DEL UGH! AL AHHHH…. EN MATERIA DE RADIACIONES NO IONIZANTES PARTE 2
REGLAMENTACIÓN DE LAS RADIACIONES NO IONIZANTES
Objetivos de la segunda parte
En la parte 1 analizamos la física de la interacción entre energía electromagnética y la materia, dotando al lector de los fundamentos técnicos de la mencionada interacción. En esta segunda parte se tiene como objetivo que el lector “desmenuce” cada palabra de la reglamentación vigente e interprete cabalmente su significado. Este artículo está escrito para la república argentina, pero la reglamentación es muy similar en otros países. En definitiva, en todos lados se siguen las recomendaciones de la ICNIRP Por lo tanto los conceptos son aplicables en la mayoría de los países donde sea leído este artículo.
Actualización 2023:
En esta actualización de la parte 2 (2023) se removieron citas a páginas del ENACOM que lamentablemente ya no están disponibles en la web. En esas páginas había información oficial clara y concisa, pero carece de sentido mencionar páginas que ya no están disponibles para el acceso público.
Quienes están expuestos a las RNI
Se resume en una sola palabra: TODOS
A diferencia de las radiaciones ionizantes (de alta energía, radioactividad etc) donde primero se analizaron los riesgos y después se comenzaron a utilizar masivamente, en el caso de las radiaciones de baja energía (Radio y TV, celulares, etc) primero se hizo masivo su uso y luego la sociedad empezó a preocuparse por potenciales efectos perjudiciales en la salud.
Dentro de la sociedad hay dos grupos para tener en cuenta:
• Los que trabajan con RF (técnicos en reparaciones o mantenimiento de equipos de telecomunicaciones, vendedores de rotiserías (suelen tener varios hornos de microondas en mal estado), personal de plantas transmisoras, operarios de industrias donde se usan altas potencias de RF, personal médico que realiza tratamientos con RF, cocineros, etc)
• La población en general que está siempre expuesta a campos de RF que cada vez son más abundantes. Estos campos son los producidos por sistemas celulares, emisoras de radio y TV, hornos a microondas, WiFi, Bluetooth, etc
En general la gente que usa o está expuesta a RF en el ámbito laboral, suele tener capacitación acerca de los riegos y la manera de comportarse, suele ser gente sana y tener control médico periódico. A diferencia de este grupo, la población en general no conoce los riesgos, ni los cuidados a tener, también el espectro de individuos es muchísimo más amplio, incluye niños, personas con discapacidad, mujeres embarazadas, personas que usan prótesis, marcapasos, etc.
El panorama se complica aún más con la cantidad de dispositivos que usan RF que se encuentra en los hogares. Quizá el más poderoso es el horno a microondas que si
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está en malas condiciones de mantenimiento, puertas sueltas o suciedad en las juntas, puede producir radiaciones realmente peligrosas.
También la proliferación de equipos inalámbricos hizo que en los últimos años en cualquier hogar hay presentes campos electromagnéticos muchas veces más intensos y continuos que los presentes solo algunos años atrás. Y la proliferación no solo se da en los sistemas de telefonía, también cada día es más común encontrar emisoras de radiodifusión y de TV barriales, tanto legales como clandestinas que producen campos muy potentes en las viviendas circundantes.
Organismos nacionales e internaciones, que hace cada uno en referencia a las RNI
El ministerio de salud y el Enacom
En la Argentina los límites de exposición de humanos a la radiofrecuencia están establecidos por el Ministerio de Salud de la Nación, mientras que los métodos de determinación (cálculo) y mediciones los rige el Ente Nacional de Comunicaciones Enacom aunque también algunos municipios y la provincia de Buenos Aires, por ejemplo, tienen algunas variantes regionales. Los mencionados organismos se basan en criterios propios y también en la experiencia de otros organismos especializados tanto en salud como en radiaciones de otros países del mundo. En particular el Ministerio de Salud sigue los lineamientos de la Organización Mundial de la Salud.
La Organización mundial de la salud
La OMS (WHO en inglés) es el organismo encargado de orientar y coordinar los estudios científicos, estadísticos y epidemiológicos sobre todo lo que concierne a la protección de la salud y el medio ambiente, generados por los principales centros de investigación e instituciones científicas en el mundo, a partir de lo cual se realizan recomendaciones (recomendaciones, no normas o estándares, recordar que las “recomendaciones” no son de carácter obligatorio). A su vez La OMS basa sus recomendaciones referidas a RNI en los estudios de la Comisión Internacional para la Protección contra las Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP).
LA ICNIRP
Es la Comisión Internacional para la Protección contra las Radiaciones No Ionizantes.
