majalla 1531

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫‪48‬‬

‫المقال السياسي‬

‫‪55‬‬

‫المقال السياسي‬

‫ما أشبه الليلة بالبارحة !‬

‫حركة الشباب ‪ ...‬طالبان الصومالية‬

‫ثمة قاسم مشترك يجمع بين صعود حركة الشباب في الصومال وتاريخ طالبان في أفغانستان‪ .‬ويتميز الدور األمريكي في كال‬ ‫السيناريوهين بالتباين ولهذا السبب فإن حالة شباب المجاهدين ستكشف عما إذا كانت العمليات األمنية وجهود بناء الدولة‬ ‫داخل الدول الفاشلة يمكن أن تمثل إستراتيجية معقولة ومبررة من أجل مكافحة اإلرهاب على الصعيد العالمي‪.‬‬ ‫في سبتمبر الماضي شنت القوات األمريكية‬ ‫الخاصة غارة ضد إحدى القوافل في جنوب‬ ‫الصومال‪ .‬وقد استهدفت هذه الغارة صالح‬ ‫علي نبهان‪ ،‬وهو رجل صومالي من أصل‬ ‫كيني ويعتبر من أبرز نشطاء القاعدة في شرق‬ ‫إفريقيا ويعتقد الخبراء أنه كان ضالعا في هجوم‬ ‫عام ‪ 2002‬بأحد الفنادق في ميناء موباسا‬ ‫بجنوب كينيا‪ ،‬بل إنه كان متورطًا في تفجيرات‬ ‫السفارتين األمريكيتين في كينيا وتنزانيا‪ .‬وقد‬ ‫قتل نبهان مع عدد من أعضاء حركة الشباب‬ ‫المجاهدين التي كان أيضا عض ًوا فيها‪ .‬ويعتقد‬ ‫أيضا أنه كان حلقة الوصل بين هذه الجماعة‬ ‫وقيادة القاعدة في باكستان‪ .‬وداللة هذه العملية‬ ‫هي أن الواليات المتحدة بينما تشن حربًا ضد‬ ‫التمرد في أفغانستان‪ ،‬فإنها ال تغفل عما يدور‬ ‫في الصومال‪ .‬ويعد القاسم المشترك بين تاريخ‬ ‫طالبان في أفغانستان وحركة الشباب في‬ ‫الصومال دافعًا قويًا وراء التوجه األمريكي‪.‬‬ ‫وبالطبع تعد أفغانستان والصومال دولتين‬ ‫مختلفتين تما ًما‪ .‬وأحد الفروق الجوهرية بينهما هو‬ ‫تعدد الجماعات اإلثنية في أفغانستان بينما تتميز‬ ‫الصومال بالتجانس السكاني فيما يختص بالثقافة‬ ‫واللغة والدين‪ .‬وقد تحطمت إمكانية االستفادة من‬ ‫هذا التجانس في عام ‪ 1969‬عندما تولى سياد‬ ‫بري مقاليد الحكم في الصومال‪ .‬و نجح نظامه‬ ‫الدموي في عزل كل العشائر والبطون باستثناء‬ ‫العشيرة التي ينتمي إليها‪ .‬وكنتيجة لذلك‪ ،‬فمازال‬ ‫التنافس العدائي بين العشائر قائ ًما إلى اليوم‪.‬‬ ‫وبوجه عام‪ ،‬فإن القاسم المشترك بين الصومال‬ ‫وأفغانستان هو سجل تاريخي من ضعف الدولة‬ ‫واستشراء الصراع‪ ،‬وخاصة في ظل التشابه‬ ‫بين األذرع القوية لطالبان وحركة الشباب‪.‬‬ ‫وخالل عامي ‪ 2006‬و‪ 2007‬تمكنت الحكومة‬ ‫الصومالية‪ ،‬مدعومة من جانب الواليات المتحدة‬ ‫وإثيوبيا‪ ،‬من إلحاق الهزيمة بتجمع المحاكم‬ ‫اإلسالمية‪ .‬وقد ارتأت حركة الشباب‪ ،‬وهي‬ ‫جماعة منشقة عن تجمع المحاكم اإلسالمية‪ ،‬أن‬ ‫رسالتها األولى تتمثل في طرد القوات اإلثيوبية‬ ‫من الصومال‪ ،‬مثلما فعلت حركة طالبان مع‬ ‫السوفييت في أفغانستان‪ .‬وبعد أن قاست ضغوطا‬ ‫متزايدة من حركة الشباب والجماعات المتطرفة‬ ‫األخرى‪ ،‬فسرعان ما انسحبت القوات اإلثيوبية‪.‬‬ ‫وفي ظل عدم وجود قوات أمريكية على األرض‪،‬‬ ‫ووجود دعم محدود من جانب بعثة االتحاد‬ ‫اإلفريقي الواهنة (‪ ،)AMISOM‬سرعان‬ ‫ما أصبحت الحكومة الصومالية هدفًا سهلاً‬

‫الكافية للذهاب إلى الصومال‪ .‬وعندما سأله‬ ‫الصحفي عن الصالت الواضحة بين الجماعة‬ ‫والقاعدة‪ ،‬نفى القائد تلك الصالت بشكل غير مقنع ‪.‬‬

‫مانويل ألميدا‬ ‫للمتشددين‪ .‬وهكذا أصبح إسقاط الحكومة‬ ‫واالستيالء على السلطة هو الهدف التالي لحركة‬ ‫الشباب‪ ،‬في ضوء مافعلته طالبان في أفغانستان‪.‬‬ ‫وإذ تتمركز في مقديشو والمناطق المحيطة‪ ،‬فإن‬ ‫حركة الشباب المجاهدين تنشط من العاصمة‬ ‫وتسيطر على معظم الجنوب الصومالي على‬ ‫طول الطريق إلى الحدود الجنوبية مع كينيا‪.‬‬ ‫وعلى النقيض من النمط التقليدي المتسامح‬ ‫لإلسالم في الصومال‪ ،‬تسعى حركة الشباب‬ ‫إلى فرض نموذجها المتطرف عن اإلسالم‪،‬‬ ‫تما ًما مثلما فعلت طالبان في أفغانستان‪ .‬وهكذا‬ ‫أصبحت حاالت اإلعدام و قطع األطراف‬ ‫على المأل وعمليات اغتيال نشطاء حقوق‬ ‫اإلنسان والصحفيين ظواهر واسعة االنتشار‪.‬‬ ‫ويؤدى وجود عدد من المجاهدين األجانب في‬ ‫صفوف جماعة الشباب إلى مقارنتها مرة أخرى‬ ‫بجماعة طالبان‪ .‬ورغم أن المنفذين الرئيسيين‬ ‫لعمليات الجماعة وزعمائها الروحيين من‬ ‫الصوماليين‪ ،‬فإن هؤالء األجانب يشغلون‬ ‫مناصب مهمة داخل المنظمة‪ .‬ويبدو أن‬ ‫طموحات الجماعة ال تقتصر على الصومال‬ ‫وحدها‪ .‬ونفذت الجماعة العديد من التفجيرات‬ ‫االنتحارية في الصومال وبالد بونت وإثيوبيا‬ ‫وكينيا‪ .‬وتعد تلك التفجيرات دليلاً على‬ ‫طموحاتهم‪ ،‬وقد قام بمعظمها عناصر أجنبية‪.‬‬ ‫كما هددت جماعة الشباب أخيرًا حكومتي‬ ‫أوغندا وبوروندي‪ ،‬وهما الدولتان اللتان‬ ‫تتألف منهما قوة االتحاد األفريقي في مقديشو‪.‬‬ ‫في عام ‪ ،2008‬أجرى مراسل شبكة «بي بي‬ ‫سي» روب ووكر مقابلة مع قائد إحدى خاليا‬ ‫جماعة الشباب‪ .‬ويعد ووكر واحدًا من الصحفيين‬ ‫الغربيين القالئل الذين ال يزالون يتحلون بالجرأة‬

‫وأضاف القائد قائال‪« :‬إننا جميعا إخوة‪ ،‬وهدفنا‬ ‫المشترك هو وجود الشريعة كقانون في بلدنا‪.‬‬ ‫تنظيم القاعدة يريد ذلك ونحن نريد ذلك»‪.‬‬ ‫ويبدو أن جماعة الشباب متعاطفة على األقل‬ ‫مع فكر عالمي للجهاد‪ .‬وهناك أمور توضح‬ ‫هذا بما يكفى ومنها حشد الجماعة للجهود في‬ ‫جميع أنحاء العالم على شبكة اإلنترنت‪ ،‬ودفع‬ ‫الرواتب لألجانب الذين ينضمون إلى صفوفها‪،‬‬ ‫وبصفة خاصة صالت الجماعة بهجمات‬ ‫انتحارية فاشلة في استراليا والمملكة المتحدة‪.‬‬ ‫ويحمل الوضع الراهن للصومال تشابهًا مقلقًا‬ ‫بأفغانستان بالفعل‪ .‬وكما حدث في أفغانستان‬ ‫عام ‪ ،1996‬تبدو حكومة الرئيس شريف‬ ‫أحمد ضعيفة وعاجزة‪ ،‬وهناك احتمال كبير‬ ‫لإلطاحة بها من قبل مجموعة متطرفة‬ ‫يدعمها ويلهمها تنظيم القاعدة‪ .‬و بالرغم من‬ ‫هذا‪ ،‬تتدخل الواليات المتحدة في الصومال‬ ‫بدرجة أقل كثيرا من تدخلها في أفغانستان‪.‬‬ ‫وتوجد عدة أسباب لذلك‪ .‬والسبب الواضح‬ ‫بالطبع هو هجمات الحادي عشر من سبتمبر‪.‬‬ ‫وهناك أيضا ذكرى الواقعة المشئومة لمعركة‬ ‫مقديشو في عام ‪ .1993‬وباإلضافة إلى ذلك‪،‬‬ ‫ثمة فكرة ترى أن الموارد ضئيلة‪ ،‬ولهذا اتبعت‬ ‫الواليات المتحدة لفترة طويلة إستراتيجية من‬ ‫الغارات المحدودة داخل األراضي الصومالية‬ ‫انطالقًا من كينيا وإثيوبيا أو قواعد بحرية‪.‬‬ ‫ومع وجود شواغل أهم في جدول سياستها‬ ‫الخارجية‪ ،‬فلن تتدخل الواليات المتحدة بشكل‬ ‫كبير في الصومال‪ .‬ولهذا السبب تحديدًا‪،‬‬ ‫يشكل صعود جماعة الشباب قضية مهمة‬ ‫جدًا يمكنها أن تكشف عما إذا كانت العمليات‬ ‫األمنية الضخمة وبناء الدولة في الدول الفاشلة‬ ‫(أو حتى المنهارة في حالة الصومال) تمثل‬ ‫إستراتيجية منطقية لمكافحة اإلرهاب العالمي‪.‬‬ ‫وفي حالة امتداد تأثير جماعة الشباب وانتشارها‬ ‫العالمي‪ ،‬فسوف ينشأ نمط أكثر وضوحًا يكون‬ ‫في الوسط بين فشل الدولة وتهديد اإلرهاب‬ ‫الدولي‪ .‬وإذا لم يحدث ذلك‪ ،‬ينبغي على الواليات‬ ‫المتحدة وحلفائها المحتملين أال يحاولوا مجرد‬ ‫التفكير في إمكانية الدخول إلى الصومال‪.‬‬ ‫‪56‬‬

‫تقارير‬ ‫غاز ثاني أكسيد الكربون والتي خرجت من‬ ‫عباءة األمم المتحدة‪ .‬وتعد الواليات المتحدة‬ ‫األمريكية والصين بمثابة أهم العبين في التعامل‬ ‫مع ظاهرة تغير المناخ‪ ،‬ومن ثم فإن الكثير من‬ ‫التوقعات ترتبط بمدى استعدادهما االلتزام‬ ‫بالمستوى الذي تعتبره الدول األخرى مطمئنًا‪.‬‬ ‫ومن المثير لالهتمام أن كلتا الدراستين تدركان‬ ‫أن اإلدارة األمريكية الجديدة المنهمكة في‬ ‫مواجهة تحدياتها الداخلية من المتوقع أن تضع‬ ‫اتفاقية صعبة للغاية لن يتم قبولها من قبل‬ ‫مجلس الشيوخ بدون تقديم الصين التزامات‬ ‫واضحة من جانبها‪ .‬وهذا المنظور يلقي الضوء‬ ‫على التوتر المألوف بين الصين والواليات‬ ‫المتحدة في إطار هذا المؤتمر‪ ،‬حيث إن التزام‬ ‫إحدى الدولتين يكون رهينة بالتزام األخرى‪.‬‬ ‫ووفقًا لمعهد كارنيجي‪ ،‬كي تصبح هاتان‬ ‫الدولتان قادة في المؤتمر‪ ،‬هناك حاجة إلى‬ ‫تطبيق تكتيكات معينة في المفاوضات‪ .‬فأولاً ‪،‬‬ ‫أكدت المنظمة ضرورة تقسيم المحادثات إلى‬ ‫مراحل‪ ،‬وهذا من شأنه أن يعطي كلتا الدولتين‬ ‫مزيدًا من الوقت لتصفية الخالفات بينهما‪.‬‬ ‫وثمة مشكلة أخرى بين المجموعات المختلفة‬ ‫المشاركة في المؤتمر وهي دور االنقسام‬ ‫بين الشمال والجنوب في المفاوضات‪ .‬فكال‬ ‫التقريرين أشارا إلى أهمية االلتزام األمريكي‬ ‫باإلسهام في تمويل مشاركة الدول النامية‪.‬‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬فإنهما لفتا االنتباه أيضا ً إلى أن‬ ‫درجة تأثير االنقسام بين الشمال والجنوب‬ ‫على المفاوضات كبيرة للغاية‪ .‬فالدول النامية‬ ‫تحمل الدول الصناعية العبء األكبر‪ ،‬فهي‬ ‫تدعي أن فرض قيود على انبعاثاتها يمكن‬ ‫أن يعوق نموها االقتصادي‪ .‬وفي ظل الركود‬ ‫االقتصادي‪ ،‬فإن هذه األفكار سوف تكون‬ ‫أكبر تأثيرًا مما كان عليه الحال فيما مضى‪.‬‬ ‫وهناك توترات مماثلة بين الدول المتقدمة‬ ‫والدول النامية ال تزال عالقة إلى اآلن‪.‬‬ ‫ويتمحور هذا النزاع حول تقسيم المسئوليات‪.‬‬ ‫وتشير كلتا الدراستين إلى أنه في حين أن‬ ‫الدول الصناعية لديها استعداد لمساعدة الدول‬ ‫النامية‪ ،‬ينتهي األمر عند ذلك‪« .‬فالدول‬ ‫المتقدمة تعتقد أن البلدان النامية هي الخاسر‬ ‫األكبر من الفشل وتعلم أن المشكلة ال يمكن‬ ‫حلها دون مزيد من التحرك من جانبها»‪.‬‬ ‫وتم اقتراح حل ممكن لالختالفات بين الدول‬ ‫الصناعية والدول النامية وهو إبرام اتفاقية‬ ‫فرعية تتيح للدول المختلفة اتخاذ إجراءات‬ ‫تتناسب وإمكاناتها‪ .‬وهذه االتفاقية يمكن‬ ‫أن تضع البدائل التي تتوافق مع مستوى‬ ‫نمو الدولة ويمكن أن تتضمن فقرة مالية‪.‬‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫وهذا االقتراح ينبغي أن يؤخذ بعين االعتبار‬ ‫إذا كان من األهمية بمكان التمييز بين االلتزام‬ ‫والتخلي من جانب الدول النامية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬لم‬ ‫يعالج أي من التقريرين تفاصيل هذا االلتزام‪.‬‬ ‫ومن المعلوم أنه من الصعوبة بمكان تطبيق‬ ‫هذه الخطة‪ .‬ومع ذلك فإن مقترحات كهذه تسلط‬ ‫الضوء على أن هناك اتجاهًا نحو التناقض‬ ‫بين المنظمات التي توصي بتكتيكات خاصة‬ ‫بالمؤتمر‪ .‬ففكرة إبرام اتفاقية فرعية بتوقعات‬ ‫مفصلة تتعلق بدول بعينها تتناقض مع هدف‬ ‫جعل مؤتمر كوبنهاجن بمثابة إطار عام‬ ‫للتفاصيل التي يتم استيفاؤها في وقت الحق‪.‬‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬ال تبدو جميع جوانب المؤتمر‬ ‫متأزمة‪ .‬فهناك اتفاق واضح بشأن آلية تجارة‬ ‫االنبعاثات‪ .‬فهذه اآللية أتاحت بالفعل لدول‬ ‫عديدة االلتزام بالقيود المفروضة عليها من‬ ‫خالل خفض معدل االنبعاثات بها نظير‬ ‫حوافز اقتصادية أو االستثمار في مشروعات‬

‫بمجاالت أخرى تقلل من االنبعاثات‪ .‬وهذا‬ ‫المشروع الذي قادته الواليات المتحدة في‬ ‫فترة الستينيات هو أساس سياسة االتحاد‬ ‫األوروبي التي حققت فورة في االستثمار‬ ‫في مجال تقليل االنبعاثات حول العالم‪.‬‬ ‫وهذه اآللية لها شعبيتها حيث إنها تشجع الدول‬ ‫النامية على المشاركة وتعزز التمويل الخاص‬ ‫من أجل تحقيق األهداف المتعلقة بتغير المناخ‬ ‫بما في ذلك إزالة الكربون والتنمية المستدامة‪.‬‬ ‫وهذه اآلليات النوعية إضافة إلى غيرها من‬ ‫البوادر اإليجابية التي بدرت مؤخراً عن‬ ‫الحكومات الجديدة في الواليات المتحدة‬ ‫واليابان يمكن أن تسهم إسهاما ً كبيراً في دفع‬ ‫المؤتمر قدما ً نحو تحقيق أهدافه‪.‬‬

‫لالطالع على التقريرين كاملين‪ ،‬يرجى‬ ‫زيارة المواقع التالية‪:‬‬

‫‪www.carnegieendowment.org‬‬ ‫‪www.chathamhouse.org‬‬ ‫‪55‬‬

‫تقارير‬

‫بين األمل واليأس ‪:‬‬ ‫مؤتمر كوبنهاجن حول تغير المناخ‬ ‫فرص وتحديات أمام تعاون الواليات المتحدة‬ ‫والصين بشأن ظاهرة تغير المناخ‬ ‫ويليام تشاندلر‬ ‫معهد كارنيجي للسالم الدولي‬ ‫‪ 4‬يونيو حزيران ‪2009‬‬ ‫هل يمكن التوصل إلى اتفاق في كوبنهاجن؟‬ ‫مارجوت وولستروم‪ ،‬إيلين كلوسين‪ ،‬محمد‬ ‫العشري‪ ،‬جيسيكا توتشمان ماثيوس‬ ‫معهد كارنيجي للسالم الدولي‬ ‫‪ 14‬أكتوبر تشرين األول‬ ‫ساعة ظالم دامس‬ ‫ميشيل جراب‬ ‫المعهد الملكي للشئون الدولية‬ ‫‪ 1‬أكتوبر تشرين األول ‪2009‬‬

‫التكهنات بشأن اقتراب موعد انعقاد مؤتمر تغير المناخ في كوبنهاجن في ديسمبر كانون األول القادم تتراوح بين الشك‬ ‫والتشاؤم‪ .‬فهناك الكثير من العقبات التي تقف في طريق الجهود الدولية المبذولة من أجل االلتزام بشكل تام بتحقيق‬ ‫الهدف المنشود‪ .‬ويوضح معهد كارنيجي والمعهد الملكي للشئون الدولية هذه العقبات والجوانب التي يمكن أن يقترحا‬ ‫فيها تطبيق آليات ممكنة حتى يحل المؤتمر بنجاح محل اتفاقية كيوتو لعام ‪.1997‬‬ ‫أحدث مؤتمر تغير المناخ هالة كبيرة من‬ ‫التوقعات مع مراهنة الكثيرين على عدم‬ ‫نجاحه وتشبث آخرين باألمل في أن تتوصل‬ ‫هذه الجولة إلى التزام جدي بشأن ظاهرة‬ ‫تغير المناخ‪ .‬هذه التوترات أثارت حفيظة‬ ‫معهد كارنيجي للسالم الدولي والمعهد الملكي‬ ‫للشئون الدولية لتحليل مدى إمكانية نجاح‬ ‫المؤتمر إضافة إلى تسليطهما الضوء على‬ ‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫العقبات التي ينبغي تذليلها إلنجاحه‪ .‬وفي‬ ‫تقرير بعنوان‪ ،‬ساعة ظالم دامس‪ ،‬يسلط‬ ‫المعهد الملكي للشئون الدولية الضوء على‬ ‫القضايا التي أحدثت مشكالت حالت دون‬ ‫التوصل إلى اتفاق في الماضي‪ ،‬والتي يمكن‬ ‫أن تظهر من جديد في مؤتمر ديسمبر كانون‬ ‫األول‪ .‬واألهم من ذلك‪ ،‬فإن هذا التقرير‬ ‫يصور أعمال مؤسسة كارنيجي التي تلقي‬

‫الضوء أيضًا على أهمية اتخاذ مبادرة أمريكية‬ ‫صينية باإلضافة إلى الحوافز الضرورية التي‬ ‫تحتاجها الدول النامية والتي يعتبر اإلصالح‬ ‫بالنسبة لها بمثابة تح ٍد اقتصادي أكثر صعوبة‪.‬‬ ‫وتكلل قمة كوبنهاجن عامين من المفاوضات‬ ‫حول إبرام معاهدة دولية بشأن تغير المناخ لتحل‬ ‫محل اتفاقية كيوتو لعام ‪ 1997‬حول انبعاثات‬

‫‪54‬‬

‫قراءات‬

‫جديد األسبوع‬ ‫كتب‬

‫الغالف‬

‫نيلسون مانديال‬

‫إليك بومر‬ ‫دار نشر ستيرلنج‬ ‫يناير ‪2010‬‬

‫يعرض هذا الكتاب حياة وأعمال واحد من أطول سجناء العالم السياسيين بقا ًء تحت االعتقال (من ‪ 1964‬إلى ‪،)1990‬‬ ‫وهو نيلسون مانديال‪ .‬وأصبح مانديال النموذج المثالي للنضال من أجل مكافحة العنصرية ونشر الديمقراطية‪ ،‬وهو‬ ‫عمالق روحي‪ .‬وترسم هذه الدراسة الذاتية صورة معقدة لمانديال تتجاوز مجرد تمجيده‪ ،‬فهي تدرس نوعية شخصيته‪،‬‬ ‫على استيعاب التأثيرات خارج وطنه‪ ،‬ومهاراته في البقاء وموروثه األخالقي‪.‬‬ ‫وأسلوبه المسرحي‪ ،‬وقدرته ٍ‬

‫عالم من المتاعب‪ :‬البيت األبيض والشرق األوسط – من الحرب الباردة إلى الحرب على اإلرهاب‬ ‫باتريك تايلر‬ ‫دار فرار وشتراوس وجيرو‬ ‫فبراير ‪2010‬‬

‫الغالف‬

‫يعتبر الشرق األوسط هو محور اهتمام السياسة الخارجية األمريكية‪ .‬لكن كما يشير باتريك تايلر في‬ ‫كتابه‪ ،‬لم يكن الحال دائ ًما على هذا المنوال‪ .‬ويصنف تايلر مغامرات أمريكا وإخفاقاتها في المنطقة‬ ‫منذ الحرب الباردة‪ .‬وهو يعتمد على السجالت التي خرجت إلى النور أخي ًرا‪ ،‬ويوضح متى وكيف اتخذ‬ ‫الرؤساء األمريكيون أهم القرارات التاريخية ‪ --‬من أزمة السويس إلى حرب العراق‪.‬‬

‫تقارير‬ ‫انسحاب عبد هللا من انتخابات اإلعادة في أفغانستان‬ ‫مايكل أوهانلون‬ ‫مدير أبحاث وزميل قديم‬ ‫معهد بروكينجز‬ ‫‪ 31‬أكتوبر ‪2009‬‬ ‫يناقش أوهانلون انسحاب عبد هللا عبد هللا من جولة اإلعادة في انتخابات الرئاسة في أفغانستان‪ ،‬والتي تم تحديد موعدها في ‪ 7‬نوفمبر‪.‬‬ ‫سا شرعيًا اآلن‪ ،‬رغم تناثر األقاويل أنه لم يغادر السلطة‪.‬‬ ‫ويقول أوهانلون إنه يمكن اعتبار الرئيس األفغاني حامد كرزاى رئي ً‬

‫برنامج‬ ‫مدافعون في خطر‬ ‫وثيقة حقوق اإلنسان رقم ‪19‬‬ ‫منظمة «هيومان رايتس ووتش»‬ ‫‪ 2‬و‪ 3‬نوفمبر ‪2009‬‬ ‫توثق منظمة «هيومن رايتس ووتش» األخطار التي يواجهها الصحفيون في روسيا‪ .‬ويركز البرنامج على الصحفية إيلينا ميالشينا ‪ ،‬والتي تبلغ من العمر ‪ 22‬عا ًما وكانت‬ ‫تعمل في صحيفة نوفايا جازيتا‪ .‬وتقول إيلينا إن الصحيفة هي المطبوعة الوحيدة في روسيا حيث يمكن ألي شخص ممارسة صحافة التحقيقات‪ .‬وتواصل الصحفية توثيق‬ ‫انتهاكات الحكومة الروسية رغم أن العديد من زمالئها لقوا مصرعهم بسبب عملهم‪.‬‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫‪53‬‬

‫كتب‬

‫أسد األردن‬

‫سيرة حياة الملك حسين في الحرب والسلم‬

‫أفي شليم‬ ‫بينجوين‬ ‫ثان ‪2008‬‬ ‫نوفمبر‪/‬تشرين ٍ‬

‫يعتبر كتاب آفي شليم سردًا للسيرة الذاتية والعسكرية للملك حسين الذي ظل خالل مدة حكمه الطويلة شخصية محورية‬ ‫ذات تأثير في سياسة الشرق األوسط وأحد المؤيدين للسالم مع إسرائيل‪.‬‬

‫في كتابه «أسد األردن»‪ ،‬يتقصى المؤرخ العراقي‬ ‫المولد حياة الملك حسين من مناظير ثالثة‪ :‬السمات‬ ‫واإلستراتيجيات والرؤية السياسية للملك حسين‪.‬‬ ‫وخالل ثنايا الكتاب يربط الكاتب بين هذه الفئات‬ ‫المفهومية الثالث لكي يخلق نموذجًا مثاليًا عن الملك‬ ‫حسين‪.‬‬

‫منه على العالقة الثنائية الرائعة بين الملك حسين‬ ‫والحكومات اإلسرائيلية المتعاقبة‪ .‬فإذا لم يكن الملك‬ ‫حسين هو الصديق األثير إلسرائيل فقد كان على‬ ‫األقل أفضل األعداء‪ .‬وهنا يكمن هاجس الملك حسين‬ ‫المنصب حول االحتفاظ بحكمه‪ .‬ولكي يحقق ذلك‪،‬‬ ‫فقد كان على استعداد دائم لعقد صفقات مع إسرائيل‪،‬‬ ‫حتى مع تشبث حكوماتها الدائم بالقدس والضفة‬ ‫الغربية‪ .‬وقد كان شعبه أكثر عدا ًء لجيرانه اليهود‬ ‫منه هو نفسه‪ .‬كما لعبت الطبيعة المتسامحة للملك‬ ‫حسين دورًا في إضفاء روح االستقرار على السياسة‬ ‫الداخلية‪ .‬لذا فقد أصدر الملك عف ًوا عا ًما عن كل‬ ‫أولئك الذين قاموا باالنقالب ضده في عام ‪1957‬‬ ‫والذين أصبحوا فيما بعد أتباعًا مخلصين له‪.‬‬

