ALGUNAS INTENSIDADES METROPOLITANAS El caso de la metrópolis Barcelona
Marc Modolell Rodriguez MBArch 2022: Ciutat Mosaic Territorial Carles Llop y Zaida Muxí
Algunas intensidades metropolitanas: el caso de la metrópolis Barcelona
ÍNDICE
1. Delimitaciones actuales de los ámbitos metropolitanos - En general - Limitaciones de los límites, una sola mirada De límites a intensidades metropolitanas, una metrópolis de estratos - En concreto: La(s) Region(es) Metropolitana(s) de Barcelona La matriz biofísica como elemento determinante estructurante
2. Hacía una metrópolis ‘multiliminal’ - Los retos comunes como delimitadores de unidad Las metrópolis del abastecimiento - Aproximación metodológica
3. Metrópolis multiliminal - Metrópolis del abastecimiento energético - Metrópolis del abastecimiento del agua - Metrópolis del abastecimiento alimentario - Metrópolis de la sobreocupacón del suelo
4. Superposición de estratos - Corredores multifuncionales, áreas de influencia - Nueva oportunidad
5. La Catalunya fractal - La post-metrópolis 6. Bibliografía
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1. Delimitaciones actuales de los ámbitos metropolitanos Contexto general Actualmente, aunque haya diferentes métodos para definir los límites de un área metropolitana, generalmente se delimitan basándose únicamente en la movilidad obligada, es decir, la relación entre el lugar de residencia y el lugar de trabajo. Este es el caso de los Estados Unidos, que la única finalidad de la definición de un área metropolitana es estadística. En Europa, en muchos casos la delimitación también tiene un factor histórico o de área tradicionalmente de influencia. Italia, por ejemplo, ha utilizado las delimitaciones de las provincias para definir las ‘diez ciudades metropolitanas’, que adquieren más competencias para gestionar la ‘realidad metropolitana’. Muchas de estas delimitaciones, pero, datan de finales del s. XIX, y no tienen ninguna relación con la movilidad obligada actual o los límites asministrativos. Otros casos, como Madrid o Berlín, sus áreas de influencia metropolitana desbordan los límites regionales creados específicamente para estas ciudades. En Madrid se alcanzan hasta tres comunidades autónomas sin ningún órgano de gestión común, mientras que en Berlín se sobrepasan los límites de la ciudad-estado federal creado en la reunificación. La conclusión a llegar con todos estos ejemplos es la complejidad para definir los límites de las regiones metropolitanas. La necesidad de crear un límite administrativo de gobernanza obliga a marcar un dentro y uno fuera. Aunque seguramente los límites de la Vegueria Metropolitana sea la más adecuada para atajar todas las problemáticas, la realidad metropolitana responde más a una dinámica de intensidades y gradientes metropolitanos y no de una línea definitoria. Según la temática a analizar, sus intensidades y su alcance es cambiante.
Limitaciones de los límites Definir un límite (administrativo en este caso) supone marcar un dentro y un fuera, definir un blanco y un negro. La palabra “límite” originalmente se refería a un sendero que separaba dos propiedades, por lo que ‘pasarse del límite’ suponía entrar en propiedad ajena, una realidad que no te incumbía. El límite, por lo tanto, es una realidad cerrada y estática, algo contrario a lo que puede ser una ciudad o un territorio metropolitano. La realidad metropolitana es la superposición de diferentes estratos o capas, de relaciones y funciones; que la convierte, por lo tanto, en un ente cambiante y móvil. Frente a una metrópolis delimitada en una sola mirada, un territorio de intensidades metropolitanas, un territorio de estratos, que lleva intrínseco la superposición y el factor tiempo y cambiante. Más allá de definir el territorio mediante límites, el trabajo propone comprenderlo a través de intensidades. En vez de blanco, y negro; grises. En vez de lindares; gradientes. El siguiente trabajó, que se centra en el contexto metropolitano de Barcelona, intentará comprenderla haciéndole preguntas por separado, descapándola; no con la intención de acotar, sino con la intención de desbordarse. Este trabajo no intentará proponer unos nuevos límites administrativos para Barcelona, y que resulte en una capa más del dibujo anterior. Las diferentes formas no corresponden a un error, sino que es la constatación de su complejidad: dependiendo de qué le preguntes, la respuesta será una u otra.
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Red de gaseoductos y oleoductos principales Red de gaseoductos secundarios dentro la RMB Rutas marítimas de materias primas Red de ATM agen 1. Superposición de diferentes ámbitos que se entienden como ‘Región Metropolitana de Barcelona’. Elaboración propia. Fuente: Generalitat de Catalunya.
