, poder económico.poder empresarial y en las propias organizaciones sociales. 4. La presencia del crimen organizado, cada vez de mayor gravedad. También, es necesario insistir que en los hechos o actos de corrupción cuenta con la concurrencia de dos actores en escena: aquel que ofrece pago a cuenta de recibir un beneficio, y, el otro que recibe el pago en el cumplimiento de sus funciones y al margen de la ley; lo que en diversas realidades se denomina: soborno, fraude y malversación, extorsión, abuso de funciones, favoritismo y nepotismo, contribuciones a las organizaciones políticas inapropiadas, entre otros. Es importante resaltar que, en los últimos años en nuestro país, como parte del combate a la corrupción han sido incorporados en el cuerpo normativo penal, la espécificaciín de un conjunto des delitos: cohecho; peculado-apropiación de bienes del Estado por el servidor civil a su favor o de terceros; uso indebido-, colusión-concertación entre un servidor civil y una persona en procesos de contratación-; malversación de fondos-uso distinto para el que fue destinado el dinero o bienes públicos-; tráfico de influencias- ruego a un servidor civil de su conocimiento de un caso judicial o administrativo, a cambio de dinero o algún beneficio-; enriquecimiento Ilícito-Incremento de patrimonio del servidor civil sin justificación-; concusión: que realiza el servidor civil, abusando el poder de cargo, exige u obliga o incita a

/// página 26

una persona a dar o prometer indebidamente un bien o beneficio patrimonial-; negociación incompatible- cuando un servidor civil ilegalmente, usando su poder, se interesa por un contrato, en beneficio propio o un tercero. Podríamos avanzar, en indicar las normas dadas en el ámbito administrativo, que también tienen transcendencia en la lucha contra la corrupción; pero quisiéramos decir que, aun falta por seguir arando trocha, como por ejemplo en lo siguiente: 1. Generar conciencia cívica y democrática que la cosa pública es de pertenencia de todos; por tanto se la respeta, se la cuidada; porque da vida, da salud, da educación, etc., y nos convierte en ciudadanía con rostro humano. 2. Asegurar la rendición de cuentas hasta el ultimo sol, desde gobierno nacional, regional y local, hasta ahora no es suficiente el cuerpo normativo de transparencia, ni las paginas Web de transparencia y fines. 3. Comprometer y organizar a la ciudadanía-nivel nacional, regional y local- a favor de la gesta heroica de la lucha contra la corrupción, ello implica que nadie sin distingo, tome en sus manos lo que no es suyo, porque de lo contrario, no solo será sancionado penal y administrativamente, sino será públicamente reprochado. 4. Asegurar, que la labor de denuncia, fiscalización, investigación y sanción sean efectivas y céleres. 5. Asegurar, la gesta de una cultura anticorrupción, de buenas prácticas. Finalmente, la lucha contra la corrupción es compleja, pero no imposible, es necesario seguir bregando en la tarea, que al final del camino nos espera un pueblo organizado, mejor ciudadanía, sistema democrático paritaria e igualitaria, donde la convivencia viene con alegría y tiene rostro humano.

/// página 28

portal de observación y vigilancia

Compartimos nuevas reflexiones, propuestas y experiencias, a manera de dinámicas y procesos de cambio, que nos puedan permitir o inspirar el desarrollo de estrategias de construcción social del futuro que todos queremos. No dejemos de observar y vigilar, para actuar y construir el futuro de cambio que todos queremos.

/// página 30

los mapas del tiempo [¿La última llamada? Si, pero el cartero llama dos veces...] por Paco Punche (Publicado en ecoportal.net)