‫على أنها «هزيمة» منيت بها مصر‪ ،‬رغم الردع‬ ‫التام للعدوان الثالثي من جانب القوات المصرية‪.‬‬ ‫ويكاد الكاتب يكون مقنعًا تما ًما وهو بصدد الحديث‬ ‫عن ثقل الملك حسين كصانع حقيقي للسالم حينما‬ ‫نجح في أن ينتزع وعدًا من صدام حسين باالنسحاب‬ ‫من الكويت في اليوم الثاني من الغزو شريطة أال‬ ‫يصدر العرب إدانة رسمية ضده‪ .‬وقد تم االتفاق على‬ ‫ذلك بالفعل في لقاء بالقاهرة بين مبارك وحسين قبل‬ ‫أن يتوجه األخير إلى بغداد‪ .‬وحسب زعم المؤلف‪،‬‬ ‫عاد حسين من بغداد ليكتشف أن الرئيس المصري‬ ‫«قد غير رأيه» وأدان الغزو في الثالث من أغسطس‬ ‫‪/‬آب عام ‪ .1990‬وما يبدو أن الكاتب قد غفل عنه‬ ‫هو أن الجانب المصري لم يقدم على هذه الخطوة‬ ‫إال بعدما ثبت بوضوح أن االتصاالت المكثفة التي‬ ‫أجريت مع الجانب العراقي في تلك الفترة المحدودة‬ ‫كانت بال جدوى‪.‬‬

‫وفي وصفه لسمات الملك الراحل ينهج المؤلف‬ ‫نهجًا تتبعيًا‪ .‬فمن خالل توثيق تاريخ حياة الملك‬ ‫بد ًءا من عهد الطفولة األولى يتيح الكاتب لنفسه‬ ‫الفرصة لتقييم الكيفية التي أثرت بها سنوات طفولته‬ ‫المبكرة على تصرفاته الالحقة‪ .‬وحيث إنه قد ولد‬ ‫في أسرة ملكية مترابطة تتألف من والد شفوق هو‬ ‫األمير طالل بن عبد هللا وأم حانية هي الملكة‬ ‫األسطورية زين وإخوة ودودين‪ ،‬فقد اكتسب حسين‬ ‫طبيعته النزاعة إلى السالم في هذا الجو األسري‬ ‫الدافئ‪ .‬ويشير الكاتب إلى إخالص حسين الصغير‬ ‫لجده الكبير الحسين بن علي األب الروحي للثورة‬ ‫العربية‪ .‬وهو عادة ما كان يضع نفسه في سلة‬ ‫واحدة مع جده معتبرًا نفسه الوريث الحقيقي لهذا‬ ‫الثائر العربي‪ .‬وإلى جانب ذلك‪ ،‬يلقى الكتاب الضوء‬ ‫على المراحل التعليمية األولى للملك في بيئة تتميز‬ ‫بالتعددية الثقافية‪ ،‬حيث قضى فترة الصبا في‬ ‫مدرسة فيكتوريا كوليدج باإلسكندرية ثم انتقل بعد‬ ‫ذلك إلى لندن‪ .‬وهذا ما أكسب الملك حسين طبيعته‬ ‫المتسامحة‪ ،‬كما يرى المؤلف‪.‬‬

‫ويتبنى شاليم مقاربة تاريخية يرى في ضوئها أن كل‬ ‫الخيانات المزعومة للقضية العربية والتي ألصقت‬ ‫بالملك حسين كانت مدفوعة بظروف خارجة عن‬ ‫إرادة حسين نفسه‪ .‬وعلى سبيل المثال‪ ،‬يفسر المؤلف‬ ‫تحالف الملك مع إسرائيل والغرب في الفترة السابقة‬ ‫على حرب أكتوبر ‪ /‬تشرين أول على أنه نتيجة‬ ‫خوفه الشديد من تكرار «الخطأ الفادح» المتمثل‬ ‫في التحالف مع عبد الناصر وباقي العرب في عام‬ ‫‪ .1967‬وقد كلفه هذا الخطأ فقد القدس الشرقية‬ ‫وخروج الضفة الغربية من تحت سيطرته‪ .‬وهنا‬ ‫يبدو الكتاب وكأنه مجموعة اعتذارات نيابة عن‬ ‫الملك وليس رصدًا موضوعيًا لسيرته‪.‬‬

‫ويكشف الكتاب‪ ،‬ربما دون قصد من الكاتب‪ ،‬عن‬ ‫بعض التناقضات في توجه الملك حسين‪ .‬فبينما‬ ‫كان يفخر بأصوله باعتباره امتدادًا طبيعيًا لمهندس‬ ‫الثورة العربية ضد األتراك‪ ،‬فقد كانت ثورة حسين‬ ‫األصغر مفتقدة للسياق والتوجه‪ ،‬حيث اختفى‬ ‫األتراك من على الساحة كما أن اإلسرائيليين هم‬ ‫«أفضل األعداء»‪ .‬إضافة إلى ذلك فقد كان الملك‬ ‫حسين «األصغر» يكن كراهية شديدة للقوميين‬ ‫العرب‪ ،‬على حد قول المؤلف‪.‬‬

‫وقد انصبت رؤية الملك حسين وأهدافه على‬ ‫المحافظة على حكم األسرة الهاشمية األثيرة لديه‬ ‫مهما كلفه األمر‪ .‬ويركز كتاب شليم في جزء كبير‬

‫وثمة نقاط تاريخية قد جانب فيها المؤلف الدقة‪.‬‬ ‫فهو يشير إلى حرب عام ‪ 1956‬التي اشتركت فيها‬ ‫إسرائيل مع كل من بريطانيا وفرنسا ضد مصر‬

‫وبالرغم من المآخذ السابقة‪ ،‬يعد الكتاب وثيقة‬ ‫مهمة عن حياة الملك حسين وحكمه واألحداث التي‬ ‫أحاطت بهما‪.‬‬

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫‪52‬‬

‫إصدارات‬ ‫كتب‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫قراءات‬

‫تقارير‬

‫‪51‬‬

‫األسواق‬

‫دالئل التعافي االقتصادي في الشرق األوسط‬ ‫بالرغم من أن اقتصاديات الشرق األوسط ال تزال تشعر بتأثير األزمة االقتصادية‬ ‫العالمية‪ ،‬فإن هناك دالئل واضحة على تزايد اهتمام المستثمرين بالمنطقة‪ .‬فالتدخل‬ ‫الحكومي وارتفاع أسعار النفط وتحسُّن احتماالت سداد دبي لديونها هذا العام‪،‬‬ ‫والتي بلغت ‪ 6‬مليارات دوالر أمريكي‪ ،‬كل هذه العوامل أسهمت إيجابًا في تعزيز‬ ‫الثقة باقتصاديات المنطقة والمراكز المالية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن أزمة القطاع العقاري‬ ‫التجاري في دبي (الذي هبط ليصل إلى ‪ 50%‬من قيمته قبل األزمة) ورحيل‬ ‫األجانب معناه أن هناك حاجة إلى حدوث الكثير قبل أن تستعيد المنطقة نشاطها‬ ‫السابق لألزمة‪.‬‬

‫اعتزام منظمة أوبك رفع‬ ‫إنتاجها‬ ‫تعتزم منظمة أوبك زيادة إنتاجها النفطي إذا ارتفعت‬ ‫األسعار ارتفاعًا بال ًغا‪ .‬تأتي هذه األنباء في الوقت‬ ‫الذي أكد فيه وزراء النفط بالمنظمة أن أسعار النفط‬ ‫بلغت أعلى مستوياتها خالل عام‪ ،‬وأنه إذا استمر هذا‬ ‫االتجاه فإن ذلك سيؤثر سلبًا على احتماالت تعافي‬ ‫االقتصاد العالمي‪ .‬وقد أكد رئيس منظمة أوبك‪،‬‬ ‫جوزيه بوتيلو دو فاسكونسيلوس‪ ،‬أن المجموعة‬ ‫سوف تزيد من إنتاجيتها في اجتماعها المقبل‪ ،‬إذا‬ ‫بلغ سعر النفط ‪ 100‬دوالر أمريكي للبرميل‪.‬‬

‫سن التوقعات بشأن‬ ‫تح ُّ‬ ‫مجموعة القصيبي‬

‫أثرت أزمة الديون التي تواجهها مجموعتا القصيبي‬ ‫وسعد السعوديتين تأثيرًا سلبيًا على حالة الثقة في‬ ‫السوق‪ .‬ومن الممكن أن يتغير هذا الوضع سريعًا‬ ‫مع توارد األنباء أخيرًا حول اعتزام القصيبي سداد‬ ‫مطالبات الدائنين خالل أسابيع قالئل‪ .‬يُذكر أن‬ ‫المجموعة وصلت إلى تسوية عالمية مع الدائنين‬ ‫تقدر بـ ‪ 10‬مليارات دوالر أمريكي تقريبًا‪ .‬ويمكن‬ ‫أن يصل إجمالي تكاليف خفض قيمة أصول كلتا‬ ‫المجموعتين إلى معدالت مرتفعة تبلغ ‪ 22‬مليار‬ ‫دوالر أمريكي‪ ،‬وأن تؤثر على أكثر من ‪120‬‬ ‫مصرفًا في أنحاء العالم‪.‬‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫‪49‬‬

‫قريبا على‬ ‫‪iPhone‬‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫المستثمر العالمي‬

‫إحياء نظرية فك االرتباط‬ ‫أسباب تعافي األسواق الناشئة بسرعة‬

‫يعتقد أنصار نظرية فك االرتباط أن األسواق الناشئة تنمو بشكل مستقل عن االقتصادات األكثر رسوخاً‪ .‬وهذه النظرية تعرضت لنقد‬ ‫كبير مع بداية األزمة االقتصادية‪ ،‬حيث بدا السوق األمريكي وكأنه مصدر عدوى بحالته من عدم االستقرار لبقية العالم‪ .‬ومع ذلك يبدو‬ ‫أن االتجاهات التي سار فيها التعافي تشير إلى أن نظرية فك االرتباط ربما تكون صحيحة حيث إن األسواق الناشئة كانت في مقدمة‬ ‫األسواق التي حققت تعافيًا‪.‬‬ ‫قبل أن تحدث األزمة االقتصادية‪ ،‬كان‬ ‫هناك جدل شديد حول مفهوم فك االرتباط ‪،‬‬ ‫والذي يعني عدم ارتباط أداء بعض قطاعات‬ ‫االقتصاد العالمي بأداء القطاعات األخرى‪.‬‬ ‫والنموذج األساسي لفكرة فك االرتباط يتعلق‬ ‫بمجموعة يطلق عليها قادة األسواق الناشئة‬ ‫وهي تضم البرازيل وروسيا والهند والصين‪ .‬فقد‬ ‫ُزعم أن هذه االقتصادات قادرة على االستمرار‬ ‫حتى وإن واجهت االقتصادات العالمية الكبرى‬ ‫– اقتصاد الواليات المتحدة األمريكية وأوروبا‬ ‫– انحدارً ا في النمو االقتصادي أو حتى ركوداً‪.‬‬ ‫ويمثل جوهر هذه الفكرة التي تتعلق بأسباب‬ ‫استقاللية اقتصادات بعض الدول عن الواليات‬ ‫المتحدة في أن إجمالي الطلب المحلي كان يزداد‬ ‫أهميةً بالنسبة للنمو االقتصادي لتلك الدول‬ ‫أكثر من أهمية التجارة الخارجية واالستثمار‪.‬‬ ‫وكان هناك سبب آخر وهو أن تدفقات‬ ‫التجارة واالستثمار بين هذه الدول إضافة إلى‬ ‫االقتصادات األخرى الناشئة في ازدياد‪ ،‬األمر‬ ‫الذي يعني أن أهمية الطلب على السلع والخدمات‬ ‫في الواليات المتحدة وأوروبا كانت في انحدار‪.‬‬ ‫وتجمع بين اقتصادات البرازيل وروسيا والهند‬ ‫والصين سمات مشتركة لها أهميتها‪ .‬وهذه‬ ‫السمات تشمل ضخامة عدد السكان وارتفاع‬ ‫المعدالت الفعلية للنمو االقتصادي والتطوير‬ ‫السريع للبنية التحتية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬هناك اختالفات‬ ‫كبيرة بين هذه االقتصادات‪ .‬فالبرازيل وروسيا‬ ‫من كبار مصدري الموارد الطبيعية بينما تعد‬ ‫الصين والهند دولاً مستوردة‪ .‬وعالوة على‬ ‫ذلك‪ ،‬فإن هذه الدول لديها شركاء تجاريون‬ ‫متنوعون واستثماريون مختلفون‪.‬‬ ‫مع بداية األزمة االقتصادية العالمية‪ ،‬اعتبر‬ ‫كثير من المحللين األزمة نفسها بمثابة دليل‬ ‫على الخطأ البين لنظرية فك االرتباط‪ .‬فقد بدأت‬ ‫األزمة في الواليات المتحدة وامتدت لتصل إلى‬ ‫أوروبا ثم أصابت العالم بأسره‪ .‬فكيف يمكن‬ ‫للمرء أن يدعي أن مفهوم فك االرتباط صحيح‬ ‫بنا ًء على تلك األحداث؟ ومع ذلك بعد عام تقريبا ً‬ ‫من بداية األزمة‪ ،‬ظهرت أدلة واضحة على أن‬ ‫أجزا ًء معينة من العالم تتعافى بصورة أسرع‬ ‫من غيرها‪ ،‬ويرجع ذلك بشكل كبير إلى أن هذه‬ ‫االقتصادات على ما تبدو أقل تأثرً ا باألحداث‬ ‫التي وقعت في الواليات المتحدة وأوروبا‪.‬‬ ‫وأفضل وسيلة يمكن بها قياس األداء االقتصادي‬ ‫على المدى القصير مؤشرات أسواق األسهم‪.‬‬ ‫ففرضية األسواق الفعالة تقول إن أداء أسواق‬ ‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫االرتباط»‪ ،‬فإنه يعني أن الموقف االقتصادي‬ ‫المهيمن للواليات المتحدة سوف يبدأ في‬ ‫االنحسار‪ .‬فمنذ بريتون وودز‪ ،‬ظلت الواليات‬ ‫المتحدة قادرة على إدارة الميزانية بشكل‬ ‫ثابت ومنتظم والتعامل مع العجز في الميزان‬ ‫التجاري ألن العالم كان على استعداد لحوزة‬ ‫الدوالرات من غير جدال أو شك‪ .‬أما في عالم فك‬ ‫االرتباط‪ ،‬فإن األمر لم يعد على نفس المنوال‪.‬‬

‫محمد السليمان‬ ‫األسهم يعكس توقعات المستثمرين بشأن األداء‬ ‫االقتصادي المستقبلي‪ ،‬حتى إذا لم تعكس األداء‬ ‫االقتصادي المستقبلي الحقيقي‪ .‬وفي هذا الصدد‪،‬‬ ‫يمكن اعتبار هذه الفرضية دقيقة بوجه عام‪.‬‬ ‫وبالنظر إلى أسواق األسهم العالمية خالل‬ ‫‪ ،2009‬نجد أن أفضل عشرة من أسواق األسهم‬ ‫أدا ًء في عام ‪ 2009‬هي أسواق ناشئة‪ .‬والمراكز‬ ‫العشرة األولى من نصيب دول مجموعة قادة‬ ‫األسواق الناشئة‪ ،‬وتحتل آسيا وأمريكا الالتينية‬ ‫المراكز العشرة األولى باستثناء دولة واحدة‬ ‫خارج نطاق هاتين المنطقتين‪ .‬كما أنه ليس‬ ‫هناك أي دول من أوروبا أو أمريكا الشمالية‪.‬‬ ‫ومن الواضح أنه إذا اعتمدنا على أداء أسواق‬ ‫األسهم هذا العام في الحكم‪ ،‬فقد تألقت اقتصادات‬ ‫آسيا وأمريكا الالتينية هذا العام‪ ،‬في حين كان‬ ‫أداء القوى التقليدية التي تشمل أوروبا الغربية‬ ‫والواليات المتحدة واليابان سيئًا جدًا‪.‬‬ ‫إذا سلمنا بأن هذه البيانات إشارة إلى أن‬ ‫الالاقتران قد حدث بالفعل‪ ،‬فماذا يعني هذا‬ ‫بالنسبة للمستثمرين الدوليين؟ أوالً‪ ،‬يمكن أن‬ ‫يدل هذا على بداية تحول فيما يعتبر استثماراً‬ ‫آمنًا‪ .‬ففي ظل سيناريو األداء االقتصادي‬ ‫المترابط‪ ،‬من الواضح أن الواليات المتحدة‬ ‫تعتبر بمثابة المكان اآلمن لالستثمار باعتبارها‬ ‫أكثر االقتصادات تقد ًما في العالم‪ ،‬وجميع‬ ‫العوائد ترتبط بعوائدها‪ .‬أما في عالم فك‬ ‫االرتباط ‪ ،‬فإن أكثر الطرق أمنًا التي يمكن‬ ‫أن يستخدمها المستثمر تتمثل في التنويع؛‬ ‫بمعنى أن يستثمر في االقتصادات التقليدية‬ ‫ومجموعة قادة الدول الناشئة وغير ذلك من‬ ‫االقتصادات الناشئة التي قد ال تكون مرتبطة‬ ‫بأداء الواليات المتحدة وأوروبا‪ .‬وهناك أدلة‬ ‫قوية بالفعل تشير إلى أن هذا التنويع يحدث‪.‬‬ ‫وإذا كان االستثمار العالمي يعكس تحليل «فك‬

‫وثانيًا‪ ،‬يعني عالم فك االرتباط نهاية سيطرة‬ ‫الدوالر‪ .‬فإذا كانت حوزة أصول أمريكية لم‬ ‫تعد القرار االستثماري االفتراضي‪ ،‬فإن حوزة‬ ‫الدوالرات لم يعد الموقف االفتراضي للعملة‪.‬‬ ‫فسلة االستثمارات اآلمنة المنوعة سوف‬ ‫تتطلب موقفًا مماثلاً وموازيًا للعملة المستخدمة‬ ‫كي يتم إدارة التعرض لمخاطر العملة بنجاح‪.‬‬ ‫وأخيرً ا‪ ،‬سوف يؤدي عالم فك االرتباط إلى‬ ‫مزيد من الصعوبة في الوصول إلى إجماع‬ ‫دولي بشأن قواعد التجارة واالستثمار‪ .‬فإذا‬ ‫كان أداء كل االقتصادات يعتمد على أداء‬ ‫االقتصادات األخرى جميعها‪ ،‬فإن التعاون‬ ‫يبدو بمثابة إستراتيجية جذابة ومناسبة‪ .‬ومع‬ ‫ذلك إذا أصبحت بعض الدول تعتبر أداءها‬ ‫الخاص مستقلاً أو يرتبط ارتباطًا سلبًا بأداء‬ ‫الدول األخرى‪ ،‬فسوف يصبح اإلجماع على‬ ‫قواعد ومعايير دولية أكثر صعوبة بكثير‪.‬‬ ‫وقد ظهرت أدلة على هذه المشكلة خالل جولة‬ ‫الدوحة لمناقشات منظمة التجارة الدولية‪ ،‬كما‬ ‫تعد التغييرات التي حدثت أخيرً ا في هيكل‬ ‫االجتماعات االقتصادية العالمية بمثابة مؤشر‬ ‫آخر على أن هناك مجموعات ضغط جديدة‬ ‫تتشكل‪ .‬واألهم من ذلك أن اجتماع رؤساء‬ ‫دول األسواق الناشئة الكبرى تعتبر بمثابة‬ ‫لحظة حاسمة‪ .‬فهي تشير إلى أن هؤالء‬ ‫القادة يعتبرون مصالحهم مرتبطة ببعضهم‬ ‫البعض بطريقة مستقلة عن ارتباطاتهم‬ ‫بغيرهم من االقتصادات الكبرى األخرى‪.‬‬ ‫وباختصار‪ ،‬االختالف الملحوظ في أداء‬ ‫اقتصاد آسيا وأمريكا الالتينية عن اقتصاديات‬ ‫القوى التقليدية الممثلة في أوروبا والواليات‬ ‫المتحدة منذ بداية عام ‪ 2009‬يشير إلى أن العالم‬ ‫ربما يدخل حقبة اقتصادية جديدة تتسم بتشعب‬ ‫المصالح اإلقليمية بشكل ظاهر‪.‬‬ ‫اقتصادي يعمل حاليا ً كمدير لقسم األسهم الخاصة‬ ‫والعقارات بالشركة الوطنية الستثمار األموال وعضو‬ ‫بمجلس إدارة منتدى القيادات العربية الشابة‬ ‫( فرع اإلمارات العربية المتحدة)‪.‬‬

‫‪46‬‬

‫اقتصاد عالمي‬

‫وبخالف المصادر التقليدية للنفط‪ ،‬هناك عامل‬ ‫حاسم في المعروض الجديد‪ ،‬وهو مدى إمكانية‬ ‫تطوير المصادر النفطية غير التقليدية واألصعب‬ ‫في الوصول إليها‪ .‬فال تزال الرمال النفطية في‬ ‫قيعان البحار تحتوي على كميات هائلة من النفط‬ ‫لكن هناك مخاطر تحيط باإلنتاج ناهيك عن ارتفاع‬ ‫التكلفة‪ .‬وتتباين التقديرات‪ ،‬لكنه من الواضح‬ ‫أن أسعار النفط اليوم منخفضة جدًا لدرجة تتيح‬ ‫االستغالل المربح للجزء األكبر من هذه الحقول‪.‬‬ ‫وإذا جعل الركود سعر النفط عند مستويات معتدلة‬ ‫لفترة ممتدة من الوقت وكان من الصعب الحصول‬ ‫على التمويل‪ ،‬فإن هذه المشروعات سوف يتم‬ ‫تأجيلها‪ .‬وبحلول الوقت الذي يبدأ فيه العمل بتلك‬ ‫المشروعات‪ ،‬ربما يكون قد فات األوان لمنع‬ ‫حدوث ازدياد مفاجئ في سعر النفط من جديد‪.‬‬

‫معدل الطلب سوف يزداد من جديد‬ ‫وكما الحال بالنسبة للفترات السابقة التي ارتفعت‬ ‫فيها أسعار النفط‪ ،‬أصبح تحقيق التوازن بين‬ ‫العرض والطلب أمرًا صعبًا للغاية منذ عام ‪.2004‬‬ ‫ومع ذلك فإنه خالفًا لما سبق‪ ،‬كان العامل الرئيسي‬ ‫متمثالً في ارتفاع حاد في الطلب وليس هبوطًا في‬ ‫المعروض‪ .‬فاالنخفاضات المفاجئة في المعروض‬ ‫هي التي سببت ارتفاعات أسعار النفط بصورة‬ ‫مفاجئة في فترة السبعينيات واالرتفاع المفاجئ‬ ‫الذي أعقب حرب الخليج في عام ‪.1990‬‬ ‫ويعتمد معدل الطلب على النفط على األداء‬ ‫االقتصادي العام أكثر من اعتماده على سعر النفط‪.‬‬ ‫وأفضل مثال على ذلك؛ التغير الحالي في معدل‬ ‫الطلب على النفط‪ .‬وصاحب الزيادة الحادة في معدل‬ ‫الطلب منذ عام ‪ ،2004‬االزدهار االقتصادي في‬ ‫األسواق الناشئة في آسيا والشرق األوسط‪ .‬فالركود‬ ‫العالمي يوضح أسباب االنخفاض في معدل الطلب‬ ‫على النفط خالل األربعة عشر شهرًا الماضية‪.‬‬ ‫وعند النظر مستقبالً‪ ،‬ال يساور الكثيرين شك في أن‬ ‫االقتصاد العالمي سوف يتعافى ومعه سيتعافى الطلب‬ ‫على النفط‪ .‬ووفقًا لشركة ماكينسي االستشارية‪ ،‬فإن‬ ‫ما نسبته ‪ 92%‬من الزيادة في معدل الطلب خالل‬ ‫السنوات المقبلة تحدث خارج العالم الغربي؛ في‬ ‫كوريا واليابان بشكل أساسي‪ .‬وينشأ هذا من كون‬ ‫النمو االقتصادي يحتاج إلى طاقة مكثفة في األسواق‬ ‫الناشئة التي لديها معدالت نمو أعلى مقارنة بالدول‬ ‫األخرى‪.‬‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫سعر البرميل بالدوالر‬

‫االستثمار الهائل في السنوات األخيرة‪ ،‬لم يكن‬ ‫المنتجون قادرين على زيادة المعروض إلى‬ ‫مستوى يغطي الطلب المستقبلي‪ .‬وحيث إن‬ ‫سعر النفط ارتفع في العام الماضي‪ ،‬فإن أزمة‬ ‫االئتمان وهبوط أسعار النفط أدتا إلى تدهور‬ ‫المناخ االستثماري‪ ،‬بالرغم من أن أسعار المعدات‬ ‫واألجهزة انخفضت هي األخرى‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن‬ ‫كبار منتجي النفط وشركات النفط الدولية تؤكد‬ ‫أنها تحافظ على مستويات استثماراتها بالرغم من‬ ‫االضطراب المالي‪ .‬فالمملكة العربية السعودية مثالً‬ ‫بدأت أخيرًا في تشغيل حقل «خريص» العمالق‬ ‫إلنتاج النفط‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن صغار المنتجين الذين‬ ‫يفتقرون إلى رأس المال أعاقوا إمكانية التوسع في‬ ‫المعروض‪ .‬ويبدو موقف المعروض التقليدي أمرًا‬ ‫مزعجًا‪ .‬فكما يقول فرانسيسكو بالنك‪ ،‬االقتصادي‬ ‫في بنك االستثمار األمريكي ميريل لينتش‪« :‬يحتاج‬ ‫العالم اآلن إلى تعويض مقدار من اإلنتاج النفطي‬ ‫يعادل إنتاج المملكة العربية السعودية كل عامين»‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫وهذا من غير المحتمل أن يحدث‪.‬‬ ‫‪ ‬‬

‫أسعار البترول من ‪ - 1994‬مارس ‪2008‬‬

‫ومن المثير لالهتمام‪ ،‬أنه سوف تكون منطقة الشرق‬ ‫األوسط ثاني أهم منطقة بعد الصين يأتي منها هذا‬ ‫الطلب‪ ،‬قبل أي منطقة أخرى على وجه األرض بما‬ ‫في ذلك الهند‪ .‬ففي منطقة الشرق األوسط‪ ،‬ما نسبته‬ ‫‪ 46%‬من معدل الطلب الجديد سببه الصناعات‬ ‫(الثقيلة) التي غالبا ً ما تستفيد من سهولة الحصول‬ ‫على مصادر الطاقة‪ .‬وتسهم الزيادة الهائلة في‬ ‫استخدام السيارات بنسبة ‪ 13%‬من الزيادة الكلية‪.‬‬ ‫كما أن األداء االقتصادي هو أكثر العوامل أهمية‬ ‫في توضيح أسباب ارتفاع معدل الطلب على النفط‪،‬‬ ‫لكن مستوى سعر النفط يلعب دوراً كذلك‪ .‬فعندما‬ ‫تزداد األسعار‪ ،‬يبدأ المشترون في البحث عن‬ ‫طرق لتقليل استهالكهم النفطي‪ .‬وقد شكلت أسعار‬ ‫النفط المرتفعة إسها ًما مه ًما في االرتفاع الحاد في‬ ‫استخدام وسائل النقل العامة ومبيعات السيارات‬ ‫ذات الكفاءة في استخدام الوقود في الواليات‬ ‫المتحدة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬عندما يستجيب معدل الطلب‬ ‫للتغيرات الحادثة في سعر النفط‪ ،‬فإن ذلك يحدث‬ ‫ببطء وبطريقة غير تامة‪.‬‬ ‫وتضاءلت هذه الحساسية لألسعار أو ما يطلق‬ ‫عليها مرونة األسعار خالل العقود األخيرة‪ ،‬كما‬ ‫أظهر بحث أجراه االقتصادي جيمس هميلتون‬ ‫بجامعة كاليفورنيا‪ ،‬سان دييجو‪ .‬وهذا في األساس‬ ‫نتيجة لزيادة حصة قطاع النقل في معدل الطلب‬ ‫على النفط؛ فالطائرات والشاحنات والسيارات ليس‬ ‫أمامها سوى القليل جدًا من البدائل كي تستخدمها‬ ‫كوقود بدالً من النفط‪ .‬وبالطبع فإن هذا أدى إلى‬ ‫حدوث تقلبات في سعر النفط‪ .‬فإذا لم تؤثر األسعار‬ ‫المرتفعة على معدل الطلب بشكل كبير‪ ،‬يصبح‬ ‫التغير في األسعار أكثر حدة‪ .‬ومن ثم يمكن أن تشهد‬ ‫فترة النقص المقبلة زيادة ربما تكون أشد حدة في‬ ‫األسعار‪.‬‬

