Contralínea 590

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 14 al 20 de mayo de 2018

Año 17 • Número 590 • $30

CONTENIDO

PORTADA

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FAMILIAS DE MILITARES, EN CRISIS POR “GUERRA” CONTRA EL NARCOTRÁFICO Incertidumbre, miedo y hasta separación padecen las familias de militares, debido a la movilidad de los efectivos de Fuerzas Armadas que participan en misiones de combate al crimen organizado e inseguridad pública

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 17, número 590, del 14 al 20 de mayo de 2018– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com. mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 042001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de imprimir el 11 de mayo de 2018. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91.

CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente refl ejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV.

OPINIÓN 6 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN AVIÓN PRESIDENCIAL, ¿TAMBIÉN RESPONSABLE DE ATRASOS EN VUELOS? Nancy Flores 8 ZONA CERO ESTADOS UNIDOS SE PREPARA PARA LIDIAR CON LÓPEZ OBRADOR Zósimo Camacho 10 CONTRAPODER PROPUESTAS SERIAS Y COHERENTES VERSUS LADRIDOS Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS 12 LOS RETOS DE LAS AUTONOMÍAS INDÍGENAS EN MÉXICO Guadalupe Espinoza Sauceda 14 DE LOS MÁRTIRES DE CHICAGO A LOS MÁRTIRES ACTUALES Martín Esparza 16 LULA, PIEZA IRREEMPLAZABLE EN EL TABLERO POLÍTICO-ELECTORAL BRASILEÑO Moisés Pérez Mok/Prensa Latina 18 CHILE: ¿REMEZÓN DE OBISPOS CATÓLICOS POR EL VATICANO? Fausto

Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY

Triana/Prensa Latina 20 FLOTA ESTADUNIDENSE CON 1 MIL MISILES EN EL MEDITERRÁNEO Manlio Dinucci/Il Manifesto/Red Voltaire 22 MARROQUÍES SE ENSAÑAN CONTRA PRESOS POLÍTICOS SAHARAUIS Antonio Paneque Brizuela/Prensa Latina

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CONTENIDO

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DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx

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DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR

INVESTIGACIÓN

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PORTADA Familias de militares, en crisis por “guerra” contra el narcotráfico José Réyez

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RENDICIÓN DE CUENTAS Exfuncionaria de Hacienda, perseguida por el gobierno Érika

David Manrique manrique@contralinea.com.mx

Ramírez

ANÁLISIS

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JURÍDICO Conacyt: poner fin a la persecución contra becarios Ivonne Carolina Flores

Fotografía de portada: 123RF

Alcántara 46

INTERNACIONAL El ciclo de la mentira Thierry Meyssan/Red Voltaire

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INTERNACIONAL La OPAQ y las “armas químicas” en Siria Nicolas Boeglin/Red Voltaire

ESPECIALES 56

CONTRALUZ La Gran Marcha del Retorno Xinhua

EX LIBRIS Víctor Hugo: A propósito de Shakespeare, el genio y la misión del arte Álvaro

REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9191

Cepeda Neri

Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF

MISCELÁNEO

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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

AVIÓN PRESIDENCIAL ¿TAMBIÉN RESPONSABLE DE ATRASOS EN VUELOS? NANCY FLORES

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Según denuncian los pilotos, por supuestas ran la Terminal Dos del Aeropuerto Internacional Benito Juárez, en la Ciudad de Mé- zones de “seguridad” establecidas en los protocolos xico, llama la atención una serie de carteles presidenciales, para su operación es necesario parar apostados en las puertas de abordaje, donde el go- durante algunos minutos el resto de las maniobras, bierno de México –en vez de despedir a quienes se por lo que el avión presidencial acaba retrasando van o dar la bienvenida a quienes llegan– explica la llegada y la salida de las aeronaves comerciales.

Cada semana, el ya famoso Boeing 787-8 –de que los constantes retrasos en los vuelos comerciales nombre José María Morelos y Pavón– realiza en prono son culpa del “avión presidencial”.

No es broma: la administración de Enrique medio ocho operaciones: cuatro despegues y cuatro Peña Nieto no sólo enfrenta el rechazo social por- aterrizajes, indica la información oficial de los Servique la aeronave es excesivamente lujosa y ha costa- cios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano.

Según la explicación del gobierno federal, que do al menos 6 mil 769.9 millones de pesos al erario, omite ese dato de las sino también por los inocho maniobras semaconvenientes que geneEl gobierno no sólo enfrenta el rechazo nales, las operaciones ra su propia operación.

Y por ello ahora social porque la aeronave costó 6.7 mil mi- oficiales causan el 0 por gasta nuestros impues- llones de pesos, sino también por los in- ciento de los atrasos.

En la publicidad de tos en esta publicidad convenientes que genera su operación los carteles se lee: “en oficial, para tratar de larepetidas ocasiones, pivarle la cara a la ostentosa aeronave que, según se ha denunciado, incluye un lotos de aerolíneas comerciales han justificado ante pasajeros que el retraso de los vuelos a su cargo se restaurante y hasta alcoba presidencial.

Lo que es un hecho, es que sigue siendo un con- ha debido a operaciones del avión presidencial. Eso tinuo malestar entre decenas de pilotos de distintas es falso”.

Y agrega: “la estadística demuestra que 66 por aerolíneas, quienes ante los reclamos de los usuarios han dicho claramente que los atrasos son precisa- ciento de las demoras son responsabilidad de las mente culpa de ese costoso avión que usa el presi- aerolíneas y 0 por ciento es imputable a vuelos ofidente Enrique Peña Nieto y que arribó a México ciales”.

E incluye una gráfica pastel, donde asegura que en 2016.

Y aunque el gobierno federal asegure que ello es el retraso en 46 mil 704 vuelos, lo que representan falso, ¿quiénes, si no los operadores de los vuelos co- el 66 por ciento, es responsabilidad de las propias merciales –que constantemente arriban y despegan aerolíneas; 18 mil 597, el 26 por ciento, son por el de este aeropuerto–, podrían saber lo que realmen- clima; 5 mil 560, el 8 por ciento, por el aeropuerto; y 0, por las operaciones oficiales. Lo cierto, es que te ocurre en él?

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AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

El rechazo a la ostentosa aeronave Desde que el presidente Peña anunció la adquisición de ese avión, la sociedad manifestó su abierto rechazo. Así quedó manifestado incluso en la encuesta de Parametría, aplicada entre enero y febrero de 2016, en la que el 75 por ciento de los encuestados estuvo en desacuerdo y sólo el 13 por ciento indicó estuvo bien la compra.

En un país tan miserable como lo es México, donde centenas de personas mueren por hambre y enfermedades curables, el despilfarro en ese avión sin duda es insultante.

Y es que más de 53 millones de mexicanos enfrentan una situación de pobreza, según las cifras oficiales; es decir que el número real de pobres podría ser superior a los 80 millones de personas, pues las estadísticas del gobierno permanentemente se manipulan para mostrar una situación menos lacerante que la realidad.

Esos mexicanos, que no tienen siquiera que comer, nunca han viajado en avión.

Menos aún pisarán algún día una aeronave tan ostentosa como la que abordan constantemente Peña Nieto, su familia y amigos, a costa de nuestros impuestos.

La mayoría de mexicanos en pobreza ni siquiera puede transportarse al hospital más cercano a su comunidad cuando tiene una urgencia médica, simplemente porque en esas zonas donde habitan no hay caminos.

Y es que para el gobierno –en sus tres niveles– no es rentable construir carreteras en ciertas áreas rurales, porque en esos pueblos ni siquiera hay comercio por las carencias que enfrenta la población. Pero para comprar un pomposo avión sí

hay recursos y eso sí resulta rentable a la administración federal, que tanto defiende ese gasto.

Con estos niveles tan profundos de pobreza y marginación que padecemos, los casi 7 mil millones de pesos que se gastaron en la aeronave podrían haberse empleado en esos caminos que tanta falta hacen a los pueblos más humildes. O podrían haberse destinado a otras urgencias sociales, como construir y mejorar hospitales públicos y escuelas rurales. Pero no, los pobres no son prioridad, como sí lo es el confort de quien nos gobierna.

Por eso el gobierno decidió gastar el multimillonario recurso público en una aeronave con todas las comodidades para el presidente y su familia, porque, claro, ese avión ha estado dispuesto para los viajes que la consorte y sus hijos, así como los hijos del mandatario han hecho al extranjero, muchos de ellos ventilados en la prensa por ser a las tiendas de las marcas más caras del mundo.

Según los datos de la Presidencia, el avión José María Morelos y Pavón es tan grande que tiene la capacidad de transportar 80 pasajeros. El que le precedió, de nombre Presidente Juárez, era menos fastuoso: tenía capacidad para un máximo de 60 personas, por lo cual resulta injustificable tanto lujo.

La aeronave que el candidato Andrés Manuel López Obrador ha prometido vender en caso de llegar a la Presidencia, y que utilizaría cualquier otro de los candidatos y su familia en caso de ganar –pues hasta ahora ni José Antonio Meade, Ricardo Anaya, Margarita Zavala ni Jaime Rodríguez han dicho que se desharán de él–, cuenta con equipos en telecomunicaciones satelitales e internet.

Su vida útil se estima en 25 años, por lo que estaría en servicio hasta 2040, señala la información oficial. Veinticinco años de insulto a este pueblo de México que tanto ha sufrido por los excesos de sus gobernantes, la miseria, la corrupción y la impunidad.

NANCY FLORES

miles de pasajeros sufren todos los días atrasos y cancelaciones, sin que nadie se haga responsable de ello.

OPINIÓN

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OPINIÓN ZONA CERO

ESTADOS UNIDOS SE PREPARA PARA LIDIAR CON LÓPEZ OBRADOR ZÓSIMO CAMACHO

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n informe del Congreso estadunidense cularmente a México como a ninguna otra nación, reconoce lo bien que los gobiernos fede- particularmente en lo que se refiere a la construcrales de México, priístas y panistas, se han ción de un muro fronterizo y la deportación masiva acoplado a los intereses de Estados Unidos. Ahora de personas que, incluso, crecieron en ese país.

De las “importantes reformas estructurales” realos gringos están a la expectativa de saber qué faceta adoptará Andrés Manuel López Obrador, de llegar lizadas por México durante el gobierno saliente de a la Presidencia de México: ¿cuestionará sus “amis- Enrique Peña Nieto, los estadunidenses destacan la tosas” inversiones o será pragmático en su política “histórica reforma energética que abrió el mercado energético [de este país] a la inversión extranjera”. exterior?

Sin embargo, aceptan que durante este sexenio El documento se titula Mexico: background and US relations (que podría traducirse como México: antece- los homicidios superaron los niveles históricos, lo dentes y relaciones con Estados Unidos). Está fechado el 29 que terminó por perjudicar “las ya relativamente de enero pasado y fue elaborado por la especialista bajas calificaciones de aprobación de Peña Nieto”.

Además, “la posibilidad en asuntos latinoamericanos Clare Ribando Estados Unidos está a la expectativa: de que Estados Unidos se retire del TLCAN Seelke, del Servicio de Investigación del Con- de ser presidente, ¿López Obrador cues- puede haber obstaculitionará sus amistosas inversiones o será zado la inversión, el cregreso estadunidense. cimiento y la confianza En el informe se des- pragmático en su política exterior? del consumidor”. taca el nivel de interés de La atención política Estados Unidos por lo que ocurre en México: “un aliado y principal socio en México se centra cada vez más en las elecciones comercial”. Señala que en las últimas décadas, las presidenciales y legislativas del próximo 1 de julio. relaciones entre ese país y México “se han fortale- Se refiere a Andrés Manuel López Obrador como cido” con la “gestión cooperativa” de una frontera “el líder populista de izquierda del partido Movicomún de más de 3 mil kilómetros, el Tratado de Li- miento Nacional de Regeneración (Morena)”, que bre Comercio de América del Norte (TLCAN) y la “lidera” las preferencias de los electores. “Algunos cooperación de seguridad bajo la Iniciativa Mérida. observadores están preocupados de que una victoria Acepta que la fortaleza de esta relación hoy está de López Obrador pueda representar un cambio “a prueba” y no a causa de los mexicanos, sino “por significativo en las históricas políticas amistosas de los cambios del presidente [estadunidense] Donald México hacia los inversionistas y causar fricciones J Trump en las políticas de inmigración y comercio con Estados Unidos; pero otros predicen que él gode Estados Unidos”. El documento no lo dice pero bernaría de manera pragmática”.

El documento señala que hoy, y pesar de las achabría que destacar que estos cambios afectan parti-

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OPINIÓN

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ZONA CERO

ciones de Trump, las relaciones entre Estados Unidos y México “siguen siendo relativamente fuertes, pero las tensiones periódicas han surgido desde enero de 2017”.

Explica que, en los últimos años, ambos países han priorizado el fortalecimiento a través de tres ejes que, como podemos ver, son del interés de Estados Unidos: 1) la “cooperación energética”; 2) la “prohibición” de la migración ilegal desde América Central; 3) la lucha contra el tráfico de drogas, incluida la heroína y el fentanilo.

Con respecto del último inciso, resalta la cooperación de seguridad bajo la Iniciativa Mérida, una asociación de seguridad para la cual el Congreso de ese país ha aprobado a México alrededor de 2 mil 700 millones desde el año fiscal 2008.

En enero de 2017, la afirmación del presidente Trump de que México debería pagar por un muro fronterizo, y al que se han opuesto consistentemente los mexicanos, llevó a Peña Nieto a cancelar una visita oficial a la Casa Blanca. Pero de ahí no ha pasado.

“Aunque el gobierno mexicano continúa oponiéndose al pago del muro fronterizo y está preocupado por el futuro de la iniciativa de Acción Diferida

para Arribos en la Infancia [DACA, por su sigla en inglés], que ha protegido a unos 550 mil mexicanos de la deportación, los esfuerzos bilaterales de seguridad y gestión de la migración continúan.”

Señala que la administración de Donld Trump solicitó para 2018 poco más de 85 millones para la Iniciativa Mérida. Se trató de una disminución del 35 por ciento con respecto de 2017.

“Los líderes mexicanos se están preparando para una posible retirada estadounidense del TLCAN, lo que podría afectar gravemente a la economía mexicana, aunque las renegociaciones continúan.”

Para atemperar las acciones del Poder Ejecutivo estadunidense, la Cámara Alta aprobó una resolución bipartidista que reitera la importancia de la cooperación bilateral.

En Estados Unidos no dan paso sin huarache. En los anteriores procesos electorales mexicanos han votado a favor de los candidatos que finalmente se quedan en la silla presidencial mexicana. Esta vez tampoco estarán al margen.

