Contralínea 452

ISSN: 1665-1626 Del 31 de agosto al 6 de septiembre de 2015

Año 14 • Número 452 • $30

OPINIÓN EDITORIAL DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx SUBDIRECTOR José Réyez jreyez@contralinea.com.mx

REACOMODOS

COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx ECONOMÍA Marcos Chávez marcos@contralinea.com.mx ARTE Cecilia Martínez cecilia@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Janett Alba janett@contralinea.com.mx PRODUCCIÓN Luis Kuan produccion@contralinea.com.mx REPORTEROS Elva Mendoza elva@contralinea.com.mx Axel Plasa axel@contralinea.com.mx Mauricio Romero mauricio@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Edgar González Ruiz edgargr@prodigy.net.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com Pablo Moctezuma Barragán pablomoctezuma@hotmail.com Ariel Noyola noyolara@gmail.com Adrián Ramírez presidencia.limeddh@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias CORRECTOR Octavio Salas ILUSTRADORES Miguel Galindo migalindop@gmail.com David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9193 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF

L

PARA 2018

os tan demandados cambios en el gabinete se quedaron en simples reacomodos con miras a las elecciones presidenciales de 2018. Aurelio Nuño y José Antonio Meade entran así a la competencia por la Presidencia de la República, junto con los secretarios de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray, y de Gobernación, Miguel Ángel Osorio, así como el líder nacional del Partido Revolucionario Institucional, Manlio Fabio Beltrones.

A 3 años de que concluya el actual gobierno, el consentido Aurelio Nuño Mayer deja la Jefatura de la Oficina de la Presidencia y, sin mérito alguno, pasa a ocupar la silla que algún día tuvo el maestro José Vasconcelos al frente de la Secretaría de Educación Pública (SEP), por lo que no hay que esperar mejores políticas educativas.

El panista José Antonio Meade, hombre de todas las confianzas del secretario Luis Videgaray, sale de Relaciones Exteriores y sustituye a la exizquierdista Rosario Robles Berlanga en la Secretaría de Desarrollo Social, posición que lo coloca también en línea rumbo a la silla presidencial.

Con los 10 movimientos anunciados, Enrique Peña Nieto se deshace también de tres viejos políticos cansados y enfermos que ya no eran útiles al presidente ni al país: Emilio Chuayffet, Jesús Murillo Karam y Jesús Martínez y Martínez. El primero salió de la SEP; el segundo de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), y el tercero de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), adonde nunca debieron llegar.

Quizás dos de los movimientos con mayores consecuencias son la salida de Rosario Robles, por su fracaso rotundo en la Cruzada Nacional Contra el Hambre, pero el presidente Peña la premia con la Sedatu; y la renuncia de Monte Alejandro Rubido como comisionado nacional de Seguridad, por ser corresponsable en la fuga del líder del narcotráfico Joaquín Guzmán Loera, alias el Chapo. Lo sustituye, a Rubido, Renato Sales Heredia.

El resto de los cambios sin consecuencias son Claudia Ruiz Massieu, de la Secretaría de Turismo a la Secretaría de Relaciones Exteriores; Enrique de la Madrid, del Banco Nacional de Comercio Exterior a Turismo; José Calzada Robirosa deja el gobierno de Querétaro y pasa a la Sagarpa; Rafael Pacchiano pasa de la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Francisco Guzmán asume la Jefatura de la Oficina de la Presidencia de la República; y José Reyes Baeza se coloca al frente del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

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CONTENIDO

PORTADA

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CON AVAL DEL INAH, DESTRUYEN VESTIGIOS

Sobre vestigios arqueológicos se construyen fraccionamientos, vialidades, centros comerciales...

El INAH termina por avalar la mayoría de los proyectos. Entierros humanos y estructuras, entre los hallazgos ignorados

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número 452, del 31 de agosto al 6 de septiembre de 2015- es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Churubusco 590, col. Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certifi cado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626.

Este número se terminó de imprimir el 28 de agosto de 2015. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91.

CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV..

OPINIÓN 3 EDITORIAL 6 NUESTROS LECTORES 10 CONTRAPODER GUARDERÍA ABC. EN LA IMPUNIDAD, LOS VERDADEROS RESPONSABLES Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS 12 UNA FARSA MÁS Óscar Enrique Díaz Santos 14 COLECTIVIDAD, RESPUESTA A LA ADVERSIDAD Fernando Ríos Martínez 18 VENEZUELA, HISTÓRICA DEFENSA ENERGÉTICA Martín Esparza Flores 20 LA PEOR CRISIS HUMANITARIA EN 70 AÑOS Miguel Fernández Martínez/Prensa Latina

Circulación certificada por Romay Hermida y Cía. SC, folio: 00010-RHY

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31 de agosto de 2015

22 GOLPE A LA AGENDA DE DESARROLLO MUNDIAL Bhumika Muchhala/IPS

CONTENIDO

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INVESTIGACIÓN 24

PORTADA Negocio sobre los sitios arqueológicos Elva Mendoza

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CULTURA INAH avaló excavación profunda en panteón colonial Redacción

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LÍNEA GLOBAL Los “bebés de la libertad” Silvia Boarini/IPS

ANÁLISIS 48

ECONÓMICO México entra en recesión Marcos Chávez

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INTERNACIONAL La guerra ahora será en el Mar Negro Thierry Meyssan/Red Voltaire

MISCELÁNEO 62

EX LIBRIS Immanuel Wallerstein: el triunfo del liberalismo

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REDES SOCIALES #casablanca

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Fotografía de portada: INAH/Cuartoscuro

centrista Álvaro Cepeda PASO A DESNIVEL Justicia kafkiana Miguel Galindo

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OPINIÓN NUESTROS LECTORES

LAS INCOHERENCIAS

DE LOS VERDES PIDE QUE SE SIGAN DOCUMENTANDO LAS CONDICIONES DE LOS MAESTROS RURALES

PREOCUPADA POR NUEVO MANUAL DE LAS FUERZAS ARMADAS ESTADUNIDENSES

Los felicito por el reportaje “Enseñar entre las montañas”.

Es importantísimo que le hagamos llegar a la sociedad en general este tipo de información, ya que los medios de comunicación oficiales jamás le darán cobertura a estos casos.

En lo particular, yo no tengo tanto tiempo para visitar páginas de internet. Soy maestro urbano, pero hace no mucho, también fui maestro rural.

Buen artículo.

Saludos.

Antonio González Ortiz

Interesante, el reportaje “Periodista de guerra, actor beligerante: EU”. Con este nuevo Manual de Guerra se confirma que Estados Unidos es el gran terrorista mundial; y que ha emitido por medio de este Manual a todo el mundo, de manera subliminal pero descarada, la orden de matar ciudadanos.

De aquí se desprende la elevadísima delincuencia, asesinatos a periodistas como el de Regina Martínez, y muchos otros que se han cometido en Veracruz, así como el de Rubén Espinosa,

EZEQUIEL TLAXCALA/ CUARTOSCURO

Muy bien el artículo del periodista Álvaro Cepeda Neri, “Los verdes lanzan su jauría contra el periodista Sergio Aguayo”. Buen recuento de las acciones de esos políticos, y eso que no incluyó en el asunto de los amigos del Niño Verde, que en un hotel de Cancún provocaron la muerte de una joven modelo de Europa del Este, al parecer, por un intento de violación. ¡Ah!, pero eso sí, los verdes andan defendiendo a los animales para que ya no salgan en las funciones de los circos… Al aprobar esa ley no propusieron una alternativa a los pobres animales y ahí están, abandonados y dejados a su suerte.

Eduardo Crespo

El político Jorge Emilio González, integrante del Partido Verde

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ordenados por el priísta Javier Duarte; así como los periodistas asesinados por ser incómodos a otros gobernantes.

Y es que no le conviene a Estados Unidos que los reporteros se den cuenta y publiquen que el terrorismo sembrado por ellos mismos asesina incontables personas en todo el mundo, bajo el lema de defender o ayudar a defender.

Este Manual de Guerra es una orden emitida por Estados Unidos al Poder Ejecutivo de todas las naciones para asesinar, desaparecer, secuestrar y violar a cualquier ciudadano en cualquier parte del mundo, y más aún a los periodistas, y posteriormente mentir ante las televisoras del mundo y otros medios de comunicación (como Televisa y Tv Azteca, Milenio, El Universal y casi todos los periódicos y noticieros en México), al decir que los muertos eran delincuentes, narcos, sicarios, etcétera, denigrando la integridad de todo ser humano.

Por eso los corresponsales de guerra serán tratados como actores beligerantes; de esta manera callan lo que todo mundo sabe: Estados Unidos ordena, a nivel mundial, matar a periodistas, a cualquiera que se atreva a descubrir sus mentiras y exponerlas.

Rosángela Gutiérrez

RECHAZAN QUE SE RATIFIQUE A MAGISTRADA El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, ha propuesto a la Asamblea Legislativa (ALDF) la ratificación de Yazmín Esquivel Mossa como magistrada de la Sala Superior del Tribunal Contencioso Administrativo. Por su parte,

NUESTROS LECTORES

la misma Asamblea, a través de la Comisión de Procuración y Administración de Justicia, publicó el 21 de agosto de 2015 el aviso para que los ciudadanos hagan llegar sus comentarios sobre dicha postulación.

Al respecto, además de hacer llegar información de manera directa a la ALDF, manifestamos públicamente lo siguiente: La actuación de la magistrada Esquivel, como magistrada presidente del Tribunal Contencioso, ha estado marcada por un conflicto de intereses, dado que su esposo, José María Riobóo Martín, es socio de una importante constructora que ha participado en la construcción de obra pública, y algunos de sus litigios se han ventilado en el Tribunal Contencioso que ella preside, como fue el caso de la llamada Supervía Poniente.

Permitió que más de medio centenar de demandas presentadas por vecinos en contra de la instalación de parquímetros en Coyoacán fueran concentradas y desechadas por un solo magistrado; situación irregular, pues las demandas debieron ser conocidas por distintos magistrados.

En noviembre de 2013, un grupo de ciudadanos y de organizaciones demandamos al jefe de gobierno y a la ALDF la remoción de la presidenta del Tribunal y que fuera sujeta a investigación por sus acciones de ilegalidad y de presunta comisión de delitos, sin que nuestra petición fuera atendida.

Además, de acuerdo con la reforma constitucional en materia de combate a la corrupción y para impulsar el Sistema Nacional Anticorrupción (27 de mayo de 2015), el Distrito Federal debe realizar las reformas que transformen al Tribunal Contencioso en uno de Justicia

Administrativa, de manera que además de conocer las controversias entre los particulares y el Gobierno del Distrito Federal, también imponga sanciones a los servidores públicos de la administración pública local que incurran en faltas administrativas graves, e inclusive a los particulares vinculados a tales faltas.

Para cumplir cabalmente con las atribuciones que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos le otorga, el nuevo Tribunal de Justicia Administrativa tiene que desempeñarse de manera diferente a como lo ha venido haciendo el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, que en los últimos años se ha caracterizado por ser un tribunal puesto al servicio del gobierno y no atento a la justicia administrativa: un tribunal de consigna, como se ha visto en casos relevantes de demandas ciudadanas. Es el caso de lo ocurrido con la Supervía Poniente y con la instalación de parquímetros a los que legalmente se opusieron sectores importantes de ciudadanos, al igual que en casos notables de construcciones ilegales. Esto, además de la opacidad y de la inaceptable discrecionalidad con las que se han manejado los recursos públicos en el propio Tribunal.

Por tanto, las ciudadanas, ciudadanos y organizaciones firmantes demandamos que Yazmín Esquivel Mossa no sea ratificada como magistrada por la ALDF cuando concluya el periodo para el cual fue nombrada. Su ratificación sería un agravio para la ciudadanía y una declaración de que la justicia administrativa en la Ciudad de México continuaría relegada y en buena medida inexistente.

Ciudadanas y ciudadanos: Sergio Aguayo, Mónica Tapia,

Luis Zambrano González, Lorena Velazco Díaz, Daniel Gerhenson, Marco Buenrostro, Cristina Barros, Rafael Martínez, Gerardo Moreno Ballesteros, Leticia Moreno Ballesteros, Lourdes Moreno Ballesteros, Margarita Pérez Negrete, María Ana Portal, Cristina Sánchez Mejorada, Gilberto Anguiano, Simón Hernández León, Rocío Culebro, Edgar Cortez, Laura Velazco Díaz, Margarita Pérez Negrete, Alberto Serdán Rosales, José Antonio Guevara Bermúdez, Salvador Medina Ramírez, Mayela Delgadillo Bárcena, Edgar Avilés Gómez, Ximena Ramos Pedrueza, Iván Azuara Monter, Gabriela Rodríguez, Amparo Sevilla Villalobos, Irma Hernández Jiménez.

Organizaciones: Alarbo, AC; Al Consumidor, AC; Asociación en Defensa Roma-Condesa; Bicitekas, AC; Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, OP, AC; Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, AC; Defendamos la ciudad. Frente ciudadano; Frente Amplio contra la Supervía Poniente; Greenpeace México, AC; Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, AC; Investigación, Organización y Acción Comunitaria Altepetl, AC; Litiga Ole, AC

PREOCUPADAS POR SEGURIDAD DE PERIODISTA La Red Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en México (RNDDHM), integrada por 180 defensoras de derechos humanos de 22 estados y el Distrito Federal, manifestamos nuestra preocupación por la seguridad de la periodista y defensora de los derechos humanos Jade Ramírez, quien también se desempeñó como conseje-

OPINIÓN

ra en la Junta de Gobierno del Mecanismo Gubernamental de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, de noviembre de 2012 a agosto de 2015.

De acuerdo con la información compartida por la periodista Jade Ramírez a la RNDDHM, existe un temor fundado de riesgo, dado el rol desempeñado como consejera ciudadana en la Junta de Gobierno del Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, sobre todo debido a que, durante los meses de marzo a julio, principalmente, la periodista fue objeto de diversas agresiones, como intento de allanamiento y amenaza de muerte a través de un mensaje dejado en el buzón de la puerta de su casa el 7 de marzo de 2015; así como diversos actos de intimidación relacionados con su papel crítico al interior del Consejo Consultivo del Mecanismo.

En ese sentido, el pasado 10 de agosto de 2015 fue hecho de nuestro conocimiento que Jade Ramírez presentó –con carácter de irrevocable– su renuncia al Mecanismo.

Ante ello, como defensoras de derechos humanos manifestamos nuestra preocupación por Jade Ramírez y alertamos ante cualquier tipo de agresión en su contra.

La situación de riesgo casi permanente en el que se encuentra Jade Ramírez, tanto por su labor periodística como por su labor para visibilizar violaciones a los derechos humanos en diversas partes de nuestro país, así como la falta de garantías de seguridad en México, la ha obligado a solicitar medidas cautelares ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

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Asimismo, dada la situación de violencia y el contexto que vivimos en México en materia de libertad de expresión, las 180 defensoras de derechos humanos que conformamos la RNDDHM: • Manifestamos nuestra preocupación por la seguridad de la periodista Jade Ramírez y respaldamos su trayectoria y labor.

• Nos manifestamos y responsabilizamos a las autoridades federales de cualquier tipo de agresión en su contra y nos mantendremos alertas de la seguridad y bienestar de la periodista.

• Visibilizaremos la situación de riesgo de la periodista y defensora de los derechos humanos Jade Ramírez ante instancias y organismos internacionales.

Atentamente: Red Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en México, conformada por 180 defensoras de derechos humanos de 99 diversas organizaciones, ubicadas en 22 estados de la República y el Distrito Federal

DENUNCIAN AMENAZAS DE FUNCIONARIOS Y DE GRUPOS ARMADOS EN CHIAPAS Este Comité de Derechos Humanos de Base de Chiapas Digna Ochoa (Comité Digna Ochoa) y la Liga Mexicana para la Defensa de los Derechos Humanos-Filial Jitotol (Limeddh-Fillial Jitotol) hacemos público que nos hemos reunido con pobladores de distintas comunidades de Tila, en paticular con ejidatarios de Nueva Esperanza y con familiares del señor Tony Reynaldo Gutiérrez López (quien fuera desaparecido forzadamente, torturado y ejecutado, encontrando su cuerpo

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JACOB GARCÍA/CUARTOSCURO

OPINIÓN NUESTROS LECTORES

Aumenta la tensión social en Chiapas

el 24 de julio de 2015), quienes nos han compartido el estado en que se encuentra el proceso legal que se consigna en el Expediente judicial 199/2015 radicado en el Juzgado Tercero del Ramo Penal del Distrito Judicial de Tuxtla Gutiérrez, con sede junto al Centro Estatal para la Reinserción Social de Sentenciados 14, conocido como El Amate, en la ciudad de Cintalapa, y dispuesto para la atención de delitos graves, conociendo del caso el juez Mauricio Aniceto Orantes Z, con fecha de inicio del 27 de julio de 2015 por el delito de homicidio.

Magaly del Carmen Cruz Pérez (esposa de Tony Reynaldo) acudió a este Comité Digna Ochoa y a la Limeddh-Filial Jitotol para solicitar nuestra intervención para acudir a instancias de derechos humanos y revisar el expediente penal que se ha abierto por la Procuraduría General de Justicia (PGJ)-Chiapas.

Magaly del Carmen compartió que está recibiendo presión de funcionarios del gobierno del

estado y de la PGJ-Chiapas para que reciba supuestos apoyos económicos y que se desista de darle seguimiento al proceso con su abogado y de que temen que los crímenes que se cometieron contra su esposo queden en la impunidad total.