‫المضاربة‪ :‬كلما ازدادت تغي ًرا‪ ،‬ازدادت ثباتًا‬ ‫ثمة عنصر ثالث يتم االستشهاد به كثيرًا نتيجة‬ ‫تأثيره على سعر النفط في السنوات األخيرة وهو‬ ‫المضاربة المالية‪ .‬فهناك جدل واسع في األوساط‬ ‫األكاديمية والسياسية حول الدور الذي تلعبه‬ ‫المضاربة في رفع األسعار‪ .‬فقد حملت منظمة‬ ‫أوبك والرئيس الفرنسي ساركوزي المضاربين‬ ‫المسئولية عن جانب كبير من زيادة األسعار في‬ ‫عام ‪ .2008‬وأيد هذا العديد من األكاديميين‪ ،‬والذين‬ ‫من بينهم االقتصادي ريكاردو كاباليرو‪ ،‬بمعهد‬ ‫ماساتشوستس للتكنولوجيا‪ ،‬الذي يعتبر الزيادة‬ ‫المفاجئة في سعر النفط بمثابة نتيجة مباشرة ألزمة‬

‫الرهن العقاري في األسواق المالية‪ .‬فهو يرى أن‬ ‫المتعاملين هرعوا إلى النفط بعد أن انهارت العديد‬ ‫من األصول المالية‪.‬‬ ‫وكثير من المحللين ومن بينهم محللون تابعون‬ ‫لوكالة الطاقة الدولية ولجنة التجارة بالعقود اآلجلة‬ ‫للسلع األساسية في الواليات المتحدة األمريكية‪،‬‬ ‫وعالم االقتصاد السياسي كوبي فان دي ليند‪،‬‬ ‫ال يعتبرون جميعهم المضاربة سببًا في زيادة‬ ‫األسعار‪ .‬فهم يرون أن المتعاملين ركبوا موجة‬ ‫ارتفاع األسعار التي يحركها معدل الطلب الهائل‪.‬‬ ‫وبينما هناك جدل كبير حول نطاق وطبيعة‬ ‫المضاربة‪ ،‬ليس هناك شك في أن المضاربة حدثت‪.‬‬ ‫وال يمكن تفسير الهبوط المفاجئ في األسعار الذي‬ ‫حدث في سبتمبر‪/‬أيلول ‪ ،2008‬بنا ًء على التغييرات‬ ‫في المعدل «الحقيقي» للعرض والطلب‪ .‬ففي‬ ‫الواقع‪ ،‬أصبح حضور المضاربين واضحًا بشكل‬ ‫مؤلم عندما تشبَّث البعض منهم بعقودهم اآلجلة‬ ‫لوقت طويل جدًا؛ على أمل أن تعود األسعار لسابق‬ ‫عهدها؛ لدرجة أنه تقريبًا كان يتم توصيل النفط إلى‬ ‫أعتاب بنوكهم‪.‬‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬للتنبؤ بتطورات األسعار في المستقبل‪،‬‬ ‫ليس من المناسب إطالقًا أن نعرف بالضبط مقدار‬ ‫الزيادة في األسعار التي سببتها المضاربة‪ .‬فعندما‬ ‫تحدث فترة العجز المقبلة‪ ،‬فمن المحتمل ج ًّدا أن‬ ‫يتخذ المتعاملون نفس المواقف التي يتخذونها اليوم‬ ‫من أسعار النفط‪ .‬والجهود األمريكية واألوروبية‬ ‫المبذولة للحد من المضاربة من هذا النوع ال‬ ‫يمكن أن تمنع حدوث التعامالت في بورصتي‬ ‫دبي وسنغافورة‪ .‬فإذا أراد المتعاملون المضاربة‪،‬‬ ‫فسوف يجدون سبيالً لذلك‪.‬‬

‫العوامل التي تحكم أسعار النفط‬ ‫يمكن أن ترتفع أسعار النفط فقط نتيجة لمحدودية‬ ‫المعروض وزيادة معدل الطلب وعدم تغير‬ ‫الكثير في طريقة المضاربة‪ .‬تلك هي الرؤية التي‬ ‫تبنتها منظمة أوبك ووكالة الطاقة الدولية ودائرة‬ ‫المعلومات األمريكية للطاقة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن التنبؤ‬ ‫الدقيق بالوقت الذي تبدأ فيه أسعار النفط في‬ ‫االرتفاع يكاد يكون مستحيلاً ‪ .‬فهذا نوع آخر من‬ ‫أنواع المضاربة‪.‬‬

‫مستشار اقتصادي وخبير في شئون الغاز‪.‬‬ ‫‪45‬‬

‫اقتصاد عالمي‬

‫حتى آخر قطرة‬ ‫حقبة «المائة دوالر للبرميل» لن تكون األخيرة‬ ‫آرثر نيتسون‬

‫إن االرتفاع الحاد الذي شهدته أسعار النفط العام الماضي أثار قلقًا شديدًا لدى كل من المستهلكين والمسئولين على السواء‪ ،‬مع‬ ‫ظهور مقترحات تشير إلى أن سعر النفط ربما يواصل ارتفاعه حتى خالل عام ‪ .2009‬فهل الفزع من أسعار النفط كان رد فعل‬ ‫مبال ًغا فيه؟ لقد استعادت أسعار النفط مستوياتها منذ ذلك الحين‪ ،‬لكن تأ ُّمل الزيادات السابقة في األسعار يدل على أن حقبة ارتفاع‬ ‫‪.‬أسعار النفط ليست بالضرورة قد انتهت إلى األبد‬

‫المتعاملون في أسهم النفط الخام يمارسون عملهم ببورصة نيويورك للتبادل التجاري في ‪ 19‬أكتوبر تشرين األول ‪ 2009‬في مدينة نيويورك‪ .‬هبطت أسعار‬ ‫النفط الخام بشكل طفيف بعدما وصل سعر البرميل إلى ‪ 79‬دوالر أمريكي وهو أعلى مستوى له منذ ‪ 15‬أكتوبر تشرين األول ‪2008‬‬ ‫‪© Getty Images‬‬

‫ساد االعتقاد بأن تجاوز أسعار النفط المائة‬ ‫دوالر أمريكي للبرميل‪ ،‬بمثابة إشارة إلى حقبة‬ ‫من االرتفاع الدائم في أسعاره‪ .‬بل إن العديد من‬ ‫المعلقين المؤثرين – من بينهم شكيب خليل‪ ،‬رئيس‬ ‫منظمة أوبك آنذاك‪ ،‬ومحللون من شركة جولدمان‬ ‫شاس – أشاروا إلى أن أسعار النفط ربما تواصل‬ ‫ارتفاعها لتصل إلى ‪ 200‬دوالر أمريكي للبرميل‪.‬‬ ‫لكن الذي حدث هو هبوط أسعار النفط بينما كانت‬ ‫تطال األزمة االقتصادية االقتصاد الحقيقي‪ .‬فبعد‬ ‫ُمضي خمسة أشهر من السعر القياسي الذي سجله‬ ‫النفط في يوليو‪ /‬تموز ‪ ،2008‬ليصل إلى ‪147‬‬ ‫دوالرًا أمريكيًّا للبرميل‪ ،‬فقد النفط أكثر من ثالثة‬ ‫أرباع قيمته‪.‬‬

‫عدم كفاية المعروض‬

‫ومنذ ذلك الحين‪ ،‬استعادت أسعار النفط طبيعتها‪.‬‬ ‫فسعر خام غرب تكساس (الذي يستخدم كمقياس‬ ‫ألسعار النفط) يسجل حاليًا حوالي ‪ 70‬دوالرًا‬ ‫للبرميل‪ .‬لكن أسعار النفط اليوم تختلف بشكل كبير‬ ‫عن تنبؤات عام ‪ .2008‬فهل كان سعر النفط بمثابة‬ ‫حالة فزع مبالغ فيها؟‬

‫ومثل الزيادات التي سبقتها‪ ،‬حدثت الزيادة المفاجئة‬ ‫في سعر النفط العام الماضي نتيجة ألن المعروض‬ ‫كان يكفي الطلب بالكاد‪ .‬والموقف الطبيعي في‬ ‫السوق النفطي أن يقوم المنتجون باالحتفاظ بطاقة‬ ‫إنتاجية فائضة من النفط كي يتمكنوا من التكيف مع‬ ‫األحداث غير المتوقعة‪ .‬فعندما يصبح المعروض‬

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫ومع بقاء االقتصاد العالمي في حالة الركود‪ ،‬من‬ ‫غير المحتمل أن تصل أسعار النفط إلى ‪ 100‬دوالر‬ ‫أمريكي للبرميل هذا العام‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن جميع‬ ‫العوامل الرئيسية التي قادت الزيادة المفاجئة في‬ ‫سعر النفط العام الماضي ال تزال موجودة أو على‬ ‫األقل فإنها قريبة الحدوث‪ .‬وسيظل المعروض‬ ‫النفطي محدودًا‪ ،‬وسوف يتزايد معدل الطلب عندما‬ ‫يعود النمو االقتصادي‪ ،‬ومن غير المحتمل أن‬ ‫يتصرف المضاربون بشكل مختلف خالل الفترة‬ ‫المقبلة من االنخفاض‪ .‬وسرعان ما سيصل سعر‬ ‫النفط إلى ‪ 100‬دوالر أمريكي للبرميل‪.‬‬

‫محدودًا‪ ،‬يمكن أن يؤدي أقل اضطراب في السوق‬ ‫إلى ارتفاع مفاجئ في أسعار النفط‪.‬‬ ‫وبين عام ‪ 2002‬وصيف ‪ ،2008‬انخفضت هذه‬ ‫الطاقة اإلنتاجية الفائضة عالميًّا إلى النصف تقريبًا‪.‬‬ ‫وقد اتضح تأثير ذلك على األسعار عندما ضرب‬ ‫إعصار كاترينا خليج المكسيك في عام ‪ ،2005‬مما‬ ‫تسبب في تدمير طاقة إنتاجية تقدر بـ ‪ 1,4‬مليون‬ ‫برميل يوميًا‪ ،‬وأكثر من هذا فيما يتصل بالتكرير‪.‬‬ ‫وبسبب الزيادة الهائلة في معدل الطلب خالل‬ ‫السنوات السابقة‪ ،‬لم يستطع الموردون اآلخرون‬ ‫زيادة المعروض بأكثر من ‪ 0,5‬مليون برميل‬ ‫يوميًّا‪ .‬واضطرت وكالة الطاقة الدولية إلى اإلفراج‬ ‫عن مخزون الطوارئ إلى السوق لتفادي حدوث‬ ‫أزمة نفطية‪ .‬وتزايدت األسعار بمعدل ‪ 7%‬خالل‬ ‫يومين من التعامل‪.‬‬ ‫من الواضح أن االستثمار في الطاقة اإلنتاجية‬ ‫الجديدة بمثابة الطريقة الوحيدة لزيادة المعروض‬ ‫من النفط على المدى الطويل‪ .‬فبالرغم من كم‬ ‫‪44‬‬

‫حالة االقتصاد‬ ‫اقتصاد عالمي‬

‫المستثمر العالمي‬

‫األسواق‬

‫حتى‬ ‫آخر قطرة‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫‪43‬‬

‫حوار‬ ‫المجلة‪ :‬كيف سيؤثر هذا االختالل الداخلي على‬ ‫سياسة إيران الخارجية‪ ،‬وخاصة فيما يتعلق‬ ‫بسعي إيران المتالك برنامج نووي؟‬ ‫الخالف بين الفصائل المختلفة حول السياسة‬ ‫الدولية أقل بكثير من خالفها حول السياسة‬ ‫الداخلية‪ .‬فالجميع متفق على ضرورة امتالك‬ ‫إيران لبرنامج نووي‪ .‬ولكن الملفت للنظر هو أن‬ ‫صعود حركة ديمقراطية واسعة داخل إيران لم‬ ‫يثر مزيدًا من االهتمام والتعاطف من جانب العالم‬ ‫العربي‪ .‬وأيا كان ما سيحدث في طهران‪ ،‬ستظل‬ ‫إيران تحتفظ بنفوذ قوي في المنطقة‪.‬‬ ‫المجلة‪ :‬ما دور إيران فيما يحدث في العراق‬ ‫والبحرين واليمن؟ وكيف يمكن مقارنة هذا الدور‬ ‫باألدوار األخرى التي تلعبها القوى اإلقليمية‬ ‫المعنية؟‬ ‫الدور اإليراني في العراق يختلف تما ًما عن‬ ‫الدور الذي تلعبه إيران في البحرين‪ .‬فلدى إيران‬ ‫نفوذ كبير في العراق‪ .‬فإلى جانب ما تتمتع به‬ ‫إيران من عالقات قوية مع أحزاب المعارضة‬ ‫المختلفة‪ ،‬إال أنها في واقع األمر تعمل على دعم‬ ‫الحكومة في بغداد‪ ،‬حيث تتفق األهداف اإليرانية‬ ‫في نواح كثيرة مع أهداف الواليات المتحدة في‬ ‫هذا الشأن‪ .‬فكلتا الدولتين تهدفان إلى أن يكون‬ ‫العراق بلدًا مستق ًّرا وموحدًا ومزدهرًا‪ .‬ولكن من‬ ‫الواضح طبعًا أن إيران تريد أن تكون أي حكومة‬ ‫عراقية مستقبلية صديقة لها‪ .‬أما في البحرين‪،‬‬ ‫فقد تخلت إيران منذ فترة طويلة عن سياساتها‬ ‫غير المسئولة والمتمردة التي كانت تتبعها في‬ ‫السنوات التي أعقبت الثورة اإلسالمية مباشرة‪.‬‬ ‫والتوتر الموجود حاليًا في البحرين ال يعود للتدخل‬ ‫الخارجي بقدر ما يعود للسياسة الداخلية البحرينية‪.‬‬ ‫وبالنسبة لليمن‪ ،‬فإن دور إيران مبالغ فيه بشكل‬ ‫كبير‪ .‬فالمشاكل الداخلية الحادثة في اليمن‪ ،‬بما في‬ ‫ذلك الثورات التي اندلعت في األجزاء الشمالية‬ ‫والجنوبية من البالد‪ ،‬كانت نتيجة الرفض الشعبي‬ ‫للحكومة اليمنية‪ .‬والمملكة العربية السعودية هي‬ ‫الدولة الوحيدة التي لها تأثير كبير في اليمن‪ .‬ولكنها‬ ‫وجدت صعوبة في استخدام هذا النفوذ في العقود‬ ‫الماضية‪.‬‬ ‫المجلة‪ :‬بعد مرور تسعة عشر عاما على توحيد‬ ‫اليمن إال أنه ال يزال غير مستقر إلى حد كبير‪.‬‬ ‫فهل تستوطن المشاكل هذا البلد؟‬ ‫لقد أصبح اليمن أكثر اضطرابًا‪ ،‬وذلك يعود لسببين‬ ‫رئيسيين هما‪ :‬أوال‪ ،‬سيطرة الحكومة االشتراكية‬ ‫السابقة على معظم أجزاء اليمن‪ ،‬باستثناء بعض‬ ‫أجزاء من اليمن الجنوبي السابق‪ .‬وهو ما يثبته‬ ‫الواقع التاريخي‪ ،‬حيث كانت سلطة الدولة في‬ ‫اليمن دائ ًما محدودة للغاية‪ .‬فالقبائل اليمنية كانت‬ ‫دائ ًما تتمتع بقدر كبير من االستقاللية السياسية‬ ‫واالقتصادية والعسكرية‪ .‬وقد زاد استقاللها بشكل‬ ‫كبير في اآلونة األخيرة‪ .‬وثانيًا‪ ،‬قيام نظام الحكم‬ ‫الذي أنشأه الرئيس علي عبد اللـه صالح منذ‬ ‫توليه السلطة في عام ‪ ،1978‬والذي امتد في‬ ‫فترة التسعينيات ليشمل الجنوب السابق‪ ،‬على‬ ‫الفساد واالصطفائية والسعي إلى تحقيق مكاسب‬ ‫قصيرة األجل من قِبل النخبة السياسية والعسكرية‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫الحاكمة‪ .‬ومن ثَم فهذه المشاكل هي بالفعل مشاكل‬ ‫«متوطنة» وليست نتيجة تدخل خارجي‪.‬‬ ‫المجلة‪ :‬هل هناك أمل في نجاح التدخل اإلقليمي‬ ‫في اليمن؟‬ ‫عادة ما يفشل التأثير الخارجي في إحراز نجاح‬ ‫ملموس‪ ،‬إال عندما تكون لدى جميع األطراف‬ ‫المعنية رغبة صادقة في تحقيق ذلك‪ .‬أما بالنسبة‬ ‫للتدخل الخارجي الذي يتم من خالل إرسال قوات‬ ‫عسكرية‪ ،‬فإنه غالبًا ما يؤدى إلى رد فعل مضاد‪.‬‬ ‫ومن األمثلة الدالة على ذلك ما حدث في لبنان‬ ‫والعراق وأفغانستان في العقود األخيرة‪ .‬وال يملك‬ ‫العالم الخارجي سوى أن يقوم برصد األحداث‬ ‫وتقديم المشورة‪ .‬ولكن إذا لم يستطع اليمنيون‬ ‫إيجاد حل لمشكالتهم‪ ،‬فليس بإمكان بقية دول العالم‬ ‫أن تفعل شيئًا من أجلهم‪.‬‬

‫الحركات اإلسالمية‪،‬‬ ‫بوصفها حركات سياسية‬ ‫وأيديولوجيات سياسية‪،‬‬ ‫ستظل تحظى باألهمية‬ ‫في جميع أنحاء المنطقة‬ ‫لسنوات عديدة مقبلة‪.‬‬ ‫فظهور جماعات سياسية‬ ‫معينة‪ ،‬أو جماعات مسلحة‬ ‫معينة هو جزء من عملية‬ ‫أوسع نطاقًا بكثير من‬ ‫التغير االجتماعي والثقافي‬ ‫الذي يواصل انتشاره في‬ ‫المنطقة‬ ‫المجلة‪ :‬بالنظر إلى ما يحدث في إيران واليمن‪،‬‬ ‫وما تفعله حماس في غزة‪ ،‬من وجهة نظركم‪ ،‬في‬ ‫أي اتجاه تسير الحركات السياسية اإلسالمية؟‬ ‫إن التعميم الوحيد الذي يمكننا استخدامه‪ ،‬ونحن على‬ ‫ثقة كبيرة من صحته‪ ،‬هو أن الحركات اإلسالمية‪،‬‬ ‫بوصفها حركات سياسية وأيديولوجيات سياسية‪،‬‬ ‫ستظل تحظى باألهمية في جميع أنحاء المنطقة‬ ‫لسنوات عديدة مقبلة‪ .‬فظهور جماعات سياسية‬ ‫معينة‪ ،‬أو جماعات مسلحة معينة هو جزء من‬ ‫عملية أوسع نطاقًا بكثير من التغير االجتماعي‬ ‫والثقافي الذي يواصل انتشاره في المنطقة‪ ،‬والذي‬ ‫سيشكل فيما بعد إطارًا للعمل السياسي لسنوات‬ ‫عديدة مقبلة‪ .‬ويمكن رؤية هذا بوضوح من خالل‬ ‫النظر‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬إلى المجتمعات العربية‬ ‫في كل من سوريا والعراق ومصر والمغرب‪.‬‬ ‫وبخالف هذا التعميم‪ ،‬يوجد الكثير من االختالفات‪.‬‬ ‫فمن الخطأ دائ ًما إعطاء تعميمات بشأن الحركات‬ ‫اإلسالمية‪ ،‬أو بشان أي نوع من التغيير السياسي‬ ‫في البلدان المختلفة‪ .‬وبطبيعة الحال‪ ،‬فإن ما يحدث‬ ‫في أحد البلدان سيكون له بال شك تأثير على البالد‬ ‫األخرى‪ .‬ولكن بطبيعة الحال أيضا فإن كل حركة‬

‫لها جذور وطنية‪ ،‬ويجب أن يتم تقييم مستقبلها من‬ ‫خالل ما يحدث في البلد الذي نشأت فيه‪ ،‬فال طائل‬ ‫من وراء مقارنة ما يحدث في أفغانستان بما يحدث‬ ‫في لبنان أو الصومال‪ .‬والشيء الذي يؤكد هذه‬ ‫الحقيقة هو أنه على الرغم من أن هذه الحركات‬ ‫على اتصال ببعضها البعض وكل منها تشكل‬ ‫مصدر إلهام وقدوة لألخرى‪ ،‬فإن التعاون فيما‬ ‫بينها ال يتم بطريقة منسقة‪ ،‬كما كانت الحركات‬ ‫الشيوعية السابقة تفعل فيما بينها‪.‬‬ ‫وبشكل عام‪ ،‬فهناك ما ال يقل عن أربع فئات من‬ ‫الحركات اإلسالمية‪ .‬فأوالً‪ ،‬هناك الدول التي‬ ‫حاولت فيها الحركات اإلسالمية المسلحة في حقبة‬ ‫الثمانينيات والتسعينيات وبدايات األلفية الجديدة‬ ‫االستيالء على السلطة‪ ،‬ولكنها محاوالت ُمنيت‬ ‫بالفشل‪ ،‬وشعبيتها اآلن في تراجع مستمر‪ .‬وهذه‬ ‫الدول هي الجزائر وليبيا ومصر وسوريا والمملكة‬ ‫العربية السعودية‪ .‬وربما كان العراق أيضًا مثاال‬ ‫على ذلك‪ ،‬حيث إن القوى المعارضة الرئيسية‬ ‫النشطة عسكريًّا اآلن هي قوى معارضة وطنية‬ ‫أو إقليمية وليست قائمة على عقيدة دينية سنية أو‬ ‫شيعية‪ .‬ولكن من المؤكد أن األمور ستختلف لو‬ ‫قرر جيش المهدي بقيادة مقتدى الصدر تحويل‬ ‫المعارضة إلى معارضة مسلحة من جديد‪ ،‬أو إذا‬ ‫ما سقطت البالد‪ ،‬في أعقاب االنسحاب األمريكي‪،‬‬ ‫في براثن حرب أهلية سنية ‪ -‬شيعية خطيرة‪.‬‬ ‫وثانيًا‪ ،‬هناك دول طال فيها بقاء الحكم اإلسالمي‬ ‫الراديكالي‪ ،‬بحيث أصبحت هناك اآلن معارضة‬ ‫متزايدة لسيطرة هذا النوع من الحكم‪ .‬ومن أمثلة‬ ‫هذه الدول إيران والسودان‪ ،‬حيث يرغب نظام‬ ‫الحكم اإلسالمي في كلتا الدولتين في البقاء في‬ ‫الحكم لألبد‪ .‬وثالثا‪ ،‬هناك البلدان التي اكتفت فيها‬ ‫الحركات اإلسالمية‪ ،‬بعدما حاولت قلب نظام‬ ‫الحكم في تلك البالد‪ ،‬بأن يكون لها دور في العملية‬ ‫السياسية‪ ،‬على األقل في الوقت الراهن‪.‬‬ ‫وتعد تركيا من أهم األمثلة على ذلك‪ ،‬فاإلسالميون‬ ‫موجودون في السلطة منذ عام ‪ .2002‬ومن‬ ‫األمثلة األخرى في هذا الصدد المغرب واألردن‬ ‫وجماعة اإلخوان المسلمين في مصر وحزب اللـه‬ ‫في لبنان بطبيعة الحال‪ .‬ولكن سيظل السؤال قائ ًما‬ ‫حول إذا ما كانت هذه الجماعات سوف تنجح في‬ ‫زيادة نفوذها وتأثيرها من خالل العمل السياسي‪،‬‬ ‫أم أنها ستنفصل عن النظام الحاكم في المستقبل‬ ‫وتعود إلى الثورة والتمرد من جديد‪ .‬وأخيرًا‪ ،‬هناك‬ ‫تلك البلدان التي يدور فيها صراع مسلح علني بين‬ ‫الجماعات اإلسالمية والدولة‪ .‬وتتضمن قائمة هذه‬ ‫الدول الصومال واليمن وفلسطين وأفغانستان‬ ‫وباكستان‪ .‬ففي الصومال وجزء من فلسطين‬ ‫(غزة) استولت الجماعات اإلسالمية المسلحة‬ ‫على السلطة‪ .‬وتواصل جماعات إسالمية أخرى‬ ‫في غيرها من الدول شن العمليات العسكرية ضد‬ ‫حكومات دولهم‪ .‬ولكنني ال أرى أن هناك أي‬ ‫احتمال في انتصار سريع لهذه الجماعات المسلحة‬ ‫في المستقبل القريب‪ ،‬أو أي احتمال لحدوث تسوية‬ ‫سياسية لتلك الصراعات‪ .‬فال تزال هناك الكثير‬ ‫من الفصول التي لم تكتب بعد في تاريخ الحركات‬ ‫اإلسالمية‪.‬‬ ‫أجرى الحوار كريس فيليبس ‪ -‬باحث في مركز السياسة‬ ‫الخارجية بلندن وصاحب عمود عن سياسات الشرق‬ ‫األوسط بجريدة الجارديان اإللكترونية‪.‬‬

‫‪41‬‬

‫حوار‬

‫فصول لم تكتمل بعد‬ ‫حوار مع البروفيسور فريد هاليداي‬ ‫حول مستقبل الحركات اإلسالمية في الشرق األوسط‪.‬‬ ‫العالم الجليل فريد هاليداي هو كاتب ومعلق سياسي مهتم بشئون الشرق األوسط‪ ،‬ويحظى باحترام كبير في الوسط األكاديمي‪.‬‬ ‫وهو يعمل حاليًا كباحث في معهد برشلونة للدراسات الدولية‪ .‬وكان يعمل سابقًا كأستاذ في مجال العالقات الدولية في كلية لندن‬ ‫لالقتصاد‪ .‬وهو يتحدث اثنتي عشرة لغة بطالقة‪ ،‬وقام بتأليف أكثر من عشرين كتابًا مختلفًا منها‪« :‬اإلسالم وخرافة المواجهة» و‬ ‫«الشرق األوسط في العالقات الدولية‪ :‬السلطة والسياسة واأليديولوجيا» و «‪ 100‬أسطورة حول الشرق األوسط»‪ .‬ومن المقرر‬ ‫أن تقوم دار نشر «آى بى تاورس» في نهاية عام ‪ 2009‬بنشر كتابه األخير الذي يحمل عنوان «الصدمة والفزع‪ :‬قاموس‬ ‫الكلمات والعبارات التي سببتها ‪ . »11 / 9‬وفي هذه المقابلة التي أجرتها معه مجلة «المجلة» يتحدث األستاذ فريد هاليداي حول‬ ‫التطورات األخيرة في إيران واليمن ومستقبل الحركات اإلسالمية في المنطقة‪.‬‬

‫البروفيسور فريد هاليداي‬

‫المجلة‪ :‬هل كانت هناك أي فرصة حقيقية أمام‬ ‫الجمهورية اإلسالمية إلنهاء موجة االحتجاجات‬ ‫الديمقراطية التي اندلعت بعد االنتخابات اإليرانية‬ ‫التي عقدت في شهر يونيو‪/‬حزيران‪ ،‬أم أن األمر‬ ‫ببساطة لم يكن سوى مجرد نوع من التمني من‬ ‫جانب الصحافة الغربية؟‬ ‫كانت حركة االحتجاج التي اندلعت في يونيو‪/‬‬ ‫حزيران على قدر كبير من األهمية‪ .‬فهي إشارة‬ ‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫واضحة على الرفض الواسع النطاق لسياسات‬ ‫خامنئي وأحمدي نجاد‪ ،‬بعد مرور ثالثين عاما من‬ ‫الثورة اإلسالمية‪ ،‬حيث إنها تمثل تجمعًا لتيارات‬ ‫عديدة ومختلفة من االحتجاج‪ ،‬التي يرغب العديد‬ ‫منها في أن تصبح إيران أكثر انفتاحًا على العالم‬ ‫مثل غيرها من البالد الطبيعية‪ .‬فالشعب يريد أن‬ ‫يحصل على حريته‪ .‬وتشبه هذه الحركة االحتجاجية‬ ‫في بعض جوانبها الحركة الشعبية التي اندلعت‬ ‫في أوروبا الشرقية ضد األنظمة الشيوعية خالل‬