Faltan algunas semanas para las votaciones, en las que se recrudecerán los ataques entre los equipos de los candidatos y se agudizará la violencia en todo el proceso. Estados Unidos no se va a cruzar de brazos.

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OPINIÓN CONTRAPODER

PROPUESTAS SERIAS Y COHERENTES VERSUS LADRIDOS ÁLVARO CEPEDA NERI

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onversación. Debate. Finalmente, una dis- guntas y respuestas se publicaron en Milenio, en su cusión democrática entre periodistas del sección de Política, cuyo editor es Heliodoro Cárdiario Milenio, sobre el poder –el kratos–, denas (politicadfMilenio.com). A todas ellas respondió y un candidato popular con el pueblo –o sea el el tabasqueño sin evasivas. Firme en sus reflexiodemos–, se llevó a cabo entre Carlos Marín, Héctor nes expuso sus puntos de vista, hasta cuando el Aguilar Camín, Juan Pablo Becerra-Acosta, Car- moderador se puso cuestionante y manifestó lo que los Puig, Jesús Silva-Herzog Márquez y Azucena piensa con respecto de sus propuestas de precamUresti versus Andrés Manuel López Obrador. Fue paña.

Respetuosamente sinodales y amablemente el un diálogo de duros cuestionamientos al candidato del Movimiento Regeneración Nacional (Mo- sustentante, mantuvieron el coloquio. La lectura rena) por parte de quienes ejercen las libertades de las casi siete páginas son un excelente resude prensa con arreglo al liberalismo político, sobre men de lo que postula López Obrador y las impolíticas publicas económicas, sociales, educati- placables preguntas periodísticas de quienes no dejaron salidas fáciles vas, energéticas, etcéal entrevistado; quien tera. Se puso sobre la En el debate organizado por Mile- contestó con sincerimesa el neoliberalismo económico. A todas las nio con López Obrador, se puso sobre la dad, conocimiento de preguntas contestó el mesa el neoliberalismo económico; no causa y sin tapujos.

Fue una exposición candidato presidencial, hubo confrontación, hubo periodismo periodística como no consecuente con su la han hecho sus adpersonalidad política, su contestar pausado; pero al grano. Sin eludir lo versarios de la arena electoral y cuenta como que ha ofrecido en su discurso electoral por una, una encuesta más a su favor, en el contexto de lo que debe ventilarse en una sociedad abierta, por dos y “la tercera es la vencida”.

O de lo contrario no lo hubiera invitado la cre- la competencia del cargo presidencial en un Esma y nata de Milenio, que dirige Carlos Marín, con tado de división de poderes, facultades y límites su cara-gesto de malo (y sin puro, en la foto). El constitucionales a quienes ejercen los órganos del ceño fruncido de Aguilar Camín. El perfil agra- gobierno federal.

En resumen, los diálogos (guardando las prodable de Azucena Uresti. Los rostros amables de Silva-Herzog Márquez y Carlos Puig. De espaldas porciones: Diálogo en el infierno de Maurice Joly), Juan Pablo Becerra-Acosta. Y un entrevistado que con los periodistas de Milenio, resultaron propose muestra rejuvenecido, manteniendo las líneas sitivos. Fue un ensayo que debería repetirse con generales de sus planes y programa populistamen- Anaya y Mid. Por lo pronto, esa confrontación te democratizador y republicano. Íntegras las pre- ha sido una excelente idea llevada a cabo con la

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CONTRAPODER

tal acción un tal Oscar Flores Flores, quien presume ser director de Comunicación de ese Trife a quien Rodríguez elogia, soltando sus amenazas al INE. Y tratando de mutilar las libertades de expresión y de prensa descalifica a los moderadores del primer debate principalmente al periodista Sergio Sarmiento, porque en una de sus columnas éste le hizo unas críticas. Así que se considera intocable, habiendo pasado el filtro de las legalidades con sus trampas para colarse a las boletas creyendo que será votado; sólo que lo botaran por fanfarrón alardeando de “independiente”, pues fue priísta hasta que no logró sus aspiraciones por esa vía.

MOISÉS PABLO/CUARTOSCURO

voluntad de los participantes. Los cuestionadores a la ofensiva pero con la dialéctica del candidato presidencial a la altura de la discusión, para ofrecer a los lectores el posicionamiento político y estratégico de AMLO, quien mostró que es la oferta del centro-izquierda que conoce el terreno electoral; mostrando que tiene vocación política y abriéndose paso con la ética de la responsabilidad y la ética de la convicción, que son “elementos complementarios que han de concurrir para formar al hombre auténtico (Max Weber), contra las tenaces resistencias, para las que se requiere, al mismo tiempo, pasión y mesura”.

Repito, es un ensayo que deberían llevar a cabo los demás participantes en la contienda, empezando por el señor Rodríguez Calderón, el candidato del partido Trife; en lugar de andar vociferando a diestra y siniestra, creyéndose el “cabrito” regiomontano y dándoselas de dadivoso con el dinero que dijo recabar en iglesias, restaurantes, en la calle, cantinas, para no depender del dinero que el INE otorga a los candidatos. O como Margarita Zavala, que recibió del millonario Alberto Bailleres jugoso subsidio para su campaña, dándose el lujo de rechazar el financiamiento del INE, como para dar ejemplo de cero corrupción, cuando el dueño del Palacio de Hierro recibió en el sexenio del esposo de Margarita todo tipo de concesiones. Y después, el Senado priísta-peñista le dio la medalla “Belisario Domínguez”, que se otorga a ciudadanos que se distinguen por su ciencia o su virtud, como servidores de la Patria o de la humanidad; deshonrando así Peña y su grupo al ilustre chiapaneco que combatió a Victoriano Huerta, creador del autoritarismo del presidencialismo a la Salinas y Peña.

Pues bien, ese Bronco anda muy alzado porque los cuatro magistrados del Trife –exhibiendo su fallo– lo hicieron su candidato presidencial (Jenaro Villamil, Proceso, 15 de abril de 2018); justificando

OPINIÓN

Así que esos cuatro magistrados elevaron a su aborto a un lugar que no merece. Pues aparenta ser un político, aunque no pasa de ser la pieza de Peña, Salinas y el PRI para soltarlo a ladrar; y escupiendo para arriba, califica de “huevones” a sus oponentes y ciudadanos que sabe no lo apoyarán en su aventura de pillo electorero. Bravucón dice que de llegar al cargo (¡ja, ja, ja!) será honrado.

Pero ya demostró que para ser candidato cometió más corrupciones que las de su mal desempeño como desgobernador. Ya lo veremos seguir escupiendo en los debates, demostrando que es el búfalo del peñismo, el salinismo y el priísmo.

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OPINIÓN ARTÍCULO

LOS RETOS DE LAS AUTONOMÍAS INDÍGENAS EN MÉXICO GUADALUPE ESPINOZA SAUCEDA/ABOGADO Y MAESTRO EN DESARROLLO RURAL; INTEGRANTE DEL CENTRO DE ORIENTACIÓN Y ASESORÍA A PUEBLOS INDÍGENAS, AC

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n el actual proceso electoral que estamos viviendo, ninguno de los partidos políticos plantea la realización e instrumentación de las autonomías de los pueblos indios. El Partido Revolucionario Institucional (PRI) plantea una continuidad del modelo actual; el Partido Acción Nacional (PAN) seguiría con la visión ya ensayada durante el foxismo y el calderonato, y el Movimiento Regeneración Nacional (Morena) se refiere a la cuestión indígena como un problema de desarrollo: llama a “incluir” o “integrar” a los pueblos a dicho desarrollo, es decir, ofrece un indigenismo como el de los mejores tiempos del priísmo y su ideología del nacionalismo revolucionario.

Por autonomía entendemos la capacidad que tienen los pueblos indígenas de autogobernarse, así como de tener sus propias autoridades y sus propios sistemas normativos (los mal llamados usos y costumbres), y de contar con los medios para su subsistencia. Pero se debe hacer la distinción de la autonomía propiamente de los pueblos de la autonomía de los núcleos agrarios (ejidos y comunidades agrarias). La primera es más política y la segunda se refiere al uso de la tierra, a la tenencia de la propiedad social.

Las autonomías cobraron auge a partir de 1994 con el levantamiento armado del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), siendo la autonomía una demanda central de los pueblos indígenas del país. A partir de esto, tenemos autonomías fácticas o en los hechos, como son: los caracoles y juntas de buen gobierno en Chiapas, las policías comunitarias en Guerrero, las comunidades indígenas de Oaxaca que en muchos casos eligen a sus autoridades a través de usos y costumbres, los purépechas

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en Michoacán, (por ejemplo Cherán y Paracho), comunidades de la huasteca en San Luis Potosí, las comunidades wirrárikas en Jalisco y los yaquis en Sonora, a quienes se les restituyó durante el cardenismo tan sólo una tercera parte de su territorio ancestral, mediante la vía de restitución comunal para la Tribu y que en la práctica tuvo un problema de materialización entre el derecho indígena o propio y el derecho agrario. Lo mismo podríamos decir de las comunidades rarámuris en Chihuahua y la propiedad, uso y manejo de sus recursos naturales. Los guarijíos en Sonora también andan viendo, aunque por la vía del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, su forma propia de gobierno y sistema normativo. Asimismo los yoremes mayos del sur de ese estado luchan por conservar su tierra y recursos naturales.

Además, muchas comunidades y pueblos hoy están impulsando la construcción de sus propios medios de comunicación, sus propias escuelas y currículos, sus propios sistemas de seguridad y justicia, sus propios sistemas de gobierno, su sistema de comercio justo, sus propios proyectos de salud (como la herbolaria y la llamada medicina alternativa).

En Guerrero tenemos el municipio de Ayutla, que en este 2018 elegirá mediante usos y costumbres su gobierno municipal, después de un largo proceso de movilización y litigio en los tribunales electorales, además de negociación política con el gobierno del estado.

Una realidad es que los pueblos y comunidades indígenas en México no creen en los partidos políticos. El sistema partidista les parece una manera de hacer política ajena a ellos. Tal vez sea porque históricamente los mestizos sólo los han usado de

OPINIÓN

ADOLFO VLADIMIR/CUARTOSCURO

ARTÍCULO

manera clientelar pero nunca de manera seria para resolver sus problemas. Los partidos políticos, además, mantienen un profundo racismo hacia los indígenas, a quienes quieren “integrar” al desarrollo y los ven como rémoras del pasado y no como sujetos de su propio destino.

Durante los últimos 3 sexenios se habló de “políticas transversales” para los pueblos indígenas.

Lo que se aplicó y se sigue aplicando es un indigenismo aderezado con un pluriculturalismo vacío de contenido, resultando en la práctica un Estado monocultural, que niega la diversidad de culturas y diferentes formas de entender el mundo.

El Estado mexicano se niega a reconocer la autonomía real y plena de los pueblos indígenas, ésa que tanto han demandado y por la que han luchado mucho. Y no parece que vaya a cambiar la relación Estado-sociedad-pueblos indígenas, si no son los propios pueblos quienes obliguen al Estado a cambiarla. Los pueblos tienen que creer más en sí mismos.

Actualmente, en Jalisco, los cocas de Mezcala, en la ribera del lago de Chapala, están dando la batalla como comunidad agraria (bienes comunales) y como comunidad indígena. Aquí hay traslape, una

yuxtaposición del sujeto y el orden jurídico. Los wirrárikas también en Jalisco luchan por su propio sistema educativo, por su desarrollo, además de insistir reiteradamente en la recuperación de sus tierras y territorio ancestral, combatir el narcotráfico, que ya les ha cobrado la vida de dirigentes agrarios.

En la misma entidad los nahuas, en el sur de Jalisco, luchan contra los proyectos extractivos y el despojo ocasionado por las mineras y la tala clandestina de sus maderas.

El reto de los pueblos indígenas es seguir luchando, no claudicar, el hacer, el construir, el organizarse desde sus propios pueblos y comunidades.

Luchar contra el racismo y la exclusión política.

Los partidos políticos dividen a las comunidades, siembran la discordia. La vía de los pueblos no es la de los partidos, y no porque los pueblos no quieran, sino porque los partidos no los toman en serio y representan visiones y élites económicas que no son la de los pueblos, incluso critican los usos y costumbres de los propios pueblos, y si a esto le agregamos el peligro que representa el crimen organizado, la situación se vuelve más peligrosa obligando a los pueblos a actuar con suma cautela y tacto político.

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OPINIÓN ARTÍCULO

DE LOS MÁRTIRES DE CHICAGO A LOS MÁRTIRES ACTUALES MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS

A

l conmemorarse en México el 132 aniversario del aciago episodio de “Los Mártires de Chicago”, el pasado 1 de mayo, asoma en el horizonte contemporáneo una cruel paradoja por la involución a las conquistas de los trabajadores logradas en el siglo pasado, a causa de las reformas estructurales como la laboral, que ahora obliga a replantear la lucha por una jornada y salario dignos, la defensa de la seguridad social, los abatidos regímenes de pensiones y jubilaciones, así como el derecho a huelga.

Si regresamos la cinta de la historia, encontraremos que en 1886 los obreros estadounidenses habían comenzado una lucha por una jornada de 8 horas laborales -su horario de trabajo oscilaba entre 10 y 16 horas diarias- , sin excepción de mujeres y niños. Los trabajadores tenían sueldos bajísimos y eran sometidos a una brutal explotación, sin derecho a ninguna atención médica.

Ante tales circunstancias, organizaciones como la Federación Americana del Trabajo y la Noble Orden de los Caballeros del Trabajo decidieron organizarse con el fin de exigir a los patrones demandas tales como una jornada de 8 horas, mejores sueldos, derecho a huelga y condiciones que mejoraran la estancia laboral.

Este movimiento irrumpió en una demanda masiva, de tal manera que llegaron a participar en toda la Unión Americana unos 340 mil trabajadores, 190 mil de los cuales se fueron en la huelga; 80 mil de ellos en la ciudad de Chicago.

Fue precisamente en esta ciudad en la que el 1 de mayo de 1886 miles de trabajadores se organizaron para salir a las calles y manifestar-

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se, haciendo crujir los cimientos del capitalismo con un paro de labores que terminó en tragedia al cuarto día, con la llamada revuelta de Haymarket.

Las fuerzas policiales arremetieron contra los huelguistas bajo la excusa de haber sido agredidos por los obreros con explosivos; hasta hoy se desconoce el número exacto de muertos y heridos, pues se abrió fuego a mansalva contra la multitud; ocho líderes fueron enviados a prisión y condenados a la pena de muerte tras un manipulado juicio. Las autoridades buscaban desalentar la lucha de la clase trabajadora porque sabían que eran inocentes.

George Engel, Samuel Fielden, Adolf Fischer, Louis Lingg, Michael Schwab, Albert Parsons, Oscar Neebe y August Spies terminaron en la horca, acusados del asesinato de varios policías.