“Una civilización se acaba y hemos de construir otra nueva. Las consecuencias de no hacer nada o hacer demasiado poco nos llevan directamente al colapso social, económico y ecológico. Pero si empezamos hoy, todavía podemos ser las y los protagonistas de una sociedad solidaria, democrática y en paz con el planeta”. Última llamada (ver Nota 1) De nuevo el mito de Sísifo nos aguarda. La tarea es ardua, siempre cuesta arriba y cuando se culmina la gravedad entrópica nos devuelve al punto de partida, como si nada hubiésemos hecho. Y Sísifo emprende, de nuevo, la obligada tarea de alcanzar la cima, su pasión inútil. Su destino es cursar el camino empinado, bien cargado, pero si llega, cualquiera que sea posteriormente su trayectoria, él ha cumplido. Es posible imaginar a Sísifo alegre, como nos recordaba Camus. Resistir es crear, apostillaba John Berger. Ese cambio civilizatorio que con razón se nos anuncia (si seguimos con el business as usual) está cargado de razón, no hay que insistir, es un dato. Y ante unos desequilibrios de la envergadura de los que contemplamos, de acuerdo con la teoría general de sistemas, solo quedan ya dos salidas: el colapso o el cambio rápido hacia un nuevo paradigma, a un nuevo equilibrio. Como en las tesis evolutivas de los saltacionistas, el tiempo de la estasis (el statu quo) ha terminado y llegan los tiempos de los grandes cambios, en los que de lo antiguo solo queda-

rán vestigios: es la metamorfosis o la revolución. El capitalismo es un meteorito que finalmente, después de muchos destrozos, no nos deja más salida que la renovación del mundo. Ante este panorama caben cuatro posiciones anímicas: el optimismo, el pesimismo, la espera y la esperanza. La espera es la posición fatalista y determinista de la historia. El optimismo y el pesimismo son visiones lineales de la historia. Yo me posiciono en la última de las opciones. Mis dos pilares de esperanza (y de cierto optimismo, perdón) se fundamentan en lo que creemos que es la vida y en cierto pasado del sapiens.

En el principio fue la cooperación Tal como aquí entendemos “cooperación” se trata de un hacer en común para beneficio general (“el Bien Común de la Comunidad de los Bienes” de Babeuf), es por tanto lo contrario a la competencia en la que los individuos o los grupos luchan incansablemente entre sí hasta aniquilarse. El darwinismo entendido estrictamente como lucha competitiva por la vida y selección del más apto, tienen aquí poca cabida. Pero indaguemos a fondo en este asunto de la cooperación. La primera sorpresa aparece en los mismos orígenes de la vida: un paso fundamental desde los organismos provistos de células sin núcleo (procariotas, reino formado por

bacterias) al de los organismos con células nucleadas (eucariotas, reino de las Protoctistas, los Hongos, Los Animales y las Plantas), se dio por la fusión de bacterias que desarrollaron una relación de simbiosis y al final perdieron su capacidad de vivir fuera del huésped como organismos independientes. Esto ocurrió hace unos 2.000 millones de años y el resultado fueron los primeros protoctictas (amebas, plancton, algas, etc.). Esta gran división en el mundo vivo, según el tipo de células, fruto de una simbiosis es la mayor discontinuidad presente en este planeta y constituye la división fundamental de los seres vivos. En el principio fue la cooperación, no el verbo ni la acción. Y es que las bacterias, esas grandes desconocidas salvo por el terror que nos producen, “además de ser las unidades básicas estructurales de la vida, también se encuentran en todos los demás seres que existen en la Tierra, para los que son indispensables. Sin ellas, no tendríamos aire para respirar, nuestro alimento carecería de nitrógeno y no habría suelos donde cultivar nuestras cosechas”, subraya Lynn Margulis. El mundo de la vida es bacteriocéntrico. Pero como nos recuerda Máximo Sandín “En las aguas superficiales del mar hay un valor medio de 10.000 millones de diferentes tipos de virus por litro, su papel ecológico consiste en el mantenimiento del equilibrio entre las diferentes especies que componen el plancton marino (y como consecuencia del resto de la cadena trófica) y entre los diferentes tipos de bacterias, destruyéndolas cuando las hay en exceso”. Sin la cooperación de los virus con los demás seres vivos la autodestrucción estaría asegurada. El mundo es, también, viruscéntrico. Y para poner otro ejemplo muy significativo, hablaremos de las micorrizas. Estas son protuberancias simbióticas producidas por la alianza de un hongo y una planta en las raíces de ésta. El hongo suministra nutrientes minerales (fósforo y nitrógeno del suelo) y las plantas le