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1. Delimitaciones actuales de los ámbitos metropolitanos La(s) Region(es) Metropolitana(s) de Barcelona La estructura de la Región Barcelona es tan conocida como singular, por no haber crecido por extensión alrededor del mundo, como si han hecho otras ciudades como París, Milán, Moscú, Los Ángeles o Buenos Aires. Los potentes núcleos urbanos que rodean la ciudad central han influido directamente en el proceso de metropolización de este territorio, creando una metrópolis discontinua y polinuclear. A la vez, la accidentada topografía ha sido el otro elemento que ha marcado la estructura del territorio metropolitano: hidrografía y relieve. No en vano, Oriol Nel·lo define este ámbito de la siguiente manera: “Barcelona: de la Tordera al Foix, del Montseny i Montserrat al mar”. En vertical los ríos, en horizontal el relieve. Los ríos y sus llanos se han convertido en los verdaderos ejes estructuradores del territorio, especialmente en las últimas décadas con la construcción de grandes infraestructuras que han dado pie a una concentración de actividades a su alrededor por la alta accesibilidad, lo que se conoce como crecimiento por polarización. Convierte a estos corredores en importantes conectores de infraestructuras y flujos, pero también en conectores de biodiversidad. Hasta mediados del s. XX, el crecimiento del territorio se configuró con la mejora de los caminos situados en estos corredores, como pudo ser la aparición del ferrocarril, que provocaba que estos puntos concretos crecieran por agregación, es decir, continuos a los núcleos existentes. La metropolización del territorio se reducía a los núcleos más cercanos a la ciudad central, donde se concentraba la mayoría de la actividad. Fue a partir de la gran expansión del uso del automóvil y la hiperaccesibilidad que estos ejes se transformaron en grandes corredores multifuncionales y atrajeron nuevas actividades. La gran mejora de la accesibilidad permitió alejar muchas actividades de la ciudad existente, y destinarlo principalmente a usos ‘urbanos’ (residencial y sector de servicios), mientras que el sector primario e industrial se alejó de lo urbano, incluso fuera el ámbito administrativo de la región. Esta situación provocó un aumento de la movilidad obligada, un fenómeno paralelo al espectacular crecimiento de la ocupación del suelo. “Vist des de I’aire, a 15.000 metres d’alcada, es impossible saber-ho. Passejant pels carrers o circulant amb vehicle també. Des de lluny o des de prop, des de dalt o des de baix, les imatges expressen una mateixa realitat: Barcelona i el seu entorn es fonen en una trama urbana que s’estén sense discontinuitats pel damunt de les fronteres administratives dels termes municipals.” “No es tracta només de continuitat física. Els desplacaments entre els llocs de residencia i els llocs de treball, els motivats per raons d’estudis, les relacions comercials, I’oferta de vivendes, la utilització dels transports i dels serveis i equipaments urbans, etc., són molts altres aspectes que confirmen que el conjunt de municipis de I’entorn immediat de Barcelona, funciona com una sola ciutat, i que aquesta es relaciona, també intensament, amb una segona corona que s’organitza entorn d’uns centres aglutinadors: Martorell, Terrassa, Sabadell, Granollers i Mataró.” Texto para la exposición del ‘Pla Estratègic de Barcelona’ (1989)
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2. Hacia una metrópolis multiliminal Los retos comunes como delimitadores de unidad Hacer nuevas preguntas al territorio más allá de la movilidad. Lo que define un contexto metropolitano tiene tantas respuestas como preguntas. El objetivo del presente trabajo no es indagar en todas las preguntas, si no tan solo en algunas, que ayuden a ver la metrópolis de Barcelona desde otra realidad. Cada pregunta, cada metrópolis, conforma una unidad, como lo hace el límite administrativos. Los retos comunes, aunque ocurran fuera del límite, tambien delimitan un conjunto. El trabajo propone estudiar las metrópolis que trasladan el problema fuera del ámbito metropolitano. Mientras que normalmente se miran los flujos y el consumidor, la producción acaba quedando olvidada. Las metrópolis del abastecimiento, la metrópolis que se hace invisible porque existe fuera del ámbito marcado, son: - Metrópolis del abastecimiento energético - Metrópolis del abastecimiento del agua - Metrópolis del abastecimiento alimentario Asímismo, existe otra metrópolis invisible que no se integra explícitamente dentro de la categoría de abastecimiento, pero que su condición va directamente ligada a ella: - Metropolis de la sobreocupación del suelo: La baja densidad, la segunda residencia y el consumo excesivo.
Aproximación metodológica Se procedirá a mirar las cuatro metrópolis de la misma forma: Primeramente, una descripción escrita y gráfica sobre la extensión territorial de la metroópolis y su funcionamiento real. Segundo, una evolución histórica de la tendencia, donde en todas se produce un alejamiento entre producción y consumo y un aumento de los flujos en cantidad y distancia. En tercer lugar, una valoración general de la misma, focalizando en los corredores de infraestructuras. En última instancia, se hablará del futuro, de los retos y de las escalas de la contexto metropolitano. La región fractal.
Metrópolis del abastecimiento energético Metrópolis del abastecimiento del agua Metrópolis del abastecimiento alimentario Red viaria y ferroviaria 2. Plano general de la Metrópolis del abastecimiento superpuestas. Elaboración propia.
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Energía hidraulica
Energía eolica
Ciclo combinado
Energía nucelar Energía eolica
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Red de gaseoductos y oleoductos principales Red de gaseoductos secundarios dentro la RMB Rutas marítimas de materias primas Red de ATM gen 3. Plano general de la Metrópolis del abastecimiento energético. Elaboración propia. Fuente: Generalitat de Catalunya.