‫حقبة الثمانينيات‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فلو ظلت المؤسسات‬ ‫الرئيسية للدولة على اتحادها‪ ،‬وخاصة القوات‬ ‫المسلحة والحرس الثوري وأجهزة االستخبارات‪،‬‬ ‫فإن المعارضة لن تكون قادرة على فعل شيء‪.‬‬ ‫وأثناء فترة حكم جورباتشوف في الثمانينيات‪،‬‬ ‫فقدت القيادات الشيوعية األوروبية في االتحاد‬ ‫السوفيتي وأوروبا الشرقية الرغبة في البقاء في‬ ‫السلطة‪ ،‬وتخلت تحديدًا عن استخدام القوة للبقاء‬ ‫في السلطة‪ .‬ولكن هذا لم يحدث بعد في إيران‪.‬‬ ‫‪40‬‬

‫بروفايل‬ ‫الباكستانيين أنه ارتبط بحزب الجمعية اإلسالمية‬ ‫التي يرأسها الدكتور رباني‪ ،‬فهذه الجمعية‬ ‫اإلسالمية إحدى الجهات التي كانت خالل‬ ‫الثمانينيات تجمع األفغان من العرقية الطاجيكية‬ ‫في المنفى « بيشاور » وتقدم لهم المساعدات‬ ‫وتقاتل السوفييت‪ ،‬أما القندهاريون فكانوا‬ ‫ينضمون إلى تكتالت بشتونية مثل الحزب‬ ‫اإلسالمي لحكمتيار أو حزب الدعوة لسياف أو‬ ‫التنظيمات التابعة لصبغة هللا مجددي الزعيم‬ ‫الروحي للصوفية النقشبندية في أفغانستان‪ ،‬أو‬ ‫تنظيم السيد جيالني زعيم الحركة الجيالنية‬ ‫الصوفية‪.‬‬ ‫كما أكد هذا التناقض الصور القديمة التي تعود‬ ‫للثمانينيات ويعرضها الدكتور عبد هللا لنفسه‬ ‫على صفحات موقعه على اإلنترنت و تظهره‬ ‫مرتديًا «باكول» ‪،‬وهي قبعة صوفية اشتهر بها‬ ‫أحمد شاه مسعود‪ ،‬وأي متابع جيد للشأن األفغاني‬ ‫يدرك أن الـ باكول هو المميز لمناطق الشمال‬ ‫وأهلها الطاجيك‪ ،‬إضافة إلى بعض مناطق‬ ‫الشرق األفغاني‪ ،‬أما القندهاريون فلهم قبعة‬ ‫مختلفة تماما يظهر فيها فن التطريز واضحًا أو‬ ‫يعتمدون العمامة‪ ،‬وربما بالنسبة للعالم العربي‬ ‫قد ال يشكل ذلك فرقًا‪ ،‬لكن في أفغانستان فإن‬ ‫غطاء الرأس له أهمية كبيرة‪ ،‬ونادرًا ما يتنازل‬ ‫أحدهم عن غطاء الرأس الذي يميز منطقته‪.‬‬ ‫وزاد فى فضح تناقض عبدهللا أنه جرت العادة‬ ‫لمرشحي الرئاسة األفغانية أن يختاروا النائبين‬ ‫من عرقيتين مختلفتين‪ ،‬بحيث يكون الرئيس‬ ‫ونائباه من ثالث عرقيات مختلفة لضمان‬ ‫أكبر عدد ممكن من األصوات‪ ،‬فمثال كرزاي‬ ‫البشتوني اختار المارشال فهيم الطاجيكي‬ ‫كنائب أول‪ ،‬وكريم خليلي من الهزارة الشيعة‬ ‫ثان‪ ،‬وهذا ما يقوم به جميع المرشحين‬ ‫كنائب ٍ‬ ‫الجادين للرئاسة‪ ،‬أما الدكتور عبد هللا عبد‬ ‫هللا فاختار همايون شاه آصفي كنائب أول‪،‬‬ ‫وآصفي من قبيلة بشتونية معروفة ونسيب‬ ‫الملك السابق محمد ظاهر شاه‪ ،‬وعمد عبد هللا‬ ‫إلى هذا االختيار لثقته بأنه بحاجة شديدة إلى‬ ‫أصوات البشتون‪ ،‬الذين لن يصوتوا لطاجيكي‬ ‫خاصة من بانشير‪ ،‬وآصفي كنسيب للملك‬ ‫يحظى بنسبة من االحترام في أوساط القبائل‬ ‫البشتونية‪ ،‬فلو كان عبد هللا عبد هللا من أب‬ ‫بشتوني قندهاري ألعلن اسمه وقبيلته وضمن‬ ‫بذلك أصوات البشتون من دون عناء‪ ،‬لكن عدم‬ ‫ثقته في تقبل البشتون الدعائه بأنه قندهاري هو‬ ‫ما جعله يختار نائبًا من عائلة بشتونية معروفة‪.‬‬ ‫ويضيف الدكتور عبد الشكور رشاد المؤرخ‬ ‫األفغاني األشهر سببًا آخر للتناقض وهو أن‬ ‫الدكتور عبد هللا ولد ألب وأم طاجيكيين من‬ ‫وادي بانشير‪ ،‬وأن والده كان يعمل في وزارة‬ ‫األشغال في والية قندهار‪ ،‬وتوفي بعد والدة‬ ‫عبد هللا بثالثة أعوام تقريبا‪ ،‬فتزوجت أمه من‬ ‫بشتوني قندهاري نشأ عبد هللا في منزله‪ ،‬ويبدو‬ ‫أن عبد هللا استغل هذه الواقعة بذكاء لينسب نفسه‬ ‫إلى زوج أمه القندهاري وليس ألبيه البانشيري‪،‬‬ ‫معتقدا أن الغالبية العظمى ال يعلمون هذه‬ ‫التفاصيل العائلية الدقيقة‪.‬‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫وألن الحملة االنتخابية كانت أحد أهم المراحل‬ ‫في رحلته السياسية فقد عمل عبدهللا بدهاء شديد‬ ‫على الدعاية االنتخابية‪ ،‬وظهر هذا في مناطق‬ ‫قندهار والجنوب الغربي عمو ًما فقد ألحق صوره‬ ‫بصورة لـ «ميرويس هوتك» في الملصقات‬ ‫الدعائية‪ « ،‬وهوتك» يعد أحد مؤسسي الدولة‬ ‫األفغانية الحديثة ‪ ،‬ومحبوب في مناطق البشتون‬ ‫لدرجة رفعه إلى مراتب أولياء هللا الصالحين‪،‬‬ ‫والذكاء هنا يكمن في أن هوتك ينحدر من فرع‬ ‫غلزاي البشتوني وهو الفرع األكبر المنافس‬ ‫لفرع بوبلزاي الذي ينحدر منه حامد كرزاي‪،‬‬ ‫ويعلم الدكتور عبد هللا جيدًا أن جميع البشتون‬ ‫المنتمين لغلزاي حانقون على كرزاي بعدما‬ ‫استبعدهم هو وأقاربه من كل المناصب في‬ ‫مناطقهم وأوكلها إلى أقربائه من فرع بوبلزاي‪،‬‬ ‫فأراد دكتور عبد هللا بهذه الدعاية أن يحرم‬ ‫كرزاي من نحو نصف أصوات البشتون في‬ ‫قندهار التي صوت أكثر من ثالثمائة ألف‬

‫أي متابع للشأن‬ ‫األفغاني يتذكر أن‬ ‫الدكتور عبد هللا وزير‬ ‫الخارجية السابق كان‬ ‫دائ ًما مع التحالفات‬ ‫الطاجيكية في‬ ‫أفغانستان‪ ،‬كما كان يقدم‬ ‫نفسه على أنه طاجيكي‬ ‫من منطقة بانشير‬ ‫منها لكرزاي في انتخابات ‪ 2004‬الرئاسية‪.‬‬ ‫فى كل مراحله السياسية لم تخل خطوة خطاها‬ ‫د‪ .‬عبدهللا من الدهاء وإثارة الجدل حوله بداية‬ ‫من وجوده في العاصمة كابول إلى عام خمسة‬ ‫وثمانين‪ ،‬ثم انضمامه إلى المجاهدين األفغان‬ ‫كطبيب عيون عام ستة وثمانين‪ ،‬فالمعروف‬ ‫أن المجاهدين األفغان كانوا ينظرون لكل من‬ ‫بقي داخل أفغانستان بعد الغزو السوفيتي عام‬ ‫ثمانين كخائن وشيوعي‪ ،‬خاصة إذا كان يدرس‬ ‫في المؤسسات التعليمية التي سيطر عليها‬ ‫الشيوعيون‪ ،‬أو يعمل مع الحكومة الشيوعية‪،‬‬ ‫والدكتور عبد هللا تخرج في كلية طب جامعة‬ ‫كابل عام ثالثة وثمانين‪ ،‬ثم التحق بمستشفى‬ ‫نور للعيون في كابول وعمل به لعامين قبل‬ ‫أن يسافر إلى بيشاور ليعمل هناك كطبيب‬ ‫للعيون في مستشفى سيد جمال الدين ويلتحق‬ ‫بحزب الجمعية اإلسالمية ومن ثم يصبح‬ ‫من المقربين ألحمد شاه مسعود نظرا إلتقانه‬ ‫اللغة اإلنجليزية وبراعته السياسية‪ ، ،‬فلو كان‬ ‫عبد هللا عبد هللا مجرد شخص عادي لربما تم‬ ‫إعدامه من قبل حركات المجاهدين المختلفة‬ ‫في بيشاور فور وصوله باكستان بتهمة الخيانة‬

‫‪ ،‬لكن السياسي الموهوب لم يفلت فقط من‬ ‫المحاكمة‪ ،‬بل استطاع الترقي بسرعة حتى‬ ‫أصبح الناطق باسم الجمعية اإلسالمية وأحمد‬ ‫شاه مسعود ثم وزيرا للخارجية في عمر صغير‪،‬‬ ‫رغم أنه من المعروف أن عبد هللا لم يحمل‬ ‫سالحًا ضد السوفييت ولم يشارك في الجهاد‪،‬‬ ‫ورغم التربية وسط أسرة يصفها عبدهللا نفسه‬ ‫بالمتدينة ‪ ،‬فإن هذا لم يمنعه عام ‪ 2004‬من‬ ‫نفى أى عالقة انتماء لحزب الجمعية اإلسالمية‬ ‫فى أى فترة من فترات حياته ‪ ،‬ولم يكن هذا‬ ‫النفى إال وسيلة للهروب من التورط فى أى‬ ‫محاكمة بعدما تردد وقتها عن وجود اتجاه لدى‬ ‫األمم المتحدة والمجتمع الدولي بمعاونة الرئيس‬ ‫كرزاى لفتح ملفات جرائم الحرب التي ارتكبتها‬ ‫األحزاب األفغانية المتصارعة خالل الحرب‬ ‫األهلية ورغم غضب الكثيرين وانتقادهم لهذا‬ ‫التصرف الهروبالى فإن عبدهللا فسر تصرفه‬ ‫بأنه برجماتية مطلوبة فى العمل السياسى‪،‬‬ ‫بها صنع اسمه فى عالم السياسة ‪ ،‬وبها أيضا‬ ‫استطاع ابن التاسعة واألربعين عا ًما أن يوظف‬ ‫أحدث الصراعات في حملته االنتخابية‪ ،‬رفع‬ ‫شعار حملته «تغيير واميد» وهي تعني «التغيير‬ ‫واألمل» وهو شعار مأخوذ من شعار حملة‬ ‫الرئيس األمريكي باراك أوباما‪ ،‬الذى أراد‬ ‫عبدهللا تقليده أيضا فى استخدام الفيس بوك‬ ‫فى المعركة ‪ ،‬لكن األفغان الذين ال تتوفر لهم‬ ‫الكهرباء لم ينضموا بكثافة ألعداد المناصرين له‬ ‫على اإلنترنت‪ ،‬فهناك فقط ‪ 1770‬سجلوا أنفسهم‬ ‫كمناصرين لعبد هللا عبد هللا‪ ،‬بعدما عرض‬ ‫موقعه على الفيس بوك صورة لكرسي تظهره‬ ‫يحتسي كأسًا من الخمر مع مسئول أمريكي‪.‬‬ ‫ورغم أن د‪ .‬عبدهللا يستخدم كل ما يمتلكه من‬ ‫مهارات وملكات سياسية فى معركته الرئاسية‬ ‫فإن المحللين والخبراء يرونه رياضات الفروسية‬ ‫وكرة الطاولة والسلة‪ ،‬ويؤكد المتسابق الرئاسي‬ ‫أنه نشأ في عائلة متدينة‪ ،‬وتربى على حب الشعر‬ ‫الفارسي‪ ،‬وأي محاور للمرشح الرئاسي يدرك سعة‬ ‫اطالعه‪ ،‬لكن الدبلوماسي المحنك يغامر بتاريخه‬ ‫السياسي الممتد على مدار عقدين من الزمن‪ ،‬فرغم‬ ‫أن البشتون لم يصوتوا بكثافة لكرزاي في الجولة‬ ‫األولى من االنتخابات‪ ،‬فإن احتمال وصول عبد‬ ‫هللا عبد هللا لسدة الرئاسة سيستفز الجانبين القبلي‬ ‫والعرقي عند البشتون الذين يمثلون الغالبية في‬ ‫أفغانستان‪ ،‬ما سيدفعهم إلى تجاوز الحاجز النفسي‬ ‫والخروج يوم االنتخابات إلى مراكز االقتراع في‬ ‫محاولة لمؤازرة كرزاي رغم استيائهم منه‪ ،‬فمنذ‬ ‫أنشئت دولة أفغانستان الحديثة لم يحكمها إال من‬ ‫كانت أصوله بشتونية‪ ،‬ورغم وصول حبيب هللا‬ ‫كلكاني الطاجيكي إلى الحكم بعد انقالب في يناير‬ ‫عام ‪ 1929‬على الملك أمان هللا خان اإلصالحي‪،‬‬ ‫إال أن قبائل البشتون تعاونت مع محمد نادر ابن‬ ‫عم أمان هللا خان ضد وصول طاجيكي إلى رأس‬ ‫الدولة وخلعوا كلكاني الذي اشتهر في التاريخ‬ ‫األفغاني بابن السقا‪ ،‬وفي حالة وصول عبد هللا‬ ‫عبد هللا إلى سدة الرئاسة فإن هذا يعد أقوى ما‬ ‫يمكن تقديمه لطالبان كي تحصل على آالف‬ ‫الحلفاء الجدد إذا لم يتوصل عبد هللا عبد هللا التفاق‬ ‫مع كرزاي على تقاسم السلطة‪.‬‬

‫‪39‬‬

‫بروفايل‬

‫الطبيب الغامض‬

‫عبد هللا عبد هللا‪:‬‬ ‫الطاجيكى الذي يحلم بالرئاسة‬ ‫الغموض و عالمات االستفهام هما السمة األساسية لملف الدكتور عبد هللا عبد هللا مرشح الرئاسة في أفغانستان‪ ..‬بداية من‬ ‫اسم شهرته (عبد هللا عبد هللا) حيث إنه لن يعلن اسمه الحقيقي إال في حالة فوزه و انتها ًء بالجدل حول تاريخه مع المجاهدين‬ ‫و القبيلة التي ينتمي إليها‪.‬‬

‫الطبيب األفغاني والمرشح السياسي المستقل عبد هللا عبد هللا أكبر منافسي الرئيس كرزاي في االنتخابات المثيرة للجدل وهو يستمع إلى خطب تم إلقاؤها‬ ‫خالل احتشاد جميع مؤيديه في البالد وذلك في ‪ 27‬سبتمبر أيلول ‪ 2009‬في كابول بأفغانستان‪ .‬مسئولون أفغانيون يقومون بفرز عينة من أصوات الجولة‬ ‫األولى لالنتخابات الرئاسية المتنازع عليها والتي أجريت الشهر الماضي كي يتم اإلسراع في عملية فرز األصوات في جولة اإلعادة‪.‬‬ ‫‪© Getty Images‬‬

‫الغموض والذكاء السياسي‪ ،‬صفتان يتميز بهما‬ ‫الدكتور عبد هللا عبد هللا مرشح الرئاسة في‬ ‫أفغانستان‪ ،‬ليس فقط بسبب إخفائه السمه الحقيقي‬ ‫الذى لن يعلنه إال بعد فوزه في االنتخابات ‪ ،‬وإنما‬ ‫تاريخ عبد هللا به الكثير من عالمات االستفهام‬ ‫منذ أن كان طبيبا للعيون ‪ ،‬وإلى أن أصبح أحد‬ ‫اثنين يتسابقان لمقعد الرئاسة في قصر جلستان‪.‬‬ ‫فأي متابع للشأن األفغاني يتذكر أن الدكتور‬ ‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫عبد هللا وزير الخارجية السابق كان دائ ًما مع‬ ‫التحالفات الطاجيكية في أفغانستان‪ ،‬كما كان يقدم‬ ‫نفسه على أنه طاجيكي من منطقة بانشير التي‬ ‫ينحدر منها أحمد شاه مسعود القائد العسكري‬ ‫لتحالف الشمال الذي دأب على اختيار قادته‬ ‫من نفس المنطقة‪ ،‬لكن المدهش أن عبد هللا كان‬ ‫يقوم بمحاوالت جادة لطرح نفسه على أن أبيه‬ ‫بشتوني من قندهار وأمه طاجيكية من بانشير‪،‬‬ ‫ونشر عبد هللا هذه المعلومات على صفحة‬

‫موقعه الرئيسي على اإلنترنت‪ ،‬وهو واثق من‬ ‫أن قلة المختصين في الشأن األفغاني وصعوبة‬ ‫االتصاالت بأفغانستان ستجعل من اإلنترنت‬ ‫أحد أهم مصادر الباحثين‪ ،‬وبالفعل اندفع عدد‬ ‫كبير من الصحفيين والوسائل اإلعالمية العربية‬ ‫واألجنبية وراء المعلومات التي نشرها عبد هللا‬ ‫عن نشأته على اإلنترنت دون اجتهاد لبحث‬ ‫هذا التناقض الكبير والذى فضحته أحداث‬ ‫عديدة أبرزها تاريخ د‪ .‬عبدهللا الذى يعلم أغلب‬ ‫‪38‬‬

‫شخصيات‬ ‫بروفايل‬

‫حوار‬

‫الطبيب‬ ‫الغــامض‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫‪37‬‬

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫‪36‬‬

‫أفكار‬

‫ومنذ تجارب األسلحة النووية التي أجرتها‬ ‫الدولتان في عام ‪ ،1998‬تم حث كال‬ ‫البلدين على االنضمام إلى نظام حظر‬ ‫االنتشار النووي في مناسبات عدة‪ .‬ومع‬ ‫ذلك‪ ،‬فإن احتماالت موافقة أي منهما‬ ‫على االنضمام لالتفاقية ضئيلة جداً‪.‬‬ ‫فإسالم أباد لن توقع على االتفاقية ما‬ ‫لم توقع عليها الهند‪ ،‬والعكس صحيح‪.‬‬ ‫ومما أضعف احتماالت انضمام باكستان‬ ‫والهند إلى اتفاقية حظر االنتشار النووي‬ ‫العداء التاريخي بين البلدين والتطورات‬ ‫األخيرة التي شهدها النزاع بينهما‪ .‬فإسالم‬ ‫أباد ظل يراودها الخوف من استيالء الهند‬ ‫على إقليم كشمير منذ الحرب الباكستانية‬ ‫الهندية عام ‪ .1947‬وقد خاضت الدولتان‬ ‫حربين أخريين وحدثت مناوشات بينهما‬ ‫مرات عدة‪ .‬لكن العنف بين البلدين تراجع‬ ‫بشكل كبير منذ التجارب النووية عام‬ ‫‪ .1998‬وتعتبر إسالم أباد هذا بمثابة دليل‬ ‫على التأثير الرادع لترسانتها النووية‪.‬‬ ‫وقد اتضح هذا التأثير بشكل أكبر‬ ‫في نوفمبر تشرين الثاني من العام‬ ‫الماضي عندما قام عشرة مسلحين بقتل‬ ‫‪ 173‬شخصًا على األقل وجرح ما‬ ‫يزيد على ‪ 300‬شخص في مومباي‪.‬‬ ‫وكشفت قوات الشرطة الهندية عن‬ ‫هوية منفذي الهجوم بأنهم كانوا يحملون‬ ‫الجنسية الباكستانية كما كانت هناك‬ ‫تلميحات إلى أن جهاز المخابرات‬ ‫الباكستاني كان على عالقة بتلك العمليات‪.‬‬ ‫وتفاقمت التوترات بين الحكومتين إلى أن‬ ‫اعترفت باكستان في فبراير شباط من‬ ‫العام الجاري أنه على األقل تم التخطيط‬ ‫جزئيًا لتلك العمليات على أراضيها‪ .‬وقد‬ ‫احتجزت الشرطة الباكستانية أيضا ً العديد‬ ‫من األشخاص بتهمة ارتباطهم بهذه‬ ‫العمليات‪ .‬وفي مايو أيار‪ ،‬صرح د‪ .‬سمر‬ ‫مباركماند‪ ،‬وهو عالم نووي باكستاني‬ ‫معروف‪ ،‬بأن القدرة النووية لبالده قد‬ ‫حمتها من التعرض لهجوم من قبل الهند‬ ‫عقب التفجير اإلرهابي في مومباي‪.‬‬ ‫وهذا يعكس ضعف الثقة لدى كثير من‬ ‫الباكستانيين حيال جارتهم الجنوبية‪.‬‬ ‫وقد زادت درجة انعدام الثقة في أكتوبر‬ ‫تشرين األول من عام ‪ ،2008‬عندما‬ ‫أعطى الكونجرس األمريكي موافقته‬ ‫النهائية على إبرام صفقة نووية مدنية‬ ‫مع الهند‪ .‬وكان الرئيس األمريكي السابق‬ ‫بوش ورئيس الوزراء الهندي مانموهان‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫سينغ قد قدما هذا االتفاق ألول مرة في‬ ‫يوليو من عام ‪ ،2005‬واالتفاق يرفع‬ ‫الحظر األمريكي على تقديم مساعدات‬ ‫تتعلق بالتكنولوجيا النووية والصادرات‬ ‫على الهند؛ ذلك الحظر الذي يعود‬ ‫تاريخه إلى أكثر من ثالثة عقود مضت‪.‬‬ ‫وفي مقابل هذه المساعدة‪ ،‬سوف تتم‬ ‫مراقبة المنشآت النووية المدنية الهندية‬ ‫من قبل مفتشي الوكالة الدولية للطاقة‬ ‫الذرية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن االتفاق ال يغطي‬ ‫المنشآت النووية العسكرية‪ ،‬حتى بالرغم‬ ‫من أن الهند أصبحت اآلن مؤهلة لشراء‬ ‫تكنولوجيا ومعدات نووية ذات استخدام‬ ‫مزدوج لتخصيب اليورانيوم أو إعادة‬ ‫معالجة البالتينيوم‪ ،‬وكل هذا يمكن‬ ‫استخدامه في تصنيع أسلحة نووية‪.‬‬

‫مما أضعف احتماالت انضمام‬ ‫باكستان والهند إلى اتفاقية‬ ‫حظر االنتشار النووي‬ ‫العداء التاريخي بين البلدين‬ ‫والتطورات األخيرة التي شهدها‬ ‫النزاع بينهما‬ ‫و يجادل منتقدو الصفقة بأنها تتضمن نوعًا‬ ‫من التمييز ضد باكستان‪ ،‬والتي قد تقرر‬ ‫اللجوء إلى الصين للحصول على اتفاق‬ ‫مماثل‪ .‬وألن كلاً من إسالم آباد وبكين‬ ‫تعتقدان أن االتفاق بين واشنطن ودلهي‬ ‫موجه إليهما‪ ،‬يبدو من الواضح أن االتفاق‬ ‫لن يؤدي سوى إلى تعزيز عالقاتهما‬ ‫النووية والحد من شهية باكستان لالنضمام‬ ‫إلى معاهدة حظر االنتشار النووي‪.‬‬ ‫والواقع‪ ،‬أنه عندما زار الرئيس الباكستاني‬ ‫آصف علي زرداري الصين بعد وقت‬ ‫قصير من موافقة الكونجرس األمريكي‬ ‫على االتفاقية‪ ،‬أعلنت بكين أنها سوف‬ ‫تساعد باكستان في بناء مفاعلين نوويين‪.‬‬ ‫و هناك عدم ثقة متبادلة بين الهند و‬ ‫باكستان‪ .‬وقد عززت المشاكل التاريخية‪،‬‬ ‫والتي من أبرزها مشكلة كشمير‬ ‫المذكورة آنفًا‪ ،‬من مخاوف الهنود‪ .‬بيد‬ ‫أن مجموعة من التطورات األخيرة قد‬ ‫أثارت مخاوف دلهي بشكل كبير من‬ ‫إسالم أباد بسبب برنامجها النووي‪ .‬وقد‬ ‫تمثلت هذه التطورات في اكتشاف شبكة‬

‫خان السرية لنشر األسلحة النووية‪.‬‬ ‫و في يناير عام ‪ ،2004‬اعترف عبد القدير‬ ‫خان بأنه شارك في توريد التكنولوجيا‬ ‫النووية إلى إيران وليبيا وكوريا الشمالية‪.‬‬ ‫وعلى الرغم من أنه في وقت الحق‬ ‫تراجع عن اعترافه هذا فإن إيران وليبيا‬ ‫قد أكدتا أنهما قد تلقتا عناصر نووية من‬ ‫شبكة خان‪ .‬وفي وقت سابق من هذا العام‪،‬‬ ‫عندما أطلقت إحدى المحاكم الباكستانية‬ ‫سراح خان من اإلقامة الجبرية التي كانت‬ ‫مفروضة عليه لتورطه في أنشطة الشبكة‪،‬‬ ‫اتهم أمين الشئون الخارجية الهندي‪ ،‬أناند‬ ‫شارما‪ ،‬باكستان بخداع بالده‪ .‬وهذا يدل‬ ‫على حساسية الهند تجاه أنشطة شبكة‬ ‫خان المتعلقة بنشر التكنولوجيا النووية‬ ‫والتوترات التي تنشأ عن ذلك‪ .‬وإلى‬ ‫جانب الحالة السياسية واألمنية المثيرة‬ ‫للقلق في باكستان‪ ،‬فإن لدى الهند مخاوف‬ ‫حقيقية من أن إسالم أباد قد تكون عاجزة‬ ‫عن السيطرة على ترسانتها النووية‪.‬‬ ‫وحتى في حال حدوث تحسن ملحوظ‬ ‫في العالقات بين باكستان والهند‪ ،‬فإنه‬ ‫من غير المرجح أن تنضما إلى معاهدة‬ ‫حظر االنتشار النووي‪ ،‬و ذلك بسبب‬ ‫القضايا اإلقليمية‪ .‬فالهند تعاني منذ فترة‬ ‫طويلة من مشاكل حدودية مع الصين‬ ‫ذات الترسانة النووية‪ .‬وعلى حدود‬ ‫باكستان الغربية توجد إيران‪ ،‬والتي تبدو‬ ‫حكومتها مصممة على الحصول على‬ ‫برنامج نووي‪ ،‬باإلضافة إلى امتالك‬ ‫أسلحة نووية‪ ،‬وفقا لما ذكرته بعض‬ ‫الدول الغربية‪ .‬وتسمح القدرات النووية‬ ‫لكل من باكستان والهند لكال البلدين‬ ‫ٍ‬ ‫بتحقيق التوازن في مقابل جيرانهما‬ ‫األقوياء‪ ،‬ولكنها في نفس الوقت تعمل‬ ‫على تعقيد المعادالت اإلستراتيجية‪ ،‬مما‬ ‫يجعل جميع القوى الموجودة في المنطقة‬ ‫ترغب في امتالك أو حيازة أسلحة نووية‪.‬‬ ‫و يعني العداء المستحكم بين الهند وباكستان‬ ‫أنه من غير المحتمل أن تنضم أي منهما‬ ‫إلى معاهدة حظر االنتشار النووي في أي‬ ‫وقت قريب‪ .‬ولذلك‪ ،‬ينبغي أن تركز الجهود‬ ‫المبذولة للتقليل من خطر انتشار األسلحة‬ ‫النووية في جنوب الهند على تحقيق‬ ‫االستقرار في باكستان وتحسين السيطرة‬ ‫العسكرية على ترسانتها‪.‬‬

