La periferia del país suele planearse desde el centro y convierte estos planes en un discurso de desarrollo construido por agentes externos que dejan de lado las aptitudes culturales, sociales y organizativas propias de cada territorio. A lo largo del Pací co colombiano, estas características inherentes, las prioridades de sus habitantes y las problemáticas cotidianas distan de las que se presentan en el interior del país. Este hecho hace que los planes de desarrollo económico que necesita el Pací co no estén estructurados para afrontar las necesidades latentes del litoral.