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3. Metrópolis multiliminal LA METRÓPOLIS DEL ABASTECIMIENTO ENERGÉTICO Descripción de la metrópolis y datos El territorio metropolitano no es autosuficiente, ya que tan solo produce el 10% de lo que consume, principalmente a través de las plantas de ciclo combinado y cogeneración (no renovables), mientras que Catalunya consigue producir el 80% de toda la energía eléctrica que consume, principalmente en el Camp de Tarragona. La metrópolis de abastecimiento energética es la unión de la metrópolis productiva, el Camp de Tarragona, y la metrópolis consumidora, el territorio metropolitano de Barcelona, dos metrópolis que no se solapan geográficamente. La energía eléctrica producida por Catalunya el año 2021 y, por lo tanto, la energía eléctrica consumida en el contexto metropolitano es: - Energía nuclear: 55% - Energía hidráulica: 13% - Energía de ciclo combinado: 12% - Cogeneración: 12% - Energía eólica: 7% - Otras: 1% Aun así, la energía eléctrica representa tan solo el 55% de la energía final consumida, ya que el sector del transporte, que representa el otro 45%, se alimenta principalmente de petróleo. El petróleo se transforma y reparte en la petroquímica de Tarragona, una de las ocho petroquímicas de España. Aún y producir la energía en Catalunya, más del 90% de las materias primas vienen de países de fuera de Europa, que llegan por corredores físicos, como los gaseoductos y oleoductos provinientes del Norte de Africa o País Vasco, o por rutas marítimas hasta los puertos de Tarragona y Barcelona. Además de la ineficacia de recorrer excesivas distancias, estas provocan que casi el 60% de la materia comprada se pierda por evaporación en el transporte y producción. Algunos ejemplos son: - Uranio: principalmente de Kazajistán y Rusia, pero también de Níger, Ucrania y Sudáfrica entre otros. - Gas natural: casi la mitad proviene de Argelia, pero también de Nigeria, Qatar, Egipto, Italia… - Petróleo: Principalmente de Oriente Medio y Rusia, pero también del norte de África, México y Venezuela.
Imagen 4. La metrópolis de las materias primas. Elaboración propia. Fuente: Generalitat de Catalunya.
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Evolución histórica de las tendencias: En los últimos años, la metrópolis se ha expandido siguiendo el corredor Camp de Tarragona - Vallès - Girona - Francia, ensanchando la distancia entre la zona de producción y la de consumo. Esta situación es opuesta a hace 100 años: Inicio del s. XX: Los diferentes asentamientos del actual contexto metropolitano generaban su propia electricidad a través de centrales térmicas, localizadas cerca de la industria para poder servirlas. Su dependencia al carbón inglés las obligaba a estar bien conectadas con los puertos y cerca de la red ferroviaria. Barcelona tenía dos grandes centrales térmicas de la compañía Barcelona Traction, una en el Besós y la otra en la avenida Paralelo, y estaba conectada también a las nuevas centrales hidráulicas en el Pirineo occidental. Poco a poco las compañías privadas fueron unificándose y las ciudades medias se conectaron a las grandes fábricas de Barcelona a través de cables eléctricos, como el que discurría paralelo a las vías de la actual Rodalies R1. En 1925, Barcelona Traction llegó a producir el 70% de la energía catalana. La producción se centraba, por lo tanto, donde había el consumo, y la distribución era radial. Mediados del s. XX: La metrópolis energética empieza a descentralizarse con la aparición de nuevas formas de generación de energía. Las nuevas formas de energía no substituyeron a las anteriores, sino que fueron complementarias debido al continuo aumento de la demanda. La energía nuclear, la que será la principal fuente de producción, se situó en el Camp de Tarragona, igual que las petroquímicas. La elección de Tarragona es debido a su alta accesibilidad: cerca del mar y de un puerto y a medio camino de la zona de consumo (Barcelona) y de la extracción de materias primas (puerto de Bilbao y minas de Salamanca-Extremadura). Estas distancias obligaron a tender las primeras grandes infraestructuras de gaseoductos y oleoductos entre el consumo y la producción, mientras que la red viaria y ferroviaria unía la producción y los recursos. Las nuevas infraestructuras
Zonas de mayor producción Distribución y flujos Zonas de mayor consumo Unidad metropolitana Imagen 5. Evolcuión de las tendencias de crecimiento. Elaboración propia. Fuentes: Diversas, recogidas en la bibliografía
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seguían el corredor del valle prelitoral, el principal corredor vertebrador del territorio, ya utilizado por los romanos como paso de sus vías principales de conexión. Durante este periodo, el proceso de deslocalización de la producción de energía fue en aumento, y empezó a tejerse una unidad metropolitana entre Barcelona y la industria de Tarragona. Aun así, la producción de las centrales térmicas de la costa barcelonesa seguía siendo muy importante. Las importaciones de materia prima empezaban a internacionalizarse, en especial con la prohibición de extracción de uranio en España en 1980. Inicios del s. XXI: Con la conciencia medioambiental, se han cerrado todas las centrales térmicas convencionales catalanas, como las de Sant Adrià y Cubelles. Por primera vez ha habido una substitución de las formas de energía, a favor de la eólica, fotovoltaica y centrales de ciclos combinados. Aun así, la perdida de las centrales dentro de la RMB, aunque fueran contaminantes, ha supuesto aumentar aún más la dependencia del territorio metropolitano con su entorno, un entorno que no ha visto reducido sus niveles de contaminación provocados por la generación de la energía metropolitana. En la Imagen 5.3 puede constatarse como la metrópolis productiva y la consumidora han quedado completamente partidas, por lo que las infraestructuras y flujos han tenido que aumentar mucho. La substitución hacia energías renovables, mucho más extensivas en el territorio, pone en entredicho este modelo. Actualmente, el Camp de Tarragona concentra el 45% de la producción de energía eólica, y la mayoría de los proyectos de nuevas instalaciones eólicas y solares se concentran en el territorio agrícola de Tarragona y Lleida. Los nuevos proyectos dentro de los límites de la RMB, el territorio que concentra el mayor consumo, no llega ni a las 100 ha.