proporcionan alimento fotosintético. Hay micorrizas en las raíces de más del 95% de las especies vegetales. Este hecho ha llevado a decir a algunos biólogos que “los vegetales se formaron a partir de la simbiosis entre algas y hongos”. Así “millones y millones de kilómetros de raíces son tapizadas por un fino manto fúngico: el abrazo entre dos reinos, hongos y plantas, protagonistas de una “historia de amor” de más de 400 millones de años. A esta simbiosis se le conoce como micorriza (mico=hongo y rriza=raíz) (…) contribuye a la absorción de nutrientes esenciales y comunican a las raices de distintas plantas. Además, las protegen de enfermedades y redistribuyen el carbono fijado. A cambio, el hongo recibe carbohidratos. Las micorrizas son entonces una verdadera red de intercomunicación entre distintas especies, como una forma más de evolución adaptativa. En los bosques, los árboles más viejos y grandes juegan un papel crucial, al ser capaces de nutrir a las nuevas generaciones por medio de sus micorrizas. Dada la relevancia de esta simbiosis para la ecología de los suelos, es necesario entenderla y utilizarla en función de la conservación de los ecosistemas naturales y agrícolas… (así) cualquier tendencia al individualismo empieza a perder sentido” (ver Nota 2). El mundo de la vida, construido con una jerarquía de ecosistemas interrelacionados e interdependientes, culmina en la Biosfera y en lo que se ha dado en llamar la hipótesis Gaia atribuida a Lovelock. Se resume así: “la vida no está rodeada por un medio esencialmente pasivo al cual se ha adaptado, sino que se va construyendo una y otra vez su propio ambiente”. El mundo de Gaia es neguentrópico. El sesenta por ciento de la historia de la vida corresponde a las bacterias en solitario, por eso lo han inventado casi todo: la fermentación, la fotosíntesis, la utilización de oxígeno

/// página 32

en la respiración, la fijación del nitrógeno atmosférico y la transferencia horizontal de genes. El resultado ha sido “un planeta que ha llegado a ser fértil y habitable para formas de vida de mayor tamaño gracias a una supraorganización de bacterias que han actuado comunicándose y cooperando a escala global”, sentencia Margulis, y concluye diciendo que “la vida no conquistó el planeta mediante combates, sino gracias a la cooperación. Las formas de vida se multiplicaron y se hicieron más complejas asociándose a otras, no matándolas”. Qué lejos quedan el “gen egoísta” y el chimpancé.

La cooperación entre humanos (y entre nuestros parientes evolutivos) Hablemos de nuestros primos evolutivos: los chimpancés y los bonobos. Ambas especies son las más próximas al homo sapiens, con ellas compartimos la mayor parte de nuestros genes; se separaron de nosotros hace unos 5,5 millones de años. Los chimpancés tienen un comportamiento jerárquico y violento, los bonobos son, por el contrario, pacíficos y resuelven sus disputas manteniendo relaciones sexuales. La brutalidad y el afán de poder del chimpancé contrastan con la amabilidad y el erotismo del bonobo. Tenemos afinidades cercanas a ambos parientes pero, siguiendo a Frans de Waal, podemos saber que “comparaciones recientes de ADN muestran que humanos y bonobos compartimos un microsatélite relacionado con la sociabilidad que está ausente en el chimpancé”; y como en las primeras sociedades humanas debieron de darse condiciones de reproducción óptimas para la supervivencia de los elementos más amables de la especie, “en algún momento la empatía se convirtió en un fin en sí mismo: pieza central de la moralidad humana (…), nuestros sistemas morales refuerzan algo que es en sí parte de nuestra herencia. No están transformando radicalmente el comportamiento humano: sencillamente potencian capacidades preexistentes”.