La ICNIRP es una comisión científica independiente creada por la Asociación Internacional de Protección contra la Radiación (IRPA) para fomentar la protección contra la radiación no ionizante (RNI) en beneficio de las personas y del medio ambiente. Proporciona orientación científica y recomendaciones sobre protección contra la exposición a RNI, elabora directrices y límites internacionales de exposición a RNI independientes y con fundamento científico y representa a los profesionales de la protección contra la radiación de todo el mundo mediante su estrecha relación con la IRPA.
La ICNIRP es la organización no gubernamental oficialmente reconocida por la OMS y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para asuntos relativos a RNI.
Que hace la ICNIRP
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• brinda orientación y asesoramiento sobre los peligros para la salud de la radiación no ionizante
• elabora recomendaciones internacionales para limitar la exposición a la radiación no ionizante que son independientes y de base científica
• ofrece orientación de base científica y recomendaciones sobre la protección contra la exposición a la radiación no ionizante
La UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones)
Al igual que la OMS, la UIT ha desarrollado sus recomendaciones relativas a la exposición de las personas a los Campos Electromagnéticos basados en los estudios científicos realizados por la ICNIRP.
Las normas internacionales resultantes (Recomendaciones del UIT-T) constituyen marcos para la gestión de la exposición de las personas a los campos electromagnéticos emitidos por equipos de telecomunicaciones (directrices normativas sobre prácticas idóneas), y también ofrecen directrices para evaluar la exposición de las personas sobre la base de Recomendaciones del UIT-T y normas elaboradas por otras organizaciones de normalización como ser la OMS o el ICNIRP Las recomendaciones de la UIT además tienen de bueno que están todas disponibles en Internet en su última versión y están redactadas en español, lo cual las hace un buen elemento de consulta para el estudiante argentino.
Efectos de los campos electromagnéticos en los seres vivos
El hecho de exponer seres vivos a campos electromagnéticos produce en éstos algunos “efectos biológicos” en general cuando se supera un cierto umbral de intensidad de los campos, antes de enumerar cuales son esos efectos, es necesario definir algunos términos:
Efectos Biológicos: Según la definición de la OMS “tienen lugar cuando la exposición a campos electromagnéticos produce un cambio notable o detectable en un sistema biológico”.
Efectos adversos a la Salud: Según la definición OMS “tienen lugar cuando un efecto biológico está por sobre el rango que el propio organismo puede compensar y de esta manera conllevan algún detrimento en la condición de salud”
Salud: el concepto de “salud” para la OMS es “un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades”
Este concepto es importante y muy aplicable al uso de dispositivos móviles (celulares, bluetooth, etc.) porque si por desconocimiento la gente usa esos equipos con miedo, esto atenta contra su bienestar y por lo tanto contra su salud. En este contexto, la divulgación de datos ciertos y por sobre todo ENTENDIBLES POR EL CIUDADANO COMÚN es una gran herramienta para minimizar este tipo de efecto adverso producto del uso de una tecnología poco entendida en lo referente a su funcionamiento, por la sociedad en general.
A su vez la ICNIRP considera “Establecidos” los efectos biológicos de las radiaciones no ionizantes cuando:
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• Son evidentes a partir de los estudios revisados por profesionales especializados.
• Pueden ser Reproducidos
• Son congruentes entre los diversos estudios realizados.
También según la ICNIRP, “todos los efectos producidos por los campos electromagnéticos que se han establecido hasta el momento son de naturaleza aguda”. Es importante aclarar que el término “agudo” en esta acepción, y en la jerga de la medicina significa lo contrario de crónico, es decir: que tiene inicio y fin definidos. En el lenguaje popular agudo se entiende como intenso, por ejemplo: tuve un dolor agudo. Esta simple palabrita se presta a terribles confusiones y es un buen ejemplo de la necesidad de analizar en detalle cada palabra que se usa en estas recomendaciones.
Estos efectos establecidos son:
• Para frecuencias muy bajas: Estimulación de tejidos excitables eléctricamente
• Para radiofrecuencias de las usadas en telecomunicaciones: Aumento de la temperatura corporal (general o local)
La ICNIRP completa diciendo: “Estos efectos agudos ocurren por encima de determinados umbrales de exposición” .
Estudios que se realizan
Los estudios de los efectos de las Radiaciones no Ionizantes en los tejidos biológicos de seres humanos con el fin de evaluar los posibles efectos biológicos o nocivos de las RNI siguen dos caminos.
