Projet de Renouvellement Social & Urbain
« Maille 1 Mercure » La Rousse, Le Trident, Le Levant, La Caravelle / Les Cigales Bleues, Le Mercure
Livret Prospective # 3
Commerces, Services, Équipements Atelier du 5 décembre 2016
Atelier Mixte du 5 dĂŠcembre 2016
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La Métropole Aix Marseille Provence, la Ville de Miramas et leurs partenaires ont engagé une démarche pour améliorer la qualité du cadre de vie à travers la mise en œuvre d'un projet de renouvellement social et urbain (dit « projet ANRU »). Pour ne pas rester dans une approche « de techniciens », les habitants du quartier, les acteurs et les élus ont été invités à participer à une série d'ateliers en amont du projet. Une première phase de diagnostic a été achevée en novembre 2016 avec pour objectif de définir l'état initial, d'identifier les atouts, les dysfonctionnements et les besoins. Une seconde phase a consisté en la définition des enjeux et la construction collective d’une vision prospective pour la rénovation du quartier. En un mot, si nous pouvions utiliser une baguette magique, que ferions-nous pour le quartier ? Une série d'ateliers associant habitants, élus et techniciens a été effectuée à partir des questions suivantes : - Quels logements pour demain ? - Vivre et se déplacer demain : espaces publics, paysages, mobilités - Quels équipements, services et commerces dans le quartier ? Des thématiques transversales ont par ailleurs été abordées dans chacun de ces ateliers : vivre ensemble, environnement, santé.
Le présent livret présente une synthèse du troisième atelier. Tous ces éléments sont pris en compte dans l'analyse globale portée par les différents experts qui travaillent sur le projet. À l'issue de la phase prospective, d'autres ateliers se tiendront à partir de ces constats, pour avancer vers l'élaboration du projet : • Des ateliers de programmation, afin de définir ensemble quelles actions sont à mettre en place. • Des ateliers de projet, pour finaliser le projet.
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Lors de ce dernier atelier prospective, étaient présents une quarantaine de participants dont une moitié d’habitants. La seconde moitié étaient composée de représentants, élus et techniciens, des collectivités locales (mairie de Miramas, Métropole Aix Marseille Provence), de l’État, ainsi que de représentants du bailleur Logirem, du Centre Socioculturel Jean Giono, de l'ADDAP.
Les participants répartis en petits groupes ont eu à étudier une des trois thématiques suivantes : Commerces, services et équipements. Ils disposaient d'une photo aérienne du quartier et de son environnement élargi, localisant les différents services, équipements et commerces existants.
Trois questions étaient posées et ont été réfléchies collectivement en petits groupes. •
Quels sont les commerces/services/équipements à conserver absolument ? Pourquoi sont-ils importants pour le quartier ?
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Quels sont les commerces/services/équipements à imaginer, inventer pour le quartier idéal ? Pourquoi seraient-ils importants ?
•
Où se situeraient-ils ? Dans le quartier, en périphérie ou à l’extérieur ? Pourquoi ?
Afin de diversifier les supports, mais aussi de donner de nouvelles idées pour viser un quartier « idéal », des photos et une liste de commerces/services/équipements existants ou « inspirants » étaient mises à disposition.
Le présent livret fait la synthèse de ce qui a été exprimé lors de l’atelier en expression individuelle, en sous-groupes ainsi que lors de la restitution collective.