En México, a principios del siglo pasado y 20 años después de los acontecimientos de Chicago, se suscitó un episodio donde mineros sonorenses se convirtieron en los primeros mártires de nuestra historia nacional.

En 1906 estalló el movimiento de huelga en Cananea; el 1 y 2 de junio de ese año los trabajadores alzaron la voz en demanda de una jornada de ocho horas, derecho a huelga, libertad para organizarse sindicalmente, así como igualdad salarial, ya que los obreros estadunidenses ganaban mayores sueldos por un mismo trabajo.

Para sofocar el movimiento, el gobierno de Porfirio Díaz envío guardias rurales y autorizó al gobernador Rafael Izábal la entrada de fuerzas norteamericanas que dispararon sin mira-

ARTÍCULO OPINIÓN

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mientos contra los mineros. La huelga finalizó mediante la legalización de las outsourcings, con de manera sangrienta y brutal, pues los obreros horarios de trabajo que superan las ocho horas se encontraban desarmados y trataron en vano de trabajo, anulan la seguridad social y la estabilidad en el empleo, llevando a millones de jóvede defenderse con palos y piedras.

Los patios de la mina quedaron regados de nes que ingresan al mercado laboral, a condiciomuertos y heridos, y los dirigentes de la huelga, nes de trabajo semejantes a las de principios del Esteban Calderón, Manuel Diéguez y José Iba- siglo XX, aderezadas con la anulación del derra fueron enviados a San Juan de Ulúa como recho de huelga y la contratación colectiva, sin parte de la voluminosa lista de presos políticos dejar de mencionar el cambio en los regímenes de jubilaciones y pensiones que no garantizan acumulados durante el mandato del dictador.

Un año después, en Río Blanco, Veracruz, se una vejez digna a los mexicanos.

Por eso, este año que rendimos homenagestó otra huelga: la de los obreros textiles, que en 1907 pararon labores. Al igual que los mine- je a “Los Mártires de Chicago”, era un deber ros de Cananea, exigían una jornada de 8 horas, moral mencionar a los mártires de Cananea y salarios justos y mejores condiciones de trabajo. Río Blanco, pero también a los de Mexicana de En apoyo a los patrones y en uno de los actos Aviación, a los mártires del Sindicato Mexicano más brutales de su periodo de gobierno, Porfirio de Electricistas y a los del movimiento campesiDíaz ordenó al general Rosalino Martínez ma- no e indígena que en todo el país lucha por la tar a todo aquel trabajador que participara en defensa de sus riquezas naturales y sus territodicho movimiento, el cual terminó en una lluvia rios ante los proyectos autorizados en reformas como la energética. de plomo y cientos de Desde la histórica cadáveres de hombres, Entre los mártires de ahora están los plancha del Zócalo, los mujeres, niños y ancianos. La persecución trabajadores de Mexicana de Aviación, sindicatos democrátiduró 2 días. Río Blan- del SME y del movimiento campesino e cos e independientes, convocantes al evento co abonó también sus indígena que luchan en todo el país del 1 de Mayo hiciemártires a la historia ron un llamado a los de las luchas obreras y junto con Cananea se convirtieron en dos de estudiantes, campesinos, indígenas y a todos los los principales detonantes sociales de la Revolu- sectores sociales para acudir el primero de julio ción Mexicana, que estalló el 20 de noviembre a ejercer nuestro derecho al voto y pensar más allá del primero de julio para exigirle a la clase de 1910.

Con la sangre derramada por los obreros política mejores salarios, el respeto a la autonomexicanos se escribieron los fundamentos socia- mía sindical y a ejercer el derecho de huelga, a la les del artículo 123 de la Constitución de 1917, contratación colectiva, como también la defensa donde se plasmaron la jornada de 8 horas, el de los regímenes de pensiones y jubilaciones y derecho a huelga y a un salario justo, la contra- el cumplimiento de los acuerdos pactados con tación colectiva, así como el derecho a la segu- el SME. Existe la plena convicción de que fortalecienridad social y a una pensión digna, entre otras do nuestra conciencia de clase e impulsando conquistas.

Hoy estos logros se han desmantelado por una jornada de lucha a nivel nacional, como la la ambición de empresarios y la complicidad convocada por los maestros democráticos, pode gobiernos neoliberales, apoyados desde el dremos alcanzar un país con libertad, justicia Congreso por diputados y senadores que avala- social y democracia. Es el momento propicio ron entre las reformas estructurales a la laboral, para que la sociedad en su conjunto se organice cuya puesta en marcha se ha convertido en una y luche por recuperar los derechos económicos y regresión a lo plasmado en el 123, por las pre- sociales de todos los mexicanos. Los mártires de carias condiciones de trabajo que ha prohijado ayer y hoy así lo reclaman.

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LULA, PIEZA IRREEMPLAZABLE EN EL TABLERO POLÍTICOELECTORAL BRASILEÑO MOISÉS PÉREZ MOK/PRENSA LATINA

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rasilia. Al parecer inmune a cuatro años de tenaz persecución judicial y de una permanente masacre mediática, Luiz Inácio Lula da Silva continúa siendo la única pieza irreemplazable en el tablero político-electoral brasileño.

Preso político en aislamiento y bajo custodia de la Policía Federal (PF) en Curitiba, la capital del estado de Paraná, desde el 7 de abril último, el exmandatario brasileño se mantiene inalcanzable para cualquiera de los posibles candidatos a las elecciones presidenciales programadas para octubre próximo.

Tres encuestas, todas realizadas después que el juez federal Sergio Moro ordenara el encarcelamiento anticipado del mayor líder popular de Brasil, corroboraron el favoritismo de Lula de cara a la venidera cita en las urnas, sea cual fuera el escenario que le tocara enfrentar.

El primero en animarse a medir el estado de opinión luego del encierro del fundador del Partido de los Trabajadores (PT) fue el Instituto Datafolha y lo hizo de forma sesgada, al virtualmente excluir la candidatura de Lula colocándolo solo en tres posibles hipotéticas circunstancias.

“Folha de Sao Paulo intenta sustituir a la justicia electoral”, alertó entonces el diario digital Brasil 247 y recordó que en la legislación electoral brasileña “no existe impedimento para que un preso -y todavía más un preso político y condenado sin pruebas como el expresidente- pueda disputar una elección”.

De cualquier modo, en los tres contextos en los cuales fue ubicado la ventaja en la intención de voto conseguida por Lula sobre el segundo

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mejor posicionado, el aspirante de la extrema derecha Jair Bolsonaro (Partido Social Liberal) resultó abajo en por lo menos 15 puntos porcentuales.

Así, Lula recibiría el respaldo de 31 por ciento de los electores en la primera vuelta en dos de los probables escenarios y 30 por ciento en el tercero, mientras Bolsonaro llegaría a un máximo de 16 por ciento.

De ser necesario un segundo turno, la situación sería similar y su favoritismo también notorio.

Siempre incluido en solo tres posibles escenarios, el exdignatario conseguiría 48 por ciento de los votos frente a 31 por ciento Bolsonaro o 27 por ciento el exgobernador de Sao Paulo y precandidato del Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB) Geraldo Alckmin.

Con posterioridad, un nuevo sondeo -éste del Instituto Vox Populi- corroboró la solidez de la candidatura de Lula al revelar que si éste concurriera a la contienda electoral, 44 por ciento de los entrevistados votaría por él y 13 por ciento más podría llegar a hacerlo.

El segundo mejor colocado, el posible aspirante del Partido Socialista Brasileño (PSB), Joaquim Barbosa, sería votado con seguridad por 14 por ciento de los electores y podría recibir el apoyo de otro 27 por ciento.

Mientras, en el voto espontáneo, 39 por ciento anticipó que sufragaría por Lula; 9 por ciento por Bolsonaro y 2 por Barbosa o por la aspirante de la Red Sustentabilidad, Marina Silva.

De ser necesario un segundo turno, el triunfo de quien fuera el presidente mejor evaluado en

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OPINIÓN

“La candidatura de Lula es la respuesta de toda la historia de Brasil resultaría apabullante.

Frente a Silva, Lula alcanzaría el 54 por ciento la mayoría del pueblo al gobierno golpista”, rede los votos por 16 por ciento su rival; contra marcó el Partido de los Trabajadores, y planteó Alckmin se impondría 56-12, en tanto compi- como la tarea principal de este momento defender la inocencia de Lula, luchar por su libertad tiendo con Bolsonaro el triunfo sería 55-17.

Por último, un muestreo realizado por el Ins- y hacer valer el derecho del pueblo brasileño de tituto Brasileño de Opinión Pública y Estadísti- votar en su principal líder.

No se podrá hablar de democracia en Brasil ca (Ibope) para la cadena Band News y limitado solo al estado de Sao Paulo, evidenció una vez mientras el mayor líder popular del país permamás el favoritismo de Lula con 22 por ciento de nezca encarcelado como un preso político, manlas intenciones de voto, por 14 por ciento Bol- tenido en régimen de aislamiento y sin poder sonaro y 12 por ciento el exgobernador paulista recurrir en libertad una sentencia injusta, como es derecho de todo ciudadano, subrayó.

Alckmin.

Apuntó además que tampoco será posible Al comentar los resultados de las pesquisas, el integrante del Instituto de Debates, Estudios hablar de justicia en el país en tanto el proceso y Alternativas de Porto Alegre (Idea), Jefferson de Lula no fuera revisto y anulado, por las ileMiola, advirtió que la elección dejó de ser una galidades, arbitrariedades, manipulaciones y el certeza en el calendario institucional de Brasil, cercenamiento de defensa del que el exdignataante la imposibilidad que tienen los golpistas de rio fue víctima en la primera y segunda instancontinuar sus proyectos en el terreno de la de- cias.

De hecho, el PT mocracia. presentó ya a los inte“La encuesta deja En Brasil no será posible hablar de grantes del grupo de patente la ilegitimidad justicia en tanto el proceso de Lula no trabajo que alistará la de una elección sin Lula, así como tam- sea anulado, por las ilegalidades, arbi- propuesta de programa gubernamental bién la ilegitimidad trariedades y manipulaciones para la campaña predel eventual gobierno sidencial, el cual tenresultante de una elección fraudulenta”, señaló Miola y acotó que ta- drá como eje central el combate a la miseria y el les resultados indican “el rechazo incontestable desempleo para lograr una transformación sode todas las candidaturas de la derecha -de la cial en Brasil, así como la interrupción del acelerado proceso de venta del patrimonio nacional liberal a la fascista”.

A juicio del analista, ante esa realidad es de emprendido por el gobierno de Michel Temer.

Respecto a las posibilidades de que la canprever un horizonte de profundización del golpe y de represión política contra el PT y la izquier- didatura del líder histórico del PT, aún preso, da, para imposibilitar la aparición de cualquier pueda ser registrada, el exministro de Justicia escenario que pueda escapar al control de los Eugenio Aragón fue diáfano en recientes declaraciones a la prensa. golpistas.

“Desde el punto de vista jurídico, sí, Lula puede ser candidato”, afirmó y explicó que la Lula, el candidato del PT ley deja bien claro que alguien condenado en En sendas resoluciones aprobadas este mes segunda instancia puede ser elegible si existe un de abril por su dirección nacional, el PT reafir- recurso de esa decisión ante los tribunales supemó que Lula será su aspirante a la Presidencia riores.

Entonces, todo va a depender mucho de de la República, su candidatura se oficializará el 28 de julio y quedará registrada ante el Tribunal cómo reciba el Superior Tribunal de Justicia Superior Electoral (TSE) el 15 de agosto, como (STJ) el recurso especial que deberá presentar la defensa del expresidente, anticipó. está establecido.

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CHILE

¿REMEZÓN DE OBISPOS CATÓLICOS POR EL VATICANO? FAUSTO TRIANA/PRENSA LATINA

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antiago de Chile. Algunos expertos señalan sar sexualmente de seminaristas y seguidores de que por lo menos ocho obispos de la iglesia la religión, actos de homosexualidad y prácticas católica chilena pudieran ser removidos y pederastas.

Teresa Marinovic, licenciada en filosofía y cahasta recibir sanciones por el Vaticano, a raíz de tólica practicante, reveló en un extenso comenlos escándalos de pedofilia y abusos sexuales.

La fecha de esta eventual sacudida de parte de tario en redes sociales que en la misiva del papa la jerarquía católica en Chile apunta a la tercera Francisco hay un mensaje oculto, mucho más semana de mayo próximo, cuando el papa Fran- profundo de lo que parece. Según Marinovic, la cisco convocó a Roma a una reunión con los obis- dimisión de Benedicto XVI al Vaticano estuvo relacionada con su impotencia al no poder enfrentar pos del país austral.

El sumo pontífice, en un texto difundido en la las acusaciones de abuso sexual de la iglesia en sus Conferencia Episcopal de Chile, reconoció “graves distintas diócesis del mundo.

Al mismo tiempo, elogió la capacidad del papa equivocaciones de valoración y percepción” en torFrancisco para reinvenno a los casos denunciatarse, cuando en efecto dos de abuso sexual.

Al mismo tiempo, Un análisis exhaustivo de lo escrito por los entramados y mecaadmitió errores “por el papa Francisco en torno a los abusos nismos de investigación e información de la falta de información sexuales cometidos por karadima apuniglesia católica en Chile veraz y equilibrada”, un ta a un escarmiento sin precedentes ocultaron o distorsionatema que trastocó el imron hechos ampliamenpacto de su visita a este te denunciados. país en enero pasado.

“Ya desde ahora pido perdón a todos aquellos a los que ofendí y espero poder hacerlo también Trama en suspenso personalmente, en las próximas semanas, en las reuniones que tendré con representantes de las El sacerdote jesuita Felipe Berríos dijo recibir personas entrevistadas”, sostuvo. esperanza en el mensaje de Francisco, aunque Al principio, esta suerte de mea culpa del papa también remarcó que esto confirmaría la existenFrancisco fue recibida con esperanza y escepticis- cia de una mafia al interior del clero. mo, pero la inevitable filtración de informaciones, Monseñor Charles Scicluna, obispo de Maljunto a un análisis más exhaustivo de lo escrito por ta, visitó Chile en febrero en calidad de fiscal del la máxima figura del Vaticano, apuestan por un Vaticano para profundizar en las denuncias conescarmiento sin precedentes. tra el obispo de Osorno, Juan Barros, acusado de Desde hace varios años, ministros de la iglesia complicidad con el defenestrado cura Fernando en numerosos países han sido acusados de abu- Karadima.

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Karadima fue sindicado por actos de pedofilia y abuso sexual, en tanto testigos señalan a Barros de no sólo ocultar lo ocurrido, sino de haber contribuido a ello.