• Irradiación de células o tejidos biológicos “in Vitro” (probetas) o “in vivo” (irradiación directa de seres humanos o animales). En el caso de animales de laboratorio es muy limitado lo que se puede hacer sobre todo en lo relativo a niveles, ya que los fenómenos de absorción de energía electromagnética están muy relacionados con la forma tamaño y peso del ser vivo, o sus órganos que están bajo prueba, obteniéndose resultados completamente distintos en una rata o un perro que en un ser humano
• Seguimiento y control estadístico de personas voluntarias, que convenientemente seleccionadas, sean representativas de la situación de exposición que se pretenda analizar. Esto “se conoce como estudios epidemiológicos” y son una herramienta fundamental para evaluar el potencial impacto de los distintos tipos de Radiaciones no Ionizantes sobre los diferentes tipos de grupos de personas que se deseen estudiar.
Fobia a las antenas
Mucha gente sufre “fobia a las antenas” y algunos hasta se paralizan al ver instalaciones de telecomunicaciones o “sienten verdaderamente” las consecuencias de su pánico, su malestar ES REAL y se trata de un problema de salud ya que como establece la OMS la salud no es solo ausencia de enfermedad sino “un estado de completo bienestar físico, mental y social”. En estos casos no se verifica el “bienestar mental o social” aunque el origen del problema no radique en las instalaciones de
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telecomunicaciones en sí mismas sino en causas más profundas y pre-existentes como ocurre en todas las fobias
Esta “fobia a las antenas” aunque es de ocurrencia más masiva que otras fobias infrecuentes, no está identificada como un trastorno de ansiedad catalogado, de hecho, ni tiene un nombre propio que la caracterice como a otras (aracnofobia, bufonofobia, etc) Hay mucha gente que siente trastornos en su salud solo por ver una antena o una torre de telecomunicaciones.
En este caso las personas que se atemorizan por sí mismas, por sus familias o por su entorno social, manifiestan lo siguiente que encuadra claramente con una fobia:
• La situación o el objeto casi siempre desencadenan miedo o ansiedad inmediata.
• Evitan activamente la situación o el objeto.
• El miedo o la ansiedad es desproporcionado al peligro real (considerando las normas socioculturales).
• El miedo, la ansiedad o la evasión provocan fuerte malestar o deterioran de manera significativa el funcionamiento social u ocupacional.
Como toda fobia específica requiere de TRATAMIENTO PROFESIONAL
Ocurre también que muchas veces se confunden fóbicos verdaderos con personas que simulan padecer este tipo de fobias para obtener algún beneficio económico (como aquellos que pierden el miedo a las telecomunicaciones cuando el prestador le paga las expensas de su edificio por varios años, o le hace mejoras en el inmueble o las recompensa con u celular de alga gama). Las personas que REALMENTE PADECEN UNA FOBIA, claramente no resuelven su problema con dinero.
Lamentablemente, es habitual que se trate a este grupo de personas fóbicas como “brutos o ignorantes” cuando en realidad se está ante una situación que puede resolverse con muy buen pronóstico. Para ello es necesario, brindarles el tratamiento adecuado que puede ser psicoeducación, es decir, explicándole al paciente lo más importante de su problema, proveerle herramientas para manejar la ansiedad en las situaciones temidas, terapias de exposición, o las que considere adecuadas el profesional de la salud que intervenga. El tratamiento de las fobias siempre recae en profesionales de la salud y no en especialistas en telecomunicaciones ya que, si bien pueden conocer profundamente los efectos de la radiofrecuencia en los seres vivos, no tienen los conocimientos psicológicos necesarios para encarar un diagnóstico y menos una resolución efectiva del problema.
Entendiendo la terminología usada en RNI
Que es emisión y que es inmisión
Emisión: es la radiación producida por una fuente única de radiofrecuencia
Inmisión: es la radiación resultante del aporte de todas las fuentes de radiofrecuencia cuyos campos están presentes en determinado lugar
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Que son las cantidades biológicamente efectivas
La ICNIRP dice que los efectos biológicos y sobre la salud están relacionados con varios parámetros de exposición que incluyen, entre otros, la intensidad de los campos electromagnéticos. Estos campos producen efectos en los tejidos a traves de “mecanismos de interacción”
Por lo tanto, los campos externos solos no son las cantidades más apropiadas para relacionarlas a los efectos. En su lugar, se usan las cantidades biológicamente efectivas. Entendamos bien este concepto con un ejemplo: una densidad de potencia de 10W/m2 aplicada al pelo no produce los mismos efectos biológicos que 10W/m2 aplicada a un ojo. Entonces la intensidad por sí sola no es tan importante si no se la vincula con el tejido y su mecanismo de interacción
Para frecuencias muy bajas el mecanismo de interacción es la estimulación de tejidos y la cantidad biológicamente efectiva es la densidad de corriente inducida con unidad: mA/m2
Para las frecuencias usadas normalmente en sistemas de telecomunicaciones (celular, radio y TV, etc) el mecanismo de interacción es la absorción de energía y la cantidad biológicamente efectiva es el SAR (Tasa de absorción específica) con unidad: W/kg
Que es el SAR
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Significa tasa de absorción específica
Como la exposición a radiaciones no ionizantes no es acumulativa (como lo es la exposición a radiaciones ionizantes como la radioactividad), no se suele usar el término “dosis” sino absorción específica
La Tasa de absorción específica SAR es la medida de la cantidad de energía de RF que es absorbida por los tejidos en el cuerpo humano y se expresa en W/kg.