Denunciaron la grave situación de violencia y de violaciones de derechos humanos que persisten en el municipio de Tila provocada por funcionarios del Ayuntamiento, policías estatales y municipales y por grupos armados ligados principalmente al Partido Verde Ecologista de México (PVEM), quienes operan bajo su coordinación y servicio. Señala que persiste la ausencia de medidas de protección por parte de las autoridades gubernamentales estatales en todos sus niveles, se ha generado una situación de desprotección hacia miles de pobladores de Tila que sufren violencia, y en el caso de la ejecución y tortura del señor Tony Reynaldo se constituyó la máxima situación de irreparabilidad al afectar el

derecho fundamental de la vida y la integridad personal.

Familiares y Magaly del Carmen, así como pobladores del ejido Nueva Esperanza y Tocob, denunciaron que temen por su vida porque no existe ninguna autoridad ni operativos de seguridad en el ejido Nueva Esperanza, y que luego de denunciar públicamente siguen recibiendo amenazas de muerte por parte de integrantes del PVEM que pertenecen al grupo paramilitar Paz y Justicia y que en estos meses han asolado de terror al municipio con armas de alto poder con total impunidad.

Manifestamos que resulta sumamente grave que la PGJ-Chiapas solamente haya fincado el cargo de homicidio simple en contra de los policías municipales cuando existen elementos suficientes en el expediente para configurar los delitos de desaparición forzada, tortura y ejecución extrajudicial, ya que existe presunta participación de policías municipales

NUESTROS LECTORES

que actúan con grupos armados ligados al PVEM y al presidente municipal de Tila, y han sido señalados por testigos que los vieron cuando se llevaban al señor Tony Reynaldo y porque ante cientos de pobladores confesaron el crimen y dieron nombres de sus jefes, señalando incluso el armamento que les proporcionó el presidente municipal de Tila, Limber Gregorio Gutiérrez Gómez.

De igual forma resulta grave que en el levantamiento del cuerpo, según testifican sus familiares, no se preservó el protocolo y cadena de custodia del lugar en donde se encontró el cuerpo del señor Tony Reynaldo, es decir, al contrario de lo que se registra en el expediente penal para cubrir su omisión, en el levantamiento del cuerpo no se acordonó el área, el ministerio público no quiso acompañar a los familiares y al abogado, quienes tuvieron que levantar el cuerpo ante disparos de armas de fuego que les realizaban desde lejos, y que solamente dio fe una vez que lograron sacar el cuerpo. No se realizaron peritajes en el sitio donde encontraron el cuerpo, y ya en Yajalón, en la Agencia del Ministerio Público, se negaban a recibir el cuerpo aduciendo que eran instrucciones superiores de la PGJ-Chiapas y que recibiría el cuerpo un agente del ministerio público especial enviado desde Tuxtla Gutiérrez.

Familiares exigen que se les aplique la prueba del polígrafo a los dos policías municipales detenidos, ya que asesorados por abogados particulares presuntamente pagados por el Ayuntamiento de Tila declararon con mentiras y se desdicen de su confesión, además de que el comandante de la policía municipal Jorge Antonio de Celis, los

protege supuestamente señalando que en esos días estuvieron encuartelados.

Pobladores del ejido Nueva Esperanza refieren que no cesa el hostigamiento de convoyes de vehículos con vidrios polarizados y hombres encapuchados fuertemente armados por la comunidad y que elementos del ayuntamiento y del PVEM han amenazado de muerte a mujeres, por lo que existe temor de que entren a sus viviendas y las asesinen o de ir a trabajar a sus parcelas ante el temor de ser interceptadas por estos grupos armados y ser desaparecidas o asesinadas.

También señalan que existe información de que el Comisariado Ejidal, ligado al PVEM ha emitido un documento ante la PGJ-Chiapas para testificar que todo está en calma, y que el asesinato de Tony Reynaldo se debió a un ajuste de cuentas y problemas personales entre priístas con el fin de que sean liberados los dos policías del PVEM que confesaron ser responsables de su asesinato y proporcionaron una lista de nombres de sus jefes ante centenas de pobladores del ejido Petalcingo, lista de nombres que lleva presuntamente a miembros del grupo paramilitar Paz y Justicia y a funcionarios del Ayuntamiento Municipal de Tila Hacemos público que el día 21 de agosto hemos solicitado formalmente la intervención de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) para que se inicie queja, intervenga con base en sus facultades y realice una investigación ante las graves violaciones de derechos humanos que se están suscitando en el municipio de Tila, que involucra la actuación de grupos armados civiles que, según testimonios, cuentan con

la protección de funcionarios del Ayuntamiento Municipal de Tila y del gobierno de Chiapas y la omisión de autoridades federales; y que involucran a policías municipales de Tila así como a presuntos responsables de la desaparición forzada, tortura y ejecución extrajudicial del señor Tony Reynaldo. Asimismo para que la CNDH tome acciones y se implanten medidas de protección urgentes para la familia del señor Tony Reynaldo, a las autoridades ejidales que han denunciado y activistas pertenecientes a organizaciones sociales y defensores de derechos humanos que realizamos una labor de defensa en la región Norte-selva de Chiapas.

En Tila se están cometiendo actos y omisiones de gobierno que violentan derechos fundamentales garantizados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos e instrumentos internacionales de derechos humanos del sistema interamericano y de la Organización de las Naciones Unidas. Violaciones que continúan perpetuándose en el municipio ante la probable omisión y negligencia de autoridades que señalamos como autoridades responsables: el gobierno del estado de Chiapas, encabezado por Manuel Velasco Coello; la Delegación de la Procuraduría General de la República en Chiapas; la Séptima Región Militar de la Secretaría de la Defensa Nacional; la Procuraduría General de Justicia del Estado de Chiapas (PGJE-Chiapas); autoridades que se presume no han actuado para detener a los responsables de delitos y para desarticular a grupos civiles armados con testimonios que se trasladan en automóviles de la Policía Municipal y del Ayuntamiento Municipal de Tila,

OPINIÓN

quienes operan impunemente y en total libertad en la cabecera municipal, comunidades, carreteras y caminos en el municipio de Tila, generando un clima de terror y violencia. De lo que ocurra en Tila, lo seguiremos señalando, es y será responsabilidad del gobernador Manuel Velasco Coello.

Tememos que grupos armados civiles, quienes –según testimonios de pobladores– cuentan con la protección y apoyo de funcionarios del gobierno de Chiapas y del presidente municipal de Tila, realicen una masacre contra pobladores de comunidades de Nueva Esperanza y Tocob en particular, así como con pobladores del municipio de Tila.

Nos parece sumamente grave que elementos del Ejército Mexicano que se encuentran en el municipio de Tila hayan sido omisos ante la presencia de grupos civiles armados que operan a plena luz del día y no hayan intervenido para detenerlos.

Atentamente: Comité de Derechos Humanos de Base de Chiapas Digna Ochoa, Liga Mexicana para la Defensa de los Derechos Humanos-Filial Jitotol

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OPINIÓN CONTRAPODER

GUARDERÍA ABC EN LA IMPUNIDAD, LOS VERDADEROS RESPONSABLES ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA

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os reporteros Ulises Gutiérrez Ruelas y explotación comercial por el Instituto Mexicano Alfredo Méndez (La Jornada, 13 de agos- del Seguro Social (IMSS) a una pandilla encabeto de 2015) iniciaron su dramática nota zada por la señora Matilde Gómez del Campo, informativa, desde la capital de Sonora, el es- quienes tenían a la guardería como una pocilga tado-botín del desgobernador Padrés Elías, aliado y e instalada en un exalmacén con techo de macómplice de Gustavo Madero y Ricardo Anaya, terial combustible. Ahí los niños, exactamente los dueños del Partido Acción Nacional (PAN), 123, encerrados a temperaturas superiores a con el siguiente párrafo: “La delegación de la los 40 grados, apenas si tenían unos ventiladoProcuraduría General de la República (PGR) en res; desmantelados todos los servicios de emerSonora solicitó al juez primero de Distrito con gencia. A espaldas de ese cuchitril infame está sede en esta ciudad, Raúl Martínez Martínez, un terreno baldío que ocupaba el desgobierno girar 22 órdenes de aprehensión contra maes- de Robinson Bours, entonces el depredador en el tras, personal de intendencia y la directora de la gobierno con su grupo corrupto, para almaGuardería ABC, doncenar papelería usada El IMSS cedió todos los derechos de de la administración, de murieron 49 niños en un incendio y más la Guardería ABC para su explotación y como eran tiempos de 70 resultaron lesio- comercial a un grupo encabezado por de campaña electoral, nados el 5 de junio de también con tanques Matilde Gómez del Campo 2009, informó Gabriel de gasolina para surtir Alvarado Serrano, aboa los automóviles y cagado del grupo Manos Unidas por Nuestros Ni- mionetas. ños, integrado por padres de las víctimas”. Éste La señora Gómez del Campo, tía o prima de es otro caso semejante al de Ayotzinapa, don- la señora Margarita Zavala Gómez del Campo, de secuestraron para desaparecer a 43 jóvenes y sus cómplices en la sociedad para cobrar los estudiantes de la Escuela Normal Rural Raúl millones de pesos que les entregaba el IMSS por Isidro Burgos, en el estado de Guerrero, don- órdenes de Felipe Calderón, el nefasto expreside otro símil de Padrés, Heladio Aguirre, des- dente de los más de 100 mil homicidios por su gobernaba la entidad igual que en Sonora en un fallida guerra contra el narcotráfico (Luis Astorocéano de corrupción, impunidad, homicidios y ga, ¿Qué querían que hiciera? Inseguridad y delincuencia barbarie. organizada en el gobierno de Felipe Calderón, GrijalEl asunto de la Guardería ABC subrogada, bo, 2015). Esa guardería era un lugar propicio es decir, cedida en todos sus derechos para su para una desgracia como la que ocurrió hace 6

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años. Ese 5 de junio, Robinson Bours y su secretario de Hacienda ordenaron quemar documentos comprometedores del Programa Sonora Proyecta y las llamas –todo indica que intencionalmente– alcanzaron al almacén-guardería, con la mira, también, de que fuera un distractor sobre la mala administración de Robinson Bours.

En el incendio, niños desde 1 mes de nacidos y hasta 5 años, fueron fácil presa de ese acto premeditado; y los empleados hicieron lo que pudieron para salvarlos tras que el fuego arrasó desde el techo y cayó sobre los niños.

Los peritajes apoyan que las llamas del lote a espaldas de la guardería fueron las que causaron el desastre. Pero la señora Gómez del Campo y el entonces desgobernador Robinson Bours fueron puestos a salvo con las garantías de la impunidad por el mal gobierno de Calderón y un pronunciamiento cómplice de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. El todavía desgobernador panista, Padrés Elías, se comprometió a investigar el motivo del incendio, pero estaba de por medio la pariente de Calderón y hasta la fecha no cumplió con su palabra, dada al calor de las vísperas de la elección que lo hizo gobernador.

La señora Arely Gómez, además de tapadera de Jesús Murillo Karam en la barbarie de Ayotzinapa, en el asunto de la Guardería ABC, como siempre en este país de la impunidad y protección a los de la elite gobernante, solicitó aprehensiones contra quienes el día de ese infierno se dedicaron a salvar niños, mientras el desgobernador Robinson Bours se paseaba en Arizona, el presidente municipal Ernesto Gándara hacía lo mismo en el puerto de Guaymas, y la actual gobernadora electa, Claudia Pavlovich, se dedicó

OPINIÓN

DAVID MANRIQUE

CONTRAPODER

a gestionar impunidad para la junta que se enriquecía administrando la Guardería. Ahora la PGR se va encima, con abuso del poder, contra quienes auxiliaron a los niños que se salvaron, pero que quedaron con quemaduras y daños de por vida. La titular de la PGR ha obrado a tontas y locas en un asunto donde no se establece cómo se originó el incendio y quiénes son los verdaderos responsables de la terrible tragedia.

Hay, obviamente, encubrimiento a la familiar de Felipe Calderón y Margarita Zavala y protección al multimillonario Robinson Bours (José Eduardo), quienes, con el resto de la junta administradora, deberían haber sido aprehendidos y presentados ante el tribunal penal para deslindarles responsabilidades. Lo que ha hecho la PGR es un abuso del poder, al tratar de responsabilizar a quienes nada tienen que ver, salvo que ayudaron a muchos niños a escapar de ese infierno. Si la PGR se empeña en fincarles responsabilidades a los empleados de la Guardería ABC, no se extrañe de que habrá otra revuelta social.

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OPINIÓN ARTÍCULO

UNA FARSA MÁS ÓSCAR ENRIQUE DÍAZ SANTOS, DOCTOR EN ECONOMÍA POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO, ESPECIALISTA EN GASTO PÚBLICO Y PRESUPUESTO

E

l 29 de marzo de 2015, en mi artículo “Otra, otra vez”, publicado en esta prestigiada revista, señalé que la investigación sobre el conflicto de intereses que se había presentado por las casas de Enrique Peña Nieto, Angélica Rivera y Luis Videgaray iba a arrojar una solución ya anunciada y que el resultado sería que no había “conflicto de intereses”.

El presidente Peña nombró a Virgilio Andrade como secretario para que llevar a cabo la investigación, que indagara a las empresas, al presidente, a su esposa y a Luis Videgaray por la adquisición de casas a empresas que se han visto beneficiadas con la asignación de obra pública por varios miles de millones de pesos.

El viernes 21 de agosto de este año, 8 meses después de haberse iniciado la investigación, en un acto, por fin Virgilito dio a conocer un resultado que ya la mayoría de los mexicanos (por no decir todos) suponían que se daría.

El arduo trabajo de Virgilito fue recoger información tras información hasta completar un archivo de más de 6 mil hojas. Se necesitó pagarle un sueldo por 8 meses que calculo en alrededor de 1.6 millones de pesos. Más los gastos que se tuvieron que hacer para llegar a este fantástico resultado. Realmente no se necesitaba a toda una secretaría de Estado para llegar a esta conclusión.

El anuncio se cobijó con un acto posterior en el que el presidente se sintió complacido por lo anunciado, y sintió que se quitaba un peso de encima.

Adicionalmente pidió disculpas a todos los mexi-

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canos que se sintieron ofendidos por el asunto de las casas.

El resultado anunciado fue que ni el presidente, ni su señora esposa y mucho menos Videgaray habían intervenido directamente en la asignación de las licitaciones públicas a favor de las empresas beneficiadas y por lo tanto no había conflicto de intereses, ya que las habían adquirido legalmente.

Adelanté en el artículo mencionado que así sería. Lo peor de todo es que se atreven a decir mentiras con la seguridad de que la sociedad va a quedar convencida y que esto recompondría la imagen del presidente. Pero no ha sido así, porque las diversas opiniones están en contra de lo anunciado. Lejos de recomponer la imagen presidencial, la situación hace que se deteriore aún más.

En primera instancia, tanto el presidente como Virgilio Andrade violaron la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el primero por ordenar una investigación no permitida en la Carta Magna y el otro por llevarla a cabo. Si se revisa el Artículo 108 constitucional, el presidente sólo debe de ser objeto de juicio y sanciones por traición a la patria y por delitos graves del orden común. Con esto no es posible atentar contra el “señor presidente”, aunque sí contra Videgaray. De este ordenamiento constitucional no emana ninguna ley secundaria que tipifique claramente a qué se refieren los delitos que se deben de sancionar en el caso del presidente, por lo que representa una laguna jurídica que es aprovechada para evitar un juicio y una sanción.

Obviamente, iban a decir que no existe con-

ARTÍCULO

OPINIÓN

flicto de intereses porque no participan directa- de una indemnización laboral. Sin embargo, Telemente en la asignación de contratos. Obviamente, visa nunca ha declarado que sí le pagó a la señora la responsabilidad de asignar contratos mediante Rivera más de 100 millones de pesos. licitaciones públicas no es función del presidente Si no hubiera algo raro, la señora Rivera pudo de la República, ni del secretario de Hacienda y haberse quedado con la casa y no regresarla a la Crédito Público. Generalmente, es un comité de empresa que supuestamente se la vendió (cedió). adquisiciones en donde participan diversas áreas, Todo mundo tiene derecho de adquirir lo que se le incluyendo los órganos internos de control. Los dé la gana con su dinero. servidores públicos que tienen la facultad para firEl caso de Luis Videgaray refuerza la corrupmar la asignación en las licitaciones públicas son los ción. Después que el presidente ofreció disculpas, oficiales mayores, en el caso de las dependencias; también él lo hizo y agradeció a su jefe el apoyo y de los directores generales de administración y que le proporcionó. El argumento es que adquifinanzas, en el caso del sector paraestatal. En la rió la casa cuando no era servidor público. En ese mayoría de los casos se delega la firma a los direc- entonces era parte de la campaña del ahora pretores generales de Recursos Materiales y Servicios sidente y sí era funcionario cuando se asignaron Generales en las dependencias, y a los directores obras del Estado de México al grupo Higa. de Administración en el sector paraestatal.

Lo grave del asunto es que para muestra basta un Me imagino que conocen la normatividad y botón, y si se deja a la deriva, cualquier persona que que de antemano ya tenían la resolución, pero no aspire a ser funcionario puede cometer actos de era coherente darla a conocer rápidamente y era corrupción antes o después y no ser castigado, pornecesario dar un tiemque ya existe el ejemplo po determinado para Para que exista un conflicto de inte- de Luis Videgaray. justificar que se había La cuestión es clareses no es necesario firmar nada dillevado a cabo tal invesra: mientras que no se rectamente: con las recomendaciones modifique el Artículo tigación.