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Les commerces du quartier idéal Les participants aimeraient conserver les commerces existants dans le quartier, d’autant plus qu’ils ne sont pas très nombreux et qu’ils observent une pénurie de commerces dans les quartiers voisins (Maille II et Maille III). Au-delà, ils souhaitent l’implantation de nouvelles activités. l’implantation d’une poissonnerie. Commerces
alimentaires : à conserver et compléter ! Les participants à l’atelier ont souhaité conserver tous les commerces alimentaires déjà présents sur le quartier : la boulangerie et la boucherie (faisant aussi le commerce de la petite épicerie). Ils apprécient grandement ces commerces pour leur proximité, leur serviabilité et leur accueil. La boulangerie serait cependant à rendre plus visible et plus accessible en voiture. Une activité de primeur semble manquer au quartier. Elle pourrait se situer au cœur du quartier afin de fournir aux habitants des fruits et légumes frais en très grande proximité. Certains participants seraient éventuellement intéressés par
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Par ailleurs, le marché du samedi matin est très apprécié notamment pour les prix économiques qu’il propose. Cependant il nécessiterait une « reconfiguration » puisqu’il présenterait une trop grande densité de stands. Les habitants regrettent encore actuellement la fermeture du Sodim. Certains pensent cependant que sa destruction permettrait d’ouvrir un peu plus le quartier puisqu’il « venait bloquer la visibilité ». Ils aimeraient par ailleurs voir l’implantation d’une moyenne surface (plutôt Lidl que Carrefour Contact) afin de pallier ce manque. Le snack ne semble pas être fréquenté par les participants à l’atelier. Le public visé est plus jeune. Certains participants aimeraient par ailleurs « enlever le snack ». Ils expriment par cela le désir qu’il y ait « plus de commerces de nécessité que de divertissement ».
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D'autres commerces Différentes problématiques présentent un intérêt pour les autour de l’implantation de habitants commerces dans le quartier Au niveau des autres commerces présents dans le quartier, les participants voudraient les garder, voire les améliorer. Ils apprécient notamment leur localisation centrale et proche de l’école pour la grande praticité que cela offre. La présence de la pharmacie est fortement appréciée par les habitants. La Poste est perçue comme ouverte sur des horaires trop réduits : ils aimeraient que les plages horaires soient plus larges. Le relais-colis est effectué par le snack à la Maille II, mais certains participants pensent qu’un relais-colis directement à la Maille I faciliterait la vie des habitants. Les participants déplorent le fait que le tabac-presse ainsi que le pressing aient fermé. Des commerces comme un fleuriste ou une galerie d’art n’ont pas suscité l’intérêt parmi les participants à l’atelier. Des services comme celui d’un serrurier ou d’un cordonnier se trouvent à l’Intermarché, à proximité, et ne seraient donc pas nécessaires au sein du quartier. Par contre, ils souffrent du manque d’un distributeur automatique de billets (DAB) ainsi que d’une laverie.
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Le critère de la localisation en ultraproximité semble très important pour les participants. Ils indiquent que l’implantation de nouveaux commerces devrait prendre sérieusement en compte l’accessibilité, aussi bien en voiture, qu’à pied (pour les enfants, personnes à mobilité réduite, personnes sans permis... ). Ainsi est considérée la possibilité de mettre des commerces en rez-de-chaussée des immeubles, à condition qu’ils génèrent des activités non bruyantes afin de ne pas occasionner de nuisances sonores. Si la proximité est un critère important, les commerces devraient également rayonner au-delà du quartier afin d’ouvrir celui-ci vers la ville et de le rendre plus attractif. En effet, le quartier souffre d’une image négative, ce qui entraîne la crainte des commerçants à s’y implanter. Les participants remarquent notamment que peu de nouveaux commerçants ont saisi l’opportunité de s’installer à la Maille II au moment de sa rénovation. Par ailleurs, si les participants aimeraient voir l’implantation de nouveaux commerces, ils expriment cependant la peur qu’ils ne soient pas viables, et cherchent ainsi des solutions pour amoindrir leurs coûts. L’idée d’une halle couverte est ainsi proposée, afin de réduire les coûts d’installation de nouveaux commerces.
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Structures médicales, services et équipements liés à la santé Les participants expriment un fort intérêt pour l’implantation de services et équipements liés à la santé. Ils aimeraient en effet garder la Maison de Santé ainsi que le Centre Médico-Psychologique au sein du quartier. Ils apprécient notamment la présence de médecins généralistes, et remarquent en comparaison le manque en médecins à la Maille III et II en vue de la demande existante. Ils aimeraient également voir l’implantation de plus de spécialistes (kinésithérapeute, orthophoniste, ophtalmologiste, dentiste ...). Certains proposent même l’idée d’un grand centre médical comprenant tous les spécialistes ainsi
qu’un service de balnéothérapie à placer à la place de l’ex-Sodim. Est proposé par ailleurs de favoriser les liens entre le quartier et le SDIS13 (Service Départemental d’Incendie et de Secours des Bouches du Rhône), notamment par la création d’animations et d’actions de prévention.