Se consideran dos tipos de SAR dentro de las restricciones básicas:
• El SAR de cuerpo entero que se produce en una persona por acción de las ondas emitidas por estaciones fijas (radiobases, emisoras de radio y TV, etc)
• El SAR localizado que se produce en una persona por el uso de equipos portátiles (teléfonos celulares, handys, etc). El SAR localizado típicamente se define en la cabeza o manos, pero no está limitado a esas partes del cuerpo solamente)
El principio de ALARA
Muchas veces en radiaciones se hace referencia al “principio de ALARA” suponiendo que todos saben que es. Se trata de una política que se usa para minimizar un riesgo, manteniendo las radiaciones lo más razonablemente bajas posibles, teniendo en consideración los costos económicos, el avance tecnológico, y los beneficios de la seguridad y la salud pública. Su origen está en radiaciones ionizantes (Rayos X, radioactividad, etc) pero es 100% aplicable a las radiaciones no ionizantes
ALARA = (As Low As Reasonably Achievable)
La siguiente recomendación de la Unión europea de 1999 resume el espíritu del principio de ALARA aplicable a la protección contra radiaciones electromagnéticas:
Las acciones para limitar la exposición del público en general a los campos electromagnéticos deben encontrar un equilibrio con los otros beneficios para la salud, seguridad y protección que los dispositivos que emiten campos electromagnéticos brindan a la calidad de vida, en campos como las telecomunicaciones, energía y seguridad pública.
¿Cuántas vidas se salvaron por llamar a un médico, los bomberos o la policía desde un celular? ¿son peligrosos o salvan vidas? También se perdieron vidas por usar celulares durante la conducción de vehículos, pero ninguno de los dos enfoques tiene nada que ver con los supuestos daños a la salud producidos por equipos de telecomunicaciones.
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Se trata entonces de tratar de minimizar los costos (que no solo son monetarios, también son políticos y sociales) de manera de encontrar ese equilibrio del que se habla
El SAR y los teléfonos celulares
Si bien el concepto de SAR se aplica a absolutamente todos los equipos que irradian energía electromagnética en referencia a su interacción con seres vivos, tiene especial interés en la población en general la interacción de los teléfonos celulares con los tejidos del cuerpo humano
A modo de ejemplo Los límites de exposición ICNIRP para exposición localizada toman en consideración la capacidad termo regulatoria de la cabeza, considerando un máximo de 1º C de elevación de temperatura en sus tejidos más sensibles. La responsabilidad de establecer los límites recae en el ministerio de salud (en la Argentina), Los fabricantes deben construir sus terminales de manera de asegurarse que se cumplen dichos límites.
Respecto al diseño de los terminales móviles (en general celulares) hay dos puntos de vista por los cuales es importante reducir el SAR
• Cumplir con los límites puestos por los entes reguladores desde el punto de vista de salud pública.
• Aprovechar la energía de RF, toda aquella energía que se disipa calentando la cabeza del usuario no se usa para establecer la comunicación despilfarrando energía de la batería.
Casi todos los fabricantes de teléfonos móviles proveen información en cuanto al SAR producido por sus terminales, ya sea en el folleto que acompaña al celular, en los datos técnicos del mismo, como así también en sus páginas web que suelen tener una página específica de información de SAR.
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Como se mide el SAR de un teléfono
Para medir el SAR se usan fantomas o “humanos simulados” (Phantoms en inglés) que son partes del cuerpo simuladas (la más habitual es cabeza). Consisten en un recipiente con la forma y tamaño real de la parte del cuerpo a simular, lleno de un líquido que simula lo más aproximadamente posible las propiedades dieléctricas del tejido bajo análisis, un sensor dentro del líquido, el teléfono bajo análisis, instrumentos de medición y varios dispositivos adicionales necesarios para completar la medición. Es siguiente es un esquema básico del conjunto:
Las mediciones se hacen con el terminal emitiendo su potencia máxima y en varias posiciones. Actualmente hay muchos tipos de fantomas, que incluyen torso, extremidades, manos y otras partes del cuerpo, no solo cabeza.