Para determinar si que se hagan es más que suficiente 108 constitucional y se existe un conflicto de determine con claridad intereses no es necesario firmar nada directamen- que el presidente puede ser sometido a juicio por te: con las recomendaciones que se hagan es más cualquier delito, incluyendo actos de corrupción, que suficiente. Sin embargo, la figura que se de- tráfico de influencias, conflicto de intereses, entre bió haber investigado se conoce como tráfico de otros, la protección a la figura presidencial será influencias, y las dos como parte integrante de la equivalente a la protección que tenían los reyes en corrupción. Por ello, señalé en el artículo “Otra, la monarquía absoluta. Sólo en México se da el otra vez” que lo que se conocía como conflicto de caso que la investigación al titular del Ejecutivo se intereses realmente era corrupción presidencial. dé por una instancia del mismo Ejecutivo, lo cual En el caso de Angélica Rivera, se argumenta lo convierte en juez y parte. una y otra vez que no es servidora pública porque Virgilio: expresas que tu investigación fue de no percibe una remuneración por parte del sector acuerdo con la ley. Quisiera saber a qué ley te repúblico. Desde ese punto de vista, puedo estar de fieres, porque en primera instancia la figura presiacuerdo con ello. Pero la señora Rivera tiene asig- dencial es intocable constitucionalmente hablando nado un presupuesto público para su manutención, en cuanto a la investigación en materia. Al único para su imagen, para sus viajes en donde invita a que le pudiste haber investigado de acuerdo con casi toda su familia, para el uso de los aviones presi- la ley es a Videgaray y ya lo absolviste, cuando no denciales, etcétera, y ello la hace ser parte del erario. tienes esa facultad.

Además, cuando el conflicto de la “casa blanSeñor presidente: su imagen ha quedado más ca”, ella argumentó que el dinero había salido de deteriorada que nunca porque la sociedad no cree su actividad profesional en Televisa y era producto en usted.

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COLECTIVIDAD

RESPUESTA A LA ADVERSIDAD FERNANDO RÍOS MARTÍNEZ, SECRETARIO EJECUTIVO DE LA RED NACIONAL DE ORGANISMOS CIVILES TODOS LOS DERECHOS PARA TODAS Y TODOS

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015 ha sido un año lleno de contradicciones, no sólo a nivel nacional sino internacional.

Se habla de progreso cuando hay más inequidad; de desarrollo, cuando lo que hay es el despojo que se realiza para la explotación de los recursos naturales; de libertad, cuando se instalan más mecanismos de control social autoritarios; de democracia, cuando los niveles de impunidad, corrupción y cooptación van al alza; de disminución de la violencia, cuando hay más genocidios. En un mundo donde los derechos humanos son cada vez más utilizados como argumento, se pierden los mínimos necesarios para la subsistencia.

Vemos cómo la paz y la seguridad parecieran desvanecerse entre los múltiples acontecimientos de violencia que asolan la vida. En México, la violencia se presenta con múltiples rostros: la cotidiana; la ejercida contra las y los jóvenes, las mujeres y poblaciones de la diversidad sexual y de género; el terror del crimen organizado; la brutalidad de quienes detentan los intereses políticos y económicos en el país contra toda oposición y protesta…

Son violencias socioeconómicas, estructurales y culturales, profundizadas por la violencia institucional del Estado que invisibiliza, criminaliza, excluye o reprime, más interesado en concretar sus proyectos de acumulación de poder y capital que en realizar su obligación de hacer valer los derechos humanos como indivisibles, interrelacionados e interdependientes.

La posibilidad de una vida digna se ve arrebatada por el alza de los precios, la disminución

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del trabajo formal y bien remunerado y el inequitativo acceso a bienes y servicios, otrora derechos conquistados por luchas y reconocidos como inalienables del ser ciudadana-ciudadano, pero perdidos en las múltiples reformas estructurales y de consolidación de un modelo político-económico a todas vistas violador de los derechos humanos.

La opción que se presenta, entonces, es entrar a la ilegalidad o migrar; buscar nuevas alternativas desde la individualidad perdiendo el tejido social y la identidad colectiva que, en otro momento, constituyeron la fuerza para la prosperidad y el desarrollo.

Para las comunidades rurales y urbanas, la incertidumbre de la realización de su autonomía y de poder decidir sus formas de vida va construyendo un muro de imposibilidades, y va abonando a la pobreza, no entendida como falta de dinero, sino como la pérdida de la posibilidad de una construcción diferente de futuro. Los intereses que regulan la vida van despojando poco a poco, no sólo de sus bienes imprescindibles a los colectivos, sino de la capacidad de ejercer la ciudadanía a la sociedad en general.

En este contexto, que lleva décadas formulándose y concretándose, es en el que las organizaciones que conforman la Red Nacional de Organismos Civiles Todos los Derechos para Todas y Todos (Red TDT) llevan a cabo día tras día y sin descanso una férrea defensa por el pleno cumplimiento de los derechos humanos de mujeres, hombres, niñas y niños, jóvenes, trabajadoras y

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OPINIÓN

DAVID MANRIQUE

Mirando hacia el futuro, la Red TDT se encuentra en un momento de proposición activa y articuladora. El constante análisis, los espacios de reflexión, la mirada más profunda sobre las tendencias y los posibles escenarios futuros han construido una base sólida para catalizar los esfuerzos individuales en acciones conjuntas enfocadas a cambios más estructurales. Cada una y uno de los integrantes de las organizaciones, tocados por las experiencias de numerosas víctimas de violaciones a derechos humanos, viviendo las ineficiencias y poca o nula voluntad política del Estado, y viéndose a sí mismos, en muchas ocasiones, víctimas directas de este manejo encaminado a suprimir la exigencia, van construyendo en colectivo, desde los individuos y grupos que acompañan, desde su organización y en conjunto en la Red TDT, una fuerza de cambio que empuja luchas y resistencias.

Como ya lo habían hecho con anterioridad (en 2000 y en 2006), las organizaciones de la Red TDT decidieron que había la urgencia de pronunciarse públicamente sobre la situación actual de los derechos humanos a través de una Agenda política colectiva en la que se analizaron, discutieron y consensuaron los principales temas de debate en torno a la promoción y defensa de los derechos humanos en el país; documento de referencia y guía para la acción estratégica del colectivo. Esta Agenda (Ante la adversidad y la indignación: la construcción colectiva. Agenda política 2015-2020) no pretende dejar de lado o desdeñar otras preocupaciones o problemas que aquejan a las y a los ciudadanos de esta nación, sin embargo, las organizaciones que integran la Red TDT consideraron que los temas expuestos en ésta representan problemas estructurales de la nación, y su solución llevaría a generar transformaciones profundas en México.

La Agenda de la Red TDT se construyó con los

trabajadores, poblaciones de la diversidad sexual, personas en situación de movilidad humana, comunidades y pueblos; cualquier individuo o colectivo que se encuentre en situaciones de opresión, explotación o exclusión. La Red TDT, integrada por 75 organizaciones de 21 estados de la República, este año, también, celebra 25 años de constitución; siendo una de sus mayores fortalezas el amplio espectro de derechos humanos y agendas que se encuentran y en distintos puntos se cohesionan, conformando así la posibilidad que se ha presentado de manera histórica: discutir y presentar desde la situación de los derechos humanos los diversos contextos y los actores que se van conformando y visibilizando, insumos para el continuo desarrollo de la concreción y nuevas concepciones de los derechos humanos. La Red TDT ha buscado siempre instalar la urgencia del cumplimiento de los deberes del Estado de promover, proteger y garantizar los derechos humanos, sin dejar nunca de construir alternativas y vías estratégicas desde la sociedad civil no sólo para presionar, sino para demostrar la posibilidad de vivir una vida digna y de los beneficios que ésta llevaría para todos los actores.

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ejes: a) tierra y territorio; b) violencia e inseguridad; c) mujeres, género y poblaciones lesbiana, gay, bisexual, travesti, transgénero, transexual e intersexual (LGBTTTI); d) derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (DESCA) y políticas públicas; e) movilidad humana como migración, refugio y desplazamiento; y f) derecho a defender los derechos humanos y la criminalización de la protesta social.

En esta Agenda, la Red TDT denuncia que, de manera general, aun frente a los avances en derechos humanos, como la reforma al Artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las acciones para operativizarlos han sido escasas y poco efectivas; asimismo que la violencia e inseguridad que se vive en todo el país agrava más la situación de violaciones a los derechos humanos de las y los ciudadanos, al igual que las reformas estructurales y para el fortalecimiento del modelo económico que se han venido instrumentando en los últimos años y que van dejando en la indefensión a mujeres y hombres frente a las grandes empresas e intereses políticos. En realidad, se percibe que el uso del lenguaje de derechos humanos desde el Estado tiene más la finalidad de generar una imagen de democracia hacia los países con los que México quiere establecer relaciones comerciales, que como una promesa de cumplimiento en progresividad. Y esto se comprueba con la creciente criminalización y represión contra las personas defensoras de derechos humanos, incluyendo víctimas de la violencia del Estado, defensoras y defensores comunitarios, colaboradores de organizaciones de la sociedad civil, así como personas comunicadoras que buscan visibilizar las situaciones de violencia en el país.

La Agenda reconoce que cada eje expresado en ella transversaliza y es transversalizado por los de-

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OPINIÓN ARTÍCULO

más. Los grupos mencionados por su situación de vulnerabilidad (mujeres, personas en movilidad humana, pueblos originarios) ven afectada su situación de múltiples formas habiendo elementos que, al sumarse, la agravan; lo que nos permite recordar que las violaciones a los derechos humanos van constituyendo cadenas de agresiones, construyendo un contexto cada vez más complejo para la defensa de los derechos humanos. Esto es parte del reto histórico que ha significado abordar los derechos humanos desde una perspectiva integral no sólo transversal, sino incluyente.

Esta Agenda es un posicionamiento político compartido entre las organizaciones que integran la Red TDT, y también una reafirmación de su compromiso para buscar la vigencia plena de los derechos humanos para todas y todos; una oportunidad de construir diálogos, alianzas y convergencias con otros actores sociopolíticos (redes, organizaciones, colectivos, movimientos sociales y ciudadanos) interesados en el pleno respeto de los derechos humanos; y una exigencia al Estado para que escuche y atienda a la sociedad en su conjunto.

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VENEZUELA, HISTÓRICA

DEFENSA ENERGÉTICA MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS

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a realidad social de Venezuela dista mucho de asemejarse a la que los medios de comunicación, de México y de otros países, como de Estados Unidos, fabrican y distorsionan con la intención de desvirtuar la política económica que aplica el gobierno del presidente Nicolás Maduro en favor de las mayorías, permitiendo a los habitantes de esa nación petrolera, entre otros beneficios, llenar el tanque de sus vehículos con apenas un cuarto de dólar –4.2 pesos–, cuando en suelo mexicano, también con abundantes hidrocarburos, el costo llega a los 40 dólares; para ser más exactos: 678.5 pesos si se adquieren 50 litros de gasolina Magna, la capacidad del tanque en un auto promedio, a razón de 13.57 pesos por litro.

Comparativos como el anterior nunca formarán parte del bombardeo mediático que los gobiernos neoliberales y las multinacionales que buscan apropiarse de las riquezas energéticas a nivel global emplean para justificar el encubierto intervencionismo puesto en práctica en territorio venezolano, incluida la ilegal operación de grupos paramilitares y el feroz bloqueo económico alentado por su oligarquía nacional que, mediante el control de las importaciones de alimentos y otros productos de consumo básico, duplican sus precios al público buscando generar una protesta social que desestabilice a un gobierno comprometido en explotar los recursos naturales en favor de su pueblo.

Tampoco es noticia grata a los oídos del gobierno estadunidense ni de aquellos regímenes que gustan de emplear en su demagógica retórica a la

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anhelada, pero hasta la fecha inalcanzable, justicia social, el incremento del 30 por ciento que el pasado 1 de mayo anunció Maduro al salario mínimo y a las pensiones en Venezuela, y que de nueva cuenta lo ubican como el más alto de América Latina en contraste con el de México, que sigue ocupando el vergonzoso penúltimo sitio, sólo por arriba de Nicaragua.

De acuerdo con el Índice de desarrollo humano, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en el renglón del déficit salarial, a pesar de ser un país petrolero con grandes riquezas naturales, mineras y un amplio potencial en sus mares y litorales, México apenas y ofrece a sus trabajadores un salario mínimo equivalente a 129 dólares, 2 mil 103 pesos; mientras que Venezuela promedia los 885 dólares, unos 14 mil 500 pesos; Panamá otorga a sus trabajadores un ingreso mínimo de 667 dólares, en promedio, el equivalente a 11 mil pesos mexicanos y hasta Guatemala, modestamente, paga a su clase trabajadora unos 273 dólares al mes, que traducidos a nuestra moneda nacional representan 4 mil 500 pesos. El doble del mínimo mexicano. ¿Por qué entonces demeritar a un gobierno comprometido con elevar y defender el nivel de vida del pueblo venezolano?

La respuesta es sencilla: porque en el país centroamericano se acercan las elecciones federales donde, el próximo 6 de diciembre, se elegirán los representantes a la Asamblea Nacional. La recalcitrante derecha venezolana, apoyada por el gobierno estadunidense y las empresas multinacio-

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nales, busca que el presidente Maduro y su partido pierdan la mayoría parlamentaria, para que las clases populares no gocen de acceso a servicios como el agua potable, el gas doméstico y la electricidad a precios módicos y subsidiados.

El costo promedio que al bimestre paga una familia en su recibo de luz, no rebasa los 200 pesos mexicanos, cuando aquí, aún sin entrar en operación las firmas privadas, los desembolsos son cuatro veces mayores por consumos similares. Nada de esto tampoco forma parte del habitual contenido de las notas internacionales en los medios de comunicación, donde la manipulación informativa busca endilgar, a toda costa, una imagen represiva y autoritaria a un gobierno comprometido con el bienestar de las mayorías.

Venezuela representa para los gobiernos neoliberales una bofetada con guante blanco y un claro ejemplo de cómo un pueblo puede beneficiarse de sus riquezas naturales; es decir, repartir de una manera más justa las divisas generadas por sus millonarios ingresos petroleros y no como sucede en otras naciones, donde tales recursos van a parar a manos privadas o de funcionarios pillos y, en el mejor de los casos, a subsidiar déficits presupuestarios por la evasión fiscal de los grandes contribuyentes, como sucede en México, donde además la población en general enfrenta los altos precios de los combustibles que repercuten en la disminución de su golpeado poder adquisitivo por los salarios irrisorios ya mencionados.

Para las multinacionales es estratégico –en sus planes de expansión y despojo de sus riquezas energéticas a los países de centro y Suramérica– que Venezuela tenga un gobierno colaboracionista, dispuesto a promover reformas como la energética y laboral, que en México, lejos de generar riqueza, mayor empleo y mejores salarios, tienen a la economía estancada y al nivel de vida en franca debacle con 2 millones más de pobres.

La codicia de la oligarquía internacional radica también, en buena medida, en el valor estratégico que a futuro tendrán los recursos petroleros de Venezuela, en cuyo subsuelo se encuentra el 20 por ciento de las reservas mundiales; cálculos de organismos mundiales estiman que el país centroamericano tiene petróleo para los próximos 282 años.

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Es por ello que, en este escenario de agresiones contra la soberanía del pueblo venezolano, cobran especial relevancia las mesas de análisis y los acuerdos alcanzados durante la Conferencia Latinoamericana y Caribeña de Sindicatos de la Energía y Afines, celebrada en la ciudad de Caracas los pasados 19 y 20 de agosto, donde organismos como la Unión Internacional de los Sindicatos de Trabajadores de la Energía (Uis-Energía) –cuya presidencia es ejercida desde hace 4 años por el Sindicato Mexicano de Electricistas–, la Federación Sindical Mundial (FSM), la Federación de Trabajadores de la Industria Eléctrica de Venezuela (Fetraelec) y el Foro Caribeño de los Trabajadores de la Energía llegaron a importantes acuerdos para que los trabajadores de esta rama estratégica desempeñen un rol protagónico desde el plano sindical, con una clara visión política y social que les permita defender los recursos energéticos no únicamente de sus países, sino a nivel internacional, en contra de las agresiones imperialistas encabezadas por Estados Unidos y avaladas por muchos gobiernos dóciles y cómplices de la región, que siguen imponiendo modificaciones en sus leyes para privatizarlos.

Entre los temas abordados en su agenda, destacaron el análisis sobre la crisis económica y la crisis energética mundial, la política energética en América Latina y el rol del movimiento sindical, la situación de los trabajadores del sector energía de la región y la violación a los derechos fundamentales sindicales y sociales, la lucha por la soberanía energética, así como la definición de un Plan de acción para la región América y solidaridad con los sindicatos de la energía en lucha. Razón por la cual los resolutivos del encuentro revisten una singular importancia, pues implican la participación de miles y miles de trabajadores en América Latina y el mundo, para defender la energía y las riquezas naturales en sus naciones, poniéndolas al servicio y beneficio de sus pueblos y no de las corporaciones trasnacionales que, como sucede en Venezuela, hacen denodados esfuerzos por ejercer presión mediante sus acciones arbitrarias, injerencistas y golpistas, en contra de un gobierno que libra una batalla histórica en contra de la voracidad del imperialismo y al que toda la clase trabajadora del mundo debe expresar su apoyo.

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OPINIÓN ARTÍCULO

LA PEOR CRISIS HUMANITARIA

EN 70 AÑOS

MIGUEL FERNÁNDEZ MARTÍNEZ, CORRESPONSAL DE PRENSA LATINA EN SIRIA

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amasco, Siria. Este país enfrenta la peor zonas ocupadas por los yihadistas, la pérdida de crisis humanitaria vista en el mundo viviendas y propiedades y el riesgo permanendespués de la Segunda Guerra Mun- te a morir entre el fuego cruzado, millones de dial, con cifras que superan los 4 millones de re- sirios optaron por dejar sus territorios y buscar fugiados y cerca de 11 millones de desplazados amparo en lugares seguros. a consecuencia de la guerra.