En este contexto se explican las neuronas espejo, existentes en primates y en humanos, que permiten hacer propias las acciones, sensaciones y emociones de los demás. Constituyen la base neurológica de la empatía, lo que demuestra que somos seres profundamente sociales. Por eso el psicobiólogo Michael Tomasello ha podido afirmar que “las hazañas cognitivas de nuestra especie, sin excepción no son productos de individuos que obraron solos sino de individuos que interactuaban entre sí, y lo dicho vale para las tecnologías complejas, los símbolos lingüísticos y matemáticos, y las más complicadas instituciones sociales (…) El origen de la cultura se deriva del hecho de que los seres humanos se hayan puesto a pensar juntos para llevar a cabo actividades cooperativas”. Desde esta perspectiva es posible entender la atrevida afirmación de los economistas Gintis y Bowles, para referirse a nuestros ancestros recolectoras-cazadores, como la época de los “cien mil años de solidaridad”. Porque a la vista de los relatos de los antropólogos y de los restos arqueológicos se puede inferir que en estos pueblos originarios se cultivaban valores básicos como la igualdad, la democracia, el “panteísmo”, la vida sencilla y la buena vida. Tenemos mucho que aprender. Sí, efectivamente, es la última llamada, pero sabemos que tenemos otra oportunidad, que nos queda una segunda llamada del cartero de la esperanza. Pero para lograrlo hay que recuperar la alegría de la vida. La alegría de vivir como medio y la alegría de vivir como fin (Georgescu -Roegen). Es la buena vida y la vida buena en las cosmovisiones de los pueblos indígenas. O como se canta en mi tierra: “mi Andalucía ríe con dolor y sufre con alegría”. *** Y siempre nos quedarán las bacterias y los bosquimanos (Riechmann)… y los bonobos (Frans de Waal).

Notas: (1) Manifiesto aparecido en España, en verano de 2014, en el que se anuncia la megacrisis del capitalismo, una crisis de civilización que nos puede llevar al colapso. https://ultimallamadamanifiesto.wordpress.com/ (2) Ignacio Arroyo: “Un vistazo al inframundo”, en Ecoportal de 26.09.2014 Ecoportal.net

/// página 34

nuestro planeta [La Tierra tiene fiebre] por Walter Pengue (Profesor Titular -por concurso- del Área de Ecología, línea Economía Ecológica, Universidad Nacional de General Sarmiento. Artículo reproducido en www.ecoportal.net; 1 setiembre 2021) La tierra tiene fiebre. Y esto que parece de puro orgullo, no lo es, cuando la especie que más necesita de ella y de sus servicios, aapenas lo está percibiendo. Las catástrofes “naturales” no son tales en muchos casos. A pesar de las advertencias científicas, la civilización actual, adormilada por un consumismo exacerbado empuja una demanda de recursos insostenible. Y esto, está sucediendo en todo el mundo. La economía se sigue “materializando” intensamente, mientras que la Tierra pierde a borbotones su capital natural o sus bienes comunes. Pachamama, Mother Earth, Gaia de degrada día a día sus recursos y cancela sus increíbles servicios al hombre. Ella, seguramente se podrá recuperar, pero ¿y nosotros?... La crisis ambiental nos pone de bajo de una tormenta perfecta. El cambio climático, no es ya una teorización sino un hecho contrastables y una realidad dolorosa. Incendios monumentales en el norte del mundo (Canadá) o en el sur (Amazonía, Australia), inundaciones brutales en la India o en Europa, sequías inespera-

das o bajantes en ríos como el Paraná aquí en el Sur anuncian un mundo cada día más complicado. Algunos líderes políticos lo “achacan” a la naturaleza o a castigos divinos, otros -pero aún muy pocos- comienzan a comprener que hay que hacer las paces con la naturaleza. Los incendios forestales en Australia quemaron más de 7 millones de hectareas donde murieron casi 1.300 millones de animales, además de pérdidas materiales y vidas humanas. La pandemia, tiene mucho de causas humanas y aun no termina. El ataque de langostas pusieron en jaque al cuerno de África, pero eso importó mucho menos, aunque el hambre aflora allí. Las inundaciones y su recurrencia son alarmantes. Llama hoy la atención los efectos de históricas inundaciones en Europa, pero es tanto o más preocupante, los impactos y desplazamientos acaecidos sobre cientos de personas el pasado año en Nigeria, Bangladesh, India, Filipinas, América Central, Perú o Bolivia.