Las resonancias en las personas
El SAR, como vimos, aplica a zonas localizadas, típicamente cabeza y manos Y vimos en la primera parte como las personas de distintos tamaños, y si están calzadas o descalzas, de pie o no, resuenan a ciertas frecuencias y por lo tanto están más acopladas y absorben más energía en cierta zona del espectro.
En la Prospección de radiación electromagnética ambiental no ionizante (resol 202/95) en particular en el apéndice I está muy detallado el tema de las resonancias, en el siguiente gráfico se resume:
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Valores límites de exposición a RNI
Como dijimos, el límite de exposición máxima permitida está establecido por el Ministerio de Salud de la Nación.
Lo límites pueden dividirse en dos grupos:
• De exposición ocupacional y poblacional a las radiaciones de equipos fijos (radiobases, emisoras de radio y TV, radares, etc)
• De exposición ocupacional y poblacional a las radiaciones de equipos portátiles (teléfonos celulares, radios –handys-, auriculares Bluetooth etc)
En nuestro país se siguen los lineamientos o recomendaciones de la OMS que a su vez se basa en las de la ICNIRP, que establece el siguiente criterio para los límites de exposición:
Cuando ocurren varios efectos sobre la salud, o efectos biológicos que pueden ser pertinentes para la salud, se toma como punto de referencia el que ocurre al nivel de exposición más bajo. A este efecto se le llama el efecto crítico Los valores límites de exposición pretenden prevenir el efecto crítico.
Las restricciones básicas (límites de exposición) se fijan en términos de la cantidad biológicamente efectiva, por debajo del umbral del efecto crítico. Por lo tanto, los niveles de referencia en términos de las cantidades medibles se derivan de las restricciones básicas suponiendo condiciones de acoplamiento máximo.
El cumplimiento de las restricciones básicas garantiza la prevención de los efectos agudos establecidos. También el cumplimiento de los niveles de referencia garantiza el cumplimiento de las restricciones básicas
Sin embargo, sobrepasar los niveles de referencia no implica necesariamente que se estén sobrepasando las restricciones básicas
Nota: el párrafo anterior puede resultar directamente inentendible sin la explicación previa de términos como “efecto biológico”, “cantidad bilógicamente efectiva”, “establecido”, “agudo”, entre otros. Y mas grave aún: sin el análisis previo de estos términos, el lector puede “creer que entendió” el texto y haber entendido cualquier otra cosa.
Exposición poblacional a las radiaciones de equipos fijos
Si bien tanto la exposición ocupacional como la poblacional son importantes, aquí abordaremos solo la poblacional ya que es la que más interesa a la gente en general y
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a la que los profesionales tendrán que encarar cada vez que se instale una nueva radiobase, un nuevo equipo de radio, o “una antena” como se dice popularmente.
Los límites de exposición se resumen en la “tabla de máxima exposición permitida poblacional, en función de la frecuencia de acuerdo con la Resolución Nº 202/95 del Ministerio de Salud de la Nación” (extraída de la resolución 3690)
Tener en cuenta que la tabla de la resolución 3690 expresa la densidad de potencia en mW/cm2 mientras que para los cálculos se debe usar W/m2
La relación es 1W/m2 = 0.1 mW/cm2
La frecuencia f se expresa en MHz
Los valores de intensidad de campo eléctrico (V/m) y Magnético (A/m) son valores
Nota sobre el límite del campo magnético cuando la frecuencia es mayor a 400 MHz: si bien no se declara en la 3690, es muy fácil de calcular con la siguiente fórmula
��
�� ���� teniendo en cuenta que S debe estar en Watt/m2
Ejemplo para f=800 MHz S=800/2000=0.4 mW/cm2=4 W/m2
Entonces ��
�� ���� reemplazando valores �� =√ 4 377 =0.103��/��
Esta tabla expresada gráficamente queda de la siguiente manera (se graficó en escala logarítmica para simplificar la presentación). En la gráfica se completaron los valores de campo magnético para f>400 MHz con la fórmula antes explicada. De todos modos, lo que habitualmente se mide es campo eléctrico
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Interpretación
Se observa que entre 10 y 400 MHz la máxima exposición permitida a los campos electromagnéticos es mínima. Eso se debe a que es la región del espectro donde más energía absorbe el cuerpo humano en las distintas situaciones posibles analizadas. Esto incluye hombres, mujeres, niños y adultos, de pie o sentados, calzados o descalzos
También ocurre que entre 10 y 400 MHz se dan las resonancias con mayor grado de absorción en distintas partes del cuerpo. Por ejemplo, en el apéndice I de la prospección de radiación electromagnética ambiental no ionizante aparecen los siguientes ejemplos:
Los brazos pueden resonar significativamente a 150 MHz, las piernas entre 50 y 70 MHz, los muslos a 80 MHz y la región de la pelvis a 80 MHz
Un hombre adulto de pie aislado de masa (por ejemplo, con calzado aislante o sobre un piso no conductor) resuena entre 70 y 80 MHz niños pequeños y lactantes experimentan absorción resonante en frecuencias superiores a 100 MHz.
