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AÑO 1. N° 1. Febrero 2016.
IGUALDAD Y DERECHOS DE LAS MUJERES LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES PERSONAS CON DISCAPACIDAD PERSONAS ADULTAS MAYORES
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MIMP
EDITORIAL Desde estas páginas, les saludamos y ponemos a su alcance este Boletín digital, cuyo primer número lo dedicamos a la presentación de un extracto del trabajo realizado a nivel nacional, por nuestros equipos a lo largo del año 2015. En las próximas ediciones el recuento será mensual. Les presentaremos, las metas y objetivos trazados, las campañas y acciones realizadas, la formulación y ejecución de las políticas nacionales y sectoriales en materia de igualdad de género y transversalización del enfoque de género. Las políticas y gestiones en favor de la niñez y contra todo tipo de violencia hacia la mujer y quienes son parte del grupo familiar, los esfuerzos de velar por el respeto a los derechos humanos de todas las personas, en especial de las poblaciones vulnerables. Compartimos el trabajo de nuestros Programas Nacionales como los creados en este quinquenio, Yachay, Vida Digna y Pensión Por Discapacidad Severa. Así como también les participamos del continuo esfuerzo y dedicación de los otros Programas como INABIF, CONADIS y Contra la Violencia Familiar y Sexual, que con el cumplimiento de sus líneas de acción por la restitución de derechos, fortalecen la política de inclusión, igualdad y no discriminación, que ha emprendido este gobierno. Esperamos que el Boletín “MIMP Contigo” sirva de referente y consulta sobre lo que hacemos en favor de las mujeres, niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidad y desplazadas y que ustedes, desde sus posiciones como parte esencial del Estado, participen con la difusión de éstas acciones, que benefician a la población por la que trabajamos y a la que nos debemos.
Marcela Huaita Alegre 2
IGUALDAD Y DERECHOS DE LAS MUJERES En el marco del Día Internacional de la Mujer, las brechas de desigualdad se han reducido y las mujeres han logrado desempeñarse en todas las áreas laborales.
LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL Promoviendo las relaciones pacíficas y saludables entre parejas, el MIMP presentó el 14 de febrero, la campaña “Quiere sin violencia, marca la diferencia”.
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES En lo que va del 2016, se han reportado 1,441 casos de violencia a niñas, niños y adolescentes, los mismos que están siendo atendidos por el MIMP.
PERSONAS CON DISCAPACIDAD El Programa Pensión por Discapacidad Severa amplia su campo de acción a 9 regiones, e inicia su implementación en Amazonas, Cajamarca y Huancavelica.
PERSONAS ADULTAS MAYORES En Consejo de Ministros se aprobó el Proyecto de Ley de las Personas Adultas Mayores que promueve el MIMP.
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CON LAS MISMAS OPORTUNIDADES, TODO PODEMOS
IGUALDAD Y DERECHOS DE LAS MUJERES
n estos últimos años, el rol de la mujer en la sociedad se ha fortalecido. Por ello, es cada vez más frecuente encontrar mujeres en altos cargos directivos y desempeñándose en trabajos no tradicionales.
Sólo en la Policía Nacional del Perú existen 21 mil 498 mujeres trabajando en diferentes áreas y especialidades, protegiendo y velando por la seguridad de nuestro país. Por otro lado, cerca del 36.6% de mujeres bomberas no son volun27% de Presiden- sólo tarias y sirven tes de Directorio, a la comunidad Gerentes, Subge- en esta institurentes y Directores ción, sino que poseen un grason Mujeres. do académico El 37% de las superior busmujeres ejecutivas cando capacidirigen grandes tarse cada día más. Mujeres empresas. emprendedoras, luchadoras, empoderadas y decididas conforman la nueva generación que busca reducir las brechas de desigualdad y ser tratadas con respeto por todas y todos. En ese sentido, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, con el objetivo de contribuir a la equidad de género, ha fortalecido el rol de protección y promoción de los derechos de las mujeres. Por ello, en el 2015, se creó la Dirección de Promoción y Desarrollo de la Autonomía Económica de las Mujeres, cuyo principal objetivo es promover y mejorar las condiciones económicas de las mujeres a través del acceso a recursos productivos, financieros y tecnológicos bajo un enfoque de igualdad. De igual forma, el MIMP trabaja con los Gobiernos regionales y locales para articular e implementar las políticas públicas para la igualdad de género; y desarrolla mesas de trabajo con diferentes organizaciones de mujeres para proteger sus derechos. En este Día Internacional de la Mujer, el MIMP felicita y saluda a todas las mujeres que se esfuerzan día a día por superar las diferencias defendiendo sus derechos para lograr sus metas con igualdad de oportunidades.