Informes de la Oficina de Asuntos Humanitarios de la ONU colocan a América Latina y el Caribe como la segunda region mundial mas propensa a desastres naturales. Desde el 2000, 152 millones de latinoamericanos y caribeños han sido afectados por más de 1.200 desastres entre los que se cuentan inundaciones, huracanes y tormentas, sequías, aludes, incendios, temperaturas extremas y por otro lado, terremotos y eventos volcánicos. Los primeros, consecuencia directa de acciones humanas y el cambio climático. Debemos comer, pero en realidad, nos estamos comiendo al mundo. El efecto expansivo de la especie humana, para satisfacer sus necesidades básicas (consumo endosomático) y no básicas (consumo exosomático), esta haciendo que consumamos casi la mitad de todo el plato de alimentos disponible. Poco les queda a las otras especies. Según el Reporte Mundial del IPBES, estamos en camino de perder una de cada ocho especies que habitan el planeta, o lo que es lo mismo, alrededor de un millón de especies (10 por ciento de insectos y 25 por ciento de otros animales y plantas) en las próximas décadas. El 75 por ciento del ambiente terrestre, el 40 por ciento del ambiente marino y el 50 por ciento de los arroyos y ríos se encuentran severamente alterados.

y la naturaleza de los eventos extremos, lleva cada vez más a la pérdida de la biodiversidad y a la disminucion de las contribuciones de la naturaleza a las personas, empeorando el impacto de la degradación del habitat, la contaminacion, las especies invasoras y la sobreexplotación de los recursos naturales. El cambio climático y el cambio ambiental global son dos hojas de una tijera poderosa, entre las que estamos nosotros. La enorme preocupación científica y la biblioteca de conocimientos aportada para intentar hacer comprender a quienes manejan las estructuras de poder parece al menos comenzar a ser atendida. Estamos en el límite hacia un cambio en el rumbo o en un camino que nos enfrentara a procesos irreversibles. El numero magico de 1,5 C es el limite aceptable antes de encontrarnos con una gran transformacion. El parate global, derivado de la COVID-19, mostro al mundo, algunos efectos benéficos de este detenimiento forzoso. Pero no es menester, hacerse ecologista por la fuerza, sino que será muy necesario un cambio de miradas sobre el insostenible sistema de extracción, producción, transformación, consumo e intercambios por otro paradigma civilizatorio, ahora sostenible.

Es inconmensurable el valor de la naturaleza y de los servicios ecosistémicos prestados a la humanidad, imprescindibles para su vida y desarrollo. Si sólo le pusiéramos una parte de tal enorme valor su parte monetaria el IPBES Américas nos indica que: El valor de las contribuciones de la naturaleza a la población de las Américas es de más de 24 billones de dólares por año (equivalente al PIB de la región), sin embargo, casi dos tercios del 65 por ciento de estas contribuciones estan disminuyendo fuertemente. El cambio climático inducido por el hombre, que afecta la temperatura, las precipitaciones

/// página 36

nuestro planeta [Cinco cosas que puedes hacer para evitar el calentamiento global] (Extraído de una investigación del IPCC-ONU)

Es ahora o nunca. Una investigación del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) de la ONU muestra que el planeta podría cruzar el umbral crucial de 1,5 grados Celsius -por encima de los niveles preindustriales- en solo 12 años, lo que, en su criterio, conllevaría a una “catástrofe global”.

• • • • •

Condiciones climáticas anómalas como sequías extremas, incendios forestales, inundaciones o escasez de alimentos para cientos de millones de personas podrían ser solo los primeros síntomas. El efecto dominó que puede convertir a la Tierra en un invernadero de forma irreversible.

Caminar o andar en bicicleta o usar el transporte público, en lugar del auto reducirá las emisiones de carbono. Y, también, te mantendrá en forma. “Podemos elegir la forma en que nos movemos en las ciudades y, si no tienes acceso al transporte público, asegúrate de elegir políticos que ofrezcan opciones para eso”, afirma Debra Roberts, copresidenta del IPCC.