Pero éstas no son las únicas causas de los maYa nadie se asombra de leer titulares de sivos desplazamientos. También responden a prensa que resaltan los miles de refugiados si- maniobras políticas diseñadas por los estrategas rios que esperan un tren hacia Europa en la que organizaron esta guerra y que están dirigifrontera entre Grecia y Macedonia, buscando das a generar el caos, la fragmentación del país. llegar a Alemania, Francia o a cualquier nación Pero sobre todo, para debilitar a las Fuerzas que los acoja como asilados.

Armadas del gobierno sirio de potenciales comEl terror, la miseria y sobre todo la falta de batientes que refuercen la capacidad del Ejérciseguridad ciudadana en to y las milicias.

Por la guerra, casi 1 millón 200 los lugares ocupados Según el intelectual por las bandas terroris- mil sirios se han refugiado en Líba- francés Thierry Meytas del Estado Islámico no, más de 832 mil en Turquía, 612 ssan, fundador de la y el Frente al-Nusra, Red Voltaire, además mil en Jordania, 217 mil en Irak... entre otras organizade las razones lógicas ciones extremistas arque impone el conflicmadas presentes aquí, provocaron esta estam- to armado entre la población civil, esta oleada pida humana que coloca a Siria hoy entre los de inmigrantes es consecuencia de la estrategia primeros emisores de refugiados. diseñada por Estados Unidos para la región y Las cifras son escalofriantes: casi 1 millón puesta en práctica a partir de 2001.

200 mil sirios refugiados en Líbano, más de 832 En una reciente entrevista ofrecida por mil en Turquía, 612 mil en Jordania, 217 mil en Meyssan al sitio serbio Geopolitika, afirmó que Irak y 138 mil en Egipto, sin contar otras dece- “Washington ya no trata de apoderarse del connas de miles desperdigados por Europa, Améri- trol de los Estados, sino de destruir los Estados ca y otros rincones del mundo. y de imponer un caos que hace imposible orga¿Qué los impulsa a abandonar su país? nizar nada sin contar con la voluntad estaduniDespués de más de 50 meses de cruenta gue- dense”. rra, la imposición de dogmas religiosos en las Para el analista galo, todo se basa en la apli-

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cación de las teorías del filósofo Leo Strauss –paradigma teórico de muchos oficiales del Departamento de Defensa estadunidense–, las que afirman que “el verdadero poder no se ejerce en una situación de inmovilidad sino, por el contrario, mediante la destrucción de toda forma de resistencia”.

Recientemente, la directora ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos de la Organización de las Naciones Unidas (PMA), Ertharin Cousin, solicitó a la comunidad internacional unos 163 millones de dólares para garantizar el apoyo a los refugiados sirios en distintos países.

En particular, para atender las necesidades de cerca de 1.5 millones que viven hacinados en Jordania, Líbano, Turquía, Irak y Egipto.

Según datos publicados por medios de prensa y ofrecidos por la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), en estos momentos una de las principales vías de salida para los refugiados sirios es a través de las mafias migratorias.

Muchas familias refugiadas –subraya un informe de CEAR– reúnen sus ahorros y llegan a pagar a los traficantes hasta 4 mil 500 euros por el viaje de un solo pasajero a Europa, que incluye el billete de avión, el pasaporte y la documentación falsa.

Explica que los refugiados suelen permanecer en Turquía varios meses esperando instrucciones de la mafia para desde allí, y sin levantar sospechas, volar a diferentes países de América Latina, como Colombia y Brasil, aunque los itinerarios aéreos pueden variar.

Este caos humanitario afecta fundamentalmente a los niños, ya que las condiciones médicas, alimentarias, escolares y sicológicas se encarecen y dificultan, y dejan un saldo de más de 5 millones de pequeños refugiados o desplazados y la alarmante cifra de 10 mil infantes muertos a consecuencia de la crisis.

También se impone la miseria en la que se encuentran las familias de los desplazados y refugiados que obliga, principalmente a los niños, a dedicarse a la mendicidad, o a buscar cualquier forma de subsistencia.

CECILIA MARTÍNEZ

Mirada internacional

Realidades inmediatas Ésta es la situación que vive Siria hoy, con una población que se debate entre dos fuegos, con más de 240 mil muertos a consecuencia de la guerra, y ante la mirada de países desarrollados que siguen apostando al terrorismo, como vía expedita para conseguir sus propósitos hegemónicos y expansionistas.

Mientras tanto, las familias sirias siguen buscando vías de escape, aunque tengan que superar obstáculos, más allá de las balas.

El gobierno de Turquía ordenó en fecha reciente la construcción de un muro de concreto de 3 metros de alto en un tramo de 8 kilómetros de la frontera común con Siria.

Aunque los voceros del gobierno encabezado por el presidente Recep Tayyip Erdogan se apuraron en decir que la medida se adoptó a consecuencia de la reciente ola de ataques terroristas en el Sur del país, está claro que lo que busca es frenar el flujo migratorio desde los poblados sirios.

Por otro lado, los traficantes de seres humanos lucran con ganancias que apuntan a casi medio millón de dólares en cada travesía clandestina por mar, un terrible cementerio que sigue cobrando vidas inocentes.

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OPINIÓN ARTÍCULO

GOLPE A LA AGENDA

DE DESARROLLO MUNDIAL BHUMIKA MUCHHALA, ANALISTA POLÍTICA DE DESARROLLO Y FINANZAS DE LA RED DEL TERCER MUNDO, IPS

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rganización de las Naciones Unidas, Nueva York, Estados Unidos. Los Estados miembro de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) adoptaron este mes la Agenda de Desarrollo Posterior a 2015, llamada Transformando nuestro mundo: agenda 2030 para el desarrollo sostenible.

Los gobiernos aprobaron el documento de 29 páginas, resultado de casi 2 años de negociaciones transparentes y relativamente democráticas, pero en las últimas 48 horas la historia fue muy diferente: hubo un giro abrupto de consultas a puertas cerradas y regateos de último minuto.

La Agenda 2030 es sin duda el cronograma de desarrollo más ambicioso y vasto que se haya puesto en marcha. Se extenderá por 15 años (2015-2030) y se llevará a cabo en todos los niveles, desde lo global y multilateral (como el Banco Mundial), pasando por lo regional (como fondos y comisiones regionales) hasta lo nacional (agencias de desarrollo y gobiernos).

El eje del documento son los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que incluyen 169 metas vinculadas a logros económicos, sociales y ambientales, que van desde desigualdad y pobreza, pasando por cambio climático, infraestructura, energía e industrialización, hasta consumo, producción, salud, educación, ecosistema, biodiversidad y océanos.

Estos ODS serán el primer paradigma de desarrollo global caracterizado por la universalidad, es decir que todos los países tomarán

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medidas hacia el desarrollo sostenible, incluso los más ricos y poderosos.

Ese aspecto diferencia a los ODS de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio, que debían cumplirse entre 2000 y 2015, y que se basaron en un modelo explícitamente donante-beneficiario respecto de la ayuda de los países más ricos a los más pobres.

Para los gobiernos de los 193 países miembros de la ONU llegar a un acuerdo sobre esta agenda fue una asombrosa hazaña de conflictos y compromisos.

Sin embargo, en el primer fin de semana de agosto, en las horas finales de las negociaciones, que habían sido abiertas y documentadas, cayeron en un silencio de radio tras bambalinas, pues al parecer Estados Unidos dio un ultimátum sin el cual se negaba a adoptar el documento.

Estados Unidos quería reemplazar la palabra “garantizar” por “promover” en dos objetivos que trataban de asegurarse que los beneficios y las patentes derivadas de la biodiversidad natural se compartieran de forma justa con los países y las comunidades de las cuales se extraen.

El acuerdo legal sobre biodiversidad establece claramente “garantizar”. Al colocar la palabra más débil “promover”, Estados Unidos trata de diluir un lenguaje legal que costó ganar en una nebulosa, en el mejor de los casos, o de difícil aplicación, en el peor.

La enmienda básicamente permite que países ricos y poderosos, cuyas corporaciones e institu-

ARTÍCULO OPINIÓN

ciones de investigación extraen la vasta mayoría de los recursos biodiversos del mundo, queden eximidos de sus responsabilidades respecto de compartir de forma igualitaria las recompensas y los beneficios derivados de esos recursos.

Las naciones en desarrollo estaban furiosas, pues la mayoría de la extracción ocurre en sus territorios, en especial, de sus semillas, plantas, bosques y tierras en las que habitan la mayoría de los pueblos indígenas del mundo.

El grupo negociador conformado por 134 países había reiterado que los objetivos globales no serían sometidos a más negociaciones de último minuto.

El hecho de que se haya violado de forma flagrante esa firme posición con la fórmula de “tómalo o déjalo” inundó la conferencia de la ONU con una desconfianza y tensión palpable. La gente entraba y salía de las salas enojada y susurrándose cosas al oído, al tiempo que trabajaban día y noche para lograr un consenso a como diera lugar.

Asimismo se socavó la redacción en materia de deuda, al parecer esta vez a instancias de la Unión Europea.

Hasta la mañana del domingo 2, el documento decía: “Reconocemos la necesidad de asistir a las naciones en desarrollo [...] mediante el financiamiento de la deuda, el alivio a la deuda, una sólida gestión y reestructuración de la deuda, según proceda”.

El texto reconocía los sólidos argumentos económicos en materia de desarrollo planteados por numerosos economistas y países en desarrollo respecto de la necesidad urgente de atender la deuda externa si se quiere lograr cualquiera de los objetivos de desarrollo.

Pero al final de la tarde, se introdujo: “manteniendo los niveles sostenibles de deuda es la responsabilidad de los países prestatarios”.

Es un claro retroceso respecto de la nación de responsabilidad compartida entre acreedores y prestatarios en anteriores documentos de la ONU, como Monterrey, México, en 2002, y Doha, Catar, en 2008.

Aparte del cortafuegos Norte-Sur, los países africanos y árabes pidieron que se borrara un párrafo crítico que reconoce los derechos humanos

como uno de los principales fines del desarrollo sostenible y un compromiso con la no discriminación de todos.

El párrafo se salvó, pero el término esencial “discriminación” se eliminó y la palabra “cumplir” se degradó a “promover”.

Los diplomáticos africanos y árabes se opusieron al reconocimiento de los derechos de la comunidad LGBT (lelsbianas, gay, bisexuales y transexuales) y objetaron la inclusión de “todos los grupos sociales y económicos”.

Por su parte, los países latinoamericanos, la Unión Europea y Estados Unidos se opusieron firmemente a la ofensa de los derechos civiles y humanos.

El viraje de última hora, desde la apertura hasta la opacidad, refleja la crisis del multilateralismo en su principal locus, la ONU. Después de todo, se supone que el foro mundial es la institución más democrática y universal que existe hasta la fecha, donde cada nación tiene voto, a diferencia del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial, dominados por los países más ricos.

Las consultas bilaterales privadas del fin de semana del 1 y 2 de agosto, según muchos observadores independientes, representa una crisis manufacturada que abrió la puerta a un texto que pone en peligro el derecho y el desarrollo global.

El problema es que los acuerdos tras bambalinas y las campañas de presión tienen consecuencias inquietantes para la legitimidad y la equidad de las negociaciones internacionales, por no mencionar la voluntad política de los gobiernos de tomarse en serio los objetivos de desarrollo sostenible.

La nueva agenda de desarrollo global tiene un fuerte potencial de lograr una mella ambiciosa y universal en el progreso, que se necesita con urgencia en nuestras economías, sociedades y ambientes.

Al mismo tiempo, el proceso también es importante. Lo ocurrido el primer fin de semana de agosto requiere un momento de reflexión sobre la realidad de los intereses creados y del poder profundamente desigual entre los gobiernos que negocian. (Traducción de Verónica Firme)

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INVESTIGACIÓN PORTADA

NEGOCIO SOBRE LOS SITIOS ARQUEOLÓGICOS 24

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PORTADA INVESTIGACIÓN

Sobre vestigios arqueológicos se construyen fraccionamientos, vialidades, centros comerciales... El INAH termina por avalar la mayoría de los proyectos.

Entierros humanos y estructuras, entre los hallazgos ignorados ELVA MENDOZA,

@elva_contra

INAH/HÉCTOR MONTANO/CUARTOSCURO

E

n los últimos 15 años, sobre vestigios arqueológicos se han construido fraccionamientos habitacionales, distribuidores viales, gasoductos, presas, centros comerciales, minas y parques eólicos. No obstante su importancia, el INAH termina por avalar la mayoría de los proyectos de infraestructura promovidos por particulares y entidades de gobierno. Entierros humanos, estructuras arqueológicas, petrograbados, sitios sagrados, entre los hallazgos que han sido ignorados o destruidos.

De acuerdo con información obtenida por Contralínea, el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) ha firmado, entre 2000 y 2015, 70 convenios con particulares y dependencias gubernamentales para realizar trabajos de salvamento arqueológico dentro de poligonales destinadas a obras de infraestructura.

Fraccionamientos habitacionales, parques eólicos, minas, represas, distribuidores viales, libra-

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mientos, gasoductos, centros comerciales, restaurantes, plantas de tratamiento de aguas residuales y tiendas de autoservicio, entre los proyectos.

Para ello, en los últimos 15 años, particulares y dependencias gubernamentales han entregado al INAH alrededor de 152 millones 342 mil 320 pesos para la realización de los trabajos.

Según la información en poder de este semanario, durante la última administración de María Teresa Franco, se firmó el mayor número de convenios: 24 en 2014; seguido por 2013, cuando bajo la administración de Sergio Raúl Arroyo y el inicio de la segunda administración de Teresa Franco se firmaron 17.

Dirigido por Alfonso de Maria y Campos, en 2010, 2011 y 2012, el Instituto convino 15 salvamentos con particulares y entidades de gobierno.

La Comisión Federal de Electricidad, el Gobierno del Distrito Federal,la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Gasoductos Mexicanos, Corporación Minera Esperanza Silver de Méxi-

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MIGUEL GALINDO

En 15 años, la CFE pagó 17 proyectos de salvamento en predios que, se buscaba, fueran liberados para presas, gasoductos y/o líneas de transmisión de energía eléctrica

co, Tag Pipelines, Bayer de México, Restaurantes Toks, la Cadena Comercial Oxxo, Tiendas Chedraui, y Walmart de México son algunos de los nombres que figuran en los documentos oficiales.

Presas hidroeléctricas La Comisión Federal de Electricidad (CFE) es el ente que más convenios ha firmado con el Instituto. En 15 años, se tiene registro de 17 proyectos de salvamento realizados por personal del INAH en predios que, se buscaba, fueran liberados para presas, gasoductos y/o líneas de transmisión de energía eléctrica.

Financiado por la CFE, el proyecto Chicoasén II, en Chiapas, con un costo de más de 19 millones de pesos, ha sido el más caro y también uno de los más largo que haya realizado el INAH. Según los propios documentos del Ins-

PORTADA INVESTIGACIÓN

tituto, los trabajos de salvamento se programaron para llevarse a cabo en 19 meses.

Derivado de las labores arqueológicas en el área que ocupará la presa hidroeléctrica, el INAH ha reportado el hallazgo de tres asentamientos prehispánicos en 6 kilómetros cuadrados en ambos márgenes del Río Grijalva, estructuras arquitectónicas, elementos rituales y poco más de 100 entierros.

En enero de 2015, la CFE, emitió el fallo de la licitación de la Central Hidroeléctrica Chicoasén II. De acuerdo con un comunicado, el resultado fue a favor del consorcio integrado por las empresas Omega Construcciones; Sinohydro Costa Rica, Desarrollos y Construcciones Urbanas y CAABSA Infraestructura.

La propuesta presentada por este consorcio fue por un monto de 386 millones 420 mil 681 dólares, por debajo del monto máximo fijado por la CFE en 405 millones 620 mil dólares.

En 2003, el INAH y la CFE firmaron un convenio para realizar labores de prospección y salvamento en el Proyecto Hidroeléctrico El Cajón, en Nayarit, para el que la Comisión se obligaba a aportar 852 mil 221 pesos.

De acuerdo con el convenio, en 2001, el Instituto llevó a cabo una inspección sobre una parte de las márgenes del Río Grande de Santiago, que serían inundadas en el embalse de la presa del proyecto hidroeléctrico El Cajón.

Sobre la zona de embalse y en el tramo aguas abajo que se encontraba entre la cortina de la entonces futura presa y el límite final de la presa de la central hidroeléctrica Aguamilpa, se registraron un total de 24 sitios (nueve en la zona de reordenamiento territorial y 15 asociados al área de embalse de la futura presa), por lo que se reportaba la necesidad de continuar con los trabajos.

De 2003 a 2006, ya sumaban 72 los sitios arqueológicos localizados en la poligonal. Con los objetos hallados, el Instituto inauguró en octubre de 2006 en el Museo del Templo Mayor la exposición Entre ríos y montañas sagradas. Arqueología en El Cajón, Nayarit.

De la muestra, que reunía un total de 168 piezas arqueológicas, destacan 86 esculturas de barro, 46 vasijas, materiales en concha, así como dos

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representaciones de las tumbas de tiro. Los materiales arqueológicos provienen de los sitios El Tepetate, El Ciruelo, La Playa, Paseo de San Juan y Lagunitas, ubicados en las cercanías del Río Grande de Santiago, en un área de distribución de 65 kilómetros, localizadas en el sitio arqueológico La Playa.

