67
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
وق�ي��ل إن دم��ه ص��اغ كلمة «م�ظ�ل��وم» ال�ت��ي بقيت اس� ً�م��ا للحارة باالشتراك مع الدكتور دونالد كول ،في كتابها الذي سبق هذه الدراسة ،وتناولت دراسة التحوالت االجتماعية في مدينة عنيزة حتى اليوم. بمنطقة القصيم وس��ط السعودية (دراس��ة أنثروبولوجية)، وحمل الكتاب عنوان« :عنيزة ،التنمية والتغيير في مدينة نجدية *** ً ّ ّ تحديدا من ومتى صارت عربية» ،وصدر عام 1987م). يعلم والشدة» ..ال أحد «جدةّ ..أم الرخا ّ ً ّ جدة تسمى بـ «أم الرخا والشدة» ،لكن ظل هذا التعبير راسخا ً *** في الذاكرة الشعبية قرونا طويلة ،يرمز ملعاناة السكان في هذه ً ّ ّ والشدة» ..كانت أكثر من مدينة تزينها األضواء، «جدةّ ..أم الرخا املدينة التي كانت لكل أبنائها ًّأما حنونا تهب أبناءها الطمأنينة ً وال�ح�ن��ان ..وك��ان ه��ذا التعبير -رغ��م مجازيته -ص��ارخ��ا في وتلونها مباهج املدنية الحديثة ،كانت ّ تعبر عن عالقة عميقة ً الشعور العميق باالنتماء إلى الحضن الدافئ للمدينة التي ال تربطها بأبنائها ،مثال ..الراحل محمد صادق دياب ،كان يتعامل كمعشوقة حسناء ،قال عنها في روايته مع محبوبته «ج��دة» تفرط في أبنائها في شدة أو رخاء. ُ ً «ج� � ّ�دةّ ..أم ال��رخ��ا وال� �ش � ّ�دة» ..ه��و أي��ض��ا ع �ن��وان دراس ��ة قيمة «م�ق��ام ح�ج��از»« :أن��ا املدينة األن�ث��ى ،على أرض��ي هبطت ح��واء ً ُ ً مسرحا لحياتها ،وحضنُا لرفاتها ،أنا جدة فكنت الثنني من الباحثني ،هما :الدكتورة ثريا التركي ،أستاذة علم من السماء ّ ُ َ األنثروبولوجيا في الجامعة األميركية في القاهرة ،والدكتور بكل حركات الجيم ،إذا فتحته كنت ج��دة امل��دن وال�ن��اس ،وإذا أب��و بكر ب��اق��ادر ،أس �ت��اذ االج�ت�م��اع ف��ي جامعة امل�ل��ك سعود ،كسرته كنت حداثة الحياة ،وإذا ضممته كنت جارة البحر ،على وش��ارك في تأليفه الدكتورة آم��ال طنطاوي ،وص��در في عام هضابي توالت كتائب املظلومني عبر التاريخ ( )...هلك الظاملون، ،2006وال �ك �ت��اب ع �ب��ارة ع��ن دراس� ��ة اس�ت�ط�لاع�ي��ة وتحليلية وظل املظلومون أحياء بينناّ ، ترمدت عظام القتلة ونعمت أرواح ُ لسيرة ال�ت�ح��والت االجتماعية ف��ي امل��دي�ن��ة ،وتأثير التحوالت الضحايا بالوجود ،وامل��دن كائنات تصمت ،ولكنها ال تنسى، االقتصادية والسياسية على الحياة االجتماعية .هو يتصل وعلى هذه الصفحات بعض ما فاض من إناء الغليان .التوقيع: بمشروع بحثي آخر قامت به املؤلفة الدكتورة ثريا التركي ،جدة».
66
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
على أرض�ه��ا؛ من سالجقة وأيوبيني ومماليك ،حتى حكمها العثمانيون .وتعرضت لغارات األساطيل البرتغالية في القرن السادس عشر امليالدي ،ثم لغارات القراصنة الهولنديني في القرن السابع عشر امليالدي .وقد كانت تغري الغزاة وأساطيلهم، مما دفع قانصوه الغوري آخر سالطني املماليك البرجية (1446 لتحصينها بسور يمنع هجمات البرتغاليني عبر البحر ّ )1501وظلت ّ جدة مسورة حتى أزيل السور في عام .1947 األحمر، *** ّ والشدة» ..كانت بوابة الدخول إلى ّ مكة ،وفي «ج� ّ�دةّ ..أم الرخا ّ كتاب «أحسن التقاسيم في معرفة األقاليم» الذي ألفه الرحالة محمد بن أحمد املقدسي املعروف باملقدسي البشاري (947 – 990ميالدية) ،ف��إن ّج��دة كانت «خزانة مكة ومطرح اليمن ومصر» .كانت بوابة الدخول والخروج لحضارات قصدت أو
65
ً خرجت من املدينة املقدسة ،قبل اإلس�لام كانت طريقا ملرور ً العبادات الوثنية ،وبعد اإلسالم كانت سبيال لحركة التنوير. وهي عبر تاريخها «مدينة كثيرة الخيرات مزدهرة بالتجارة باسقة العمران» ،حسب وصف الرحالة والفيلسوف الفارسي ناصر خسرو (.)1088 – 1004 ّ ّ والشدة» ..تفتح ذراعيها في املاضي والحاضر «جدةّ ..أم الرخا ً مالذ زاد روحي نحو مكة واملدينة ،أو ٍ لكل العالم اآلتي بحثا عن ٍ ً ينفض عنه الفقر وال�غ��رب��ة .فكانت أحياؤها عنوانا للتآخي، ً خصوصا في ما يعرف بجدة القديمة مثل حارة البحر ،وحارة الشام ،وحارة اليمن ،وحارة الكرنتينا التي يقصدها اآلتني من أفريقيا. قديمة حكاية �ن � م اسمها اقتبست فقد �وم»، � ل � ظ � مل «ا �ارة أم��ا ح� ً تنسب ألحد علماء املدينة املنورة الذي قتله العثمانيون شنقا، بعد اتهامه بالضلوع في فتنة ،واسمه عبد الكريم البرزنجي،
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
ّ جدة ..أم الرخاء والشدة حاضرة البحر
جدة :ميرزا الخويلدي «حدثني أبي عن ّج��ده أن هذا املكان في قديم الزمان وسالف العصر واألوان كان محطة للمراكب اآليبة التي تحمل أشواق ال��رج��ال ال��ذي��ن ج� ��اؤوا م��ن ال�غ��رب��ة ب��ال�ب�خ��ور وال �ع �ط��ور وه��داي��ا املحبني» ..هذا ما قالته صبية عبرت رصيف البحر بخمارها األس��ود ،حسبما ّ عبر عنه عاشق مدينة ج� ّ�دة ،الراحل محمد صادق دياب( ،الشرق األوسط.)2005 /11 /27 : ّ ّ ّ تنفست الحياة يوم ّ هب الصيادون من والشدة».. «جدةّ ..أم الرخا قاع البحر يفتشون عن مرفأ يميلون إليه بأشرعتهم ،ويلقون فوقه أجسادهم ،قبل آالف السنني ،فكانت ّجدة ..حاضرة البحر التي تقول الحكايات إن أم البشرية «حواء» نزلت إليها من الجنة حني افترق شملها مع أبينا آدم ،حيث نزلت ح��واء إل��ى جدة،
ّ وأختار آدم أن يحط في بالد الهند ،وظال يفتشان عن بعضهما حتى التقيا فوق جبل عرفات ،وفي ّ جدة ُدفنت أمنا حواء ..ومن ّ «حواء» اقتبست اسمها َ «ج ّدة» أي األم (بفتح الجيم) ،ومن ِجدة ً بن جرم «شيخ قضاعة» استلفت اسمها مكسورا أوله ،لكنها ّ أخذت ً من البحر كنيتها في التجلد والعناء ،حني يأتي اسمها منطوقا بالضم في أوله ُ «ج ّدة» ..وهي تسمية يميل لها ياقوت الحموي في معجمه. *** ّ ّ والشدة» ..تغرس أقدامها في التاريخ .قيل إن «جدةّ ..أم الرخا حفرياتها كشفت عن خمسة آالف عام من عمر الحضارة فوق أرضها ،م� ّ�ر بها اإلسكندر األكبر بني عامي 356و 323قبل امليالد ،وسكنها بنو قضاعة بعد انهيار سد مأرب سنة 115 قبل امليالد .وعلى سواحلها ّ مر املحاربون والفرسان ،واعتركوا
64
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
63
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
مثلي األعلى سيدة الشاشة العربية... وأتمنى أن أحقق جزءًا من نجاحها وأن أطرح قضايا كالتي طرحتها
أعشق السينما والتلفزيون. زلت تعتبرين نفسك > تقديم أكثر من عمل في نفس الوقت هل ما ِ في مرحلة االنتشار؟ لم أخطط أن أقدم أكثر من عمل في الوقت نفسه ما يحدث أنه يتم تأجيلعرض الفيلم فيتم عرضه خالل فترة قصيرة من العمل الفني السابق وأنا ال أختار توقيت عرض العمل فهذه مسؤولية املنتج؛ فأنا ال أستطيع تقديم أكثر من عمل في الوقت نفسه فهذا مجهود كبير ال أستطيع أن أتحمله. > هل تعتبرين نفسك ممثلة محظوظة خاصة أنك حققت النجومية خالل فترة قصيرة؟ بالفعل أنا محظوظة جدا فلم أكن أتوقع أن أحقق كل هذا في وقت قصيرولكنني اجتهدت وبذلت مجهودا كبيرا والحمد لله ربنا وفقني ووقف إلى ج��واري .وه��ذا فضل من عنده كما أن هناك الكثير من الفنانني وقفوا إلى جواري خالل رحلتي الفنية.
أجسد دور ممثلة مشهورة في فيلم «الديزل» تتعرض للكثير من املواقفالصادمة التي تؤثر على أح��داث الفيلم وقصة الفيلم مشوقة وجديدة على السينما املصرية والجميع بذل مجهودا كبيرا في العمل الفني وأتمنى أن يحقق النجاح املنتظر ويشاركني البطولة مجموعة من النجوم الكبار .منهم فتحي عبد الوهاب ،وهنا شيحة ،ومحمد ث��روت ،وشيماء سيف ،وتامر هجرس، تأليف أمني جمال ومحمد محرز ومحمود حمدان ،إخ��راج كريم السبكي، وتدور أحداثه في إطار شعبي ويجسد رمضان فيه شخصية دوبلير. > هل تهتمني باملنافسة الفنية؟ املنافسة أمر مشروع في كل املجاالت وليس الفن فقط ولكنني ال أنافس> هل ت��رددت في قبول العمل خاصة أن النجم محمد رمضان لم أحدا أنا أنافس نفسي مع كل عمل جديد وأري��د أن يكتب له النجاح ويكون تحقق أعماله األخيرة النجاح املتوقع؟ في املقدمة. لم أتردد لحظة واحدة ،وشرف ألي فنانة العمل مع محمد رمضان فهو أحدنجوم الصف األول وأعماله تحقق نجاحا كبيرا وكل عمل وله ظروفه الخاصة > من هي الفنانة التي تعتبرينها مثلك األعلى؟ وال نستطيع أن نقول إن أعماله األخيرة لم تحقق النجاح املتوقع فمسلسل -النجمة الراحلة الكبيرة فاتن حمامة؛ فهي كانت تحب عملها إلى حد الجنون «نسر الصعيد» االذي عرض في رمضان املاضي حقق نجاحا كبيرا. ولهذا أصبحت سيدة الشاشة العربية وأتمنى أن أحقق جزءًا من نجاحها وأن تساعد أعمالي في طرح الكثير من املشاكل والقضايا. > خالل الفترة األخيرة أصبح لك حضور كبير على شاشة السينما وتقدمني أكثر من فيلم في العام هل تعتبرين النجومية السينمائية > ما هي أعمالك املقبلة؟ جاءت في الوقت املناسب؟ هناك عمل تلفزيوني كبير تعاقدت عليه وسيتم عرضه خالل شهر رمضانالتفاصيل بكل وأهتم كثيرا عملي في أجتهد النجاح من عند الله وأنااملقبل وهناك فيلم جديد وحاليا أنا في إجازة بعد املجهود الكبير الذي بذلته الكثير لدى فأنا بها أحلم التي النجومية أحقق ورغم نجاح أعمالي لم في أكثر من عمل فني. حتى أقدمه خالل الفترة املقبلة على شاشة السينما والتلفزيون فأنا
62
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
أخاف من تقديم الكوميديا ...ألني ال أريد إضحاك الجمهور بمجموعة إفيهات. تجربة الكوميديا؟ بصراحة أخاف من تقديم الكوميديا ألني ال أريد إضحاك الجمهور بمجموعةمن اإلفيهات كما يحدث ولكني أحاول إضحاك الناس بالكوميديا التي تعتمد على املواقف مثلما حدث في فيلم «ليلة هنا وس��رور» ،وأسهل شيء تقديم التراجيديا وبكاء الجمهور أم��ا األصعب فهو إسعاد الجمهور وإضحاكه وخروج كل من يشاهد الفيلم بحالة من الرضا والسعادة .والحمد الله أن العمل الفني حقق هذا النجاح الكبير حيث بذلت فيه مجهودا كبيرا وكنت أعاني من قطع في الرباط الصليبي وغضروف ولم أكن أجريت العملية بعد ،ولكن قمت بالتأهيل والعالج الطبيعي في إنجلترا ،وعدت الستكمال تصوير الفيلم، لهذا كان لدي مشاكل في مشاهد األكشن ،وكنت قلقة من قيامي بأي حركة خاطئة قد تتسبب في خضوعي لجراحة عاجلة ولكن األمور مرت بسالم. > خالل الفترة األخيرة ترددت شائعة قوية عن وجود عالقة حب تجمعك بالنجم محمد إم��ام .هل ج��اء ه��ذا بسبب تقديم أكثر من عمل فني معا؟ أعتقد أن هذه الشائعات هي ضريبة الشهرة والنجاح ...األمر يجب أن نتقبلهوال نهتم به .أنا ال أهتم بالشائعات وال أنظر سوى لعملي فقط وجميع الفنانني يتعرضون للشائعات ولكنها تتوقف بعد فترة. > انتهيت مؤخرا من تصوير فيلم «الديزل» مع محمد رمضان ماذا عن هذا العمل الفني الجديد؟
61
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
قالت إنها لم تتردد في العمل مع النجم محمد رمضان
ياسمني صبري :الشائعات ضريبة نجاحي القاهرة :عصام الدين راضي خالل فترة قصيرة ،استطاعت النجمة ياسمني صبري أن تكون حديث الوسط الفني والجمهور ،ليس بفضل جمالها فقط ،ولكن بفضل موهبتها الفنية التي وضعتها بعد ع��دة أع�م��ال صغيرة ب�ين نجمات الصف األول ،وأص�ب��ح اسمها حاضرا بقوة مع كل عمل فني كبير على الشاشة الصغيرة أو الكبيرة. خالل الفترة القصيرة املاضية أصبحت ياسمني صبري قاسما مشتركا مع نجوم الصف األول من الفنانني وأصبحت تميمة النجاح للكثير منهم حيث يعرض لها حاليا فيلم «ليلة هنا وسرور» الذي حقق إيرادات كبيرة ،وانتهت مؤخرا من تصوير فيلم «الديزل» مع النجم محمد رمضان الذي يعرض خالل الفترة املقبلة. في السطور التالية نتعرف على الكثير في حياة ياسمني صبري وأعمالها ،من خالل حوارها مع «املجلة» ...وإلى نص الحوار... > يعرض لك حاليا بدور العرض فيلم «ليلة هنا وسرور» ،وحقق حتى اآلن إيرادات كبيرة .هل كنت تتوقعني هذا النجاح؟ لم أكن أتوقع هذا النجاح الكبير ،ولكن كان لدي شعور باالطمئنان بأن الفيلمسيحقق نجاحا كبيرا على مستوى اإليرادات وجذب الجمهور ألن الناس تحب هذه النوعية من األفالم .أجسد شخصية «هناء الطويل» وهي فتاة على طبيعتها وبريئة وبسيطة وتتخيل أنها تفهم كل شيء وهذا يدفعها للوقوع في مشاكل كثيرة مع أصدقائها ومع الشخص الذي ترتبط معه بعالقة حب وأنا لم أقدم مثل هذا الدور قبل ذلك. > فيلم «ليلة هنا س��رور» يعد التجربة الثانية لك مع النجم محمد إم��ام بعد فيلم جحيم ف��ي الهند« .ه��ل نستطيع ال�ق��ول إن ه��ذا بداية ثنائي فني؟ أتمنى أن يحدث هذا ،فهو فنان موهوب ومجتهد ويعشق عمله جدا ويتابع كلالتفاصيل ،حيث تعلم هذا من والده النجم الكبير عادل إمام ،ومع كل عمل جديد يقدمه محمد إمام يزداد بريقا ونجومية .والكواليس كانت رائعة وكلها ضحك ومتعة ال تتخيلوا مجموعة ممثلني موهوبني ً معا في مكان واحد ويقدمون فيلما كوميديا ،وكل مشهد كان فيه «إفيه» مختلف عن سابقه ،وكنت سعيدة رغم أننا كنا نعمل ألكثر من 20ساعة متواصلة في اليوم. > هل ترددت في قبول الدور؟ لم أتردد لحظة واحدة ،فأنا أحب العمل مع محمد إمام وتربطنا عالقة صداقة.وكان يوجد اتفاق على تقديم عمل آخر قبل هذا الفيلم وتم تأجيله ،وتغير الفيلم يأت هذا الدور بالترشيح ،كان هناك نية لخوض بعد ذلك ،ودخلنا هذا الفيلم ،ولم ِ تجربة سينمائية فقمنا بـ«ليلة هنا وسرور» الذي كتب بـ 5طرق مختلفة حتى وصل للشكل النهائي الذي عليه. > فيلم «ليلة هنا وسرور» عمل كوميدي هل نجاح الفيلم يدفعك لتكرار
60
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
بو
ر
تر
يه
أكاديمي وأستاذ جامعي ووزير ثقافة لبناني سابق ومبعوث أممي حالي
غسان سالمة ...من تأليف الكتب إلى تأليف قلوب الليبيني « -عندما تعيد أميركا صياغة العالم».
-1غسان سالمة مواليد لبنان سنة .1951 هو االستاذ الجامعي في (السوربون) بباريس... والباحث في الحقل األكاديمي النظري :في مجال السياسة العربية والدولية -7- ...ش��ارك في العديد من امللتقيات الدولية ،وحاضر وأش��رف على تنظيموتنسيق الندوات السياسية داخل لبنان وفي العالم... وغسان سالمة حائز جائزة الفرنكفونية الكبرى من فرنسا منذ 2003وقلد -2وفي الحقل السياسي العملي: شغل في بالده لبنان مهمة ّوزير الثقافة من عام 2000إلى .2003وسام جوقة الشرف برتبة (فارس). خالل توليه وزارة الثقافةُ ،كلف بتنظيم نْقمتي؛ واحدة على مستوى عربي، وأخرى على مستوى فرنكفوني. -8اختير من قبل القائمني على معرض الشارقة الدولي للكتاب في ،2016ليكون «الشخصية الثقافية» للمعرض في دورته الـ.35 ً مستشارا لألخضر اإلبراهيمي خ�لال مهمته في -3عمل غسان سالمةالعراق وسوريا. غسان سالمة من قبل مجلس األمن لينهض بهذا الدور في تزكية تمت -9ً وصار يشغل (منذ )2017في الحقل السياسي األممي من أجل حقن الدماء (الجماهيرية) سابقا، في ليبيا. كان قرار األمني العام أن غسان سالمة هو «البروفايل» األجدر بمسك امللفالليبي لحل النزاع السياسي بني الفرقاء في ليبيا ما بعد القذافي... -4قبل أن يتم تكليف غسان سالمة بامللف األممي ،لفض النزاع الليبي بنياألطراف املتقاتلة، -10لعل العمل السياسي ال���ذي ق���ام ،وي��ق��وم ب��ه غ��س��ان س�لام��ة ف��ي مهمتهكان ضمن الوفد األممي الذي زار العراق... األممية اآلن هو: ٌ اختبار آخ��ر للمؤلفات التي سبق وأن صاغها ونشرها ،أو ال��دروس التي وكان من حظ غسان سالمة أن فاز بالسالمة يوم تفجير املقر األممي -في - بغداد ،وقد كانت نتائجه 22ضحية. أعطاها لطالبه... ولعل األكاديمي سوف يخرج نهائيًا من الجلباب النظري إلى الحمام الواقعي... -5أبرز عناوين مصنفات غسان سالمة مكتوبة باللغتني العربية والفرنسية - ،ولعله س��وف يعيد صياغة مؤلفاته السابقة م��ن ج��دي��د! فالعمل األمميمتواصل واقعيًا ونظريًا لدى غسان سالمة. مثل: املجتمع والدولة في املشرق العربي. السياسة الخارجية السعودية منذ عام ( 1945دراسة في العالقات الدولية) -11- .األيام القادمة حبلى بالنظر من جديد في الواقع العملي والنظري ،ولعله نحو عقد عربي جديد -بحث في الشرعية الدستورية.مبشر ب��آراء جديدة من خ�لال ما ج��رى ويجري في وض��ع استثنائي ،مثل التسوية «الشروط ..املضمون ..اآلثار».(ليبيا ما بعد القذافي). من االرتباك إلى الفعل ..التحوالت العاملية وآثارها العربية.ْ -12 أميركا والعالم إغراء القوة ومداها.السوال :هل سينجح األستاذ واألكاديمي والوزير والخبير األممي في الوصول إل��ى ن��زع فتيل الصراع في (جماهيرية األم��س) من أجل -6وبالفرنسية ،صدرت لغسان سالمة (في كبريات دور النشر بباريس) ليبيا الغد.هذه املؤلفات: ّ «ديمقراطيات بال ديمقراطيني :سياسات االنفتاح في العالم اإلسالمي».قلم :منصف املزغني «القومية العربية :موت أم تحوالت».ريشة :علي املندالوي «نداءات إمبراطورية :تدخالت ومقاومات في عصر العوملة».58
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
مجلة العرب الدولية العدد 1713أيلول ( سبتمرب) 2018/ 09 / 14
Issue 1713 Friday 14 September 2018
2
ياسمني صبري :الشائعات ضريبة نجاحي
يكشف التعاطي الجمالي الذي صنعه الروائي مع العالم عن روح ساخرة تتعامل مع الفن بوصفه لعبة فنية وإدراكًا جماليًا للعالم
غالف الرواية
استحضار األغنية الشهيرة للفنان امل�ص��ري امل��ده��ش أحمد زكي في فيلمه السينمائي (كابوريا) ،خاصة أغنيته الساخرة ال�ش�ه�ي��رة «أن ��ا ف��ي ال�لاب��وري��ا» ،وم��ن ث��م يصير أح��د الفصول املركزية في الرواية ،حامال عنوان «أرض الالبوريا». يرتحل مليجي في الزمان واملكان املتخيلني ،ويبدأ ارتحاله القلق بما سماه الكاتب «أرض الحراصيد» ،وتبدأ هنا االشتقاقات اللفظية وإمكانات النحت اللغوي التي يصنعها كاتب متمرس في استعماالته اللغوية ،ليس من قبيل انحرافاتها عن املسارات املألوفة للخطاب األدبي ،ولكن باألساس عبر االجتراح واملغامرة اللغوية والجمالية التي يصنعها في نصه ،وتلعب ال�ح��وارات ال�س��ردي��ة دورا حيويا ف��ي تقديم ه��ذا ال�ع��ال��م ال�ج��دي��د ملليجي، والفانتازي للمتلقي. يبدو الذهاب إلى الفانتازيا رحلة صوب املتعة التي تعقب نشوة روحية خالصة ،مثل املتصوف الذي سقط في بالد الحراصيد، ومغني امليتال الذي سقط في بالد األباشير. يبني الكاتب نصه على ع��دد م��ن اآلل�ي��ات الجمالية ،م��ن قبيل املوازاة بني داخل النص وخارجه ،واللعب الرمزي الدال على واقع خارجي ،انطالقا من عالم تخييلي محض ،حيث ينحت الروائي هنا كل شيء ،العالم واألسماء والنعوت« :في األزمان الغابرة ،أي قبل مائة وواحد وستني جيال بالضبط من الحراصيد -وهو بداية التاريخ املكتوب -ظهر األنسون ،هذا ما تحكيه األحافير األولى التي نحتها الحراصيد األوائل ،على لحاء األشجار املعمرة وفي قمم الجبال ،مخلوق طويل القامة زار أرض الالبوريا في ً ال�ع�ص��ور ال�خ��ال�ي��ة ،ال أح��د ي�ع��رف يقينا م��ن أي��ن ج ��اء ،ك��ل ما يعرفونه هو أنه جاء ،وتناسل مع مخلوقات أخرى من وسط
55
وشمال أرض الالبوريا»(.ص.)39 يعتمد النص بنائيا أيضا على تلك املفارقات الساخرة ،التي ينحت من خاللها الكاتب عامله الفريد ،وتتواتر دوال شديدة السخرية من قبيل :الحرصود األول -الحراصيد الظهوريون ال ��ذي ��ن ي��ؤم �ن��ون ب �ظ �ه��ور واح� ��د م ��ن ب �ن��ي اإلن� �س ��ان ،س�ي��وح��د الحراصيد ويقودهم لالنتصار على الخطر القادم من الشمال، وتتعدد شكول املفارقة في النص بدءا من املفارقات اللفظية، إلى املفارقة الدرامية على مستوى املقطع السردي. ت�ت��وات��ر االرت �ح ��االت ال�ف��ان�ت��ازي��ة ف��ي ال��رواي ��ة ،ف�م��ن الحراصيد الظهوريني والفراغيني إلى أبناء الشق وصحراء القفار الواقعني في منزلة بني املنزلتني بني الحراصيد واألباشير ،وجزائر ّ اليم والعماليق والدالهبة ،وغيرها من التكوينات وجزيرة كابورياُ ، العرقية والجنوسية املشكلة ألرض الالبوريا ،وفي كل تتعزز تيمة االرتحال املعني داخل الرواية ،وتظل اللغة وسيطا مدهشا ف��ي التعبير الجمالي ع��ن ف�ض��اءات متخيلة ،وع��وال��م منفتحة على الفنون البصرية وخاصة السينما ،والناشيونال غرافيك، ومولعة بتقنياتهما ،مدركة أنها تقدم عطاء مختلفا في السردية الراهنة. في «الوصفة رقم »7ثمة كتابة مفتوحة على وسائط بصرية م��ن جهة ،وعلى ت��راث ع��ارم م��ن األساطير م� ّ�ن جهة ثانية، ّ والعيارين تستحضر روح ألف ليلة وليلة ،وحكايات الشطار ف��ي ال�ت��راث العربي ،حيث ال�ق��درة على التخفي التي أبرزها مليجي دائما ،وتستلهم تيمات مثل ُ البراق ،غير أنها تبدو م��وص��ول��ة أي�ض��ا ب ��إرث األس��اط �ي��ر ال �ع��امل��ي -إرث ال�ف��ان�ت��ازي��ا العاملي ،ليس فقط من خالل التصدير الدال للرواية من (كتاب املخلوقات الوهمية) لخورخي بورخيس ومارغريتا ّ جوريرو، ولكن أيضا عبر الحضور الباذخ ألصداء من السينما العاملية ذات التقنيات البصرية الضخمة. ي�ق��اب��ل مليجي ال�ص�غ�ي��ر بطله امل�ف�ض��ل أح �م��د زك ��ي ،ال��ذي تعمل أغنيته أنا في الالبوريا بوصفها إطارا للسرد داخل الرواية ،ويكون مطلوبا من زكي أن يحسم أمر بقاء مليجي في الجزيزة من عدمه؟! لتنتهي الرواية بتفعيل آلية البناء الدائري ،فالحلم كان عني ما رآه مليجي ،مثلما كانت األحالم بحضورها الفانتازي الوسيع وسيلة مركزية ل��دى همام للنفاذ إلى متلقيه. وب�ع��د ..يكشف التعاطي الجمالي ال��ذي صنعه ال��روائ��ي ال�ش��اب أح�م��د م�ج��دي ه�م��ام م��ع العالم ع��ن روح ساخرة تتعامل مع الفن بوصفه لعبة فنية وإدراكا جماليا للعالم؛ لتظل (األباشير والحراصيد وجزيرة كابوريا والعماليق وصحراء القفار) ،وغيرها ،مدلوالت على عالم جمالي قائم على الخلق ال املحاكاة ،االبتكار ال التقليد ،منفتحا على إرث الخيال الساحر في تراثنا اإلنساني شرقه وغربه، مسكونا بلغة دالة وبديعة تتعدد مستوياتها داخل النص،
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
يبدأ الكاتب روايته من لحظة فارقة في الحياة املوازية للبشر في العالم الثالث
طرافة الواقعي وتخليق الفانتازيا ..في «الوصفة رقم »7 القاهرة :د .يسري عبد الله بدت مساحات التخييل الروائي التي حظيت بها رواية «الوصفة رق��م »7للكاتب امل�ص��ري أح�م��د م�ج��دي ه�م��ام ،وال �ص��ادرة في القاهرة ،عن ال��دار املصرية اللبنانية ،عونًا على مغالبة عالم وقاس ،يفتقد البهجة ،مثلما يفتقد الخيال ،والخيال موحش، ٍ والبهجة تيمتان مركزيتان هنا ،في رواية يبحث كاتبها عن أفق جمالي مغاير ينفذ من خالله النص إلى متلقيه.