‫باحث في سياسة شرق آسيا وقضايا حظر‬ ‫انتشار األسلحة النووية‪.‬‬

‫‪35‬‬

‫أفكار‬

‫الجارتان النوويتان‬ ‫لماذا تتحدى باكستان والهند معاهدة حظر انتشار األسلحة النووية؟‬ ‫ربما تكون باكستان والهند جارتين بحكم الموقع الجغرافي‪ ،‬لكنهما في العالم النووي أبعد ما يكون عن الجوار‪ .‬فالعداء التاريخي‬ ‫وانعدام الثقة بين الطرفين يلعبان دو ًرا رئيسيًا في قراراتهما بعدم االنضمام لمعاهدة حظر انتشار األسلحة النووية؛ فكل من‬ ‫الطرفين يرفض التوقيع على االتفاقية ما لم يوقع عليها الطرف اآلخر‪ ،‬مما يزيد من القلق المتزايد لدى المجتمع الدولي بشأن‬ ‫مراقبة الترسانة النووية الباكستانية‪.‬‬

‫الرئيس الباكستاني آصف علي زرداري (يسارا) ورئيس الوزراء الهندي مانموهان سينغ (يمينا) أثناء التقاط مجموعة صور مشتركه لهما في مدينة ايكاترينبرج‬ ‫في ‪ 16‬يونيو‪ /‬حزيران ‪ ، 2009‬وذلك خالل قمة منظمة شنغهاي للتعاون وهذا هو اللقاء األول بن سينغ و زرداري منذ هجمات مومباي‪ .‬وقد أعلن سينغ بصراحة‬ ‫‪© Getty Images‬‬ ‫أن األراضي الباكستانية ال ينبغي أن تكون موطنا لإلرهاب‪.‬‬

‫لقد أصبح الموقف المتدهور في باكستان‬ ‫أحد أكثر القضايا التي شغلت المجتمع‬ ‫الدولي على مدار السنوات الماضية‪.‬‬ ‫فوجود متمردي طالبان ومقاتلي القاعدة‪،‬‬ ‫والتوتر المتفاقم على الحدود الباكستانية‬ ‫األفغانية‪ ،‬والنزاع الحدودي مع الهند‬ ‫بمثابة ثالثة من أبرز المشكالت التي‬ ‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫تواجه حكومة رئيس الوزراء يوسف رضا‬ ‫جيالني‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن الترسانة النووية‬ ‫الباكستانية أصبحت في دائرة الضوء‬ ‫كأحد الهموم التي تشغل المجتمع الدولي‪.‬‬ ‫وبعبارة أكثر تحديدًا‪ ،‬يجد العالم صعوبة‬ ‫في رصد ومراقبة الترسانة وانعدام‬ ‫السيطرة العسكرية عليها‪ .‬ويرى كثير‬

‫من خبراء حظر انتشار األسلحة النووية‬ ‫أن مخاطر التكنولوجيا النووية التي تشق‬ ‫طريقها لتصل إلى نشطاء غير رسميين‬ ‫أكبر في باكستان من أي مكان آخر‪.‬‬ ‫والمعروف أن باكستان والهند لم تنضما‬ ‫إلى معاهدة حظر االنتشار النووي‪.‬‬ ‫‪34‬‬

‫الجارتان‬

‫النوويتان‬ ‫رامون باتشيكو باردو‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫‪33‬‬

‫أفكار‬

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫‪32‬‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫أكثر من رأي‬

‫باكستان دولة آيلة للسقوط‬

‫التاريخ بدد أحالم محمد علي جناح‬

‫لم تهنأ باكستان طوال تاريخها باالستقرار حيث عاشت دائ ًما أجواء اإلضطرابات واالنقالبات والمؤامرات وظل الجيش‬ ‫بمؤسساته هو الالعب الرئيسي في تلك األجواء حتي بعد التراجع الذي لحق به حيث مازال هو اآلمر الناهي في البالد علي‬ ‫نحو ال عالقة له بما كان يريده مؤسس باكستان محمد علي جناح من إقامة تجربة ديمقراطية راسخة في بالده ‪..‬‬ ‫في نظر الكثيرين من متابعي األوضاع‬ ‫الباكستانية داخل المؤسسات البحثية الكبرى في‬ ‫الغرب‪ ،‬أن باكستان دولة آيلة إلى السقوط عاجال‬ ‫أو آجال‪ .‬وبطبيعة الحال فإن القرائن التي يستندون‬ ‫إليها كثيرة ومتشعبة وال يمكن االستهانة بها‪.‬‬ ‫فهذه البالد‪ ،‬منذ أن استُقطعت من الهند‬ ‫البريطانية استجابة لطموحات محمد علي‬ ‫جناح السياسية الشخصية‪ ،‬لم تهنأ طويال‬ ‫باألمن واالستقرار‪ ،‬بمعنى أن تاريخها منذ‬ ‫العام ‪ ،1947‬طغت عليه صور الصراعات‬ ‫واالضطرابات واالنقالبات والمؤامرات‬ ‫عطفًا على مالمح الفقر والجهل والتخلف‬ ‫والتعصب‪ .‬وبعبارة أخرى؛ ال يجد المتصفح‬ ‫للتاريخ الباكستاني سوى مدنيين يتآمرون ضد‬ ‫بعضهم البعض‪ ،‬ومحافظين يحاولون إقصاء‬ ‫العلمانيين‪ ،‬وسنود يزاحمون البنجابيين على‬ ‫المناصب العامة‪ ،‬وقبليين أميين يتمددون على‬ ‫حساب سكان المدن والحواضر المتعلمين‪.‬‬ ‫غير أن الالعب األكبر في كل األحوال كان وال‬ ‫يزال هو الجيش‪ ،‬شامال على وجه الخصوص‬ ‫مؤسسة المخابرات الدولية الباكستانية المعروفة‬ ‫اختصارًا باسم‪ :‬آي إس آي‪ ،‬فمؤسسة الجيش‬ ‫بفروعه المختلفة هي التي تُمسك بزمام األمور‪،‬‬ ‫حتى في الفترات التي يجلس فيها المدنيون‬ ‫في السلطة‪ ،‬وهي التي لها الكلمة الفصل في‬ ‫السياسات الداخلية والخارجية‪ ،‬وهي التي‬ ‫تحدد اسم رئيس البالد ورئيس حكومته وربما‬ ‫أعضاء الحكومة أيضًا‪ .‬ومن هنا لم يكن غريبًا‬ ‫أن تكون أفضل الحقب في تاريخ باكستان‬ ‫الحديث لجهة االستقرار والتنمية‪ ،‬وهي الحقب‬ ‫التي تولى الحكم فيها جنراالت الجيش مباشرة‪،‬‬ ‫باستثناء حقبة الجنرال يحيى خان القصيرة التي‬ ‫شهدت حرب البنغال وانفصال ما كان يعرف‬ ‫بباكستان الشرقية‪ ،‬وحقبة الجنرال ضياء الحق‬ ‫التي جاءت في زمن شهد تطورات إقليمية‬ ‫خاصة‪ ،‬ونقصد بها تطورات األوضاع في‬ ‫أفغانستان المجاورة على إثر الغزو السوفيتي‬ ‫لألخيرة في عام ‪ .1979‬فمثال عهود الجنراالت‬ ‫إسكندر ميرزا ومحمد أيوب خان‪ ،‬وإلى حد‬ ‫ما عهد الجنرال برويز مشرف‪ ،‬كانت بصفة‬ ‫عامة عهود رخاء وأمن نسبية‪ ،‬استطاعت‬ ‫باكستان من خالل توثيق عالقاتها التحالفية‬ ‫واإلستراتيجية بالغرب‪ ،‬وتقديم نفسها على‬ ‫أنها ضرورة من ضرورات الحرب الباردة‪،‬‬ ‫والحقا كضرورة من ضرورات التحالف‬ ‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫د‪.‬عبد اللـه المدني‬ ‫ضد اإلرهاب الدولي‪ ،‬أن تغرف الكثير من‬ ‫المساعدات العسكرية والمعونات اإلنمائية‬ ‫من الواليات المتحدة وشريكاتها الغربيات‪،‬‬ ‫وبما وفر لها ضمانة وقتية ضد اإلفالس‬ ‫االقتصادي وعجوزات الخزانة العامة‪.‬‬ ‫ورغم ما لحق بالجيش الباكستاني من مهانة‬ ‫بسبب هزيمته ال ُمرَّة في حرب البنغال في عام‬ ‫‪ ،1971‬ثم ما لحق به من خلل شوه كوادره‬ ‫ومنسوبيه وصورته كأحد أكفأ جيوش الشرق‬ ‫األوسط وأكثرها انضباطًا ومناقبية وتقاليد‬ ‫عسكرية بفضل ما رسخه اإلنجليز فيه منذ زمن‬ ‫استعمارهم لشبه القارة الهندية‪ ،‬بل أكثر جيوش‬ ‫المنطقة أيضًا لجهة القدرات االستخباراتية‬ ‫بفضل ما أغدقه الغرب عليه خالل سنوات‬ ‫الحرب الباردة من أنظمة متطورة ومعونات‬ ‫وبرامج تدريبية‪ ،‬وذلك جراء قيام الرئيس‬ ‫األسبق الديكتاتور ضياء الحق بإعطائه جرعة‬ ‫إسالموية ضمن مشروعه األوسع بأسلمة جميع‬ ‫مظاهر الحياة في البالد أثناء سنوات حكمه‬ ‫السوداء التي شهدت أيضًا‪ ،‬بسبب حرب الجهاد‬ ‫في أفغانستان‪ ،‬تجذر وانتشار ما عرف بثقافة‬ ‫«الكالشينكوف» في المجتمع الباكستاني‪ ،‬األمر‬ ‫الذي كانت له تداعيات خطيرة على مجمل‬ ‫أوضاع المؤسسة العسكرية‪ ،‬مثل اختراق‬ ‫أجهزتها من قِبل العناصر المتشددة‪ ،‬وانحدار‬ ‫صورتها تدريجيًّا من جيش يحرص عناصره‬ ‫على االنضباط والطاعة والوالء والنظافة‬ ‫والمناقبية واالهتمام بالمظهر الخارجي‪ ،‬إلى‬ ‫جيش يشكل الملتحون واألميون والقبليون‬ ‫والريفيون نسبة كبيرة من منسوبيه‪ ،‬وتختفي منه‬ ‫مشاهد الوجوه واألحزمة واألحذية المصقولة‬ ‫والطموح الال محدود في االرتقاء بالذات‪.‬‬ ‫رغم كل هذا التراجع‪ ،‬ورغم ما تلقاه أخيرًا في‬ ‫وضح النهار من ضربات جريئة غير مسبوقة‬ ‫طالت مقر قيادته العامة في راوالبندي في يوم‬ ‫‪ 11‬أكتوبر ‪ ،2009‬من قِبل عناصر ميليشيات‬ ‫طالبان‪ /‬باكستان‪ ،‬بل من قِبل عناصر طالبانية‬ ‫تنحدر من إقليم البنجاب الذي عرف تقليديًّا بأنه‬ ‫يمد الجيش بأكثر من نصف جنوده وضباطه‪،‬‬ ‫ال يزال الجيش الباكستاني هو اآلمر الناهي‬ ‫في البالد‪ ،‬والذي ال يمكن للساسة والمشرعين‬ ‫المدنيين أن يخالفوا أوامره أو أن يرفضوا له‬

‫طلبًا‪ ،‬وإال فإن دباباته جاهزة للخروج فجرًا‬ ‫واالستيالء على السلطة بهذه الحجة أو تلك‪،‬‬ ‫على نحو ما فعله أكثر من أربع مرات بحجة‬ ‫حماية البالد من فساد الساسة المدنيين أو‬ ‫تحت مبرر حماية باكستان من أطماع العدو‬ ‫الهندي‪ ،‬وبطبيعة الحال فإن هذا الجيش بات‬ ‫يتخذ اليوم من مخاوف الغرب حول احتماالت‬ ‫سقوط الترسانة النووية الباكستانية في أيدي‬ ‫العناصر والجماعات المتطرفة وسيلة لتعزيز‬ ‫مواقعه داخليًّا‪ ،‬وللحصول على المعونات‬ ‫خارجيًّا باعتباره األمل الوحيد لصيانة وحماية‬ ‫قوة باكستان النووية التي لو وقعت في أيدي‬ ‫الطالبانيين وأنصارهم من تنظيم القاعدة‬ ‫اإلرهابي المجرم‪ ،‬لكان ذلك بداية لحقبة‬ ‫سوداء مظلمة في تاريخ البشرية جمعاء‪.‬‬ ‫لقد اتخذت عملية تأسيس الكيان الباكستاني شكال‬ ‫خاطئًا منذ البداية‪ ،‬بمعنى أنها أغفلت عملية‬ ‫ترسيخ مبدأ خضوع العسكري للمدني‪ ،‬وليس‬ ‫العكس (أي على النحو الذي حدث وترسخ في‬ ‫الهند المجاورة على يد جواهر الل نهرو ورفاقه‬ ‫من زعماء االستقالل)‪ ،‬فسارت األمور بالتالي‬ ‫وفق منحى يشك الكثيرون في أنه المنحى‬ ‫الذي أراده مؤسس البالد محمد علي جناح‪.‬‬ ‫وزادت األمور تعقيدًا حينما رحل األخير بعد‬ ‫عام واحد فقط من قيام دولته‪ ،‬تار ًكا مصيرها‬ ‫ومقاليد أمورها في يد خلفاء تنقصهم التجربة‬ ‫والكاريزما والدهاء السياسي أو الشرعية‬ ‫التاريخية‪ ،‬األمر الذي كان وراء الكثير من‬ ‫حاالت الصراع والتنافس والتآمر الالحقة‪.‬‬ ‫األمر اآلخر الذي مهد لسقوط باكستان في‬ ‫أتون الخالفات وأعاق قيام تجربة ديمقراطية‬ ‫راسخة مسنودة بركائز علمانية على نحو ما‬ ‫كان يتمناه الزعيم المؤسس محمد علي جناح‪،‬‬ ‫هو انتقال الجماعات والقوى واألحزاب‬ ‫اإلسالمية المتشددة ممثلة في رموز المدارس‬ ‫الديوباندية وأنصار أبي األعلى المودودي‬ ‫(من ِّ‬ ‫ظر فكر حركة اإلخوان المسلمين) من الهند‬ ‫إلى باكستان برفقة جناح‪ ،‬وقيامهم بعد وفاة‬ ‫األخير بدور تدميري وتخريبي ضد فكرة الدولة‬ ‫المدنية الحديثة القائمة على ركائز الديمقراطية‬ ‫والعلمانية والفيدرالية‪.‬‬

‫باحث ومحاضر أكاديمي في الشئون‬ ‫اآلسيوية من البحرين‪.‬‬ ‫‪30‬‬

‫أكثر من رأي‬

‫تاريخ الحكم في باكستان‬ ‫الجيش والقوى الدينية طرفان أساسيان في المعادلة‬ ‫ضرا بقوة في الحياة السياسية سواء بشكل مباشر أو غير مباشر وكذلك القوى‬ ‫طوال تاريخ باكستان كان الجيش حا ً‬ ‫الدينية التي دخلت في تحالف مع النخبة الحاكمة في بعض الفترات ‪ ،‬من هنا فإن النخبة المدنية ليست قادرة علي‬ ‫استبعاد الجيش بشكل كامل من المعادلة السياسية إضافة الي الوجود المؤثر للقوى الدينية امتدادًا لطبيعة الدولة‬ ‫الباكستانية التي قامت علي أساس ديني‪.‬‬ ‫رغم أن تاريخ الحكم في باكستان هو تاريخ‬ ‫الصراع بين النخبتين العسكرية والمدنية‪ ،‬فإن‬ ‫الجيش لم يغب عن الحياة السياسية في أي من‬ ‫تلك المراحل‪ ،‬بل إنه في بعض المراحل التي‬ ‫سيطرت فيها النخبة المدنية على السلطة‪ ،‬كان يتم‬ ‫استدعاء الجيش للقيام ببعض الوظائف المدنية‪،‬‬ ‫مما يشكل اعترافًا واضحً ا من النخبة المدنية‬ ‫بصعوبة استبعاد الجيش باعتباره أحد أطراف‬ ‫المعادلة السياسية التي ال يمكن تجاهلها بسهولة‪.‬‬ ‫ومن األمثلة البارزة في هذا اإلطار؛ نظام نواز‬ ‫شريف الذي اعتمد على الجيش في إدارة الكثير‬ ‫من ملفات اإلدارة المدنية‪.‬‬ ‫والواقع أن هناك طرفًا ثالثًا لم يستطع السيطرة‬ ‫على السلطة المركزية في باكستان‪ ،‬ولكنه ظل‬ ‫مكونًا مه ًما في النخبة السياسية‪ ،‬سواء من خالل‬ ‫سيطرته على بعض البرلمانات والحكومات‬ ‫المحلية‪ ،‬أو من خالل تحالفه مع النخبة الحاكمة‬ ‫في بعض الفترات‪ .‬هذا الطرف هو القوى الدينية‬ ‫التي دخلت في عالقة تحالف مهمة مع النخبة‬ ‫الحاكمة‪ ،‬خاصة النخبة العسكرية‪ ،‬وهي عالقة‬ ‫تعود إلى مرحلة تأسيس الدولة ذاتها‪ ،‬وظلت‬ ‫قائمة بعد التأسيس‪ ،‬كجزء من عالقات المصلحة‬ ‫التي نشأت بين الجيش وبين القوى اإلسالمية‪،‬‬ ‫وامتدادًا في الوقت ذاته لطبيعة الدولة الباكستانية‬ ‫التي قامت على أساس ديني‪.‬‬ ‫وهكذا‪ ،‬فإن الحقيقة األولى التي تشير إليها خبرة‬ ‫تركيب النخبة الحاكمة في باكستان هي؛ حضور‬ ‫الجيش في الحياة السياسية‪ ،‬سواء بشكل مباشر‬ ‫أو غير مباشر‪ ،‬وعدم قدرة النخبة المدنية على‬ ‫االستبعاد الكامل للجيش من المعادلة السياسية ‪..‬‬ ‫الحقيقة الثانية هي؛ الدور المهم الذي اضطلعت‬ ‫به القوى الدينية‪.‬‬ ‫واستنادًا إلى هاتين الحقيقتين‪ ،‬فإن ما يحدث اآلن‬ ‫في باكستان هو نوع من التحول في مضمون‬ ‫وجوهر هذه الثوابت التي حكمت باكستان طوال‬ ‫العقود السابقة‪.‬‬ ‫ويتمثل أول مظاهر هذا التحول في إعادة صياغة‬ ‫العالقة بين الدولة والقوى الدينية‪ ،‬وهي العملية‬ ‫التي بدأها على استحياء الرئيس السابق برفيز‬ ‫مشرف‪ ،‬إال أنها لم تتسم بالوضوح وااللتزام‬ ‫السياسي‪ .‬ففي الوقت الذي أدخل فيه مشرف‬ ‫تغييرات جوهرية على توجهات السياسية‬ ‫الخارجية (التخلي عن نظام طالبان أفغانستان‪،‬‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫محمد فايز فرحات‬ ‫واالندماج في الحرب األمريكية ضد اإلرهاب‪،‬‬ ‫وإعادة صياغة ثوابت الخطاب الباكستاني تجاه‬ ‫الصراع حول كشمير) لم تواز ذلك تحوالت‬ ‫بنفس القوة والوضوح على المستوى الداخلي‪،‬‬ ‫فرغم اإلجراءات المهمة التي اتخذها مشرف‬ ‫ضد عدد من الجماعات اإلسالمية المتشددة‪ ،‬فإنها‬ ‫لم تنل من السمات الهيكلية للنظام‪ .‬فقد اقتصرت‬ ‫تلك المواجهة على التنظيمات اإلسالمية العنيفة‪،‬‬ ‫والتي شكلت تهديدًا للنظام‪ ،‬كما جاءت في جزء‬ ‫منها تحت تأثير الضغوط الخارجية وليس نتيجة‬ ‫مبادرة من جانب النظام‪ .‬وظلت تلك المواجهة‬ ‫بعيدة عن األحزاب الستة اإلسالمية الرئيسية‪،‬‬ ‫ممثلة في «مجلس العمل الموحد» الذي أصبح‬ ‫شري ًكا أساسيًّا للنظام بعد انتخابات سنة ‪.2002‬‬ ‫أما التحول الثاني فهو؛ التحجيم النسبي للدور‬ ‫السياسي للجيش‪ ،‬وهو المشروع الذي رعته‬ ‫الواليات المتحدة‪ ،‬والذي قام على إحياء وتشجيع‬ ‫األحزاب السياسية العلمانية ود ْعمها للوصول‬ ‫إلى السلطة ضمن حزمة من التطورات‪ ،‬بدأت‬ ‫بإجبار الرئيس برويز مشرف على التنازل عن‬ ‫قيادة الجيش‪ ،‬وانتها ًء بنجاح القوى السياسية‬ ‫المدنية في إجباره على االستقالة‪ ،‬ووصول حزب‬ ‫الشعب إلى السلطة‪.‬‬ ‫وقد شهدت الفترة منذ تولي القوى المدنية السلطة‪،‬‬ ‫حالة من التناغم بين الجناحين العسكري والمدني‬ ‫عبّرت عنها بشكل واضح العمليات العسكرية‬ ‫الجارية التي يقوم بها الجيش ضد حركة طالبان‬ ‫ باكستان‪ .‬غير أن هذا التوافق السياسي قد تحقق‬‫نتيجة تالقي مصالح كال الجناحين‪ .‬فمن ناحية‪،‬‬ ‫وفي ظل المراجعات التي كانت قد بدأتها إدارة‬ ‫أوباما للسياسة األمريكية في منطقة جنوبي آسيا‪،‬‬ ‫كان من المنطقي أن تعيد تلك اإلدارة حساباتها‬ ‫وتقييمها لنظام آصف زرداري‪ ،‬وكانت قد بدأت‬ ‫بالفعل بعض اإلشارات حول ف ْتح الواليات‬ ‫المتحدة قناة اتصال مع نواز شريف‪ .‬وكان لتلك‬ ‫اإلشارات تأثيرها المهم على زرداري‪ ،‬فهو أكثر‬ ‫َمن يعلم مخاطر البارجماتية األمريكية بالنسبة‬ ‫لمستقبله السياسي‪ .‬ومن ثَم‪ ،‬كان من الطبيعي أن‬ ‫يتراجع زرداري عن نهجه المهادن الذي كان‬ ‫قد بدأه تجاه حركة طالبان‪ ،‬بتوقيع اتفاق تطبيق‬ ‫الشريعة اإلسالمية في وادي سوات‪ ،‬بعدما‬ ‫كشفت اإلدارة األمريكية عن موقفها الرافض‬

‫لهذا االتجاه‪ ،‬وأن يتحول إلى االستخدام المكثف‬ ‫للقوة العسكرية ضد الحركة‪ .‬وكان من شأن‬ ‫االعتماد المكثف على الجيش في هذه العمليات أن‬ ‫يحقق لزرداري مكاسب عدة‪ ،‬األول‪ :‬هو توجيه‬ ‫رسالة قوية لإلدارة األمريكية بأهمية الدور الذي‬ ‫يمكن أن يلعبه الجناح المدني في السلطة في إطار‬ ‫الحرب على اإلرهاب‪ .‬والثاني‪ :‬أن توريط الجيش‬ ‫في هذه المواجهة المفتوحة مع طالبان كان يعني‬ ‫إبعاد الجيش نسبيًّا عن الحياة السياسية‪ ،‬وتحييده‪،‬‬ ‫حتى ولو مؤقتا‪ .‬والثالث‪ :‬أن هذه المواجهة شكلت‬ ‫مناسبة للتأكيد على خضوع المؤسسة العسكرية‬ ‫للقرار السياسي للجناح المدني في السلطة‪.‬‬ ‫أيضا‪ ،‬كانت للجيش مصالحه وحساباته الخاصة‪،‬‬ ‫يأتي على رأسها الحفاظ على عالقة جيدة مع‬ ‫الواليات المتحدة كشرط رئيسي لضمان تدفق‬ ‫المساعدات العسكرية‪ .‬كما أن قيام الجيش بتلك‬ ‫العمليات كان من شأنه التأكيد للواليات المتحدة‬ ‫على أنه هو ‪ -‬وليس القوى المدنية ‪ -‬الطرف‬ ‫األقوى داخل باكستان؛ الذي يمكن االعتماد‬ ‫عليه في مواجهة طالبان وغيرها من القوى‬ ‫الدينية المتشددة‪ ،‬وأن الجيش ال يزال هو الشريك‬ ‫الحقيقي للواليات المتحدة وليس القوى المدنية‪.‬‬ ‫إال أن هذا التوافق بين الجناحين قد بدأ في‬ ‫التراجع النسبي على أرضية الخالف بينهما‬ ‫حول شروط المساعدات االقتصادية األمريكية‬ ‫المقترحة لباكستان‪ ،‬والتي تقدر بنحو ‪ 1.5‬بليون‬ ‫دوالر سنويا‪ ،‬لمدة خمس سنوات‪ ،‬األمر الذي‬ ‫يشير إلى؛ أنه رغم أهمية التحولين السابقين في‬ ‫طبيعة النخبة الحاكمة في باكستان‪ ،‬فإن استمرار‬ ‫سيطرة القوى المدنية على السلطة‪ ،‬وتحجيم‬ ‫الدور السياسي للجيش يظل مرهونًا في النهاية‬ ‫بإجراء إصالحات هيكلية لألجهزة األمنية من‬ ‫ناحية‪ ،‬وتراجع دور القوى الدينية من ناحية‬ ‫ثانية‪ ،‬واستمرار المشروع السياسي الخاص‬ ‫بإحياء القوى السياسية المدنية‪ -‬العلمانية‪ ،‬ونجاح‬ ‫هذه القوى في التوسع على حساب القوى الدينية‪،‬‬ ‫وملء الفراغ السياسي الذي أحدثته سياسات‬ ‫مشرف‪ ،‬من ناحية ثالثة‪ ،‬وإصالح نظام التعليم‬ ‫والمدارس الدينية من ناحية رابعة‪.‬‬

‫باحث متخصص في الشئون الباكستانية‬ ‫بمركز األهرام للدراسات السياسية‬ ‫واإلستراتيجية‪.‬‬ ‫‪29‬‬