En cada una de las
758
comisarías
hay por lo menos
48
dirigen alguna de las comisarías
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mujer
JUNÍN
es la región con mayor número de gobernadoras.
357
mujeres gobernadoras en todo el Perú
37de cada 100 mujeres bomberas tienen educación superior universitaria. La mayoría son enfermeras, profesoras, ingenieras, médicas, administradoras y abogadas.
13,428
Mujeres trabajando en ciencia y tecnología
4,657
Mujeres en las Fuerzas Armadas 3
VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
QUIERE SIN VIOLENCIA, MARCA LA DIFERENCIA y mucho entretenimiento, profesionales del MIMP promovieron la toma de conciencia entre la juventud sobre la necesidad de cultivar relaciones de pareja armoniosas y pacificas para disminuir los índices de violencia familiar y sexual existentes en nuestra sociedad.
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n el día del amor y la amistad, el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-Contigo presentó la campaña “Quiere sin violencia, marca la diferencia” en el Parque de la Amistad de Surco. Con diversas estrategias lúdicas
NIÑOS, NIÑAS ADOLESCENTES
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Grupos de treinta personas, guiados por mimos y arlequines, abordaban intrigados el “Bus de la Amistad”, donde luego de presenciar improvisaciones sobre situaciones de maltrato entre parejas, las y los participantes interactuaban
con las y los facilitadores para aprender a identificar y evitar diversas formas de violencia. El flashmob llevado a cabo por entusiastas bailarines causó revuelo entre los asistentes, quienes también participaron de las coreografías y corearon juntos la canción de la campaña “Quiere sin violencia, marca la diferencia”.
El Programa CONTIGO, viene desarrollando desde el 2010 campañas similares dirigidas a las y los jóvenes, con el objetivo de reducir las posibilidades de violencia de género entre las parejas. En esta sexta etapa, En el 2015 se se propone desarrollar atendieron 38 un conjunto de estramil 799 consultas tegias preventivas diritelefónicas sobre gidas a este sector de población, así como violencia familiar la al involucramiento de y sexual a través diferentes instancias de la línea 100. institucionales públicas y privadas.
MIMP INTERVIENE EN FAVOR DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
n lo que va del 2016, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables ha atendido 1,441 casos de violencia hacia niñas, niños y adolescentes en todo el Perú brindándoles atención psicológica, legal, y sobre todo protección integral. Desde ataques y agresiones por parte de sus padres hasta de personas ajenos a ellos, han sido algunos de los casos atendidos por el MIMP en los cuales hemos intervenido inmediatamente.
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Padre quema las manos a sus dos hijas en Piura
Padre fractura el brazo a su hijo de año y medio
Padre intenta ahogar a niño en un lavadero
El MIMP tomó conocimiento de este caso e inició las investigaciones en el hogar de las niñas. A través de la Unidad de Investigación Tutelar se tomaron las medidas de protección hacia las dos niñas de 6 y 7 años albergándolas en el Centro de Atención Residencial “Santa Rosa” de Piura. Por medio del Centro Emergencia Mujer se brindó apoyo social y emocional a la madre de ambas quien sería víctima de violencia. Asimismo, se solicitó prisión preventiva contra William Richard Vega López.