أحمد مجدي همام
من هنا بدأت التقنيات املختلفة التي صنعها في روايته ،بدءًا من «تطريف» الواقعي ،حيث يبدأ الكاتب روايته من لحظة فارقة في الحياة املوازية للبشر في العالم الثالث ،حيث تنقطع كل وسائل «الكيف -إدم��ان امل�خ��درات» ،ويصبح امل��زاج العام في ورطة ،فبعد أن كان كل شيء يمر ،والتواطؤ يعم الجميع: «قبل ثالثة أشهر فقط ،كانت األم��ور تمضي بشكل جيد، امل��روج��ون كانوا على النواصي ،الصيادلة كانوا كرماء مع ّ والخمارات كانت تقفل أبوابها بعد رحيل آخر زبون املدمنني، ثمل قرب السابعة صباحا. كانت الحياة طيبة وسهلة ،وامل�خ��درات والكيوف والكحوليات واألم��زج��ة منتشرة ب��وف��رة ،الجميع ك��ان��وا ي�ن��ام��ون مساطيل وسكارى ومبسوطني» (ص ،)11فيتحول مأزق الدماغ إلى مأزق وجودي ،وتحضر آلية السخرية بوصفها منتجة للمعنى داخل الرواية ،كما يحضر في نهاية املقطع األول «مليجي الصغير» الذي يبدو اسمه خارجا من رحم سينما الكارتون ،في تفعيل للسخرية من جديد ،خاصة أن مليجي من القالئل الذين لم تطلهم األزمة الوجودية العاصفة بمجتمع مأزوم وتائه ومرتبك في آن ،حيث ثمة جرعات قليلة ومنتظمة يحصل عليها عن طريق قريبه الضابط في إدارة مكافحة املخدرات! غير أن مليجي نفسه يقع ف��ي الفخ بعد نقل قريبه الضابط إل��ى مكان قصي ،ويكون الفرج ه��ذه امل��رة عابرا عبر صديقه «علي علي» ،واملمثل في الرواية ملا يعرف بالشخصية الحافزة أو املحركة والدافعة للموقف السردي الراكد إلى األم��ام .وبعد انتهاء كل شيء ،ال يجد مليجي أمامه سوى أن يجرب في املعمل صنع خلطة املزاج املدهشة ،وبعد جملة من املحاوالت يستقر على الوصفة رقم .7والتي تحيل إلى عنوان الرواية عبر إشارة نصية داخل العمل ،حيث يختار مليجي الصغير الوصفة رقم سبعة من التركيبات العشر التي جربها. وللرقم 7حضور واعد في بنية النص الروائي هنا ،فكل فصل س��ردي ،عدا الفصل األخير ،يتشكل من سبعة مقاطع داخل الرواية ،وربما يحمل اختيار الرقم 7نفسه جملة من الدالالت فهو حاضر بتنويعاته املختلفة ب��دءا من املقدس ،والحكايات الشعبية واملرويات الشفاهية ،مثل قولنا (عديت سبع بحور)، وصوال حتى إلى بعض مشاهير كرة القدم ممن يرتدون الرقم 7مثل الالعب البرتغالي الشهير كريستيانو رونالدو. م��ن ط��راف��ة الواقعي يبدأ الكاتب إذن ،ث��م ينتقل إل��ى استدعاء ال �ف��ان �ت��ازي��ا ،واإلط � ��ار ال �ج��ام��ع ب�ي�ن�ه�م��ا ف��ي ال �س��رد ي�ك�م��ن في
54
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
تصوير :نبيل اسماعيل
53
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
تصوير: نبيل اسماعيل
52
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
تصوير :نبيل اسماعيل
تصوير :نبيل اسماعيل
51
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
مع بداية العام الدراسي الجديد ...مبادرة «»I love Beirut تساعد أولياء األمور من باب ثقافي
لبنان :غالء الكتب املدرسية يقصم ظهور األهالي ويفرغ جيوبهم
بيروت :نور الهدى بحلق لم يكن ً يوما العبء الوحيد من الكتب املدرسية ثقل وزنها على ظهر الطالب وحسب ،فعبء أسعارها ثقل من نوع آخ��ر يعاني منه أه��ال��ي ال��ط�لاب وخصوصًا ذوي الدخل املحدود. فالتعليم الالئق في لبنان من نصيب أصحاب الثروات، فيما أص��ح��اب ال��دخ��ل املتوسطة وامل��ح��دود ُيحرمون من ُ نعمة تعليم أبنائهم ضمن املستوى نفسه .تقصم ظهورهم ُ وتفرغ جيوبهم لسداد مصاريف املدرسة عند كل عام دراس���ي ج��دي��د ،وال��ت��ي غالبا م��ا تكون عبر االس��ت��دان��ة أو التقسيط ،وط��ب ً��ع��ا ع��ل��ى ح��س��اب ك��م��ال��ي��ات ومستلزمات حياتية جمة. أم��ا امل���دارس الخاصة ،ف��ن ً ��ادرا م��ا تعتمد الكتب الرسمية التي تعتمدها الدولة (تلك التي تصدر عن «املركز الوطني ّ تتقصد في أغلب األحيان اعتماد للبحوث واإلنماء») .بل كتب مدرسية نادرة مستوردة من الخارج ،من دون مراعاة أسعارها التي تكون ثقيلة على جيوب األهالي ،فتسلمهم الئحة الكتب ...و«الله يعني» ،وهذا عدا عن اعتماد سياسة
«املستعمل مش عيب ...املستعمل مش للفقير ...املستعمل هو ثقافة حياة... ّ علم ابنك وبنتك هيدي الثقافة»
تغيير املنهج الدراسي بشكل متكرر ،األمر الذي ال يسمح لألهالي بتبديل كتب أبنائهم مع طالب آخرين ،أو االستفادة منها لباقي أبنائهم. وفي ظل هذا الواقع أطلقت جمعية « »I Love Beirutمبادرة « ،»Book Exchangeوقام بها عدد من الشبان والشابات اللبنانيني في وسط العاصمة اللبنانية بيروت ،تحت عنوان عيب ...املستعمل مش للفقير ...املستعمل «املستعمل مش ّ هو ثقافة حياة ...علم ابنك وبنتك هيدي الثقافة» ،وذلك برعاية محافظ بيروت القاضي زياد شبيب وبمشاركة عدد من النواب والفعاليات السياسية واالجتماعية. وق��د سمحت ه��ذه امل��ب��ادرة لألهالي باالستفادة من كتب مجانية ّ تبرعت بها مجموعة من املكتبات واملؤسسات واألفراد في ظل األوضاع االقتصادية الصعبة التي يمر بها اللبنانيون وفي ظل غالء املعيشة ،فضال عن زيادة األقساط املدرسية ،في مقابل إهمال الدولة للمدارس الرسمية في لبنان وعدم اكتراث املسؤولني لصرخات الشعب. ومن أبرز املشاركني في هذه املبادرة النائب نزيه نجم الذي شكر القائمني على هذه املبادرة وطلب من الجميع املشاركة في األسابيع املقبلة ،مؤكدًا أنها م��ب��ادرة ناجحة وفعالة ألنها تساعد كل شخص يعاني من ظروف مادية صعبة. وكان هناك مشاركة الفتة للنائبة روال الطبش املعروفة بنشاطها ودعمها للنشاطات الشبابية وتمنت بدورها دراس����ة م��وض��وع التعليم وال��ك��ت��ب امل��ج��ان��ي��ة ع��ل��ى جميع األراضي اللبنانية .وأضافت أن «العمل اإلنساني منفصل تمامًا عن العمل السياسي». إذن أكثر من 15ألف كتاب ّ وزعوا في العاصمة بيروت، على أن يستكمل نشاط « »i love beirutفي األسابيع املقبلة ف��ي مناطق مختلفة م��ن العاصمة إلع��ان��ة أهالي الطالب مع بداية العام الدراسي الجديد.
50
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
كيف تكتب شكواك بحرفية؟ مهما ك��ان ن��وع الشكوى ال�ت��ي ل��دي��ك ،اب��دأ بجمع ال��وث��ائ��ق ال�لازم��ة وال تبادر َّ اَ بالتواصل ً ترو قليل .واتبع الخطوات التالية: فورا مع مزود الخدمة. ً -1دون تاريخ حصول املشكلة أو فترة الخدمة محل الشكوى؛ مثال ،فاتورة الهاتف الجوال عن شهر ديسمبر (كانون األول). -2اجمع الوثائق املتعلقة بالشكوى ،سواء كانت فواتير أو إيصاالت دفع أو ً عقود .ويمكنك أيضا أخذ صورة للشاشة ( )screen shotإذا كانت الوثائق املطلوبة رقمية. -3ال تكتب الشكوى كتلة واحدة ،فيضيع املتلقي ويعرض عن حل املشكلة ً كما يجب .عوضا عن ذلك ،فصل الشكوى بنقاط مع مراعاة السرد التاريخي لتطورها. ً -4اب��دأ بتقديم موضوع الشكوى؛ مثال - 1 :فاجأتني شركة XXبفاتورة بقيمة XXعن الفترة - 2 .XXتواصلت مع خدمة العمالء بتاريخ - 3 .XXلم أستفد من الرد وتجاوزت الشركة الحد النهائي للرد بتاريخ .XX -5في الجملة األخيرة ،اكتب اإلجراء املطلوب اتخاذه لتصحيح الوضع ،وال ً تترك األم��ر للتقدير؛ مثال :اإلج��راء املطلوب :إلغاء مضاعفة رس��وم إصدار البطاقة االئتمانية ،واالكتفاء بالرسم السنوي املعتاد البالغ قدره .xx -6وسواء كنت تقدم الشكوى عبر البريد اإللكتروني أو عبر قنوات التواصل ً مستعدا بكافة التفاصيل واإلجراء املطلوب. االجتماعي املوثقة أو الهاتف ،كن ً سريعا ،فإن بعض الجهات ال تشترط تقديم شكواك وإذا كان صبرك ينفد ً إلى مزود الخدمة أوال ،بل بإمكانك التوجه إلى الجهة اإلشرافية مباشرة .خذ في االعتبار أن بعض الشكاوى ،يمكن حلها باتصال سريع مع مزود الخدمة،
49
لدى اململكة عشرات الجهات الحكومية، املسؤولة عن تنظيم القطاعات وتطويرها، والردع الصارم لتدني معايير جودة الخدمة لكن ال تنس أن تتحضر بالوثائق والتسلسل التاريخي. بعد إنجاز الخطوات املذكورة أع�لاه ،أنت اآلن مستعد لتقديم الشكوى وال ينقصك سوى التوجه إلى الهيئة اإلشرافية على القطاع مباشرة وإرسالها.
تثقيف الذات في أوقات الفراغ ،يمكنك االطالع على لوائح حقوق املستهلك أو متابعة حسابات الجهات الحكومية السعودية على وسائل التواصل ،فذلك كفيل بتثقيفك بحقوقك وواجباتك ،األم��ر ال��ذي يرفع الوعي العام ويجعل مزود الخدمة ،أيا كان ،يحرص على تقديم أفضل ما عنده. ً املهم أن ال تسكت ع��ن حقك ،فأنت م��ن يدفع ثمن الخدمة كامال، وعليه فإن من حقك الحصول على الخدمة وجميع مزاياها كاملة غير منقوصة.
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
السعودية :سكوت املستهلكني وراء تدني الجودة
كيف تكتب شكوى رصينة عندما تعاني من سوء الخدمة؟ جدة :معتصم الفلو
م��اذا لو استيقظت ذات يوم لتجد أن املصرف ال��ذي تتعامل معه خصم من رصيدك مبلغا لخدمة لم تطلبها أو أن شركة االتصاالت الهاتفية فاجأتك بفاتورة باهظة تقصم ظهرك دون أن تكون استخدمت هاتفك في إج��راء مكاملات طويلة؟ ردة فعلك األول��ى هي االتصال بمزود الخدمة لالستفسار وتقديم شكوى لتصحيح الوضع .ماذا لو لم يأخذك بجدية كافية أو ترك املوضوع ً عائما؟ هل ستقتحم مكاتب الشركة وتتشاجر مع املوظفني؟ فما الجهات السعودية التي يمكنك اللجوء إليها لتقديم الشكوى بعد استنفاد فرصك مع مزود الخدمة؟ وكيف تقدم شكواك وتكتبها بأسلوب متماسك ورصني؟ ً ً نقدم لك هناك دليال شامال يدلك على كل ذل��ك ،املهم أن يكون لديك بعض الصبر واالستعداد الكافي ،ولن يضيع حقك.
ملاذا السكوت؟
الحق إلى أصحابه؛ دون مشاجرات أو حرق أعصاب. ول��دى السعودية ع�ش��رات الهيئات أو الجهات الحكومية ،وظيفتها تنظيم القطاعات وتطويرها وتحسني ش��روط املنافسة ،ويقع من صميم مهامها الردع الصارم لتدني معايير جودة الخدمات املقدمة. وت�م�ت��از أق�س��ام ال�ش�ك��اوى بتلك الهيئات وال�ج�ه��ات ب��أم��ري��ن ،أول�ه�م��ا ،تعدد ً منافذ الشكوىً ، شخصيا لتقديم الشكوى ،وكذلك الهاتف بدءا بالحضور ً والفاكس والبريد التقليدي ،وليس انتهاء بالبريد اإللكتروني أو قنوات التواصل االجتماعي املوثقة .األمر الثاني ،هو املوعد النهائي ( ،)deadlineفأنت ال تقدم الشكوى ليحلها مزود الخدمة وقت فراغه ،بل عليه أن يلتزم بالرد بني 10 - 5 أيام بحسب التشريع الناظم للعالقة ،بل إن بعض الهيئات قصرت مدة املوعد النهائي ،فقبل أسابيع قامت هيئة إنتاج الكهرباء والتوزيع املزدوج بتقصير مدة الرد على شكاوى العمالء ال��واردة إلى الشركة السعودية للكهرباء إلى ً بدال من ً 15 يوما. عشرة أيام فقط؛ الجدول أدناه يوضح أكثر مشكالت العمالء ً تكرارا (وليس كلها) والجهات املخولة باستقبال الشكاوى:
إن أكثر ما يجعل م��زودي الخدمات للجمهور ،يتمادون في تقديم خدمات متدنية الجودة ،هو سكوت املستهلك أو املستخدم النهائي عند مروره بتجربة سيئة أو عدم حصوله على الخدمة التي ترضيه ضمن الشروط القياسية ً املعتمدة ،وذلك في الوقت الذي يتوجب عليه املطالبة بحقه كامال. وإذا أردن��ا أن ّ نفصل أسباب ذلك السكوت ،فإننا سنجد أن الجهل بحقوق املستهلك والجهة التي يفترض أن يتوجه لها لتقديم شكواه يأتي على رأس قائمة األسباب .ويضاف إلى ذلك ،الكسل في متابعة الشكوى أو االعتقاد أن الخطأ لن يكلفك سوى بضعة قروش أو ربما مجرد الحياء! ولن نضع الحق على املستهلك فقط ،فالكثير من مزودي الخدمات في قطاعات امل�ص��ارف والطيران واالت�ص��االت والضيافة والصحة والتجزئة والتموين؛ ً ويتضمن ذلك الخدمات الحكومية كالبلدية مثال ،يتلكأون في التعامل مع الشكاوى ويدخلون املشتكي في دوامة من املواعيد تمتد ألسابيع من أجل إجبار العميل على النسيان أو امللل. وتزيد احتماالت التعرض لتجارب سيئة ،كلما تعددت نشاطات الشخص واحتكاكه م��ع ع��دد أكبر م��ن م��زودي ال�خ��دم��ات ،وه��و أم��ر حتمي .فمن منا يستطيع عيش حياته اليومية دون االستعانة بخدمات القطاعات املذكورة أعاله ،وإن بنسب متفاوتة؟ ومع تزايد أعداد املستهلكني ،أصبحت الحاجة ملحة لتنظيم تدفق الشكاوى ومعالجتها والعمل على إصالح الوضع أو التعويض أو استرداد ثمن السلع والخدمات.
ما الجهات التي تتقدم إليها بشكواك؟ شهدت اململكة العربية السعودية طفرة هامة في تنظيم القطاعات ،حيث إن لكل قطاع هيئة إشرافية أو ناظمة ،أحد وظائفها األساسية تلقي شكاوى الجمهور والتحقيق وإجبار مزود الخدمة على تقديم الخدمة بالشكل الصحيح وإعادة
48
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
الرئيس التركي طيب أردوغان خالل زيارته للجالية املسلمة في كوموتيني باليونان (غيتي)
تتلمذوا على كتابات هذين التيارين ،وعلى كتابات مسلمني هنود ،ال ينتمون إلى ذينك التيارين. واملسلمون الهنود -كما رأينا فيما تقدم -كانوا مجمعني على الوالء للخالفة العثمانية وعلى أن الخالفة مسألة دينية ،وليست مسألة تاريخية. أبغي مما تقدم شرحه الوصول إلى الخالصات التالية: أن اإلخ��وان املسلمني بما أنهم من حيث املكان نشأوا في مصر - ومصر كان لفكر الجامعة اإلسالمية ثقل كبير فيها -وبما أنهم من حيث الفترة الزمنية نشأوا في ظل املعركة حول الخالفة ،فقد نقلوا فكرة توحيد املسلمني توحيدا سياسيا تحت راي��ة خليفة واح��د ،وكذلك نقلوا الفكرة املتممة لها ،وه��ي تجاوز االختالفات الطائفية في اإلسالم واالختالفات العقدية في املذهب السني ،من فكر الجامعة اإلسالمية. أن الجدل حول من أحق بالخالفة :السلطان عبد املجيد املخلوع واملنفي أم الشريف حسني بن علي أم امللك فؤاد ،صار عند اإلخوان املسلمني في األربعينات وبطريقة غير معلنة أن األحق بها ليس واحدا من ملوك املسلمني ،وإنما زعيم شعبي ،هو حسن البنا مرشد اإلخوان املسلمني. وقد جاء انتقال هذه األحقية من الحكام إلى زعامة شعبية ،بعد موت املحاولة الضعيفة للمناداة بامللك ف��اروق خليفة للمسلمني في سنة ،1938التي لم يؤيدها من القوى واألحزاب السياسية املصرية سوى اإلخوان املسلمني وحزب مصر الفتاة. وظلت هذه األحقية الجديدة بالخالفة عقيدة سرية ،يبايع فيها كل مرشد لإلخوان املسلمني ،يخلف املرشد السابق .ومثلما كانت دعوة جماعة اإلخوان املسلمني ،استئنافا سياسيا ملا كان بدأه عبد الحميد الثاني في سياسته اإلسالمية ،فهي ترى في الوقت نفسه أن دعوتها تتمة للخالفة الراشدة .وال أدل من ذلك اتخاذها لقب املرشد -وهو اللقب ال��ذي أخذته عنها الثورة اإليرانية -اسما لزعيمها .فاملرشد مستقى من وصف الخالفة بالراشدة .واملرشد هو الهادي واملوجه للسير على نهج الرسول في الحكم ،كما فعل صحابته من الخلفاء الراشدين. إن تقرير «الباب األول من (النظام العام لإلخوان) في مادته األولى أن مقر القيادة الرئيس هو مدينة القاهرة (مصر)» ،وقول عبد الله
47
النفيسي« :نجد ثمة ميال قويا في التنظيم الدولي لإلخوان نحو تأكيد (مصرية) القيادة ،فاملرشد العام -وإن لم ينص على ذلك صراحة - ينبغي أن يكون مصريا ،وهذا ما حدث بالفعل»«( ،الحركة اإلسالمية رؤية مستقبلية :أوراق في النقد الذاتي ،اإلخوان املسلمون :التجربة والخطأ ،عبد الله النفيسي» ،ص )244ما هو -إضافة للتعليالت التي ذكرها النفيسي في بحثه -إال استعادة للفكرة التي برزت في مصر بعد قرار إلغاء الخالفة اإلسالمية التركية وهي أن تكون مصر مقر الخالفة ،ويكون الخليفة من مصر. ورث اإلخوان املسلمون الوالء للدولة العثمانية من «الحزب الوطني» ال��ذي أسسه مصطفى كامل ،وك��ان ينافسهم حزبيا إلى قيام ثورة 23يوليو ،حزب مصر الفتاة في ال��والء العثماني .لكن منذ اإلف��راج عنهم في مطلع سبعينات القرن املاضي أصبحوا هم القيومني في مصر على هذا الوالء وعلى االتجاه الذي يقوم على تمجيد العثمانيني وتاريخ الدولة العثمانية والسلطان عبد الحميد الثاني .وهم في هذا األمر يعتمدون في األساس على كتابات قديمة ألصحاب هذا الحزب واملنتمني ل��ه وك�ت��اب��ات متأخرة ملنتمني ل��ه وم��وال�ين ألف �ك��اره ،وأفكار الحزب الوطني. وفي واقع األمر ،إننا نجد ثمة اشتراكا في بعض األفكار واملواقف ما بني اإلخوان املسلمني من جهة والحزب الوطني وحزب مصر الفتاة، وهذا يرجع -بطبيعة الحال -إلى وحدة املنشأ الذي يتمثل في تيار الجامعة اإلسالمية .أما الفروق فهي كثيرة ومن أبرزها خلو خطاب اإلخوان املسلمني -منذ عهد املؤسس حسن البنا -من نبرة القومية والوطنية املصرية التي يجمع الحزب الوطني وحزب مصر الفتاة بينها وبني الوالء اإلسالمي العثماني. إن اإلسالميني واملحافظني عموما ،يدينون تجربة محمد علي باشا، ويعلون -في املقابل -من تجربة السلطان عبد الحميد الثاني .وإدانتهم لتجربة محمد علي ب��اش��ا ،ال ت�ق��وم على أخ�ط��ائ��ه الكبيرة وال على أوتوقراطيته في الحكم ،وإنما هي إدانة للنهضة والتحديث الذي أقامه على أسس أوروبية حديثة. ويعلون من ش��أن تجربة السلطان عبد الحميد ال لسبب سياسي وديني وحسب ،بل ألنه حاول أن يصد رياح التحديث التي اجتاحت الدولة العثمانية ووالياتها العربية.
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
التفسير السياسي لإلسالم تمت بلورته في كتاب أبي األعلى املودودي« :املصطلحات األربعة في القرآن» كما يقرر ذلك الندوي اإلسالمية لحضور املؤتمر إال أن عقده في ذلك التاريخ ،باء بالفشل، فتم تأجيله إلى سنة تالية ،على أن يعقد في أي شهر خاللها. يرجع فشل عقد املؤتمر ألسباب داخلية وأسباب خارجية .فداخليا عارضت األحزاب العلمانية فكرة نقل الخالفة إلى مصر .وعارضت «لجنة الخالفة العليا» برياسة الشيخ محمد ماضي أبو العزايم ،وكذلك الحزب الوطني -املوالي للعثمانيني -أن يكون امللك أحمد ف��ؤاد هو الخليفة ،وه��ذا هو كان اتجاه القائمني على عقد املؤتمر ،من علماء األزهر ومن رجاالت القصر .وأيدت أن يكون السلطان عبد املجيد هو الخليفة لحني عقد املؤتمر. أما خارجيا ،فقد طلبت الحكومات والهيئات اإلسالمية استيضاحات عن فحوى املؤتمر لتشككها في الهدف من وراء عقده. ص��در ف��ي سنة 1925م ،ك�ت��اب «اإلس�ل�ام وأص��ول الحكم» للشيخاألزهري علي عبد الرازق الذي ذهب فيه إلى اإلسالم رسالة روحية، وال يتضمن دستورا سياسيا ،وتشريعا ينظم شؤون الدنيا ،فثار عليه األزهر وتعرض ملحاكمة ،صودر فيها كتابه وفصل من القضاء، وأخرج من زمرة العلماء بإيعاز من امللك أحمد فؤاد. يذكر محمد محمد حسني أن املؤتمر انعقد آخ��ر األم��ر -بعد أنأجل مرتني قبل ذلك -في غرة ذي القعدة 1344هـ ( 13مايو/أيار سنة 1926م) وحضره أربعة وثالثون عضوا -على رأي املقطم -أو ثالثون عضوا -على رأي السياسة -وبعض هؤالء قد حضر بشخصه ال يمثل هيئة أو حكومة ،وبعضهم حضر لالستماع دون املشاركة أو إبداء الرأي مثل مندوب إيران .وفشل املؤتمر ،إذ انتهى إلى تقرير أن «الخالفة الشرعية املستجمعة لشروطها املقررة في كتب الشريعة الغراء ،التي من أهمها الدفاع عن حوزة الدين في جميع بالد املسلمني وتنفيذ أحكام الشريعة الغراء فيها ،ال يمكن تحقيقها بالنسبة للحالة التي عليها املسلمون اآلن» .ثم أراد أن يستر هذا الفشل ،فقرر أن «تبقى هيئة املجلس اإلداري ملؤتمر الخالفة بمصر .على أن ينشئ له شعبا في البالد اإلسالمية يكون على اتصال بها لعقد مؤتمرات موالية فيها حسب الحاجة .وبعث هذا املؤتمر بقراره هذا إلى (مؤتمر مكة) الذي أعلن السلطان ابن سعود عقده لوضع نظام للحكم في البالد املقدسة، راجيا له التوفيق ،املرجع نفسه» ،ج ،2ص.50 ويرى محمد محمد حسني أن هذا القرار السلبي ،وأن هذا الفشل الذيانتهى إليه مؤتمر الخالفة ،كان الوسيلة الوحيدة للتخلص من املأزق الذي وقع فيه الداعون إلى املؤتمر ممن يعملون لحساب امللك فؤاد ،بعد الذي شاع عن عزم مندوبي الدولة اإلسالمية على إحباط مسعاهم، بأن يدعو كل منهم مللكه أو أميره .املرجع نفسه ،الصفحة نفسها. وينقل عن هاملتون جيب قوله في كتابه «إلى أين يتجه اإلسالم؟»:«وقد ظلت الخالفة بعد ذلك موضع تنافس ملوك املسلمني وأمرائهم، مما ك��ان سببا ف��ي فشل ك��ل الجهود ال�ت��ي ب��ذل��ت إلحيائها وإع��ادة منصبها ،حتى لقد اضطر الزعيم الهندي املسلم شوكت إلى نفي م��ا أشيع م��ن أن��ه سيدعو ف��ي مؤتمر ال�ق��دس اإلس�لام��ي سنة 1931 إلى إعالن عبد املجيد -آخر خلفاء العثمانيني -خليفة للمسلمني ،ذا
سلطة روحية فقط .وذلك حني تبني معارضة كثير من املسلمني في ذلك ،وبعد أن عارضته مجلة (نور اإلسالم) التي تمثل األزهر» .املرجع نفسه ،الصفحة نفسها. عندما نغادر مصر إلى الهند ،سنلقى حماسة دينية للدولة العثمانية،وبخاصة السلطان عبد الحميد الذي إحدى مزاياه عندهم ،أنه أحيا فكرة الخالفة اإلسالمية ،وحزنا عميقا على خلع االتحاديني ونفيهم له. وقد قابل املسلمون الهنود بطوائفهم كافة ،سنة وإسماعيلية وإثنيعشرية ،تقليديني وعصريني ،إلغاء الخالفة باحتجاج عارم. في املداوالت حول الخالفة في تلك الفترة تتردد أسماء هندية كشوكت ومحمد علي (اإلخوان علي) وشعيب قرشي وسليمان الندوي وهم أعضاء (وفد الخالفة) وآخرين. تعج الهند منذ ال�ق��رن التاسع عشر بتيارات إسالمية كثيرة وهي في هذا الجانب أغنى من مصر -ومن بني هذه التيارات ،تيار «ندوة العلماء» و«الجماعة اإلسالمية» التي كانت الوعاء التنظيري لإلسالم ال �ح��رك��ي ف��ي ال �ع��ال��م اإلس�ل�ام ��ي ،وأص ��ل رئ �ي��س مل �ق��والت��ه ال�س�ي��اس��ة واآليديولوجية .ف��اإلخ��وان املسلمون املصريون ومعهم سيد قطب
مسيرة في انقرة مؤيدة للرئيس املصري املعزول
شاب تركي مؤيد لجماعة اإلخوان ،يحمل ملصقًا لصور زعيم حماس اإلسالمي إسماعيل هنية (يسار) ، والرئيس املصري السابق املعزول محمد مرسي بالوسط والرئيس التركي رجب طيب أردوغان (إلى اليمني).