Pero entonces, ¿qué podés hacer para ayudar? “Hay muchas acciones que solo implican un poco de sentido común”, explica Aromar Revi, coordinador y autor principal del informe. “Los ciudadanos y los consumidores están entre los actores más importantes para evitarlo”, considera. Estos son algunos de los cambios cotidianos que puedes hacer en este momento para ayudar a evitar una “catástrofe” como resultado del calentamiento global:

Utilizar el transporte público Ahorra energía Trata de consumir menos carne Reducir y reutilizar… incluso el agua Informar y educar a los demás 1. Utilizar el transporte público

Si es absolutamente necesario, usa un vehículo eléctrico y elije el tren en lugar del avión para tus viajes. Da un paso más allá cancelando tus viajes de negocios y utilizando, en cambio, las videoconferencias. 2. Ahorra energía Pon la ropa húmeda al sol en lugar de utilizar secadoras y trata de ahorrar al máximo electricidad. Usa temperaturas más altas para enfriar las habitaciones o más bajas para calentarlas. Aísla el techo de tu casa para evitar la

pérdida de calor durante los inviernos.

4. Reducir y reutilizar… incluso el agua

Apaga y desenchufa tus aparatos electrodomésticos cuando no estén en uso. Y la próxima vez que salgas a comprar un equipo, asegúrate de verificar que haga un uso eficiente de la energía.

Nos han hablado de los beneficios del reciclaje una y otra vez a lo largo de nuestras vidas. Pero lo cierto es que el transporte y procesamiento de los materiales para el reciclaje también conlleva la emisión de dióxido de carbono.

También puedes adoptar una fuente de energía renovable para algunas de las necesidades de tu hogar, como los calentadores solares de agua.

Por eso, si reduces los desechos que tiras y tratas de reutilizar los materiales que ya usaste, puedes marcar un cambio. Lo mismo ocurre con el agua. “Una alternativa es la recolección de agua de lluvia”, asegura Aromar Revi.

3. Trata de consumir menos carne La producción de carne roja lleva a un número significativamente mayor de emisiones de gases de efecto invernadero que la de pollo, frutas, verduras y cereales. En la cumbre del clima de París, 119 naciones se comprometieron a reducir las emisiones agrícolas en este sentido, sin embargo, no hubo ninguna indicación de cómo hacerlo. Come menos carne y trata de consumir más verduras y frutas. Si esto te parece demasiado, considera tener al menos un día sin carne cada semana. También vale la pena reducir el consumo de productos lácteos ya que conllevan emisiones de efecto invernadero como resultado de la producción y el transporte. Opta por comprar más alimentos de temporada de origen local (¡y tira menos basura!).

5. Informar y educar a los demás Entre todos podemos logarlo: reunirnos con nuestros vecinos para compartir alternativas y educarnos mutuamente en cómo establecer una vida comunitaria sostenible es también un paso importante. Crea “redes compartidas” que puedan ayudar a agrupar recursos, como cortadoras de césped o herramientas de jardín, y lograr así un nivel de vida más ecológico. “Todos estos cambios, cuando son practicados todos los días por miles de millones de personas, permitirán un desarrollo sostenible casi sin impacto en su bienestar”

/// página 38

economía de la vida y el buen vivir [¿Cómo nos alimentaremos en el 2025?] por Esther Vivas (Artículo reproducido en www.ecoportal.net; 15 octubre 2015) Capitalismo agroalimentario Con los principios y las prácticas de la llamada revolución verde, a partir de los años 40 y con su expansión en la década de los 60 y 70, se acabó imponiendo un modelo de agricultura y alimentación pensado casi exclusivamente en la obtención del máximo beneficio económico para las empresas del sector. Si “ganarse la vida” es legítimo, no lo es cuando la usura y la avaricia son la práctica habitual de unas políticas que acaban con derechos y necesidades esenciales. Así ha sucedido con un sistema agroalimentario sometido al capitalismo. La agricultura y la alimentación hegemónica se basan en un modelo adicto al uso de productos químicos de síntesis, a los que también podemos llamar “agrotóxicos”; que prioriza unas pocas variedades de cultivos, los que mejor se adaptan a los intereses de las grandes empresas (tamaño y color óptimo por ejemplo); que apuesta por los monocultivos y los transgénicos; que deslocaliza la producción y promueve los alimentos que viajan miles de kilómetros del campo al plato, buscando el sitio más barato donde producir a costa de explotar la mano de obra y/o el medio ambiente o gracias a determinadas subvenciones. ¿Cuáles son las consecuencias? Se acaba con bosques y selvas vírgenes, se contaminan la tierra y los acuíferos, enferman nuestros cuerpos, se homogeneiza la alimentación, aumentan los gases de efecto invernadero y el cambio climático, se acaba con el campesinado local.