También en Nayarit, el Instituto comenzó trabajos de salvamento sobre la poligonal del proyecto hidroeléctrico Las Cruces, luego de firmar un convenio con la Comisión Federal de Electricidad en el que la empresa se comprometió a erogar 1 millón 810 mil 850 pesos para los trabajos.

La obra, que enfrenta el rechazo social, pretende ser construida por la CFE en el poblado de San Pedro Ixcatán, municipio de Ruiz. Según la Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA), esta hidroeléctrica supone la pérdida de 14 sitios sagrados y ceremoniales de los pueblos indígenas Nayeri o Cora. Entre ellos, el principal centro ceremonial denominado La Muxatena, una formación rocosa de singular belleza. Además, considera que la obstrucción del río dañará irreversiblemente Marismas Nacionales, uno de los sistemas de manglar más extensos de Norteamérica.

La AIDA asegura que, con 540 kilómetros de longitud, el Río San Pedro Mezquital es el único libre de hidroeléctricas en la Sierra Madre Occidental de México. Es el séptimo río más caudaloso del país, la principal fuente de agua dulce para el Sur del estado de Durango, y base del sustento de diversos pueblos indígenas, los cuales, añade, no fueron consultados ni han recibido información sobre el proyecto.

“Como consecuencia de las labores de inspección y evaluación que el Instituto realizó en el área señalada, a petición de la Comisión, se corrobora la existencia de vestigios arqueológicos en el área del proyecto y en previsión a la potencial afectación de los bienes arqueológicos que se puedan encontrar. La Comisión solicitó al Instituto que lleve a cabo los trabajos arqueológicos en la cota correspondiente y, en su caso, proponga las acciones conducentes para su protección”, señala escuetamente el convenio firmado el 19 de agosto de 2013.

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Minería El 28 de mayo de 2010, el Instituto y la Corporación Minera Esperanza Silver de México, SA de CV, celebraron un convenio específico de colaboración para realizar estudios de factibilidad mediante prospección arqueológica para la realización de trabajos de explotación minera en el proyecto La Esperanza, Cerro El Jumil, Temixco, Morelos, trabajos que fueron realizados del 26 de julio al 25 de septiembre de 2010.

La prospección arqueológica se realizó considerando las siete áreas que abarcan la superficie del polígono definido para la explotación minera: tajo grande, tajo chico, área de desmonte Sureste, área de desmonte Este, área de desmonte Norte, patio de lixiviación y sitio arqueológico Cerro El Jumil. Como resultado de la prospección se registró la presencia de los sitios arqueológicos El Jumil, El Jumilito, Ladera del Cerro El Jumil, Cuentepec y Cuexcomate, “importantes para el conocimiento del área de influencia de Xochicalco en el estado de Morelos”, se lee en los antecedentes plasmados en el documento. Por lo que el INAH consideró necesario ampliar la intervención arqueológica para continuar con el levantamiento topográfico de la ladera Este del cerro El Jumil y el salvamento arqueológico de los sitios antes mencionados, los cuales se ubicaban en el tajo chico, área de desmonte Sureste, área de desmonte Norte y patio de lixiviación.

La solicitud de la ampliación de la intervención arqueológica se basa en la cláusula tercera del convenio citado, en la cual las partes acordaron que el programa de trabajo podría ser modificado atendiendo a las circunstancias que se presentaran.

Así, el 19 de abril de 2011, se firmó el convenio para la segunda temporada de los trabajos, mismos para los que la corporación se obligaba a erogar 1 millón 231 mil 172 pesos.

En 2013, luego de enfrentar el descontento social y la atención de la prensa, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) negó, con fecha 5 de junio, la autorización en materia de impacto ambiental del proyecto de minería a tajo abierto el cerro de El Jumil.

En el oficio 03865 de la SGPA/DGIRA/DG,

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donde se da a conocer el rechazo de la manifestación de impacto ambiental de la mina, queda asentado que “el INAH concluye que la explotación minera es incompatible con la conservación del patrimonio arqueológico, con fundamento en diversos artículos de su Ley Orgánica, de la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos y de la Ley Federal de Patrimonio Arqueológico”.

Proyectos habitacionales

Con fecha 29 de marzo de 2007, el INAH y el Fideicomiso Real Diamante, firmaron el convenio de colaboración para llevar a cabo labores de prospección arqueológica sobre un predio ubicado en la zona Punta Diamante, Puerto de Acapulco, en Guerrero, donde habría de edificarse el desarrollo inmobiliario turístico Real Diamante.

La prospección, del 1 al 31 de julio, se ejecutó considerando 11 macropredios, donde se detectaron tres plataformas habitacionales, 91 rocas con pozuelos, un abrigo rocoso, un petrograbado y tres macizos rocosos conocidos como La Tortuga, La Cabeza y La Mujer Pariendo, “importantes” para el conocimiento del área de asentamientos detectados en Puerto Marqués y Punta Diamante, reconocen las partes en el escrito.

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Como resultado, se emitió un oficio con fecha del 14 de diciembre de 2007, en el que se dictaminó que debe ser considerada como reserva arqueológica el macropredio 30, así como restricciones temporales hasta su excavación en el predio 28, en el que se localizan dos manantiales vivos de escaso caudal, tres formaciones monolíticas reportadas en la década de 1980 y una terraza habitacional y, marcado con restricción temporal el macropredio 27, donde se localizaron restos de una plataforma prehispánica de uso doméstico que requerirá ser excavada, por lo que se considera necesario continuar la investigación durante 4 meses más.

El 30 de septiembre de 2011, el Instituto y el fideicomiso firmaron nuevamente un convenio, en él se establece que se requerían 120 mil 750 pesos.

Monto que la empresa estaría obligada a entregar.

Sobre el proyecto, una nota del periódico El Sur de Acapulco da cuenta de la existencia de una denuncia penal en contra de la empresa. El señor César Sabino Palma Salinas –quien reclama la indemnización de 70 hectáreas y media en Punta Diamante– demandó ante la Procuraduría General de la República (PGR) al gobernador René Juárez Cisneros, y a otros 27 funcionarios y exfuncionarios por los delitos de daño al patrimonio arqueológico, robo, saqueo de vestigios arqueológicos y lo que resulte.

En la denuncia, Palma Salinas explica que las personas señaladas siguen “saqueando, vendiendo y destruyendo la zona arqueológica que estudios del Instituto Nacional de Antropología e Histo-

INAH/CUARTOSCURO

INAH/MAURICIO MARAT/CUARTOSCURO

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PORTADA INVESTIGACIÓN

ria especifican que datan de miles de años. Se están construyendo avenidas calles, villas, hoteles y próximamente casinos sobre los vestigios” que se encuentran en la zona conocida como Punta Diamante.

De acuerdo con la nota, fechada en agosto de 2004, Sabino acusa que a pesar de que el INAH notificó a través de un comunicado a los desarrolladores de Punta Diamante, constructora Grupo Mexicano de Desarrollo (GMD) y a la administración del Condominio Real Diamante que tendrán que informar de cualquier tipo de obra que lleven a cabo y que pueden poner en riesgo la preservación de la reserva arqueológica, éstas siguen destruyendo el lugar.

La lista de convenios firmados por el Instituto y particulares, de los cuales Contralínea posee copia, incluye también el proyecto de salvamento arqueológico acordado para el predio ubicado en avenida Paseo de la Reforma 159, en el Distrito Federal, donde pretende construirse una torre de departamentos y en cuya entraña se conservaban vestigios de lo que en los siglos XVIII y XIX fuera el Panteón de Santa Paula (Contralínea 426).

También, el salvamento arqueológico que el Instituto y la Universidad Autónoma de Nuevo León realizó en 2012 sobre un polígono de 50 kilómetros cuadrados dentro de los municipios de Atenco y Texcoco en el Estado de México, en el área donde habrá de construirse el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Perímetro en el que se ubicaron 28 sitios arqueológicos y alrededor de 270 puntos con vestigios prehispánicos (Contralínea 427).

Las penas Ante la pregunta expresa de cuáles son los mecanismos con los que cuenta el INAH, la Coordinación de Arqueología y la Dirección de Salvamento Arqueológico para evitar que el interés económico empresarial esté por encima del interés de salvaguardar el patrimonio nacional, Pedro Francisco Sánchez Nava, coordinador Nacional de Arqueología del INAH responde brevemente a Contralínea: “Está la Ley Federal [sobre

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Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos] que obliga a los desarrolladores de infraestructura a que en el caso de que exista o se presuma la existencia de vestigios arqueológicos, se tiene que hacer un estudio”.

De acuerdo con el documento Procedimiento de desarrollo de investigaciones arqueológicas –salvamento y rescate– en áreas de obra de infraestructura pública o privada, los particulares y entidades de gobierno están obligados a obtener la autorización INAH-00-008 en áreas de obras de infraestructura pública o privada que son consideradas sitios arqueológicos o paleontológicos, porque presentan o se presume que presentan vestigios del periodo que van del origen de la vida humana hasta el establecimiento del dominio de los españoles, y frecuentemente, aun anteriores y posteriores.

De lo contrario, la Ley referida por Sánchez Nava prevé la suspensión de los trabajos que se ejecuten y en su caso procederá a la ocupación del lugar, a la revocación de la autorización y a la aplicación de sanciones.

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En su Capítulo VI, “Las sanciones”, el instrumento deja en claro que al que realice trabajos materiales de explotación arqueológica, por excavación, remoción o por cualquier otro medio, en monumentos arqueológicos inmuebles, o zonas de monumentos arqueológicos, sin la autorización del Instituto, se le impondrá prisión de 3 a 10 años y de 1 mil a 3 mil días de multa, y al que ordene, induzca, dirija, organice o financie las conductas descritas, se le incrementará hasta por una mitad las penas.

Establece también en el artículo 48 que si los delitos previstos en esta Ley los cometen funcionarios encargados de la aplicación de la misma, las sanciones relativas se les aplicarán independientemente de las que les correspondan conforme a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Se le impondrá prisión, apunta el artículo 52, de 3 a 10 años y multa hasta por el valor del daño causado, al que por cualquier medio dañe, altere o destruya un monumento arqueológico, artístico o histórico.

INVESTIGACIÓN CULTURA

INAH AVALÓ EXCAVACIÓN PROFUNDA

EN PANTEÓN COLONIAL

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CULTURA INVESTIGACIÓN

Hasta antes de que Contralínea diera a conocer la posible destrucción, el salvamento arqueológico para un predio de Paseo de la Reforma, aprobado por el INAH, planeaba “rescatar” 2 mil entierros del expanteón colonial de Santa Paula en sólo 10 semanas. Lo importante era el proyecto inmobiliario de Living SLVK REDACCIÓN

CECILIA MARTÍNEZ

B

ajo el número de expediente 2014/07, en febrero de 2014, la arqueóloga Cristina Cuevas Carpintero presentó al Consejo de Arqueología el Programa del Salvamento Arqueológico para un predio ubicado en el Paseo de la Reforma, número 159.

Conformado por 43 fojas, el documento –del cual Contralínea tiene copia– elaborado por Cuevas Carpintero, investigadora de la Dirección de Salvamento Arqueológico del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), precisa que la compañía SLVK solicitó la autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia para poder llevar a cabo una obra: el proyecto inmobiliario Living Reforma, un edificio de 84 departamentos en 12 niveles superficiales y dos niveles subterráneos para un estacionamiento y una bodega, “por lo que se planea una excavación a 30 metros de profundidad”.

La arqueóloga reconoce –en el escrito– que www.contralinea.com.mx

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INAH/MAURICIO TAPIA/CUARTOSCURO

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Desde el inicio del proyecto de salvamento en el terreno que albergó el Panteón de Santa Paula, el INAH conocía “el alto potencial arqueológico con el que cuenta la zona […], su cercanía y relación tanto con la Ciudad de Tenochtitlán, como con su gemela Ciudad de Tlatelolco”

la excavación a 30 metros compromete la información y vestigios arqueológicos que pudiera contener el terreno, dado que se encuentra en una zona con gran potencial arqueológico e histórico: “dentro del antiguo campan de Cuepopan o Tlaquechiuhcan durante la época prehispánica; y durante el siglo XVI, el Hospital General de San Andrés, que contaba con el cementerio de Santa Paula, uno de los panteones más renombrados de la Ciudad.

“Dado el alto potencial arqueológico con el que cuenta la zona […] su cercanía y relación tanto con la Ciudad de Tenochtitlán, como con su gemela Ciudad de Tlatelolco, dada su importancia y trascendencia histórica […] así como debido a que se pretenden construir dos sótanos […] la Subdirección de Protección al Patrimonio Arqueológico de esta dependencia me ha solicitado realizar y coordinar una prospección arqueológica”. Misma 36

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“que planeo desarrollar y concluir en un periodo de 5 meses”, refiere al Consejo.

Cuevas Carpintero dividió el trabajo en dos fases: 10 semanas de excavaciones, y en un periodo no mayor a 10 semanas, trabajo en laboratorio: realizar el análisis de los materiales, el análisis documental, e integración de la información recuperada, así como la elaboración del informe final correspondiente; “también se realizaría una inspección constante en el predio en caso de que hayan dado inicio los trabajos constructivos”.

Ni la arqueóloga ni el grupo de expertos que integran el Consejo de Arqueología encontraron inconveniente alguno en plantear y aprobar un programa de apenas 10 semanas de trabajo de campo en un predio del que se conocía su alto potencial.

Así, mediante el oficio 401.B(4)19.2014/36/ 0520, el 20 de marzo de 2014, María de los Ánge-

les Olay Barrientos, presidenta del Consejo, dio a conocer a Cuevas Carpintero la respuesta del órgano: “Por este conducto me permito informarle que el Consejo de Arqueología revisó el denominado programa […] dictaminando que el mismo ha sido aprobado”, apuntó en tres escuetos renglones el escrito.

El oficio fue copiado a Teresa Franco González Salas, directora general del INAH; César Moheno, secretario técnico del INAH; Pedro Francisco Sánchez Nava, coordinador nacional de Arqueología, y Salvador Pulido Méndez, director de Salvamento Arqueológico.

“Sabían que se iban a encontrar el cementerio, conocían su importancia; ¿por qué no plantearon un salvamento al ciento por ciento? Podían hacerlo. Cinco meses, a todas luces, eran insuficientes”, señalan especialistas consultados por este semanario, que pidieron el anonimato por temor a represalias.

Aclaran, además, que debido a que se conocía la profundidad a la que la compañía constructora pretendía excavar, los arqueólogos mínimamente debieron igualarla en su trabajo de campo.

Contrario a ello, Cuevas Carpintero propuso en el Programa de Salvamento un mínimo de 20 unidades de excavación de 2 por 2 metros cada una, con posibilidades de transformarse en excavaciones extensivas o calas, “de acuerdo con las necesidades de los hallazgos y a los que la misma evidencia nos demande durante el transcurso de las excavaciones”.

Sin embargo, en el campo, el equipo apenas tuvo tiempo de cavar ocho pozos, (el 10 por ciento del total de la superficie), ni la mitad de los planteados por Cuevas Carpintero.

Las 10 semanas permitieron a los arqueólogos únicamente cavar ocho pozos, (el 10 por ciento del total de la superficie)

CECILIA MARTÍNEZ

CULTURA INVESTIGACIÓN

ÉPOCA PREHISPÁNICA El predio queda comprendido dentro del campan de Cuepopan o Tlaquechihuacan, una de las cuatro grandes parcialidades en las que estaba dividida la Ciudad de México Tenochtitlán.

El nombre de esta parcialidad significa “lugar donde se hacen las esteras”. Sus límites serían hoy las calles de Mosqueta, Rayón y Órgano, por el Norte; la calle República de Argentina y Seminario por el Oriente; las calles Calzada México Tacuba por el Sur; y por el Poniente la orilla de la isla formada por una línea quebrada que iba más o menos por las actuales calles de Arista, Violeta, Guerrero, Pedro Moreno, Zarco, Moctezuma y Lerdo. Este campan contaba con siete barrios y quedaba separado de Tlatelolco por la acequia de Tezontlalli, localizada sobre lo que es actualmente el Eje 1 Norte, la cual era cruzada por dos puentes que conectaban con la ciudad de Tlatelolco.

Fuente: Programa. Salvamento arqueológico. Expediente 2014/07.

Paseo de la Reforma número 159. Colonia Guerrero, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal

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Con profundidades de alrededor de 4 metros, de ellos se recuperaron 249 entierros, alrededor de 131 cráneos y un número indeterminado de restos óseos humanos y de animales como bovinos, aves y perros; además de cerámica, sahumadores, tepalcates y metales. “Se encontraron piezas prehispánicas. Una vasija completa”, denuncian las fuentes que solicitaron el anonimato.

Dada la proporción del hallazgo –más de 400 osamentas de la Colonia en apenas el 10 por ciento de los 1 mil 200 metros cuadrados que mide aproximadamente el predio–, se calcula que el lugar podría albergar hasta 2 mil entierros humanos de los siglos XVIII y XIX. No obstante, bajo el argumento de haber cumplido con los tiempos acordados para realizar el salvamento y obtener una muestra representativa, el Instituto, presidido por María Teresa Franco, salió del terreno los primeros días de marzo de 2015.

Luego de que Contralínea hiciera público el hallazgo arqueológico y su entonces inminente

destrucción, el INAH decidió considerar que el primer proyecto de salvamento arqueológico fue insuficiente. El Instituto decidió extender por tiempo indefinido las labores en el lugar, asegura, en entrevista con este semanario, Pedro Francisco Sánchez Nava, coordinador nacional de Arqueología.