46
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
أبو األعلى املودودي
عبدالناصر يؤدى الصالة خلف املرشد العام
بعض املواضع». وأميل إلى أن وجيه كوثراني في كتابه «الدولة والخالفة الخطاب العربي إبان الثورة الكمالية في تركيا »..أهمل الشيخ التركي مصطفى صبري عن عمد فلم يورد نصا من كتابه «النكير على منكري النعمة من الدين والخالفة واألمة» ،لكي يمايز بني صنيعه وصنيع محمد محمد حسني، ولكي يخفي أنه اهتدى إلى الكتاب الذي ترجمه عبد الغني سني بك عن طريق كتاب األخير .فهذا الكتاب ال يمكن القفز عليه ،للسبب الذي ذكره محمد محمد حسني ،وألن مؤلفه كان يتولى منصب املشيخة اإلسالمية في تركيا .وألن هذا الكتاب -وكتابا آخر له اسمه «موقف العقل والعلم والعالم من رب العاملني وعباده املرسلني» الذي صدر سنة - 1950يعتمد عليها اإلسالميون في مسألة إلغاء الخالفة وفيما يقولونه عن كمال أتاتورك مع إعادة إحياء الكتاب األول ،حينما نشره محققا وقدم له بدراسة مصطفى حلمي تحت عنوان مثير «األسرار الخفية وراء إلغاء الخالفة العثمانية» في مطلع الثمانينات امليالدية. ملحمد ويعود الفضل في تسليط الضوء على الشيخ مصطفى صبري ّ محمد حسني ،فهو أول من قدم تعريفا به وتعريفا بأعماله التي ألفها باللغة العربية في كتابه« :االتجاهات الوطنية في األدب املعاصر» .وكان من ضمن مصادره في كتابه الثاني« :اإلسالم والحضارة الغربية»، في إدانته للشيخ محمد عبده وألستاذه الشيخ جمال الدين األفغاني، وذلك بنقل ما قاله عنهما في كتابه« :موقف العقل والعلم والعالم من رب العاملني وعباده املرسلني». أشير لهذا األمر -مع تقديري لرصانة املؤرخ واملفكر اللبناني وجيه كوثراني وتثميني ألعماله -بغية حفظ الحق األدب��ي ملحمد محمد حسني في كتابه املرجعي «االتجاهات الوطنية في األدب املعاصر»، لكنها زلة َ ومن ِمن الباحثني يسلم من الوقوع في الزالت. لم يكن الوقع الشديد إللغاء الخالفة اإلسالمية التركية ،قاصرا على
45
التيارات التقليدية من مؤسسات دينية وأحزاب وأدباء ،بل شمل بعض ممثلي التيار العلماني ممن هم مؤيدون للحكومة التركية العلمانية. فهؤالء نظروا إل��ى ال�ق��رار الخطير ال��ذي اتخذه مصطفى كمال إزاء الخالفة ،ليس بوصفه قضية دينية عقدية ،وإن�م��ا بوصفه قضية رمزية .فرأوا أنه ليس من حق الحكومة التركية أن تنفرد بقرار إلغاء الخالفة التي هي شأن يهم املسلمني كافة .جاءت ردود الفعل املصرية على النحو التالي: أصدر مجموعة من علماء األزهر بيانا لم يعترفوا فيه بقرار إلغاءالخالفة ،واعتبروا الخليفة املخلوع واملنفي السلطان عبد املجيد هو خليفة املسلمني الشرعي .وأفتى شيخ األزهر محمد أبي الفضل ،بأن هذا القرار باطل. ملا دعا السلطان عبد املجيد من منفاه في مدينة نيس الفرنسية إلىعقد مؤتمر إسالمي بشأن الخالفة ،رأى بعض الكتاب املصريني أن عقد هذا املؤتمر جدا مهم .وأن املكان املالئم الستضافة املؤتمر هو مصر ،ملا لها من ثقل في العالم اإلسالمي؛ وألنها تحوز على قدر معني من االستقالل السياسي. برزت في أثناء الدعوة إلى عقد مؤتمر إسالمي حول مسألة الخالفة أو باألحرى معها -حدد له موعد لعقده ،وهو شهر مارس من سنةُ 1925م ،فكرة أخرى ،وهي نقل الخالفة إلى مصر ،واقترح أن يكون امللك أحمد فؤاد هو الخليفة. انقسم علماء األزهر إلى فريقني :فريق سحب اعترافه بالسلطانعبد املجيد ،وفريق أيد اقتراح أن يكون امللك أحمد فؤاد هو الخليفة. قوبل ترشيح الشريف حسني بن علي ملك الحجاز نفسه ملنصبالخليفة ،استنادا إلى نسبه العربي الهاشمي ،وأنه بويع على هذا األمر في القدس ،بالرفض في مصر من قبل كل التيارات والجهات واألحزاب التقليدية والعلمانية ،بدعوى أنه على صلة تبعية باملستعمر اإلنجليزي وأن اإلنجليز هم الذين دفعوه إلى أن يطلب الخالفة لنفسه ،اعتمادا على أن الخالفة ال تكون إال في العرب وفي بني هاشم .وهو عربي، ومن نسل بني هاشم. مع كل الجهود املبذولة ،وتوجيه دعوات باسم شيخ األزهر للحكومات
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
سنة اإلسالم وكما سار عليه الخلفاء الراشدون .وأنكر بعض العلماء والناس هذا البدع الجديد الذي ابتدعه الكماليون في اإلسالم بفصلهم بني السلطة والدين ،وأنكروا ما أقام من خالفة مجردة عن السلطة، ولكنهم كانوا قلة قليلة ،منع تيار الحماس الجارف ملصطفى أكثرهم أن يجهروا برأيهم .وقد كان ذلك في أعقاب انتصاره على اليونان، وهو يفاوض الحلفاء في ل��وزان والفرح الذي فاجأ الناس بعد يأس غمر قلوبهم ،فرأى بعضهم أن يمهلوه ،وأال يعجلوا عليه باللوم ،وهو يواجه عدوه وعدو املسلمني» .املرجع نفسه ،ص.26 وعن اإلجراءات التمهيدية التي اتخذها مصطفى كمال إللغاء الخالفة اإلس�لام�ي��ة يخبرنا وجيه ك��وث��ران��ي ،بأنه «ب�ين ق��رار إل�غ��اء السلطنة وفصلها عن الخالفة ( 4نوفمبر /تشرين الثاني )1922وبني قرار إل �غ��اء ال�خ�لاف��ة ( 3م ��ارس /آذار )1924ات�خ��ذ مصطفى ك�م��ال ع��دة خطوات تمهيدية ،كان أهمها وثيقة غير موقعة ولكنها شبه رسمية، أعدتها مجموعة من العلماء بتوجيه أح��د أعضاء البرملان ،وهدفت إلى تهيئة ال��رأي العام في تركيا والخارج لفصل الخالفة عن الدولة تمهيدا إللغائها». تكمن أهمية ه��ذه الوثيقة ف��ي أن�ه��ا تشتمل على الحجج القانونية والفقهية التي اعتمد عليها الجمهوريون. لقد ترجمت هذه الوثيقة إلى الفرنسية وقام بترجمتها إلى العربية عبد الغني سني بك ،السكرتير العام السابق لوالية بيروت ،واملقيم في القاهرة ،ونشرت في أحد أعداد األهرام عام ،1923مرفقة بمقدمة كتبها سني بك ،ثم صدرت عن دار الهالل بعنوان «الخالفة وسلطة األم��ة» في عام .1924الدولة والخالفة في الخطاب العربي املعاصر إبان الثورة الكمالية في تركيا (رشيد رضا -علي عبد الرازق -عبد الرحمن الشهبندر) ،دراسة ونصوص ،ص.9 وبمناسبة هذه اإلحالة أشير إلى أن امل��ؤرخ اللبناني وجيه كوثراني استفاد من الدارس املصري محمد محمد حسني في كتابه الذي أحلت إليه سابقا أكثر من مرة فيما يتعلق بتلك الوثيقة ،واهتدى إليها عن طريقه من دون أن يشير إلى اسمه واسم كتابه! فمحمد محمد حسني انفرد من بني الدارسني العرب باإلشارة إلى تلك الوثيقة ،وأبان أهميتها التاريخية في معركة الخالفة اإلسالمية وأثرها في كتاب علي عبد الرازق «اإلسالم وأصول الحكم». يذكر وجيه كوثراني في هامش الصفحة التي أحلنا إليها ،أن علي عبد الرازق في كتابه «اإلسالم وأصول الحكم» أشار إليها واستعار بعض املفاهيم واآلراء ال��واردة فيها .وينقل عنه قوله في هذا الكتاب «ومن أوفى ما وجدت في بيان هذا املذهب واالنتصار له رسالة الخالفة
يرفض اإلسالميون تسمية «اإلسالم السياسي» ألنها في نظرهم وسيلة يهدف العلمانيون منها إلى التحذير منهم ،وإلى التضييق عليهم وعلى أنشطتهم
وسلطة األم��ة التي نشرتها حكومة املجلس الوطني الكبير بأنقرة. ونقلها من التركية إلى العربية عبد الغني سني بك ،وطبعها بمطبعة الهالل بمصر سنة 1342هـ 1924 -م». وقد قام وجيه كوثراني بنشر الوثيقة كاملة بترجمتها العربية في نهاية الكتاب. محمد محمد حسني في كتابه الصادر في سنة ّ ،1954 عد هذه الوثيقة أو الكتيب مجهول املؤلف من ضمن أربعة كتب أسفرت عنها املعركة الطويلة العنيفة التي أثارها إلغاء الخالفة اإلسالمية وما سبقه من تطورات «اثنان منها يؤيدان مصطفى كمال ،وهما( :الخالفة وسلطة األم��ة) وق��د نقله ع��ن التركية عبد الغني سني ،و(اإلس�ل�ام وأص��ول الحكم) لعلي عبد الرازق ،وآخران يعارضانه وهما( :الخالفة أو اإلمامة الغظمى) ملحمد رشيد رضا ،و(النكير على منكري النعمة من الدين والخالفة واألمة) ملصطفى صبري». وقد قام بتخليص ما جاء في هذه الكتب األربعة مع شيء من املناقشة والتعليق النقدي على الكتابني املؤيدين ملصطفى كمال ،وشروحات وتعليقات تعضيدية على كتاب مصطفى صبري. وفيما يخص كتيب «الخالفة وسلطة األم��ة» ق��دم وصفا دقيقا له ومعلومات عنه .وهذه املعلومات لم يزد عليها وجيه كوثراني سوى أن الكتاب ترجم إلى الفرنسية. وفي معرض تلخيصه لكتاب علي عبد الرازق ،قال عن هذا الكتاب: «هو يدور حول إثبات أن الخالفة نظام تعارف عليه املسلمون ،وليس في أصول الشريعة ما يلزم به ،وذلك ما تصدى لبيانه ،وترويجه من قبل كتاب (الخالفة وسلطة األمة) الذي أصدرته حكومة الكماليني، والذي لخصناه من قبل» ص.81 ونص في الهامش« :على أن تأثر املؤلف به واضح في كثير مما جاء في كتابه من آراء ،وه��و يشير إل��ى إعجابه به إش��ارة صريحة في
44
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
الرئيس املصري الراحل جمال عبدالناصر ومجلس قيادة الثورة على مائدة املرشد الهضيبى
املذهبية فيما بينها .فلماذا ال يتحد املسلمون بمختلف طوائفهم، سنة وإثني عشرية وزيدية وإباضية ،تحت راية األخوة اإلسالمية. واملسلمون ق��ادرون على ذل��ك ،ألن نشأة امل��ذاه��ب عندهم -بحسب منظور أصحاب ذلك الفكر -كانت بسبب االختالف السياسي ،وألن تاريخ اختالفهم املذهبي أو الطائفي لم ينزلق إل��ى مستوى العنف والحرب واملذابح والتهجير الحاصل في تاريخ االختالف املذهبي أو الطائفي في املسيحية. موقف اإلسالميني الرجعي من حرية طبع الكتاب وتوزيعه ومن حرية الصحافة هو املوقف نفسه الذي كان اتخذه السلطان عبد الحميد. فجماعة اإلخوان املسلمني التي نشأت سنة 1928م ،كانت «استئنافا سياسيا» ،ملا كان ب��دأه عبد الحميد الثاني في سياسته اإلسالمية التي أطلق عليها في ذلك الوقت في الغرب اسم اإلسالم السياسي. اإلخوان املسلمون :خلفاء لعبد الحميد وللخلفاء الراشدين لفكر الجامعة اإلسالمية أو باألحرى اإلسالم العثماني ثقل كبير في مصر .فمصر منذ أواخ��ر القرن التاسع عشر إلى ث��ورة 23يوليو، كان يهيمن عليها تياران ووالءان رئيسان ،هما :التيار الداعي للقومية املصرية ،وتيار الجامعة اإلسالمية املوالي للدولة العثمانية. كان وقع إلغاء الخالفة اإلسالمية وخلع السلطان وحيد الدين سنة 1924م ،شديدا في مصر. وقد سبق هذا القرار الخطير بسنتني ،قرار علماني جريء يمهد له، وهو فصل السلطنة عن الخالفة .أي فصل السلطة الزمنية (الدنيوية) عن السلطة الروحية (الدينية) .فحني سيطر الكماليون على العاصمة
43
وأعلنوا عزل وحيد الدين عن السلطنة ،لم يجد بدا من طلب حماية قائد الجيوش اإلنجليزية املحتلة حني شعر بالخطر على حياته ،فنقلوه إلى بارجة أقلته إلى مالطة .ثم لم يلبث مصطفى كمال أن أعلن فصل الدين عن الدولة وعني ولي العهد عبد املجيد خليفة مجردا عن السلطة، يقيم في األستانة. ثم أعلن الجمهورية واتخذ أنقرة التي كانت مركز حركته عاصمة لها ومقرا للحكم ،مكتفيا بإرسال ممثل لحكومة أنقرة الجمهورية لدى الخليفة في األستانة .االتجاهات الوطنية في األدب املعاصر ،ج،2 محمد محمد حسني ،ص.25 وكان الغازي مصطفى كمال قبل اتخاذه هذا القرار الجريء له شعبية كبيرة في مصر ،فكان الناس -كما يقول محمد محمد حسني -إذا قارنوا كفاح مصطفى املظفر باستسالم الخليفة القابع في األستانة مستكينا ملا يجري عليه من ذل ،كبر األول في نظرهم بمقدار ما يهون الثاني ،وزاد في سخطهم على الخليفة ما تناقلته الصحف من إهدار دم مصطفى كمال واعتباره عاصيا متمردا. ولم يكن مصطفى كمال في نظرهم إال بطال مكافحا يغامر بنفسه الستعادة مجد الخالفة ،الذي خيل إليهم أن الخليفة يمرغه في التراب تحت أقدام الجيوش املحتلة .املرجع نفسه ،ص.25 يقول محمد محمد حسني عن رد فعل املصريني إزاء فصل السلطنة عن الخالفة« :تباينت مذاهب الناس في هذا االنقالب .ولكن كثرتهم أيدت مصطفى كمال ورجت من ورائه الخير للمسلمني ،واستبشروا برد الحكم جمهوريا يستند إلى الشورى وإل��ى رأي الجمهور ،كما
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
جمال عبد الناصر وسيد قطب وحسن البنا
لعل الجديد الذي أتت به الحركة اإلسالمية ،هو اآليديولوجيا الشمولية الحادة والتوليتارية الصارمة التي ساعد على تأسيسها وبلورتها، عقائد شمولية وص�ل��ت إلينا م��ن ال�غ��رب ،ال�غ��رب بمعناه السياسي والثقافي العريض. وامل��دخ��ل السليم لفهم بعض ج��وان��ب فكر ال�ح��رك��ة اإلس�لام�ي��ة ،هو وضعها ضمن إط��ار مقنن مع التدافع السياسي وال�ح��راك الثقافي والصراع العقائدي الذي حدث في الفكر الغربي ،وفي محيطها العربي واملسلم املستلهم له في القرن العشرين .وليس االعتماد وحسب، على استقراء نصوص اإلسالم واستقراء تاريخه أو االنتقاء منهما. إن اإلسالميني في الكثير من األشكال والصيغ واملضامني متأثرون - على الرغم من أنهم حركة استرجاعية للماضي اإلسالمي -بتيارات أدبية ونقدية ومذاهب سياسية واجتماعية وعقائد ثقافية وفكرية في العالم العربي ،ذات منزع علماني وإطار مرجعي غربي. إن األسئلة التي نثيرها حول خطل تسمية اإلسالم السياسي ،ال تعني الدعوة إلى تركها أو التخلي عنها ألنه -نظرا -إلى شيوعها وإجماع الكثيرين عليها ،ال مفر من األخذ بها ،فخطأ شائع -بال شك -هو خير من صواب مفقود. إني أرى في تسمية الدارسني الغربيني إلسالم الحركات اإلسالمية ب��اإلس�ل�ام ال�س�ي��اس��ي وج��اه��ة ت��اري�خ�ي��ة ،وأرى أن ل�ه��ا م��ا يسوغها آيديولوجيا ،لألسباب التالية: فللدولة العثمانية وللسلطان عبد الحميد الثاني حضور مركزي ف��ي خطاب الحركات اإلس�لام�ي��ة ،ال يتوفر مثله ألي دول��ة إسالمية
في لبنان كانت تسمية اإلسالم السياسي تنصرف -بالدرجة األولى -إلى زعامات مدنية علمانية في مجابهة الطائفة املارونية
سابقة ،وال ألي خليفة مسلم ،بل يكاد هذا الحضور لتلك الدولة ولذلك السلطان ،ينافس حضور الفترة النبوية وفترة الخالفة الراشدة في خطابهم! إن السلطان عبد الحميد الثاني املخلوع واملنفي ،هو عند اإلسالميني آخر حاكم مسلم شرعي! مع أن مسألة الخالفة اإلسالمية انتهت على يد هوالكو سنة 1258م، حني قتل آخر خليفة عباسي مع أبنائه ،وكانت قبلها ملا يقرب من أربعة قرون مجرد سلطة اسمية إال أن هذه املسألة تحتل موقعا رئيسا في خطاب الحركات اإلسالمية .فعمليا مرشد اإلخوان املسلمني -بالنسبة لإلخوان -هو خليفة املسلمني .وحسن البنا هو الخليفة األول الذي جاء بعد الخليفة عبد الحميد الثاني. إن اإلسالميني مثل السلطان عبد الحميد الثاني يقبلون من الغرب التحديث املادي ،أما ما عداه من أشكال التحديث ،كالتحديث السياسي واالجتماعي والديني والفكري والعقلي ،فإنهم يرفضونه ويحاربونه، كما كان السلطان عبد الحميد الثاني يفعل. إن اإلخوان املسلمني مستغنون عن الدستور ،فهم يقولون بمثل ما قال السلطان عبد الحميد الثاني« :القرآن دستورنا» .وقد ذكرنا هذا األمر فيما تقدم من كالمنا. إن اإلسالميني يرون أن قوة الغرب وتفوقه على الشعوب األخرى -كما كان يرى السلطان عبد الحميد الثاني ذلك -تكمن في الوسائل واآلالت والتقنية ،وليس في شيء آخر. إن�ه��م ح��ارب��وا األف �ك��ار القومية والكيانية اإلقليمية (أو لنقل ال��دول��ة ال��وط�ن�ي��ة) ،كما ح��ارب�ه��ا قبلهم السلطان عبد الحميد ال�ث��ان��ي إب��ان نشوئها .ذلك ألنهم ال يؤمنون بمفهوم الدولة الوطنية ،فما يؤمنون به ،هو األممية اإلسالمية. إنهم يدعون -وعلى وجه التحديد اإلخوان املسلمون وحزب التحرير اإلسالمي -إلى توحيد املسلمني -على اختالف طوائفهم وقومياتهم ولغاتهم وبلدانهم -توحيدا سياسيا تحت إمرة حكومة واحدة .وهذه الدعوة هي الركيزة األساسية لفكرة الجامعة اإلسالمية ،التي تبناها السلطان عبد الحميد الثاني. سبب نشأة هذه الدعوة املثالية الخيالية ،اجتياح القوى االستعمارية للعالم اإلسالمي .وقد استند أصحاب فكر الجامعة اإلسالمية إلى حجة مفادها أن ثمة تحالفا بني هذا القوى ،رغم االختالفات الدينية
42
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
محمد وسيد قطب
وعن أبي سعيد عبد الرحمن بن سمرة ،قال :قال لي رسول الله« :يا عبد الرحمن بن سمرةُ ،ال تسأل اإلمارة ،فإنك إن أعطيتها عن غير مسألة أعنت عليها ،وإن أعطيتها عن مسألة وكلت إليها ،وإذا حلفت على يمني فرأيت غيرها خيرا منها ،ف��أت ال��ذي هو خير وكفر عن يمينك» متفق عليه. وعن أبي ذر ،قال :قال لي رسول الله« :يا أبا ذر ،إني أراك ضعيفا، وإن��ي أح��ب لك ما أح��ب لنفسي .ال تأمرن على اثنني ،وال تولني مال يتيم» رواه مسلم. ُ وروى ابن سعد في طبقاته أن أبي بن كعب سأل عمرَ :لم لم تولني، فقال له عمر: «إني أكره أن تدنس دينك» ..إلخ. ه��ذا املشكل جعل الحركات اإلسالمية لها ظاهر ولها باطن وسر وعلن ،وأن تكون التقية في املسألة السياسية هي دينهم .فهم في الظاهر والعلن ،دعاة إلى الله وإلى اإلسالم ،وفي الباطن والسر ،طالب سياسة ودنيا. وبعيدا عن هذا التحفظ الالمنهجي والالعلمي على تسمية اإلسالم السياسي من قبل اإلسالميني ،فإن املتدبر في شأن التسمية ،يجد أنها غير دقيقة وغير معبرة عن الجديد الذي أتت به الحركة اإلسالمية في القرن العشرين .فالسياسة هي جزء من كل متكامل في فكرها، تتجاور فيه وتتواشج مع االجتماع واالقتصاد واألدب والثقافة والعلوم الطبيعية والتكنولوجيا إلخ ..برباط ديني إسالمي. فلماذا ميزت بإسالمها السياسي ،ولم تميز بواحد من إسالماتها األخرى؟
41
أطلق في الغرب على تبني السلطان عبد الحميد الثاني لفكرة الجامعة اإلسالمية، تسمية «اإلسالم السياسي» ،ألن السلطان تبناها ألغراض وغايات سياسية إن إسالمها لو كان إسالما سياسيا وحسب ،لهان أمرها وسهل قبولها ع�ن��د أف ��راد وج�م��اع��ات ينتمون إل��ى م �ن��ازع وط��وائ��ف شتى، والنحصرت أزماتها ومشكالتها مع السلطات الحاكمة في العاملني العربي واإلسالمي ،فإسالمها السياسي أو سياستها الدينية -على مستوف -ال تميزها ،وال تدل عليها. نحو ٍ ذلك ألن اإلس�لام ومنذ العهد املدني -على خالف ما قاله علي عبد الرازق وما قاله العشماوي -دين ودولة .هذا من جهة ،ومعظم األفراد والجماعات الطامحة إلى السلطة السياسية في التاريخ اإلسالمي - سواء وفقت في طموحها أم لم توفق -كانت تلجأ في الوصول إلى غايتها هذه ،إلى تعبير دينيِ ،ب ْدعي أو أصيل ،من جهة أخرى.
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
واللبناني الخاص َ -س َّك منح الصلح تسمية املارونية السياسية في كتابه الشهير «املارونية السياسية :سيرة ذاتية» الصادر في املنتصف األخير من سبعينات القرن املاضي. كيف تحولت تسمية قديمة إل��ى تسمية ج��دي��دة ورائ�ج��ة للحركات اإلسالمية؟ البداية والبذرة كانتا من كتاب أبي الحسن الندوي« :التفسير السياسي لإلسالم ،في مرآة كتابات األستاذ أبي األعلى املودودي والشهيد سيد قطب» ،الصادر في عام 1978م. ف��ي ه��ذا الكتاب ي��رى ال�ن��دوي -وه��و محق ف��ي رؤي�ت��ه -أن التفسير ال�س�ي��اس��ي ل�لإس�لام ت�م��ت ب�ل��ورت��ه ف��ي ك�ت��اب أب��ي األع �ل��ى امل� ��ودودي: «املصطلحات األربعة في القرآن» ،الصادر في عام .1941وهي السنة التي أسس فيها املودودي الجماعة اإلسالمية في القارة الهندية ،وهو التفسير الذي اعتنقه من بعد املودودي وتابع التنظير فيه ومن خالله سيد قطب. ماذا يعني الندوي بالتفسير السياسي لإلسالم الذي أوجده وعمقه املودودي ،وأثر كثيرا في فكر الحركة اإلسالمية بمختلف تياراتها؟ يعني به إزاح��ة الجانب الديني والجانب العبادي إل��ى مرتبة ثانوية، وجعلهما وسيلة أو ذريعة ليس إال .وذل��ك لتحقيق مفهومني ،هما مفهوما :األلوهية والربوبية (الحاكمية اإللهية) الذي بعث اإلسالم من أجل بسطهما إلى أن تقوم الساعة. ه ��ذان امل�ف�ه��وم��ان ي�ف�س��ره�م��ا امل � ��ودودي ت�ف�س�ي��را س�ي��اس�ي��ا محضا وم�ب��اش��را .ف��ال�ن��اس صلتهم بالله -وف��ق ه��ذا التفسير التسييسي والتثويري -هي الصلة ذاتها بني املحكومني والحاكم ،الرعية وامللك، الخادم والسيد ،وحسب. وهو يدعي أن املفاهيم األساسية األربعة في اإلسالم (اإلله ،الرب ،الدين، العبادة) ،قد غابت معانيها الحقيقية عن املفسرين املسلمني األوائل، وخفيت عليهم ،إثر انقراض عهد النبوة والجيل الذي أدرك العصر الجاهلي ،ونشأ في اإلسالم ،فتبدلت معانيها األصلية والصحيحة، بسبب قلة الذوق العربي السليم ،ونضوب معني العربية الخاصة في العصور املتأخرة. هذا التفسير الذي نبه الندوي في كتابه املشار إليه آنفا ،إلى طبيعته وش��رح م��ا يترتب عليه م��ن مفاسد ومخاطر على صعيدي النظر اإلسالمي الثقافي والعمل اإلسالمي الحركي ،يرى أنه كان املسؤول األول عن ظهور الغلو عند قسم من جماعة اإلخوان املسلمني في مصر في مقتبل الستينات امليالدية. إن من يقرأ كتاب الندوي (التفسير السياسي لإلسالم) ،ويتمعن جيدا ببعض ما ورد من آراء في كتاب العشماوي« :اإلس�لام السياسي»، يذهب الظن به إلى أن األخير ،قد اطلع على كتاب األول ،وفهم فحوى قضيته الرئيسة ،فهما جيدا واستفاد منه. يروي الندوي ،ويروي عنه بعض مخالطيه من أتباع الدعوة اإلسالمية الحركية ،أنه عوتب على كتابه ،اسما ومضمونا ،عتابا شديدا ،فلقد خشي معاتبوه من أن يستغل الخصوم االسم وما جاء فيه ،وعلى م��ا ي�ب��دو أن خشيتهم ك��ان��ت ف��ي محلها ،إذ إن م��ا ك��ان��وا يخشونه ويحاذرون منه قد وقع! ملاذا يرفض اإلسالميون التسمية؟ مل ��اذا ي�ت�ح�ف��ظ ك �ث��رة م��ن اإلس�لام �ي�ين ع�ل��ى إط�ل�اق ت�س�م�ي��ة اإلس�ل�ام السياسي ،عنوانا لنشاطهم وحركاتهم ورؤاهم؟ يتحفظ كثير منهم على ذل��ك ،ألنهم يعتقدون عن جزم وتعيني ،أن اإلس�ل�ام السياسي ه��و ق�ص��را ،إس�لام الحكومات املسلمة املحدثة، وإسالم كثير من الدول اإلسالمية القديمة ،الذي هو في نظرهم إسالم
مستغل وموظف ألغراض سياسية بحتة ،بينما إسالمهم هو إسالم �اف ،ليس فيه مخاتلة السياسة ومراوغتها للحصول على نقي ص� ٍ مكاسب دنيوية عاجلة! وألنهم اعتبروا التسمية وشاية أمنية لئيمة بهم لدى السلطات الحاكمة في البلدان العربية ،يهدف العلمانيون منها إلى التحذير منهم ،وإلى التضييق عليهم وعلى أنشطتهم املزدهرة. هناك سبب آخر ،وهو سبب داخلي .هذا السبب هو أن اإلسالميني أكثر سني القرن املاضي ،كانوا ينكرون أن غايتهم الوصول للسلطة أو االستيالء عليها ،وهذا ما كانت بعض الحكومات العربية وخصومهم السياسيني وال�ف�ك��ري�ين وال�ح��زب�ي�ين يشنعون ب��ه عليهم ،اب �ت��داء من أربعينات القرن املاضي ،لعلمهم أن مثل هذا االتهام مؤذ لهم دينيا. فهناك باب في بعض الكتب الدينية اسمه «باب النهي عن تولية اإلمارة والقضاء وغيرهما من الواليات ملن سألها أو حرص عليهاّ ، فعرض ب�ه��ا» .وه��ذا م��ا ع�ن��ون ب��ه اإلم ��ام ال�ن��ووي ف��ي كتابه الشهير «ري��اض الصالحني» الذي هو كتاب أساس في ثقافة اإلسالميني .وهناك قاعدة عند العلماء مستلة من أحاديث نبوية ،تقول :طالب الوالية ،ال يولى، أعاد رشيد رضا الحديث عنها في كتابه «الخالفة أو اإلمامة العظمى»، ورشيد رضا كان أستاذا لحسن البنا وملهما لإلخوان املسلمني في بعض أفكارهم: عن أبي موسى األشعري قال :دخلت على النبي صلى الله عليه وسلم أنا ورج�لان من بني عمي ،فقال أحدهما :يا رس��ول الله أمرنا على بعض ما والك الله عز وجل ،وقال اآلخر مثل ذلك ،فقال« :إنا والله ال نولي هذا العمل أحدا سأله ،وال أحدا حرص عليه» متفق عليه.