En medio de una discusión, Pierre Charles Gonzales Medina (31) golpea a su hijo de un año y medio fracturandole el brazo izquierdo. Inmediatamente se supo el caso, un equipo del Servicio de Atención Urgente acudió al hogar donde se hallaba la madre del menor para asesorarla legal y psicológicamente. Asimismo, el abogado del SAU pidió la captura inmediata del padre y la medida de prisión preventiva ante el juez penal. La Unidad de Investigación Tutelar ha iniciado las medidas de evaluación y protección del menor.
Luego de difundirse el video donde José Luis Minaya Janampa (45) agrede e intenta ahogar a su hijo de 5 años en un lavadero, la Dirección de Investigación Tutelar trasladó al agresor a la comisaría y dispuso la protección del menor en uno de los Centros de Atención Residencial del MIMP. Además, la madre del niño, Maritza Luis Vásquez quien dejó al menor con el supuesto padre biológico está siendo evaluada por el MIMP para que puedan certificar que el ambiente donde vivirá el menor es seguro para su desarrollo.
PROGRAMA PENSIÓN POR DISCAPACIDAD AMPLIA SU COBERTURA A 9 REGIONES
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ueve regiones del Perú serán beneficiadas con el Programa Pensión por Discapacidad Severa durante el 2016. Hasta el momento, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables ha iniciado la implementación en las regiones de Cajamarca, Amazonas y Huancavelica; en tanto se ha iniciado la asesoría técnica para la puesta en marcha de este programa en Loreto, Huánuco, Pasco y Apurímac. El MIMP trabaja articuladamente con los Gobiernos Regionales para la implementación del programa que beneficia con una pensión de 300 soles cada dos meses. En tanto, el MIMP coordina con el Ministerio de Salud para la capacitación de los médicos que estarán a cargo de la expedición de certificados que acrediten la condición de discapacidad severa de los potenciales beneficiarios del programa; asimismo, con la Dirección Regional de Salud para
implementar las resoluciones técnicas correspondientes que requieren los establecimientos de salud para respaldar la mencionada certificación. Para la elaboración de los padrones de beneficiarios, el PPDS solicita información respecto de los potenciales beneficiarios a la Oficina de Normalización Previsional, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFPs, la Caja de Pensiones Militar Policial, el Programa Pensión 65, EsSalud, SUNAT y los ministerios de Defensa, Interior y Economía y Finanzas, para verificar que no perciben pensión. Luego, a través del Sistema de Focalización de Hogares - SISFOH, se verifica que la persona con discapa-
cidad severa se encuentre en situación de pobreza extrema. Durante el 2015, más de 400 personas fueron beneficiadas por el Programa Pensión por Discapacidad Severa, en las regiones de Ayacucho y Tumbes. Para este año se proyecta la entrega de 4 mil 500 Pensiones por Discapacidad Severa para fin de este año.
APRUEBAN NUEVO PROYECTO DE LEY DE PERSONAS ADULTAS MAYORES la siguiente legislatura que empieza en marzo. Este proyecto de Ley promovido por el MIMP, se enfoca más en el adulto mayor y en su derecho a vivir y envejecer en familia, a estar plenamente integrado al desarrollo social, económico, político y cultural contribuyendo a respetar su dignidad.
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l nuevo proyecto de Ley de Personas Adultas Mayores, iniciativa del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, ha sido recientemente aprobado por el Consejo de Ministros y debe ser enviado al Congreso para su aprobación en
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Asimismo, establece que los familiares tienen que esblecer visitas continuas por parte de los hijos y que el Estado debe ocuparse de ña sañid previsional, seguridad social, empleo y educación. El nuevo proyecto contempla también que las personas adultas mayores deben dar su consentimiento previo en todos los actos en los que deba participar, como trata-
PERSONAS ADULTAS MAYORES
mientos de salud, internamiento en centros de atención residencial, adelanto de légitima herencia, entre otros. “El proyecto de Ley PAM del MIMP está a favor de que el sistema de trabajo contemple a los adultos mayores. Es importante que el texto obligue a los Gobiernos Locales a crear sus respectivos Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor (CIAM)”, señaló la titular de la Dirección de Personas Adultas Mayores (DIPAM), Elba Espinoza Ríos.