Salvamento insuficiente y deficiente De los 249 entierros hallados durante el salvamento en las 10 semanas, sólo 50 se recuperaron completos. “El procedimiento de excavación, registro y análisis de los entierros encontrados estuvo mal, está mal y el informe lo evidenciará”, sentencian los expertos consultados.

Los entierros que estaban completos se sacaban de los pozos sin cabeza, sin piernas, sin brazos por decisión de los arqueólogos, asegu-

ÉPOCA COLONIAL De acuerdo con algunos planos, como el de Santa Cruz (siglo XVII), el de Juan Gómez de Transmonte (1628) o como el Plano de la Nobilísima Ciudad de México, de 1782, la zona en cuestión se encontraba a las afueras de la Ciudad, en un área casi despoblada en la que se apreciaban pocas construcciones, pues era un lugar fangoso utilizado como basurero.

Durante el siglo XVIII, la Compañía de Jesús fundó un Colegio. Tras ser expulsada la Compañía de tierras novohispanas en 1767, en 1770 fue destinado al Hospital General de San Andrés, el cual contaba con un

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cementerio ubicado fuera de él (nombrado posteriormente Panteón de Santa Paula).

A raíz de una epidemia de viruela acontecida en 1779, la cual duró 1 año y atacó a 44 mil 286 personas, el arzobispo de la Ciudad, Alonso Núñez de Haro y Peralta, solicitó al virrey que señalara dos camposantos para sepultar los cadáveres fuera del poblado, ante la inadecuada costumbre de inhumar en el interior de los templos y señalando el hecho de que enterrar los cadáveres en el cementerio, y no en las iglesias, no iba en contra de la devoción para con las almas de los fieles difuntos; como

respuesta a esta solicitud, fue establecido un cementerio atrás de San Salvador el Seco.

En 1784, el arzobispo cedió al Hospital de San Andrés un solar cercano a la parroquia de Santa María, llamado Santa Paula, para que en él fueran enterrados todos los fallecidos en dicho hospital; 2 años más tarde, el 25 de febrero de 1786, él mismo bendice el cementerio y la capilla, la cual al parecer estuvo dedicada a San Ignacio de Loyola. En su tiempo fue uno de los panteones más renombrados de la Ciudad, pero en 1871 fue clausurado debido a su abandono y deterioro.

ran. En los perfiles de los pozos podían verse los restos pertenecientes a esqueletos que ya habían sido embalados, “registrados” y “analizados”.

“Si están completos, se deben sacar completos, no en pedazos. Es un principio básico de la arqueología. Dejarlos a la mitad es antiético”, remarcan en entrevista con este semanario.

Explican que al fragmentar un cuerpo se fragmenta también el conocimiento. “No puedes hacer el perfil del estatus de salud. No puedes reconstruir el panorama sobre las condiciones de vida de la época. Para hacer un estudio sobre las condiciones de salud, necesitas evaluar dientes, huesos de piernas y brazos. Con evidencia parcial se pueden hacer interpretaciones erróneas”.

Ejemplo de ello, apuntan, es la lepra o la sífilis, que a nivel óseo modificaba partes del cuerpo: “si no las tienes, no puedes diagnosticar la enfermedad”.

Por ello, ante la designación de Cuevas Carpintero como arqueóloga a cargo también de la segunda etapa del salvamento, en proceso, los ex-

A partir de 1787 comenzaron a prohibirse las inhumaciones al interior de las iglesias, parroquias, conventos, atrios y criptas, para prevenir enfermedades y epidemias, así como sanear la atmósfera de la Ciudad.

Para 1789, el rey Carlos IV insistía sobre la necesidad de establecer cementerios a las afueras de las ciudades; sin embargo, las autoridades se enfrentaron con la renuencia de la población a ser enterrada en un cementerio general ubicado fuera de sus ciudades, aduciendo, básicamente, el pésimo estado de conservación; que se trataba de terrenos fangosos y sin bardas, que daban paso a la en-

INAH/CUARTOSCURO

CULTURA INVESTIGACIÓN

“Al fragmentar un cuerpo se fragmenta también el conocimiento”

trada de toda clase de animales; que las tumbas no contaban con la profundidad adecuada, lo que ocasionaba que los restos afloraran a la superficie o que fueran desenterrados por los animales; igualmente se cometían abusos sobre los cuerpos de los difuntos, especialmente a los del sexo femenino; y, finalmente, seguía existiendo la idea supersticiosa de que no eran lugares santos.

El administrador del hospital de San Andrés, Vicente García, obtuvo en 1836 el permiso para edificar un panteón general, eligiéndose para tal efecto el cementerio que se encontraba cercano a la iglesia de Santa María La Redonda, declarán-

dose entonces como Panteón General de Santa Paula.

El nuevo cementerio se encontraba ubicado al Sur del camposanto de San Andrés. En él se levantó un monumento donde fue enterrada la pierna que perdió Antonio López de Santa Anna durante la batalla del 5 de diciembre de 1838 contra el ejército francés en Veracruz; dicho monumento fue destruido en 1844 por una multitud enardecida.

Fuente: Programa. Salvamento arqueológico. Expediente 2014/07.

Paseo de la Reforma número 159.

Colonia Guerrero, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal.

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ÉPOCA MODERNA

pertos consultados se muestran preocupados: “No se puede seguir con la misma metodología”.

Durante la época del porfiriato, en el tercer cuarto del siglo XIX, se dio el surgimiento de nuevas colonias ubicadas hacia el Poniente de la traza original de la Ciudad; se comenzaron a construir, entre ellas, la colonia Guerrero, conocida entonces como colonia Buena Vista o San Fernando, levantada en terrenos de la huerta y potrero del Colegio de Propaganda de Fide de San Fernando y del Cementerio de San Andrés.

El Panteón de Santa Paula fue lotificado y vendido con miras a realizar las ampliaciones de las calles de Magnolia, Moctezuma, Magueyitos (hoy Galeana) y Rinconada de Santa María (actual Riva Palacio), aunque para ese momento todavía era posible observar la delimitación del panteón. Fue hasta 1900 cuando ya se observó completamente fraccionado. De acuerdo con una nota aparecida en el diario El Imparcial, el 28 de julio de 1901 se prolongó la calle Moctezuma, cuando se mandó limpiar el terreno de Santa Paula. Finalmente, el 19 de enero de 1903, El Imparcial, publicó la noticia de la demolición de la barda que todavía quedaba en pie, donde se hallaban nichos, así como la alineación de la acera Norte de dicha calle y su comunicación con la de Galeana.

Para 1960 todavía era posible observar, ya en un deplorable estado, los restos de la sobresaliente capilla del Panteón; misma que posteriormente fue demolida.

En la delegación Cuauhtémoc, colonia Guerrero, hasta la década de 1960, la plazuela y la capilla eran conocidas como El Parque, que entonces era un sitio de reunión.

El 28 de enero de 2012, en Reforma número 159, fue inaugurado el Foro Cultural Mixtlán, que dejó de funcionar en 2014. En el lugar se observan sólo restos de la construcción y el resto del terreno parece estar libre de edificaciones.

Santa Paula en zona urbanizable

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Además de ubicarse en una zona con gran potencial arqueológico, el terreno –uno de los últimos relictos del Cementerio de Santa Paula, designado oficialmente Panteón General durante los años de la Colonia Española– “se encuentra en un área considerada de uso habitacional y de servicios con alta densidad, que cuenta con todas los prestaciones urbanas y el equipamiento básico como escuelas, mercados, servicios de transporte público, clínicas, hospitales y comercios en general”, escribió Cuevas Carpintero. Añadió: donde ya se han realizado gran número de investigaciones arqueológicas.

“Dada su importancia y trascendencia histórica” enumera hallazgos arqueológicos que se han reportado en predios o lugares cercanos al área por intervenir, teniendo como resultado “un gran número de entierros humanos correspondientes fundamentalmente al Panteón de Santa Paula y al camposanto de San Andrés”.

Sobre ello, los expertos señalan que no hay razón para negar que se lleve a cabo la construcción de Living Reforma, pero antes se debe recuperar el ciento por ciento de los restos. “El potencial de investigación de los restos va más allá de una simple muestra de 250 entierros, se trata de personas de distintos estratos sociales de una época muy importante de la historia de México. Fue cementerio comunitario, cementerio general de la Ciudad que recibió víctimas de una epidemia de cólera, por lo que es posible recuperar [los cuerpos de] personas que vivieron en distintas épocas de la Ciudad, de distintos grupos sociales y orígenes étnicos, ocupaciones, edad y sexo; identificar costumbres funerarias, patrones y tradiciones.

“La custodia y responsabilidad de la recuperación, conservación, análisis e identificación de sus restos está en manos de arqueólogos y antropólogos, específicamente, es responsabilidad del INAH”, concluyen.

INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL

LOS “BEBÉS DE LA

LIBERTAD” 42

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LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN

Presos políticos palestinos consiguen procrear hijos con sus esposas.

Para ellos, la fertilidad es otra forma de resistir a la ocupación israelí en Gaza SILVIA BOARINI, IPS Traducción de Álvaro Queiruga

DAVID MANRIQUE

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aza, Franja de Gaza. Hula Khadoura, de 13 años de edad, está sentada en el sofá de la casa de su abuelo en el barrio de Tuffah, en la ciudad de Gaza, y en el regazo tiene a sus hermanos mellizos, Karam y Adam, de 1 año.

“Estoy tan feliz de que llegaran”, dice sonriente, con los biberones de los niños en sus manos.

Un aura misteriosa y hasta milagrosa rodea al nacimiento de los mellizos, ya que su padre, Saleh Khadoura, pasó los últimos 11 años en una prisión israelí y no tuvo contacto físico con su madre, Bushra, desde entonces.

La gente dice que los mellizos son “bebés especiales”, pero Hula no entiende del todo la razón de tanto alboroto. Ella ignora por completo los obstáculos extraordinarios que el esperma de su padre tuvo que superar para alcanzar los óvulos de su madre. www.contralinea.com.mx

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DAVID MANRIQUE

INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL

Embajadores de la libertad Bushra Abu Saafi es una de las aproximadamente 30 mujeres palestinas que concibieron hijos desde 2013 con el esperma sacado clandestinamente de las cárceles israelíes donde están detenidos sus maridos.

La organización defensora de los derechos humanos Addameer indica que actualmente hay unos 5 mil 750 presos políticos palestinos detenidos en Israel, de los cuales alrededor de 5 mil 550 son hombres.

Las mujeres, cuyos maridos cumplen condenas de décadas de duración, no quieren que las mismas autoridades que se llevaron a sus maridos también les arrebaten el sueño de formar una familia o au44

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mentar el tamaño de la que tienen.

Hasta hace poco, el Servicio de Prisiones de Israel dudaba que el contrabando de esperma fuera posible. El portavoz Sivan Weizman declaró a los medios de comunicación que las estrictas medidas de seguridad lo hacían muy improbable.

Recientemente, sin embargo, el organismo reconoció que puede ser un problema.

La Autoridad Nacional Palestina y el movimiento Hamas, por su parte, nunca tuvieron duda alguna y apoyaron financieramente a las mujeres que deseaban probar este método de concepción muy poco convencional.

En mayo, el Ministerio de Prisioneros Palestinos incluso organizó una fiesta de cumpleaños colectiva en Gaza para los pequeños “embajadores de la libertad”, como se les dice a los bebés nacidos de esta manera.

LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN

Familias separadas “Fue mi marido quien sugirió que probáramos el tratamiento de fertilización in vitro con su esperma clandestino”, informa Bushra a Inter Press Service (IPS), desde el apartamento de su padre, donde vive con sus cinco hijos.

La mayoría de los hogares palestinos tienen al menos un familiar recluido en una prisión israelí.

Para una población bajo ocupación como ésta, los presos políticos son parte de la identidad colectiva, y son adoptados por la sociedad como hermanos, hermanas, madres o padres perdidos hace tiempo y a los cuales se conmemora en las marchas del Día de los Presos y en manifestaciones periódicas.

En el ámbito privado, los presos siguen siendo personas individuales y ocupan lugares destacados en el hogar. Sus artesanías se exhiben con orgullo, sus fotografías adornan las habitaciones y el vacío que dejaron tras de sí aún es palpable.

En el salón de Bushra hay una fotografía de su marido, sonriente desde su marco rodeado de flores y ubicado en una mesa auxiliar. Saleh fue detenido a los 23 años, acusado de pertenecer a la yihad islámica. Habían estado casados durante 5 años y sólo dos de sus hijos pudieron pasar algún tiempo con él en familia.

Cuando Saleh fue a parar a la cárcel, Bushra estaba embarazada de Ahmed.

“No han sido fáciles estos últimos 11 años. Lo extrañamos terriblemente, mi hijo Ahmad especialmente. Él no sabe lo que significa la palabra ‘padre’. ‘Cuando sea grande quiero ser como el abuelo, me repite’”, cuenta Bushra.

La vida contrabandeada desde la cárcel La idea de un cuarto embarazo fue algo que Bushra no tomó a la ligera, y su padre se preocupaba por la presión adicional.

“Cuando Saleh me lo propuso desde la cárcel, tenía mis dudas. A mi familia y a mí nos preocupaba qué diría la gente. ¡Imagínese, embarazada y con el marido en la cárcel!”, exclama.

El consejo que se le dio, al igual que a las

otras mujeres sometidas a la fertilización in vitro de esta manera, fue que les dijera a todos en su familia y en su pueblo que el esperma de su marido había sido extraído de la prisión y que sería utilizado para la inseminación.

Desde entonces, las estaciones de los medios de comunicación locales ayudaron a difundir la historia y tanto la sociedad palestina como las autoridades religiosas dieron su apoyo al proceso.

La mayoría de los hogares palestinos tienen al menos un familiar recluido en una prisión israelí. Para ellos, los presos políticos son parte de la identidad colectiva “Al final, mi padre entendió que era mi deseo tener otro bebé y apoyó mi elección”, dice Bushra.

Pasaron 2 meses y muchas pruebas antes de que estuviera lista para la operación.

Aunque las mujeres no desean hablar de cómo es que el esperma sortea la seguridad israelí y sale de la cárcel, se reconoce que puede ser colocado en la ropa de los hijos de los reclusos, sin que éstos lo sepan.

Cuando las esposas visitan la cárcel, sólo pueden hablar por teléfono con sus maridos a través de un vidrio, mientras que los hijos son los únicos que tienen permitido el contacto físico al final de la visita.

Las clínicas que realizan la operación en Gaza y Cisjordania informan que el esperma les llega en diversos recipientes improvisados, como envolturas de dulces y frascos de gotas para los ojos.

“La preparación, la espera, todo era muy difícil. Pero cuando supe que estaba embarazada, la presión cesó y finalmente celebramos”, cuenta Bushra. La doble sorpresa vino después, cuando le dijeron que esperaba mellizos.

“Después del sufrimiento que pasé con cada visita [a la cárcel], con los cacheos y la humillación, con este embarazo, con Karam y Adam quería mostrar que se pueden infringir las reglas”, expresa. www.contralinea.com.mx

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INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL

Israel considera que las altas tasas de fecundidad en Cisjordania, Gaza y zonas de mayoría palestina en Israel son una amenaza real. Hablar de la bomba de tiempo demográfica es muy común

DAVID MANRIQUE

La fertilidad y la resistencia no violenta

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Según Liv Hansson, especialista danesa en salud pública que investigó la fertilidad en Palestina, la práctica del contrabando de esperma resalta el vínculo entre la fertilidad y la resistencia a la ocupación.

“En un contexto como el de Palestina, donde las mujeres tienen una buena educación y la mortalidad infantil es baja, la demografía clásica prevé una tasa de fecundidad menor” de la que existe, explica Hansson a IPS. Entonces, la alta tasa de fecundidad registrada en Palestina entre 2011 y 2013, de 4.1 hijos por mujer en sus años reproductivos, debe verse a la luz de la actual ocupación israelí.

De hecho, los palestinos consideran la fertilidad como parte de su resistencia contra la ocupación militar israelí.

Por su parte, Israel considera que las altas tasas de fecundidad en Cisjordania y Gaza, y en las zonas de mayoría palestina dentro de Israel, son una amenaza muy real. Hablar de la bomba de tiempo demográfica –el momento en que los palestinos superarán en número a los judíos israelíes– es muy común.

“Una famosa declaración del expresidente palestino Yaser Arafat aseguraba que ‘los vientres de las mujeres palestinas son la mayor arma que tiene Palestina’”, recuerda Hansson a IPS. “La fertilidad se ve como algo de interés no sólo para la familia, sino para la comunidad, la sociedad en general y para los políticos también”, concluye.

MÉXICO

CECILIA MARRTÍNEZ

ANÁLISIS ECONÓMICO

ENTRA EN RECESIÓN La economía se desploma por tercer año consecutivo: la volatilidad cambiaria es incontenible, se caen las ventas externas y se profundiza la crisis petrolera. El equipo económico no tiene ni con qué planificar: las bases con las que elaboró sus proyecciones ya no tienen sustento. Estimaba una paridad de 14.5 pesos por dólar cuando llegará, en breve, a 18 pesos, y sostenía que el precio del crudo sería de 55 dólares por barril cuando ya ha estado por debajo de los 30 dólares MARCOS CHÁVEZ, ANALISTA ECONÍOMICO

@marcos_contra

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ECONÓMICO

ANÁLISIS

En México no existe la política económica: no hay planeación ni medidas contingentes. Sólo hay pobreza, miseria, zozobra social agravada por la inseguridad y el descontento

Has de saber que puedo descifrar el sentido no ya de los poemas que se han escrito, ¡sino de los que aún están por escribir!