Planes de futuro Según los planes del Gobierno, en diez años Catalunya tendría que cerrar sus centrales nucleares, el 55% de su energía. Mientras tanto, en los últimos treinta años solo se han aumentado las energías renovables eólica y solar de un 3% a un 5% del consumo. Catalunya produce el 1% de la energía solar y el 5% de la energía eólica de España, cuando supone casi el 20% de la población. Aragón, en cambio, produce el 120% de energía renovable, lo que sitúa al territorio metropolitano de Barcelona en tres escenarios: - Ser dependientes de las energías renovables de Aragón y alejar, aun más, la producción del consumo. Construir, por lo tanto,nuevos flujos AT que crucen Tarragona y Lleida para unir Aragón con Barcelona. - Aumentar la producción de energía renovable: el territorio metropolitano necesitaría 70.000 ha, el 25% de la RMB, o el 8% de los campos de regadío y secano de Catalunya. - El Sáhara como granja fotovoltaica: Con el 1,2% del Sáhara podría suplirse todo el consumo mundial, sin contar infraestructura y problemas derivados. La energía producida podría transportarse en forma de hidrógeno verde por los gaseoductos ya construidos. Esto supondría: alejar aun más la producción, seguir dependiendo de terceros países (Marruecos) y de materias primas extrangeras para fabricas las placas solares (China).
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Embalses de recogida Llobregat Embalses de recogida Ter
Estación de tratamiento ETAP Cardareu
Estación de tratamiento ETAP Llobregat
Depuradora ITAM LLobregat
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Fuente: Gener
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3. Metrópolis multiliminal LA METRÓPOLIS DEL ABASTECIMIENTO DEL AGUA Descripción de la metrópolis y datos El agua que consume el ámbito metropolitano proviene principalmente de los cursos naturales (ríos, pozos y embalses), pero también del mar o de agua residual potabilizada. Toda la región metropolitana, junto a la Anoia y Solsonès, forma parte de la red de Aguas Ter-Llobregat, gestionada por tres operadores privados. Barcelona bebe principalmente del río Llobregat, aunque hasta hace 7 años bebía principalmente del río Ter, cuando se construyó el túnel que unía la estación potabilizadora de Sant Joan Despí (Llobregat) con la estación de Trinitat (Ter) por Collserola. La unión de las dos redes hizo que la Región, y la ciudad de Barcelona, dejara de estar dividida en dos en cuando a abastecimiento de agua. - Río Llobregat: 65% - Fuentes superficiales 45% - Fuentes subterráneas 20% - Río Ter, fuentes superficiales: 25% - Acuífero Besós y rieras plano de Barcelona: 2% - Agua marina: 4,5% - Agua regenerada: 1,55 - Otros: 2% Depuradora ITAM Tordera
Red principal de ATLL Red sencundaria de ATLL agen 6. Plano general de la Metrópolis del abastecimiento del agua. Elaboración propia. ralitat de Catalunya y Ens d’Abastament d’Aigua del Ter-Llobregat.
El agua es extraída de los ríos Llobregat y Ter y llevada hasta las estaciones de tratamiento de agua potables (ETAP), principalmente las de Abrera y Cardedeu respectivamente. La gran arteria que trasvasa el agua de los embalses del Ter a la estación de Cardedeu llega a medir 50 km de largo. A partir de las ETAP, el agua se distribuye directamente a los depósitos municipales o se dirige a las estaciones de distribución de Sant Just Desvern-Fuensanta y Trinitat para ser primeramente almacenada y después distribuida. Además, ciudades medias tienen depósitos propios de almacenamiento de aguas pluviales para consumo. El territorio metropolitano de Barcelona es muy deficitario en recursos hídricos, por lo que se han tenido que construir grandes infraestructuras para hacer llegar el agua a tanta población. El precio del agua en el territorio de Barcelona es mucho más elevado que en el resto de la comunidad, llegando a cuadruplicar el de otros territorios. Aunque hay otros factores como la privatización de las empresas distribuidoras, la diferencia es debida principalmente a la necesidad de invertir constantemente en dicha infraestructura. Aun así, la concentración de población en el territorio metropolitano hace la infraestructura singularmente eficiente, y no se contemplan problemas de abastecimiento en un futuro. La situación es parecida al consumo eléctrico, los municipios más densos del entorno metropolitano son los que consumen menos agua per cápita, y hay una diferencia muy grande con esos municipios de baja densidad. La diferencia crece si miramos los municipios con más segundas residencias, donde el consumo per cápita es mayor que en la ciudad. La conciencia ambiental es un factor determinante, y durante los años de sequía alrededor de 2010, el consumo ha bajado casi un 10%.