El sacerdote Berríos señaló que la misiva del papa “confirma muchas intuiciones que uno tenía (...). Espero que de aquí al tiempo a que viajen los obispos (al Vaticano) no siga esta máquina de desinformación que hay en la iglesia católica”.

“Creo que hay una mafia.

No se nos olvide que el papa Benedicto renunció porque no pudo con esto, y eso es lo que tengo temor, que esta máquina siga funcionando con secretismos, influencias por debajo, cosas desinformadas (...)”, añadió.

Juan Carlos Cruz, James Hamilton y José Andrés Murillo indicaron que valoran de forma positiva lo escrito por Jorge Mario Bergoglio. Son tres de las víctimas de abusos sexuales, actualmente profesionales que gozan de prestigio en Chile.

Finalmente, luego de una reflexión conjunta, decidieron aceptar la invitación del Vaticano para ir a Roma a conversar de estos asuntos.

“El daño cometido por la jerarquía de la iglesia chilena, a la que se refiere el papa, ha afectado a muchas personas, no sólo a nosotros”, indicaron en un comunicado.

Cruz, Hamilton y Murillo, víctimas de Karadima, subrayaron que el sentido de sus acciones siempre ha apuntado al reconocimiento, el perdón y la reparación por lo que se ha sufrido.

“Y así seguirá siendo, hasta que la tolerancia cero frente al abuso y el encubrimiento en la iglesia se haga realidad”, sentenciaron.

De acuerdo con fuentes confiables, monseñor Scicluna presentó al papa Francisco un importante informe de más de 2 mil páginas y grabaciones de numerosos testimonios recogidos en sus pesquisas en Chile.

Aunque las autoridades eclesiásticas se han cuidado de no revelar detalles del contenido del

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123RF

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expediente abierto por Scicluna, es evidente que el escozor es grande y los temores a que rodarán cabezas crecen.

Dos obispos que fueron cercanos a Karadima se desligaron de su antiguo mentor con un sinnúmero de justificaciones y otra personalidad importante, el arzobispo de Santiago de Chile, Ricardo Ezzati, se manifestó por primera vez vertical en sus comentarios.

Ezzati afirmó al cierre de una Asamblea Extraordinaria de Presbíteros de Santiago que, sin dudas, el obispo Juan Barros debe renunciar a su cargo tras la investigación abierta en su contra por denuncias de encubrimiento de pederastia.

Isaac Givovich, víctima y denunciante de la congregación de los Hermanos Maristas, declaró que “todo esto es una luz de esperanza. La venida de Scicluna a Chile abrió una caja de pandora de lo que es la iglesia católica chilena”.

“En lo personal, cuando en una parte habla de la crucifixión de la infancia, de cómo nos quitaron la infancia, a mí me remece mucho, porque es justamente nuestro relato, el que le entregamos a Scicluna”, dijo en referencia al texto del obispo de Roma.

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FLOTA ESTADUNIDENSE CON 1 MIL MISILES EN EL MEDITERRÁNEO MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO-RED VOLTAIRE

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oma, Italia. El portaviones USS Harry lia], ambas bajo las órdenes de un mismo coS Truman, proveniente de la base naval mandante (actualmente el almirante James Fogestadunidense de Norfolk, la más gran- go), quien tiene además bajo su mando la Fuerde del mundo, ha llegado al Mediterráneo con za Conjunta Aliada en Lago Patria (Nápoles).

Esto es parte del reforzamiento generalizado su grupo de ataque.

El grupo de ataque encabezado por el USS de las fuerzas estadunidenses en Europa, a las Harry S Truman se compone del crucero lan- órdenes del general Curtis Scaparrotti, actual zamisiles USS Normandy y de los destructores Comandante Supremo de todas las fuerzas de lanzamisiles USS Arleigh Burke, USS Bulkeley, la Organización del Atlántico Norte (OTAN) en USS Forrest Sherman y USS Farragut, a los que Europa.

En audiencia ante el Congreso de Estados se unirán próximamente dos navíos más de la misma categoría, el USS Jason Dunham y el Unidos, el general Scaparrotti explica la razón USS The Sullivans. La fragata alemana Hessen de ese reforzamiento. Y lo que describe es un verdadero escenario de ha sido integrada a ese guerra: acusa a Rusia grupo estadunidense Estados Unidos despliega más de 60 de realizar “una camde ataque.

Con más de 8 mil mil efectivos en países de la OTAN, una paña de desestabilizaefectivos a bordo, esa brigada blindada, una brigada aérea de ción para modificar el orden internacional, flota cuenta con un combate y sus navíos de guerra aplastar la OTAN y enorme volumen de socavar el liderazgo de fuego. El USS Harry S Truman, un súper portaviones de más de 300 Estados Unidos en el mundo entero”.

En Europa, después de “la anexión ilegal metros de eslora, propulsado por dos reactores nucleares, puede lanzar al ataque –en oleadas de Crimea por parte de Rusia y su desestabilisucesivas– 90 aviones y helicópteros de guerra. zación del Este de Ucrania”, Estados Unidos, Su grupo de ataque, que también cuenta cuatro que despliega más de 60 mil efectivos en países cazatorpederos ya presentes en el Mediterráneo europeos miembros de la OTAN, ha reforzado y varios submarinos, es capaz de lanzar más de ese despliegue con una brigada blindada y una brigada aérea de combate y ha creado depósi1 mil misiles crucero.

Se refuerzan así de manera más que conside- tos preposicionados de armamento con vista al rable las Fuerzas Navales de Estados Unidos en envío de otras brigadas blindadas. SimultáneaEuropa y África, que tienen su cuartel general mente, Estados Unidos ha redoblado también Nápoles-Capodichino [Italia], así como la base el despliegue de sus navíos de guerra en el Mar de la Sexta Flota [estadunidense] en Gaeta [Ita- Negro.

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DAVID MANRIQUE

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Para incrementar sus fuerzas en Europa, Estados Unidos ha gastado en 5 años más de 16 mil millones de dólares mientras empuja a sus aliados europeos a elevar sus gastos en el sector militar en 46 mil millones en 3 años para reforzar el despliegue de la OTAN contra Rusia.

Esto es parte de la estrategia que Washington inició en 2014, con el putsch de la Plaza Maidan y la subsiguiente arremetida contra los rusos de Ucrania. Su objetivo es convertir Europa en el frente de una nueva guerra fría para fortalecer la influencia de Estados Unidos sobre sus aliados y obstaculizar la cooperación euroasiática.

Los ministros de Exteriores de los países miembros de la OTAN reafirmaron el 27 de abril pasado su consenso, preparando una nueva extensión de la OTAN hacia el Este, en contra de Rusia, mediante la adhesión de Bosnia-Her-

zegovina, Macedonia, Georgia y Ucrania.

La aplicación de esa estrategia exige preparar convenientemente la opinión pública. Es por eso que el general Scaparrotti acusa a Rusia de “recurrir a la provocación política, difundir la desinformación y socavar las instituciones democráticas”, incluso en Italia. Luego anuncia que “Estados Unidos y la OTAN combaten la desinformación rusa con una información verídica y transparente”. Siguiendo sus pasos, la Comisión Europea anuncia una serie de medidas contra las fake news, acusando a Rusia de utilizar “la desinformación en su estrategia de guerra”.

Así que no sería extraño que la OTAN y la Unión Europea censuren lo que aquí publicamos, decretando que la flota estadunidense en el Mediterráneo es una fake new que Rusia propaga en el marco de su “estrategia de guerra”.

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MARROQUÍES SE ENSAÑAN CONTRA PRESOS POLÍTICOS SAHARAUIS ANTONIO PANEQUE BRIZUELA/PRENSA LATINA

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a Habana, Cuba. El gobierno saharaui lle- las Naciones Unidas (ONU) interceder para la ga este mayo al décimo mes de denuncias liberación de sus 23 ciudadanos apresados desde sistemáticas por violaciones marroquíes 2010, y luego víctimas de veredictos entre 20 años contra 23 presos políticos del territorio ocupado de prisión y cadena perpetua.

Ghali, también líder del Frente Popular de Lide Gdeim Izik, sentenciados a penas extremas en beración de Saguia, el Hamra y Río de Oro (Frenun juicio ilegal el 19 de julio de 2017.

Aparte de la posición histórica de defender en te Polisario), rechazó el proceso ante el organismo general a todos sus reclusos por delitos de concien- mundial y la Unión Africana mediante respectivas cia, las autoridades de ese país africano aprove- cartas dirigidas a sus máximos líderes. Igualmenchan desde entonces todos los foros y visitas inter- te calificó las sentencias de “clara repetición de nacionales para reclamar los derechos del grupo las asumidas en 2013 por un tribunal militar”, en alusión a un proceso judicial previo cuyos cuesde condenados de forma injusta.

Acorde con el gobierno de la República Árabe tionamientos condujeron al mencionado juicio de mediados de 2017.

Saharaui Democrática (RASD), esos presos, Gobierno saharaui continúa denunLa ONU aboga por en la actualidad dispersos por varias cárceles ciando violaciones marroquíes contra 23 retomar negociaciones. de Marruecos, fueron presos políticos del territorio ocupado La etapa cerrada este mayo de 10 meses de víctimas de un juicio de Gdeim Izik, sentenciados en 2017 intensas gestiones sahailegal y también de una rauis por la liberación acusación injusta, al inculparlos por la muerte en 2010 de 11 soldados de los presos políticos de Gdeim Izik, coincidió de Rabat durante una protesta en la región de con una resolución aprobada el 27 de abril pasado por el Consejo de Seguridad sobre el conflicto gloGdeim Izik, ocupada por Marruecos.

El presidente de la RASD, Brahim Ghali, re- bal en que se inserta la nueva violación marroquí.

Conocedor de que esa y otras muchas aristas cordó a propósito de aquel juicio que los tribunales marroquíes carecen de jurisdicción para juzgar del contencioso resultan de las contradicciones de Rabat y la RASD por la presencia colonial marrosobre asuntos del Sahara Occidental.

Consideró Ghali también extremas las senten- quí en el Sahara Occidental, el máximo órgano de cias contra los reclusos por parte de un tribunal la ONU propuso retomar las negociaciones entre civil en el juicio de julio pasado, que causaron un ambas partes.

La resolución de los 15 miembros del órgano verdadero escándalo y recibieron la condena de de la ONU extiende por 6 meses más el mandato gobiernos y organismos internacionales.

El jefe de Estado solicitó a la Organización de de la Misión de la Organización para el Referen-

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región”.

Acusaciones fabricadas y expedientes inventados El líder saharaui reveló que las sentencias se basaron “en acusaciones fabricadas y preparadas, y expedientes inventados en las comisarías marroquíes donde los detenidos son sometidos a todo tipo de tortura”.

Calificó Ghali además el hecho de “nuevo crimen contra indefensos civiles saharauis” y afirmó que “constituye un reflejo de las frecuentes actitudes de las fuerzas de ocupación y colonización”

DAVID MANRIQUE

do en el Sahara Occidental (Minurso) y pide a las partes reanudar “sin condiciones previas” el diálogo hacia una solución al conflicto, cuya última ronda de conversaciones fue en 2008.

El documento, aprobado por 12 votos y tres abstenciones (China, Rusia y Etiopía), favorece la posición saharaui respecto a que la ONU cumpla con la convocatoria a ese tipo de consulta popular sobre autodeterminación, prometida por la comunidad internacional en 1991.

La Minurso, que dispone de un personal de 400 efectivos y un presupuesto anual de 52 millones de dólares, debía concluir sus funciones el 30 de abril, pero ahora se extenderán hasta el próximo 31 de octubre, a fin de reimpulsar el proceso político en la región.

Dicho documento resolutivo pide también a los Estados vecinos de la RASD y Marruecos contribuir a este proceso político y acentuar su implicación en las negociaciones, y destaca “la necesidad de avanzar hacia una solución política realista, viable y duradera”.

Horst Koehler, enviado del secretario general de la ONU para el Sahara Occidental, por su parte, prometió al Consejo de Seguridad una nueva ronda de negociaciones en este año.

Las autoridades y el pueblo del Sahara Occidental rechazaron los resultados del juicio publicado por la Cámara de lo Criminal del Tribunal de apelaciones de Salé, cerca de Rabat, y los consideraron “una palpable nueva violación del derecho internacional humanitario”.

Tales sanciones son “otra demostración de las intenciones de Marruecos de continuar su política de abusos contra los derechos humanos sin la presencia de testigos”, expresó.

Según Ghali, la crítica unánime contra aquel proceso judicial por parte de organizaciones nacionales, regionales e internacionales en todo el mundo, “subrayó la necesidad urgente de establecer un mecanismo de derechos humanos en la

OPINIÓN

de esa región, invadida por Marruecos en 1975 tras la retirada de España como anterior potencia ocupante (desde 1884).

El presidente de la RASD llamó además a la comunidad internacional “a que asuma su responsabilidad, para cesar las salvajes actitudes de Marruecos y la ausencia de voluntad política creíble, de colaborar con los esfuerzos del Secretario General de la ONU”.

Del mismo modo, ratificó sus exigencias respecto a la desocupación del Sahara Occidental como última colonia de África, el respeto a los derechos humanos de su población y el cese de la explotación de sus recursos naturales.

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INVESTIGACIÓN PORTADA

FAMILIAS DE MILITARES

EN CRISIS POR “GUERRA” CONTRA EL NARCOTRÁFICO

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PORTADA INVESTIGACIÓN

Incertidumbre, miedo y hasta separación padecen las familias de militares, debido a la movilidad de los efectivos de Fuerzas Armadas que participan en misiones de combate al crimen organizado e inseguridad pública JOSÉ RÉYEZ

ISAAC ESQUIVEL/CUARTOSCURO

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os constantes viajes de su esposo a zonas peligrosas de la sierra de Guerrero mantienen a Nora en una situación permanente de agobio. Ella es esposa de un capitán piloto aviador de la Fuerza Aérea, quien se encarga –junto a otros militares– de realizar sobrevuelos para detectar sembradíos de enervantes. Ambos tienen dos hijos, de 18 y 15 años de edad, pero es Nora quien se ha hecho cargo de ellos, pues el capitán casi siempre está en comisiones.

Como otras familias, la de Nora vive en la base aérea de Santa Lucía, en Zumpango, Estado de México. Y es que el centro de operaciones de diversos escuadrones de vuelo y unidades del Ejército, que alberga la comandancia de la Fuerza Aérea Mexicana, también cuenta con 1 mil 55 departamentos donde habita el personal militar y sus familias.

El lugar –ubicado en el kilómetro 47 de la carretera federal a Pachuca– también cuenta con un cine, deportivo, tienda, escuelas primaria y secundaria, un campo de entrenamiento, pista de aterrizaje, Museo de la Aviación y un Centro del Voluntariado.