Humpty Dumpty

L

uego de 3 años de yerros en materia de política económica, de planeación e interpretación de los arcanos, Luis Videgaray, Agustín Carstens y los profesionales de la industria de los deportivos pronósticos económicos son más dignos de punzante burla que de conmovida conmiseración.

Como sibilas délficas, hace tiempo hubieran sido expulsados del templo ante su fracasada reputación en la nigromancia económica.

Cada vez les resulta más difícil emular a Humpty Dumpty: “Cuando yo empleo una palabra, significa lo que yo quiero que signifique..., ¡ni más ni menos!... La cuestión está en saber quién manda aquí... ¡si ellas o yo!”.

Mientras observaba cómo el gato de Cheshire desaparecía desde la cola hasta la sonrisa, quedando ésta un tiempo suspendida en el espacio, Alicia pensaba: “Vaya […] he visto muchas veces un gato sin sonrisa, ¡pero una sonrisa sin gato! ¡Es lo más raro que me ha pasado en mi vida!”.

Hasta 2014, en tanto cosechaba reforma tras reforma estructural aprobada por los legisladores, era común ver a un Videgaray con una anchurosa sonrisa, prometiendo paraísos de crecimiento, empleo, bienestar, y haciendo cuentas alegres de los pingües beneficios personales que le redituaban en sus ambiciones presidenciales.

Ahora se le mira nervioso, con la sonrisa trastocada en mueca, o deambulando sin ellas, entre los escombros del edificio económico peñista que se

derrumba a su alrededor.

Si las cosas no responden a su nombre –en la lógica del sentido del filósofo Gilles Deleuze–: ¿qué les impide perder su nombre? ¿Qué permanecería entonces, excepto lo arbitrario de las designaciones a las que nada responde, y el vacío de los indicadores o designantes formales, desprovistos unos y otros de sentido?

Desde el inicio del sexenio del priísmo, con el retraso del gasto público, merced a que Videgaray estaba más preocupado por la aprobación de las contrarreformas neoliberales, las metas de crecimiento, empleo y bienestar perdieron su contenido. Entre la segunda mitad de 2014 y todo 2015 se convertirán en conceptos vacuos. En lo que resta del gobierno quedarán como vocablos utilizados arbitrariamente que a nada responden, en contraste con los indicadores económicos que evolucionan por el sendero contrario.

La sonrisa de Videgaray se desvanecerá como la del gato de Cheshire, y no quedará más que el amargo recuerdo Desdichadamente, a menudo el destino tiene el hábito de no dejar que se elijan sus finales. Sobre todo cuando se deja a su suerte, como hacen Videgaray y Carstens con la economía mexicana y su población.

No existe la política económica. No hay planeación. No hay medidas contingentes. No existe el gobierno. El país va a la deriva. No hay futuro, más que el conocido desde 1983: la mediocridad estancada productivamente. La pobreza y miseria, malamente encubiertas con la manipulación estadística. La zozobra social agravada por la inseguridad y el descontento, merced a la cínica corrupción de las elites –recuérdese el desenlace esperado de la historia de las casas de Enrique Peña, su consorte y Videgaray (para eso pusieron a Virgilio Andrade de alcahuete en la Secre-

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ANÁLISIS ECONÓMICO

taría de la Función Pública de México)– ante la ausencia del estado de derecho, los escándalos de los hombres de presa beneficiados turbiamente por el gobierno en turno (Higa, OHL y demás), y el insolente mayor endurecimiento del sistema político que sólo le deja la rebelión a los descontentos como opción de cambio ante el fracaso institucional de los partidos y el régimen electoral.

Videgaray y Carstens sólo atinan a recetar sucedáneos tardíos y las mismas terapias desgastadas e inútiles de siempre, igualmente extemporáneas.

El problema del dólar Fuera de control, el dólar estadunidense se escapa como un globo aerostático, impulsado por el vendaval de papales (divisas y papeles bursátiles y gubernamentales) provocado por los inversionistas financieros. Su reverso es el peso mexicano, que se hunde aparatosamente en un remolino.

A mediados de junio pasado, algunos analistas del sector privado estimaban que la paridad en el mercado libre rondaría poco más de los 16-16.2 pesos por dólar, a medida que se acercara la reunión de la Reserva Federal del 17 de septiembre. En aquel mes era de 15.44 pesos por dólar. Así pensaba, por ejemplo, Mario Copca, de MetAnálisis. Gabriela Siller, de Banco Base, decía que el peso tenía una subvaluación de 17 por ciento con relación al dólar, y que el tipo de cambio de equilibrio era de 12.8 pesos por dólar, aunque, por razones de mercado, difícilmente éste regresará a 14 pesos (Cnnexpansion, 17 de junio de 2015).

Lo curioso es que por esas fechas el banco central estimaba que el índice de tipo de cambio real respecto con 111 países registraba una sobrevaluación de alrededor de 20 por ciento, por

lo que su valor de equilibrio debería de ser del orden de 18.5 pesos por dólar.

Si se quisiera ofrecer un margen de protección cambiaria a la producción nacional para evitar la competencia desventajosa de las importaciones, abaratadas por una paridad menor a los 18 pesos por dólar, y beneficiar a las exportaciones, de un 10 por ciento, por ejemplo, entonces el precio de la moneda estadunidense debería ser de al menos 20 pesos.

La paridad de 12.8 pesos por dólar sirve para bajar la inflación, por medio de las compras externas subsidiadas a bajo precio. Pero representan la ruina para la producción local. En parte, ello explica el estancamiento económico crónico, el deterioro de las cuentas externas y la dependencia del financiamiento internacional (deuda e inversión extranjera directa y de cartera).

La política económica que privilegia el control de la inflación (3 por ciento, +/- 1 punto porcentual), con una paridad sobrevaluada, se convierte en la principal enemiga del crecimiento económico sostenido, basado en el mercado interno, el empleo formal, la mejoría de los salarios reales y el bienestar.

El 20 de agosto, Siller dijo que el tipo de cambio llegará hasta los 17.5 pesos por dólar entre septiembre y el 16 de diciembre (las dos últimas reuniones del año de la Reserva Federal) y luego tenderá a descender, sin descartar presiones moderadas sobre la inflación. Siller añadió que el banco central podría frenar la depreciación cambiaria con aumento de su tasa de interés de referencia, pero la debilidad de la economía se lo impide. Dicha alza se dará después que la Reserva eleve sus tasas (El Excélsior, 20 de agosto de 2015).

Dos días después, la paridad en el mercado minorista llegó a los 17.28 pesos por dólar. En el mayorista se ubicó en los 16.98 pesos por dó-

La política económica que privilegia el control de la inflación, con una paridad sobrevaluada, es la principal enemiga del crecimiento económico sostenido basado en el bienestar

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ECONÓMICO

ANÁLISIS

lar: 32 por ciento más respecto de su nivel del 1 de junio de 2014 (14.84 pesos por dólar), o 15 por ciento por encima de su tasa registrada al cierre de 2014 (14.72 pesos por dólar).

Cuando la Reserva decida aumentar sus tasas, la paridad podría elevarse a 18 pesos por dólar, o a 20 pesos por dólar.

Carece de importancia su nivel de depreciación que se alcance y al que regresará después.

Da lo mismo en un régimen de “libre flotación”.

Al menos eso se desprende de las declaraciones de los responsables de la política económica, cuya medida cambiaria ante la volatilidad de la moneda se reduce a arrojarles unos cuantos dólares a quienes los necesitan, ya sea por razones productivas, por compromisos financieros contraídos, o por simple especulación.

Los responsables En todo caso, la devaluación del peso es “culpa de otros”, según dijo Videgaray en una reunión de priístas el pasado 22 de agosto.

Además, agregó el secretario de Hacienda, México (sic) no defiende nivel “particular del peso frente al dólar” con la venta de la moneda estadunidense. Sólo se busca asegurar la liquidez del mercado cambiario.

La protección de la moneda es una entelequia. Es “una reminiscencia de otra época –dijo Videgaray–, cuando el tipo de cambio era fijo.

Se interviene hoy en el mercado cambiario para asegurar la liquidez del mercado, que funcione bien, que funcione ordenado”.

Esa misma historia ya la había dicho Luis Madrazo, titular de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a finales de julio, cuando la divisa en ventanilla llegaba a 16.77 pesos y se anunció el aumento de la subasta de dólares de 52 millones a 200 millones de dólares sin precio mínimo, y la de precio mínimo, por 200 millones de dólares, se mantendría sin cambio. Videgaray agregó que es “para proteger la estabilidad y el bolsillo de los mexicanos ante factores externos”. Carstens contó la

misma fábula y añadió que hará todo lo posible para evitar que la depreciación del peso afecte a la inflación.

Cabe preguntarse: ¿qué estabilidad se protege y de qué ajuste ordenado se habla?

Anteriormente se señalaron los datos de la depreciación del peso frente al dólar que evidencian que la protección es una fábula, al igual que el ajuste ordenado. Lo que sí queda claro es que dicha relación depende de los demandantes de esa moneda.

Simple anécdota: cuando se inició el nuevo ciclo de priísmo, resucitado con el peñismo, la paridad era, en promedio, de 13.07 pesos por dólar, al cierre de noviembre de 2012, y en agosto, de 16.34 pesos por dólar, lo que representa una devaluación nominal de 25 por ciento. Si se mide al final del periodo, la paridad se elevó de 12.93 pesos por dólar a 14.42 pesos por dólar en la apertura del 24 de agosto, lo que implicaba una pérdida de 35 por ciento.

Según Bloomberg, el peso mexicano ocupa el octavo lugar entre las monedas más vapuleadas del mundo. Después de los pesos colombiano y chileno, del rublo ruso y bielorruso, del franco congoleño, del real brasileño y del ringgit malayo, “la moneda de México –agrega Bloomberg– ha

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ANÁLISIS ECONÓMICO

seguido en un tobogán en medio del temor de las naciones en desarrollo de una desaceleración económica y mientras el aumento de rendimiento de los bonos a corto plazo en Estados Unidos atrae a los inversores internacionales. La administración del presidente Enrique Peña Nieto también está luchando con la caída de los precios del petróleo y la producción de crudo” (Sin embargo, 20 de agosto de 2015). ¿Qué importa?

Es el “libre mercado”.

Que el peso se defienda solo. Como pueda.

Y que los demandantes de dólares recurran a su especialista cada vez que la paridad supere la llamada “barrera sicológica”, que tengan que pagar unos cuantos centavos más por esa moneda y sientan que su bolsillo es más escuálido, por culpa de los “factores externos”.

La mayoría de los mexicanos no tienen esa tribulación, porque no requiere dólares y aún los precios de los bienes y servicios no se contaminan.

Si resienten una mayor inflación es un “fenómeno sicológico”. Los que puedan pagarlo, que recurran a su analista de cabecera para que puedan dormir tranquilos.

Si ocurriera una amenaza inflacionaria, Agustín Carstens –gobernador del Banco de

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México– prometió que hará todo lo posible para evitarlo. ¿Cómo? Por medio del aumento de la tasa objetivo del banco central. Todo se resolverá sin mayores complicaciones sociales. Siempre y cuando se cumplan al menos tres condiciones: 1) Que los productores no trasladen a los precios finales el aumento del dólar, dada la dependencia de las importaciones, y decidan asumir los costos. Es decir, que los conviertan en pérdidas o menores ganancias. 2) Que se carezca de algún crédito, porque los acreedores elevarán sus réditos junto con el del Banco de México.

Así, los deudores tendrán que pagar más intereses. A menos que la banca y otros prestamistas decidan asumir sus minusvalías, una menor diferencia entre las tasas de interés activas y pasivas, es decir, sus márgenes financieros. c) Que la población reduzca voluntariamente su consumo.

Si no lo hace, los mayores réditos o las secuelas de la depreciación cambiaria se lo impondrán forzadamente debido a sus ingresos fijos. ¿Por qué el banco central no ha elevado los réditos para ayudar a contener las presiones cambiarias?

Dos factores explican su decisión de no aumentar la tasa objetivo que afecta las operaciones de fondeo interbancario a 1 día. Su alza obligará a los bancos a elevar los réditos que les cobran a los usuarios, aún cuando ha señalado que lo hará cuando se presenten las presiones inflacionarias o la Reserva Federal eleve su tasa de referencia. Ellos están señalados en su Informe trimestral de la política monetaria, correspondiente a abril-junio de 2015.

Uno es que en 2015 “se ha logrado alcanzar la convergencia [de la inflación] al objetivo permanente de 3 por ciento. La inflación alcanzó niveles mínimos históricos y se mantiene por debajo de la referida meta, donde se anticipa que permanezca durante el resto del año.

Los datos de los precios confirman esa afirmación. En julio, las tasas anualizadas de los precios al consumidor y de la canasta básica fueron de 2.7 por ciento y de 2 por ciento, respectivamente. En el mismo mes de 2014 habían sido 4.1 y 5 por ciento.

ECONÓMICO

Los precios de las importaciones en los meses de junio de 2014 y 2015 fueron de 1.5 y -3.8 por ciento, lo que indica que, estadísticamente, aún no hay efectos negativos del deterioro de la paridad. Lo anterior se debe, en parte, a la caída de los precios internacionales de las materias primas.

Pero sobre todo, y ése es el segundo aspecto anotado por el Banco de México, no existen hasta el momento presiones inflacionarias porque la demanda interna registra una tendencia “de crecimiento moderada”; porque el ritmo del crecimiento económico “es bajo”.

Pero este señalamiento no es más que un eufemismo para decir que el país sufre una importante desaceleración que amenaza con una recesión hacia finales del año ante la agudización de la violencia de los mercados financieros internacionales y de la incertidumbre interna

ANÁLISIS

y externa.

Los bajos réditos suelen favorecer a la demanda, la inversión, el traslado de las inversiones del mercado de dinero al bursátil.

Sin embargo, el crecimiento no refleja los efectos benéficos de la tasa objetivo que desde el 6 de junio de 2014 se mantiene fija en 3 por ciento (si se descuenta la inflación es de cero por ciento e incluso negativa realmente), su nivel más bajo desde la creación de este instrumento, en enero de 2008. Ello se debe a que el costo del crédito bancario y financiero es alto. La baja demanda interna (consumo e inversión pública y privada) y las bajas exportaciones obstaculizan el crecimiento.

La volatilidad cambiaria, el desplome de las ventas externas y la crisis petrolera, la más grave desde la década de 1980 (a mediados de agosto el precio de la mezcla mexicana de exportación

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ANÁLISIS ECONÓMICO

se ubicó en 36.24 dólares por barril, su nivel más bajo desde el máximo histórico de junio de 2014, cuando fue de 98.78 dólares por barril, lo que representa una pérdida de 36.24 dólares o 63 por ciento de su valor nominal), junto con la débil demanda y el recorte del gasto público en 2015, evidencia que la culpa de la desaceleración económica no es exclusiva de “otros”.

También es compartida por los peñistas.

El crecimiento no es bajo como dice Carstens y ni siquiera queda el consuelo de Videgaray, quien dice que es uno de los mejores internacionalmente.

Esas ocurrencias no logran ocultar que, por un lado, la economía se desploma por tercer año consecutivo, o cuarto si se suma 2016, de acuerdo con las metas estimadas originalmente; y por otro, que a los titulares de Hacienda y el Banco de México simplemente no se les dio eso que se llama planeación económica y, difícilmente aprenderán algo al respecto, aunque sea tardíamente, en lo que resta del peñismo, con el objeto de evitar que este gobierno sea el peor desde Miguel de la Madrid.

El deporte de los pronósticos económicos no es el fuerte de Videgaray ni de Carstens, más bien son patéticos.

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La Secretaría de Hacienda propuso una tasa crecimiento de 3.5 por ciento para 2013 y 2014, y ésta fue de 1.4 por ciento y 2.1 por ciento, en cada caso. En 2013 recortó cuatro veces la estimación. En 2014 lo hizo dos veces.

En los Criterios de política económica de 2014 aventuró dos metas para 2015 y 2016. Una sin las reformas estructurales y otra con ellas: 3.8 por ciento y 4.7 por ciento para el primer año citado; y 3.7 por ciento y 4.9 por ciento para el otro (ver cuadro 1).

En los Criterios de 2015, empero, se hizo el primer ajuste a la baja: 3.7 por ciento, aunque se mantuvo sin cambios el objetivo de 2016.

Desdichadamente, como se sabe, se atravesó la incertidumbre financiera, los bajos precios del crudo y el recorte del gasto público: 124.3 mil millones de pesos (mmdp), el 0.7 por ciento del producto interno bruto (PIB) para el tercer año peñista, y 135 mmdp en 2016, al que, sin duda, se le agregará una poda más salvaje con el llamado presupuesto base cero. ¿Qué queda del crecimiento y el empleo?

Nada, más que la nostalgia de lo que no fue el peñismo.

Como en 2013 y 2014, el banco central ha reducido en cuatro ocasiones sus pronósticos para 2015 y 2016. Entre sus informes trimestrales de julio-septiembre de 2014 y abril-junio de 2015, la tasa de crecimiento para este año ha bajado de 3-4 por ciento a 1.7-2.5 por ciento. La de 2016 de 3.2-4.2 por ciento a 2.5-3.5 por ciento (ver gráfica 1).

Nadie deberá sorprenderse si en los dos informes restantes del año las metas bajan aún más.

Hacienda ha hecho lo mismo. En sus Precriterios 2016, de marzo, estima un PIB de 3.2-4.2 por ciento para 2015 y de 3.3-4.3 por ciento para 2016. Después lo reducen a 2.2-3.2 por ciento y en agosto a 2-2.8 por ciento (ver gráfica 2).