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Evolución histórica de las tendencias: Inicios del s. XX: Barcelona y las ciudades del eje Llobregat siempre se han abastecido del agua de su río, pero las ciudades del territorio metropolitano del nordeste, las del eje Besós, no podían depender únicamente de su curso, por el poco cabal y los pobres acuíferos. Estas ciudades almacenaban el agua de la lluvia, de las minas subterráneas y de las rieras en depósitos en alto, muchos de ellos aun existentes. Además, la población recogía el agua en minas y fuentes y rieras, muy abundantes en muchas partes del territorio. No existía, por lo tanto, un abastecimiento unitario del territorio, y cada núcleo de población era independiente. En Barcelona, el canal de la Infanta y el Rec Comtal, canalizaciones artificiales históricas y, junto con las primeras canalizaciones y alcantarillados, empezaba a aparecer un sistema público unitario. Mediados del s. XX: El gran crecimiento de población a partir de mediados del s. XX obligó a abrir la arteria que trasvasaba agua del río Ter hacia los núcleos del eje Besos. Esta arteria seguía el pie de monte de la Serralada Litoral, paralela al río Besós, hasta llegar a Sant Adrià y Barcelona, y distribuía tanto al Vallès como al Maresme. En el Llobregat, también empezaron a armarse nuevas canalizaciones, como la canalización de Terrassa y Sabadell. El territorio metropolitano y la ciudad de Barcelona quedaban divididos en dos, en cuanto el abastecimiento de agua. No fue hasta finales de siglo que los dos valleses unieron la red con una arteria paralela a la AP-7, por lo que el uso y abuso del río Ter empezó a aumentar. Inicios del s. XXI: Hasta 2015, el Ter representaba casi el 50% del consumo, y el Llobregat el 30%. Debido a los problemas medioambientales y socioeconómicos que provocaba la sequedad del río Ter en las comarcas de Girona, en 2016 se conectó la estación distribuidora de Fuensanta con Trinitat con un túnel de 6 metros por debajo de Collserola. Esto permitió trasvasar agua del Llobregat y de la desalinizadora del delta hasta las zonas del norte y reducir drásticamente la dependencia del río Ter. En 2018, se creó el Ens d’abastament d’Aigua
Zonas de mayor producción Distribución y flujos Zonas de mayor consumo Unidad metropolitana Imagen 7. Evolcuión de las tendencias de crecimiento. Elaboración propia. Fuentes: Diversas, recogidas en la bibliografía
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Ter-Llobregat (ATL), por lo que nació la primera administración que unía el territorio metropolitano. Los servicios y mantenimiento son conjuntos en todo el sistema, de la misma forma que lo son los retos futuros. Planes de futuro: El objetivo del Gobierno es seguir reduciendo el uso excesivo de los ríos Ter y Llobregat, multiplicar la capacidad de las dos desalinizadoras (Llobregat y Tordera), hasta llegar al 20% de la producción de agua potable total, y duplicar el uso de agua regenerada a través de las depuradoras. El AMB tiene planes de construir una nueva potabilizadora y de regeneración del agua en el río Besós, cerca de Montcada, para quitar presión a los ecosistemas de los ríos Ter y Llobregat. Además, depender del agua marina no solo es beneficioso para las concas de los ríos, sino que hace el abastecimiento del agua del territorio metropolitano más regular y menos vulnerable a los periodos de sequedad. Utilizar agua salada y regenerada aproxima la producción al sitio de consumo, y elimina presión a los ecosistemas dañados. Aun así, la metrópolis del abastecimiento del agua ya es una unidad en sí, y sus retos son menores y menos complejos. Corredores infraestructurales: Las canalizaciones principales siguen los corredores ya mencionados en anterioridad, aunque no van completamente paralelos a las otras infraestructuras. Una posible razón sería a la necesidad de controlar rigurosamente la pendiente de dichas canalizaciones, por lo que el trazado no podía seguir estrictamente los corredores. El gran reto metropolitano tiene que ver fuera de sus límites, en las áreas de presión turística, donde los habitantes del contexto metropolitano gastan mucha más agua per cápita, debido al bajo precio y al ‘estar de vacaciones’.
Algunas intensidades metropolitanas: el caso de la metrópolis Barcelona
Ganaderia porcina
Ganadería
Cereales, forrajes, ganadería, frutos secos, frutas y olivos Vino Mercabarna Aeropuerto Hortalizas y vino
Puerto
Puerto
Hortalizas y arroz
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Fuente: Gener
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3. Metrópolis multiliminal LA METRÓPOLIS DEL ABASTECIMIENTO ALIMENTARIO Descripción de la metrópolis y datos
Vino, olivos, cítricos y frutos secos
Suelos agrícolas Concentración de actividad agrícola agen 8. Plano general de la Metrópolis del abastecimiento del agua. Elaboración propia. ralitat de Catalunya y Ens d’Abastament d’Aigua del Ter-Llobregat.
