Tratado entre la Rep煤blica de Chile y la Rep煤blica Argentina sobre Integraci贸n y Complementaci贸n Minera
DEFINICIÓN DE CONCEPTO
YACIMIENTO TRANSFRONTERIZO
Yacimiento minero ubicado sobre la frontera de dos países. Ej. Proyecto Pascua Lama
Yacimiento ubicado en la zona fronteriza, aledaña a la frontera que requiere de facilitación del país vecino para ser explotado. Ej. Proyecto El Pachón
PRINCIPALES ASPECTOS DEL TRATADO •
Constituye un marco jurídico que da estabilidad al desarrollo del negocio minero, por cuanto establece el trato igualitario a los inversionistas en los proyectos transfronterizos y soluciona los aspectos logísticos y jurídicos relacionados con las actividades propias de un proyecto minero, en especial el movimiento de personas, maquinarias y otros bienes a través de la frontera y con la necesidad de constituir derechos sobre inmuebles situados en zonas fronterizas. Cuando un proyecto necesita facilitaciones fronterizas permite suscribir Protocolos Adicionales Específicos (caso a caso).
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Posibilita la exploración y desarrollo de yacimientos mineros transfronterizos, de otra manera inexplotables.
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Permite a inversionistas de un país acceder a propiedad minera en el territorio del otro.
PRINCIPALES ASPECTOS DEL TRATADO
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Permite el uso de toda clase de recursos naturales, insumos e infraestructura existentes en el territorio de uno de los dos países para utilizarse en el desarrollo de un proyecto minero acogido al Tratado mediante un Protocolo Específico.
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Permite la constitución de servidumbres mineras en Argentina con predio dominante en Chile y viceversa, para efectos de desarrollar un proyecto minero acogido al Tratado.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
-Establece
un ámbito de aplicación específico, entre los paralelos 23 y 49 y en un sector del paralelo 51, cuya superficie es de aproximadamente 550.000 Km2
PROTOCOLO COMPLEMENTARIO TRATADO MINERO Precisa aspectos del Tratado en materia de: •
Acceso de la pequeña, mediana y gran minería a la propiedad minera, en el Ambito de Aplicación del otro país.
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Mecanismo de solución de controversias operacionales, entre el inversionista de una Parte y los organismos públicos de la otra.
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Uso de los recursos hídricos para proyectos mineros.
PROTOCOLO COMPLEMENTARIO TRATADO MINERO
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Posibilidad de ubicar de tranques, estériles, y otras instalaciones, dentro del Área de Operaciones del Protocolo respectivo, en el territorio de cualquiera de los dos países, cumpliendo con sus normas internas.
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Asegurar pleno cumplimiento de las disposiciones del Tratado en el ámbito nacional, provincial y regional.
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Permite la posibilidad empresarial.
de
crear
una
comisión
asesora
ASPECTOS ESPECÍFICOS Chile
Argentina
Aeródromo
Control Fronterizo Argentino
Chancador
Relave Control Fronterizo Chileno
Campamento
Planta
Oficinas
Agua
ASPECTOS ESPECIFICOS ASPECTOS ADUANEROS y TRIBUTARIOS •
Para resolver las distorsiones que implica administrar un proyecto minero con movimiento diario de personas, bienes y servicios a través de la frontera, el Tratado define cual es la legislación que se aplica en cada caso. No se eliminan los controles fronterizos pero ellos se realizan una sola vez al ingresar al Área de Operaciones y al salir de ella. Se cumplen todas las obligaciones aduaneras y tributarias, pero bajo procedimientos acordes a la necesidad de atravesar varias veces la frontera dentro del Área de Operaciones evitando así la doble tributación y tramitaciones burocráticas.
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No constituye importación ni exportación ni admisión o salida temporal el movimiento de bienes dentro del área de operaciones en tanto se mantengan dentro de ella o salgan hacia el mismo país de origen.
ASPECTOS ESPECIFICOS ASPECTOS ADUANEROS y TRIBUTARIOS •
Acreditación del origen del mineral extraído.
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Las rentas o ganancias obtenidas con el mineral extraído tributan en el lugar de origen, aún cuando no sean procesados en él.
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Las empresas de servicios rentan en el país donde se realice la actividad.
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El personal dependiente que trabaje en el área de operaciones tributa en el país donde se encuentre contratado.
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En general el Tratado establece que en las diversas materias que inciden el proyecto, se aplica la legislación interna de los países, es decir, el tratado facilita la realización del proyecto minero, pero no exime a las empresas titulares del cumplimiento de las normas ambientales, de salud, migratorias, laborales y otras.
ASPECTOS ESPECIFICOS •
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ASPECTOS MIGRATORIOS •Libre circulación, a través de la frontera, de las personas en el área de operaciones. ASPECTOS LABORALES •La legislación laboral que se aplica será del país donde realice efectivamente el trabajo. •Si realiza el trabajo en ambos territorios se aplicará la legislación del país en el cual fue contratado. ASPECTOS DE SALUD •Legislación de cada parte. •Permiso de ejercicio profesional en caso grave. •Responsabilidad de la empresa en la atención de salud de sus trabajadores en el otro país. ASPECTOS DE SEGURIDAD •Legislación de cada parte. ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES •Legislación de cada parte.
COMISION ADMINISTRADORA
Presidida por: • Subsecretario de Minería de Chile • Subsecretario de Relaciones Exteriores de Chile • Secretario de Minería de Argentina • Secretario de Integración Americana y MERCOSUR de Argentina Administrada por: • Secretaría Ejecutiva Sección Chile • Secretaría Ejecutiva Sección Argentina
PRINCIPALES FUNCIONES DE LA COMISION ADMINISTRADORA Decisiones consensuadas: •
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Implementación de mecanismos para garantizar la ejecución del Tratado Minero. Acciones para suscribir Protocolos Adicionales Específicos. Efectuar recomendaciones a autoridades competentes para solucionar problemas en la aplicación del Tratado Minero. Participar en soluciones de controversias. Adecuar al Tratado Minero los protocolos de los proyectos Pascua Lama y El pachón que se suscribieron anteriormente a éste en el marco del ACE 16. Acreditación de la existencia de un negocio minero que se solicita acoger al Tratado. Formar grupos de trabajo.
PROYECTOS MINEROS AGOGIDOS AL TRATADO MEDIANTE PROTOCOLOS ESPECÍFICOS ADICIONALES VIGENTES •
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Proyecto Minero Pascua Lama (Protocolo Adicional fue firmado por los Ministros de Relaciones Exteriores de Chile y Argentina el 13 de agosto de 2004). Proyecto Minero Vicuña (Etapa de Prospección y/o Exploración). Proyecto Minero Amos-Andrés (Etapa de Prospección y/o Exploración). Proyecto Minero El Pachón (En proceso de adecuación al Tratado). Proyecto Minero Las Flechas (Etapa de Prospección y/o Exploración).
Tratado entre la Rep煤blica de Chile y la Rep煤blica Argentina sobre Integraci贸n y Complementaci贸n Minera
FIN