40
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
عبد الحميد الثاني
مظاهرة لجماعة اإلخوان في مصر خالل عهد الرئيس األسبق حسني مبارك
في السابق أكثر تقدما في مسألة نظام الطوائف من الحاضرة املسيحية ،إذ ك��ان��ت ال�ح��اض��رة العثمانية تمثل لبعض الطوائف املسيحية ،ولبعض الفالحني ضحايا اإلق�ط��اع في بعض املناطق األوروبية املتاخمة للسلطنة العثمانية ،وفي املناطق الداخلة ضمن حدودها ،األنموذج األفضل للتعايش الديني والطائفي واملالذ اآلمن للسلم الطبقي .لكن مع انتشار املذهب العقلي على يد الربوبيني ّ والريبيني ،وتحول أوروبا إلى العلمانية وتقدمها تقدما ماديا ،خفت تدريجيا قضية التمييز الديني واالض�ط�ه��اد الطائفي والعرقي، فتفوق الغرب من هذه الناحية على الحاضرة العثمانية. ففي ظل هذا االختالل أو رجحان كفة امليزان لصالح الغرب ،لم يعد السلطان عبد الحميد مهتما بمراعاة مشاعر املسيحيني ،ألنه لن يفلح في كسبهم إلى صفه في مواجهة القوى االستعمارية الغربية املسيحية مع انتعاش الروح القومية والنزعة الكيانية. ثالثا ،أن��ه ق��اوم برفع ذل��ك الشعار فكرة القومية والنزعة الكيانية وال�ن��زوع إل��ى الديمقراطية املنتشرة ب�ين رع��اي��ا السلطنة ،واستند إليه في إيقاف العمل بالدستور .وباملناسبة ف��إن شعار «القرآن دستورنا» ،كان أول من نادى به -بعد صدور الدستور العثماني سنة - 1876السلطان عبد الحميد .وتبناه تاليا حسن البنا عندما أنشأ جماعة اإلخوان املسلمني. رابعا ،إن ذلك الشعار في ظل تلك الظروف الدقيقة وفي ظل األخطار التي تهدد العالم اإلسالمي ،يضمن له كسب شرعية خاصة به، وشعبية عند املسلمني .ويضمن له أن يكون هو الورقة السياسية الرابحة التي تكفل له استمرار حكمه واستمرار حكم العثمانيني. أطلق في ذلك الوقت في الغرب على تبني السلطان عبد الحميد لفكرة الجامعة اإلس�لام�ي��ة ،تسمية «اإلس�ل�ام السياسي» ،ألن السلطان تبناها ألغراض وغايات سياسية. وهي تعني فيما تعنيه ،االستناد إلى اإلسالم بوصفه قوة سياسية مجيشة لتوحيد املسلمني ومقاومة الغرب .وأطلق على سياسته اإلسالمية ،تسمية القومية اإلسالمية ،لكنها لم تشع كما شاعت تسمية اإلسالم السياسي. مصدر غربي وإسالمي للتسمية مصدر تسمية اإلسالم السياسي كان غربيا ،فاإلسالم -أساسا -
39
اإلخوان املسلمون استأنفوا مشروع « الجامعة اإلسالمية » ..ومرشدهم األعلى هو «الخليفة» يتبدى للغرب أول ما يتبدى ،بوصفه دينا سياسيا جامحا وعقيدة عسكرية وثابة .فالتسمية في أصلها وفي املالبسات التي اكتنفتها تسمية غريبة ،ومن مخلفات أواخر الدولة العثمانية. وكان يقصد بها بعد ذلك ،التجمعات السياسية الكيانية للمسلمني. املتمثلة في دول وحكومات .ولم تكن تميز بها الحركات اإلسالمية عما سواها. ثم صار الكتاب الغربيون في طور ثالث يستخدمون هذه التسمية ً ابتداء من سبعينات القرن املاضي .وقد إزاء الحركات اإلسالمية، عززت هذه التسمية الثورة اإليرانية. وهذه التسمية ،تسمية اإلسالم السياسي ،كان دارجا استعمالها عند الكتاب واملثقفني اللبنانيني في سياق مختلف ،وخاص ببلدهم. وكان يقصد بها معنى سياسيا واجتماعيا ،ال يحمل في تضاعيفه إحالة دينية .فاللعبة السياسية في لبنان قائمة منذ نشأة الكيان اللبناني الحديث على تقاسم السلطة بني املسيحيني واملسلمني. يتصدر الفريق األول صفوة من الطائفة املارونية ،ويتصدر الفريق الثاني صفوة من الطائفة السنية .فكانت تسمية اإلسالم السياسي تنصرف -بالدرجة األولى -إلى زعامات مدنية علمانية في مجابهة الطائفة املارونية ،لكن من غير احتكار للتسمية أو حصر ،وقد ت�ن�ص��رف ف��ي ب�ع��ض األح �ي��ان إل��ى زع��ام��ات ال�ط��وائ��ف اإلس�لام�ي��ة، مجتمعني من سنة وشيعة ودروز في مجابهة الزعامات املسيحية من موارنة وغير موارنة. بوحي من تسمية اإلسالم السياسي -بمعنييها العثماني القديم
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
كانت دعوة « الجماعة» استئنافا ملا بدأه عبد الحميد الثاني في سياسته بالحكم
أسباب والء اإلخوان املسلمني للدولة العثمانية الرياض -علي العميم إن املدخل السليم لفهم بعض جوانب فكر الحركة اإلسالمية ،هو وضعها ضمن إط��ار مقنن مع التدافع السياسي وال�ح��راك الثقافي والصراع العقائدي الذي حدث في الفكر الغربي ،وفي محيطها العربي واملسلم املستلهم له في القرن العشرين .وليس االعتماد وحسب، على استقراء نصوص اإلسالم واستقراء تاريخه أو االنتقاء منهما. «اإلس�ل�ام ال�س�ي��اس��ي» تسمية ق��دي�م��ة ،وي��رج��ع تاريخها إل��ى أواخ��ر القرن التاسع عشر والعقد األول منّ القرن العشرين .وق��د نشأت هذه التسمية في ظل نوازل ونكبات حلت بالعالم اإلسالمي ،وزعيمته السلطنة العثمانية .وقد امتدت هذه النوازل وهذه النكبات ،من مفتتح ذلك القرن ،إلى مفتتح القرن الذي تاله. رف��ع محمد ع�ل��ي ب��اش��ا وال ��ي م�ص��ر العثماني ف��ي ظ��ل ت�ل��ك ال �ن��وازل وال�ن�ك�ب��ات ،وذل��ك ف��ي ثالثينات ال�ق��رن التاسع ع�ش��ر ،ش�ع��ار «وح��دة العالم اإلسالمي واملسلمني في وجه األطماع األوروبية» ورفع السلطان العثماني محمود الثاني ف��ي مواجهة ه��ذا ال�ش�ع��ار ،ش�ع��ار« ،وح��دة السلطنة ومنع انهيارها». فمحمد علي باشا هو أول من رف��ع شعار وح��دة العالم اإلسالمي، في القرون الحديثة ،وقد حتم رفعه هذا الشعار ،الخطر االستعماري الغربي ،الذي كان يهدد باجتياح هذا العالم اإلسالمي ،ومن ضمنه إقليم مصر الذي كان تحت واليته. رفع هذا الشعار مع أنه كان على عالقة تعاون سياسي وعسكري مع القوى الغربية االستعمارية وعلى عالقة استفادة منها ،وبخاصة فرنسا ف��ي مجال التنظيم واإلدارة والعلم والثقافة ،وب��درج��ة أول��ى التحديث امل��ادي ،وعلى رأسه التحديث العسكري .ولهذا كان جيش محمد ع�ل��ي ب��اش��ا متفوقا ع�ل��ى ج�ي��ش ال��دول��ة ال�ت��ي يتبعها ،ال��دول��ة العثمانية .قد ال يعرف الكثيرون أن القاهرة في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين بفضل الخديو إسماعيل حفيد محمد علي باشا كانت من الناحية املادية أكثر تطورا من األستانة ،عاصمة الشرق اإلسالمي. تبنى السلطان عبد الحميد الثاني في أواخر القرن التاسع عشر وفي أوائ��ل القرن العشرين في ظل تلك النوازل والنكبات ،فكرة الجامعة
اإلسالمية التي اشتهر أن أول من دعا إليها جمال الدين األفغاني. وعندما تبنى السلطان عبد الحميد الثاني هذه الفكرة وأدخلها إلى حيز التنفيذ ،رفع شعاره املدوي« :يا مسلمي العالم اتحدوا». وقد لقيت الفكرة ولقي الشعار ،استجابة كبيرة عند املسلمني على مختلف أقطارهم ،وتعدد قومياتهم ،وتنوع طوائفهم بسبب اجتياح بعض العالم اإلسالمي ،والخطر املنتظر في اجتياح بقيته ،ومن ضمنه قصبة الخالفة اإلسالمية في تركيا. ف �ح��وى ال�ف�ك��رة وم�ض�م��ون ال �ش �ع��ار ،ه��و ت��وح�ي��د امل�س�ل�م�ين ت��وح�ي��دا سياسيا ،تحت إم��رة حكومة واح��دة بشتى طوائفهم ،وقومياتهم وبلدانهم ،سواء أكانوا من املنضوين تحت لواء اإلمبراطورية العثمانية أو من هم تحت حكم اإلمبراطوريات الغربية املسيحية أو من هم في إمبراطورية قصية ،كالصني أو في دولة مستقلة كإيران اإلسالمية الشيعية ،وكبلغاريا املسيحية األرثوذكسية. مل��اذا رفع عبد الحميد الشعار اإلسالمي ،ولم يرفعه سلفه محمود الثاني؟! نلحظ ه�ن��ا أن��ه حينما رف��ع محمد ع�ل��ي ب��اش��ا ف��ي ث�لاث�ي�ن��ات ال�ق��رن التاسع عشر ،ش�ع��ارا ذا محتوى ديني إس�لام��ي سياسي( :وح��دة العالم اإلسالمي واملسلمني في وجه األطماع األوروبية) ،رفع السلطان محمود الثاني في مواجهته شعارا ،ال يتضمن بعدا دينيا إسالميا. وأن السلطان عبد الحميد ف��ي أواخ��ر ذل��ك ال�ق��رن رف��ع الشعار ال��ذي ينطوي على محتوى إسالمي سياسي .فما سبب ذلك؟ أو ما الذي جعل محمود الثاني حامي ديار املسلمني ،ال يرفع شعارا إسالميا، وما الذي دفع عبد الحميد أن يرفع مثل هذا الشعار ،على نحو متأخر؟ لم يرفع السلطان محمود الثاني شعارا إسالميا ،ألنه وقتها كان ثمة حلف إسالمي مسيحي بني السلطنة العثمانية والقوى االستعمارية، إلخراج جيش محمد علي باشا من بلدان الشام ومن بعض األراضي التركية ،وألنه إذا رفع هذا الشعار سيخسر املسيحيني الذين كانت بعض ممالكهم ما زالت من ضمن أجزاء اإلمبراطورية العثمانية. ورفعه السلطان عبد الحميد ،ألكثر من سبب .أولها ،أنه ليس هناك في رفعه لهذا الشعار ما يخسره .فقد فقدت السلطنة العثمانية الكثير من ممالكها املسيحية ،وما بقي منها تحت سيادة السلطنة ،كان ينتظر لحظة االنقضاض عليه ،وكذلك رعايا السلطنة املسيحيون. ثانيا ،أن الحاضرة اإلسالمية ،وخاصة العثمانية لم تعد كما كانت
38
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
املالية .ويجب على الكليات والجامعات أن ت��درس للطالب كيف يصبحون مستهلكني قادرين على تمييز املعلومات ،كما يمكن أن يؤدي تنظيم حمالت توعية عامة إلى تحسني وسائل اإلعالم؛ ففي عالم مليء باملعلومات ،يكمن مستقبل التعليم في تدريس التفكير الناقد وحسن التقدير بما ُيهيئ الطالب ألن يصبحوا مواطنني مستنيرين.
التكنوقراطية والديمقراطية ومع تزايد الطابع التقني فيما يتخذ من قرارات ،يظهر عدد متزايد من الخبراء غير املنتخبني الذين يدخلون نطاق اختصاص كان مقصورا على املسؤولني الرسميني املنتخبني ،وه��و ما ينطوي على انعكاسات اجتماعية ضخمة. ويمكن أن تنشأ مشكالت عندما يحاول الخبراء القيام ب��دور الساسة أو يحاول الساسة القيام بدور الخبراء .ولذلك يتعني مراعاة الوضوح في تحديد هذين الدورين وإرس��اء قواعد املساءلة التي تعززهما .وإذا تخطى الخبراء يضعفون مصداقية خبرتهم الفنية ومسؤوليتهم املهنية. هذا الخط ،فإنهم ِ ويخاطر الساسة الذين يتخطون هذا الخط بتضليل الجمهور الذي انتخبهم لرعاية مصالحه .وت��ؤدي املؤسسات املستقلة ،مثل جهاز الخدمة املدنية والبنوك املركزية والجامعات ،دورا خاصا في توجيه الخبرات املتخصصة لتحقيق املصلحة العامة ،ولكن التكنوقراطية يجب أن تستمد سلطتها من الديمقراطية.
37
500مليار دوالر قروض صندوق النقد للبلدان املتضررة وضخ سيولة بقيمة 250مليار دوالر. ويتطلب ذلك التزاما بمساءلة الخبراء مع زيادة القرارات التي تتطلب مساهمة فنية متخصصة .وي��رى بعض النقاد أن هناك تكلفة باهظة تترتب على أنشطة مثل عمليات التدقيق املالي ومراقبة جودة البحوث ومراجعات العمليات واالم�ت�ث��ال وتقييمات األث��ر البيئي ومكاتب التقييم املستقل والتحقيقات البرملانية ،وأنها تشجع ال�ع��زوف عن املخاطرة وتصرف امل��وارد بعيدا عن األعمال املهمة .ولكن هذا ثمن زهيد مقابل إضفاء الشرعية على مساهمة ال�خ�ب��راء ف��ي صنع ال�ق��رار ال��دي�م�ق��راط��ي .وسيساعد تحسني إدارة ال�ح��دود واملسؤوليات بني الخبراء والساسة في الحفاظ على التوازن بني التكنوقراطية والديمقراطية .وإذا أحسنا القيام بهذه املهمة ،سيتشكل مستقبلنا باملعرفة والنقاش املستنير ال الجهل وضيق األفق.
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
فالخبراء يميزون أنفسهم ع��ن غير الخبراء م��ن خ�لال مؤهالتهم العلمية واستخدامهم املصطلحات املتخصصة وسيطرتهم على الدوريات األكاديمية وتأثيرهم على تدريب الخبراء الجدد. ويمكن أن تقلل ال��ح��دود من فعاليتهم ،وخاصة بالنظر إل��ى كثرة مصادر املعلومات البديلة .وقد نشر خبراء بنك إنجلترا مؤخرا تدوينة على شبكة اإلنترنت تحلل التعقد اللغوي في مطبوعات البنك ،وتخلص إلى أن شخصا واحدا فقط من بني كل خمسة أشخاص يمكنه فهم فحواها. ومع تغير مشهد الثقة ،تضعف مكانة الخبراء أيضا .فـ«باروميتر إدملان» للثقة يخلص في عام 2017إلى أن أقل من 50في املائة من الناس في ثلثي البلدان يثقون في سالمة ما تقوم به الشركات والحكومة ووسائل اإلعالم واملنظمات غير الحكومية.
إعادة بناء الثقة ترى أونورا أونيل ،أستاذة الفلسفة في جامعة أكسفورد ،أن املجتمعات يمكن أن تعزز الجدارة بالثقة عن طريقني :من خالل تشريعات أو لوائح أو إرشادات لوضع املعايير ،أو من خالل معلومات تتيح للناس أن يقيموا بأنفسهم مدى الجدارة بالثقة .ولكن كيف يمكننا استعادة موثوقية الخبراء؟ تضع أونورا عدة نصائح ،منها اإليجاز ،ال التقعر ،قال الفليسوف برتراند راسل ذات مرة إن «مشكلة العالم بأسره هي أن الحمقى واملتعصبني دائمًا ما يثقون في أنفسهم كل الثقة ،ولكن األكثر حكمة تملؤهم الشكوك». فالخبراء ال يتساءلون عما إذا كانت نماذجهم تقوم على معايرة صحيحة فقط ،بل إنهم يتساءلون عما إذا كانت هذه النماذج صحيحة في األصل .وهذه األمانة عند الشك من شأنها بناء الثقة على املدى الطويل. ومن األمثلة الجيدة في هذا الصدد استخدام األشكال البيانية املروحية في التنبؤات التي يصدرها بنك إنجلترا وعدد متزايد من البنوك املركزية األخرى، حيث ُت َ عرض كل النتائج املحتملة ملجموعة معينة من الظروف املبدئية وال يقتصر األمر على نتيجة واحدة .إال أن نقل حالة الشك يزيد من تعقد الرسالة وال يروق للناس في عالم يقتضي اإليجاز .فالتحدي الذي يواجه الخبراء هو كيفية توصيل أفكارهم بإيجاز بليغ وليس بتقعر مفرط. وم��ن املهم م��راع��اة املعايير عالية املستوى وامل��م��ارس��ات الجيدة نظرا للدور الحيوي الذي تؤديه وسائل اإلعالم في نقل آراء الخبراء إلى املواطنني في أي بلد ديمقراطي .ورغم وجود هذه املعايير واملمارسات في معظم وسائل اإلعالم التقليدية املطبوعة واملذاعة ،فقد غير اإلنترنت اقتصاديات الصناعة ،فأنشأ جيال جديدا من املدونني والصحافيني املزيفني الذين ال يلتزمون في بعض األحيان بمعايير اإلنصاف والدقة والشفافية .وباإلضافة إلى ذلك ،فإن الدور املتنامي لوسائل التواصل االجتماعي في نشر األخبار يجعل التمييز بني الصحافة الشرعية والنوع الزائف أمرا متزايد الصعوبة بالنسبة للمستهلكني. وقد تكون كل هذه األسباب قد أدت إلى فقدان الثقة في اإلعالم التقليدي في أكثر من 80في املائة من البلدان ،طبقا لباروميتر إدمل��ان للثقة لعام 2016 وكان تفاقم األمور هو النتيجة الوحيدة التي ترتبت على ظهور األخبار الزائفة
خسارة املواطن األميركي العادي من جراء األزمة تعادل 70ألف دوالر من دخله مدى الحياة
باملعادل الزائف ،الذي يستتر وراء شعار الصحافة املتوازنة ليمنح وما يسمى ِ وقتا متساويا للمصادر املوثوقة واملصادر األقل موثوقية.
األدوات العامة ويجب أن يكون بوسع املواطنني تمييز الحقائق عن األكاذيب بني ما يتلقونه من معلومات فياضة .وقد أنشأت التجارة عبر اإلنترنت كثيرا من األدوات التي تقوم بهذه املهمة تحديدا ،أي وضع تصنيفات بناء على آراء املستهلكني اآلخ��ري��ن ،وتقديم آراء تقييمية عن م��دى إمكانية التعويل على تصنيفات األطراف األخرى ،وتوفير مقاييس لألداء مثل مدى حداثة املعلومات املقدمة. وعلى غرار مراجعات النظراء التي تتم في األوساط األكاديمية ،هناك مواقع لتدقيق الحقائق تقوم بفحص ادعاءات الشخصيات العامة ،وهو ما يضفي مصداقية على األخبار وتصريحات األف��راد أو يشكك فيها .وتلتزم مدونة مبادئ الشبكة الدولية لتدقيق الحقائق بالحياد والشفافية في مصادر تمويلها ومنهجيتها ،وبإصدار تصحيحات صادقة كلما تطلب األمر. وت��ح��اول امل��ؤس��س��ات ال��ج��دي��دة تعزيز موثوقيتها ف��ي ال��ح��االت التي شهدت تراجعا .فعلى سبيل املثال ،أنشئ في اململكة املتحدة مجلس املعايير املصرفية الذي يركز على معايير السلوك في البنوك ،ومجلس معايير الدخل الثابت والعمالت وأسواق السلع األولية الذي يضع املعايير املطلوبة في أسواق الجملة املالية ،وذل��ك بعد ح��االت س��وء السلوك الفاضح التي شهدتها فترة األزم��ة
36
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
تقول نعمت شفيق ،املديرة القادمة لكلية لندن لالقتصاد ،مر عقد من الزمن تقريبا ،وال يزال الناس يطرحون نفس السؤال على الخبراء بعد أن داهمتنا أحداث عام 2016على غير توقع ،بما في ذلك تصويت اململكة املتحدة على الخروج من االتحاد األوروبي ،وانتخاب دونالد ترمب رئيسا للواليات املتحدة. مشيرة إلى اهتزاز الثقة في االقتصاديني ومستطلعي الرأي العام والخبراء على وجه العموم. وتضيف« :ال يقتصر األمر على النظر إلى الخبراء باعتبارهم أخطأوا تفسير األحداث ،بل إن احتكارهم للرأي قد تراجع بفعل التكنولوجيا أيضا .فوسائل التواصل االجتماعي واإلنترنت تتيح املعلومات على نطاق واسع دون الحاجة إلى مساهمة الخبراء ،واألخبار تركز على اهتمامات األفراد وتفضيالتهم، وهناك اتجاه متزايد ألن ينتقي الناس من يثقون فيه ويتابعونه». ولكن ما زلنا بحاجة إلى الخبراء .فقد ساهموا في مكافحة األمراض والحد من الفقر وتحسني أحوال املعيشة اإلنسانية .وعلى ذلك ،ارتفع متوسط األعمار بنحو عشرين عاما مقارنة بعام 1950بفضل زيادة نظافة املياه وتحسن الصرف الصحي والرعاية الصحية .كذلك ارتفع متوسط الدخول في العالم بأكثر من ِ 20ضعفا بفضل تحسني السياسات االقتصادية ،وال سيما في االقتصادات النامية .وللبناء على هذا التقدم ،نحتاج إلى خبراء يعول عليهم ممن يحظون بثقة الجماهير.
الخبراء والسلطة ولكن الخبراء لم يعودوا يحتكرون السلطة .فالتكنولوجيا تتيح للناس االطالع على قدر أكبر من املعلومات ،وتغير طريقة حصولهم عليها ،وتؤثر على الطريقة التي تتشكل بها آراؤه��م .ووفقا لتقرير ص��ادر عن معهد رويترز لدراسات الصحافة في جامعة أكسفورد ،يحصل نصف مستخدمي اإلنترنت على األخبار من وسائل التواصل االجتماعي ،وهو ِضعف العدد الذي كان يحصل على األخبار منها في الواليات املتحدة عام .2013وبفضل رقمنة
35
كريستني الغارد :اإلجراءات التي تم اتخاذها بعد األزمة املالية كانت جيدة، لكنها ال تزال غير كافية. املعرفة وسهولة توافرها ،يستمر ترسيخ جذور الديمقراطية والتمكني ،ومن خالل «حكمة الحشود» يمكن الحصول على تقييمات للمطاعم وتصنيفات للمنتجات والخدمات ،وطرح خط فكري جديد بشأن مجموعة من القضايا. والثقة يمكن بناؤها ف��ي ض��وء ع��دد التقييمات ال�ت��ي ي�ش��ار إليها بكلمتي «يعجبني» و«ال يعجبني» والتعليقات النقدية من آالف األفراد. ولكن ذل��ك ينطوي على ت��أث�ي��رات سلبية أي�ض��ا .فقد تكون املعلومات التي يصعب التأكد من صحتها كثيرة جدا ،ذلك أن الخوارزميات تنشئ «غرف صدى» ألصحاب الفكر املتماثل الذين ال يرون أبدًا أي جانب آخر؛ واألخبار الزائفة تشوه الحقائق؛ وعدم الكشف عن الهوية يعطي سلطة ملن قد يسيئون استخدامها؛ وفي عالم تزداد فيه إي��رادات املرء كلما زادت نقراته على فأرة ُ الكومبيوتر ،تكافأ األصوات األشد صراخا ُوي َّروج لآلراء املتطرفة.
لغة صعبة الخبراء الذين يفرزون املعلومات وي�ص��درون أحكاما مستنيرة هم مجرد ص��وت آخ��ر ضمن طائفة م��ن األص��وات املتنافرة ،وكثيرا م��ا ت��ؤدي لغتهم الجامدة إل��ى الحد م��ن إق�ب��ال ال�ن��اس على االستماع لهم مقارنة باآلخرين.