España podría ser autoabastecerse debido a la abundante tierra agrícola que posee, pero el caso de Catalunya es distinto: solo podría abastecer al 45% de su población con el terreno agrícola actual. Aun así, la realidad es que la mayoría de los alimentos producidos no se consumen aquí, y únicamente el 15% de la comida que llega a Mercabarna es producida en Catalunya. La situación de la provincia de Barcelona es aún más crítica, ya que tan solo podría autoabastecer a un 10% de su población. Si la Región Metropolitana se compone por siete comarcas, seis de ellas son las menos autosuficientes de toda la región. El Alt Penedès es la excepción, que tiene amplios terrenos agrícolas, aunque la mayoría son viñedos. En el polo opuesto está la provincia de Lleida, con un 360% de autosuficiencia. En 1960, España producía el 90% del alimento que consumía, y el Baix Maresme y el Baix Llobregat eran los principales huertos de la metrópolis, juntamente con la provincia de Lleida. Actualmente, la situación ha hecho un giro radical. El Baix Maresme y el Baix Llobregat han perdido gran parte de su terreno agrícola, y la metrópolis de Barcelona come principalmente de Murcia y Andalucía y de las importaciones extranjeras, especialmente de Francia, Alemania e Italia. Según diferentes estadísticas, los alimentos que consumimos recorren una media de 5.000 km, que sería la distancia de Barcelona a Dubai. Aunque el terreno agrícola sí se ha visto reducido en el contexto metropolitano, la presión no ha sido tanta en el resto de territorio. Esto es debido a que la mayoría de los cultivos acaban exportándose fuera: El 70% de los productos cultivados en Lleida se exporta, y el 90% de las patatas consumidas aquí son de importación. A diferencia de la metrópolis del abastecimiento energético y del agua, en esta metrópolis la producción se queda y el consumidor se distancia. La metrópolis alimentaria se ha convertido en la metrópolis de la industria agroalimentaria, muy dependiente de la accesibilidad a las grandes infraestructuras como las autovías, el puerto y el aeropuerto.
Imagen 9. La metrópolis de los recursos, a 5.000 km de distancia. Elaboración propia. Fuente: www.proper.cat.
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Comparativa entre cultivos agrícolas e indústria agroalimentaria: Mientras que los terrenos agrícolas se reparten por los llanos históricamente fértiles, donde los crecimientos urbanos no han llegado drásticamente, como el llano de Lleida o el llano central; la industria agroalimentaria es completamente dependiente de la infraestructura. Hay parte de la industria que se ha colocado cerca de los cultivos, seguramente por razones técnicas, como la fabricación de bebida en el Penedès o los mataderos en Vic y Olot. Más allá de estos casos, la industria se ha localizado en los principales polígonos industriales del contexto metropolitano. La industria agroalimentaria, aunque parte de su mercado es local, exporta la mayoría de su producto, por lo que es necesaria la máxima accesibilidad al puerto y aeropuerto, pero también a la AP-7 y su conexión con Francia y el resto de España. La metrópolis de la exportación alimentaria, pues, casi no llega a solaparse, y la distancia entre el productor (cultivos) y el consumidor (industria) es bastante grande. La agricultura, que antes alimentaba directamente al entorno metropolitano, ahora le genera puestos de trabajo dentro de su propio territorio, pero le supone un esfuerzo extra en ir a buscar los alimentos mucho más lejos.
Zonas de cultivos-Sector primario Dirección del flujo Industria agroalimentaria Dirección del flujo Imagen 7. Comparativa entre cultivos agrícolas e indústria agroalimentaria. Elaboración propia. Fuentes: Atles de la nova ruralitat 2007 - Generalitat de Catalunya
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Cerdanya Ripollès
Costa Daurada
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Fuente: Ge
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3. Metrópolis multiliminal LA METRÓPOLIS DE LA SOBREOCUPACIÓN DEL SUELO Descripción de la metrópolis y datos Los crecimientos en baja densidad, mayoritarios en las últimas décadas, han puesto muy poca atención en el territorio donde se asentaban, sin integración alguna. Este nuevo crecimiento ha ido promovido por el crecimiento del uso del vehículo privado. Las nuevas urbanizaciones han escalado hacia terrenos que hasta ahora las diferentes civilizaciones no había llegado, por falta de accesibilidad y complicaciones constructivas. Estos son los suelos forestales, en pendiente y muchas veces superior al 20%; y los agrícolas, en llano.
Costa Brava
Parcelas de baja densidad Concentración de segundas residencias en propiedad de habitatntes de la RMB n 11. Plano general de la Metrópolis de la sobreocupación del suelo. Elaboración propia. eneralitat de Catalunya-Idescat y Fundació Obra Social ‘La Caixa’.