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INVESTIGACIÓN PORTADA

Ahí es donde algunas mujeres se reúnen mientras sus parejas están en comisión, para tomar cursos de bordado, pintura, cerámica, fieltro, popotillo, así como a practicar actividades como yoga, karate, danza, defensa personal, música, inglés, valet, zumba, gimnasia reductiva.

Una de ellas es Janeth, quien cría a su bebé de 1 año y a su niña de 3 años de edad. Para ella la incertidumbre que vivió durante varios años en la base militar, por las ausencias de su esposo, ya terminó: la tragedia ahora es la soledad, pues cuenta a Contralínea que su pareja murió en agosto del año pasado, cuando la aeronave militar en la que viajaba se desplomó. Ahora Janeth está pensionada y se dedica al cuidado de los infantes.

Agrega que las familias de militares del Ejército Mexicano enfrentan desafíos que modifican de manera constante sus dinámicas familiares, pues la continua ausencia de los esposos provoca que las mujeres tengan que resolver lo relacionado con el cuidado y la educación de los hijos, así como la administración del hogar, lo cual incide en su bienestar.

En el análisis, publicado por Reflacso (la revista estudiantil de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, en marzo pasado), Carro Abdala revela testimonios de esposas de sargentos primero y segundo y capitanes de la 23 Zona Militar, ubicada en Tlaxcala.

Al preguntarles sobre su satisfacción con la vida, el trabajo y el matrimonio, así como experiencias de alegría, satisfacción y experiencias desagradables, Carro Abdala encontró similitudes: desagrado, crisis familiar, tristeza, incertidumbre, preocupación, miedo y angustia, sentimientos que –apunta– se agudizan en la soledad.

También descubrió que las esposas de militares no tienen un trabajo remunerado; por el contrario, sin importar el grado del militar, todas se encargan de los asuntos del hogar.

Asimismo, al ser cuestionadas sobre qué piensa del trabajo de su esposo, qué opinión tiene acerca de la vida de una esposa de militar, o si les gustaría que, en el futuro, alguno de sus hijos se casara con un militar, respondieron que las familias experimentan tensiones con el trabajo, la escuela y la sociedad, a los que se suman inconvenientes de vivir separados y que experimentan sentimientos como aislamiento, soledad, cansancio y pérdida de la comunicación con la pareja.

“No me gusta. Se sacrifican muchas cosas”, “estamos bien económicamente, pero nunca nos vemos”, “si me hubieran dicho que así era la vida de una esposa de militar… jamás me hubiera casado con él”, “nunca estuvo presente cuando nacieron mis cinco hijas: me las tuve que arreglar sola”, “cuando me vine para Tlaxcala no conocía a nadie; hubo días que no salía de casa porque no sabía a dónde ir…

La familia de Janeth está envuelta en la tragedia: su esposo murió en agosto del año pasado, cuando la aeronave militar en la que viajaba se desplomó

Incertidumbre y temor El despliegue militar para atender temas de seguridad pública y el llamado combate al narcotráfico genera conflictos en el seno de las familias, debido a la labor de soldados en misiones, maniobras, servicios o cambios de plaza. Ello genera desorientación, inadaptación, estrés, incertidumbre y miedo, que afectan el bienestar de los integrantes de la familia militar, asegura Valeria de Jesús Carro Abdala en su estudio Ellas se quedan, ellos se van: un acercamiento a las familias de militares mexicanos desde las experiencias de las mujeres.

Para la docente de la Facultad de Ciencias para el Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Tlaxcala, los sentimientos negativos entre las parejas de militares son tristeza, ansiedad, preocupación y estrés.

La carga emocional que experimentan de manera constante es más intensa cuando los esposos son desplegados a zonas peligrosas, desde que el crimen organizado, la violencia y la guerra contra el narcotráfico han afectado diversos estados del país. Ello, por los enfrentamientos, daños colaterales y muertes, señala la investigadora en su estudio.

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MARIO JASSO/CUARTOSCURO

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Desagrado, crisis familiar, tristeza, incertidumbre, preocupación, miedo y angustia, padecen esposas e hijos de militares que participan en la “guerra” contra el narcotráfico

pues cuando nos venimos para acá al otro día le dieron la orden de un despliegue”, “no quisiera que mis hijas se casaran con un militar, es una situación muy difícil y jamás las vería”.

Contralínea aplicó un cuestionario similar al de la investigadora Carro Abdala a algunas mujeres en la base de Santa Lucía. Las mujeres entrevistadas indican que omiten referir que son esposas de militares por el peligro que significa frente a la delincuencia organizada.

Algunas incluso señalan que han recibido llamadas telefónicas de extorsión, en las que las amenazan con secuestrar a sus hijos. E incluso indican que, a pesar de ser una zona de acceso restringido, se han dado casos de robo a casa habitación, autos y autopartes.

Cristina también acude al Centro del Voluntariado de la base de Santa Lucía a distraerse, mientras su esposo está en alguna misión militar. Él es

capitán segundo y está por retirare. A ella, las ausencias –por periodos de 3 o 4 meses– le generan sentimientos de soledad.

La pareja tiene tres hijos, de 18, 16 y 14 años de edad, quienes han vivido en la base militar entre la escuela y la convivencia con sus pares. Sin embargo, Cristina comenta que no ha sido fácil para ellos acostumbrarse a la ausencia de su progenitor.

“A veces es como si no lo tuvieran”, dice con tristeza.

Para otras mujeres ya la situación ha cambiado, como el caso de Ana, quien también visita el centro comunitario. Ella describe que cuando vivía en la base aérea siempre estaba deprimida por las ausencias prolongadas de su esposo, de hasta 6 meses.

Pero en 2017 se retiró, y la familia se trasladó a vivir al municipio de Actopan, Hidalgo.

Pero la mayoría vive en la angustia. Lizet y Margarita coinciden en que, cuando sus esposos acuden a operativos en el puerto de Acapulco o en la sierra

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INVESTIGACIÓN PORTADA

guerrerense, o incluso a realizar trabajos comunitarios en Chiapas y otros estados, padecen de severas crisis pues piensan constantemente que los militares ya no regresarán a sus hogares.

Cuando regresan sus maridos, las mujeres entrevistadas “desaparecen” del Centro de Voluntariado para dedicarse enteramente a la familia. La rutina, sin embargo, se vuelve a romper sobre todo en los meses de junio y julio, cuando generalmente los militares son movilizados hacia otras plazas del país, provocándoles una constante inestabilidad familiar.

Las crisis y la fe En su estudio, la investigadora Carro Abdala comprueba la situación compleja que viven las esposas de militares. A ellas les toca enfrentarse solas con sentimientos negativos, en los que la fe resulta ser un recurso que ayuda a paliarlos.

Ante la impotencia de no poder contar con una familia estable, la académica explica que las entrevistadas expresaron de manera recurrente frases que denotan la importancia de la fe: “primero Dios volverá y no le pasará nada”, “Dios cuida de nosotros” o “yo confío en Dios y sé que todo está bien”, lo cual les ayuda a reducir el malestar que les provoca la inestabilidad en el seno familiar.

Al describir las situaciones de movilidad y despliegue y retorno, así como cambios ocasionados en este tipo de familias, Carro Abdalá señala que quienes presentan más movilidad son los oficiales, jefes y generales. “La familia no tiene elección ni opinión para poder decidir ante esas circunstancias, puesto que el ejército dispone en todo momento del personal activo e influye en la trayectoria vital de las familias de los militares”, apunta.

“El cambio de plaza involucra cambio de residencia, traslado y mudanza, así como la pérdida de redes de apoyo establecidas; los hijos cambian de escuela, dejan amistades o familiares e incluso relaciones sentimentales, por lo que se observa que los militares y sus familias viven con la incertidumbre de su futuro.”

Esta incertidumbre, subraya la catedrática, es consecuencia de la total disponibilidad que los militares hacia su trabajo y que se experimenta de la misma manera en el despliegue, el cual comprende la frecuente participación en maniobras, misiones y operativos militares en el combate al crimen 28

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Militares, comisionados por 6 meses o más

organizado y la inseguridad pública en el país. A diferencia del cambio de plaza, aquí sólo implica el movimiento del militar ausentándose de su familia por tiempo indefinido. “Ante esta situación se genera una separación en la pareja, conflictos por el cuidado de los niños, dificultades en el mantenimiento de la relación y la negociación de límites”.

Añade que durante la separación los límites pueden resultar ambiguos; en otras palabras ocurre una situación en la que la familia no tiene claro qué papel desempeña cada miembro. Los hijos son los que se ven más afectados por el estrés, cuando el padre es desplazado con frecuencia, porque la ausencia implica un gran cambio en el entorno y su vida diaria.

Sostiene que los niños de padres desplegados han demostrado que cuando uno de los miembros de la familia está emocional o físicamente ausente, los niños y adolescentes llegan sufrir ansiedad y depresión o conductas desadaptativas.

DIEGO SIMÓN SÁNCHEZ/CUARTOSCURO

PORTADA INVESTIGACIÓN

Agrega que el despliegue acentúa las relaciones asimétricas entre hombres y mujeres, debido a que los hombres suelen ausentarse del hogar de manera frecuente y, por lo tanto, las mujeres se encargan de labores domésticas y cuidado de los hijos, lo que provoca que a menudo ellas sacrifiquen sus carreras académicas o laborales.

Esta situación genera separación de la pareja, conflictos por el cuidado de los niños, dificultades en el mantenimiento de la relación. Por ejemplo, dice la investigadora, si la madre presenta depresión, los niños pueden reflejar los síntomas depresivos de ella, especialmente si hay inatención e insensibilidad de los padres.

“Los niños y adolescentes de padres desplegados han demostrado que cuando uno de los miembros de la familia está emocional o físicamente ausente, sufren ansiedad, depresión o conductas desadaptativas. Sin embargo, no son los únicos afectados:

la esposa y madre experimentan sentimientos de soledad, tristeza, miedo e incertidumbre, al pasar mucho tiempo con sus hijos y lejos de su esposo.”

El despliegue convierte a las parejas de militares en matrimonios a distancia, es decir, como parejas casadas que alternan la vida en común con la vida separada durante determinados días a la semana o largas temporadas, debido a empleos en lugares distintos o trabajos móviles.

En consecuencia, los matrimonios militares establecen relaciones familiares mediadas, diferenciándolas de las relaciones cara a cara, al ser interacciones que utilizan la tecnología para comunicarse, haciendo uso del teléfono celular, a través de video llamadas o mensajes de texto.

Sin embargo, Carro Abdala precisa que no siempre esta comunicación resulta efectiva, pues muchas veces los soldados son desplazados a zonas geográficas en las que el acceso a la red móvil es limitado o inexistente, situación que incrementa en el núcleo familiar la incertidumbre o angustia de saber qué pasará con el militar cuyo retorno resulta ambiguo porque la duración de la ausencia puede variar desde una semana, un mes e incluso seis meses.

“Se puede afirmar entonces que se habla de una reintegración familiar como etapa final del despliegue, que se caracterizaría por la reentrada del miembro del servicio en su vida diaria en los diferentes ámbitos, incluyendo a la familia.”

Tal situación puede ser turbulenta, teniendo en cuenta que una vez que el padre ha partido, la esposa y los hijos se ajustan a una diferente dinámica para seguir realizando actividades correspondientes a la familia, por lo que al regresar a casa el padre y la familia deben nuevamente reajustar la dinámica familiar.

Según la National Council on Family Relations (NCFR, en inglés), en el estudio Al regresar a casa: ¿qué sabemos acerca de la reintegración de los militares apostados en sus familias y comunidades?, en el transcurso del despliegue de militares los niños asumen nuevas responsabilidades, pero con el retorno, las esposas vuelven a ceder la autoridad a su marido, y es ahí donde la confusión de roles genera conflictos de adaptación en los hijos.

La investigadora observó que todas las mujeres se dedican a las labores domésticas y el cuidado de los hijos, sin importar el grado de estudios que tengan. “En el caso particular de Sandra (una de las en-

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DIEGO SIMÓN SÁNCHEZ/CUARTOSCURO

INVESTIGACIÓN PORTADA

“Ser militar en estos tiempos de tanta violencia, inseguridad y corrupción resulta muy complejo, y la familia no se encuentra ajena a esta situación”

trevistadas) quien es la única que tiene licenciatura, conoció a su marido tiempo después de terminar su carrera profesional e incluso estuvo trabajando por algún tiempo”.

“Sandra comenta que por las características del trabajo de su marido y sus largas jornadas de trabajo, decidieron que ella se iba a encargar de las labores del hogar así como lo concerniente al cuidado de sus dos hijos, motivo por el cual renunció a su trabajo.”

Carro Abdala indica que la escolaridad de las mujeres es baja, tal vez una limitante a la hora de buscar un trabajo formal. Aunque durante las entrevistas varias de ellas dijeron que si cambian de plaza a sus esposos, tendrían que abandonar sus actividades.

La académica concluye que en México las familias de militares han sido poco investigadas y la información existente no es de dominio público, lo 30

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cual ha ocasiona dificultad para aplicar conceptos y definiciones en la investigación en temas de familia y ejército. Sin embargo, considera que su investigación permite visibilizar las condiciones de las familias de quienes se encargan de la seguridad nacional del país.

“Evidentemente ser militar en estos tiempos de tanta violencia, inseguridad y corrupción resulta muy complejo, y la familia no se encuentra ajena a esta situación. Se han mencionado aspectos perjudiciales para el bienestar de los integrantes de las familias de los militares, pero también se encontró que hay indicadores positivos.

“Por ejemplo, contar con un ingreso económico seguro, prestaciones, servicios de salud, etc. Se llega entonces a la paradójica conclusión que pertenecer al ejército brinda seguridad y certeza económica, pero las familias no reciben orientación y acompañamiento ante los problemas familiares que se desencadenan por pertenecer al Ejército”.

INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS

EXFUNCIONARIA DE HACIENDA

PERSEGUIDA POR EL GOBIERNO

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RENDICIÓN DE CUENTAS INVESTIGACIÓN

Oponerse a actos de corrupción por más de 750 mil millones de pesos han puesto en riesgo la vida de la exdirectora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría Hacienda. Lilia Cortés, doctora en derecho, ha demandado a diversas autoridades, entre ellas los exsecretarios Gil Díaz y Meade Kuribreña por desacato ÉRIKA RAMÍREZ

MOISÉS PABLO/CUARTOSCURO

N

egarse a desviar más de 750 mil millones de pesos del presupuesto público le ha costado estar más 70 veces en el hospital por golpes; además del acoso, hostigamiento y amenazas de muerte que ha sufrido. Lilia Cortés García, exdirectora de Asuntos Jurídicos de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría Hacienda y Crédito Público (SHCP) vive perseguida desde hace 15 años. Este caso ha involucrado a diversos personajes del Poder Ejecutivo federal, entre los que se encuentra el actual candidato a la Presidencia de la República, José Antonio Meade Kuribreña, según dice.