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
الظل .وف��وق ذل��ك كله ،وهناك تحديات إضافية تواجه االستقرار املالي مع هذا التنوع يقود إلى مزيد من الحكمة ،مع قدر أقل من أنماط صنع القرار استمرار االبتكار املالي ،الذي يشمل التداول عالي التواتر والتكنولوجيا املالية .املتعجلة التي أشعلت األزمة .فارتفاع نسبة النساء في مجالس إدارات البنوك وربما األكثر إثارة للقلق بني كل هذه األمور ،أن صناع السياسات يواجهون وأجهزة الرقابة املالية يرتبط بزيادة االستقرار. ضغوطا كبيرة من الصناعة نفسها للتراجع عن القواعد التنظيمية التي أرسيت بعد األزمة. االقتصاد السياسي وهناك مجال مهم آخر لم يتغير كثيرا ،وهو مجال الثقافة والقيم واألخالقيات. ً فال يزال القطاع املالي يعطي األرباح أولوية على حساب الحكمة بعيدة املدى ،النظام اآلن أكثر أم��ان��ا ،لكنه غير آم��ن بالقدر الكافي .والنمو تعافى ،لكن واعتبارات املدى القصير على حساب االستمرارية .وما علينا إال استعراض ثماره غير موزعة بالقدر الكافي .ومما يعقد األم��ور أن مشهد االقتصاد ً الفضائح املالية الكثيرة التي وقعت منذ انهيار بنك «ليمان براذرز» للتدليل ًعلى السياسي شهد تحوال أبعده عن االلتزام بالتعاون الدولي ،ومن املفارقات أن َ ذلك .إن قواعد السلوك األخالقي ليست مهمة لذاتها فقط ،إنما هي مهمة أيضا هذا التعاون هو ما حال دون ت َح ُّول األزمة إلى «كساد كبير» .تذكروا الدور الذي ألن السقطات األخالقية لها عواقب اقتصادية واضحة .ويمكن أن تساهم قامت به مجموعة العشرين ومجلس االستقرار املالي وصندوق النقد الدولي ج��ودة التنظيم والرقابة مساهمة كبيرة في هذا الصدد ،لكنها ال تستطيع ومؤسسات أخرى عملت جميعا في تعاون وثيق على مدار العقد املاضي. القيام بكل املطلوب؛ إذ يجب أن تكملها اإلصالحات داخل املؤسسات املالية .الواقع أن أهمية التعاون الدولي في مواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين ً وفي هذا السياق ،تعتبر زيادة القيادات النسائية في صناعة التمويل مقوما أحد الدروس الباقية لألزمة. أساسيا في اإلصالح .وأقول هذا لسببني .األول هو أن زيادة التنوع تساهم إننا نواجه اليوم تصدعات جديدة بعد األزمة ،من التراجع املحتمل عن إجراءات دائما في شحذ الفكر ،مما يحد من احتماالت االنسياق للفكر الجماعي .ثانيا ،التنظيم املالي ،إلى تداعيات عدم املساواة املفرط ،إلى الحمائية والسياسات املنغلقة ،إلى االختالالت العاملية املتصاعدة .وستكون كيفية مواجهتنا لهذه التحديات هي ما يثبت استيعابنا لدروس «ليمان براذرز» .ومن هذا املنطلق ،ال سبيل إلى وضع تقييم مالئم للتركة الحقيقية التي خلفتها األزمة بعد مرور عشر سنوات فقط؛ ألنها ال تزال تتكشف حتى اآلن.
ارتفع الدين العام في االقتصادات املتقدمة بأكثر من 30نقطة مئوية من إجمالي الناتج احمللي.
دون إجابة «ملاذا لم يالحظ أحد هذا األمر؟» ...سؤال شهير طرحته امللكة إليزابيث الثانية على طلبة كلية لندن لالقتصاد في نوفمبر (تشرين الثاني) ،2008بعد اندالع األزمة املالية مباشرة.
34
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
33
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
تنشيطية كبيرة من املالية العامة.
دور الصندوق وكان للصندوق دور في هذا الصدد أيضا ،فقد استحث البلدان األعضاء على إجراء زيادة كبيرة في املوارد املالية ،وهو ما مكننا من االلتزام بإقراض نحو 500مليار دوالر للبلدان املتضررة من األزمة .كذلك قمنا بضخ سيولة عاملية غير مسبوقة في النظام ،بقيمة 250مليار دوالر أميركي ،وتحديث أطر اإلق��راض التي يطبقها الصندوق للسماح بمزيد من السرعة واملرونة في االستجابة الحتياجات البلدان األعضاء ،بما في ذلك التحول إلى أسعار فائدة صفرية على القروض املقدمة للبلدان منخفضة الدخل .وباإلضافة إلى ذلك ،انخرطنا في إعادة نظر جادة في قضايا االقتصاد الكلي ،لإلحاطة بكل األمور التي غفلنا عنها من قبل ،بما فيها الروابط املعقدة بني القطاع املالي واالقتصاد العيني. وهذه السياسات مجتمعة ،في سياق العمل الجماعي الدولي ،آتت ثمارها إلى حد كبير من حيث اجتنابنا للسيناريو األسوأ .ولم يكن ذلك باألمر األكيد، عقب انهيار بنك «ليمان ب��راذرز» مباشرة ،وقتما بدأنا الطريق إلى هاوية محققة .كانت لحظة الحقيقة بالفعل. كذلك عالجت السياسات األخطاء التي أدت إلى األزمة .وبالتالي ،حدث تحسن كبير في أوضاع رأس املال والسيولة املصرفية .وتم تخفيض الكيانات غير املدرجة في امليزانية العمومية وإدخالها تحت املظلة التنظيمية .وأصبحت البنوك الكبيرة تواجه قواعد تنظيمية أكثر صرامة ،كما أصبح الرفع املالي أقل. وتراجع إنشاء القروض العقارية عالية املخاطر حتى أوشك على االختفاء. وتم نقل جانب كبير من املشتقات املالية املتداولة خارج السوق الرسمية إلى جهات املقاصة املركزية.
األزمة مستمرة تؤكد الغ��ارد أن اإلج��راءات التي تم اتخاذها بعد األزم��ة املالية كانت جيدة، لكنها ال تزال غير كافية .فهناك بنوك كثيرة ال تزال ضعيفة ،وخاصة في أوروب��ا .وربما تقتضي الحاجة إج��راء زي��ادة أكبر في رأسمال البنوك .وال تزال مشكلة البنوك «األكبر من أن تفشل» قائمة حتى اآلن مع استمرار نمو كاف في كيفية البنوك من حيث الحجم ودرجة التعقيد .وال يزال التقدم غير ٍ تسوية أوضاع البنوك الفاشلة ،وال سيما العابرة للحدود. صيرفة الظل وهناك ق��در كبير من األنشطة األكثر ً خفاء ينتقل اآلن إل��ى قطاع صيرفة
بنوك كثيرة ضعيفة خاصة في أوروبا... وال تزال مشكلة البنوك «األكبر من أن تفشل» قائمة حتى اآلن ...والتقدم غير كاف لتسوية أوضاع البنوك الفاشلة خاصة ٍ العابرة للحدود. 32
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
أدت إلى األزم��ة املالية االبتكار املالي الذي فاق في سرعته وتيرة التنظيم والرقابة .ومن ثم دخلت املؤسسات املالية ،وخاصة في الواليات املتحدة وأوروبا ،في نوبة من املخاطرة الهوجاء .وشمل ذلك تقليل االعتماد على الودائع التقليدية وزيادة االعتماد على التمويل قصير األجل ،مما أحدث تراجعا ً ً حادا في معايير اإلق��راض ،ودفع بالقروض إلى خارج امليزانيات العمومية من خالل عمليات التوريق املبهمة ،وتحويل األنشطة بوجه عام ً خضوعا لإلشراف التنظيمي. إلى أركان خفية في القطاع املالي كانت أقل فعلى سبيل املثال ،بلغت الحصة السوقية للقروض العقارية عالية املخاطر في الواليات املتحدة 40في املائة من مجموع سندات الدين املضمونة برهن عقاري بحلول عام 2006 ،بعدما كان هذا النوع من القروض شبه معدوم في مطلع التسعينات.
تصدعات جديدة بعد األزمة :تراجع محتمل عن إجراءات التنظيم املالي... وعدم املساواة املفرط ..الحمائية والسياسات املنغلقة ..واختالالت عاملية متصاعدة مواجهة األزمة
عوملة الخدمات املصرفية ُ تصاعد األزم��ة وأدت زي��ادة عوملة الخدمات املصرفية واملالية ب��دوره��ا إل��ى مشتر للسندات بصورة سريعة وخطيرة .فقد كانت البنوك األوروبية هي أكبر ٍ األميركية املضمونة برهون عقارية .وفي نفس الوقت ،أدى استحداث اليورو إلى اتجاه تدفقات رأسمالية كبيرة إلى أط��راف املنطقة مدفوعة بانخفاض تكاليف االقتراض .وقامت البنوك في بلدان منطقة اليورو الرئيسية بتمويل هذه التدفقات ،وهي قناة أخرى للعدوى املالية .كذلك ساهمت العوملة في تفاقم املشكلة عن طريق املراجحة التنظيمية ،حيث كان بمقدور املؤسسات املالية املطالبة بتخفيف اإلشراف التنظيمي من منطلق قدرتها على نقل مقارها إلى ً مناطق اختصاص تمارس إشرافا أكثر مالءمة لها.
31
وإذا كانت إجراءات السياسة املتخذة ملواجهة هذه املخاطر قبل وقوع األزمة غير م�لائ�م��ة ،ف��إن الغ ��ارد ت��رى أن اإلج� ��راءات امل�ت�خ��ذة ف��ور وق��وع�ه��ا مثيرة ل�لإع�ج��اب؛ إذ قامت حكومات االق�ت�ص��ادات الرئيسية ممثلة ف��ي مجموعة العشرين بتنسيق السياسات على مستوى العالم .وقامت البلدان التي تعاني من مشكالت مصرفية في الحد من عبء القطاع املالي املنهك على االقتصاد العيني ،من خالل إجراءات مثل دعم رأس املال ،وضمانات الديون ،وعمليات شراء األصول. وم��ن ناحيتها ،ق��ام��ت ال�ب�ن��وك امل��رك��زي��ة بتخفيض أس�ع��ار الفائدة ً دروبا غير مطروقة بتطبيق سياسة نقدية األساسية ،ثم خاضت غير تقليدية .أم��ا الحكومات فقد ع��ززت الطلب عن طريق دفعات
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
عشر سنوات على بداية األزمة املالية العاملية
انهيار بنك «ليمان براذرز»... قاس اقتصادي درس ٍ
القاهرة :حسني البطراوي مرت عشر سنوات على انهيار بنك «ليمان براذرز» واتسعت تداعيات انهيار ً ً جماعيا لسحب الودائع من النظام توجها بنك «ليمان براذرز» حتى خلقت ً املالي ،مما تسبب في أزمة نظامية .وكانت املحصلة وقوع 24بلدا ضحية لألزمات املصرفية ،ولم يعد النشاط االقتصادي إلى سابق عهده في معظمها حتى اآلن ،بحسب كريستني الغارد ،مدير عام صندوق النقد الدولي. وتشير إحدى الدراسات إلى أن خسارة املواطن األميركي العادي من جراء األزمة تعادل 70ألف دوالر من دخله مدى الحياة .وليست الحكومات بمنأى ً عن التأثير املالي أيضا .فقد ارتفع الدين العام في االقتصادات املتقدمة بأكثر من 30نقطة مئوية من إجمالي الناتج املحلي ،وهو ما يرجع في جانب منه إلى الضعف االقتصادي ،وفي جانب آخر إلى جهود تنشيط االقتصاد ،وفي جانب ثالث إلى إنقاذ البنوك الفاشلة. وال ت��زال األزم��ة املالية العاملية م��ن األح ��داث ال�ف��ارق��ة ف��ي تاريخنا املعاصر. فتداعيات تلك األزمة من تكاليف اقتصادية ثقيلة تحملها األفراد العاديون ومن ثم استشعروا الغضب إزاء إنقاذ البنوك وإفالت مسؤوليها من العقاب، بينما ظلت األج��ور راك��دة بالقيمة الحقيقية ،كانت من العوامل األساسية املفسرة لظهور رد الفعل املناهض للعوملة ،خاصة في االقتصادات املتقدمة، ُ وتآكل الثقة في الحكومة واملؤسسات األخرى.
استمرار األزمة وتؤكد كريستني الغ��ارد ،مدير عام صندوق النقد الدولي ،أن األزم��ة املالية العاملية تلقي بظالل كثيفة ال يبدو أنها ستغادرنا في أي وقت قريب .لكن مرور عشر سنوات على انهيار بنك «ليمان براذرز» الذي وصفته بـ«لحظة الحقيقة»، يمنح فرصة لتقييم اإلجراءات املتخذة ملواجهة األزمة على مدار العقد املاضي. وأضافت« :إذا نظرنا اليوم إلى املاضي ،ستبدو نقاط الضغط واضحة .لكنها ً وضوحا آنذاك .وقد فشل معظم االقتصاديني في التنبؤ بالقادم. كانت أقل قاس في خطورة االنسياق للفكر الجماعي». إنه درس ٍ
أسباب األزمة بعد عشر سنوات من وقوع األزم��ة ،تقول الغ��ارد ،كان أهم األسباب التي
30
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
رئيس كازاخستان نور سلطان نزارباييف والرئيس اإليراني حسن روحاني في اجتماعهما الخامس ضمن قمة قادة دول بحر قزوين في أكتاو بكازاخستان التي عقدت يوم 12 أغسطس .2018 (غيتي)
ليس لديها أي إنتاج من االحتياطيات النفطية والغاز التي تقدر بمليارات الدوالرات في املنطقة .وقال تقرير صادر عن مركز األبحاث التابع ملجلس الشورى اإليراني إنه على إيران أن تجد حلوال لبعض النقاط الخالفية حول من يملك االحتياطيات النفطية والغازية ،وبالتالي تبدأ إيران وبالتعاون مع شركات الحفر بعمليات حفر في بحر قزوين الستخراج النفط والغاز. وق��ال الخبير البيئي اإليراني ناصر كرمي لـ«املجلة» إن بحر قزوين يمثل أهم مصدر بيئي ملنطقة يبلغ عدد سكانها 8ماليني نسمة في إيران يتوزعون في محافظات أردبيل وغيالن وم��ازن��دران وغلستان ،وحياة السكان مرتبطة بهذا البحر بشكل أو بآخر. وأض��اف كرمي أن إي��ران ال تتمتع بمناطق بيئة كبيرة ،ولذلك فإن منطقة بحر قزوين تحظى بأهمية استراتيجية إليران ،حيث الغابات والبحر واألمطار .وتعتبر ه��ذه املنطقة األنسب للحياة في إي��ران .وبناء عليه ف��إن بحر قزوين على صلة وثيقة بالحياة اليومية للسكان في إيران وخاصة املواطنني الذين يعيشون في هذه املنطقة بالتحديد. ويعتبر كرمي أن بنود االتفاقية الجديدة حول الوضع القانوني لبحر قزوين تقوم على أسس سياسية بالدرجة األولى واقتصادية في درجة ثانية .وأضاف« :يصل ع��دد السكان في ه��ذه املناطق التي تعتبر من أكثر املناطق الساحلية اإليرانية استقطابا للزوار إلى بضعة ماليني .تقع األجزاء األكثر عمقا وحرارة من سواحل بحر قزوين ضمن ملكية إيران فلذلك إيران لديها الحصة األكبر من صيد السمك والكافيار .تمثل هذه املنطقة إليران منطقة للحياة والسياحة والصيد ولكنها ال تحظى بنفس األهمية لبقية الدول املطلة على بحر قزوين .على سبيل املثال فإن الكثافة السكانية في الجزء الشمالي ذات الشواطئ املليئة بالثلوج قليلة للغاية .أنتم ال ترون قرية واحدة على ُبعد كيلومترات من بحر قزوين في الجزء الشمالي». وكتب موقع «تابناك» اإليراني ،ردا على االتفاق الجديد حول الوضع القانوني لبحر قزوين« :سيصبح بحر قزوين باحة خلفية للقوات العسكرية اإليرانية والروسية». وأكد ناصر كرمي على هذا املوضوع قائال« :تريد روسيا االحتفاظ بهذه املنطقة كباحتها الخلفية ملنع نفوذ منافسيها السياسيني على غرار الواليات املتحدة. تريد دول على غ��رار أذرب��ي��ج��ان وكازاخستان استثمار امل��ص��ادر االقتصادية للمنطقة خاصة النفط فيها». وتابع« :كان يجب على إيران أن تلعب بورقة البيئة .على سبيل املثال كانت تستطيع إيران أن تقترح أن تتم تسمية املنطقة كمحمية بيئية وبذلك سيتم فرض قيود بيئية مشددة على الدول الخمس بشأن األنشطة االقتصادية والعسكرية هناك ،ويتم السماح لها فقط بأنشطة تخدم البيئة .ولكننا لم نستخدم هذه الورقة ،وبالتالي فإن روسيا ربحت اللعبة ونحن خسرناها». وتابع هذا الخبير اإليراني املقيم في النرويج بأن أكثر أجزاء البحيرة عمقا يقع ضمن ملكية إيران وفي هذه املنطقة توجد أكثر الحياة البحرية والبيئية ً ثراء. وأشار كرمي إلى خط البداية الوهمية لحصة إيران في بحر قزوين ،قائال« :ينطلق
29
بحر قزوين هو أكبر بحر مغلق في العالم؛ تحده إيران جنوبا وروسيا شماال وروسيا وأذربيجان غربا وتركمانستان وكازاخستان شرقا الخط من أستارا غربا إلى حسني قلي شرقا .ويعتبر املسؤولون اإليرانيون أن هذا الخط «ال قيمة وال سند قانونيًا له» ،وأعلنوا مرارا عن رفضهم لهذا الخط. وق��ال كرمي إن نصف مساحة خط أستارا حسني قلي يتمتع بالعمق الكافي، ّ ويمكن إي��ران من االستثمار والصيد فيه ،غير أن إي��ران وفقا لالتفاق الجديد ستخسر جزءًا كبيرًا من مجالها التقليدي للصيد واالستثمار البحري ،إال إذا افترضنا أن كل الدول املطلة على البحر تستطيع استخدام الجزء األوسط ،وبالتالي ف��إن إي��ران تستطيع االستفادة منه .على كل ح��ال ،ف��إن إي��ران لم تستخدم أبدًا الجزء الشمالي لبحر قزوين ،ولكن بقية الدول املطلة على بحر قزوين كانت دوما تستخدم الجزء الجنوبي ،وبناء عليه فإن هذه الدول أصبح لديها الحق القانوني الستخدام الجزء الجنوبي بناء على االتفاق الجديد». وأضاف« :يحصل الروس في هذا االتفاق الجديد على مكاسب جديدة يمكنهم من الوصول إلى الجزء الجنوبي لبحر قزوين وبالقرب من عمق املياه االستراتيجية إليران في بحر قزوين واملجال اإليراني لالستثمار .هذا هو أكبر مكسب حصل عليه الروس». واملسألة األخرى التي لم يتم تحديدها بشكل واضح في االتفاق الجديد هو :هل هذه املنطقة بحر أم بحيرة؟ حتى يمكن تحديد حصة الدول من القاع ،وهي أكبر قضية خالفية بني الدول املطلة على بحر قزوين. وبغض النظر عن القضايا الخالفية ،فإنه في النهاية يجب أن يصادق البرملان اإليراني على االتفاق الجديد حول الوضع القانوني لبحر قزوين .يأمل منتقدو االتفاق بأن ال تصادق لجنة األمن القومي البرملانية على االتفاق. وقال رئيس لجنة األمن القومي والسياسة الخارجية في البرملان اإليراني ،حشمة الله فالحت بيشه ،إن تحديد الوضع القانوني لبحر قزوين يندرج في إطار «ترسيم الحدود» وبالتالي فإن القوانني تنص أن أي تغيير للحدود يجب أن يصادق البرملان عليه ولذلك فإنه يجب على البرملان املصادقة على االتفاق الجديد حول تحديد الوضع القانوني لبحر قزوين.
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
معاهدة الوضع القانوني لبحر قزوين
إيران ...بني الربح والخسارة
نيويورك :فيروزه رمضان زاده ّ وقع زعماء الدول الخمس املطلة على بحر قزوين في 12أغسطس (آب) 2018على معاهدة بشأن الوضع القانوني لبحر قزوين ،وذلك خالل اجتماع في مدينة أكتاو في كازاخستان .ويعتقد كثير من منتقدي هذا االتفاق أنه تجاهل حصة إيران. ّ وقعت إي��ران وروس�ي��ا قبل ذل��ك على 4اتفاقيات ح��ول بحر ق��زوي��ن؛ حيث بقي بحر قزوين في االتفاق األخير للوضع القانوني لبحر قزوين والذي أبرم خالل 1921و 1940مناصفة بني إيران واالتحاد السوفياتي السابق ،وبالتالي كانت السيطرة على بحر قزوين مناصفة بني إيران وروسيا وكانت حصة إيران 50 في املائة من بحر قزوين. وانخفضت حصة إيران من مناطق قاع البحر ،خالل االتفاق متعدد األطراف الذي أبرم عام ،2003حيث وصلت حصة كل من روسيا وأذربيجان وكازاخستان بالتوالي 19في املائة و 18في املائة و 27في املائة ،ولم يبق إليران إال 13في املائة. وحصلت إيران على حصة قدرها 18في املائة بعد ذلك ،على أثر ضغوط مارستها حكومة الرئيس األسبق محمد خاتمي وتدشني حقل كبير للغاز. وتعالت موجة من االستياء الشعبي وعدم الثقة باملسؤولني في إيران ،بعد التوقيع على االت�ف��اق ف��ي أك�ت��او ،غير أن كبار املسؤولني ف��ي حكومة الرئيس روحاني يدعمون االتفاق امل��ذك��ور ،ويقولون إن الزعم ب��أن حصة إي��ران من بحر قزوين تبلغ 50في املائة أو 11في املائة هو باطل .وقال وزير الخارجية اإليراني محمد جواد ظريف ردًا على سؤال طرحه موقع «ألف» اإللكتروني مفاده :هل صحيح أن حصة إيران انخفضت من 50في املائة إلى 11في املائة؟ قال« :ال .لم تكن حصة إيران أبدًا 50في املائة وليست هذه الحصة 11في املائة في الوقت الحاضر .لم يتم تحديد حصة إلي��ران وال أي دول��ة أخ��رى باستثناء روسيا وكازاخستان». منتقدو االتفاق ،على غرار النائب اإلصالحي محمود صادقي، وفي املقابل ،حذر ّ من أن إيران تكون قد وقعت على «معاهدة تركمانجاي جديدة» .ونشر صادقي تغريدة قال فيها« :لقد دخل رئيس الجمهورية إلى أكتاو في وقت غامض جدًا بشأن بنود االتفاق حول الوضع القانوني لبحر قزوين .هل صحيح أن حصة إيران البالغة 50في املائة قد انخفضت إلى 11في املائة؟ هل معاهدة تركمانجاي جديدة قادمة؟ إن نواب البرملان ليسوا على علم بالتوافقات الجارية وراء الكواليس».
تعالت موجة من االستياء الشعبي وعدم الثقة باملسؤولني في إيران ،بعد التوقيع على االتفاق في أكتاو 28
ورغم كل الردود التي أثارتها قضية حصة إيران من بحر قزوين ،فقد قال الرئيس اإليراني حسن روحاني إن املادة الثالثة لالتفاقية أي (مبدأ عدم السماح بالوجود العسكري للدول غير املطلة على بحر قزوين) هي أهم إنجاز حققته قمة أكتاو. وتحظى هذه املادة التي تشير إلى منع الوجود العسكري األميركي في بحر قزوين بتأييد روسيا (صاحبة ثاني أكبر قوة عسكرية في العالم). وقال حسن روحاني في جلسة وزارية إن هذه املفاوضات واالتفاق حول الوضع القانوني لبحر قزوين يعد إنجازا عظيما على مستوى األمن القومي اإليراني. وأض ��اف« :ك��ان��ت ال��والي��ات امل�ت�ح��دة وال�ن��ات��و يخططان ل�ل��وج��ود ال�ع�س�ك��ري على شواطئ بحر قزوين وإنزال قواتهما هناك؛ حيث تستقر هذه القوات واألساطيل واملروحيات والقواعد التابعة لهما على شواطئ بحر قزوين غير أن االتفاق ينص على حظر تأسيس القواعد العسكرية والسفن األجنبية في بحر قزوين .واتفقت ال��دول األعضاء على أن السفن التي تتردد في بحر قزوين يجب أن ترفع علم إحدى الدول الخمس املطلة عليه». تأتي هذه التصريحات في الوقت الذي سبق وأن رفض فيه املسؤولون الكبار في حكومة روحاني مرارا أي نظام يقسم بحر قزوين باملناصفة ( 50في املائة 50 - في املائة) بني إيران وروسيا. وقال مساعد وزير الخارجية في شؤون آسيا وأوقيانوسيا العام املاضي لوكالة «فارس» لألنباء« :لقد تم طرح هذا االقتراح بأن يتم توزيع بحر قزوين إلى خمس مناطق وتحصل ال��دول على حصة 20ف��ي امل��ائ��ة ول�ك��ن االق �ت��راح غير منطقي ومرفوض» .وعاد وأكد املسؤول اإليراني أن إيران ترفض حصة نسبتها 13في املائة من بحر قزوين».
