Bijna geen Douane te bekennen

14

Dossier

NIEUWSBLAD TRANSPORT 19-25 OKTOBER 2016

MALINI WITLOX

De nieuwe terminal van RWG op de Tweede Maasvlakte is de eerste douanearme deepsea containerterminal van Europa.

Bijna geen douane te bekennen

H

oge hekken, overal camera’s en aan de westkant de Noordzee. Voor buitenstaanders die er niets te zoeken hebben, is het onmogelijk om onopgemerkt de terminal van Rotterdam World Gateway (RWG) op de Tweede Maasvlakte te betreden. Zelfs degenen die een afspraak hebben, komen niet zomaar binnen. Bezoekers moeten zich melden bij de beveiligingsloge.

‘Heeft u legitimatie?’ is de eerste vraag van de security medewerker, terwijl hij controleert of de bezoeker in-

derdaad door een medewerker vooraf is aangemeld. Indien de aanmelding akkoord is, moet er nog een filmpje met veiligheidsinstructies gekeken worden, waarna drie vragen over de veiligheid op de terminal (kleding, noodprocedures en maximum snelheid) goed beantwoord moeten worden. Vrachtwagenchauffeurs die voor het eerst komen en zich bij de loge hebben gemeld om hun CargoCard te activeren, krijgen nog meer vragen voor hun kiezen, onder meer over het geautomatiseerde truckproces op de terminal.

Een geldige CargoCard, een smartcard gebaseerd op

STANDIC: YOUR TAILOR IN CHEMICAL STORAGE IN ARA REGION Standic is the authority in the field of tank storage of chemicals in the ARA region (Dordrecht, The Netherlands).

With 230,500 m3 storage capacity and 163 tanks in almost every size and type, we always have the best solution for your storage and distribution business.

biometrie, is noodzakelijk om de terminal van RWG op te komen, legt customs manager Dennis van de Polder later uit. Dagpassen worden om veiligheidsredenen niet meer uitgegeven. Daarnaast dienen alle containers die opgehaald of gebracht worden bij RWG vooraf aangemeld te worden, en moeten alle douaneformaliteiten zoals export- of importvervoersdocumenten vooraf geregistreerd worden via het Port Community Systeem van Portbase.

Pas als aan alle voorwaarden is voldaan, wordt de afspraak van de chauffeur geldig en kan hij met zijn Truck Appointment Reference (TAR), die hij ontvangen heeft bij het maken van de afspraak, naar de terminal komen.

De processen rondom veiligheid zijn goed geregeld, zo erkent ook de douane. In maart 2016 kreeg RWG van de douane de definitieve douanevergunning én AEO-certificering. Hiermee was de eerste douanearme deepsea containerterminal in de Europese Unie een feit. De terminal heeft een gecombineerd certificaat voor douanevereenvoudigingen en veiligheid (AEO Full).

Al rijdend wordt deze controle uitgevoerd.

STANDIC IN FACTS AND FIGURES

1. The best proposition for your chemicals

230,500 m3 storage capacity for flammable and non-flammable liquids 163 tanks, sizes range from 156m3 to 6,600 m3 Four jetties to handle barges and seagoing vessels with a maximum draught of 9.35 m and 20,000 DWT (+10%) 30 loading bays to load or unload tank trucks, flexbag-, tank containers, and rail tank cars Heated and insulated storage tanks Stainless steel, coated, and mild steel tanks

2. Insulated tanks and optional features, such as heating, mixing, and nitrogen blanketing 3. Dedicated lines for every tank 4. Base for just-in-time delivery to your customers and plants 5. In possession of all the required certifications

Short and dedicated lines from the tanks to the loading stations 24/7 service for vessels/barges/rail tank cars CDI-T, ISCC, AEO, ISPS and ISO-9001:2008, kosher and halal storage

5 IMPORTANT REASONS TO CHOOSE STANDIC AS YOUR STORAGE PARTNER

Want to optimize your total logistic process? We are more than willing to address your storage and logistic issues. Give us a call or send an e-mail.

Standic b.v. The Netherlands - Tel: + 31 78 652 86 45 - sales@standic.com - standic.com

Door de invoering van het 100% vooraanmelden van containers en lading via Portbase en door gebruik te maken van vereenvoudigde douaneprocedures verloopt ruim 95% van het administratieve proces volledig digitaal, zo vertelt Niels Dekker, woordvoerder van RWG.