‫أكثر من رأي‬

‫باكستان ليست في طريق الحرب األهلية‬ ‫حالة عدم االستقرار ليست في صالح األطراف اإلقليمية والدولية‬ ‫تبدو األوضاع السياسية في باكستان على حافة االنفجار بسبب انتشار الفساد وعجز الحكومة عن تدبير االحتياجات‬ ‫األساسية للمواطن حيث يمكن للمشاكل االقتصادية واالجتماعية أن تؤدي إلى مشاكل سياسية ورغم ذلك يبقي األمل‬ ‫قائ ًما في عدم دخول البالد دوامة الحرب األهلية خاصة إذا اتحدت اإلرادة السياسية مع اإلرادتين العسكرية والشعبية‬ ‫لحل األزمات الموجودة على الساحة الباكستانية‬ ‫شهدت منطقة القبائل الباكستانية والمدن‬ ‫الرئيسية أعنف سلسلة من األحداث الدامية‬ ‫خالل شهر أكتوبر المنصرم‪ ،‬وذلك تزامنًا مع‬ ‫إعالن الجيش الباكستاني بدء عملية عسكرية‬ ‫مكثّفة في منطقة وزيرستان الجنوبية‪ ،‬معقل‬ ‫طالبان باكستان‪ ،‬ورغم صعوبة المهمة فإن‬ ‫الجيش هذه المرة مصمم على حسم المعركة‬ ‫العسكرية خالل فترة وجيزة بسبب ج ِّديّته‬ ‫الكاملة واستعداده التام وتمتعه بتأييد شعبي‬ ‫واسع؛ وهي األمور التي كانت مفقودة في‬ ‫الجوالت العسكرية السابقة للقوات في‬ ‫هذه المنطقة؛ فإنجاز هذه المهمة يساعد‬ ‫الحكومة في استعادة األمن واالستقرار‬ ‫النسبي في باكستان‪ ،‬ولكنه ال يكون نهاية‬ ‫للهجمات الدموية ما لم يتم القضاء على‬ ‫الدوافع التي ساعدت الحركات المسلحة‬ ‫لتنتشر وتستغل الفقر والجهل المنتشرين‬ ‫في البالد‪ ،‬ولتبرّ ر عملياتها بقصف أمريكي‬ ‫متواصل بطائرات بال طيار‪ ،‬ووجود القوات‬ ‫األجنبية في األراضي األفغانية المحاذية‬ ‫لمنطقة القبائل الباكستانية؛ فهذه األسباب‬ ‫تتطلب من صانعي القرار بحث إستراتيجية‬ ‫واقعية حتى يمكنهم التفرغ لمؤامرات‬ ‫يشارك في تدبيرها متنافسون إقليميون مع‬ ‫العبين دوليين ال يرضون بقبول باكستان‬ ‫النووية كدولة مستقرة تشهد تقد ًما وازدهارً ا‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫وأما على الساحة السياسية‪ ،‬فإن األوضاع‬ ‫أيضا ً على حافة االنفجار في أية لحظة‪،‬‬ ‫وذلك بسبب الفساد المنتشر في الحكومة‪،‬‬ ‫وعدم تمكن الحكومة من توفير االحتياجات‬ ‫األسياسية للمواطنين‪ ،‬وظهور تباينات في‬ ‫المواقف بين المؤسسة العسكرية وبين السلطة‬ ‫السياسية‪ ،‬وعدم التالؤم بين المتنافسين‬ ‫السياسيين الرئيسيين وهما‪ :‬حزب الرابطة‬ ‫اإلسالمية وحزب الشعب الباكستاني‪ .‬وأما‬ ‫التالؤم الشكلي الذي تنقله شاشات القنوات‬ ‫الفضائية فإنها ليست إال مشاهد تُمثَّل إلرضاء‬ ‫الواليات المتحدة والغرب التي تفضّ ل اليوم‬ ‫نظا ًما ديمقراطيًّا على نظام ديكتاتوري بهدف‬ ‫وضع المؤسسة العسكرية والجهاز األمني‬ ‫تحت سلطة مدنية ليصبحا غير فاعلين‪ ،‬مثل‬ ‫مؤسسات مدنية أخرى؛ األمر الذي لم تقبله‬ ‫القيادة العسكرية حتى اآلن‪.‬‬

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫أبو بكر صديق عبد الغفار‬ ‫‪ ‬وال يختلف اثنان في أن المشاكل االقتصادية‬ ‫توّ لد مشاكل سياسية وأمنية واجتماعية؛ وعليه‬ ‫يجب أن تُعالج هذه المشاكل بوصفة تتكون‬ ‫من نموّ اقتصادي‪ ،‬وعدل اجتماعي‪ ،‬ولكن‬ ‫الرياح في باكستان تجري في اتجاه معاكس‬ ‫بسبب عدم مقدرة القيادة السياسية على‬ ‫منح المواطن العادي فرصة التمتع بهاتين‬ ‫النعمتين لتشغاله عن أفكار سلبية وأعمال‬ ‫تخريبية تنتشر بسبب الخمود االقتصادي‪،‬‬ ‫بينما االزدهار االقتصادي يعيد الحياة في‬ ‫المجتمعات ويخلق بيئة لتنافس إيجابي بين‬ ‫ّ‬ ‫يحث المواطنين‬ ‫أفراد المجتمع؛ كما أن العدل‬ ‫على المحافظة على القانون وعدم اللجوء إلى‬ ‫طرق غير شرعية؛ ولكن أمل التحسن بدأ‬ ‫يخيب بسبب اإلفالس االقتصادي في البالد‪،‬‬ ‫الذي دعا الحكومة للحصول على قروض من‬ ‫الخارج على نحو يرهن قراراتها االقتصادية‬ ‫والسياسية للخارج‪ ،‬كما أظهرته شروط‬ ‫المعونة األمريكية التي أثارت قلقًا ورفضً ا‬ ‫شعبيًّا وانتقادًا للجيش الباكستاني علنيًّا‪.‬‬

‫الوضع األمني حت ًما ال يتطور‬ ‫إلى حرب أهلية شاملة أو‬ ‫تقسيم البالد إلى دويالت‪ ،‬ولكن‬ ‫األزمات التي تشهدها الساحة‬ ‫الباكستانية تتضاعف بشكل‬ ‫مستمر وال يس ُهل التغلب عليها‬ ‫إال إذا اتحدّت اإلرادة السياسية‬ ‫والعسكرية بالتعاون مع اإلرادة‬ ‫الشعبية لتغيير مسار األحداث‬ ‫ولم تقتصر مشكلة باكستان داخليًّا فقط‪،‬‬ ‫حيث تشهد وضعًا صعبًا حتى مع الدول‬ ‫المحيطة بها ما عدا الصين المتعاونة معها‬ ‫في كل األحوال؛ فهذه الهند‪ ،‬العدو التقليدي‬ ‫لباكستان‪ ،‬غير راضية للتعاون مع باكستان‬ ‫إلى أن تتم معاقبة الباكستانيين الذين‬ ‫اتهمتهم بالتدبير لتفجيرات مومباي‪ ،‬وهناك‬ ‫أفغانستان التي تتغلب على إدارتها رموز‬

‫سياسية تعتبر باكستان مسئولة عما يجري‬ ‫في أفغانستان اليوم‪ ،‬وها هي إيران التي‬ ‫كانت قد ارتاحت مع انتخاب آصف علي‬ ‫زرداري رئيسا ً للبالد‪ ،‬لكن لهجة قياداتها‬ ‫شهدت حدة بعد عملية انتحارية في إقليم‬ ‫سيستان بلوشستان اإليراني‪ ،‬والتي أدت إلى‬ ‫مقتل أكثر من ‪ 40‬شخصً ا‪ ،‬بينهم سبعة من‬ ‫كبار قادة الحرس الثوري اإليراني‪ ،‬حيث‬ ‫وجهت القيادات اإليرانية أصابع االتهام‬ ‫إلى باكستان بجانب بريطانيا والواليات‬ ‫المتحدة بضلوعهم في دعم جماعة «جند‬ ‫اللـه» التي أعلنت مسئوليتها عن هذه العملية‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫هذا على الصعيد اإلقليمي‪ ،‬أما على الصعيد‬ ‫الدولي‪ ،‬فإن األحاديث عن لعبة كبرى في‬ ‫أراض‬ ‫المنطقة ونقل المعركة الحقيقية من‬ ‫ٍ‬ ‫أراض باكستانية باتت حقيقة غير‬ ‫أفغانية إلى‬ ‫ٍ‬ ‫مكشوفة؛ حيث إن التربة الخصبة في باكستان‬ ‫مهيأة ألية لعبة؛ وهنا يأتي دور القيادة‬ ‫الباكستانية في إدراك خطورة مسار األحداث‬ ‫الجارية والتدبير للخروج من المشاكل‬ ‫السياسية واألمنية واالقتصادية واالجتماعية‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫وإنني متفائل بأن الوضع األمني حت ًما ال‬ ‫يتطور إلى حرب أهلية شاملة أو تقسيم البالد‬ ‫إلى دويالت‪ ،‬ولكن رغم تفاؤلي فإن األزمات‬ ‫التي تشهدها الساحة الباكستانية تتضاعف‬ ‫بشكل مستمر وال يسهُل التغلب عليها إال إذا‬ ‫اتح ّدت اإلرادة السياسية والعسكرية بالتعاون‬ ‫مع اإلرادة الشعبية لتغيير مسار األحداث‪ .‬كما‬ ‫ترجع إلى المجتمع الدولي مسئولية حلّ قضية‬ ‫كشمير وإعادة االستقرار إلى أفغانستان حتى‬ ‫تخرج باكستان من تعبئة هاتين المشكلتين‬ ‫الرئيسيتين اللتين تواجههما باكستان في‬ ‫آن واحد‪ ،‬في حين يتفق المحللون في أن‬ ‫عدم استقرار باكستان ليس في مصلحة أي‬ ‫طرف إقليمي أو دولي بسبب حيازة باكستان‬ ‫سالحً ا نوويًّا ووجود مجموعات مسلحة فيها‬ ‫والتي تملك خبرة قتالية واسعة في أفغانستان‬ ‫وكشمير‪.‬‬

‫كاتب باكستاني وأمين عام منتدى التعاون‬ ‫الباكستاني العربي‪.‬‬ ‫‪28‬‬

‫أكثر من رأي‬

‫باكستان و حلم االستقرار‬

‫الدولة بين مطرقة الوضع األمني المتردي وسندان‬ ‫الصراع السياسي‬ ‫وسط العديد من األحداث العالمية المتواترة تفرض المعضلة الباكستانية نفسها علي الساحة العالمية لما تتضمنه هذه الدولة من‬ ‫متغيرات تجعل االستقرار ـ السياسي والسيادي ـ بها حل ًما بعيد المنال‪ .‬فتجد باكستان نفسها – حكو ًمة وشعبًا – بين مطرقة تردي‬ ‫الوضع األمني وسندان الصراع السياسي المحتدم‪ .‬حيث تخوض الحكومة الباكستانية حربًا حامية الوطيس ضد طالبان في منطقة‬ ‫وزيرستان وعلي صعيد آخر ما زالت تعاني باكستان من االنشقاق بين نخبتيها المدنية والعسكرية‪ ،‬والتي تعمقت جذوره في‬ ‫مؤسسات الدولة‪ .‬ومما بزيد األمور سو ًءا؛ وضع باكستان اإلقليمي وعجز المجتمع الدولي – رغم المحاوالت المتكررة – عن‬ ‫إضفاء سمة االستقرار على هذه الدولة‪.‬‬ ‫على الرغم من كل ذلك؛ هل يبقى األمل قائ ًما في باكستان مستقر؟‬

‫جنود باكستانيون يصلون لتأمين الموقع بينما يرفع أحد األوناش سيارة مدمرة بعد تفجير انتحاري في راوالبيندي في ‪ 2‬نوفمبر تشرين الثاني ‪ .2009‬وأدى‬ ‫التفجير االنتحاري خارج أحد البنوك وأمام أحد الفنادق في مدينة راوالبيندي العسكرية إلى مصرع ‪ 34‬شخصا ً في ‪ 2‬نوفمبر تشرين الثاني‪.‬‬

‫‪© Getty Images‬‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫‪27‬‬

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫قصة الغالف‬ ‫القضائي في باكستان في الواقع‪ ،‬وأيضً ا‬ ‫على سلوك بعض المحامين منذ أن ظهروا‬ ‫كقوة سياسية يعتد بها‪ .‬وثمة وصف بليغ‬ ‫لنظام الدولة القانوني يقول‪« :‬فيما دون‬ ‫مستوى المحاكم العليا‪ ،‬ال تجد إال الفساد‪.‬‬ ‫حيث ال تؤثر الحقائق وال القانون بشكل‬ ‫حقيقي على النتيجة‪ .‬يتوقف كل شيء على‬ ‫َمن تعرفهم‪ ،‬والذي يتمتعون بنفوذ‪ ،‬وأين‬ ‫تضع أموالك»‪.‬‬

‫أسرع ما كانت الحكومات المدنية تذهب‬ ‫ويأتي غيرها‪ ،‬سواء تمت اإلطاحة بها من‬ ‫خالل انقالبات عسكرية أو نتيجة لوالءات‬ ‫مؤيديهم السياسيين المتغيرة باستمرار‪.‬‬ ‫ومع ذلك فإن نفس األشخاص هم الذين‬ ‫يسيطرون على هذه األحزاب ويقودون‬ ‫نفس الناس أو نفس الطبقات الشعبية على‬ ‫المستوى المحلي‪ .‬وينطبق األمر نفسه على‬ ‫الحكومات العسكرية‪.‬‬

‫وفي حقيقة األمر‪ ،‬فإن الطابع البطيء‬ ‫ج ًّدا والفاسد لنظام العدالة الباكستاني‪،‬‬ ‫هو الذي دفع الكثير من الباكستانيين إلى‬ ‫تفضيل الشريعة اإلسالمية‪ ،‬ولهذا فهم‬ ‫يتعاطفون مع حركة طالبان عندما يقدمون‬ ‫الشريعة اإلسالمية كبديل‪ .‬وربما تكون‬ ‫عدالة طالبان قاسية‪ ،‬ولكنها سريعة وشفافة‬ ‫ونزيهة نسبيًّا‪ ،‬وتجري مراسمها داخل قرى‬ ‫السكان وبلغتهم‪ ،‬وليس باللغة اإلنجليزية‬ ‫في محكمة جزئية تبعد أمياال كثيرة‪.‬‬

‫وحتى اآلن‪ ،‬فقد اقتصر تمرد حركة‬ ‫طالبان على بعض المناطق التي يسكنها‬ ‫البشتونيون‪ ،‬الذين تربطهم صالت عرقية‬ ‫قوية بأفغانستان‪ ،‬والذين لديهم تاريخ حافل‬ ‫من الثورات الدينية يمتد على مدى قرن‬ ‫ونصف القرن من الجهاد المتواصل ضد‬ ‫البريطانيين في المنطقة‪ .‬وحتى اآلن‪ ،‬فليس‬ ‫هناك أي دليل على احتمال انتقال هذا النوع‬ ‫من التمرد من مناطق البشتون إلى أجزاء‬ ‫أخرى من البالد‪ .‬فنسبة البشتونيين ال تزيد‬ ‫على ‪ 12‬في المائة من سكان باكستان‪،‬‬ ‫ونسبة السكان في المناطق التي تأثرت‬ ‫بالتمرد أقل بكثير من ذلك‪ .‬ومن ثَم‪ ،‬فلكي‬ ‫تتمكن حركة طالبان من القيام بثورة ناجحة‬ ‫في باكستان ككل‪ ،‬ينبغي عليها أن تقود‬ ‫تمردًا في البنجاب التي تعد بمثابة القلب من‬ ‫باكستان‪.‬‬

‫بصرف النظر عن الفساد‪ ،‬يمثل موقف‬ ‫المحامين من القانون بصفة عامة أمرًا‬ ‫مرغوبًا فيه‪ .‬وعندما كنت في الهور هذا‬ ‫الصيف‪ ،‬ضرب محامو الدفاع بالمحكمة‬ ‫الجزئية بالهور ُ‬ ‫شرطيًّا طعن في قضية‬ ‫موكلهم‪ ،‬وكان ذلك أمام المحكمة‪ .‬وعندما‬ ‫ظهر هذا المشهد على شاشات التلفزيون‪،‬‬ ‫ضربوا فريق التليفزيون الذي قام بتصويره‬ ‫في اليوم التالي‪ .‬وكما قال صديق لي يعمل‬ ‫صحافيًّا في الهور متهك ًما‪« :‬يرتدي أفراد‬ ‫الجيش زيًّا رسميًّا ويضربون الناس‪،‬‬ ‫وبالمثل يفعل رجال الشرطة‪ .‬فلماذا ال‬ ‫يفعل ذلك المحامون أيضً ا ؟ هذا ما تفعله‬ ‫إذا تملّكت السلطة في هذا البلد‪ .« .‬وبعبارة‬ ‫أخرى‪ ،‬معظم النظام القضائي ليس أكثر‬ ‫حصانة من أي شخص آخر في الثقافة‬ ‫السياسية لباكستان ككل‪.‬‬ ‫محاربة طالبان‬ ‫هل يعني تردي نظام الدولة أن هناك خطرًا‬ ‫حقيقيًّا من طالبان المنتشرة في باكستان؟‬ ‫ليس بالضرورة‪ ،‬وذلك ألن شبكات القرابة‬ ‫وهياكل الطبقة الحاكمة التي تساعد على‬ ‫منع التقدم االقتصادي واالجتماعي تساعد‬ ‫أيضً ا في م ْنع قيام ثورة‪ ،‬حيث سيتعارض‬ ‫قيامها مع مصالح الطبقات الباكستانية‬ ‫الحاكمة‪.‬‬ ‫ويعود الفضل في استقرار الحياة السياسية‬ ‫الباكستانية‪ ،‬حتى وقت قريب‪ ،‬في المقام‬ ‫األول‪ ،‬إلى السيطرة المحكمة لرؤساء‬ ‫المناطق الحضرية والريفية المحليين‬ ‫وأقربائهم‪ ،‬والتي امتدت على مر السنين‪،‬‬ ‫بالرغم من تقلبات السياسة الباكستانية‪ .‬فما‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫اإلرهاب يمكنه أن يقتل‬ ‫الناس ويدمر االقتصاد‪،‬‬ ‫ولكنه ال يستطيع تدمير‬ ‫الدولة‪ ،‬بل‪ ،‬على العكس من‬ ‫ذلك‪ ،‬ربما ساعد على تعزيز‬ ‫موقفها‬ ‫وليس هناك من شك في صحة ما أظهرته‬ ‫األحداث المأساوية في األسابيع األخيرة‬ ‫من أن طالبان لديها ما يكفي من الدعم‬ ‫لتنفيذ هجمات إرهابية في معظم أنحاء‬ ‫باكستان‪ .‬ولكن هناك فرقًا كبيرًا بين‬ ‫الهجمات اإلرهابية وحركات التمرد‪ .‬فال‬ ‫يمكن اإلطاحة بالحكومة سوى من خالل‬ ‫التمرد واالستيالء الفعلي على السلطة في‬ ‫مناطق واسعة ومهمة ( مثل التمرد الذي‬ ‫قادته طالبان لفترة من الوقت في وادي‬ ‫سوات ومناطق القبائل‪ ،‬ولكنها لم تفلح في‬ ‫القيام به في أي مكان آخر)‪.‬‬ ‫فاإلرهاب يمكنه أن يقتل الناس ويدمر‬ ‫االقتصاد‪ ،‬ولكنه ال يستطيع تدمير الدولة‪،‬‬ ‫بل‪ ،‬على العكس من ذلك‪ ،‬ربما ساعد‬

‫على تعزيز موقفها‪ .‬وعلى أية حال‪ ،‬فإن‬ ‫هجمات طالبان قد أصبحت أكثر وحشية‬ ‫وعشوائية‪ ،‬وبالتالي فإن عددًا متزايدًا من‬ ‫األشخاص العاديين من المحتمل أن يتوقفوا‬ ‫عن تأييدهم لطالبان وتعاطفهم معها‪ ،‬وأن‬ ‫يقوموا بدال من ذلك بدعم و تأييد اتخاذ‬ ‫إجراءات أكثر صرامة ضدها‪.‬‬ ‫وكان هذا التحول في الرأي العام واضحً ا‬ ‫بالفعل منذ شهر أبريل‪/‬نيسان من هذا العام‪،‬‬ ‫عندما استغلت حركة طالبان وقف إطالق‬ ‫النار الذي أعقب اتفاق السالم الذي وقّعته‬ ‫مع الحكومة‪ ،‬والذي سمح بتطبيق الشريعة‬ ‫اإلسالمية في وادي سوات‪ ،‬وتمكنت‬ ‫بموجبه من االنتقال إلى منطقة «بانر»‬ ‫المجاورة‪ .‬وباإلضافة إلى ذلك فقد أدت‬ ‫الفظائع التي ارتكبتها حركة طالبان ضد‬ ‫الناس العاديين (وهم بقية الشعب بخالف‬ ‫الساسة والجنود ورجال الشرطة‪ ،‬الذين ال‬ ‫يتعاطف معهم بالضرورة الكثير من عامة‬ ‫الباكستانيين) إلى قدر من الدعم الحقيقي‬ ‫الشامل‪ ،‬ألول مرة‪ ،‬لهجوم ضد حركة‬ ‫طالبان‪.‬‬ ‫ونفذ الجيش هذا الهجوم بنجاح في وادي‬ ‫سوات‪ ،‬حيث قتل الكثير من عناصر‬ ‫طالبان وقادتهم أو ألقي القبض عليهم‪،‬‬ ‫وهم يحاولون اآلن فعل نفس الشيء في‬ ‫وزيرستان‪ .‬وتمتع الجيش ألول مرة بالتأييد‬ ‫الكامل من معظم الساسة عند القيام بذلك‪.‬‬ ‫وكان العسكريون والسياسيون في السابق‬ ‫ينفقون الكثير من وقتهم في محاولة إللقاء‬ ‫مسئولية األعمال القاسية على بعضهم‬ ‫البعض‪.‬‬ ‫ونتيجة الستيالء طالبان على بلدة بانر‪،‬‬ ‫وتزايد اإلرهاب في عمق باكستان‪ ،‬أدرك‬ ‫غالبية الساسة والجنراالت أخيرًا أنهم‬ ‫إذا سمحوا باستمرار هذا‪ ،‬فإن الضربة‬ ‫الموجهة لهيبة الدولة ستكون كبيرة وربما‬ ‫تؤدى النهيار الدولة‪ .‬ولدى الطبقات‬ ‫الباكستانية الحاكمة – سواء من العسكريين‬ ‫أو المدنيين – أكبر مصلحة جماعية‬ ‫ممكنة لمنع ذلك من الحدوث‪ ،‬وأعتقد أنهم‬ ‫سيمنعون ذلك‪ .‬أما عن قدرتهم على إصالح‬ ‫الدولة الباكستانية‪ ،‬والحد من األسباب‬ ‫الكامنة وراء دعم حركة طالبان‪ ،‬فهو أمر‬ ‫مشكوك فيه بشكل أكبر‪.‬‬

‫أناتول ليفن ‪ ،‬الكلية الملكية ‪ -‬أستاذ في قسم‬ ‫دراسات الحرب في الكلية الملكية في لندن‬ ‫ومؤلف كتاب «أمريكا على صواب أم خطأ‪:‬‬ ‫تشريح للقومية األمريكية» ويؤلف حاليًا كتابًا‬ ‫عن باكستان سوف ينشر في عام ‪.2010‬‬ ‫‪25‬‬

‫تابعونا الآن على موقع‬

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫قصة الغالف‬

‫جنود باكستانيون يقومون بتأمين منطقة جبل كوند بالقرب من قرية كوتكاي في جنوب وازيريستان في ‪ 29‬أكتوبر تشرين األول ‪ .2009‬ويشارك حوالي‬ ‫‪ 30‬ألف وحدة عسكرية في الهجوم على ما يقدر بنحو ‪ 12-10‬ألف متطرف في الحزام القبلي شبه المستقل ذاتيا ً بحكمه والخارج عن القانون‪ .‬ويقول عمال‬ ‫‪© Getty Images‬‬ ‫اإلغاثة إن ‪ 200‬ألف شخص قد نزحوا بسبب القتال‪.‬‬

‫كما كان الجنراالت يدركون جيدًا كيف‬ ‫تنقص الفترة الطويلة للحكم من شعبية أي‬ ‫حاكم في باكستان‪ ،‬وذلك لألسباب المذكورة‬ ‫أعاله‪ .‬وال تستطيع أبدًا أية حكومة‪ ،‬سواء‬ ‫كانت مدنية أم عسكرية أن تقدم للسكان‬ ‫معظم ما يريدونه أو يحتاجونه‪ .‬وأخيرًا‪،‬‬ ‫يعتبر تولِّي مسئولية الحكومة المركزية‬ ‫أمرًا ال يحظى بشعبية إطالقًا لدرجة‬ ‫أن الجنراالت‪ ،‬وحتى أعضاء بارزين‬ ‫في المعارضة قالوا لي إنهم ال يريدون‬ ‫اإلطاحة بالرئيس الباكستاني عاصف علي‬ ‫زرداري‪ ،‬ألنهم حينئذ سوف يضطرون‬ ‫لتحمل مسئولية انكماش اقتصادي شديد‪،‬‬ ‫وحملة عسكرية مرفوضة شعبيًّا على‬ ‫نطاق واسع ضد طالبان‪ ،‬وتحالف مع‬ ‫أمريكا يمقُته معظم الشعب الباكستاني‪.‬‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬ظل الجيش يتدخل في مجالين‬ ‫رئيسيين على صعيد الشئون الداخلية‪.‬‬ ‫وكان أولهما بالطبع الصراع ضد حركة‬ ‫طالبان الباكستانية‪ .‬ولكن ال يقوم الجيش‬ ‫فقط بالقتال الفعلي ضد طالبان في وادي‬ ‫سوات ومناطق القبائل على طول الحدود‬ ‫األفغانية‪ ،‬بل هو مسئول أيضً ا عن تنسيق‬ ‫(وفعليًّا إدارة) تدفق اإلغاثة‪ ،‬وإعادة‬ ‫اإلعمار والمساعدات في هذه المناطق‪.‬‬ ‫ومنذ بداية القتال مع طالبان في عام ‪،2004‬‬ ‫كان الجيش القوة الرئيسية أيضً ا في رسم‬ ‫اإلستراتيجيات السياسية في النضال‪.‬‬ ‫والمجال الرئيسي اآلخر للجيش هو؛‬ ‫الوساطة في الخالفات بين السياسيين‬ ‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫وحلها حيث كثيرًا ما يستدعي هؤالء‬ ‫الجيش للمساعدة‪ .‬وإذا كان السياسيون‬ ‫ينتمون للمعارضة‪ ،‬فهم يتآمرون مع‬ ‫الجيش لإلطاحة بالحكومة التي في السلطة‪،‬‬ ‫واستبدالها بأنفسهم‪ .‬وإذا كان السياسيون‬ ‫ينتمون للحكومة فهم يستدعون الجيش‬ ‫مرارا لمحاربة أعمال التمرد المحلية‬ ‫والتحكم في االضطرابات‪.‬‬ ‫لذلك ينبغي أن نتذكر أنه بصرف النظر‬ ‫تماما عن محاربة حركة طالبان‪ ،‬والحذر‬ ‫من الهند في الشرق‪ ،‬فإن الجيش والقوات‬ ‫شبه العسكرية التي يسيطر عليها يشاركان‬ ‫في مكافحة حركة تمرد عرقي في إقليم‬ ‫بلوشستان‪ ،‬ومراقبة تصاعد التوتر العرقي‬ ‫في كراتشي‪.‬‬ ‫ووضح التورط الحتمي للجيش في السياسة‬ ‫في شهر مارس‪/‬آذار من هذا العام‪ ،‬عندما‬ ‫كان الرئيس زرداري يحاول إجهاض‬ ‫التهديدات المتزايدة لحكمه‪ ،‬وقرر حينئذ‬ ‫ضرب المعارضة السياسية الرئيسية‪،‬‬ ‫والتي تنتمي لنواز شريف وحزبه المسمى‬ ‫بالرابطة اإلسالمية الباكستانية‪.‬‬ ‫ويشكل هذا الحزب حكومة أكبر إقليم‬ ‫في باكستان وهو البنجاب‪ ،‬تحت رئاسة‬ ‫شقيق شريف‪ ،‬وهو رئيس وزراء اإلقليم‬ ‫شهباز شريف‪ .‬وبالتالي استصدر الرئيس‬ ‫زرداري حك ًما من المحكمة العليا (وكانت‬ ‫تحت سيطرته حينئذ) يقضي بأن انتخاب‬

‫شريف كان باطال‪ ،‬واستخدم هذا الحكم‬ ‫على الفور في إقالة حكومة البنجاب‪،‬‬ ‫وفرْ ض حكم مركزي‪.‬‬ ‫ور ًّدا على ذلك‪ ،‬شن األخوان شريف حركة‬ ‫احتجاج موسّعة ضد إدارة زرداري‪،‬‬ ‫مطالبين بإعادة كل من حكومة البنجاب‬ ‫والمحكمة العليا األصلية التي أقالها الرئيس‬ ‫مشرف بشكل غير قانوني في عام ‪.2007‬‬ ‫ولم يقم الرئيس زرداري بإعادة هذه‬ ‫المحكمة (رغم وعوده المتكررة)‪.‬‬ ‫في مواجهة هذه االحتجاجات‪ ،‬انهارت‬ ‫شرطة البنجاب‪ ،‬واضطر الرئيس زرداري‬ ‫إلى سؤال الجنرال كياني الستخدام الجيش‬ ‫لقمع االحتجاجات (هكذا قالت لي مصادر‬ ‫رفيعة ج ًّدا في كل من الجيش والسياسة)‪.‬‬ ‫وعندما رفض الجنرال كياني‪ ،‬لم يبق أمام‬ ‫الرئيس المذل غير إعادة المحكمة العليا‬ ‫وحكومة البنجاب‪ ،‬ولكن مع شروط معينة‬ ‫فاوضها الجيش لحماية موقف الرئيس‪.‬‬ ‫وكان استعادة نشاط المحكمة العليا مطلبًا‬ ‫رئيسيًّا لحركة المحامين التي ساعدت في‬ ‫إسقاط الرئيس مشرف‪ ،‬واستمرت بدور‬ ‫أقل في التحريض ضد الرئيس زرداري‪.‬‬ ‫وهناك من يعتقدون أن حركة المحامين‬ ‫تمثل نمو مجتمع مدني جديد‪ ،‬ووعيًا من‬ ‫الطبقة المتوسطة باحترام القانون في‬ ‫باكستان‪ .‬ولكن هؤالء يحتاجون إلى إلقاء‬ ‫نظرة فاحصة على كيفية عمل النظام‬ ‫‪22‬‬