احتياطات النفط والغاز في بحر قزوين والغموض في حصة الدول بحر قزوين هو أكبر بحر مغلق في العالم؛ تحده إيران جنوبا وروسيا شماال وروسيا وأذربيجان غربا وتركمانستان وكازاخستان شرقا .يبلغ طول بحر قزوين نحو 1200كيلومتر وعرضه نحو 320كيلومترًا ومساحته 438ألف كيلومتر مربع وحجمه 770ألف كيلومتر مربع وكمية املياه فيه بشكل تقريبي 6آالف و 500كيلومتر مكعب. ويزخر بحر قزوين باحتياطات هائلة من النفط والغاز وحياة بحرية غنية ،حيث تحتل هذه املنطقة املرتبة الثالثة بعد الخليج وسيبريا ،من حيث احتياطات الغاز والنفط .ومع ذلك فإن االتفاق الجديد لم يحدد حصة الدول من االحتياطات الغازية والنفطية وقاع البحر وتم التأكيد فقط على االتفاقيات الثنائية بني الدول املطلة على بحر قزوين. وقال موقع «خبر أونالين» اإليراني بهذا الشأن« :لقد تم التوقيع على اتفاقيات ثنائية أو متعددة األط��راف في الجزء الشمالي لبحر قزوين ولكن لم توقع دول إيران وأذربيجان وتركمانستان في الجزء الجنوبي على اتفاق بهذا الشأن وال تزال حصة الدول من الحقول النفطية أهم القضايا الخالفية الراهنة بني هذه الدول». ومع ذلك ،فإن إيران هي الوحيدة بني الدول الخمس املطلة على بحر قزوين التي
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
وزير الخارجية األميركي مايك بومبيو يقف إلى جوار مندوبة الواليات املتحدة في األمم املتحدة نيكي هيلي خالل تحدثها في وزارة الخارجية األميركية بواشنطن - يونيو ( .2018غيتي)
غض األوروبيني الطرف عن اإلره��اب الواقع في أوروب��ا رغم أنهم يعرفون أن إي��ران تقف خلفه .عندما ي��رون ما يحدث من مجازر وجرائم قتل جماعية وتطهير عرقي في الشرق األوس ��ط ،وأن إي ��ران تقف خ�ل�ف��ه ...وه��م يحمون اإلي��ران�ي�ين ً فعال ...ينتهي بهم األمر إلى الدفاع عن كل األشياء التي ال يحتاجون إلى فعلها». وأجابت هيلي عن سؤال يتعلق باألزمات في سوريا ،قائلة كاف إن شركاء أميركا من األوروبيني لم يكونوا على وعي ٍ بتهديد التوسع اإليراني هناك ،والذي وصفته بـ «اإلمبريالية الجديدة» .وأضافت« :بل هو استعمار جديد ،حيث يعيدون ق��ائ�ل��ة« :ي�ج��ب علينا أن نخرجهم م��ن س��وري��ا» .وأض��اف��ت: توطني السكان في مناطق من سوريا .فيتم تشريد السنة «نحتاج إل��ى ال��وص��ول إل��ى ات�ف��اق سياسي ف��ي اليمن يجبر وتسكني الشيعة» .وتحدثت ع��ن امليليشيات التي تدعمها الحوثيني على الرحيل». إي��ران وتضم مقاتلني أفغانيني وأوزب��اك�ي�ين وباكستانيني،
مندوبة واشنطن لدى األمم املتحدة أعربت عن رضاها عن انسحاب أميركا من االتفاق النووي اإليراني
27
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
دعت إلى نقاش أوسع ألزمات الشرق األوسط في األمم املتحدة
نيكي هيلي :شركاؤنا األوروبيون كاف بـ«اإلمبريالية ليسوا على وعي ٍ الجديدة» إليران نيويورك :جوزيف براودي
في حاجة إل��ى إص�لاح��ه ،ولكنهم لم يصرحوا لي بذلك إال خلف األبواب املغلقة» .وقالت إن القرار بمغادرة املجلس في النهاية نبع من رؤية أن الوجود األميركي يعطيه مصداقية ال يستحقها؛ «ألنك ال تستطيع أن تكون سببا في أن ُينسب الفضل إلى كيان ما ،وأن يوصف بالجودة في حني أنه يضم فنزويال». ولدى سؤالها عن انطباعاتها عن األمم املتحدة ،قالت هيلي إنها فوجئت في البداية بتركيز غير متكافئ على أخطاء إسرائيل« :رأيت بالتحديد كيف كانت كل تلك الدول مسيئة إلسرائيل بطريقة تثير الشفقة ،بالفعل لم يكن أمامي خيار سوى أن أنهض وأقول إن هذا خطأ ً تماما .األمر يشبه الطفل الذي يتعرض للتنمر في ساحة املدرسة والجميع يتنمر عليه ألنهم يعتقدون أن ذلك يجعلهم أقوى» .شعرت هيلي أنها من خالل مطالبتها لألمم املتحدة بأن تتعامل مع أزمات أخرى في الشرق األوسط إلى جانب الشأن اإلسرائيلي الفلسطيني، فتحت الباب أمام إمكانية إجراء مباحثات جديدة قد تكون َّ بناءة. وقالت هيلي إن من بني النتائج التي أسفر عنها هذا املسعى ن�ق��اش أك�ث��ر ص��راح��ة ف��ي األم ��م امل�ت�ح��دة ع��ن ع��دم أخالقية ً واضحا استخدام الدروعُ البشرية .وأوضحت« :نريد أن يكون للغاية من هو املالم عندما تتعرض الدروع البشرية للقتل». وأضافت« :تقف إيران خلف القدر األكبر من مشكلة الدروع البشرية .إذا نظرنا إلى الحوثيني في اليمن ،وإلى ما نجده مع (ح��زب الله) ،وحماس ،س��واء في غزة أو في لبنان ،كل هذه املناطق التي علينا أن نتعامل فيها مع دروع بشرية. إيران تقف خلفها». ك�م��ا أع��رب��ت هيلي ع��ن رض��اه��ا ع��ن ان�س�ح��اب أم�ي��رك��ا من االتفاق النووي اإليراني ،إذ قالت« :مما يحيرني بالفعل هو
دعت مندوبة الواليات املتحدة لدى األمم املتحدة ،أثناء تكريمها في مركز أبحاث أميركي ب��ارز ،إل��ى نقاش ألزم��ات الشرق ً توسعا مما تسمح به األمم املتحدة عادة. األوسط ،أكثر في 28أغسطس (آب) املاضي ،منحت مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات في واشنطن جائزة جني جي كيركباتريك في الحنكة السياسية إلى نيكي آر هيلي ،مندوبة الواليات املتحدة ل��دى األم��م املتحدة .وبعد قبولها الجائزة ،انضمت هيلي إل��ى كليفورد دي م��اي ،رئ�ي��س مؤسسة ال��دف��اع عن الديمقراطيات ،في حديث عن السياسة الخارجية األميركية من وجهة نظرها البارزة. أثنى ماي على هيلي؛ النسحابها من مجلس حقوق اإلنسان ً التابع لألمم املتحدة ،الذي يضم أحيانا ،على حد قوله« :أسوأ وأبشع منتهكي حقوق اإلنسان في العالم ،حتى يتمكنوا من الحصول على حصانة ضد النقد ،وحتى يتمكنوا من انتقاد اآلخرين.».. ردت هيلي بأنه قبل قرار االنسحاب ،كانت إدارتها قد درست إمكانية إصالح املجلس – «وما اكتشفناه هو أن هناك الكثير م��ن ال ��دول ال�ت��ي تشعر ب��ال�ح��رج م�ن��ه .واع�ت�ق��د ك�ث�ي��رون أننا
هيلي :نحتاج للوصول إلى اتفاق سياسي في اليمن يجبر الحوثيني على الرحيل 26
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
األمني العام لجامعة الدول العربية أحمد أبو الغيط
املساعدات اإلنسانية واإلغاثية والتدمير املمنهج للمؤسسات الصحية والتضييق على الكادر العامل في املجال الصحي مما أدى إل��ى انتشار األمراض واألوبئة ونقص حاد في الغذاء والدواء والخدمات الطبية. وأكدوا دعم جهود الحكومة اليمنية في مكافحة التطرف واإلرهاب والتأكيد على أن االنقالب وفر البيئة املالئمة النتشار التنظيمات اإلرهابية املنحرفة والتي تتماهى في األسلوب واأله��داف مع امليليشيات االنقالبية والتأكيد على أن إنهاء االنقالب واستعادة السلطات الدستورية للدولة كفيل بحسم املعركة في مواجهة التطرف واإلرهاب. وشدد وزراء الخارجية العرب على إدانة الدعم اإليراني للحوثيني وتقويض مساعي العودة للعملية السياسية وعرقلة الجهود الدولية لوقف سلسلة العنف واإلرهاب والحرب في اليمن من خالل تهريب السالح وتحويل املناطق التي يسيطر عليها الحوثيون إل��ى منصة إلط�لاق الصواريخ على البلدان املجاورة وتهديد املالحة البحرية الدولية في مضيق باب املندب والبحر األحمر وهو ما ينعكس سلبا على أمن واستقرار اليمن ودول الجوار واملنطقة بشكل عام مما يعتبر خرقا واضحا لقرار مجلس األمن رقم .2216 ورفض وزراء الخارجية العرب املزاعم واالدعاءات الواردة في تقرير فريق الخبراء األممي املعني باليمن الصادر في 28أغسطس (آب) املاضي وكافة االستنتاجات والتوصيات التي توصل إليها واملرفقات امللحقة به. واستنكروا تحميل فريق الخبراء األممي املسؤولية الكاملة لكل من الحكومة الشرعية في اليمن ودول تحالف دعم الشرعية في اليمن بشأن النزاع في اليمن .وتجاهل التقرير األس�ب��اب الحقيقية للنزاع واملتمثلة ف��ي انقالب ميليشيات الحوثيني املدعومة من إيران على الحكومة الشرعية في اليمن ودور إيران السلبي وتدخالتها نحو إطالة أمد النزاع في اليمن. ودعوا املبعوث الخاص لألمني العام لألمم املتحدة للضغط على االنقالبيني إلط�ل�اق س��راح املعتقلني واألس ��رى واملحتجزين واملختطفني والسجناء السياسيني ومعتقلي الرأي وفي مقدمتهم الصحافيون والناشطون فورا ودون قيد أو شرط. وأكدوا على أن أمن البحر األحمر جزء ال يتجزأ من األمن القومي العربي وأن تهديد املالحة البحرية في مضيق ب��اب املندب يشكل تهديدا لألمن
25
أحمد أبو الغيط :تمويل وكالة األمم املتحدة لغوث وتشغيل الالجئني الفلسطينيني (أونروا) ليس مسؤولية عربية فقط بل مسؤولية دولية باألساس والسلم اإلقليمي والدولي ،وأدانوا قيام ميليشيات الحوثي بزرع املمر املائي باأللغام واستهداف السفن التجارية وناقالت النفط مما كاد أن يتسبب بكارثة بيئية. وأعرب وزراء الخارجية العرب عن الشكر والتقدير للدور اإلنساني الذي يضطلع به مركز امللك سلمان لإلغاثة اإلنسانية في اليمن واعتماده مؤخرا مشروع «م�س��ام» لنزع األل�غ��ام بتكلفة 40مليون دوالر أميركي ،ولدولة الكويت لوفائها بكامل تعهداتها في مؤتمر جنيف لدعم األوضاع اإلنسانية في اليمن للعام الجاري 2018بمبلغ 250مليون دوالر أميركي. كما أعرب وزراء الخارجية العرب عن الشكر والتقدير للدور الذي تقوم به دولة اإلمارات العربية املتحدة في دعم برامج اإلغاثة واملساعدات اإلنسانية وإع ��ادة تأهيل البنية التحتية وال�خ��دم��ات ف��ي املناطق امل �ح��ررة .وأش��ادوا ب��امل�س��اع��دات وامل�س��ان��دة امل�ق��دم��ة إل��ى اليمن وال�ت��ي تقدمها ك��ل م��ن مصر والجزائر والسودان وجيبوتي واألردن ولكافة الدول العربية. كما ع�ب��روا ع��ن الشكر والتقدير ل��دول��ة الكويت ل��دوره��ا ف��ي استضافة وتسيير العملية السياسية اليمنية ودورها في دعم الجهود الرامية إلى ال��وص��ول إل��ى س�لام شامل مستدام في اليمن على أس��اس املرجعيات الثالث املتفق عليها.
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
مع إيران وسبل التصدي لتدخالتها في الشؤون الداخلية للدول العربية، استمرار التدخالت اإليرانية في الشؤون الداخلية للدول العربية. واستنكرت اللجنة في بيان صادر في ختام اجتماعها يوم الثالثاء املاضي، التصريحات االستفزازية املستمرة من قبل املسؤولني اإليرانيني ضد الدول العربية .وتضم اللجنة الوزارية في عضويتها كال من مصر والسعودية والبحرين واإلمارات واألمني العام لجامعة الدول العربية .وأعربت عن قلقها البالغ إزاء ما تقوم به إيران من تأجيج مذهبي وطائفي في الدول العربية بما في ذلك دعمها وتسليحها للميليشيات اإلرهابية في بعض الدول العربية وما ينتج عن ذلك من فوضى وعدم استقرار في املنطقة يهدد األمن القومي العربي األم��ر ال��ذي يعيق الجهود اإلقليمية والدولية لحل قضايا وأزم��ات املنطقة بالطرق السلمية وطالبتها بالكف عن ذلك. وأدانت اللجنة مواصلة دعم إيران لألعمال اإلرهابية التخريبية في الدول العربية بما في ذل��ك استمرار عمليات إط�لاق الصواريخ الباليستية من داخل األراضي اليمنية على اململكة العربية السعودية والذي يشكل خرقا سافرا لقرار مجلس األمن رقم 2216لسنة 2015الذي ينص على ضرورة االمتناع عن تسليح امليليشيات ،مؤكدة دعمها لإلجراءات التي تتخذها اململكة العربية السعودية ومملكة البحرين من أجل التصدي لهذه األعمال العدوانية حماية ألمنها واستقرارها. واستنكرت اللجنة وأدانت التدخالت واألعمال اإليرانية التخريبية املستمرة في الشؤون الداخلية ململكة البحرين ونوهت بجهود اململكة في مكافحة اإلرهاب. ورحبت اللجنة بالتقرير املقدم من مملكة البحرين حول تورط إيران في دعمها ملا يسمى «سرايا األشتر اإلرهابية» والتي تتخذ من إي��ران مقرا لها والتي تعمل على زعزعة األمن واالستقرار في اململكة وذلك من خالل تزويدهم باألسلحة واملتفجرات وتمويلهم وتدريبهم في معسكرات برعاية من الحرس الثوري اإليراني و«حزب الله» اإلرهابي. كما رحبت اللجنة ب�ق��رارات ع��دد من ال��دول بتصنيف ما يسمى «سرايا االش�ت��ر اإلره��اب�ي��ة» ف��ي مملكة البحرين وال�ت��ي تتخذ م��ن إي��ران مقرا لها كمنظمة إرهابية ووضع عدد من أعضائها على قائمة اإلره��اب ،مشيرة إلى أن هذا املوقف يعكس إصرار دول العالم على التصدي لإلرهاب على الصعيدين اإلقليمي وال��دول��ي وك��ل م��ن ي�ق��وم بدعمه أو التحريض عليه والتعاطف معه ويمثل دعما لجهود مملكة البحرين واإلجراءات التي تقوم بها في تعزيز األمن واالستقرار والسلم فيها. ون��وه��ت اللجنة بتمكن األج�ه��زة األمنية ف��ي مملكة البحرين م��ن إحباط عدد من األعمال واملخططات اإلرهابية والقبض على 116من العناصر اإلرهابية التي تنتمي إل��ى تنظيم إره��اب��ي عمل الحرس ال�ث��وري اإليراني وأذرع��ه الخارجية ومنها كتائب «عصائب أهل الحق» اإلرهابية و«حزب الله» اإلرهابي على تشكيله وتمويله وتدريب عناصره وتزويدهم باألسلحة والعبوات الناسفة للقيام بسلسلة من األعمال اإلرهابية الخطيرة واإلخالل
أدانت اللجنة الوزارية العربية الرباعية املعنية بمتابعة تطورات األزمة مع إيران استمرار التدخالت اإليرانية في الشؤون الداخلية للدول العربية
باألمن واالستقرار وضرب االقتصاد في مملكة البحرين. ونددت اللجنة باستمرار التدخل اإليراني والتركي في األزمة السورية وما يحمله ذلك من تداعيات خطيرة على مستقبل سوريا وسيادتها وأمنها واستقرارها ووحدتها الوطنية وسالمتها اإلقليمية وأن مثل هذا التدخل ال يخدم الجهود املبذولة من أجل تسوية األزمة السورية بالطرق السلمية وفقا ملضامني «جنيف.»1 وأعربت اللجنة عن إدانتها للتهديدات اإليرانية املباشرة للمالحة الدولية في الخليج العربي ومضيق هرمز وكذلك تهديدها للمالحة الدولية في البحر األحمر عبر وكالئها في املنطقة بما في ذلك استهداف ميليشيا الحوثي اإلرهابية لناقلة نفط سعودية في مضيق باب املندب والتي تشكل انتهاكا ملبادئ القانون الدولي. وأعربت اللجنة عن قلقلها من البرنامج النووي اإليراني بما في ذلك جدية االلتزام بخطة العمل الشاملة املشتركة ،وقدرة هذا االتفاق على منع إيران من الحصول على السالح النووي في املستقبل خاصة في ظل سياساتها العدائية في املنطقة ،مؤكدة ضرورة مراقبة تطورات هذا امللف .وناقشت اللجنة ال��وزاري��ة كذلك تطورات األزم��ة مع إي��ران ومسار العالقات العربية مع إيران وسبل التصدي للتدخالت اإليرانية في الشؤون الداخلية للدول العربية ،واطلعت في ه��ذا الشأن على التقرير ال��ذي أعدته األم��ان��ة العامة للجامعة والرصد الذي قامت به حول أبرز التصريحات السلبية للمسؤولني اإليرانيني تجاه ال��دول العربية ،وأيضا التقرير ال��ذي أعدته دول��ة اإلم��ارات العربية املتحدة حول أنشطة إيران وتدخالتها في الشؤون الداخلية للدول العربية واإلجراءات املتخذة من قبلها ملواجهة تلك التدخالت. وعقد اجتماع «اللجنة الوزارية العربية الرباعية» برئاسة أنور قرقاش وزير ال��دول��ة للشؤون الخارجية بدولة اإلم ��ارات العربية املتحدة ،وذل��ك ملتابعة ورص��د التدخالت اإليرانية في ال�ش��ؤون الداخلية للدول العربية وكيفية التصدي لها .وش��ارك في االجتماع باإلضافة إلى اإلم��ارات كل من وزير الخارجية املصري سامح شكري ،ووزير الخارجية السعودي عادل الجبير، ووزي��ر خارجية مملكة البحرين خالد بن أحمد آل خليفة ،واألم�ين العام لجامعة الدول العربية أحمد أبو الغيط. وعلى صعيد متصل ،أيد وزراء الخارجية العرب موقف الحكومة اليمنية وتمسكها ب��امل��رج�ع�ي��ات ال �ث�لاث :امل �ب��ادرة الخليجية وآل�ي�ت�ه��ا التنفيذية، ومخرجات الحوار الوطني الشامل ،وقرار مجلس األمن 2216والقرارات الدولية ذات الصلة كأساس للوصول إلى تسوية سياسية شاملة في اليمن. وأشادوا بتعاون الحكومة اليمنية وموافقتها على املقترحات الدولية الساعية إلى تحقيق تدفق آمن وسلس للمساعدات اإلنسانية واإلغاثية والبضائع التجارية بما في ذلك ترحيب الحكومة اليمنية باملقترحات التي تقدم بها املبعوث الدولي بشأن إبقاء ميناء الحديدة خارجا عن هيمنة امليليشيات بما يضمن عدم التصرف بإيرادات امليناء ألغراض تمويل الحرب وتوجيهها لرفد سداد املرتبات وسد احتياجات املواطنني واستنكار رفض االنقالبيني الحوثيني ألي م��ن تلك املقترحات وع��دم اكتراثهم ب��األوض��اع اإلنسانية الحرجة لليمنيني. كما استنكر وزراء الخارجية العرب التعنت الحوثي ورفضه حضور جلسة املشاورات التي دعا إليها مبعوث األمني العام لألمم املتحدة في جنيف يوم 6سبتمبر (أيلول) الجاري في الوقت الذي التزمت فيه الحكومة اليمنية بالحضور والتعامل بإيجابية للمضي في طريق إحالل السالم واستعادة الدولة في اليمن. وأدان ��وا جميع انتهاكات حقوق اإلن�س��ان التي تمارسها ق��وى االنقالب الحوثية ،وأعمال القتل والخطف واإلخفاء القسري وتفجير املنازل وتجنيد األطفال واستخدام املدارس واملستشفيات لألغراض العسكرية واستمرار حصار امليليشيات االنقالبية الحوثية ملدينة تعز منذ ما يقارب ثالث سنوات والقصف العشوائي للمناطق السكنية وقتل املدنيني العزل ونهب
24
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
األمني العام لجامعة الدول العربية أحمد أبو الغيط مع الرئيس اليمني عبد ربه منصور هادي
وحقوق اإلنسان ومنها اإلره��اب الدولي وسبل مكافحته ،وصيانة األمن ال�ق��وم��ي ال�ع��رب��ي ومكافحة اإلره ��اب ،وت�ط��وي��ر املنظومة العربية ملكافحة اإلره��اب ،ونتائج أعمال اللجنة مفتوحة العضوية على مستوى املندوبني الدائمني إلصالح وتطوير جامعة الدول العربية ،وفرق العمل املنبثقة عنها باإلضافة إلى تعيني رئيس للجنة العربية الدائمة لحقوق اإلنسان ،وتعيني أمينني عامني مساعدين جديدين. وب��دوره أكد األم�ين العام لجامعة ال��دول العربية ،أحمد أبو الغيط ،على أن تمويل وكالة األمم املتحدة لغوث وتشغيل الالجئني الفلسطينيني (أونروا) ليس مسؤولية عربية بل مسؤولية دولية باألساس ،ألن الوكالة أنشئت بقرار أممي .وقال أبو الغيط -في مؤتمر صحافي مشترك عقده مع وزير الخارجية السوداني الدرديري محمد أحمد رئيس ال��دورة ال�ـ 150ملجلس الجامعة العربية على املستوى ال��وزاري بعد انتهاء اجتماع املجلس -إن موضوع تمويل األونروا له أبعاد سياسية واقتصادية ،مشيرا إلى أن هذه قضية ممتدة والبحث عن تمويل دائم سوف يأخذ وقته. وقال إن املوقف األميركي فرض على املجتمع الدولي أن يدلي بدلوه ،فهناك ع��دة دول ق��ررت زي��ادة مساهماتها ،مشيرا إل��ى أن املفوض العام لوكالة األون ��روا بيير كرينبول أبلغه أن خمس دول ه��ي جنوب أفريقيا والهند والبرازيل والصني وروسيا رفعت مساهماتها املالية إلى 18مليون دوالر لكل منها باإلضافة إلى أربع دول عربية رفعت مساهماتها إلى 50مليون دوالر لكل منها. وقال إن مصر واألردن دعتا ملؤتمر دولي يبحث الشق القانوني والسياسي لألزمة ألن الهدف مما حدث هو إخضاع الفلسطينيني. وردا على سؤال حول هل تكفي القرارات الصادرة من املجلس بحق إيران، قال إن هناك بيانا صادرا ّعن اللجنة الوزارية العربية املعنية بالتدخالت
23
ّ تضمن جدول أعمال االجتماع الوزاري مشاريع القرارات الخاصة بالقضايا السياسية الدولية املتعلقة بالتدخالت اإليرانية في الشؤون العربية ،ومخاطر التسلح اإلسرائيلي اإليرانية ،وقرارا صادرا عن مجلس الجامعة العربية ،مشيرا إلى أن العراق ولبنان سوف يرسالن مالحظاتهما على القرار الوزاري بشأن إيران لألمانة العامة للجامعة العربية. وحول إمكانية فرض عقوبات عربية على إيران ...قال أبو الغيط إن هناك دوال عربية لديها عالقات مع إيران ولم يطرح هذا األمر خالل االجتماع ،لكن إيران معرضة لكثير من العقوبات سواء أميركية أو غيرها. وق��ال إن البيان ال�خ��اص باللجنة الخاصة بالتدخالت اإلي��ران�ي��ة وال�ق��رار ال�ص��ادر ع��ن مجلس الجامعة يكفيان للتصدي للتدخالت اإلي��ران�ي��ة في األرض العربية. وأدان��ت اللجنة ال��وزاري��ة العربية الرباعية املعنية بمتابعة ت�ط��ورات األزم��ة
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
دعت التخاذ موقف حاسم ضد األنشطة اإلرهابية اإليرانية باملنطقة
قيادات الجامعة العربية تؤكد استمرار دعم الشرعية في اليمن برئاسة هادي
القاهرة :سوسن أبو حسني أك��دت ق�ي��ادات ف��ي مجلس جامعة ال��دول العربية على املستوى ال��وزاري، استمرار دع��م الشرعية الدستورية في اليمن برئاسة الرئيس عبد ربه منصور ه��ادي ودع��م اإلج��راءات التي تتخذها الحكومة الشرعية الرامية إل��ى تطبيع األوض ��اع وإن�ه��اء االن�ق�لاب وإع ��ادة األم��ن واالس�ت�ق��رار لجميع املحافظات اليمنية. وعلمت «املجلة» أن اجتماعا عربيا رباعيا عقد في مقر الجامعة ركز على التخريب والتدخل اإليراني في كل من العراق واليمن وسوريا والبحرين. وأضافت اللجنة فقرتني ملشروع ق��رار يتضمن تفاصيل بشأن «سرايا االشتر اإلرهابية» املدعومة من الحرس الثوري اإليراني و«حزب الله» ،للقيام بعمليات إرهابية داخل البحرين ،فيما حذرت اململكة العربية السعودية من خطورة ارتفاع وتيرة التدخالت والتخريب اإليراني في املنطقة وخاصة اليمن واستخدامها في حرب غير مباشرة ضد أمن واستقرار السعودية والدول العربية وتهديد املالحة في املمرات املائية والبحر األحمر. ودارت تفاصيل كثيرة في عدة اجتماعات لوزراء الخارجية العرب حيث انعقدت جلسة وزارية خاصة ملناقشة أزمة األونروا ثم اجتماع لهيئة متابعة تنفيذ ق��رارات القمة العربية واجتماع للجنة الرباعية املعنية بالتدخالت اإليرانية ثم االجتماع العادي ملجلس وزراء الخارجية في دورته الخمسني بعد املائة برئاسة السودان. وفي دورته العادية رقم 150شدد مجلس الجامعة على املستوى الوزاري، في قرار بعنوان «تطورات الوضع في اليمن» ،على االلتزام بالحفاظ على وحدة اليمن وسيادته واستقالله وسالمة أراضيه ورفض أي تدخل في شؤونه الداخلية .وناقش وزراء الخارجية العرب ت�ط��ورات األوض��اع في املنطقة والتحديات التي تواجه األمن القومي العربي وسبل مكافحة اإلرهاب ومستجدات النزاعات في ع��دد من ال��دول العربية خاصة سوريا وليبيا واليمن. وت�ض�م��ن ج ��دول األع �م��ال أي �ض��ا اع�ت�م��اد م�ش��اري��ع ال� �ق ��رارات السياسية واالقتصادية واالجتماعية واملالية واإلدارية التي رفعها املندوبون الدائمون
يوم األحد املاضي والخاصة بالقضية الفلسطينية خاصة البند املتعلق بقضية فلسطني وال �ص��راع العربي اإلس��رائ�ي�ل��ي وال��ذي يتضمن متابعة التطورات السياسية للقضية الفلسطينية وتفعيل مبادرة السالم العربية، وال�ت�ط��ورات واالنتهاكات اإلسرائيلية ف��ي مدينة ال�ق��دس املحتلة ،ورف��ض القانون العنصري اإلسرائيلي املسمى «إسرائيل الدولة القومية للشعب اليهودي» وآثاره على الحقوق التاريخية والسياسية للشعب الفلسطيني، ودع��م موازنة دول��ة فلسطني وصمود الشعب الفلسطيني ،واألم��ن املائي العربي وسرقة إسرائيل للمياه في األراضي العربية املحتلة. ك�م��ا تضمن ج ��دول األع �م��ال م�ش��اري��ع ال �ق��رارات فيما يتعلق ب��ال�ش��ؤون العربية واألم��ن القومي وال��ذي شمل التضامن مع الجمهورية اللبنانية، وبحث ت�ط��ورات الوضع في سوريا وليبيا ،وت�ط��ورات الوضع في اليمن، واحتالل إيران للجزر اإلماراتية الثالث ،واتخاذ موقف عربي موحد إزاء انتهاك القوات التركية للسيادة العراقية ،ودعم السالم والتنمية في السودان والصومال وجمهورية جزر القمر املتحدة ،والحل السلمي للنزاع الحدودي الجيبوتي – اإلريتري ،ودعم جهود العراق إزاء املطالبة بالحصص املائية من دول الجوار. وتضمن الجدول أيضا مشاريع القرارات الخاصة بالقضايا السياسية الدولية خاصة املتعلقة بالتدخالت اإليرانية في الشؤون الداخلية للدول العربية ،ومخاطر التسلح اإلسرائيلي على األمن القومي العربي والسالم الدولي ،والعالقات العربية مع التجمعات اإلقليمية ومنها العالقات العربية – األفريقية ومع الصني والهند ومنتدى التعاون العربي – الروسي والعالقات مع دول جزر الباسفيك ودول أميركا الجنوبية والتعاون بني الجامعة العربية واألمم املتحدة. وشمل الجدول مشاريع القرارات املتعلقة بامللفات االجتماعية خاصة ما يتعلق بدعم النازحني داخليا في الدول العربية والنازحني العراقيني بشكل خاص ،وكذلك االنتهاء من مناقشة شؤون اإلعالم واالتصال وما يتعلق باملشاركة العربية كضيف ش��رف في ال��دورة الخمسني ملعرض القاهرة الدولي للكتاب .2019والشؤون االقتصادية املتعلقة باملؤتمر العربي الرابع للمياه. وتضمن جدول األعمال كذلك مشاريع القرارات املتعلقة بالشؤون القانونية
22
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
نساء شابات أمام جناح إقليم كامتشاتكا في معرض «الشرق األقصى» ،كجزء من منتدى الشرق االقتصادي في جامعة الشرق األقصى بجزيرة روسكي ،فالديفوستوك (غيتي)
-2أولويات الصناعة في الشرق األقصى ،نوقشت فى إطارها كثير من القضايا، منها :تعزيز اللوجستيات الزراعية في الشرق األقصى الروسي ،كونها قائدة للنمو الصناعي ،وتطوير البنية التحتية مليناء فالديفوستوك :فرص جديدة للمستثمرين ،وتحسني التشريعات املنظمة ،وتنمية األح�ي��اء املائية :خطوة أولى لصناعة جديدة ،ومعالجة النفط والغاز :إنشاء مجموعة صناعية جديدة، والصناعات التقليدية وآليات تطويرها (التعدين) ،وصناعة األخشاب في املنطقة وكيفية تطويرها ،والصناعات الغذائية في منطقة الشرق األقصى.