La exfuncionaria de hacienda dio aviso el pasado viernes 27 de abril al consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello, que diversas autoridades del Poder Ejecutivo federal “han sido omisas” en notificar en tiempo y forma la existencia de una carpeta de investigación penal ante la Procuraduría General de la República (PGR), de José Antonio Meade Kuribreña, fechada el 24 de febrero de 2017.

Como antecedente, el 21 de febrero de 2017,

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INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS

Lilia Cortés informó a Raúl Cervantes, titular de la PGR sobre la carpeta de investigación donde se solicita se inicie un proceso de destitución del entonces secretario de Hacienda por los delitos de “abuso de autoridad, desacato de manera reincidente y flagrante violación de derechos y garantías individuales”.

Meade Kuribreña ocupó el cargo de secretario de Hacienda del 7 de septiembre de 2016 al 27 de noviembre de 2017, y al igual que sus antecesores, omitieron la denuncia que la exfuncionaria había interpuesto ante las autoridades federales; así como el litigio laboral y la persecución que vive desde que se negó a desviar recursos millonarios del erario.

Cronología del acoso Los ataques contra Cortés García iniciaron en julio de 2002, cuando fue publicado en el Diario Oficial de la Federación, la reforma del Reglamento Interior de la SHCP, donde desaparecen las cuatro Direcciones Generales de Programación y Presupuesto y son creadas sólo dos: la Dirección General de Programación y Presupuesto A y B. La funcionaria explica que en ellas se aglutinaron las facultades y atribuciones para controlar y administrar el ciento por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). Dicha reforma fue redactada por Max Alberto Diener Sala, actual procurador fiscal de la Federación.

En la modificación “se omitió dolosamente dotar de estructura, manual especifico de funciones, recursos humanos, recursos materiales y financieros a las dos Direcciones que crearon con el propósito de manejar discrecionalmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, funcionando en el limbo normativo y sin legalidad alguna desde ese momento”, dice.

En entrevista con Contralínea, expone que en 2002, a través de esas dos direcciones se generó un vacío legal, el cual denunció porque no había normatividad ni control fiscal de los recursos federales del Presupuesto, autorizado por la Cámara de Diputados hacia los estados y hacia todas las entidades públicas.

“Denuncio penalmente esta situación de irregularidades. La doctora Cecilia Barra y Gómez Ortigoza, gente cercana a José Francisco Gil Díaz [entonces secretario de Hacienda], me pide que haga transferencias irregulares por 750 mil millones de pesos y esta negativa me ha llegado a cambiar mi vida”, expo34

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Copia de la misiva que mandó Lilia Cortés al consejero Lorenzo Córdova

ne. De las 70 veces que ha parado en el hospital, unas 45 han sido por fracturas.

En el expediente 1418/03, turnado a la Primera Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje (TFCA), la doctora en derecho con más de 20 años en el servicio público, hasta el momento de su cese, indica que Cecilia Barra y Gómez Ortigoza fue nombrada por Gil Díaz como la nueva directora general de Programación y Presupuesto A. Es Cecilia Barra y Gómez Ortigoza quien cesa a Lilia Cortés García el 15 de noviembre de 2002, “como represalia por haber denunciado la corrupción e impunidad con la que estaban manipulando los recursos federales y negarse a trasferir 750 mil millones de pesos a ramos y partidas diferentes a las autorizadas por el Congreso de la Unión bajo amenaza de muerte”, expone.

Es entonces que Lilia Cortés García interpone el juicio laboral 1418/03, donde se probó que el des-

RENDICIÓN DE CUENTAS INVESTIGACIÓN

pido fue injustificado; así como y la violación de sus granitas y derechos constitucionales.

En el litigio, Raúl Arenzana, director de Recursos Humanos de la Subsecretaria de Egresos, y Arturo Sosa Viderique, director General Técnico Administrativo de la Subsecretaría de Egresos, ratifican que Lilia Cortes “no contaba con ningún medio material, humano, económico, ni de representación para realizar las actividades propias de su empleo, siendo además privada de los derechos y garantías constitucionales en sentido lato sensu, ya que entre otros ultrajes se le impedía con uso de la fuerza pública el ingreso y tránsito en el edificio de la Subsecretaria de Egresos, por lo que era materialmente imposible que desempeñar sus funciones”.

Cortés García acusa las vejaciones de las cuales fue objeto ante 47 instancias normativas nacionales y nueve internacionales por el despido injustificado. El 11 de octubre de 2005, la Primera Sala del TFCA,

emitió el primer laudo a favor de la doctora en derecho, ordenando al titular de la SHCP la reinstalación de la actora en las condiciones que tenía antes de ser despedida injustificadamente.

No obstante, el 17 de noviembre de 2005, la SHCP interpuso un amparo por conducto de Jaime Loe Rangel apoderado de demandada en contra del primer laudo, siendo asignado para su resolución, al Tercer Tribunal Colegiado de Circuito en Materia Laboral del Primer Circuito, determinándose como ponente al Magistrado Héctor Arturo Mercado López, a decir de la afectada incondicional de Cecilia Barra y Gómez Ortigoza, “por lo que debió de excusarse de conocer del juicio de garantías, situación que ignoro”.

La defensa de los funcionarios fue férrea, también la insistencia de justicia de Lilia Cortés. Fue en 2006 que tras la averiguación previa DGII/153/DF/2006, en contra de Cecilia Barra y Gómez Ortigoza y de

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ISAAC ESQUIVEL/CUARTOSCURO

INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS

El candidato presidencial Meade Kuribreña, demandado por presunto desacato

los tres magistrados, la cual se integró en la Dirección General de Inspección Interna, y se ordenó el desglose en la Fiscalía Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Públicos y en Contra de la Administración de Justicia estando a la fecha en reserva.

Loe Rangel, sin facultad para litigar El 23 de junio de 2006, la SHCP a través de Jaime Loe Rangel interpuso un segundo juicio de garantías en contra del tercer laudo que favoreció a 36

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la actora, el cual recayó nuevamente en el Tercer Tribunal Colegiado de Circuito.

Un mes más tarde, el 14 de julio de 2006, los magistrados de la primera Sala del TFCA suscriben por unanimidad el primer acuerdo plenario mediante el cual se requiere al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que se reinstale a Lilia Cortés García el 15 de agosto de 2006 en términos del laudo del 30 de mayo de 2006.

Ese día de agosto, la exfuncionaria se constituyó en el TFCA para ser reinstalada, pero los representantes legales encabezados por Jaime Loe Rangel de la SHCP se negaron a cumplir lo ordenado por el Tribunal.

Ante la negativa de su reinstalación, Cortés García interpone denuncia penal ante el Procurador General de la República, entonces Daniel Cabeza de Vaca, en contra del Secretario de Hacienda, José Francisco Gil Díaz, por abuso de autoridad y el desacato iniciándose la averiguación previa 131/ UEIDCSPCAJ/2006, misma que se mantiene en reserva.

El 22 de agosto de 2006, el TFCA, emite el segundo acuerdo plenario ordenando al Titular de la SHCP la reinstalación de Lilia Cortés, el 18 de septiembre de 2006, pero los representantes de Hacienda, encabezados por Loe Rangel, volvieron a negarse a cumplir el laudo ordenado por los jueces.

En medio de todo el proceso jurídico, se descubrió que el apoderado legal que represento a la SHCP, Jaime Loe Rangel, en el juicio laboral rubricó por lo menos 230 documentos oficiales carentes de legalidad para alterar la realidad histórica y legal de los hechos.

Además de no contar con estudios de licenciado en derecho y no tener cédula profesional. La exfuncionaria acusa que el representante de Hacienda falsificó la cédula profesional de María de Lourdes Corona Guerrero, contadora pública de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla desde 1991, y “se acreditó ante autoridades federales, de la administración pública federal y estatales sin tener personalidad jurídica como apoderado de la SHCP”.

Loe Rangel también se acreditó como apoderado de la SHCP en 28 mil juicios laborales, sin tener personalidad jurídica para ello. “Es importante destacar que en estos 28 mil juicios se está lesionando los derechos y garantías de servidores públicos”.

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ANÁLISIS JURÍDICO

CONACYT A LA PERSECUCIÓN CONTRA BECARIOS En un afán por reducir los apoyos a becarios, el Conacyt busca cualquier pretexto para cancelar las becas a estudiantes. Sin procesos apegados a la ley, el Centro deja en la indefensión jurídica y económica a los alumnos, a quienes, sin más, suspende los apoyos económicos y les impide trabajar. Además, obstaculiza la investigación y el desarrollo del país. Urgente, una reforma a la ley

CUARTOSCURO

IVONNE CAROLINA FLORES ALCÁNTARA/MAESTRA EN DERECHO POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

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JURÍDICO

E

l Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), que preside actualmente el doctor Enrique Cabrero Mendoza, está hoy inmerso en serios problemas. Algunos de ellos son la inestabilidad laboral de los trabajadores de ciencia y tecnología, los cierres de Centros de Investigación y el desvío de recursos públicos para favorecer a empresas extranjeras que no benefician el desarrollo tecnológico del país.

Además, los investigadores que conforman el padrón del Sistema Nacional de Investigadores padecen presiones administrativas y económicas que los alejan de sus labores sustantivas. Pero peor aún es la situación de los becarios.

El Conacyt ha lanzado contra los becarios una campaña de pauperización. Empezó con la utilización de umas (unidades de medida de actualización) para calcular las becas con las que los estudiantes cubrirían sus necesidades básicas. Las umas constituyen un apoyo por debajo del salario mínimo. Y ha finalizado con el despojo a los becarios de su escaso ingreso. Basta el simple hecho de que sean “denunciados” anónimamente en donde se les acuse de estar sujetos a “juicios de patria potestad”, de trabajar, o de “defraudar” al Fisco.

Sin investigación de por medio, la “denuncia” es suficiente para cancelar la beca al beneficiario. Éste debe someterse a engorrosos procesos administrativos y jurídicos para continuar recibiendo el apoyo. Lejos de impulsar la investigación, el aprendizaje y la capacitación, el Conacyt distrae al becario y obstaculiza su desarrollo.

Cancelación de becas, a la carta Alumnos que estudian posgrado, tanto a nivel maestría como doctorado, han sufrido la suspensión de la beca de manutención debido a una incongruencia entre

ANÁLISIS

la Ley de Ciencia y Tecnología y el Reglamento de Becas del Consejo Nacional de Ciencia Tecnología. El pretexto para cancelar los apoyos es un supuesto incumplimiento a la “Dedicación Exclusiva” que debe observar el estudiante con respecto del programa.

El Argumento del Conacyt es que el estudiante tiene prohibido trabajar, lo que impide a los estudiantes la posibilidad de obtener derechos laborales (como sistemas de ahorro para el retiro o créditos para vivienda) durante el tiempo que dedique a estudiar.

En México la ciencia y tecnología se mantiene gracias al recurso humano que representan los estudiantes de posgrado, quienes además no obtendrán, durante los años que dediquen a ello, ningún derecho laboral. Y en el caso de tener un empleo de cualquier tipo, el propio Conacyt tiene las facultades para suspender y/o cancelar la beca de la que fue beneficiado el estudiante, sin agotar los procedimientos administrativos necesarios.

Con ello, el Conacyt deja en la indefensión jurídica y económica a los estudiantes de posgrado. El golpe no sólo es para los alumnos, sino para la ciencia que se hace en México: muchos proyectos de investigación se ven truncados debido a actos de corrupción de los funcionarios del Consejo Nacional de Ciencia Tecnología, quienes cancelan becas a diestra y siniestra sin realizar un procedimiento de verificación previo.

Los responsables de la administración de las becas del Conacyt, de manera arbitraria y sin cumplir con los procedimientos legales establecidos por la ley, han cancelado o suspendido diversas becas a los alumnos de maestría y doctorado, sin haberles hecho de su conocimiento de manera formal y legal las situaciones de incumplimiento que motivaron la cancelación o suspensión de la misma.

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ANÁLISIS JURÍDICO

De los países integrantes de la OCDE, México es el que menos invierte en ciencia, tecnología e innovación. Y ahora recorta el presupuesto

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El Conacyt ha emprendido una serie de acciones tendientes a disminuir el padrón de becarios, solicitando de manera ilegal a todos los becarios su constancia de situación fiscal, para identificar de esa forma a los alumnos que estén en el supuesto de contar con un trabajo remunerado. Es necesario destacar que la no presentación de este documento no es prohibitivo en ningún marco jurídico de la Ley de Ciencia y Tecnología ni de su propio reglamento, por lo que los estudiantes no están obligados a presentarlo.

De los países integrantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), México es el que menos invierte en ciencia, tecnología e innovación. A finales de 2016 la Cámara de Diputados aprobó una disminución del presupuesto federal en materia de ciencia y tecnología.

Por ello, desde el año pasado el Conacyt ejerce anualmente un 23.3 por ciento menos de lo que venía ejerciendo en años anteriores.

Estos hechos van en contra de la promesa de campaña del presidente Enrique Peña Nieto, quien como candidato aseguró que para final de su sexenio el presupuesto asignado en la materia sería del 1 por ciento del producto interno bruto (PIB), cantidad mínima de inversión establecida por la ley (artículo 9BIS de la Ley de Ciencia y Tecnología): “El Ejecutivo Federal y el Gobierno de cada Entidad Federativa, con sujeción a las disposiciones de ingresos y gasto público correspondientes que resulten aplicables, concurrirán al financiamiento de la investigación científica y desarrollo tecnológico. El monto anual que el Estado-Federación, entidades federativas y municipios-destinen a las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico, deberá ser tal que el gasto nacional en este rubro no podrá ser menor al 1 por ciento del producto interno bruto del país mediante los apoyos, mecanismos e instrumentos previstos en la presente Ley.”

Umas: menos recursos y menos becarios El cambio de medida para calcular las becas –de la unidad de salario mínimo a la unidad de medida y actualización (uma)– ha tenido como consecuencia no solo que los estudiantes reciban menos recursos, sino que se recorte el número de becas para estudios de posgrado: • En la UAM Xochimilco, siete de cada 10 alumnos que ingresaron al posgrado no obtendrán apoyo, además de que Consejo Nacional de Ciencia Tecnología no cubrirá las cuotas de inscripción.

• La Universidad de Guadalajara no otorgará nuevas becas, lo que deja en incertidumbre a 150 estudiantes que esperaban recibir el apoyo económico.

• En el Posgrado de Inmunología del Instituto Politécnico Nacional se otorgaron cinco becas, pero ingresaron 25 estudiantes.