Tijdslot Het 100% vooraanmelden heeft niet tot grote problemen geleid, aldus Dekker. RWG heeft alle betrokken partijen, zoals rederijen, vervoerders en ladingbelanghebbenden vooraf uitvoerig geïnformeerd. Het heeft voor vervoerders ook voordelen. Doordat de containers vooraangemeld zijn en chauffeurs een tijdslot hebben geboekt, kan RWG een betrouwbare afhandelingstijd realiseren. ‘De gemiddelde ‘truck visit time’ is hierdoor korter - als ze in Rotterdam zitten kunnen ze soms tot wel tien ritten op een dag doen,’ vertelt Dekker. Daarnaast wordt er door RWG via Portbase, maar ook via de speciaal ontwikkelde RWG-applicatie, real time en duidelijke informatie teruggegeven naar vervoerders en worden er updates verstuurd indien de status van de container verandert.’

Havens & Terminals 1155

Vrachtwagens worden automatisch gescand. Foto’s: Malini Witlox

Via het geautomatiseerde gateproces kunnen chauffeurs, zonder uit te hoeven stappen, de terminal op. Er is geen balie waar chauffeurs last minute zaken kunnen regelen. Het administratieve proces is geheel losgekoppeld van het logistieke proces op de terminal.

De eerste gate is de visual gate. De chauffeur meldt zich daar met zijn CargoCard en met camera’s wordt onder andere het containernummer vastgesteld. Als de chauffeur doorrijdt bij deze eerste gate, rijdt hij tussen twee witte kasten door, waar ‘Douane’ op staat. Het gaat hier om nucleaire detectiepoorten, legt Van de Polder uit. Al rijdend wordt deze controle in het logistieke proces uitgevoerd.

Bij de tweede gate, de gate-in, meldt de chauffeur zich opnieuw met zijn CargoCard en zijn TAR. De informatie van de eerste gate wordt gekoppeld aan het bezoek van de chauffeur. Er wordt hier onder meer geverifieerd of de hele vooraanmelding via Portbase in orde is. Zo niet, dan wordt verzocht om het automatische gateproces te verlaten en terug te rijden. Daarnaast wordt gecheckt of de chauffeur in het door hem zelf vooraf gereserveerde tijdslot binnenrijdt.

Dekker wijst naar de technical gate. ‘Als alles bij de eerste twee gates in orde is, mag je daar doorrijden. Maar er kan een steekproefcontrole gedaan worden door RWG. Dan wordt bijvoorbeeld gekeken of het zegelnummer dat de chauffeur heeft ingevoerd bij de tweede gate klopt met het daadwerkelijke zegelnummer op de container.’

De terminal aan de Tweede Maasvlakte werd in september 2015 officieel geopend. De bouw startte in 2012. Het voordeel van nieuwbouw: je kunt vooraf uitgebreid over je veiligheidsprocessen en douaneprocessen na-

Dennis van de Polder, customs manager bij RWG.

VEILIGHEID

KRANEN

Veiligheid is van het grootste belang voor RWG. Zo zijn er op de terminal gescheiden verkeersstromen voor bezoekers en personeel enerzijds en voor operationeel verkeer anderzijds. Door het gebruik van geautomatiseerde kranen en agv’s is RWG bovendien in staat om het operationele proces te scheiden van menselijke aanwezigheid, waardoor risico’s tot een minimum worden beperkt. Er zijn procedures voor elk mogelijk probleem. Bezoekers worden uitgebreid ingelicht en zijn verplicht een jaarlijkse veiligheidsinstructie te volgen.

Alle kadekranen van RWG zijn elektrisch en worden op afstand gecontroleerd. De kranen zijn speciaal ontwikkeld om de nieuwste en toekomstige generatie Ultra Large Container Ships af te handelen. Ze hebben een reikwijdte tot 25 rijen containers breed en zijn uitgerust met het double trolley-systeem. Hiermee kunnen containers in twee stappen van een schip op een Automatisch Geleid Voertuig (agv) worden gelost. De agv vervoert de containers vervolgens volledig automatisch naar het opslaggebied op de terminal, waar de containers wachten op verder transport. Het proces van het laden en lossen van containers wordt vanuit een controlekamer op de terminal gemonitord en begeleid door procesoperators.