-3آليات دعم االستثمار .وقد نوقشت في هذا اإلطار كثير من القضايا ،منها :جعل الشرق األقصى مركزًا ماليًا ،ودعم املشروعات التكنولوجية. -4تحسني ظروف املعيشة .ونوقشت فى إطارها كثير من القضايا ،منها: التعليم من أجل فرص العمل والتشغيل ،ووضع استراتيجيات جديدة ألرباب العمل ،والبنية التحتية للمعلومات كمحرك للتنمية االقتصادية السريعة في أقصى ال�ح��دود ،والعالقات األسرية (اآلب��اء واألب�ن��اء) :التكنولوجيا وح��دود الرقابة .وجدير بالذكر أن فعاليات املنتدى لم تقتصر فحسب على مجال املال واألعمال واالستثمارات والتبادل التجاري ،وإنما شهدت اهتماما ملحوظا أيضا بمجاالت ثقافية ،وتعليمية ،ورياضية ،حيث ُيعد املنتدى منصة من أج��ل التكامل الثقافي ،فقد شهد للمرة األول��ى إقامة مجموعة من األلعاب الفكرية على شكل «م��اذا؟ أي��ن؟ م�ت��ى؟» ،كما شاركت الفرقة السيمفونية للشباب الروسي التي يقودها يوري باشميه ،وأوبرا «عروس القيصر» ،وباليه «الجميلة النائمة» ،فضال عن حفل موسيقي من األوركسترا السيمفونية ملسرح ماريانسكي البحري بمشاركة ع��دد م��ن املشاركني املنفردين من الصني وال�ي��اب��ان وك��وري��ا وروس �ي��ا .كما ت��م ضمن فعاليات املنتدى عرض أفالم الرسوم املتحركة غوفمانييادا وهو مشروع فريد من نوعه في التاريخ
21
فعاليات املنتدى لم تقتصر على مجال املال واألعمال واالستثمارات والتبادل التجاري، وإنما شهدت اهتمامًا ملحوظًا أيضًا بمجاالت ثقافية ،وتعليمية ،ورياضية الحديث من الرسوم املتحركة الروسية ،والعمل به بدأ منذ أكثر من 15عاما. كما أقيم معرض «شارع الشرق األقصى» ،والذى تم خالله عرض اإلمكانيات االقتصادية والتقاليد الثقافية والفرص السياحية في الشرق األقصي .إضافة إلى ذلك تم تنظيم جوالت لذوي االحتياجات الخاصة واملتقاعدين. نهاية القول إن ما أفرزه املنتدى االقتصادي الشرقي من نتائج ومخرجات كانت حصيلة االجتماعات التي ُعقدت ،واملناقشات التي ج��رت بني القادة واملسؤولني للبلدان املشاركة في املنتدى ،يؤكد على أن هذا املنتدى االقتصادي أصبح من األهمية بمكان وضعه على خريطة املنتديات االقتصادية العاملية، إذ كشف املنتدى في دورت��ه الرابعة عن مدى فشل السياسة األميركية في محاولتها املستمرة لفرض عزلة دولية على موسكو ،إذ مثل نجاح روسيا بتنظيم هذا املنتدى تأكيدا على مدى انفتاحها على الجميع من خالل مشاركة أك�ث��ر م��ن 60دول��ة إل��ى ج��ان��ب وف��ود م��ن رج��ال األع�م��ال واإلع�لام�ي�ين ،وبما يعكس كذلك نجاحها في لعب دور أكبر في هذا اإلقليم ،وهو ما يستوجب االنتباه العربي إلى هذا املنتدى االقتصادي اإلقليمي ،من خالل زيادة مستوى املشاركة الحقيقية في فعاليته التي تمثل مفتاحا مهما لالستثمار في منطقة آسيا واملحيط الهادي.
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
ما أفرزه املنتدى االقتصادي الشرقي من نتائج ومخرجات ،يؤكد على أن هذا املنتدى أصبح على خريطة املنتديات االقتصادية العاملية. على تنميتها كأولوية للتنمية الوطنية ،وإنشاء إدارة تنمية الشرق األقصى وغيرها من املؤسسات ،لضمان تطوير املنطقة على املستوى الوطني .وقد تم إنشاء 18منطقة تنموية سريعة في الشرق األقصى ،وإنشاء امليناء الحر في فالديفوستوك ،وتقديم سلسلة من السياسات التفضيلية ،وتنفيذ نظام جمركي مالئم ون�ظ��ام تأشيرات إلكترونية ،لجذب واس�ت�ق��رار استثمارات الشركات في املنطقة. ويأتى تنظيم هذا املنتدى السنوي الذي ُيعقد ُفي مدينة فالديفوستوك والتي تعد أكبر ميناء فى الشرق األقصى الروسي ،أسست عام ،1860ليستكمل ال��رؤى واالستراتيجيات التي تطرحها ال��دول املجاورة لتلك املنطقة الواقعة في شمال شرقي آسيا والتي تتميز بغنى امل��وارد وق��وة البنية االقتصادية واتساع السوق االستيعابية .ليلتحم هذا املنتدى مع املبادرات املطروحة من دول املنطقة ،منها :مبادرة «الحزام والطريق» الصينية ،االتحاد االقتصادي األوروب��ي اآلسيوي« ،سياسة الشمال الجديدة» لكوريا الجنوبية ،و«طريق التنمية» ملنغوليا ،وغيرها من املبادرات الهادفة إلى جعل التعاون في املنطقة أكثر نشاطًا ،وتقديم مساهمة أكبر في تعزيز اقتصاد عاملي مفتوح ،من
خالل زيادة الطاقة الحركية للتنمية اإلقليمية.
ثانيًا :املنتدى االقتصادي الشرقي في دورته الرابعة... البرامج والفعاليات تضمن برنامج املنتدى في دورته الرابعة ما يزيد على سبعني ،من بينها جلسات اللجان وحوارات األعمال وطاوالت مستديرة ،باإلضافة إلى الحدث الرئيسي التقليدي في كل دورة للمنتدى واملتمثل في عقد جلسة عامة بمشاركة الرئيس الروسي فالديمير بوتني ،والتي أعاد فيها التأكيد على هدف هذا املنتدى واملتمثل ،كما ورد في كلمته ،بأن« :هدف جهودنا هنا في هذا اإلقليم الديناميكي النامي في منطقة آسيا واملحيط الهادي ،إنشاء مركز قوي للتعاون الدولي والتكامل ،ونشاط قطاع األعمال واالستثمار ،والتعليم والعلوم والثقافة» .وفي ضوء ذلك ،شهدت برامج املنتدى في هذه الدورة تنوعا ملحوظا ،حيث تم توزيعها على أربعة محاور شملت ما يأتي :التعاون الدولي في تنمية الشرق األقصى ،أولويات الصناعة في الشرق األقصى ،أدوات دعم املستثمرين ،إجراءات تحسني الظروف املعيشية ،وذلك كله على النحو اآلتي: -1التعاون الدولي في تنمية الشرق األقصى ،حيث نوقشت فى إطارها كثير من القضايا ،منها :لقاء بني مجالس األعمال واالستثمار الروسية الكورية والكورية الروسية ،حيث ناقش آليات التعاون املشترك بني روسيا وكوريا الجنوبية ف��ي ض��وء م�ب��ادرة «الجسور التسعة للتعاون» ،وال�ت��ى تستهدف تعزيز مجاالت التعاون الثنائي في مجاالت االستثمار والتجارة املتبادلة بينهما ،تحديات األقاليم الجديدة (الفضاء ،القطب الشمالي ،املحيط العاملي)، التعاون في مجال الطاقة في شمال شرقي آسيا ،التعاون في املجاالت الطبية والصحية ،وتعزيز التجارة اإللكترونية عبر الحدود بني روسيا والصني، والشرق األقصى كمركز للتعاون االقتصادي مع آسيا -منطقة املحيط الهادي (ح��وار بني األع�م��ال والحكومة) ،والجغرافيا السياسية اآلسيوية الجديدة واالقتصاد السياسي :فرص لروسيا ،واالقتصاد الرقمى :الفرص والتحديات.
20
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
الرئيس بوتني خالل ترحيبه بقادة الصني واليابان وكوريا الجنوبية ومنغوليا وضيوفه ،بعد وصولهم إلى مدينة فالديفوستوك للمشاركة في املنتدى االقتصادي الشرقي. (غيتي)
الرئيس الروسي فالديمير بوتني ،يتحدث خالل املنتدى االقتصادي الشرقي في 12سبتمبر ،2018أمام قادة الصني واليابان وكوريا الجنوبية وروسيا ومنغوليا في مدينة فالديفوستوك في أقصى شرقي روسيا (غيتي)
هذه املبادرات». صحيح أن موسكو كانت تعول على مشاركة رئيس كوريا الشمالية، كيم جونغ أون ،لتكون املرة األولى التى يشارك فيها في حدث دولي واسع النطاق ،حيث أرسل الرئيس بوتني ،رئيسة مجلس الفيدرالية (الشيوخ)، فالنتينا ماتفيينكو ،لتسليم الرئيس كيم جونغ ،الدعوة للحضور ،إال أن بيونغ يانغ اعلنت أن الرئيس كيم ،يتطلع للقاء بوتني في وقت الحق. الثالث ،مبادرة الرئيس فالديمير بوتني ،لتوقيع معاهدة سالم مع اليابان، دون شروط مسبقة ،إذ جاءت في كلمته« :نحن نتفاوض على مدى 70 ً عاما( ،قال شينزو آبي :دعونا نبدل الجهد) ،لنغيره! هذه هي الفكرة التي حضرتني؛ دعونا نعقد معاهدة السالم ،ليس اآلن ،بل قبل نهاية العام ،دون أية شروط مسبقة ...وبعد ذلك وعلى أساس معاهدة السالم ه��ذه ،سنواصل كأصدقاء حل كل القضايا املختلف عليها .أعتقد أن ذلك سيسهل علينا حل كل املشاكل التي لم نستطع حلها على مدى 70 عاما» .صحيح أن اليابان لم ترد على تلك املبادرة بشكل واضح ،وإنما أشارت بعض املصادر الدبلوماسية فى وزارة الخارجية اليابانية إلى أن موقف حكومته لن يتغير بأنه ال تفاوض قبل استعادة جزر الكوريل، وهو ما يتفق مع ما ذك��ره رئيس ال��وزراء اليابانى ب��أن« :املحادثات مع بوتني تشمل الجزر األربع الشمالية ...وأن روسيا واليابان تناقشان منذ أكثر من نصف قرن مسألة السيادة على جزر الكوريل الجنوبية ،وال نتائج حتى اآلن .وأنه تحدث مع بوتني في 20جلسة بشأن هذه املسألة»، وهو ما يعني أن ثمة فجوة ال تزال في رؤية البلدين بشأن كيفية حسم خالفاتهما املتعلقة بتلك الجزر منذ الحرب العاملية الثانية والتي تمثل عائقا أمام أية محاوالت للتقارب بينهما.
19
ُ أسس املنتدى االقتصادي الشرقي بموجب مرسوم من الرئيس الروسي فالديمير بوتني ،بهدف تعزيز عالقات مجتمع االستثمار الدولي في منطقة الشرق األقصى الفيدرالية في ضوء تلك األهمية ،يستعرض هذا التقرير املنتدى االقتصادي الشرقي املعروف اختصارا بـ« »EEF Eastern Economic Forumمن خالل محورين:
أوال :املنتدى االقتصادي الشرقي ...التأسيس واألهمية
ُ أس��س املنتدى االقتصادي الشرقي بموجب مرسوم من الرئيس الروسي فالديمير بوتني ،في 19مايو (أي��ار) ،2015بهدف تعزيز عالقات مجتمع االستثمار ال��دول��ي ف��ي منطقة ال�ش��رق األق�ص��ى الفيدرالية وال�ت��ى تعد أكبر منطقة اتحادية في روسيا ،وتمثل 36,1في املائة ،من املساحة اإلجمالية لروسيا ،حيث تزايد تركيز واهتمام الحكومة الروسية بهذه املنطقة والعمل
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
روسيا واملنتدى االقتصادي الشرقي في دورته الرابعة 2018
نحو رؤية تكاملية للشرق األقصى فالديفوستوك (روسيا) -أحمد طاهر* ً ً مكانا ً وشعبيا للحوار املباشر بني السياسيني مهما «على مر السنني ،أصبح املنتدى والشخصيات العامة ،واملديرين التنفيذيني والخبراء ...هذا العام ستشارك وفود من أكثر من 60دولة في جميع أنحاء العالم». ب �ه��ذه ال�ك�ل�م��ات أط �ل��ق ال��رئ�ي��س ال��روس��ى ف�لادي�م�ي��ر ب��وت�ين ،ف�ع��ال�ي��ات امل�ن�ت��دى االقتصادي الشرقي لدول آسيا واملحيط الهادي ،في دورته الرابعة املنعقدة فى مدينة فالديفوستوك الروسية ،وذلك خالل الفترة من 13-11سبتمبر (أيلول) 2018وذلك تحت شعار «الشرق األقصى ...توسيع نطاق اإلمكانيات» ،محددا فى الوقت ذاته الهدف الروسي من انعقاد هذا املنتدى ،كما جاء في برقية ترحيبه بالضيوف املشاركني املنشورة على الصفحة الرئيسية للمنتدى ،إذ جاء فيها: ً «طموحنا في رؤي��ة روسيا أكثر تكامال في نظام العالقات االقتصادية في منطقة آسيا واملحيط الهادي ،من أجل تعزيز املبادرات التجارية في مناطق ال�ش��رق األق�ص��ى ،أنشأنا أراض��ي التنمية ذات األول��وي��ة م��ع تفضيالت كبيرة
املشاركون في جلسة الواقع االفتراضي بمعرض «الشرق األقصى» ،كجزء من املنتدى االقتصادي الشرقي 2018في الجامعة الفيدرالية الشرقية ( )FEFUفي جزيرة روسكي ،فالديفوستوك( .غيتي)
18
للشركات إلطالق صناعات جديدة ...وأنشأنا منطقة امليناء ذات نظام خاص ً للضرائب والجمارك -ميناء فالديفوستوك الحر ...فضال عن مشاريع وبرامج اجتماعية وبنية تحتية وتعليمية وبرامج بحثية واسعة النطاق تهدف إلى دعم الصادرات والتحديث التكنولوجي». ومن هذا املنطلق ،جاءت فعاليات هذه الدورة لتستكمل خطوات تحقيق هذا الهدف، من خالل ما تضمنه برنامجها من لقاءات وحوارات ومشاورات بني كبار املسؤولني من مختلف البلدان املشاركة ،وذلك على غرار ما جرى فى الدورات الثالث السابقة للمنتدى ،حيث تمت دعوة أكثر من 5آالف مشارك ،من بينهم 1575من رجال األعمال الروس ،و 2871رجل أعمال أجنبيًا .ولكن ،تكتسب هذه الدورة أهمية كبرى مقارنة بالدورات السابقة ،حيث شهدت هذه الدورة ثالثة أحداث مهمة أكسبتها تلك األهمية ،تمثلت فيما يأتي :األول ،مشاركة الرئيس الصيني شي جينبينغ ،في هذا املنتدى وهي املرة األولى التي يشارك فيها رئيس الدولة الصيني في هذا الحدث، علمًا بأن الصني لم تغب عن املشاركة منذ أول دورة ،حيث أرسلت وفودًا رفيعة املستوى إلى الدورات الثالث األولى ،إال أن حضور الرئيس شي جينبينغ شخصيًا في هذه الدورة على رأس وفد ضم نحو ألف شخص ،يكسبها أهمية أكبر بشأن العالقات الصينية الروسية التى تشهد مزيدًا من التعاون في ض��وء التحديات اإلقليمية والدولية التى تواجه الدولتني ،وهو ما كان محل إشادة من جانب الرئيس الروسي فالديمير بوتني ،بقوله« :إن هذا دليل على كبر حجم عالقتنا مع الصني، نحن على اتصال منتظم ويسعدني أن استضيفكم في روسيا» ،وتأكيدا على ذلك جاءت خطوة إنشاء الصندوق الروسي الصيني للتنمية اإلقليمية بقيمة 100مليار يوان ( 14.6مليار دوالر) والهادف إلى تعزيز التعاون اإلقليمي الثنائي .كما جرى خالل هذا املنتدى تأكيد البلدين على نيتهما فى التوسع فى استخدام عملتيهما الوطنيتني وليس الدوالر فى مبادالتهما التجارية ،إذ أشار الرئيس الصيني إلى ذل��ك بقوله« :الجانبان الروسي والصيني أك��دا اهتمامهما باستخدام عملتيهما الوطنيتني بشكل أكبر في املبادالت املشتركة ...وإن هذا سيعزز االستقرار في معالجة البنوك عمليات االستيراد والتصدير في أجواء من مخاطر مستمرة في األس��واق العاملية» .بل األكثر من ذل��ك ،فقد تزامن مع انعقاد ه��ذه ال��دورة انطالق مناورات عسكرية روسية تعد األضخم منذ عام 1981بمشاركة كل من الصني ومنغوليا كحدث استثنائي ،إذ أعلن عن وجود نحو 3آالف جندي صيني وبضع مئات من املنغوليني ترافقهم وحدات جوية ،وهو ما يعكس السعي الروسي نحو تعزيز الروابط مع الصني .الثاني ،املحادثات الثالثية (الروسية والكورية الجنوبية والشمالية) والتى جرت على هامش فعاليات املنتدى ،والتي استهدف منها بوتني إعادة دمج كوريا الشمالية في منظومة االقتصاد اإلقليمي في املنطقة ،وهو ما أكد عليه بقوله« :أود لو أن نعود لبحث املشاريع الثالثية في البنية التحتية والطاقة وغيرها من املجاالت ،بمشاركة روسيا والجمهورية الكورية والجمهورية الكورية الشعبية الديمقراطية ...التطبيع حول شبه الجزيرة الكورية ضروري للدفع بمثل
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
االق��ت��ص��ادي الشامل وال��ع��ادل ف��ي أفريقيا م��ن خ�لال التعليم املهني أو تحسني الصحة اإلنجابية أو تعزيز القدرات املؤسسية تأثيرًا إيجابيًا على مستقبل املنطقة؛ إال أن النجاح على مستوى القارة سوف يعتمد في نهاية املطاف على قدرة بعض االقتصادات األكثر ركودًا في العالم التي تعاني من سوء اإلدارة على إصالح نفسها؛ وهذا بدوره ال يتطلب تشديد الرقابة على الحدود عبر القارة بل على العكس فتح الحدود بما يسمح بحرية حركة الناس والسلع وتوسيع نطاق املزايا النسبية واألسواق املتكاملة وتخفيض الرسوم الجمركية؛ كما سيسمح هذا ألولئك الذين يعيشون تحت الحكم االستبدادي «بالتصويت بأقدامهم» عن طريق االنتقال إلى مكان آخر. ً تقريبا ،وخاصة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، في جميع الحاالت ستبقى هذه التحركات محلية؛ ومع ذلك ستستمر زيادة أعداد األشخاص املتجهني إلى أوروبا. وفي الوقت نفسه ،ينبغي على قادة االتحاد األوروبي أن يتوخوا الحذر فيما يرغبون؛ يمكن أن تساهم املساعدات املستدامة في وضع الدول الهشة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى على طريق تحقيق مزيد من التنمية واالستقرار ،ولكن لن تؤدي هذه املساعدات في املستقبل املنظور إال إلى زيادة أعداد املهاجرين ،وليس الحد منها .إن أوروبا تخاطر عبر االعتماد على تعاون حكومات سلطوية غير خاضعة للمساءلة وذات سجالت خطيرة في مجال حقوق اإلنسان بتعميق التوترات السياسية جنوب البحر املتوسط ،مما سيؤدي في نهاية املطاف إلى إبطال أي تقدم
17
سيستمر إرث االستعمار والحكم الضعيف وسياسات املعونة غير املوجهة في دفع األفارقة إلى التحرك واهلجرة نحو املستقبل املنظور يمكن أن تحققه مشاريع املساعدات التي تقدمها .قد يكون من األفضل تخصيص طاقات وأم���وال التكتل اإلقليمي في إنشاء قنوات قانونية وإنسانية واسعة النطاق للهجرة األفريقية؛ وق��د تشمل ه��ذه القنوات تقديم برامج هجرة عمالة ّ موسعة توسعًا كبيرًا وفرصًا للطالب والتدريب ونظامًا موثوقًا به لقرعة التأشيرة لتشجيع الناس على إعداد املستندات قبل مغادرتهم منازلهم .قد تكون هذه الجهود مفيدة لكلتا القارتني نظرًا لشيخوخة سكان أوروبا؛ إذا لم يكن القادة األوروبيون سيفعلون ذلك لصالح أفريقيا فربما يفعلونه لصالح أوروبا نفسها.
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
ُ * نشرت هذه املقالة بالتعاون مع موقع (فورن أفيرز)
تخاطر أوروبا عبر االعتماد على تعاون حكومات سلطوية ،وذات سجالت خطيرة في مجال حقوق اإلنسان ،بتعميق التوترات السياسية ،مما سيؤدي إلى إبطال أي تقدم يمكن أن تحققه مشاريع املساعدات التي تقدمها. في االنخفاض فقط عندما يصل نصيب الفرد من إجمالي الناتج املحلي 11 ألف دوالر ،وهناك عدد كبير من القيم ملجاالت مختلفة تتجاوز بشكل كبير األفريقية .في الواقع ،هناك عدد قليل مستويات النمو الحالية في معظم البلدان ً من البلدان في القارة يقترب من هذا الرقم .ووفقا للبنك الدولي ،بلغ نصيب الفرد من إجمالي الناتج املحلي في غامبيا في عام 2017مبلغ ً 483 دوالرا فقط ونحو 500دوالر في الصومال .حتى نيجيريا ،أغنى دولة في املنطقة بني البلدان الرئيسية التي يأتي منها الالجئون ،ال يزال لديها نصيب الفرد من إجمالي الناتج املحلي اإلجمالي أقل من 2000دوالر. باختصار ،سيستمر إرث االستعمار والحكم الضعيف وسياسات املعونة غير املوجهة في دفع األفارقة إلى التحرك والهجرة نحو املستقبل املنظور. سوف تستوعب الدول األكثر ً ثراء في القارة مثل بوتسوانا وجنوب أفريقيا بعضهما ،ولكن حتى هاتان الدولتان تتبعان سياسات معادية للمهاجرين األف��ارق��ة بشكل متزايد .وط��امل��ا أن املكاسب املحتملة ب�ين أوروب��ا وأفريقيا ً ً تختلف اختالفًا هائال فسوف يتجه البعض شماال .وحتى إذا لم ترتفع نسبة األفارقة الذين يتحركون ،فسوف يزداد تعدادهم.