Sin embargo, los daños colaterales parece que no importan, siempre y cuando los paguemos los de abajo, campesinos y consumidores, las multinacionales quedan al margen y solo suman beneficios. Pero ¿quién hay detrás de estas políticas? Se trata de grandes empresas que controlan cada uno de los eslabones de la cadena alimentaria, desde las semillas pasando por los fertilitzantes, los pesticidas, la transformación de los alimentos y la distribución en los supermercados. Sus nombres y apellidos: Syngenta, Dupont, Cargill, Monsanto, Coca-Cola, Kraft, PespiCo, Procter&Gamble, Unilever, Nestlé, Wal-Mart, Carrefour, por solo citar algunos de estos “megadontes” que se han colado desde hace algunos años en nuestras casas. Soberanía alimentaria Ante la imposición de este modelo, hay otro que se reivindica basado en los principios de la agroecología y la soberanía alimentaria. Su objetivo: devolver a las personas el derecho a decidir qué se cultiva y qué se come. Una agricultura que apuesta por las semillas autóctonas, la diversidad de variedades agrícolas y la complementariedad de cultivos; por el respeto al ecosistema y a los ciclos de la naturaleza; que defiende el trabajo campesino y la visibilidad y el reconocimiento de las mujeres rurales; que apuesta por una relación directa, y con el mínimo de intermediarios posibles, entre el campo y la mesa. En definitiva, una agricultura de km0, ecológica y campesina, en beneficio de la economía local y de

nuestra salud. ¿Quiénes son sus principales impulsores? El movimiento internacional de La Vía Campesina, integrado por organizaciones campesinas de todo el planeta, lanzó esta propuesta a mediados de los años 90, ante un modelo de agricultura industrial e intensiva devoradora de tierra, agrodiversidad y campesinado. Muy pronto, otros actores hicieron suya dicha demanda, desde organizaciones de consumidores, de mujeres, pueblos indígenas, ONGs, al tomar conciencia de que la agricultura y la alimentación nos afecta a todos, ya sea en el campo o en las grandes ciudades. Las expresiones de la soberanía alimentaria son múltiples, tanto en los países del Sur como aquí en el Norte: mercados campesinos donde los productores venden directamente sus alimentos; huertos urbanos en barrios, escuelas, casas y hospitales; grupos de consumo que optan por la auto-organización y la adquisición directa de alimentos a uno o más campesinos; comedores escolares ecológicos, con productos locales y orgánicos, que incorporan en el curriculum de las escuelas, tanto en la teoría como en la práctica, la apuesta por una alimentación más justa y saludable; acciones contra el despilfarro alimentario y la organización de comedores populares; cocineros “slow food” que llevan a sus fogones alimentos locales, campesinos y de calidad; entre muchas otras iniciativas. ‘Mal comer’ versus ‘buen comer’ La manera de comer del mañana será resultado de la pugna entre estos dos modelos de agricultura y alimentación. Uno que nos arrastra al que llamaremos “mal comer” y otro que, inspirándonos en el principio del buen vivir defendido por los pueblos originarios de América Latina, definiremos como “buen comer”. “Mal comer” tanto por la falta de alimentos accesibles como por su deficiente calidad. Por