‫قصة الغالف‬ ‫لقد ارتكزت مناقشة قدرة باكستان على‬ ‫النجاح في التصدي لطالبان على مسألة‬ ‫االختيار بين الحكومة العسكرية والمدنية‪،‬‬ ‫وأيهما أصلح للحكم‪ .‬إال أنه من وجهة نظر‬ ‫اإلدارة وتطور الدولة ككل‪ ،‬فال يهم ما إذا‬ ‫كانت باكستان خاضعة لحكم عسكري أو‬ ‫مدني‪ ،‬ألن ثمة حقيقة سياسية جوهرية عن‬ ‫باكستان تتمثل في أن الدولة فيها ضعيفة‪،‬‬ ‫أيًّا كانت الجهة التي تدعي القبض على‬ ‫زمام األمور فيها‪ ،‬بينما يتمتع المجتمع‪ ،‬في‬ ‫أشكاله المختلفة‪ ،‬بقوة هائلة‪.‬‬ ‫وفي ظل هذا الوضع‪ ،‬أصبح بإمكان أي‬ ‫شخص أو جماعة تتمتع بأقل نفوذ في‬ ‫المجتمع أن تبتز الدولة من أجل الحصول‬ ‫على الدعم واالمتيازات أو التهرب من دفع‬ ‫الضرائب‪ ،‬وتكريس آليات الدولة وجهازها‬ ‫اإلداري لصالحها‪ .‬ومن هنا نجد أنفسنا أمام‬ ‫حقيقة مذهلة قوامها؛ أنه ال تتجاوز نسبة‬ ‫دافعي الضرائب ‪ 1‬بالمائة من عدد السكان‪،‬‬ ‫وأن أغنى األغنياء من ُمالك األراضي ال‬ ‫يدفعون ضرائب مباشرة على اإلطالق‪.‬‬ ‫وكما أخبرني أحد مراجعي الضرائب‬ ‫العاملين بالدولة في بيشاور‪ ،‬بضحكة تنم‬ ‫عن إحباط‪ « :‬لو أن أحدًا قد أخذ مسألة‬ ‫الضرائب مأخذ الجد‪ ،‬ستكون وظيفتي هي‬ ‫أصعب وظيفة في العالم‪ ،‬ولكن نظرًا ألن‬ ‫ذلك لم يحدث‪ ،‬فأنا أتمتع بأسهل وظيفة في‬ ‫العالم»‪ .‬إن عدم قدرة الدولة على ج ْمع‬ ‫ضرائب كافية‪ ،‬باإلضافة إلى إهدار ما‬ ‫يتم جمعه بالفعل بسبب الفساد‪ ،‬كان من‬ ‫شأنه تقويض كل جوانب الحكومة‪ ،‬وإعاقة‬ ‫تطوير البنية التحتية وخدمات الدولة‬ ‫ونظام العدالة‪ .‬ومن هنا يأتي جزء كبير‬ ‫من التعاطف التلقائي لقطاعات واسعة من‬ ‫المجتمع مع طالبان وغيرهم من المتمردين‬ ‫ضد الدولة‪.‬‬ ‫فشبكات القرابة التي تشكل بنية المجتمع‪،‬‬ ‫والتي يدين لها معظم الناس بالوالء‪ ،‬هي‬ ‫من أهم العوامل التي تجعل من المجتمع‬ ‫الباكستاني مجتمعًا قويًّا‪ .‬كما أن هناك‬ ‫شعورًّ ا جماعيًّا بالشرف والعزة يتجلى‬ ‫بوضوح في منع أو معاقبة أي سلوك‬ ‫جنسي غير مشروع من قِبل النساء الالئي‬ ‫ينتمين إلى جماعات القرابة‪ ،‬كما يتجلى‬ ‫أيضا في العمل على تعزيز السلطة‬ ‫السياسية واالقتصادية والحالة العامة لتلك‬ ‫الجماعات‪.‬‬ ‫المواطنة و الوالءات‬ ‫يحظى الدفاع عن الشرف ومصالح جماعة‬ ‫القرابة باألولوية على الوالء لحزب من‬ ‫األحزاب أو االنتماء للدولة أو أي قواعد‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫أخالقية من قواعد السلوك المهني‪ .‬وال‬ ‫ينطبق هذا األمر على الباكستانيين العاديين‬ ‫فحسب‪ ،‬ولكن أيضً ا على معظم السياسيين‬ ‫والمسئولين‪ .‬وكما هي الحال في بقية‬ ‫دول جنوب آسيا‪ ،‬فإن غالبية األحزاب‬ ‫السياسية في باكستان تعد بمثابة تركة‬ ‫تتوارثها العائالت المختلفة‪ .‬فحزب الشعب‬ ‫الباكستاني‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬هو حزب‬ ‫عائلة بوتو‪ ،‬والحزب الباكستاني هو حزب‬ ‫عائلة شريف‪ ،‬وحزب عوامي الوطني‬ ‫(والذي يتركز نفوذه في شمال غرب‬ ‫باكستان) هو حزب عائلة والي خان‪ .‬فهذه‬ ‫األحزاب ال تقوم بإجراء انتخابات لتحديد‬ ‫من يتولى مناصبها العليا‪ ،‬بل يقوم رئيس‬ ‫العائلة والحزب بتعيين من يراه مناسبًا فيها‪.‬‬ ‫ومن ثَم استطاعت امرأة مثل بنظير بوتو‬ ‫أن ترتقي السلم السياسي لتصل إلى أعلى‬ ‫المناصب في مجتمع ذكوري محافظ إلى‬ ‫أبعد حد‪ .‬وقد استطاعت بنظير أن تحقق‬ ‫ذلك بفضل الميراث الذي آل إليها من‬ ‫والدها‪ .‬وقد أصبح الرئيس الباكستاني‬ ‫الحالي‪ ،‬آصف علي زرداري‪ ،‬والذي كان‬ ‫زوجً ا لرئيسة الوزراء الراحلة بنظير بوتو‪،‬‬ ‫زعي ًما لحزب الشعب الباكستاني‪ ،‬وفيما بعد‬

‫ساعد ضعف الدولة‬ ‫مقارنة بقوة المجتمع‬ ‫التقليدي في إحباط‬ ‫المحاوالت المتكررة‬ ‫إلجراء إصالح جذري‬ ‫وتحقيق تنمية اقتصادية‬ ‫رئيسًا للدولة بالوراثة بعد مقتل زوجته‪،‬‬ ‫دون أن يكون قد خاض أي انتخابات سابقة‬ ‫ولو حتى في سبيل الفوز بمقعد من مقاعد‬ ‫المجلس البلدي المحلي‪.‬‬ ‫وساعد ضعف الدولة مقارنة بقوة المجتمع‬ ‫التقليدي في إحباط المحاوالت المتكررة‬ ‫إلجراء إصالح جذري وتحقيق تنمية‬ ‫اقتصادية‪ .‬وقد كانت هناك محاوالت عديدة‬ ‫في تاريخ باكستان‪ ،‬الذي يمتد على مدى‬ ‫ستين عا ًما‪ ،‬إلجراء تغيير جذري لباكستان‬ ‫قام بها ثالثة نظم حكم عسكرية ونظام‬ ‫حكم مدني واحد باءت جميعها بالفشل‪.‬‬ ‫فقد وجد كل نظام منها نفسه واقعًا تحت‬ ‫سيطرة النخب الحاكمة التي كان يسعى‬ ‫إلى اإلطاحة بها‪ ،‬وانخرط في نفس األطر‬ ‫السياسية للنظم السابقة التي كان قد أسقطها‪.‬‬

‫أما الحكومات العسكرية‪ ،‬التي استولت على‬ ‫السلطة بهدف القضاء على النخب السياسية‬ ‫والفساد المستشري‪ ،‬فقد وجدت نفسها‬ ‫تحكم من خالل تلك النخب‪ .‬وذلك يعود‬ ‫جزئيًّا إلى عدم تمتع تلك النظم العسكرية‬ ‫بالقوة التي تكفي الستمرارها فترة طويلة‬ ‫في الحكم بدون وجود البرلمان المكون‬ ‫من نفس النخب السياسية القديمة‪ ،‬والذي‬ ‫يمثل المجتمع الذي ترغب تلك األنظمة‬ ‫العسكرية في تغييره باألساس‪.‬‬ ‫الجيش والساسة والقضاة‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬يعتبر الجيش المؤسسة الوحيدة‬ ‫التي نجحت إلى حد ما في مقاومة الوالء‬ ‫للقرابة في سبيل الوالء للدولة والجدارة‬ ‫المهنية‪ .‬وتستطيع أن تقول إن الجيش نجح‬ ‫في ذلك جزئيًّا فقط من خالل تحوله إلى‬ ‫مؤسسة عمالقة‪ ،‬تخدم المصالح النخبوية‬ ‫ألعضائها على حساب الدولة والمجتمع‪.‬‬ ‫وحيث إن الجيش هو المؤسسة الفاعلة‬ ‫الوحيدة في باكستان الحديثة‪ ،‬وذلك بسبب‬ ‫الفشل المتكرر لحكومات باكستان المدنية‪،‬‬ ‫وبسبب التهديدات األمنية التي تواجهها‬ ‫باكستان‪ ،‬وطموحات الجنراالت‪ ،‬يؤدي‬ ‫ذلك كله إلى تورط الجيش مرارًا في‬ ‫إدارة أجزاء أخرى من الدولة‪ .‬وحتى‬ ‫عندما ال يدير الجيش الدولة ككل فعال‪ ،‬فإنه‬ ‫غالبًا ما يتدخل في أمور تتجاوز مسئوليته‬ ‫الدستورية المتمثلة في الدفاع عن البالد‪.‬‬ ‫في أواخر عقد التسعينيات‪ ،‬حسّنت حكومة‬ ‫نواز شريف من تقديم الخدمات األساسية‬ ‫للسكان‪ ،‬من خالل استدعاء الجيش للمساعدة‬ ‫في إدارة كل شيء بد ًءا من التعليم حتى توزيع‬ ‫الماء والكهرباء‪ .‬وحتى قبل انقالب عام‬ ‫‪ ،1999‬حين أطاح الجنرال برويز مشرف‬ ‫بنواز شريف‪ ،‬كان الجيش قد استولى على‬ ‫أجزاء كبيرة من الدولة بدعوة من الحكومة‪.‬‬

‫ومنذ تنحِّ ي مشرف عن السلطة في شهر‬ ‫أغسطس‪/‬آب من عام ‪ ،2008‬أعربت القيادة‬ ‫العليا للجيش تحت رئاسة الجنرال إشفاق‬ ‫كياني (رئيس أركان الجيش) مرارًا عن‬ ‫رغبتها في االبتعاد عن السياسة والحكومة‪.‬‬ ‫وكانت هذه الرغبة صادقة تما ًما‪ ،‬في تلك‬ ‫اللحظة على األقل‪ .‬بعد فترتين سابقتين‬ ‫من الحكم العسكري (فترة الجنرالين أيوب‬ ‫خان ويحيى خان من ‪ 1958‬حتى ‪،1971‬‬ ‫وفترة الجنرال ضياء الحق من ‪ 1977‬حتى‬ ‫‪ )1988‬أراد الجنراالت البقاء خارج الحكم‬ ‫لفترة طويلة‪ ،‬وذلك إلعادة بناء الصورة‬ ‫العامة للجيش كمدافع عن البالد ضد‬ ‫التهديدات الخارجية (الهندية على سبيل‬ ‫المثال)‪.‬‬ ‫‪21‬‬

‫قصة الغالف‬

‫من يحكم باكستان؟‬ ‫دولة ضعيفة ومجتمع قوي‬

‫ثمة حقيقة جوهرية عن باكستان تتمثل في أن مؤسسات الدولة فيها ضعيفة مما يحبط أي محاولة إلجراء إصالح جذري‬ ‫أو تنمية حقيقية و ال يهم في هذه الحالة ما إذا كانت باكستان خاضعة لحكم عسكري أو مدني‪.‬‬

‫الرئيس الباكستاني برويز مشرف يتحدث بعد أداء اليمين لواليته رئيس لباكستان مدتها خمس سنوات في القصر الرئاسي في إسالم أباد ‪ ،‬باكستان‪.‬‬ ‫‪© Getty Images‬‬

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫‪20‬‬

‫من يحكم‬

‫باكستان؟‬ ‫بقلم‬ ‫أناتول ليفن‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫‪19‬‬

‫قصة الغالف‬

‫‪© Getty images‬‬

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫‪18‬‬

‫اتهمت أنيت لو‪ ،‬نائبة الرئيس التايواني سابقا ً‬ ‫الصين بتعويق زيارتها لمصر من أجل‬ ‫حضور منتدى دولي‪ .‬وكان من المقرر أن‬ ‫تقوم ليو بحضور «مؤتمر الليبرالية الدولية»‬ ‫في القاهرة في دورته السادسة والخمسين‪،‬‬ ‫لكنه نتيجة لتدخل الصين‪ ،‬اضطرت إلى إلغاء‬ ‫رحلتها‪ .‬ويعد هذا اإلجراء الصيني بمثابة دليل‬ ‫جديد على اعتزام بكين عدم التوقف عن تضييق‬ ‫الخناق حول تايوان على المستوى الدولي‪.‬‬

‫الموجز رسائل‬

‫رسائل‬

‫العدد السابق‬

‫إيران و قوة الشراء الدبلوماسية‬ ‫موارد ايران من النفط تعطيها ورقة للتفاوض مع الغرب و‬ ‫هو ما ادي الي تعارض المصالح االقتصادية مع السياسية‬ ‫محمود علي‬

‫دولة حماس‬

‫غزة اصبحت ازمة انسانية قبل كونها معركة سياسية و‬ ‫يجب علي المجتمع الدولي االنتباه لذلك‪.‬‬

‫حاتم عماد‬

‫الدرس الصيني‬

‫الجدل دائم و مستمر حول تدخل الحكومات اقتصاديا ما دام‬ ‫العالم يعاني اثار االزمة االقتصادية ولكن من الخطا الحكم علي‬ ‫التجربة الصينية قبل مرور االزم‬ ‫علي عمران‬

‫الرجل القوي‬

‫ليبيا و الغرب‬ ‫رغم محاوالت القذاف الكثيرة لتوطيد عالقاتها مع الغرب‬ ‫ما زالت سياساته المتذبذبة تلقي بظاللها علي مستقبل ليبيا‬ ‫‪.‬مع الغرب‬ ‫هيثم النشار‬ ‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫يا له من مقال رائع يتناول شخصية هامة حيرت إسرائيل وهي‬ ‫شخصية الجعبري الذي يعد أبرز المستهدفين من قبل الدولة‬ ‫العبرية‪ .‬كثيرون يعتبرون الجعبري بمثابة شوكة في حلق‬ ‫إسرائيل‪ .‬إنه لغز حير ألباب اليهود‪ .‬وكم فشلت إسرائيل في‬ ‫اغتياله‪ ،‬وهي اليوم تتهمه بأسر جنودها كي يتم مبادلتهم بأسرى‬ ‫فلسطينيين‪ .‬والمؤلف يخرج من جعبته أشياء كثيرة لم نكن‬ ‫نعرفها عن شخصية هذا الرجل وذلك بأسلوب سهل ال يستعصي‬ ‫‪.‬على الفهم‬ ‫أسامة عبد الخالق‬ ‫‪16‬‬

‫‪ 2‬نيو ستيتسمان‬ ‫الحرب المنسية‬ ‫تصف سميرة شاكل العراق بأنه بؤرة منسية تم تجاهلها بشكل كبير من قبل وسائل اإلعالم‬ ‫الغربية‪ .‬ومنذ سلمت الواليات المتحدة األمريكية السيطرة على المدن إلى السلطات المحلية منذ‬ ‫ثالثة أشهر‪ ،‬حظي العراق بجزء أقل من االهتمام الدولي على الرغم من مشكالته العديدة‪ .‬ويمكن‬ ‫اعتبار انفجار ‪ 25‬أكتوبر‪/‬تشرين أول جرس إنذار لجميع من ال يدركون أهمية االنتخابات العامة‬ ‫ثان مشكالت أمنية‪،‬‬ ‫المقبلة‪ .‬فمن المرجح أن تواجه االنتخابات التي ستجرى في ‪ 16‬يناير‪/‬كانون ٍ‬ ‫‪.‬باإلضافة إلى التوتر الناجم عن النزاعات بين األطراف والجماعات العرقية‬

‫‪2‬‬ ‫‪ 3‬نيوزويك‬ ‫ازدهار وانحدار‬

‫في قصة الغالف لهذا األسبوع تشعر الكاتبة رنا فوروهار بأن األحداث تتكرر‪ ،‬حيث يتصرف المستثمرون‬ ‫و كأنهم يعيشون في عام ‪ 1999‬من جديد‪ .‬فعلى الرغم من اختالف األجواء بين ذلك الزمن و‬ ‫الزمن الحالي‪ ،‬فقد ارتفعت أسعار األسهم بصورة تناقض الواقع تما ًما‪ ،‬مثلما حدث في عام ‪.1999‬‬ ‫كما عاودت أسعار العقارات االرتفاع بالرغم من ارتفاع معدالت البطالة في معظم أنحاء العالم‪،‬‬ ‫وانخفاض معدالت الزيادة في األجور إلى الصفر تقريبًا‪ .‬و تعتقد فروهار أننا نشهد حاليًا ظهور فقاعة‬ ‫‪».‬جديدة وهو ما يطلق عليه االقتصاديون «الفقاعة الصغرى‬

‫‪3‬‬

‫‪ 4‬فورين أفيرز‬ ‫الغوص في رمال الصومال المتحركة‬

‫‪4‬‬

‫يعتقد الكاتب برونوين بروتون أن االمتناع عن الفعل في بعض األحيان قد يكون له تأثير أكبر‪ .‬ووفقا‬ ‫لهذه المقالة فإن محاوالت واشنطن إلحالل السالم في الصومال قد جاءت بنتائج عكسية‪ .‬و لذلك ينصح‬ ‫كاتب هذا المقال الواليات المتحدة بتشجيع التنمية المحلية بدال من اتباع سياسة التدخل السياسي‪.‬‬ ‫ففي حقيقة األمر‪ ،‬فإن جهود الواليات المتحدة منذ ‪ 9 / 11‬لمنع الصومال من أن تصبح مال ًذا‬ ‫آمنًا لإلرهاب‪ ،‬قد أدت إلى نفور نسبة كبيرة من السكان الصوماليين واستقطاب البالد‪ .‬و من ثم‬ ‫فإن حكومة الواليات المتحدة تحتاج إلى تغيير سريع في سياستها تجاه الصومال‪.‬‬

‫بيزينس ويك‬

‫غالفاإلسبوع‬

‫«سراب» إجمالي الناتج المحلي‬ ‫تتناول القصة الرئيسية لعدد هذا األسبوع من مجلة «بيزنس ويك» كيف يمكن‬ ‫إساءة فهم االرتفاع الحالي في إجمالي الناتج المحلي وتفسيره بأنه إشارة إلى‬ ‫نهاية األزمة المالية العالمية‪ .‬ففي المقابل‪ ،‬يقول مايكل ماندل إن هناك تخفيضات‬ ‫في «استثمارات غير ملموسة» والتي ال تذكرها اإلحصاءات الرسمية‪ .‬فهناك‬ ‫تخفيضات في مجاالت مثل البحث والتطوير‪ ،‬وتصميم المنتجات وتدريب‬ ‫العمالة‪ ،‬وهذه التخفيضات من شأنها أن ترفع من نمو إنتاجية إجمالي الناتج‬ ‫المحلي بنسبة تصل إلى واحد بالمائة أو أكثر‪.‬‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫‪15‬‬

‫الموجز بانوراما الصحافة‬

‫الموجز قالوا‬

‫بانوراما‬ ‫الصحافة‬

‫أقوال‬ ‫«ال يمكن السماح بشبر واحد من‬ ‫األراضي السعودية»‬ ‫األمير محمد بن ناصر بن عبد العزيز‪ ،‬أمير‬ ‫منطقة جازان في اشارة لموقف بالده من‬ ‫المتمردين الحوثيين‪.‬‬

‫«عدم تجميد االستيطان‪ ،‬دليل على‬ ‫غياب الحكمة»‬ ‫األمين العام لجامعة الدول العربية‪ ،‬السيد عمرو‬ ‫موسى‪ ،‬معلقًا على حث وزيرة خارجية الواليات‬ ‫المتحدة‪ ،‬هيالري كلينتون‪ ،‬إسرائيل وفلسطين‬ ‫الستئناف المحادثات‪ ،‬بالرغم من إصرار الجانب‬ ‫الفلسطيني على ضرورة وقف إسرائيل بناء‬ ‫المستوطنات في الضفة الغربية أولاً ‪.‬‬

‫‪1‬‬ ‫«نحن على استعداد للتعاون»‬ ‫الرئيس اإليراني‪ ،‬أحمدي نجاد‪ ،‬معلقا ً على مسألة‬ ‫إرسال اليورانيوم اإليراني إلى الخارج‪.‬‬

‫«لن أشارك في االنتخابات‪ ،‬ولم يكن هذا‬ ‫قرا ًرا سهلاً »‬ ‫المرشح الرئاسي األفغاني‪ ،‬عبد هللا عبد هللا‪،‬‬ ‫معلقًا على قراره باالنسحاب من االنتخابات‬ ‫بسبب مخاوف من االحتيال وإساءة استعمال‬ ‫السلطة من قبل الحكومة‪.‬‬

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫‪ 1‬ذا نيويوركر‬ ‫األسرى‪ :‬حقيقة ما حدث أثناء‬ ‫االعتداءات اإلسرائيلية‬ ‫يحاول لورانس رايت‪ ،‬كاتب هذا المقال‪،‬‬ ‫توضيح حقيقة ما حدث أثناء االعتداءات‬ ‫اإلسرائيلية‪ ،‬حيث يعود بنا إلى عام ‪،2006‬‬ ‫عندما فازت حماس في االنتخابات البرلمانية‬ ‫الفلسطينية‪ .‬ويحاول الكاتب تحليل تبعات هذه‬ ‫االنتخابات‪ .‬فهو يروي قصة قطاع غزة‪،‬‬ ‫ويعلق على تقرير جولدستون‪ ،‬كما تُقدم‬ ‫دراسته للظروف االجتماعية واالقتصادية‬ ‫في قطاع غزة المحاصر نظرة عميقة‬ ‫حول تأثير هذه األوضاع على األشخاص‬ ‫المتضررين من النزاع‪.‬‬

‫‪14‬‬

‫‪ 8‬النمسا‬

‫‪9‬‬

‫قدم علي أصغر سلطانية السفير اإليراني لدى‬ ‫الوكالة الدولية للطاقة الذرية‪ ،‬رد بالده المبدئي‬ ‫على الصفقة النووية المزمع عقدها بتأييد من‬ ‫الدول الكبرى‪ .‬وقد صرح سلطانية بأن بالده‬ ‫تتبنى نهجًا إيجابيًا في التعامل مع هذه الصفقة‬ ‫إال أنه طالب بإجراء تعديالت فنية واقتصادية‬ ‫مهمة على الخطة التي اقترحها مدير عام‬ ‫الوكالة‪ .‬وقد جاء في هذا االقتراح أنه يتعين‬ ‫على إيران أن ترسل ثالثة أرباع ما بحوزتها من‬ ‫يورانيوم منخفض التخصيب إلى روسيا وفرنسا‬ ‫من أجل تحويله إلى وقود نووي‪ .‬وقد أعلنت‬ ‫الوكالة الدولية أن مديرها يجري مشاورات مع‬ ‫حكومة إيران وجميع األطراف المعنية أملاً في‬ ‫التوصل إلى اتفاق بشأن اقتراحه في أسرع وقت‪.‬‬

‫‪8‬‬

‫وقد صرح سلطانية بأن طهران تنظر إلى الخطة‬ ‫المقترحة على أنها تمثل أحد خيارات ثالثة في‬ ‫مجال إنتاج الوقود من أجل مفاعل بحث‪ .‬ويتمثل‬ ‫الخياران اآلخران في شراء الوقود من الخارج أو‬ ‫تخصيب اليورانيوم محليًا‪ .‬وقد وصفت تعليقات‬ ‫سلطانية بأنها أكثر التصريحات وضوحًا تصدر‬ ‫عن مسئول إيراني حتى اآلن فيما يتعلق بالمطالب‬ ‫اإليرانية حول الخطة المقترحة‪.‬‬

‫‪ 9‬فرنسا‬ ‫قرر الرئيس الفرنسي نيكوال ساركوزي‬ ‫إرسال بعثة خاصة إلى بيونغ يانغ األسبوع‬ ‫المقبل لطرح أفكار جديدة بشأن أزمة‬ ‫البرنامج النووي لكوريا الشمالية‪ .‬وذكر‬ ‫مبعوث ساركوزي‪ ،‬جاك النج‪ ،‬في إحدى‬ ‫المقابالت التي أجراها أنه من الممكن إرسال‬ ‫المساعدات األوروبية إلى كوريا الشمالية في‬ ‫مقابل بعض الضمانات الخاصة ببرنامجها‬ ‫النووي‪.‬‬

‫‪ 6‬تايوان‬ ‫اتهمت أنيت لو‪ ،‬نائبة الرئيس التايواني سابقا ً‬ ‫الصين بتعويق زيارتها لمصر من أجل‬ ‫حضور منتدى دولي‪ .‬وكان من المقرر أن‬ ‫تقوم ليو بحضور «مؤتمر الليبرالية الدولية»‬ ‫في القاهرة في دورته السادسة والخمسين‪،‬‬ ‫لكنه نتيجة لتدخل الصين‪ ،‬اضطرت إلى إلغاء‬ ‫رحلتها‪ .‬ويعد هذا اإلجراء الصيني بمثابة دليل‬ ‫جديد على اعتزام بكين عدم التوقف عن تضييق‬ ‫الخناق حول تايوان على المستوى الدولي‪.‬‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫‪ 7‬جمهورية التشيك‬ ‫وقع الرئيس التشيكي فاكالف كالوس معاهدة‬ ‫لشبونة مباشرة عقب إصدار المحكمة الدستورية‬ ‫بالبالد حكما ً بأن المعاهدة تتفق مع الدستور‪ .‬وقد‬ ‫أزاح هذا القرار آخر العقبات القانونية التي كانت‬ ‫تقف في طريق المعاهدة كما أدى إلى تكثيف الجهود‬ ‫على كالوس للتوقيع عليها‪.‬‬

‫‪ 10‬روسيا‬ ‫بعد الزيارة التي قام بها وزير الخارجية البريطاني‬ ‫ديفيد ميليباند لروسيا‪ ،‬و هي الزيارة التي تأخرت‬ ‫لفترة طويلة‪ ،‬أوضح قائال إن الخالفات بين بالده‬ ‫وروسيا «ستظل قائمة» ولكنها لن تعرقل التعاون‬ ‫بينهما‪ .‬وقال ميليباند إن زيادة الروابط التجارية‬ ‫والثقافية بين البلدين تعكس زيادة في «مساحة‬ ‫التفاهم المشترك» بينهما‪.‬‬ ‫‪13‬‬