Por añadidura, también se han abatido las expectativas de los empleos formales que pensaban crearse.

El banco central revaluó sus cálculos de 620-720 mil, en 2015, a 560-600 mil. Para

ECONÓMICO

2016 de 640-740 mil a 600-700 mil. Anualmente México requiere 1.5 millones de nuevas plazas para ocupar a los que buscan un empleo por primera vez. Pero alrededor de la mitad de ellos no encontrará nada, lo que agudizará la inseguridad.

El problema es aún más grave, debido a la incertidumbre que envuelve a las contrarreformas estructurales: la de las telecomunicaciones, la financiera, la energética, la fiscal, la laboral.

De ellas, la energética era la más importante. Con las reformas se esperaba que en 2015 el crecimiento fuera 0.9 puntos porcentuales mayor al que se registraría sin ellas (3.7 por ciento). Así llegaría a 4.7 por ciento. Los energéticos proporcionarían 0.3 puntos porcentuales.

Para 2018 se proyectó un PIB de 3.5 por ciento sin reformas y otro de 5.3 por ciento con ellas. De la diferencia, 1.9 puntos porcentuales, se esperaba que los energéticos contribuyeran con 1.1 puntos porcentuales, el 58 por ciento del total (ver gráfica 3). Pero se desplomaron estructuralmente los precios petroleros y con ellos las ilusiones.

Diversos analistas estiman que las cotizaciones no volverán a elevarse por arriba de los 100 dólares por barril en lo que resta de la actual década.

De los 18 mil millones de dólares, de dólares esperados con la primera subasta petrolera reprivatizadora (Ronda Uno), apenas llegarán 2.6 mil millones de dólares.

Los recursos que se obtengan de las subsecuentes subastas no aportarán los cuantiosos capitales esperados, debido a la crisis petrolera.

La quimera peñista se quedó sin sustento financiero, en plena crisis fiscal del Estado. Se quedó sin pies ni manos. Es un cuerpo inerte e inútil.

Cundo mucho podrá esperarse un crecimiento medio de 2-3 por ciento para 20172018.

ANÁLISIS

Sexenalmente, la tasa del PIB peñista difícilmente superará el 2.3 por ciento.

Pero mientras se cumple el desastre, los peñistas se quedaron sin fundamentos para el diseño de la política económica de 2016, que sustituirá a los Precriterios que nacieron muertos.

Ese documento –elaborado por la Secretaría de Hacienda– estimaba una paridad media de 14.5 pesos por dólar. Ahora no se sabe cuál será.

El precio medio del crudo de exportación se calculó en 55 dólares por barril. Hasta el 24 de agosto promedió 46.17 dólares por barril. En el día citado cayó a 33.71 dólares por barril.

Los 20 dólares por barril ya no parecen una exageración. ¿Sobre qué bases planear?

El alza de los réditos estadunidenses y de los mexicanos terminará por estropear todo.

Así, el cuadro económico pasará de sombrío a siniestro.

Con las reformas se esperaba un crecimiento en 2015 de 0.9 puntos porcentuales mayor al que se registraría sin ellas (3.7 por ciento). Los energéticos proporcionarían 0.3 puntos

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

LA GUERRA

AHORA SERÁ EN EL MAR NEGRO El acuerdo entre Estados Unidos e Irán redefine los conflictos en Oriente Medio y desplaza la guerra hacia los países del Mar Negro. La paz en Yemen y Siria. Y el conflicto a las puertas de Rusia

MIGUEL GALINDO

THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

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INTERNACIONAL ANÁLISIS

D

amasco, Siria. Ha dejado de existir la oposición entre Estados Unidos e Irán, elemento que dominó el panorama político del Oriente Medio desde el discurso que el imán Ruhollah Jomeini pronunció en el cementerio de Teherán, el 1 de febrero de 1979, hasta la reciente firma del acuerdo bilateral entre Washington y el gobierno del jeque Hasán Rouhaní, el 14 de julio de 2015. Washington y Teherán persiguen ahora los intereses de la misma clase dirigente global.

En su momento, el entonces presidente estadunidense Jimmy Carter y su consejero de Seguridad Nacional Zbigniew Brzezinski se ven obligados a enfrentar la pérdida de Irán, que hasta entonces había fungido como “gendarme regional” por cuenta de Washington. Primero reaccionan utilizando a la dinastía de los Saud –la familia real de Arabia Saudita– para contrarrestar el mensaje revolucionario y antiimperialista del imán Jomeini –se inicia entonces el proceso de wahabización del Islam mundial– y después deciden que Washington debe asumir directamente el control de los hidrocarburos del Oriente Medio.

En su discurso del 23 de enero de 1980 sobre el Estado de la Unión, Jimmy Carter declaró: “Que nuestra posición quede absolutamente clara: todo intento de una fuerza extranjera por tomar el control de la región del Golfo Pérsico será considerado una amenaza para los intereses vitales de Estados Unidos y ese tipo de amenaza será rechazada con todos los medios necesarios, incluyendo la fuerza militar.”

Con ese objetivo, el Pentágono organizó un comando regional para sus Fuerzas Armadas, el Central Command (CentCom), cuya zona de “responsabilidad”

incluye todos los países de la región, con excepción de Israel y Turquía.

El final del conflicto artificial entre sunitas y chiítas A lo largo de 35 años hemos visto profundizarse lentamente un abismo entre los sunitas, bajo la dirección de su “defensor” saudita, y los chiítas, dirigidos por su líder iraní. Los primeros defendían a Estados Unidos y su modelo económico capitalista, mientras que los segundos aspiraban a morir en la lucha por liberar el mundo del imperialismo anglosajón.

Nunca antes en la historia este conflicto había alcanzado tanta intensidad, ni había dado lugar al surgimiento de una división en el plano económico. Y alcanzó su punto culminante con la Hermandad Musulmana, Al Qaeda y el Emirato Islámico, tres movimientos financiados por las monarquías del Golfo y que en diferentes momentos han sido aliados de Israel en contra de los chiítas.

Desde el 14 de julio, y sin la menor explicación, Riad ha cesado de mencionar ese conflicto religioso –todo parece indicar que ha sido resuelto sin que tuviesen que intervenir los teólogos. Arabia Saudita ya no combate a Irán, ahora convertido en socio del amo estadunidense, sino que se encuentra en una situación de rivalidad con ese país en un nuevo Oriente Medio.

Además, ya Riad no dice representar a los sunitas sino a los árabes, mientras que Irán no podrá reclamar el liderazgo de los chiítas sino únicamente de los persas.

Sin embargo, hasta 2010, el mundo árabe no se hallaba solamente bajo influencia

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saudita, sino que estaba gobernado por un triunvirato conformado por Egipto, Siria y Arabia Saudita.

La evolución del CentCom Aunque aún no se habla de una reforma del CentCom, no deja de ser cierto que ésta es una cuestión que no tardará en plantearse. Actualmente, su zona de “responsabilidad” incluye Oriente Medio y Asia Central. Pero no sólo es probable que veamos un proceso de paz estabilizarse rápidamente en Yemen y en Siria, también es posible que la guerra se desplace hacia el Mar Negro, Turquía y Crimea.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha anunciado su intención de organizar negociaciones inter-sirias y de comunicar sus resultados a un “grupo de contacto”, es decir, a las mismas potencias que han venido apadrinando la guerra en Siria desde hace 4 años y medio.

Globalmente, nos dirigimos hacia un acuerdo que reconocería la “victoria” de Arabia Saudita en Yemen y la de Irán en Siria.

Stefan de Mistura, el enviado especial de Ban Ki-moon, ha declarado: • “Tengo ahora intenciones de invitar a los sirios a participar en debates temáticos simultáneos realizados de forma paralela en el marco de un grupo de trabajo inter-sirio y a estudiar los aspectos fundamentales del Comunicado de Ginebra que identificaron durante la primera etapa de las consultas, que suponen fundamentalmente garantizar la seguridad y la protección de todos, encontrar la manera de poner fin a los asedios, garantizar el acceso a los cuidados médicos y liberar a los prisioneros.

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• La segunda fase abordará los aspectos políticos y constitucionales, sobre todo los principios esenciales, la autoridad transitoria y las elecciones.

• La tercera fase tendrá que ver con los aspectos militares y cuestiones de seguridad, principalmente una lucha eficaz contra el terrorismo con la participación de todos, los ceses de hostilidades y la integración.

• La cuarta fase tendrá que ver con las instituciones públicas, la construcción y el desarrollo, lo cual significa, como hemos subrayado, que tenemos que esforzarnos por no reproducir lo sucedido en Irak, principalmente cuando las instituciones desaparecieron brutalmente y el país se vio ante graves dificultades. Esas instituciones tienen que seguir garantizando los servicios públicos, bajo la dirección de altos dirigentes aceptados por todos y que actúen dentro del respeto de los principios de la buena gobernanza y de los derechos humanos.”

Simultáneamente, Turquía abrió un nuevo frente, declarando la guerra a su propia minoría kurda. Esa decisión, si Ankara se mantiene en esa posición, hundiría el país en una larga y terrible guerra civil.

Después de toda una serie de declaraciones contradictorias, Estados Unidos le prohibió a Ankara perseguir al Partido de los Trabajadores de Kurdistán (PKK, por su sigla en turco) dentro de Siria –donde esa organización kurda es conocida como Unidad de Protección Popular (YPG, por su sigla en turco)–, lo cual significa que, en definitiva, Siria volverá a ser el país-refugio de los revolucionarios kurdos.

Y, muy importante, Turquía rompió las relaciones económicas que había establecido con Rusia hace 8 meses y creó con Ucrania una “Brigada Internacional Islamista”, es decir, una organización terrorista destinada a desestabilizar Crimea.

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Dado que Turquía carece de gobierno legítimo desde hace poco más de 1 mes, resulta imposible prever en este momento lo que puede pasar en ese país. Pero es evidente que puede suceder lo peor.

La resolución 2235 En ese contexto, se observa con inquietud la adopción, por unanimidad, de la resolución 2235 del Consejo de Seguridad de la ONU. En esa resolución se decide la creación de un mecanismo conjunto de investigación de la Organización para la Prohibición de Armas Químicas (OPAQ) y la ONU para determinar quién está recurriendo a la guerra química en Siria.

Los investigadores de la OPAQ, que hasta ahora no habían sido mandatados para determinar quién utiliza armas quí-

micas, han comprobado que ataques con cloro han sido perpetrados al menos en 14 ocasiones. La embajadora de Estados Unidos ha declarado que esos ataques se han realizado con helicópteros, medios que no tienen los “rebeldes”, lo cual es una manera de decir que la OPAQ y la ONU tendrían que demostrar la responsabilidad de la República Árabe Siria. Sin embargo, una lectura cuidadosa de los tres informes anteriores de la OPAQ sugiere otra posibilidad: podría tratarse de ataques orquestados por el Ejército turco, como señaló el embajador sirio, quien por demás acogió con regocijo la adopción de la resolución.

Es importante señalar que las dudas sobre el papel de Turquía están totalmente justificadas porque ésta organizó –el 11 de mayo de 2013– un atentado bajo “bandera falsa” en la ciudad turca de Reyhanli, en el que murieron unos 50 ciudadanos tur-

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Uno de los más tensos episodios en la relación Estados UnidosRusia se vivió cuando el primero acusó al segundo del derribo del vuelo MH17

cos, para atribuirlo a Siria; y que el 21 de agosto de 2013 Turquía organizó un ataque químico en la región rural próxima a Damasco, también para atribuirlo a Siria y empujar así a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) a emprender acciones militares directas contra Damasco; y en marzo de 2014 el Ejército turco entró, con Al Qaeda y con el “Ejército del Islam” (milicia prosaudita), en la localidad siria de Kessab –cuya población es mayoritariamente de origen armenio– para saquearla y continuar allí el genocidio contra los armenios.

Los informes de la OPAQ fueron presentados hace 8 meses, pero hasta ahora se aprobó esta resolución. Los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU disponen cada uno de sus propios medios de vigilancia satelital, lo suficientemente sofisticados como para permitirles saber quién es responsable de los ataques químicos. Si la OPAQ y la ONU llegaran a comprobar la responsabilidad de Turquía, el presidente turco Erdogan se convertiría en chivo expiatorio de toda la crisis siria.

Empeoran las relaciones entre Washington y Moscú La paz entre Estados Unidos e Irán deja a Washington en total libertad de concentrarse contra Moscú.

Ya mencionamos el traslado de los yihadistas del Emirato Islámico hacia Crimea, ya iniciado por Ucrania y Turquía. Sólo se trata, en el fondo, de la reanudación de las operaciones de sabotaje contra la entonces Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas que caracterizaron los tiempos de la Guerra Fría.

Pero más grave resulta el intento de Es-

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tados Unidos de utilizar el derribo en Ucrania del vuelo MH17 para acusar a Rusia.

El 29 de julio, Washington presentó en el Consejo de Seguridad un proyecto de resolución tendiente a crear un tribunal penal internacional para juzgar a los autores de ese crimen. Evidentemente, se trataba de un tribunal conformado para condenar al presidente Vladimir Putin, al estilo del Tribunal Especial para el Líbano, creado –con base en testimonios falsos– para condenar al presidente Bashar al-Assad y al entonces presidente del Líbano Emile Lahoud.

Por supuesto, Rusia se opuso recurriendo a su derecho al veto. Y no podemos menos que recordar ahora la proposición que el presidente Barack Obama le hizo en 2011 a su entonces homólogo ruso Dimitri Medvédev: apoyarlo si se comprometía a poner a su entonces primer ministro Vladimir Putin en el banquillo de los acusados de algún tribunal internacional. Se hablaba, en aquella época, de acusarlo de ser potencialmente responsable de la guerra en Chechenia… organizada por Washington.

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IMMANUEL WALLERSTEIN

EL TRIUNFO DEL LIBERALISMO CENTRISTA ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA

I.

Hincar el diente es una expresión con tres significados: emprender una cosa; apropiarse de algo que pertenece a otra y, la que elegí para esta nota: criticar y elogiar a alguien. En este caso, leer y estudiar el cuarto tomo de El moderno sistema mundial, de Immanuel Wallerstein, prolífico investigador, historiador de vastísima cultura y periodista –La Jornada reproduce sus ensayos los sábados–, cuyo trabajo ha sido esencial para comprender cómo, desde 1600, la economía-mundo, según el término acuñado por él mismo, es la raíz del y los capitalismos que han sido escoltados por los liberalismos: económico y político (que no pocos confunden o mezclan como si fueran lo mismo), y que se abrió paso o cedieron ante su empuje, entre el conservadurismo y las irrupciones revolucionarias: la más o menos pacífica de Inglaterra y violentas como la francesa (1789) y la rusa (1917). Es una invaluable información sobre las transformaciones pacíficas y violentas de las políticas económicas, con el alumbramiento de teorías sobre el

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sistema-mundo capitalista, de Adam Smith a Keynes, que exige meterse de lleno a sus casi 500 páginas y examinarlo con sentido crítico, pero siguienAutor: Immanuel Wallerstein do la diTítulo: El moderno sistema mundial: el triunfo del liberalismo v i s a centrista, 1789-1914 (volumen IV) genial: Editorial: Siglo Veintiuno “No se Editores, 2014 necesita tanto ser refutado, como comprendido”.

II. Es como si cada libro fueran dos, pues las notas a pie de página integran otro texto que completa la investigación. En este tomo fundamenta cómo los liberalismos económicos (sus interpretaciones varían en cada economía) buscan aliarse con los liberalismos la que debemos quitarnos el sombrero, políticos, para quedar como un libe- en seis capítulos da cátedra sobre el ralismo centrista triunfante. Con tra- liberalismo centrista como ideología, ducción de Victoria Shussheim, ante la construcción del Estado liberal

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y el conflicto de clases; el ciudadano en el estado liberal, el liberalismo como ciencia social y el argumento reformulado de 1789 a 1914 (incluso el 1910 mexicano y el 1917 ruso) “como el siglo de múltiples revoluciones: la revolución industrial, la revolución científica-tecnológica, las revoluciones populares […]. La visión habitual es que la combinación de todas esas revoluciones fue la que creó lo que se denominó modernidad”. El texto mantiene la calidad de los estudios de Wallerstein; de su capacidad para la síntesis sin sacrificar ni lo accidental de lo esencial. ¡Qué libro! Sólo tiene Wallerstein un igual –al que le sobrevive–: Fernand

Braudel, autor de Civilización material, economía y capitalismo.

III. Este texto nos abre una nueva perspectiva histórica sobre una época fascinante sufrida por generaciones, y que ha dejado nuevos problemas por resolver; preguntándonos si son imposibles revoluciones políticas nuevas, ante el afianzamiento de la perversión de los liberalismos, sobre todo económico, con los neoliberalismos económicos que atizan las posibilidades de una última y cuarta gran revolución-guerra mundial, para implantar como vasos comunicantes a la democracia directa con la democracia representativa en un Estado federal como estructura

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jurídica, que haga posible los fines exigidos por los pueblos de hoy. Es un trabajo para escuelas de estudios superiores, para periodistas, para los dedicados al entramado de teorías económicas y políticas económicas. “Si el volumen V irá desde 1873 hasta 1968/1989, tendrá que haber, si duro tanto [Wallerstein tiene 85 años], un volumen VI, cuyo tema será la crisis estructural de la economía capitalista, y cuyos parámetros irían desde 1945/1968 hasta algún momento a mediados del siglo XXI”. Si quienes lo estudiamos, también duramos tanto, esperamos abrir su trabajo de gran historiador.

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ISSN: 1665-1626 Del 31 de agosto al 6 de septiembre de 2015

Año 14 • Número 452 • $30