• En la Maestría en Investigación Educativa de la Universidad Veracruzana fueron aceptados 21 alumnos, pero no se asignaron Becas.

• En el Posgrado de Ciencia y Tecnología de los Alimentos de la Universidad Autónoma de Chihuahua sólo se otorgaron tres becas para los siete alumnos que ingresaron.

Es necesario que se creen centros de investigación con vocación científica dedicados al quehacer tecnológico. El Estado mexicano debe proporcionar valor agregado intelectual a los bienes y servicios producidos, con lo que se haría palpable el grado de innovación ofrecido a la sociedad.

Proteger legalmente a los becarios Es necesario clarificar en la ley la protección a los estudiantes y al desarrollo de

ANÁLISIS

DIEGO SIMÓN SÁNCHEZ/CUARTOSCURO

JURÍDICO

El Conacyt suspende las becas a los

la ciencia. No es justo que proyectos de investigación sean interrumpidos por falta de recursos y por criterios subjetivos e ilegales de los responsables de administrar las becas.

La propuesta es reformar, para la adición de la fracción V, el Artículo Tercero, y las fracciones VII Y VIII del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la Ley de Ciencia y Tecnología. El objetivo es garantizar a los estudiantes de un posgrado incorporado al Programa Nacional de Posgrados de Calidad, la certeza jurídica de que el Conacyt no continúe violando lo establecido en el artículo 3 fracción VII. El Consejo se ha especializado en imponer a los alumnos, que desean acceder a un Posgrado de Calidad, complicados procedimientos de selección. Las instituciones educativas obligan a cumplir total

y cabalmente con todos y cada uno de los requisitos, tanto de ingreso como de permanencia.

Y resulta grave que el Consejo Nacional de Ciencia Tecnología suspenda las becas a pesar de que los estudiantes cumplan cabalmente con las evaluaciones semestrales para poder tener derecho a la continuidad de la beca que les fue otorgada por el Consejo Nacional de Ciencia Tecnología.

Parece ser que el Conacyt ha olvidado que los alumnos de un programa de Posgrado de Calidad tiene por objeto el desarrollo y profesionalización de capital humano de alta calidad.

La propuesta de reforma para la adición de la fracción V del Artículo Tercero y fracciones VII Y VIII del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la propuesta

estudiantes a pesar de que cumplen cabalmente con las evaluaciones semestrales

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ANÁLISIS JURÍDICO

de reforma de la Ley de Ciencia y Tecnología eliminará las prácticas de hostigamiento del Comité de Becas del Conacyt, ya que sus actos no sólo atentan contra el derecho al trabajo: también constituyen actos discriminatorios que violentan los derechos humanos de cada estudiante, al generar situaciones tendientes a la coacción de cumplimiento de requisitos que no son considerados en ningún marco legal para poder tener derecho a una beca.

La disminución de becas incentiva a una disminución de alumnos de posgrado, menor generación de recursos humanos y menor generación de productos científicos, como publicaciones, patentes, etcétera. En México se gradúan 2 mil 939 doctores en ciencias al año. En Estados Unidos se gradúan 51 mil 273 doctores. Y, para comparar con un país latinoamericano, 13 mil 83 en Brasil.

Es necesario aplicar mecanismos, en especial al posgrado, para generar jóvenes investigadores. Esta iniciativa permitiría aumentar los recursos humanos para el manejo del conocimiento científico y dominio del quehacer tecnológico que el país requiere. La acción gubernamental, mediante la creación de condiciones que estimulen actividades de investigación y desarrollo experimental, conlleva a dar cumplimiento a los instrumentos internacionales con el fin de que los conocimientos científicos y tecnológicos aumenten el bienestar cultural y material de los mexicanos.

Y con el fin de alcanzar este objetivo es necesario que el Estado mexicano invierta en desarrollo de personal altamente capacitado, en las instituciones y los mecanismos necesarios para formular y poner en práctica políticas científicas y tecnológicas nacionales encaminadas a dirigir los esfuerzos de investigación científica.

Es necesario que se reformen las disposiciones jurídicas mencionadas para que

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Enrique Cabrero Mendoza, director del Consejo

el Estado mexicano ofrezca condiciones más justas a quienes realizan actividades de investigación y desarrollo experimental en ciencia y tecnología, con el fin de que la formación de investigadores científicos no estén sometidos a dificultades en detrimento a su formación académica.

Las propuestas de reforma Las modificaciones que aquí se proponen son, específicamente: 1. Artículo 3 Constitucional, fracción V: “Artículo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado –Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios–, impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, primaria y secunda-

ADOLFO VLADIMIR/CUARTOSCURO

JURÍDICO

ria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias.

“La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente, todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.

“El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos.

“V. Además de impartir la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior, señaladas en el primer párrafo, el Estado promoverá y atenderá todos los

tipos y modalidades educativos –incluyendo la educación inicial y a la educación superior– necesarios para el desarrollo de la nación, apoyará la investigación científica y tecnológicas con participación de los diferentes sectores del país y de la sociedad, especialmente de las universidades públicas y autónomas del país, y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura.

2. Artículo 123 Constitucional fracciones VII y VIII: “…Artículo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo, conforme a la ley.

“El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán: “…

“B. Entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores: “VII. La designación del personal se hará mediante sistemas que permitan apreciar los conocimientos, formación académica y aptitudes de los aspirantes. El Estado organizará escuelas de Administración Pública; “VIII. Los trabajadores gozarán de derechos de escalafón a fin de que los ascensos se otorguen en función de los conocimientos, aptitudes, grado académico y antigüedad, y podrán participar en los programas de desarrollo de ciencia y tecnología. En igualdad de condiciones, tendrá prioridad quien represente la única fuente de ingreso en su familia…”

ANÁLISIS

El Estado mexicano, obligado a ofrecer condiciones justas a quienes realizan actividades de investigación y desarrollo experimental

3.Ley de Ciencia y Tecnología artículos 11 y 12 “…Artículo 11.

“El Conacyt estará facultado para interpretar esta Ley para efectos administrativos, sujetándose a los ordenamientos de

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VÍCTOR HERNÁNDEZ/CUARTOSCURO

ANÁLISIS JURÍDICO

Gobierno de Peña, ajeno a la investigación en ciencia y tecnología

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la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

“Artículo 12.

“Los principios que regirán el apoyo que el Gobierno Federal está obligado a otorgar para fomentar, desarrollar y fortalecer en general la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación, así como en particular las actividades de investigación que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, serán los siguientes: “XIV. Los apoyos a las actividades científicas, tecnológicas y de innovación deberán ser oportunos y suficientes para garantizar la continuidad de las investigaciones, las transferencias de tecnologías o los desarrollos en beneficio de sus resultados, mismos que deberán ser evaluados, y solo podrán ser suspendidos o cancelados por violaciones a los lineamientos de la

presente ley, conforme a los ordenamientos de la ley Federal de Procedimiento Administrativo; “XV. Las instituciones de investigación, desarrollo tecnológico e innovación que reciban apoyo del Gobierno Federal difundirán a la sociedad sus actividades y los resultados de sus investigaciones y desarrollos, sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual correspondientes y de la información que, por razón de su naturaleza, deba reservarse por medio de sus convenios de exclusividad; “XVI. Los incentivos que se otorguen reconocerán los logros sobresalientes de personas, trabajadores, empresas e instituciones que realicen investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación, así como la vinculación de la investigación con las actividades educativas y productivas y de servicios…”

ANÁLISIS INTERNACIONAL

EL CICLO DE LA MENTIRA

Cuando las potencias occidentales quieren condenar a alguien, le atribuyen todo tipo de crímenes hasta ponerse en posición de sentenciarlo. No les importan la verdad ni la justicia, sólo su propio poderío. Al referirse a la acusación sobre el supuesto uso de armas químicas en Siria, Thierry Meyssan recuerda que, aunque esa acusación tiene sólo unos años, la designación de Siria como culpable ya cuenta más de 2 milenios

DAVID MANRIQUE

THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

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INTERNACIONAL ANÁLISIS

D

amasco, Siria. Las potencias occidentales sostienen que una “guerra civil” se inició en Siria, en 2011.

Pero en 2003, el Congreso de Estados Unidos ya adoptaba una declaración de guerra contra Siria y el Líbano (la Syria Accountability and Lebanese Sovereignty Restoration Act [1], es decir la Ley sobre la Responsabilidad de Siria y la Restauración de la Soberanía Libanesa), ley que el presidente George W Bush firmó aquel año.

Después del fallido intento del secretario de Estado Colin Powell, quien trató de convertir la Liga Árabe en un tribunal regional –durante la cumbre de Túnez, en 2004–, la agresión occidental se inició con el asesinato del exprimer ministro libanés, Rafic Hariri, en 2005.

El entonces embajador de Estados Unidos en Beirut, Jeffrey Feltman –quien muy probablemente organizó personalmente el crimen–, acusó de inmediato a los presidentes de Siria, Bashar al-Assad, y del Líbano, Emile Lahoud. La Organización de las Naciones Unidas envió una misión investigadora, luego varios ejecutivos de la ONU y del Líbano crearon un seudo Tribunal Internacional, que nunca fue ratificado por la Asamblea General de la ONU ni por el parlamento libanés.

Desde el momento mismo de su creación, ese tribunal contó con testimonios y pruebas convincentes. Los dos presidentes se vieron internacionalmente marginados; varios generales fueron arrestados por la ONU y mantenidos en la cárcel durante años, sin ser ni siquiera inculpados. Pero, con el tiempo, se descubrió que los testigos eran falsos, las pruebas perdieron todo valor y la acusación acabó desmoronándose.

Hubo que liberar a los generales encarcelados… Y presentarles excusas. Bashar al-Assad y Emile Lahoud volvieron a ser personalidades presentables.

Trece años después, el estadunidense Jeffrey Feltman ocupa el segundo cargo más

importante en la ONU y el tema cotidiano es el supuesto ataque químico de la Ghouta. Como antes, hay testigos –los “humanitarios” White Helmets (Cascos Blancos)– y también pruebas supuestamente convincentes –fotografías y videos, captados por los mismos Cascos Blancos. El culpable es, como de costumbre, el presidente sirio Assad. La acusación de hoy ha sido cuidadosamente preparada mediante una serie de rumores, desde 2013. Sin esperar que la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) verificara los hechos, las potencias occidentales se erigen en juez y verdugo: condenan a Siria y la bombardean.

El problema es que hoy en día Rusia se ha convertido nuevamente en una superpotencia, capaz de medirse de igual a igual con Estados Unidos, y está exigiendo que se respeten las normas y procedimientos internacionalmente reconocidos y el envío a Damasco de una misión de la OPAQ. Rusia acaba incluso de llevar a La Haya, Holanda –sede de la OPAQ–, 17 testigos presenciales del falso ataque químico, testigos que revelaron la manipulación montada por los Cascos Blancos [2]. ¿Cómo reaccionaron los 17 países de la alianza occidental presentes? Se negaron a escuchar a los testigos oculares y a confrontarlos a los Cascos Blancos.

Esos países publicaron un breve comunicado, donde denuncian lo que llaman el “show ruso” [3]. Olvidando que ya habían condenado y castigado a Siria, afirman en ese documento que la presentación de los testigos oculares afecta la responsabilidad de la investigación de la OPAQ y argumentan que la Organización Mundial de la Salud (OMS) ya confirmó el ataque químico y que cuestionarla sería una indecencia. Y, por supuesto, llaman a Rusia a respetar el derecho internacional… Que ellos mismos violan constantemente.

Pero hay, además, varios problemas:

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Referencias: [1] The Syria Accountability and Lebanese Sovereignty Restauration Act, HR 1828, S 982, Voltaire Network, 12 de diciembre de 2003.

[2] “17 testigos oculares desmienten ante la OPAQ el ‘ataque químico’ de Duma”, Red Voltaire, 27 de abril de 2018.

[3] “Joint Statement by Australia, Bulgaria, Canada, Czech Republic, Denmark, Estonia, France, Germany, Iceland, Italy, Latvia, Lithuania, the Netherlands, Poland, Slovakia, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the United States of America”, Voltaire Network, 26 de abril de 2018.

[4] “L’OMS s’inquiète de la suspicion d’attaques chimiques en Syrie” [En español, “La OMS inquieta ante sospechas de ataques químicos en Siria”], Réseau Voltaire, 11 de abril de 2018.

[5] Cathargo delenda est! fue un eslogan popularizado por el senador romano Catón el Viejo a fuerza de repetirlo invariablemente al final de todos sus discursos. ¿Qué crimen había cometido Cartago?

Ser más próspera que Roma.

DAVID MANRIQUE

La declaración de la OMS sobre el supuesto uso de armas químicas en Siria no se basa en informes de sus funcionarios sino de ONG y los Cascos Blancos

-La declaración de la OMS viola las prerrogativas de esa organización, -está redactada en condicional, -no se basa en informes de sus funcionarios sino únicamente en las afirmaciones de varias organizaciones no gubernamentales asociadas que, a su vez, reportan las acusaciones de los Cascos Blancos [4].

Hace 2 mil años que Occidente brama “Carthago delenda est!” (¡Hay que destruir Cartago!) [5] sin que nadie sepa a ciencia cierta lo que se reprochaba a aquella especie de sucursal comercial siria en Túnez. Ese siniestro eslogan se ha convertido en un reflejo en Occidente.

La sabiduría popular afirma en todas partes que “el más fuerte siempre tiene la razón”. Esa moraleja se repite tanto en el Panchatantra indio como en las fábulas del griego Esopo, del francés Jean de La Fontaine y del ruso Ivan Krylov, aunque quizás proviene de Ahikar, el conocido sabio sirio de la Antigüedad.

Pero sucede que, desde el ridículo que hicieron el 14 de abril con su fracasado bombardeo contra Siria, las potencias occidentales ahora son “el más fuerte” sólo cuando de mentir se trata.

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LA OPAQ Y LAS “ARMAS QUÍMICAS” EN SIRIA Diecisiete Estados miembros de la OPAQ firmaron una declaración conjunta contra Rusia y Siria, por el supuesto ataque químico en Duma. En ésta, Francia –encargada de su redacción– rompió con su tradición en materia de diplomacia, ignoró el derecho internacional y recurrió al insulto

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an José, Costa Rica. Durante una reunión que Rusia organizó en la sede de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) –en La Haya, Holanda, el pasado 26 de abril–, para dar a conocer los testimonios de varias personas [1] sobre el ataque químico supuestamente perpetrado en Duma por las fuerzas armadas sirias, los representantes de Estados Unidos, Francia y Reino Unido, junto a los de otros 14 países miembros de la OPAQ (que cuenta 192 Estados miembros) hicieron circular una declaración conjunta que denuncia la iniciativa rusa en términos inusitados [2].