Si la baja densidad dentro del ámbito metropolitano ha dado pie a urbanizaciones de primera residencia dependientes del vehículo privado para cualquier trayecto, fuera de su ámbito ha crecido en la metrópolis vacacional o de segunda residencia. Previamente, los pueblos vacacionales se situaban dentro del ámbito administrativo, pero ahora se extienden por toda la costa catalana y los Pirineos. Aun así, desde hace años hay territorios que reciben mucha presión de segundas residencias, debido a la mejora de la accesibilidad con las infraestructuras, y son muchos los barceloneses que suben todos los fines de semana. Frente a la metrópolis continua entre semana, existe la discontinua, la que salta hacia burbujas más lejanas y que extienden los retos metropolitanos más allá del ámbito conocido. La presión del precio de la vivienda, la sobreocupación del suelo, la sobredimensión de infraestructuras técnicas y viarias para satisfacer picos estacionales de demanda o el exceso de consumo per cápita, son los principales retos metropolitanos en estos ámbitos. En la baja densidad, y sobre todo en las segundas residencias, el consumo de agua, carburante y electricidad es mucho mayor, por el hecho de ‘estar de vacaciones’, y la menor densidad y compacidad de las zonas turísticas. Tan solo el 3% de los movimientos en fin de semana son en transporte público, por lo que la infraestructura esencial para esta metrópolis es la red viaria. Aunque la nueva metrópolis vacacional empieza a coger fuerza, y más con el teletrabajo y el envejecimiento de la población, la mayoría de trayectos entre semana de carácter personal en el contexto metropolitano sigue siendo intercomarcal, de una duración de unos 2030 minutos. La mayoría de trayectos entre semana de fuera la RMB hacia la RMB se produce por las comarcas adyacentes (Igualada, Manresa y Vic), en cambio, en fin de semana, las comarcas de Girona y Tarragona equiparan en número de trayectos a las comarcas anteriores. Si la movilidad entre semana se centra en Barcelona, la del fin de semana está más repartida por el territorio, pero es menos sostenible al ser siempre en transporte privado.
Algunas intensidades metropolitanas: el caso de la metrópolis Barcelona
Tendencias de dispersión y polarización: La baja densidad en el entorno metropolitano ha tendido a crecer, dispersándose casi homogéneamente por todo el territorio, exceptuando las cotas más altas y los parques protegidos. Aun así, estas urbanizaciones viven gracias a la accesibilidad de la red. Como si de un cordón umbilical se tratara, se conectan a la red básica a través de carreteras secundarias (Imagen 12.1). Este proceso es aún más visible si se compara con el crecimiento de polígonos industriales a lo largo de las últimas décadas. (Imagen 12.2) La industria ha tenido un crecimiento claramente por polarización en los grandes corredores infraestructurales del Vallès, el Llobregat y el Besòs. Ambas, que han marcado las tendencias de crecimiento de la metrópolis de Barcelona en las últimas décadas, han tenido como elemento articuladores los corredores infraestructurales. Su importancia en el funcionamiento y, sobre todo, en la configuración de dicho contexto metropolitano, seguirá siendo determinante. Los futuros crecimientos seguirán extendiéndose en el curso de estos corredores, hacia otras realidades de la tercera corona metropolitana (Igualada, Manresa y Vic) y de otros polos metropolitanos activos (Tarragona, Lleida y Girona).
Crecimientos de baja densidad Crecimientos de polígonos industriales Red básica Flujos principales de la red básica Imagen 12. Tendencias de dispersión y polarización. Elaboración propia. Fuentes: Diversas, recogidas en la bibliografía
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Algunas intensidades metropolitanas: el caso de la metrópolis Barcelona
El contexto metropolitano se estructura como un territorio policéntrico de diferentes núcleos medianos con un potente núcleo central, unidos entre sí a través de una res de infraestructuras de flujos metropolitanos. Se distinguen, pues, dos grupos de actores protagonistas: los flujos y los núcleos, los corredores y las áreas de influencias de las poblaciones. I. Flujos metropolitanos: un corredor, una infraestructura La orografía siempre ha delimitado el crecimiento de los asentamientos y sus conexiones. Las vías del imperio romano, los caminos reales y carreteras históricas o el ferrocarril; todas ellas, han discurrido por estos corredores, solapándose
muchas veces. Las nuevas autopistas e infraestructuras técnicas no se han asentado en un terreno virgen, sino en un territorio con capas, con estratos. Se han encontrado un territorio ya conectado, ya articulado, y su papel ha consistido en fortalecer estas conexiones ya existentes. Como el concepto de la ciudad como palimpsesto, la idea de ser consciente de una realidad anterior y que no puede borrarse por completo. Por esta razón, las nuevas infraestructuras tienen que tener una mirada más integradora, entendiendo el corredor como una unidad, como una sola infraestructura y no una suma de partes que no se tocan. Aunque muchas de estas infraestructuras se solapan en sus recorridos, no dialogan y
discurren sin mirarse. En 2017 integrar parte de la red elé nueva canalización de agua en y Trinitat, por problemas buro
Esta mirada pone en evidencia de articular estos corredore mirada supramunicipal, m que responda más allá de las concretas hechas por cada mu tramo. Aun así, estos corredo también el territorio local, l entre territorios y realidade Las infraestructuras mul a la vez que multiescalares metropolitana, la realidad loca
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4. Superposición de estratos Corredores multifuncionales, áreas de influencia
7, se descartó éctrica en la ntre Sant Just ocráticos.
a la necesidad es desde una metropolitana, s actuaciones unicipio en su ores articulan las relaciones es continuas. ltifuncionales s: la realidad al. Imagen 13. Superposición de las infraestructuras técnicas en el contexto metropolitano. Elaboración propia, Imagen 14. Plano topográfico. The Army Map Service (ASDE). 1953-1954.