‫الموجز‬

‫حول العالم‬

‫حول العالم‬ ‫‪ 1‬أفغانستان‬

‫‪10‬‬

‫أعلن عبد هللا عبد هللا مرشح االنتخابات‬ ‫الرئاسية األفغانية انسحابه من الدورة‬ ‫الثانية من االنتخابات و التي كان من‬ ‫المقرر إقامتها في السابع من الشهر‬ ‫الجاري‪ .‬و قد أعلن عبد هللا أن انسحابه‬ ‫كان “احتجاجًا على سوء تصرف‬ ‫الحكومة ولجنة االنتخابات المستقلة”‪.‬‬ ‫وكان عبد هللا قد طالب بإزاحة “ عزيز‬ ‫هللا لودين” كبير المسئولين االنتخابيين‬ ‫من منصبه‪ ،‬والذي كان قد عين من قبل‬ ‫قرضاي وهو الطلب الذي قوبل بالرفض‪.‬‬ ‫وعليه أدلى عبد هللا بتصريح مفاده ؛ أن‬ ‫االنتخابات المقبلة لن تشهد نزاهة في ظل‬ ‫وجود “ لودين” و أن “الشعب األفغاني‬ ‫يستحق انتخابات أفضل من التي كان من‬ ‫المقرر إقامتها”‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫‪6‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪ 3‬رام هللا‬ ‫صرحت وزيرة الخارجية األمريكية هيالري‬ ‫كلينتون خالل اجتماعها مع مسئولين فلسطينيين‬ ‫بأنه ينبغي على الجانب الفلسطيني العودة إلى‬ ‫طاولة المفاوضات دون وضع شروط مسبقة‪.‬‬ ‫وأثنت كلينتون على الخطوات التي اتخذها رئيس‬ ‫الوزراء اإلسرائيلي بنيامين نتنياهو لوضع حد‬ ‫لنمو النشاط االستيطاني واصفة تلك الخطوات‬ ‫بأنها «غير مسبوقة»‬

‫‪ 2‬مصر‬ ‫صرح مصطفى عثمان إسماعيل‪ ،‬مستشار‬ ‫الرئيس السوداني‪ ،‬عقب لقائه مع وزير‬ ‫الخارجية المصري أحمد أبو الغيط‪ ،‬بأن النزاع‬ ‫على الحدود مع مصر يمكن حله من خالل‬ ‫الحوار‪ .‬وأردف قائال‪ :‬إن االقتراح السوداني‬ ‫الذي تم تقديمه إلى الجانب المصري جاء فيه‬ ‫أن حاليب وغيرها من المدن الواقعة على‬ ‫الحدود المصرية السودانية يجب تحويلها إلى‬ ‫مدن للتكامل بين الدولتين‪.‬‬ ‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫‪4‬‬

‫تركيا‬

‫قال رئيس الوزراء التركي رجب طيب‬ ‫أردوغان إن بالده ال تزال مرتبطة ارتباطًا‬ ‫وثيقًا بالغرب‪ .‬وأضاف أردوغان إن توطيد‬ ‫أنقرة عالقاتها مع جارتها إيران ال يعني‬ ‫أي تغيير في سياستها الخارجية‪ .‬وحاول‬ ‫أردوغان من خالل تصريحاته أن يرد على‬ ‫االنتقادات التي وجهت إليه نتيجة قيامه‬ ‫برحلته األخيرة إلى الجمهورية اإلسالمية‬ ‫والتي دافع خاللها عن برنامج إيران‬ ‫النووي المثير للجدل‪.‬‬

‫‪ 5‬كوريا الشمالية‬ ‫اتهم كيم كينام‪ ،‬أمين الحزب الشيوعي‬ ‫الحاكم في كوريا الشمالية الواليات‬ ‫المتحدة بزيادة إنتاجها من القنابل الفتاكة‬ ‫لشن هجوم استباقي على المواقع النووية‬ ‫في كوريا الشمالية‪ .‬وقال كيم كيمان‬ ‫إن الواليات المتحدة تقوم بنشر قنابلها‬ ‫الستهداف مواقع عسكرية تحت األرض‬ ‫وشن هجوم على المنشآت النووية في‬ ‫الشمال‪.‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬

‫الموجز‬ ‫حول العالم‬

‫قالوا‬

‫بانوراما الصحافة‬

‫رسائل‬

‫نيران ‪ ...‬في جبل دخان‬ ‫شهدت الحدود السعودية اليمنية العديد من‬ ‫التطورات المتالحقة على مدار اليومين‬ ‫الماضيين‪ .‬ففي يوم الثالثاء ‪،3-11-2009‬‬ ‫تسللت مجموعة من المتمردين الحوثيين‬ ‫عبر الحدود السعودية مع شمال اليمن‪،‬‬ ‫حيث أطلقوا النيران على دوريات حرس‬ ‫الحدود السعودية مما أوْ دى بحياة جندي‬ ‫سعودي وإصابة ‪ 11‬آخرين‪ .‬وفي فجر‬ ‫اليوم التالي استمر مسلسل العنف من‬ ‫قِبل متمردي اليمن الحوثيين الذين جعلوا‬ ‫من منطقة جبل دخان السعودية الواقعة‬ ‫قرب الحدود المشتركة مع اليمن مرك ًزا‬ ‫للهجوم على القوات السعودية‪ .‬وقد تسبب‬ ‫هجوم األربعاء في إصابة ‪ 15‬من القوات‬ ‫السعودية والتي كانت قد شنت هجو ًما مكثفًا‬ ‫على المتمردين الحوثيين ابتدا ًء من التاسعة‬ ‫صباحا‪.‬‬ ‫ومن جانبها‪ ،‬كثفت قوات األمن وحرس‬ ‫العدد ‪1531‬‬

‫الحدود السعودية وجودها في المنطقة‬ ‫للتصدي ألي محاوالت تسلُّ ٍل أخرى من‬ ‫قِبل المتمردين‪ ،‬حيث تم فرْ ض طوْ ق أمني‬ ‫يمتد حتى محافظة «الخوية»‪ .‬وقد تلقت‬ ‫الجهات األمنية بالمناطق المجاورة للشريط‬ ‫الحدودي مع اليمن أوامر بالتوجه الفوري‬ ‫لموقع االشتباكات‪.‬‬ ‫وقد أكد األمير محمد بن ناصر بن عبد‬ ‫العزيز‪ ،‬أمير منطقة جازان‪ ،‬في تصريح‬ ‫له أنه «ال يمكن السماح بشبر واحد من‬ ‫األراضي السعودية» وأضاف‪ ،‬أن الجهود‬ ‫األمنية كلها موجَّهة من أجل حماية «الوطن‬ ‫والمواطن»‪ .‬واختتم األمير محمد بن ناصر‬ ‫بن عبد العزيز تصريحه المقتضب بتأكيده‬ ‫عدم تسامح المملكة في تلك الواقعة على‬ ‫الرغم من أمله في أن تكون حادثة عابرة‪.‬‬ ‫وفي ذات السياق أشار المتحدث الرسمي‬ ‫لقيادة حرس الحدود السعودي‪،‬‬

‫سالم السلمي‪ ،‬إلى أن المنافذ الجنوبية‬ ‫السعودية آمنة وأن الدوريات التابعة‬ ‫لحرس الحدود تقوم بواجبها على أكمل‬ ‫وجه‪ .‬وعلى صعيد آخر‪ ،‬طلبت السلطات‬ ‫السعودية من سكان المحافظات الحدودية‬ ‫إخالء منازلهم باإلضافة إلى إخالء ‪11‬‬ ‫مدرسة على الشريط الحدودي‪ ،‬وذلك‬ ‫حرصًا منها على سالمة المواطنين‪.‬‬ ‫ويرى العديد من المتابعين لتطورات‬ ‫األحداث أن تكرر االنتهاكات جاء نتيجة‬ ‫ميْل الجانب السعودي لتهدئة الموقف‬ ‫والذي تم استغالله من قِبل المتمردين‪.‬‬ ‫ويرجع الحوثيون هجماتهم على القوات‬ ‫السعودية إلى مزاعم مفادها؛ أن السلطات‬ ‫السعودية قامت بالسماح للجيش اليمني‬ ‫بمهاجمة مواقعهم في شمال اليمن‪ ،‬وهو ما‬ ‫نفاه الجيش السعودي‪.‬‬ ‫‪11‬‬

‫جيوبوليتيكا‬

‫التعامل مع جارك المشاغب‬ ‫دول مجلس التعاون الخليجي وطموحات إيران النووية‬ ‫جاءت أحدث زلة نووية إليران لتتطلب تقيي ًما لتأثيرها على عالقتها مع الدول األخرى في المنطقة‪ .‬ورغم القلق العام‬ ‫من احتمال وجود إيران مسلحة نوويًّا‪ ،‬لم تستطع دول الخليج تكوين سياسة دبلوماسية منسقة‪ .‬وبدال من ذلك‪ ،‬تعتمد‬ ‫الدبلوماسية مع إيران على العالقات الثنائية التي تعبر عن المصلحة الفردية للدولة المعنية‪.‬‬ ‫بالنسبة لدول الخليج العربي‪ ،‬فإن دخول منافستهم‬ ‫الفارسية إلى نادي النخبة من الدول المسلحة نوويًّا‬ ‫سيكون تطورًا إستراتيجيًّا يحمل أبعادًا مدمرة‪ .‬وتمتد‬ ‫منافسة الدولة الفارسية لهم لقرون طويلة‪ .‬وسوف‬ ‫يزيد هذا التطور من التوترات السُّنيَّة الشيعية‪،‬‬ ‫ويتحدى مفاهيم التفوق السني‪ ،‬ويغذي المخاوف من‬ ‫تزايد «التدخل» اإليراني في الشئون العربية‪ ،‬ويرسخ‬ ‫الدولة الفارسية باعتبارها القوة المهيمنة في المنطقة‪.‬‬ ‫ظظظ‬ ‫وكما قال جيرد نونمان القاسمي‪ ،‬أستاذ دراسات‬ ‫الخليج العربي في جامعة إكستر وخبير الخليج‬ ‫العربي في المعهد الملكي للشئون الدولية‪:‬‬ ‫«الشاغل الرئيسي لدول الخليج العربي ليس‬ ‫الهجوم العسكري المباشر‪ ،‬ولكن ببساطة‪،‬‬ ‫اإلحساس بأن إيران وهى الصبي اليافع‪ ،‬سوف‬ ‫تتحول لتصبح أكثر شبهًا بالفتوة – ويصبح األمر‬ ‫خوفًا عا ًما من استغالل إيران لثقلها فيما حولها»‪.‬‬ ‫ولم يقلل استعداد إيران أخيرًا إلجراء محادثات حول‬ ‫برنامجها النووي مع مسئولين أمريكيين وأوروبيين‬ ‫من حدة قلق عرب الخليج‪ ،‬خصوصا ألنهم ال‬ ‫يصدقون أن إيران سوف تتخلى أبدًا عن طموحاتها‬ ‫النووية‪ .‬وبالرغم من أن توجيه ضربة عسكرية‬ ‫من قِبل الواليات المتحدة أو إسرائيل إلى المنشآت‬ ‫النووية اإليرانية يلقى تعاطفًا‪ ،‬يعارض معظم صانعي‬ ‫السياسة هذا الخيار بسبب رد الفعل القاتل الذي تعتقد‬ ‫دول الخليج أنها سوف تعانيه كرد إيراني انتقامي‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫وبخالف ذلك‪ ،‬فإن دول الخليج العربي لم تتوصل‬ ‫بعد إلى رد موحد بشأن جارتهم العنيدة‪ ،‬مما‬ ‫يعكس عجزهم القديم عن التعاون بشأن السياسات‬ ‫الرئيسية‪ .‬والواقع أن أمامهم القليل من الخيارات‬ ‫الجيدة ونفو ًذا محدودًا للتأثير على إيران‪.‬‬ ‫‪ ‬ولكن األمر األكثر إثارة للفزع؛ أن المؤشرات‬ ‫األولى لسباق تسلح نووي في منطقة الخليج آخذة‬ ‫في الظهور‪ ،‬بينما تقيم أو تأمل دول الخليج في إقامة‬ ‫برامج نووية مدنية‪ ..‬وتسعى كل دول الخليج بدرجات‬ ‫متفاوتة للحفاظ على العالقات الثنائية مع إيران على‬ ‫قدم المساواة‪ ،‬أمال في أن يتمكنوا عبر االتصال من‬ ‫تحجيم النزعات العدوانية لطهران‪ .‬وتعد سلطنة‬ ‫عمان هي األكثر ودًا بين دول الخليج مع إيران‪،‬‬ ‫ولديها تاريخ طويل من العالقات الجيدة مع طهران‪،‬‬ ‫باإلضافة إلى قطر التي تود البقاء صديقة إليران‬ ‫ألنها تشترك معها في حقل ضخم للغاز الطبيعي‪.‬‬ ‫والدولتان األكثر فزعا بين دول الخليج هما‬ ‫الكويت والبحرين‪ ،‬وتشعر األخيرة بحساسية‬ ‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫رسمي عن اعتقادهم بأن هذه المشاكل السياسية‪،‬‬ ‫باإلضافة إلى اقتصاد إيران المضطرب‪ ،‬سوف‬ ‫يتسببان في انفجار البالد قبل أن تحقق طموحاتها‬ ‫النووية بشكل كامل‪ .‬ولكن السعوديين ال ينتظرون‬ ‫أن يحدث ذلك‪ .‬وعلى غرار جاراتها الخليجية‪،‬‬ ‫تبرم المملكة العربية السعودية صفقات أسلحة‬ ‫كبيرة للحفاظ على تحديث قواتها التقليدية‪.‬‬

‫كاريل مرفي‬ ‫خاصة نحو احتماالت قيام إيران بالوقيعة بين‬ ‫أغلبية البحرين الشيعية‪ .‬وهناك تصريحات عفوية‬ ‫للمسئولين اإليرانيين بأن البحرين في حقيقة األمر‬ ‫تنتمي لألراضي اإليرانية مما يزيد من التوتر‪.‬‬ ‫وربما تحتفظ دولة اإلمارات العربية المتحدة بالعالقة‬ ‫األكثر تعقيدًا مع إيران‪ .‬وهناك نزاع مرير يمتد‬ ‫لعقود مضت بين البلدين حول ثالث جزر صغيرة‪،‬‬ ‫حيث ي َّدعي كال البلدين ملكيته لهما على حد سواء؛‬ ‫وتحتلهما إيران حاليًا‪ .‬وفي الوقت نفسه‪ ،‬تعد مدينة‬ ‫دبي في دولة اإلمارات مرك ًزا رئيسيًّا للتجارة‬ ‫ومستودعًا استثماريًّا إليران‪ ،‬والذي يفيد كال الجانبين‪.‬‬

‫‪ ‬دول الخليج العربي لم تتوصل بعد‬ ‫إلى رد موحد بشأن جارتهم العنيدة‪،‬‬ ‫مما يعكس عجزهم القديم عن‬ ‫التعاون بشأن السياسات الرئيسية‪.‬‬ ‫والواقع أن أمامهم القليل من‬ ‫الخيارات الجيدة ونفو ًذا محدودًا‬ ‫للتأثير على إيران‬ ‫وبالطبع فإن موقف المملكة العربية السعودية تجاه‬ ‫خطط إيران النووية هو األكثر أهمية‪ .‬وتحتفظ‬ ‫الرياض بعالقات سليمة مع طهران‪ ،‬وإن لم تكن‬ ‫ودية‪ .‬ولكي تحرم إيران من استخدام خطابها‬ ‫الالذع ضدها‪ ،‬تجنبت المملكة العربية السعودية‬ ‫التعليق على مشكالت إيران الداخلية األخيرة‪،‬‬ ‫بما فيها احتجاجات الشوارع التي تلت انتخابات‬ ‫يونيو الماضي وانقسامات الزعامة‪ ،‬باإلضافة‬ ‫إلى التفجير االنتحاري األخير الذي خلَّف ستة‬ ‫قتلى من الحرس الثوري في جنوب شرق إيران‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ويعبر بعض المسئولين السعوديين بشكل غير‬

‫كما وقعت المملكة مذكرة تفاهم بشأن التعاون‬ ‫النووي مع واشنطن في العام الماضي‪ ،‬وسوف‬ ‫توقع اتفاقية أخرى مع فرنسا خالل زيارة الرئيس‬ ‫الفرنسي نيكوال ساركوزي للمملكة في شهر‬ ‫نوفمبر الجاري‪ .‬وإذا مضى السعوديون قُد ًما‬ ‫ود َّشنوا برنامجًا نوويًّا مدنيًّا‪ ،‬فسوف يحذون‬ ‫حذو دولة اإلمارات‪ ،‬وهى أول دولة خليجية تقوم‬ ‫بذلك‪ .‬ففي وقت سابق من هذا العام‪ ،‬وقَّعت دولة‬ ‫اإلمارات والواليات المتحدة اتفاقيات تسمح لألولى‬ ‫بشراء تقنية الطاقة النووية األمريكية والوقود‪.‬‬ ‫وتقول كلتا الدولتين إن هذه البرامج المدنية مخصصة‬ ‫لتلبية االحتياجات المحلية من الطاقة في المستقبل‪.‬‬ ‫ويرى المراقبون األجانب دافعا ثانيًا لذلك أيضًا‪.‬‬ ‫«يمثل التهديد النووي اإليراني السبب وراء تحرك‬ ‫دول مجلس التعاون الخليجي في اتجاه الحصول‬ ‫على التقنية النووية»‪ ،‬هكذا كتبت كريستيان‬ ‫يوليرشين‪ ،‬وهى باحثة في كلية لندن لالقتصاد‪.‬‬ ‫وتعتبر هذه التحركات «أنه تصريح ينطوي على‬ ‫نوايا امتالك خيار صنع سالح نووي في وقت ما‬ ‫في المستقبل‪ ،‬بغض النظر عن عدم واقعية ذلك‪...‬‬ ‫وال أظن بالتأكيد أن السبب هو توليد الطاقة‪».‬‬ ‫ويقول جريج جوس‪ ،‬وهو خبير بشئون الخليج‬ ‫العربي في جامعة فيرمونت‪« :‬سوف تسير دول‬ ‫الخليج وراء الواليات المتحدة األمريكية حتى‬ ‫تصل إلى مرحلة امتالك إيران سالحًا نوويًّا‬ ‫وعندها سوف تضطر إلى اتخاذ قرارات صعبة»‪.‬‬ ‫وحيث إنها تفتقر إلى البنية التحتية الفنية الطبيعية‪،‬‬ ‫والمعرفة العلمية لبدء برنامج عاجل لألسلحة‪ ،‬يشير‬ ‫بعض المراقبين إلى أن بعض دول مجلس التعاون‬ ‫الخليجي قد تشتري قنبلة بدائية من دولة صديقة‬ ‫مثل باكستان‪ .‬إنه سيناريو مخيف‪ ،‬ولكن تصميم‬ ‫إيران الواضح على أن تصبح قوة نووية يفصح عن‬ ‫مستقبل مخيف في منطقة الخليج‬ ‫حاصلة على جائزة بوليتزر للصحافة في عام ‪،1991‬‬ ‫وهي صحفية مستقلة مقرها الرياض‪ ،‬وألّفت كتاب‬ ‫«الشغف باإلسالم»‪.‬‬

‫‪08‬‬

‫‪ 37‬شخصيات‬ ‫بروفايل ‪ -‬الطبيب الغامض‬ ‫حوار ‪ -‬فصول لم تكتمل بعد‬

‫‪ 43‬االقتصاد‬ ‫اقتصاد عالمي‪ -‬حتى آخر قطرة‬

‫مجلة العرب الدولية‬ ‫العدد ‪ 06 ،1531‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫للمشاركة‬ ‫إلرسال مقاالت أو آراء يرجى المراسلة على‬ ‫البريد اإللكتروني ‪editorial@majalla.com‬‬

‫ملحوظة‪ :‬جميع المقاالت يجب أال تزيد على ‪ 800‬كلمة‬

‫اإلعالن‬ ‫لإلعالن في النسخة الرقمية يرجي االتصال بـ‪:‬‬

‫المستثمر العالمي ‪-‬إحياء نظرية‬ ‫فك االرتباط‬

‫‪ 51‬إصدارات‬ ‫كــــتب‬ ‫قراءات‬ ‫تقارير‬

‫اشتراكات‬

‫‪ 56‬المقال السياسي‬ ‫ما أشبه الليلة بالبارحة !‬ ‫مكتب المملكة العربية السعودية‬ ‫الرياض‪-‬الشركة السعودية لألبحاث والتسويق‬ ‫شارع التخصصى‪-‬تقاطع طريق مكة‪-‬حى المؤتمرات‬ ‫ص‪-‬ب‪ 478 :‬رمز بريدى ‪11411:‬‬ ‫هاتف ‪ 966-1-4419933 :‬فاكس ‪966-1-4429555‬‬ ‫‪E-Mail: editorial@majalla.com‬‬ ‫مكتب القاهرة‬ ‫‪14‬شارع الحجاز ‪ -‬المهندسين ‪ -‬القاهرة‬ ‫هاتف ‪ -00202 3388654 -‬فاكس ‪00202 7492884 -‬‬ ‫مكتب لندن‬

‫‪Arab Press House‬‬ ‫‪182-184 High Holborn,‬‬ ‫‪LONDON WC1V 7AP‬‬ ‫‪DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337,‬‬ ‫‪Tel.: +44 (0)20 7821 8181,‬‬ ‫‪Fax: +(0)20 7831 2310‬‬ ‫‪E-Mail: editorial@majalla.com‬‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫‪Mr. Wael Al Fayez‬‬ ‫‪w.alfayez@alkhaleejiah.com‬‬ ‫‪Tel.: 0096614411444‬‬ ‫‪M.: 00966505475131‬‬ ‫‪F.: 0096614400996‬‬ ‫‪P.O.BOX 22304‬‬ ‫‪Riyadh 11495, Saudi Arabia‬‬

‫لالشتراك في الطبعة الرقمية‪ ،‬يرجى االتصال بـ‪:‬‬ ‫‪subscriptions@majalla.com‬‬

‫تنويه‬

‫المقاالت الواردة في المجلة ال تمثل أي إجماع في‬ ‫الرأي‪ ،‬ومن غير المتوقع أن يتجاوب قراؤنا مع‬ ‫جميع األفكار المطروحة هنا‪ ،‬حيث يختلف بعض‬ ‫مؤلفينا في الرأي مع غيرهم‪.‬‬

‫حقوق النشر محفوظة لمجلة المجلة ‪ 2009‬التي‬ ‫تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث والتسويق‬ ‫(المملكة المتحدة) شركة محدودة‪ .‬وال يجوز بأي‬ ‫حال من األحوال إعادة طباعة المجلة أو أي جزء‬ ‫منها أو تخزينها في أي نظام استرجاعي أو نقلها‬ ‫بأي صورة أو أي وسيلة إلكترونية أو آلية أو‬ ‫تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون الحصول‬ ‫على تصريح مسبق من الشركة السعودية‬ ‫لألبحاث والتسويق (شركة محدودة)‪ .‬وتصدر‬ ‫المجلة أسبوعيا ً باستثناء إصدارين مدمجين في‬ ‫واحد بصورة دورية وإصدارات إضافية أو مزيدة‬ ‫أو موسعة‪ .‬لتلقي استفسارات االشتراك الرقمي‪،‬‬ ‫يرجى زيارة ‪www.majalla.com‬‬ ‫‪07‬‬

‫المحتـوى‬

‫‪32‬‬

‫‪ 08‬جيوبوليتيكا‬

‫التعامل مع جارك المشاغب‬

‫‪ 11‬الموجز‬ ‫حول العالم‬ ‫قالوا‬ ‫بانوراما الصحافة‬ ‫رسائل‬

‫‪ 20‬قصة الغالف‬ ‫من يحكم باكستان؟‬

‫‪ 27‬أكثر من رأي‬

‫باكستان و حلم االستقرار‬

‫‪ 32‬أفكار‬

‫الجارتان النوويتان‬ ‫إدارة التحرير‬

‫مدير مكتب لندن‬ ‫مانويل أمليدا‬ ‫مدير مكتب القاهرة‬ ‫احمد أيوب‬ ‫احملـــررون‬ ‫ستيفن جلني‬ ‫بوال ميجا‬ ‫دينا وهبه‬ ‫وسام شريف‬ ‫سكرتيرة التحرير‬ ‫جان سينجفيلد‬ ‫مدير املوقع اإللكتروني‬ ‫محمد صالح‬ ‫الترجمة‬ ‫شريف عكاشة‬

‫‪ 06‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫‪37‬‬ ‫‪06‬‬

‫كاريكاتير‬

‫العدد ‪1531‬‬

‫‪05‬‬

‫اإلفتتاحية‬

‫الغالف‬

‫أسسهــا سنة ‪1987‬‬

‫األمير أحمد بن سلمان بن عبد العزيز‬

‫مجلة العرب الدولية‬ ‫أسسهــا هشام ومحمد علي حافظ‬

‫أعزائي القراء‬

‫رئيس التحرير‬

‫عادل بن زيد الطريفي‬ ‫المدير العام‬

‫طارق القين‬

‫مرحبا بكم ضيوفًا على عدد هذا األسبوع من المجلة الرقمية‪ .‬نعرض لكم في هذا‬ ‫العدد رؤية تحليلية عن باكستان ونناقش على وجه التحديد سؤالاً ينطوي على‬ ‫كثير من التعقيد وهو‪ :‬من يحكم باكستان ومن هم الالعبون السياسيون في إدارة‬ ‫هذا البلد؟ وقد دعونا أناتول ليفين األستاذ بقسم دراسات الحروب بالكلية الملكية‬ ‫ومؤلف كتاب سيصدر قريبًا عن باكستان من أجل تقييم نظام الحكم في هذا البلد‪.‬‬ ‫ومن المثير لالهتمام أن ليفين يشير إلى أن قضية الحكم السياسي لباكستان‬ ‫ليست مسألة تتعلق بما إذا كانت مقاليد السلطة في يد الجيش أم في يد المدنيين‪،‬‬ ‫لكنه يرى أن الحقيقة السياسية الجوهرية عن باكستان كدولة تتمثل في‬ ‫ضعف قائدها أيًا كان‪ ،‬في حين أن المجتمع بأطيافه المختلفة لديه قوة هائلة‪.‬‬ ‫واستكماالً للموضوع الرئيسي الذي كتبه د‪ .‬ليفن فقد قمنا بدعوة ثالثة من المفكرين‬ ‫ذوي الخبرة في الشأن الباكستاني من أجل تناول مسألة الحكم في باكستان‪ .‬وهؤالء‬ ‫هم أبوبكر صديق عبد الغفار‪ ،‬األمين العام للمنتدى االقتصادي العربي الباكستاني‬ ‫ومحمد فايز فرحات‪ ،‬الباحث بمركز األهرام للدراسات السياسية واإلستراتيجية‬ ‫ود‪ .‬عبد هللا المدني‪ ،‬المحاضر في الشئون اآلسيوية بالبحرين‪،‬‬ ‫في باكستان‪.‬‬ ‫حيث يقدم كل منهم رأيه حول نظام الحكم‬

‫الشركة السعودية لألبحاث والنشر‬ ‫‪www.srpc.com‬‬ ‫‪The Majalla Magazine‬‬ ‫‪HH Saudi Research & Marketing‬‬ ‫‪(UK) Limited Arab Press House‬‬ ‫‪182-184 High Holborn,‬‬ ‫‪LONDON WC1V 7AP‬‬ ‫‪DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337,‬‬ ‫‪Tel.: +44 (0)20 7821 8181,‬‬ ‫‪Fax: +(0)20 7831 2310‬‬

‫لذا ندعوكم إلى قراءة هذا المقال وغير ذلك كثير على موقعنا اإللكتروني ‪ ،‬وكالعادة فإننا نرحب‬ ‫بتقييمكم وندعوكم إلى كتابة تعليقاتكم على موقع المجلة أو االتصال بنا إذا كانت لديكم الرغبة‬ ‫في النشر لدينا‪.‬‬

‫مع أطيب التمنيات‬

‫عادل الطريفي‬ ‫رئيس التحرير‬

‫فصول لم تكتمل بعد‬

‫التعامل مع جارك‬ ‫المشاغب‬

‫حوار مع د‪ .‬فريد هاليداي‬ ‫حول مستقبل اإلسالم السياسي‬

‫كاريل مرفي‬

‫إحياء نظرية فك‬ ‫االرتباط‬ ‫محمد السليمان‬

‫مجلة العرب الدولية‬

‫من يحكم‬

‫باكستان؟‬

‫بقلم‬ ‫أناتول ليفن‬

‫العدد ‪ 06 ،1531‬نوفمبر ‪2009‬‬