Un caso de especial interés se da comparando con la absorción a 2450 MHz (WiFi y hornos a microondas), a esa frecuencia un hombre standard (1.75 mts de alto, 70 Kg de peso) puede absorber 7 veces mas en VHF que a 2450 MHz En VHF tenemos las emisoras de FM, canales de TV, radios de 2 vias, etc
Ejemplos prácticos
Retomemos el ejemplo del niño en el balcón de la parte 1 de este artículo
En la primer parte y usando la gráfica de SAR de cuerpo entero calculamos la potencia absorbida por un niño de 1 año que está en un balcón directamente al frente de la antena de un sitio celular. Si bien pudimos calcular la potencia absorbida, no sabíamos si estaba dentro de los límites admitidos o no. Eso lo veremos ahora.
Recordemos que la radiobase opera en 850 Mhz que irradia 40 watts de potencia con una antena de 16 dB de ganancia (directividad 101.6 =39.8 veces). El niño está a 20 metros de la antena frente al lóbulo principal de la antena. Asumimos que el niño pesa 10 Kg.
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��������= ������ �������������������������� 4�� ��2 = 40�� ��398 4�� 202��2 =0316
Por lo tanto la potencia absorbida es de
������������=12 ���� ���� ×10���� ×0.316 =37.92����������������
2
Ahora, conociendo los límites establecidos, veremos si ese niño está en una zona de riesgo o no según lo establecido por el ministerio de salud.
La densidad de potencia calculada es de 0.316 W/m2, y la como la relación es 1W/m2 = 0.1 mW/cm2, la densidad de potencia resulta ser de 0.0316 mW/cm2
Para las frecuencias entre 400MHz y 2GHz reglamentación establece como máxima exposición permitida poblacional f/2000 , en este caso 850/2000=0.425 mW/cm2
Por lo tanto, y considerando solamente la radiobase que tiene enfrente, ese niño está expuesto a un nivel de radiación 13 veces menor que el establecido como límite por el ministerio de salud.
Exposición poblacional y ocupacional a las radiaciones de equipos portátiles
En este caso los límites se encuentran en la resolución 1994/2015 del ministerio de salud que establece que los dispositivos portátiles emisores de campos electromagnéticos deben ajustar sus emisiones de manera tal que la Tasa de Absorción Específica (SAR) media para todo el cuerpo, en el intervalo de frecuencias de 100 KHz a 10 GHz, no supere los 0,4 w/kg para la exposición ocupacional y los 0,08 w/kg para la exposición poblacional. Por otra parte, el valor de SAR localizado en cabeza y tronco, promediado sobre una masa de 1 gramo, no deberá superar un valor máximo de 8 w/kg para exposición ocupacional y 1,6 w/kg para exposición poblacional. Finalmente, el valor de SAR localizado en las extremidades, promediado sobre una masa de 1 gramo, no deberá superar 16 w/kg y 3,2 w/kg para exposición ocupacional y poblacional, respectivamente.
Los límites de la resolución 1994/2015 coinciden con los establecidos por la Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos de Norteamérica (FCC).
Los sistemas DAS y la inmisión en condiciones indoor
Muchas veces los sistemas DAS (Distributed Antenna Systems) generan miedo en la gente porque muchos imaginan que se trata de “antenas que le fríen la cabeza”.
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Aspecto exterior de un DAS Esquema básico de un DAS
Lo que realmente ocurre es que esas antenas tienen muy poca potencia (en general muy rara vez superan los 23 dBm o 200 mW de potencia compuesta) y dado que están muy cerca de los usuarios hacen que los terminales (teléfonos) transmitan a muy baja potencia, siendo estos últimos los que más aportan a la inmisión en condición indoor. Justifica aquí aclarar bien esto, si no hay un sistema indoor en un edificio por ejemplo de oficinas, todos los teléfonos para hacer uso de la red, tienen que transmitir a plena potencia (razón por la cual es típico que los celulares “estén hirviendo” cuando se los lleva a edificios altos de oficina, se los use o no). En esa situación las personas están expuestas a niveles de RF muchas veces mayores que lo estarían si existe un sistema DAS ya que en este caso habría pocas antenas (las del DAS) emitiendo casi la misma potencia que un celular, pero todas las demás (o sea los terminales) operando al mínimo nivel posible de potencia.