Algunas intensidades metropolitanas: el caso de la metrópolis Barcelona
II. Las áreas de influencia La metrópolis es policéntrica, lo que la convierte en una realidad muy complexa y heterogénea. Los importantes núcleos del arco metropolitano, como Mataró o Terrassa, tienen una área de influencia propia más allá del núcleo central de Barcelona. Esta área, de relaciones intermunicipales, se teje a partir de los corredores, sobre todo de las carreteras históricas que han unido el territorio. Aunque el presente trabajo trate de grafiar diferentes concepciones unitarias de este territorio, la realidad es que una aproximación a este contexto no puede consistir en empaquetar núcleos parecidos y generalizando soluciones. Además, estas áreas son dinámicas y cambiantes. En 1999, el libro de La construcción del territorio metropolitano (Imagen 17), delimitó ciertas áreas de influencia. Actualmente, estas mismas áreas pueden haber cambiado, e incluso podrían incluir áreas más lejanas. La planificación y ordenación de estas áreas tendrán que incluir, otra vez, la doble escala: la mirada metropolitana y la local/ intermunicipal. Como piezas de un gran puzzle, estas áreas, por muy diferentes que tengan, tendrán que encajar entre ellas para conseguir la obra final.
Imagen 15. Trazo del Camí del Mig, el auténtico eje vertebrador del área de infulencia de Mataró, superpuesto al trazo de la C-31. Elaboración propia
Los nuevos crecimientos por polarización son nuevos actores activos y protagonistas que ayudaran a definir y articular estas nuevas realidades. Su hiperaccesibilidad atrae actividad, por lo que los flujos y la nueva movilidad tienen que entender su papel vertebrador.
Imagen 16. Principales relaciones intermunicipales. Fuente: La consrucción del territorio metropolitano (1999).
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5. La Catalunya fractal: La post-metrópolis A través del análisis de algunas metrópolis que podrían definir Barcelona, ha sido posible ver la imposibilidad de determinar una límite que satisfaga eficientemente todos los retos metropolitanos. Barcelona es una realidad más allá del límite del Área Metropolitana (AMB), e incluso empieza a desbordarse más allá del arco metropolitano. Ya desde los años sesenta, en Catalunya se habla de la Catalunya-ciudad o la región de ciudades, reflejándose en las città metropolitanas de Italia.
Imagen 17. Diagrama de los núcleos urbanos y flujos de las partes del contexto metropolitano de Barcelona. Elaboración propia Soja, E. Postmetropolis. Critical Studies of cities and regions (2001). 1
En ‘el diseño de las ciudades’ (Arquia, ), J. M. Ezquiaga designaba tres pasos en el proceso de transformación moderno de las metrópolis occidentales: La formación del área metropolitana, la ciudad-región polinuclear y el territorio post-metropolitano. La primera entendida como la superación del límite de la ciudad compacta, mientras que la segunda entendida como un salto de escala de relaciones y complejidades. Ezquiaga afirma que las ciudades occidentales se encuentran en el tercer paso, que entiende como el momento para solventar las desigualdades territoriales que el salto de escala, un crecimiento por dispersión, ha provocado. La declive de los núcleos tradicionales, la sobreocupación del suelo o la aparición de grandes terrenos residuales. Frente a una ciudad dispersa, propone una ciudad fractal. 2
Los crecimientos alrededor de los flujos metropolitanos se han extendido hasta solaparse con las áreas de influencia más próximas, como son Girona o Tarragona. Entender esta complejidad, muy heterogénea, pero como un territorio de retos comunes y de flujos continuos. En definitiva, como un territorio fractal, con unidades territoriales en jerarquía y especializadas. El sistema fractal, que Edaward Soja1 define como la ‘salvación de las ciudades del s. XXI’, tiende a ser un sistema mucho más complejo y más diverso, pero más eficaz que el sistema tradicional de ciudad-periferia. Catalunya podría ser un mosaico de piezas de escala intermedia que tienden a reproducir la lógica del conjunto territorial, donde la movilidad y accesibilidad -los flujos- tienen un papel clave en su estructuración y funcionamiento. La metrópolis de Catalunya crece a partir de sus tentáculos, que se nutren de su entorno y crecen gracias a ellos. Frente a una ciudad dispersa de infraestructuras y crecimientos de espaldas al territorio, una ciudad nodal y fractal, articulada y compleja. Hacía la post-metrópolis:2 - Hacía un crecimiento por polarización. Densificación y concentración, basta de crecimiento ilimitado en detrimento del espacio abierto. Reprogramación del suelo residual. - Los corredores como articuladores multifuncionales y multiescalares del territorio. - Las áreas de influencia como núcleos de la ciudad nodal. Los retos metropolitanos no pueden ser resueltos a escala municipal, sino a través de las sinergias de las unidades territoriales intermunicipales.
Imagen 18. Diagrama de la Catalunya fractal propuesta. Elaboración propia
Algunas intensidades metropolitanas: el caso de la metrópolis Barcelona
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