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Centros de Atención Residencial para Adultos Mayores (CARPAM)
350
Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor (CIAM) 5
VOLUNTARIADO
VOLUNTARIOS APOYAN EN ACCIONES DE PREVENCIÓN SOBRE EL FENÓMENO DEL NIÑO
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... voluntarias y
A través de la Dirección de Voluntariado del MIMP ya se ha coordinado con las ... organizaciones e instituciones para promover la participación de voluntarias y voluntarios en acciones de prevención frente al FEN. Hasta el momento se han capacitado con el apoyo de INDECI, Emergencia S.O.S Perú, la Compañía de Bomberos del Perú y otras instituciones a ... voluntarias y voluntarios en temáticas relacionadas a primeros auxilios, apoyo socioemocional en emergencias, evaluación de daños y necesidades, entre otros puntos.
l Ministerio de la Mujer y voluntarios fuePoblaciones Vulnerables ron capacitados brindará atención integral, de acuerdo a sus compe- para apoyar a tencias, a las poblaciones la población en que se vean afectadas por una situación de el impacto del Fenómeno emergencia. El Niño (FEN). Asimismo, desde octubre
90 DÍAS PARA HABILITAR LACTARIOS INSTITUCIONALES
A través de la creación de estos ambientes se promueve la lactancia materna en los primeros años de 6
Mediante el trabajo coordinado y articulado con otros sectores, se pueda movilizar la ayuda necesaria, brindar atención y soporte socioemocional a las personas afectadas, y apoyar en las diversas áreas que se requieran de acuerdo a su profesión y/u ocupación.
• El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, inició una etapa de consultas públicas previas a la elaboración del Plan Nacional contra la Violencia de Género 2016-2021. • El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) ha creado la Comisión para la Transversalización del Enfoque de Género, la misma que ha contado con la asesoría técnica del MIMP y que será de naturaleza permanente.
e acuerdo al DS N°001-2016-MIMP publicado el 9 de febrero, todas las instituciones públicas y privadas que tengan un mínimo de 20 trabajadoras en edad fértil, deben implementar un lactario institucional en sus instalaciones en un plazo de 90 días desde la publicación del decreto.
La norma, que desarrolla la Ley N° 29896, que establece la implementación de lactarios en las instituciones del sector público y privado promoviendo la lactancia materna, dispone la implementación del servicio en un ambiente apropiado para la extracción y conservación adecuada de la leche materna durante el horario de trabajo.
La Dirección de Voluntariado también está en constante coordinación con organizaciones e instituciones en Cusco, Ancash, Arequipa, Tacna y Puno, regiones que serían afectadas por el Fenómeno del Niño.
DESTACADOS
PANORAMA MIMP
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del 2015, el MIMP viene considerando las recomendaciones del Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (CONAGERD-FEN), INDECI y de todos los organismos involucrados para desplegar acciones de prevención en las regiones más suceptibles: Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, La Libertad y Lima Región.
vida, la misma que es fundamental en el crecimiento y desarrollo de las niñas y niños. Asimismo, esta normativa establece la conciliación de la vida familiar con el trabajo, con condiciones laborales equitativas, igualitarias y acordes con la dignidad de las mujeres trabajadoras con hijos e hijas en edad de lactar.
• La delegación peruana sustentó ante el Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas los avances en la ejecución de las políticas públicas para la atención de problemas cruciales de las Niñas, Niños y Adolescentes (NNA). • Se promulgó la Ley N° 30412, que dispone que las personas que tengan algún tipo de discapacidad severa tengan pase libre en el servicio de transporte público terrestre urbano e interurbano.