Om als terminal zo efficiënt mogelijk te kunnen werken, is accurate en tijdige informatie essentieel. De komst van containerschepen is weken van tevoren bekend. Alle informatie rondom de containers en lading wordt vooraf digitaal aan de terminal gestuurd en verwerkt in het terminalsysteem. Het terminalsysteem bepaalt vervolgens de meest efficiënte inzet van kranen en voertuigen.

Het laden en lossen van containers moet snel en veilig gebeuren, zodat het schip met zo min mogelijk oponthoud zijn reis kan vervolgen. Op de terminal is voor alle modaliteiten - binnenvaart, trein en truck - een dedicated afhandeling gerealiseerd die onafhankelijk plaatsvindt van de deep-sea operatie. RWG heeft een eigen railterminal met twee railkranen en een speciale kade voor binnenvaartschepen en kleine feederschepen.

denken. Van de Polder werkte eerder negentien jaar op een andere Rotterdamse terminal. Hij merkte daar de laatste jaren dat bepaalde douanehandelingen en -verantwoordelijkheden, maar met name ook de administratieve vastleggingen, steeds meer verschoven naar de terminal, maar dat de bestaande terminals tegen beperkingen aanliepen in bijvoorbeeld de terminalsystemen.

Het aanpassen van een bestaand systeem is vaak moeilijker dan het opnieuw bouwen van een goed softwareprogramma.

‘Wij zijn bij RWG bijvoorbeeld nu in staat om de blokkadematrix volledig te beheren en aan te passen. De douanemedewerker hoeft geen containers meer vrij te geven, maar werkt op ‘documentniveau’. Vanaf dag één hebben we samen met de douane nagedacht over de vraag hoe we onze processen het beste konden weergeven.’

RWG was ook de eerste deepsea terminal in de Rotterdamse haven die als toegelaten geadresseerde optreedt.

Bij aankomst van de containers op de terminal wordt douanevervoer volledig automatisch beëindigd. Dit geeft ladingbelanghebbenden extra zekerheid dat NCTS (kortweg Transit genaamd, het Europese computersysteem waarmee goederen onder douanetoezicht vervoerd worden) gezuiverd wordt.

Röntgenscan Naast het toepassen van vereenvoudigde douaneprocedures, heeft de douane in samenwerking met RWG een X-ray scanfaciliteit gerealiseerd die volledig is geïntegreerd in het geautomatiseerde proces op de terminal.

Bij dit scanproces zijn geen medewerkers van RWG betrokken; de te scannen container wordt via het automatisch proces op een Automatisch Geleid Voertuig (agv) door de röntgenscan van de douane gereden en wordt op afstand door de douane geanalyseerd. De scanfaciliteit is 24 uur per dag en zeven dagen in de week beschikbaar.

Van de Polder en Dekker tonen bij een rit over het terrein de X-ray scan. Er lopen bijna geen medewerkers op het terrein van RWG, het lijkt volledig uitgestorven.

Alle processen op de terminal zijn dan ook in hoge mate geautomatiseerd, waaronder het laden en lossen van de containers met de elf diepzeekranen en de drie bargekranen.

Fysieke inspecties op de in- of uitgaande containers voert de douane hier zelden uit. RWG beschikt wel over zogenaamde ‘inspectievakken’ waar de douane specifieke controles kan uitvoeren, maar het merendeel van de controles wordt uitgevoerd via de X-ray scan. Indien de scanbeelden aanleiding geven voor verder onderzoek, wordt de container naar het douanekantoor bij de Bosporusstraat op de Maasvlakte getransporteerd voor nadere inspectie.

Van de Polder over de twee douanemedewerkers die in een ruimte naast de technical gate aan het werk zijn: ‘Die zitten nu nog hier op de terminal voor de resterende vijf procent ‘papieren stroom’ en voeren controles uit in de systemen. Indien deze laatste vijf procent ook gedigitaliseerd wordt, zouden de medewerkers niet meer fysiek aanwezig hoeven te zijn en zouden ze ook ergens anders kunnen zitten.’