un lado, a pesar de que hoy, y según datos de las Naciones Unidas, se produce comida para alimentar a 12 mil millones de personas, siendo 7 mil millones los habitantes del planeta, 1 de cada 7 individuos pasa hambre. Uno de los grandes dramas es la hambruna en un mundo donde abunda la comida, pero ésta no es accesible a todos. Por otro lado, una “dieta occidental”, con muchos alimentos procesados, mucha carne, mucha grasa y mucho azúcar añadido, nos enferma y engorda. Los datos de la Organización Mundial de la Salud así lo corroboran: desde 1980, la obesidad se ha más que doblado en todo el mundo. Actualmente, 1.400 millones de adultos tienen sobrepeso, y de estos 500 millones son obesos. En el Estado español, según el Ministerio de Sanidad, el 62% de la población tiene exceso de peso, y de ésta el 39% padece sobrepeso y el 23% obesidad. Además, la tasa de obesidad infantil no ha hecho sino aumentar en los últimos años convirtiéndose en una de las más altas de Europa. Una situación que no ha hecho sino agudizarse con la crisis. Cada vez más personas con menos ingresos son empujadas a comprar productos baratos y menos nutritivos. El libro blanco de la nutrición en Españaasí lo afirma: “En la actual situación de crisis económica las conductas de los consumidores también se han visto afectadas. Seleccionan opciones más económicas tanto a la hora de decidir el lugar dónde comprar alimentos y bebidas, como el tipo, calidad y cantidad de productos”. Se compra poco y barato y se come mal. En contraposición, el “buen comer” es resultado de una agricultura y alimentación que respeta la tierra y da de comer de manera sana y saludable a las personas. Si el concepto del buen vivir, incluido en las constituciones de Ecuador (2008) y Bolivia (2009), defiende una vida plena, con todas las necesidades cubiertas, en armonía con la naturaleza, tomando como referencia las cosmovisiones ancestrales de los pueblos originarios de América

/// página 40

Latina; el “buen comer”, del mismo modo, solo será posible respetando la fertilidad de la tierra, los ciclos de la naturaleza y la diversidad agraria de cada ecosistema. Un “buen comer” que no solo cuida del territorio sino también de aquellos que trabajan la tierra y de nuestros cuerpos. El día de mañana

1) Porque cuida de nuestra salud, gracias a que se trata de alimentos libres de productos químicos de síntesis y de transgénicos. 2) Son beneficiosos para la economía local, que recibe mayores beneficios económicos al tratarse de un modelo basado en los circuitos cortos de comercialización.

Se hace difícil prever qué pasará el día de mañana. Lo que es seguro es que el “combate” entre ambos modelos continuará. De hecho, ante el creciente interés por consumir productos ecológicos, de mejor calidad y origen local, algunas grandes empresas de la agroindustria y la distribución “se han sumado al carro” de lo “eco”.

3) Mejor para el medio ambiente, al reducir la huella ecológica evitando los “alimentos viajeros” en beneficio de los que ya tenemos aquí, combatiendo la deforestación y promoviendo la agrodiversidad.

Por ejemplo, en el caso de los supermercados vendiendo en sus lineales alimentos de km0 y certificados como ecológicos. Una estrategia que pretende ampliar su nicho de mercado y lavar su imagen. La cooptación y la asimilación de las alternativas, como bien sabemos, está al orden del día.

Sin embargo, más allá de la pedagogía es fundamental la viabilidad económica de dichos proyectos que pasa por el uso de estos otros canales de producción, distribución y consumo.

El reto que tenemos por delante es explicar porque la apuesta por una agricultura local, ecológica y campesina es beneficiosa tanto a título individual como colectivo. A continuación, enumeramos algunos beneficios:

Alfredo Pezo P.

4) Favorece a los campesinos locales, al apoyar una agricultura km0 y de proximidad.

Afortunadamente, unas alternativas que día a día ganan más peso en nuestra sociedad, pero que también necesitan del apoyo y la difusión de las instituciones para llegar a cada rincón de nuestros pueblos y ciudades. Afortunadamente, las alcaldías del cambio se han sumado a la agroecología y a la soberanía alimentaria. Esperemos que otras instituciones sigan el ejemplo.

/// página 42