Como todos saben, en relación con el tema sirio, Estados Unidos, Francia y el Reino Unido están convencidos, a pesar de la ausencia de pruebas y de investigación in situ, de que las autoridades sirias son responsables del uso de armas químicas en el incidente de Duma. Otros, sin embargo, esperan primero a ver los resultados de la investigación que la OPAQ debe realizar en el lugar de los hechos.

Esta lucha entre la certeza de unos y la incertitud generalizada ha causado serias turbulencias, como veremos en las siguientes líneas.

Sólo 17 Estados firmaron contra la presentación de testigos oculares La OPAQ cuenta 192 Estados miembros, el único Estado del mundo que no es miembro de la OPAQ es Israel. Salta a la vista de inmediato que ningún Estado de África, de Asia ni de América Latina aceptó firmar la declaración conjunta del 26 de abril y que en Europa sólo aceptaron firmarla Alemania, Dinamarca, Italia, Islandia y los Países Bajos, así como Bulgaria, Polonia, la República Checa, Eslovaquia y los tres Estados bálticos.

Australia y Canadá vienen a completar la lista de los 17 países que firman la declaración conjunta.

Esa declaración conjunta llega precedida, al menos en el sitio web oficial de la diploma-

cia francesa, de un texto que cita al delegado de Francia ante la OPAQ utilizando un tono y expresiones bastante inusuales en comunicados oficiales. Su lectura permite comprender que Francia y sus aliados anglosajones no están de acuerdo en lo absoluto con el paso que dio Rusia y que han juzgado útil y oportuno alzar el tono, aunque eso signifique innovar en materia de diplomacia.

Como afirmó el representante de Francia ante la OPAQ, Philippe Lalliot, esta reunión no fue más que una mascarada sórdida: “No es sorprendente de parte del gobierno sirio, por tratarse para él sólo de una obscenidad más, después de haber masacrado y utilizado gases contra su propio pueblo desde hace más de 7 años. Tendrá que rendir cuentas. De eso nos ocuparemos. Es más sorprendente de parte de Rusia, que no puede esperar engañar a alguien con una maniobra tan burda”.

Tenemos que señalar que esta declaración conjunta no aparece en el sitio web de la diplomacia alemana, como tampoco aparece en el sitio web de la diplomacia danesa, ni en el de la italiana o la canadiense. Quedaremos agradecidos con nuestros lectores conocedores de las lenguas eslavas si tienen a bien indicarnos qué Estados del Este de Europa procedieron a la difusión de esa declaración, lo cual nos permitiría evaluar mejor la importancia del sostenido esfuerzo de divulgación de ese documento que hizo Francia, en relación con los demás firmantes. También es importante destacar que las referencias a esta declaración publicadas en la prensa son poco numerosas.

El contexto de la declaración conjunta Recordemos que, después del bombardeo aéreo que Estados Unidos, Francia y Reino Unido realizaron contra Siria el pasado 13 de abril [3], diversos sitios y análisis pusieron en duda que Siria fuese responsable del incidente de Duma y denunciaron el verdadero “fiasco” que fue la operación [de bombardeo] en

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A la luz del derecho internacional y lo dispuesto por la Carta de las Naciones Unidas, el bombardeo contra Siria fue ilegal

el plano militar. Mientras tanto, una buena cantidad de juristas concluyeron sus análisis reafirmando la ilegalidad del bombardeo a la luz del derecho internacional y de lo que dispone la Carta de las Naciones Unidas en cuanto al uso de la fuerza armada. Rusia, por su parte, denunció el hecho de que se acusara a las autoridades sirias sin tener la menor prueba de su responsabilidad directa en el uso de armas químicas y encontró varios elementos que parecen demostrar que el incidente de Duma sólo es un montaje.

En materia de derecho, un análisis de los profesores Olivier Corten y Nabil Hajjami –titulado El bombardeo de Estados Unidos, Reino Unido y Francia contra Siria: ¿bajo qué justificaciones jurídicas? [4]– resalta: “Dicho esto, a fuerza de multiplicar los precedentes en los que pura y simplemente el derecho internacional se deja de lado en nombre de imperativos morales o políticos que uno mismo define e interpreta, la norma misma tiende a perder nitidez, si no a desaparecer.”

Violar el derecho internacional: una apuesta peligrosa En el texto de la declaración conjunta podemos leer que, para los 17 Estados que la firman, “obstrucción, propaganda, [y] desinformación son intentos tendientes a afectar el marco multilateral”.

Esta frase hará reír a los numerosos especialistas que denunciaron la acción unilateral cometida (por tres Estados que son miembros permanentes del Consejo de Seguridad [de la Organización de las Naciones Unidas]) en violación de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas. En relación con esta última, vale la pena destacar que después de los atentados perpetrados en París, en 2013, Francia presentó ante el Consejo de Seguridad un proyecto de resolución que omitía toda referencia a la Carta de la ONU.

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En aquel momento señalamos que “Francia, en este sentido, sorprendió a muchos observadores al presentar, después de los atentados de París, un proyecto de resolución al Consejo de Seguridad sin ninguna mención sobre la Carta de las Naciones Unidas en el dispositivo del texto, lo cual constituye para la diplomacia francesa una gran innovación, que merece señalarse.” [5] Desde el punto de vista político, está claro que los tres Estados autores del bombardeo del 13 de abril, al asociarse de esa manera (sin esperar a disponer de los elementos probatorios verificados y verificables) perdieron la poca credibilidad que aún podían conservar en el Oriente Medio, sobre todo en el caso de Francia. En cuanto a la fecha escogida para lanzar su ataque tripartito del 13 de abril, esa coincide con la llegada a Siria del equipo enviado por la OPAQ para investigar el incidente de Duma.

Sobre ese detalle y otros más, el lector puede remitirse a nuestro artículo sobre las reacciones oficiales de los países de América Latina sobre el bombardeo contra Siria [6].

Bombardeos ilegales contra Siria, por informes de servicios secretos La ausencia de pruebas que demuestren la responsabilidad de Siria en los diversos incidentes donde se alega el uso de sustancias químicas ha dejado de ser un obstáculo para la realización de bombardeos aéreos contra Siria. Esto ya quedó demostrado con el bombardeo estadunidense de abril de 2017, realizado en solitario.

Es importante señalar que, después de aquel bombardeo realizado por Estados Unidos en abril de 2017, un informe de los servicios secretos de Francia (anunciado sólo días antes de la primera vuelta de la elección presidencial [francesa]) [7] se unió a las conclusiones de sus homólogos estadounidenses [8]. El anuncio oficial de “pruebas irrefuta-

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bles contra Siria” por parte de Francia se hizo sólo días antes de la primera vuelta de las elecciones, el 19 de abril de 2017.

A modo de conclusión No está de más recordar que, en septiembre de 2013, Francia estuvo a punto de declarar la guerra a Siria. El cambio de último momento del presidente Barack Obama obligó entonces a revisar el dispositivo militar de Francia [9]. En la nota anteriormente citada puede leerse: miércoles 4 de septiembre, el día del debate previsto en la Asamblea Nacional, [el presidente] Francois Hollande convoca a sus principales ministros y colaboradores para un consejo restringido, a las 11:30 horas, en el palacio del Elíseo. “El presidente insiste en la necesidad de aportar informaciones de origen francés para validar una argumentación de cuatro puntos, cuenta un testigo: es un ata-

que químico, masivo, contra civiles, orquestado por el régimen de Bashar al-Assad.”

La declaración conjunta del 26 de abril de 2018 parece confirmar que, casi 5 años después, Francia sigue manteniendo la misma estrategia en Siria y que ha encontrado en Estados Unidos un socio dispuesto a acompañarla, con ayuda de informes de los servicios secretos.

Todo intento por demostrar algo que no sea la responsabilidad directa de las autoridades sirias le parece inoportuno y debe ser combatido, y son bienvenidos todos los Estados que se presten a ello.

Referencias: [1] “17 testigos oculares desmienten ante la OPAQ el ‘ataque químico’ de Duma”, Red Voltaire, 27 de abril de 2018.

[2] “Déclaration conjointe de l’Alle-

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magne, l’Australie, la Bulgarie, le Canada, le Danemark, l’Estonie, des Etats-Unis d’Amérique, de la France, l’Islande, l’Italie, la Lettonie, la Lituanie, des Pays-Bas, de la Pologne, la République tchèque, du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord et de la Slovaquie “, Réseau Voltaire, 26 de abril de 2018.

[3] Para Estados Unidos, el bombardeo fue el 13 de abril de 2018. Pero, debido a la diferencia de husos horarios, en Siria ya era la madrugada del 14 de abril (nota de la redacción).

[4] “Les frappes des Etats-Unis, du Royaume-Uni et de la France en Syrie: quelles justifications juridiques?”, Olivier Corten y Nabil Hajjami, Centre de Droit international, Université Libre de Bruxelles, 20 de abril de 2018.

[5] “Contre une invocation abusive de la légitime défense face au terrorisme”, Ni-

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colas Boeglin, Dommages civils, 20 de julio de 2016.

[6] “‘Yo sospecho, tú sospechas... nosotros bombardeamos’: a propósito del bombardeo realizado por Estados Unidos, Francia y Reino Unido en Siria y las reacciones oficiales suscitadas en América Latina”, Nicolas Boeglin, Derecho internacional, 26 de abril de 2018.

[7] “Évaluation française de l’attaque chimique de Khan Cheikhoun”, Réseau Voltaire, 26 de abril de 2017.

[8] “Armes chimiques en Syrie: à propos du rapport des services de renseignements français”, Nicolas Boeglin, Derecho internacional, 26 de abril de 2017.

[9] “L’été où la France a presque fait la guerre en Syrie (3/3)”, Benjamin Barthe, Nathalie Guibert, Yves-Michel Riols y Christophe Ayad, Le Monde, 15 de febrero de 2014.

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LA GRAN MARCHA

DEL RETORNO

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FOTOGRAFÍAS: XINHUA

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e cumple el sexto viernes de protestas.

Expulsados de su territorio, palestinos de, principalmente, la Franja de Gaza, Cisjordania-Naplusa y Hebrón, encaran a las Fuerzas israelíes. Hombres, mujeres y cientos de niños queman llantas y enfrentan con piedras al ejército de ocupación.

El arma más potente que los manifestan-

tes exhiben ante las Fuerzas israelíes tiene la tecnología de hace más de 5 mil años: la honda. Mientras, los invasores –con uno de los ejércitos más poderosos del mundo–, avanzan en la ilegal apropiación de tierras.

Son 6 semanas de manifestaciones, pero 70 años de resistencia popular palestina desde el inicio de la Nakba o Catástrofe.

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MAMOUN WAZWAZ

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YASSER QUDIH

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MISCELÁNEO

EX LIBRIS

VÍCTOR HUGO A PROPÓSITO DE SHAKESPEARE, EL GENIO Y LA MISIÓN DEL ARTE ÁLVARO CEPEDA NERI

I.

nos presenta, en titánica recreación, Uno, como lector, se queda a un Shakespeare en toda su granenamorado del Víctor Hugo deza.

(1802-1885) de Los miserables, II. Es un Shakespeare inserto en o sea, los pobres víctimas de todas una historia crítica de la literatura las injusticias. En esta novela grandesde Homero y las islas griegas, diosamente desgarradora, su autor a la isla británica de Shakespeare. presenta esa cuestión social con todo ¡Qué repaso de Víctor Hugo para el dramatismo que persiste como biografiar a quien en su obra es la ancla en todas sociedades; o en casi humanidad! Es tal la grandeza de todas, buscando la forma de impedir Shakespeare que en 1856 –2 siglos que los capitalismos, avasallándolo después de su fallecimiento físico todo y devastando a los pobres, lo(1564-1616)–, empezaron las gren su objetivo de arrasarlos. teorías que dudaban de su Los miserables es una obra de existencia y más todavía recreación de ese mal de Autor: Víctor Hugo de si fue el autor de los pueblos para agitar la Título: A propósito de tan grandiosa obra. Es conciencia y, con ellos, Shakespeare por esto que la noticia tomar las armas de la raEditorial: Desván de central de esta nota es cionalidad en su manifesHanta, 2016 que se han publicado, tación pacífica; y en última con traducción al español instancia, de cualquiera de de Carla López Fatur y Jorge todas esas violencias cuya máxiGarcía, los 19 ensayos editados por ma expresión son las revoluciones.

Paul Edmondson y Stanley Wells: Pero entro de lleno al tema objeto de esta reseña que es: Shakespeare leído La verdad sobre Shakespeare: argumentos, evidencias y polémicas, editorial Stella por Víctor Hugo. Es una vibrante Maris, 2016. Causa asombro, escepbiografía del británico-universal en ticismo y hasta envidia que Shakesla edición bilingüe de Ángel-Luis peare haya escrito lo que escribió.

Pujante (editorial: Galaxia-GutenEn la biografía de Víctor Hugo hay berg), con el título: Teatro completo. E ejemplos de otros gigantes: Esquilo, ilustraciones de Jaume Plensa. Están Eurípides, Sófocles, Virgilio, Cervanlas 37 sublimes creaciones en verso, tes, Ovidio, Moliere, Plutarco, Dostraducidos por Rodolfo R Varela. toievsky, Tolstoi, Stendhal, Schiller, Así, en 14 capítulos y con erudición Pirandello… y todos los que el autor y magnífica maestría, Víctor Hugo

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cita para formarle una recepción al británico. Porque esta biografía es un coro universal de escritores para su igual; y donde Víctor Hugo –otro de esos grandes–, hace de director para cantarle a Shakespeare el Himno a la alegría, con letra de Schiller y música de Beethoven conocida como la Novena sinfonía.

III. Del teatro con sus diálogos en verso nació la novela, otra faz de la literatura tal y “como se halla cultivada hoy y con la forma que han sabido darle Walter Scott y Richardson, Víctor Hugo y Balzac; Eugenio Sue y Dumas, Alfonso Karr y Dickens” (Ignacio Manuel Altamirano, en su ensayo: El historiador de la literatura). Así el dramaturgo Shakespeare es, en esa cordillera de cumbres, una de éstas. Nada, pues, como meterse en las más de 300 páginas de la biografía sobre Shakespeare de Víctor Hugo. Éste dice: “Shakespeare es la fertilidad, la fuerza, la exuberancia, el pecho rebosante, la copa llena hasta los bordes, la savia excesiva, la lava en torrentes, los gérmenes en confusión, la lluvia mediante la cual brota la vida por millares, por millones, sin reticencias, ni ligaduras, ni economías… Shakespeare tiene quien lo iguale más no quien lo supere”.

La traducción de esta biografía se la debemos a Antonio Aura Boronat.

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 14 al 20 de mayo de 2018

Año 17 • Número 590 • $30