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Accompagnement social et initiatives associatives L'importance des structures d’accompagnement social
Des structures solidaires qui favorisent la vie de quartier
En terme d’accompagnement social, les participants aimeraient conserver la Maison Du Droit (MDD), la Protection Maternelle Infantile (PMI), l’association d’insertion ISIS (Insertion, Solidarité, Innovation Sociale), mais aussi le Centre Socioculturel Jean Giono. Ce dernier nécessiterait cependant une réhabilitation importante et une meilleure visibilité. Les activités devraient en effet gagner en visibilité et permettre aux habitants de devenir acteurs de leur quartier, aussi bien au travers des structures associatives (centre socioculturel, Addap) que des équipements publics (écoles).
Les participants estiment qu’il est nécessaire que les bureaux des bailleurs Logirem et 13Habitat restent dans le quartier afin de faciliter les relations habitants-bailleurs au travers d’un interlocuteur présent, mais aussi les relations entre habitants. Par ailleurs, ils expriment le besoin de favoriser la création de structures associatives ambitieuses afin de fortifier la vie du quartier et la solidarité. Sont ainsi évoquées les idées d’un local associatif, d’un lieu de rencontre (foyer) pour personnes âgées, d’une recyclerie-friperie, mais aussi d’un système de restauration pionnier au travers par exemple d’une AMAP, d’une coopérative alimentaire ou d’une épicerie solidaire. L’idée d’un système d’échange de savoirfaire (couture, réparation de petits matériels, d’électroménager...) et de services domestiques est également appréciée par les participants. Ceci pourrait se formaliser autour d’un « centre de réparation solidaire ». L’idée d’une pépinière solidaire qui regrouperait ces initiatives associatives, mais aussi des activités d’entrepreneuriat social et solidaire (ESS) a été proposée.
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Services et équipements publics Une priorité : la sécurité, par la présence des services de Police
La crèche pourrait également avoir de plus grandes amplitudes horaires pour que cela soit mieux adapté aux contraintes horaires des parents en horaires décalés.
Les participants expriment la nécessité de la présence de la Police Municipale à l’intérieur du quartier, voire de services de police en proximité en lien avec les habitants. Ils demandent par ailleurs qu’il y ait des caméras au cœur du quartier, mais aussi en périphérie.
Donner une fonction d'équipements aux espaces publics
Les équipements scolaires : une question sensible En terme d’équipements scolaires, les participants considèrent que les équipements présents sont très importants pour le quartier. Les écoles seraient cependant à réhabiliter, voire à fusionner pour n’en faire plus qu’une seule. C'est un sujet sur lequel il est difficile d'aller vers un consensus : certains pensent qu'il est important de conserver les deux écoles, car elles permettent un fonctionnement dans la proximité. D'autres souhaiteraient un « regroupement », dans un groupe scolaire tout neuf, qui pourrait être localisé différemment (par exemple... au bord du lac!), afin d'éviter les effets de contournement et d'image liés à une école perçue comme celle « du quartier » uniquement. Mais cette deuxième hypothèse présente l'inconvénient d'un potentiel éloignement géographique, d'une perte de proximité.
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Les participants aimeraient qu’il y ait plus d’équipements dans l’espace public à des fins de loisirs pour différents publics. Ils évoquent notamment l’idée de terrains de boules, mais aussi de parcs de jeux pour enfants à l’intérieur du quartier, en périphérie et à l’extérieur. Ils apprécieraient également la présence d’un lieu central où les habitants seraient amenés à se croiser quoi qu’ils fassent, à l'image de l'actuelle place des Baladins qui viendrait constituer une « place de village ». Un groupe propose par ailleurs de mieux équiper le parc St Suspi et/ou celui du Couvent pour créer un grand espace vert multi-fonctionnel comprenant un grand parc de jeux, une ferme pédagogique, des jardins partagés et des tables de pique-nique. On retrouve ici l'idée de retravailler les liens entre ces espaces et le quartier, pour constituer une même entité : que le quartier soit associé au lac... Pour accéder facilement à cet équipement sans pour autant utiliser sa voiture, certains proposent de mettre en place... un téléphérique.
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Mes notes et remarques :
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CONTACTS / INFO : 04 90 58 79 08 / renovationurbaine@mairie-miramas.fr l'Adéus - Décembre 2016
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