La inmisión el control de potencia y la calidad de la red
Si bien como vimos anteriormente la intensidad de los campos por si solos no es un indicador adecuado (por eso hablamos de SAR) queda claro que cuanta menos potencia haya en una zona, menos RF absorberá la gente. También debemos tener en cuenta que todos los sistemas celulares tienen un estricto control de la potencia de los terminales, por ejemplo, los sistemas de 3G ajustan la potencia 1500 veces por segundo, mientras que los sistemas LTE no son tan estrictos con la potencia, aunque también la ajustan 1000 veces por segundo. Todas las redes celulares tratan de que sus terminales operen a la menor potencia posible, esto lo hacen no tanto por el problema de la absorción de potencia por parte de los usuarios, sino por otros motivos menos altruistas:
• Con menos potencia se reduce el nivel de ruido y por lo tanto es más eficiente la transmisión de datos o pueden usarse modulaciones de más alto nivel
• En tecnologías como WCDMA todos los móviles deben llegar con exactamente la misma potencia al receptor de la radiobase, tanto los que están cerca como los que están lejos, los que están en condición outdoor como los que están en condición indoor entonces la red reduce la potencia de los que tiene mejor señal y sube la potencia de los que están en peores condiciones.
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Visto esto queda claro que
• Si la radiobase está cerca de los usuarios y en un lugar “visible” para los terminales, estos operan con menor potencia. Esto contradice la creencia generalizada de la gente que en general quiere “tener lejos la radiobase”
• Si la radiobase está lejos de los habitantes, indudablemente llega menos potencia a su zona de residencia y los habitantes de la zona absorben menos energía de la radiobase, pero esto es aplicable solo a la radiobase. Hoy en día en cualquier lugar casi todo el mundo lleva un celular en el bolsillo, y la potencia absorbida de la generada por los terminales estando éstos inmersos entre la gente, es muchas veces mayor que la recibida de la radiobase. Por lo tanto, con radiobases lejanas mayor será la inmisión real de la gente
• Como dijimos en el párrafo anterior, en condiciones indoor y si no hay un DAS que mejore la calidad dentro del edificio, la inmisión será mayor que en condición outdoor (por el tema de los otros terminales cercanos trabajando a plena potencia)
Recordemos que los celulares no transmiten solo cuando “uno habla” estando en el bolsillo continuamente está intercambiando datos, actualizando mails, reseleccionando celdas, actualizando aplicaciones, etc. Una evidencia de esto es encontrar el celular caliente, aunque no se lo haya usado, en general esto pasa en zonas de mala cobertura ya sea en intensidad o en calidad, pero en ambos casos la radiobase le pide al terminal que suba su potencia al máximo, para intercambiar datos.
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Como regla general podemos afirmar, que en las condiciones actuales donde casi se puede decir que, si hay una persona, hay un celular encendido, SI HAY MALA CALIDAD, HABRÁ ALTA INMISIÓN. Y la calidad de la señal se soluciona con más sitios estratégicamente distribuidos, buenos sistemas DAS, y una buena planificación de la red. SACANDO SITIOS. O ALEJÁNDOLOS DE LOS CENTROS URBANOS SE AUMENTA LA INMISIÓN DE LA POBLACIÓN EN GENERAL
Resumen de la Normativa argentina relativa a RNI
La Resolución 202/95 (del ministerio de salud) aprueba el Estándar Nacional de Seguridad para la exposición a radiofrecuencias comprendidas entre 100 KHz y 300 GHz.
El contenido detallado está en dos volúmenes
• Manual de estándares de seguridad para la exposición a radiofrecuencias comprendidas entre 100 KHz y 300 GHz
• Radiación de radiofrecuencias: consideraciones biofísicas, biomédicas y criterios para el establecimiento de estándares de exposición
La Resolución 530/2000 (de la secretaria de comunicaciones) dice que Estándar Nacional de Seguridad (el de la res 202/95) será de aplicación obligatoria a todos los sistemas de telecomunicaciones que irradian en entre 100 KHz y 300 GHz.
La resolución 3690/2004 (de la ex CNC) Establece un protocolo para la evaluación de las radiaciones no ionizantes mediante el cual los titulares de estaciones radioeléctricas deberán demostrar que las radiaciones generadas por las antenas de sus estaciones no afectan a la población en el espacio circundante a las mismas. Los límites de peligrosidad los extrae de la resolución 202/95
La Resolución 1994/2015 (del ministerio de salud) define un límite de SAR para los dispositivos móviles y establece que todos los dispositivos deben ajustar sus emisiones para cumplirlo.
La resolución 450/2000 (de la Ex CNC) Como actualmente la homologación de los teléfonos celulares se encuentran reglamentada por un régimen de excepción (Res 450 CNC/2000 y Res 270 CNC/2002), que permite la aceptación de informes de ensayo de laboratorios extranjeros debidamente acreditados internacionalmente como parte de la documentación necesaria, se solicitan ensayos de SAR que den cumplimiento a los límites de las Resolución 1994 MS/2015, que son los mismos establecidos por FCC.
Además de lo referido a RNI, se deben presentar los ensayos de RF tradicionales que buscan como objetivo el control del espectro.
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Resolución 295/2003 del ministerio de trabajo. Establece límites a las radiaciones ionizantes, y no ionizantes a la que pueden estar expuesto los trabajadores. En este caso se trata de exposición ocupacional
Resolución 343/2008 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Establece un protocolo de medición. Los valores son los establecidos en la Res 202/95
Resolución 87/13 de la Provincia de Buenos Aires. Establece de aplicación en la provincia, los límites definidos en la resolución 530/2000
Accidentes por uso de celular por conductores o peatones
Si bien no tiene nada que ver con las RNI, vale la pena destacar que la UNICA RELACIÓN COMPROBABLE HASTA EL MOMENTO ENTRE RIESGOS A LA SALUD Y USO DE CELULARES ESTÁ RELACIONADA CON LA DISTRACCIÓN QUE ESTOS DISPOSITIVOS PROVOCAN EN LA GENTE.
Lo que dice luchemos por la vida
“tras minuto y medio de hablar por el móvil (incluso manos libres) el conductor no percibe el 40% de las señales, su velocidad media baja un 12%, el ritmo cardiaco se acelera bruscamente durante la llamada y se tarda más en reaccionar”. Además, la peligrosidad por el uso inadecuado del mismo puede llegar a ser equiparable a la conducción con exceso de alcohol”
Es importante aclarar que, en la ciudad de Buenos Aires, el peso de los accidentes por uso de celular en la calle (por conductores, motociclistas, ciclistas y peatones) ya alcanza el 20%. Está en 4° lugar superando al sueño que quedó relegado al 5° lugar (primero, segundo y tercer lugar en causas de muerte o daño severo en Buenos Aires coincide con las estadísticas generales de la OMS, Velocidad, alcohol y no uso de elementos de protección, en ese orden)
Lo que dice la OMS
En su lista de factores de riesgo clave en muertes o discapacidades severas de la OMS y en orden de importancia, el uso de celulares conduciendo está en cuarto lugar luego del exceso de velocidad, alcohol y el no uso de cascos o cinturones.
• Velocidad excesiva
• Conducción bajo los efectos del alcohol
• Cascos de motociclista/ Cinturones de seguridad y medios de sujeción de niños
• Distracciones al conducir
Textual del informe de la OMS donde explica el factor de riesgo “distracciones”: Se producen muchos tipos de distracciones que pueden alterar el modo de conducir, pero en época reciente se ha registrado un aumento notable de estas distracciones como resultado del uso de los teléfonos celulares por los conductores, que es un motivo de preocupación cada vez mayor en la esfera de la seguridad vial La distracción derivada del uso del celular mientras se conduce puede trastornar la conducción. Los conductores que usan un teléfono
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móvil pueden tener: un tiempo de reacción más lento (en particular, el tiempo de reacción para frenar, pero también la reacción frente a las señales de tránsito), una capacidad limitada de mantenerse en el carril correcto y una distancia menor con el vehículo que va delante.
• El envío de mensajes escritos por el celular entorpece considerablemente la conducción; los jóvenes se exponen en particular a los efectos de esta distracción.
• Las probabilidades de verse envuelto en un accidente son aproximadamente cuatro veces mayores para los conductores que usan el celular mientras conducen, por comparación con los conductores que no lo hacen. Los celulares a manos libres no son mucho más seguros que los que se llevan en la mano.
• Aunque no hay datos concretos acerca de la manera de reducir el uso del celular mientras se conduce, los gobiernos tienen que actuar con suma diligencia. Cabe mencionar intervenciones como la adopción de medidas legales, el lanzamiento de campañas de sensibilización y la recopilación regular de datos sobre la distracción al conducir como medio para conocer mejor la naturaleza del problema.
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