ً بعيدا ابقوا يضع هذا القادة األوروبيني أمام خيارين ،ال ثالث لهما ،إما قبول الهجرة األفريقية املستمرة أو مضاعفة الجهود ال��رام�ي��ة إل��ى إغ�ل�اق ال�ح��دود األوروبية .حتى اآلن ،كان القادة يتجهون نحو الخيار الثاني .وسعى االتحاد األوروبي ،لعدم ارتياحه لرؤية وصول املهاجرين إلى شواطئه، إلى منع الناس من الوصول إلى الشواطئ في املقام األول .وكان يعني هذا من الناحية العملية تمكني شركاء مشكوك فيهم من الحد من حركة الناس في أراضي هؤالء الشركاء .بدأت هذه الجهود قبل فترة طويلة من أزمة الالجئني األخيرة ،حيث تم دفع ماليني من اليوروهات للديكتاتور الليبي ،معمر القذافي ،ملنع قوارب املهاجرين من االنطالق من ساحل بالده .تمت اإلطاحة بالقذافي وقتله في عام ،2011لكن صفقات أوروبا مع الزعماء املتسلطني وامليليشيات ال تزال قائمة :ففي عام ،2017وقعت الحكومة اإليطالية اتفاقًا جديدًا لتعزيز ق��وات خفر السواحل الليبية، رغم أن قوات األمن في البالد معروفة بتفشي أعمال انتهاك املهاجرين وتعذيبهم بني صفوفها .ويقدم اتفاق قمة عام 2016التي عقدت في ً مالطة بني القادة األوروبيني واألفارقة مثاال آخر على هذه االستراتيجية: فقد مهدت القمة الطريق أم��ام «صندوق ائتماني لحاالت الطوارئ في أوروبا» بقيمة 1.8مليار يورو على األقل ،يتم اإلنفاق منها حتى عام ُ .2020خصصت تقريبًا كل هذه املساعدات للبلدان التي تغذي تيارات الالجئني عبر البحر املتوسط ،بما في ذلك مالي والنيجر في الساحل وإثيوبيا وإريتريا والصومال والسودان في القرن األفريقي .وغني عن القول إن الدعم املقدم لزعماء مثل رئيس إريتريا ،أسياس أفورقي ،ال
يقتصر على احتواء تدفقات الهجرة فحسب ،بل إنه يحمي أنماطًا أوسع ً نطاقا من الحكم السلطوي في املنطقة ويقويها. إضافة إلى ذلك ،يسعى االتحاد األوروبي إلى زيادة نطاق حدوده الخارجية باتجاه الجنوب :فقد تضمنت اتفاقيات أخيرة عقدها االتحاد األوروبي دعوات الستكشاف «منصات النزول اإلقليمية» ،وهي عبارة عن مراكز في شمال ً أفريقيا تقوم بمعالجة طلبات املهاجرين قبل انتقال من ُيعتبر مؤهال منهم للحصول على تأشيرة أو لجوء إلى أوروبا .ومع ذلك ،تبقى املنصات مجرد اقتراح ،حيث رفض بعض البرملانيني األوروبيني ومختلف جماعات حقوق اإلنسان والعديد من الدول األفريقية دعم تأسيسها. حتى برامج املساعدات التي يصفها االتحاد األوروبي بأنها تنموية تميل إلى أن تحتوي على عنصر أمني قوي .لنأخذ ،على سبيل املثال ،عشرات ُ املاليني من اليوروهات التي ترسل إلى مدن مثل أغاديس في وسط النيجر، وهي مركز قديم وكبير للمهربني واملهاجرين على الطريق نحو أوروبا. وعلى الرغم من أن القصد الظاهري هو مساعدة فقراء املنطقة عن طريق توفير فرص عمل في مناطق عبور املهاجرين ،تحتوي خطة النيجر على ً ً وتعقيدا؛ فمن خ�لال دع��م تطبيق قانون إغالق تفاصيل أكثر تشابكا ً الطرق عبر الصحراء تنقسم البلد ً حدودا وجنوب وتضع فعليا إلى شمال ً عسكرية الطابع بشكل كبير عبر خط غير مرئي كان سابقا سهل العبور وغير منظم إلى حد كبير .تحاول أوروبا تنفيذ استراتيجيات مماثلة في مالي وفي أماكن أخرى من خالل االستثمار في كل من التنمية املحلية والهياكل القسرية في محاولة من شقني الحتواء الناس في مكانهم .ومع ذلك ،إذا قدمت تجربة الواليات املتحدة في محاولة وقف تدفق املهاجرين إلى حدودها الجنوبية أي فائدة فستكون أن تعزيز نقاط املراقبة والتفتيش على الحدود لن يفعل الكثير فيما يتعلق بمنع األفراد من التحرك .في الواقع، غالبًا ما يبتكر هؤالء األفراد آليات متطورة لتخريب هذه النقاط .ويبدو أن استراتيجية االتحاد األوروب��ي املتمثلة في االستعانة بمصادر خارجية ً ملراقبة نقاطه الحدودية تعزز شبكات املهربني بدال من إضعافها .إن مراكز االحتجاز الليبية ،التي غالبًا ما يتم شراء املهاجرين وبيعهم فيها على أنهم عبيد ،هي أكثر األمثلة سيئة السمعة ،ولكن ظهرت اتجاهات مماثلة في السودان والنيجر ،حيث شكلت السلطات الحكومية وشبه الحكومية شبكات وشراكات تهريب مربحة. إن عملية عسكرة شمال أفريقيا والساحل األفريقي املدعومة من االتحاد األوروب��ي واملتمثلة في الدوريات والترحيل واملراقبة ليست مكلفة ً ماديا ً ً شديدا بسمعة أوروب��ا العاملية وصورتها ضررا فحسب ،بل إنها تضر الذاتية كمنطقة ملتزمة بحقوق اإلنسان وسيادة القانون .وعالوة على ذلك، اهتم االتحاد األوروبي بالسرعة والبراعة على حساب املساءلة وعززهما، وذلك ألن الصندوق االئتماني لالتحاد األوروبي للتنمية في أفريقيا يدفع األموال عبر آليات الطوارئ ،وال يشرف البرملان األوروبي تقريبًا على كل هذه األم��وال لإلشراف .وقد دعا بعض السياسيني والجهات الفاعلة في املجتمع املدني إل��ى زي��ادة الرقابة الديمقراطية ،ولكن نظرًا لوجود حالة من التعجل السياسي والبطء الشديد في عملية صنع القرار الديمقراطي على مستوى االتحاد األوروبي ،فمن املرجح أن تذهب هذه الدعوات أدراج الرياح .وفي الوقت نفسه ،تجعل استراتيجية االتحاد األوروب��ي املتعلقة باالستعانة بمصادر خارجية للسيطرة على الحدود الكتلة عرضة لالبتزاز من الزعماء السلطويني ،مثل عدم رضا السلطات الليبية عن الصفقة التي أبرمتها ،ورفضها «استقبال مزيد من املهاجرين غير الشرعيني»؛ كما هددت كل من كينيا وتنزانيا بإغالق معسكرات الالجئني الكبيرة وتفريق املهاجرين .وتشير تصريحات املسؤولني الكينيني إلى أنهم قد يسعون إلى الحصول على صفقة مشابهة لصفقة االتحاد األوروب��ي مع تركيا وتأمني تلقي تمويل بمبالغ كبيرة من الدول الغربية مقابل الحد من تدفق الناس إلى أوروبا. ال ت�س�ي�ئ��وا ف�ه�م��ي ،ي�م�ك��ن أن ت��ؤث��ر ال�ج�ه��ود ال��رام �ي��ة إل ��ى ت�ع��زي��ز النمو
16
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
مهاجرون ينتظرون من ينقذهم ،بينما تجرفهم مياه البحر األبيض املتوسط عند غروب الشمس على بعد 20 ً ميال بحريًا شمال سواحل ليبيا في 3أكتوبر .2016 (غيتي)
الثاني ،واألكثر إلحاحًا ،هو أن يقوم االتحاد األوروبي بقمع هجرة األفارقة من خالل زيادة األمن على الحدود وجمع البيانات وتقديم املساعدات الفنية للرجال األفارقة األقوياء مثل الرئيس السوداني عمر البشير وامليليشيات الليبية املختلفة .ومع ذلك ،لن تنجح أي من هاتني االستراتيجيتني ،على األقل ليس بالطريقة التي يقصدها القادة في بروكسل أو برلني. ً ً أوال ،ألن هذه مسألة تتعلق بالتركيبة السكانية؛ فاألشخاص األكثر تنقال اليوم ليسوا األفارقة بل األوروب�ي��ون ،الذين يشكلون 8.25في املائة من سكان العالم املهاجرين مقابل 2.89ف��ي امل��ائ��ة ف��ي أفريقيا .وبالنسبة لألفارقة من جنوب الصحراء الذين يهاجرون فإن الغالبية العظمى منهم تبقى في أفريقيا .يعيش عدد قليل في مخيمات الالجئني وينتقل معظمهم إلى البلدان املجاورة لدعم أسرهم والهجرة إلى أوروبا بالنسبة لهم ضعيفة االحتمال .ومع ذلك ،من املرجح أن يتغير هذا الوضع ،حيث سيزداد عدد سكان أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى الذي يتميز بصغر سنه وبارتفاع معدل الخصوبة فيه ويبلغ حجمه اليوم 40في املائة ليصبح أكثر من عدد سكان أوروبا بستة أضعاف بحلول عام .2100وحتى لو انخفضت معدالت الخصوبة في وقت قريب ،فسيستمر زخم النمو السكاني مع بلوغ أطفال اليوم سن الرشد ،وسوف يتطلب توليد فرص عمل لهم ً نموا ً اقتصاديا غير مسبوق ،ليس فقط في بلد واحد أو بلدين لبضع سنوات، ولكن في جميع أنحاء القارة ولعدة عقود. إن استثمارات أوروب��ا املقترحة في التعليم والتدريب املهني وحتى البنية
15
خطط االتحاد األوروبي تتجاهل حقيقة أن التنمية االقتصادية في البلدان منخفضة الدخل ال تقلل اهلجرة بل تشجعها التحتية في أفريقيا لن تكون كافية لتحقيق النمو املطلوب الستيعاب الجيل التالي من العمالة األفريقية ً محليا .وإذا حدث هذا فسيؤدي ،على النقيض ،إلى خلق ظروف تساعد على زيادة الهجرة :تشير أبحاث إلى أن النمو االقتصادي ً في البلدان املنخفضة الدخل يميل إل��ى زي��ادة الهجرة ب��دال من الحد منها. وكما أشار املقرر الخاص لألمم املتحدة املعني بحقوق اإلنسان للمهاجرين، فإن الهجرة مكلفة خاصة في الرحالت الخطرة والسرية .وإن األفراد األكثر ف�ق� ً�را ليسوا ف��ي وض��ع يمكنهم م��ن تحمل ه��ذه التكاليف .وم��ع ذل��ك ،ت��زود حتى الزيادات املتواضعة في الثروة والتعليم املوارد واألدوات الالزمة للتحرك والهجرة لعدد أكبر من األفراد. في نهاية املطاف ،سيبطئ النمو االقتصادي الهجرة ،ولكن لن يحدث ذلك إال بعد عقود طويلة :يشير تحليلنا لبيانات األمم املتحدة إلى أن الهجرة تبدأ عادة
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
ُ أوروبا تفاقم مشكلة اهلجرة
مخاطر مساعدة الغرب لدول الجنوب
بقلم :لورن بي الندو وكارولني وانجيكو كيهاتو وهانا بوستيل* ال تزال سياسة الهجرة واللجوء في االتحاد األوروبي في حالة فوضى تامة، بعد مرور ثالثة أعوام على بلوغ أزمة الالجئني في أوروبا ذروتها؛ فقد حذر مسؤولون يونانيون في يوليو (تموز) املاضي من أنهم غير قادرين على التعامل مع عشرات اآلالف من املهاجرين املحتجزين في جزر في بحر إيجة. واتخذت الحكومة اليمينية الجديدة في إيطاليا قرارًا بتحويل سفن اإلنقاذ التي تحمل مئات الالجئني بعيدًا عن موانئها وتركهم في البحر املتوسط يبحثون عن ميناء صديق .عرضت إسبانيا استقبال إحدى هذه السفن العالقة في عالم النسيان ،ولكنها سرعان ما رفضت سفينة أخرى بعد ذلك. ولكن خلف الكواليس كان القادة األوروبيون يعملون بالتنسيق فيما بينهم ملنع حدوث طفرة جديدة في عدد الوافدين ،خاصة القادمني من أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى .وتقوم استراتيجيتهم على ما يلي :مساعدة املهاجرين املحتملني حتى قبل أن يتوجهوا إلى أوروب��ا عبر ضخ األم��وال واملساعدات الفنية إلى الدول الواقعة على طول ممرات الهجرة الرئيسية في أفريقيا .وتقوم الفكرة ،التي أخذت شكل اتفاق تم التوصل إليه في قمة بروكسل في يونيو (حزيران) املاضي ،على توليد «تحول اجتماعي اقتصادي كبير» ،حتى ال يرغب الناس في مغادرة أوطانهم بحثًا عن حياة أفضل .ولكن تتجاهل خطط االتحاد األوروبي حقيقة أن التنمية االقتصادية في البلدان املنخفضة الدخل ال تقلل الهجرة بل تشجعها .وسيتعني على االتحاد األوروبي ملواجهة هذه الحقيقة االعتماد بصورة متزايدة على تقديم الرشاوى للمهربني واألنظمة االستبدادية وامليليشيات للحد من تدفق املهاجرين ،مما سيزيد من سوء حالة عدم االستقرار التي دفعت الكثيرين إلى الرحيل في املقام األول.
املوجة األولى
مات أكثر من 7000شخص أثناء قيامهم بالرحلة املحفوفة باملخاطر عبر البحر ،مما جعل البابا فرنسيس يصف البحر األبيض املتوسط بأنه «مقبرة شاسعة»؛ فنحو 80في املائة من القادمني الجدد جاءوا للحصول على الحماية من النزاعات املندلعة في الشرق األوسط؛ وهناك نسبة أصغر ً عددا جاءت من أفريقيا الوسطى والقرن األفريقي وبلدان مثل غامبيا ونيجيريا والسنغال، ومعظمهم من دون تأشيرة دخول. لم يكن االتحاد األوروبي ،الذي ال يزال يتعافى من الركود العاملي الذي وقع في 2009-2008ويكافح الحتواء أزمة ديون اليونان ويواجه مخاوف متجددة من ً مستعدا للتعامل مع الوافدين الجدد .كانت قواعد الهجرة في أوروبا اإلرهاب، تضع على دول العبور ،مثل إسبانيا واليونان وإيطالياً ، أعباء ومسؤوليات غير متناسبة بمعالجة طلبات اللجوء ،وسرعان ما غرقت هذه الدول في هذه ً الطلبات لكثرتها؛ وفشلت محاوالت توزيع طالبي اللجوء بشكل أكثر توازنا ً على جميع ال��دول األع�ض��اء ف��ي االت�ح��اد ف�ش�لا ذري� ً�ع��ا .وف��ي ال��وق��ت نفسه، سرعان ما اكتسبت األحزاب اليمينية املتطرفة شعبية في جميع أنحاء أوروبا، التي أثارت مخاوف وقوع غزو من الالجئني غير املندمجني .واتجهت أحزاب ً الوسط إل��ى تشديد موقفها تجاه الهجرة ووع��دت بإنهاء األزم��ة خوفا من الخسائر السياسية. وعلى الرغم من قبول بعض القادة ،مثل املستشارة األملانية أنجيال ميركل، العديد من طالبي اللجوء في البداية ،فإنهم سرعان ما اتخذوا خطوات الحتواء عدد الوافدين الجدد .ففي عام ،2016أبرم االتحاد األوروبي اتفاقًا مع تركيا، التي ش��ددت الرقابة على ط��ول خطها الساحلي وقضت على تدفق عبور الالجئني إل��ى اليونان مقابل تعهد االتحاد األوروب��ي بتقديم ستة مليارات يورو من املساعدات املالية .كما اتجه العديد من البلدان ،بما في ذلك املجر، إلى إقامة أسوار على امتداد أجزاء من حدودها ،وأدى هذا إلى انخفاض حاد في عدد الوافدين إلى البحر ،حيث تراجع إلى أقل من 70ألف الجئ خالل األش�ه��ر الثمانية األول��ى م��ن ع��ام .2018وم��ع ذل��ك ،يظل ال�ق��ادة األوروب�ي��ون حريصني على عدم تشجيع قدوم املزيد من الوافدين وينظرون ً جنوبا عبر ً البحر املتوسط بحثا عن حلول.
كيف وصلنا إل��ى ه��ذه النقطة؟ من ن��واح ع��دي��دة ،ما زال ال�ق��ادة األوروب�ي��ون ال تتحركوا
يصارعون تأثير أزم��ة الالجئني التي ه��زت املنطقة منذ ع��ام 2015عندما وصلت أع��داد قياسية غير مسبوقة من املهاجرين إل��ى اليونان أو إيطاليا أو إسبانيا بعد عبورهم البحر األبيض املتوسط في قوارب متهالكة مكتظة ً ً باألفراد .فقد قفز عدد القادمني من 60ألفا في عام 2010إلى 280ألفا في عام 2014ثم إلى أكثر من مليون في عام .2015وفي 2014و 2015فقط،
تتخذ استجابة أوروبا للهجرة القادمة من أفريقيا ،حتى اآلن ،شكلني .الشكل األول تصفه بعض الحكومات بأنه «خطة مارشال مع أفريقيا» ،أي أن تعيد أوروب��ا تقييم مساعداتها التنموية للقضاء على بعض «األسباب الجذرية» للهجرة مع التركيز على التعليم والبطالة وارتفاع معدل الخصوبة؛ والشكل
14
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
ّرحلت أملانيا عام )23.966( 2017 وصربيا وأرسل نحو ( )2300إلى إيطاليا
متظاهرون أملان ضد اليمينيني املتطرفني وسياسة املستشارة األملانية أنغيال ميركل، تحت شعار «نحن من أجل برلني -نحن ألملانيا» (غيتي)
جيرنوت إيرلر (غيتي)
وأنشطته في أراضيها ،واتهمت أملانيا في املقابل تركيا باعتقال مواطنني أملان بتهم ال أساس لها من الصحة بمن فيهم صحافيون وناشطون، وهذا أدى لتوتر العالقات بني أملانيا وتركيا. وش��ددت املستشارة األملانية أنغيال ميركل ،في أغسطس ،2018على أهمية قوة االقتصاد التركي بالنسبة ألملانيا ،وأنها اتفقت مع إردوغان، على عقد لقاء يجمع وزير الخزانة واملالية التركي مع وزيري االقتصاد واملالية األملانيني ،وأك��د الطرفان عزمهما على تقوية عالقات التعاون، بالزيارات الرفيعة املتبادلة واملباحثات. توترات في الحكومة األملانية بشأن املهاجرين إن األزمة األخيرة مليركل واالئتالف الحاكم ،جاءت على خلفية توترات قائمة في الحكومة األملانية حول مسألة املهاجرين ،التي يتخذ كل جزء من االئ�ت�لاف الحكومي موقفا منها ،وب��دأ الخالف بني ميركل ووزي��ر الداخلية ،حني أراد زيهوفر أن يشدد سياسة اللجوء إلى أملانيا ،بحيث يتم منع الالجئني من الدخول إلى أملانيا وهو األمر الذي تصدت له ميركل ،ما
13
جعل الخالف يتصاعد ،ونقطة الخالف الرئيسية بني ميركل وزيهوفر ليست حول الالجئني جميعا ،بل «معاملة املهاجرين الذين يصلون إلى أملانيا لكنهم مسجلون في األصل في دول أخرى في االتحاد األوروبي». أما ما يتصل بالعالقات الروسية األملانية ،فالعالقة بني موسكو وبرلني هي عالقة تاريخية ،وتتميز عن باقي دول أوروبا ،فمهما اختلفت دول أوروب ��ا م��ع روس�ي��ا ،تبقى العالقة ب�ين برلني وموسكو عالقة حميمة. وه��ذا يعني أن أملانيا م��ا زال��ت تحرص على ع��دم خ�س��ارة عالقتها مع موسكو ،رغم تبنيها العقوبات .وهناك أصوات داخل الحزب االشتراكي الديمقراطي في االئتالف الحاكم دائما تطالب برفع العقوبات عن موسكو. الخالفات بني ضفتي األطلسي وخاصة مع إدارة ترمب ،يدفع أملانيا باتجاه موسكو أكثر. ما زالت ميركل تعاني الكثير من األزمات داخل االئتالف الحاكم ،رغم ما قدمته من ت�ن��ازالت إل��ى حليفها البافاري زيهوفر ،وزي��ر الداخلية، ومن املتوقع أن تشهد ميركل مزيدا من التحديات في استمرار االئتالف الحاكم ،بسبب خالفاتها األساسية مع وزير داخليتها زيهوفر هورست. ميركل تراجعت كثيرا ،في امللعب السياسي األملاني واألوروبي ،ولم تعد قادرة على تنفيذ ما وعدت به ،أبرز وعودها هو دعم االتحاد األوروبي واالرت�ق��اء به فوق املشاكل التي تعصف بهذا االتحاد من الداخل ومن الخارج .الخالفات مع ترمب ومع تركيا وروسيا ،أبرز العوامل الخارجية التي تهدد هذا االتحاد ،وداخليا االنقسام داخل االتحاد بالطول والعرض، أبرزها الخالف مع الكتلة الشرقية «فيسغراد» التي تتمترس نحو غلق الحدود والدولة القومية ،والتي تتناقض أصال مع مبادئ االتحاد األوروبي. جملة مشاكل تعصف باالتحاد األوروبي من الداخل أيرزها أزمة الهجرة غير الشرعية وأزمة الالجئني ،التي تعصف باالتحاد من الداخل. ميركل لم تستطع بعد أن تلعب دور املنقذ لهذا االتحاد ،كونها لم تعد ميركل ما قبل تشكيل االئتالف الحاكم في نوفمبر (تشرين الثاني) ،2017بعد أن ق��دم��ت جميع م��ا لديها م��ن ت �ن��ازالت م�ق��اب��ل ،االحتفاظ بمنصب املستشارية ،وه��ذا م��ا أث��ر كثيرا ف��ي شعبيتها وال ��دور ال��ذي يمكن أن تلعبه في املشهد السياسي الداخلي والدولي.
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
وزير الخارجية األملاني هايكو ماس في برلني ،أملانيا. (غيتي)
هل يمكن مليركل أن تلعب دور املنقذ لالتحاد األوروبي ،الذي تعصف به جملة مشاكل من الداخل إلى أن تضمن الشفافية ،وأن تحدد موقفها من قضية التسميم في سالزبوري. ويقول هايكو م��اس وزي��ر الخارجية األملانية« :م��ن الواضح أن ه��ذا الهجوم لن يكون دون عواقب ،ويجب محاسبة املجرمني ،وسنسعى جاهدين التصال وثيق مع الحكومة البريطانية فيما يتعلق بهذا ال�ح��ادث» ،وق��د ط��ردت كل من أملانيا وبريطانيا والواليات املتحدة ودول غربية أخرى ،دبلوماسيني روسيني ،ردا على الهجوم الذي وقع في مدينة سالزبوري البريطانية ،وردت روسيا باملثل ،وقامت بطرد دبلوماسيني أوروبيني وأميركيني. وقد أعلن غيرنوت إيرلر ،منسق شؤون روسيا في حكومة أملانيا ،في أبريل ،2018أن بريطانيا تحتاج إلظهار دليل على أن موسكو متورطة بتسميم العميل امل��زدوج العقيد الروسي السابق سيرغي سكريبال وابنته ،وأض��اف: «ي�ب��دو أن معلومات جهاز س��ري إضافية دفعت بريطانيا إل��ى ل��وم الرئيس الروسي فالديمير بوتني على محاولة اغتيال العميل املزدوج السابق سيرغي سكريبال وابنته».
موقف ميركل من تركيا أش��ارت املستشارة األملانية ميركل ،في سبتمبر ،2017إلى أن تركيا تبتعد بشكل سريع عن حكم القانون ،معربة عن قلقها إزاء اعتقال مواطنني أملان في البالد ،وأن أملانيا ستتصرف بشكل حازم تجاه اعتقال تركيا ملواطنني أملانيني بتهم سياسية ،وهذا زاد من تدهور العالقات، كما أوضح زيغمار غابرييل وزير الخارجية األملاني السابق ،أن تركيا لن تصبح أب �دًا عضوا باالتحاد األوروب ��ي ،ما دام يحكمها إردوغ��ان، متهما إياه بعدم أخذ محادثات االنضمام إلى االتحاد على محمل الجد. ويؤكد خبراء في الشؤون السياسية األملانية أن تركيا تملك مفاتيح األزمة ،ألنها حارسة بوابة الهجرة الشرقية إن صح الوصف ،وتحاول أملانيا جاهدة أن تتجاهل قفزات إردوغ��ان السياسية املفعمة بالتحدي السيئ ،كي تضمن أنه لن يفتح على أوروبا بوابات سد الهجرة.
ميركل ورئيس الوزراء الهولندي مارك روتا خالل حفل افتتاح مهرجان بايرويت في بايروث فيستسبيلهاوس يوم 25يوليو 2018 في بايرويت ،أملانيا( .غيتي)
وقد بينت الحكومة األملانية ،في مارس 2018أن ميثاق الالجئني الذي أبرمه االتحاد األوروبي مع تركيا قبل عامني قد حقق الهدف من ورائه، وقال املتحدث باسم الحكومة األملانية ،شتيفن زايبرت ،في برلني« :لقد نجحنا م��ن خ�لال ه��ذه االتفاقية ف��ي مكافحة أع�م��ال التهريب املميتة لالجئني عبر بحر إيجة بشكل فعال» .وأشار زايبرت إلى أن عدد الالجئني البحري بني تركيا واليونان تراجع بشكل واضح القادمني عبر املضيق ً منذ إبرام االتفاق ،مضيفا أن الوضع املالي لالجئني الذين يزيد عددهم على مليونني ،وخاصة الالجئني السوريني ،قد تحسن« ،وكان هذا وال يزال هو الهدف من وراء االتفاق». وذك��رت وزارة الخارجية األمل��ان�ي��ة ،ف��ي أغسطس ،2018أن السلطات التركية ألقت القبض على أملاني يدعى دينيز إي ،في نهاية يوليو ،2018 حيث تتهم تركيا أملانيا بالتسامح مع حزب العمال الكردستاني املحظور
12
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
رؤساء الدول والحكومات ،ومن بينهم الرئيسة الليتوانية داليا جريبوسكايتي، واملستشارة األملانية أنغيال ميركل ،ورئيس الوزراء البلجيكي تشارلز ميشيل ،واألمني العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ ،والرئيس األميركي دونالد ترمب ،ورئيسة الوزراء البريطانية تيريزا ماي، ورئيس وزراء إستونيا يوري راتاس ،خالل حفل افتتاح قمة حلف الناتو لعام 2018في بروكسل (غيتي)
العقوبات الغربية املفروضة على روسيا منذ ع��ام 2014بنحو ( )114مليار دوالر عام 2015وحده ،في حني بلغت خسائر صادرات دول غربية مشاركة في العقوبات ( )44مليار دوالر ( 90في املائة) منها خسائر دول أعضاء باالتحاد األوروبي ،وفرض االتحاد األوروبي الكثير من العقوبات على روسيا منذ ضمها شبه جزيرة القرم األوكرانية وقد أكد شتيفني زايبرت ،املتحدث الرسمي باسم الحكومة األملانية ،في تصريحات صحافية ،أن برلني تعتزم اإلعراب عن قلقها من العقوبات األميركية على روسيا، بسبب تأثيرها السلبي على الصناعة األملانية ،وي�ق��ول« :سنكون هناك حيث يتم املساس بمصالح الشركات األملانية ،والصناعة األملانية ،وبالطبع إيضاح مواقفنا على كافة مستويات العمل ،إيضاحها بدقة حيث نشعر بالقلق ونرى تأثيرا ثقيال جدا.
روسيا وأملانيا وامللف النووي استقبل الرئيس الروسي فالديمير بوتني ،في مايو (أي��ار) ،2018املستشارة األملانية أنغيال ميركل ،ف��ي سوتشي ،وبحث الطرفان امللف ال�ن��ووي اإلي��ران��ي، وصرحت ميركل« :الكل في االتحاد األوروبي يتشاطر الرأي بأن االتفاق النووي مع إيران ليس مثاليًا ،لكن علينا البقاء فيه ،ومواصلة املفاوضات مع إيران حول مواضيع أخرى مثل الصواريخ الباليستية» ،.وتم بحث األوض��اع املترتبة حول خطة العمل الشاملة املشتركة بشأن البرنامج النووي اإلي��ران��ي ،بعد انسحاب واشنطن منها من جانب واحد. وص��رح الرئيس الروسي فالديمير بوتني ،في يونيو ،2018بأنه سيكون من املؤسف أن تتوقف خطة العمل املشتركة الشاملة حول البرنامج النووي اإليراني، وأن املوقف الروسي سيبقى دون تغيير.
11
ً أبرمت أملانيا اتفاقا مع إسبانيا في أغسطس 2018حول إعادة املهاجرين الوافدين إلى الحدود األملانية وتكون إسبانيا مسؤولة عن النظر في طلب لجوئهم ويقول خبراء في الشؤون األملانية أن ميركل تقف بقوة ضد سياسة الرئيس ترمب بفرض حصار جديد على إيران ،لكن جهودها لم توفق كثيرا ،فالشركات األملانية الكبرى العاملة في إيران ،ومنها سيمنز ومرسيدس ،سرعان ما كانت أول من غادر إيران ،بعد قرار املقاطعة األميركي .كما أن موقف إيران املؤيد للرئيس السوري بشار األسد يجعل املستشارة حائرة في كيفية الدفاع عن إيران ،فيما تعادي ميركل بوضوح بشار األسد وتدعو للتدخل األملاني بالقوة العسكرية في إدلب لحماية التمرد هناك.
موقف أملانيا من قضية سكريبال دعت حكومة املستشارة األملانية أنغيال ميركل ،في مارس 2018روسيا االتحادية
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
الحل الذي جعل الخالف ينتهي مبدئيا بعد أن وافق عليه الطرفان ،وأعلن زيهوفر ب�ق��اءه ف��ي منصبه ،وق��ال بعد س��اع��ات قضاها ف��ي امل�ح��ادث��ات م��ع املستشارة: «لقد اتفقنا». وف��ي حديث م��ع أس�ت��اذ العلوم السياسية ف��ي جامعة ماينز األمل��ان�ي��ة ،الدكتور السياسات ميركل على التحرك واملناورة وفرض ً عالء الحمارنة ،قال إن «قدرة ً ضعفت ،وبشكل حقيقي» ،م��ردف��ا أن مستقبلها السياسي أصبح «مشككا فيه» بأقل تقدير. وأظهر استطالع للرأي أجراه معهد «يوغوف» في يونيو ،2018أن املستشارة تتمتع بتأييد أقوى بني ناخبي حزب الخضر بنسبة ( 66في املائة) يليها ناخبو ح��زب اليسار ( 48ف��ي امل��ائ��ة) ث��م ال�ح��زب الديمقراطي االش�ت��راك��ي امل�ش��ارك في االئتالف الحاكم ( 46في املائة) والحزب الديمقراطي الحر ( 45في املائة) وحزب البديل الشعبوي ( 6في املائة).
االستفتاء انتهك القانون الدولي ،كما أن إعالن االستقالل الذي قبله الرئيس الروسي يتعارض مع القانون الدولي ،وضم (القرم) إلى االتحاد الروسي هو في رأينا ينتهك كذلك القانون الدولي». كما أكدت أنغيال ميركل ،في مارس (آذار) 2018خالل كلمة أمام مجلس النواب (البوندستاغ) أن «الحكومة األملانية الجديدة ،عليها إقامة عالقات مع روسيا على أساس جديد ،ومواصلة العمل على تنفيذ اتفاقات مينسك» ،وقد الحظت املستشارة أن عملية السالم التي نصت عليها اتفاقات مينسك برعاية أملانيا وفرنسا معطلة تماما ،مشيرة إلى عدم وجود «وقف دائم إلطالق النار» في شرق أوكرانيا ،واعتبرت أن إرسال بعثة لألمم املتحدة إلى هذه املنطقة «قد يكون له دور في إرساء السلم» فيها. وأعلنت ميركل في يونيو 2018أن األعضاء األوروبيني في مجموعة الـ 7الكبار متفقون على أنه ال يمكن إعادة روسيا إلى املجموعة ما لم يتحقق تقدم في حل األزمة في أوكرانيا ،وأكدت« :نحن متفقون على أن عودة روسيا إلى مجموعة الـ 7غير ممكنة ما لم يحرز تقدم كبير فيما يتعلق باملشاكل مع أوكرانيا». واستقبلت ميركل ،الرئيس الروسي ،بقصر «ميسيبرغ» في أغسطس ،2018 حيث تباحثا في كثير من القضايا املشتركة ،ال سيما الوضع في سوريا، باإلضافة إلى األزمة األوكرانية ومشروع خط أنابيب «نورث ستريم »2للغاز، الذي أثار غضب واشنطن ،وفيما يتعلق بأوكرانيا ،عبرت ميركل عن أملها في بذل جهود جديدة للفصل بني القوات العسكرية األوكرانية واالنفصاليني ،على خطوط الجبهة في إقليم دونباس. وقد تناولت املستشارة األملانية أنغيال ميركل ،في أغسطس 2017مع الرئيس الروسي بوتني ،ملف مستقبل سوريا ملرحلة ما بعد الحرب ،فبوتني يسعى إلقناع أملانيا باملشاركة في حملة إع��ادة اإلعمار في سوريا ،بحجة أن ذلك سيسمح بعودة الالجئني السوريني ،وهو ما ترغب فيه أملانيا ،لكنها ترغب في ترتيب سياسي ملرحلة ما بعد الحرب يحظى بدعم غربي .وتضطلع برلني من جهتها بدور ثانوي في التحالف الذي يتدخل في سوريا ضد تنظيم داعش ،لكنها تقيم عالقات وثيقة مع فاعلني في املنطقة مثل تركيا أو أكراد العراق ،وتستضيف أيضا مئات آالف الالجئني السوريني.
أبرز خالفات أملانيا مع دول أوروبا الشرقية
موقف أملانيا من العقوبات االقتصادية ضد روسيا
ش��ب خ�لاف ب�ين املستشارة األمل��ان�ي��ة أنغيال ميركل ورئ�ي��س ال ��وزراء امل�ج��ري، فيكتور أوروبان ،في يوليو 2018بشأن املسؤوليات التي تقع على عاتق أوروبا تجاه الالجئني الباحثني عن مالذ آمن في أوروبا ،وذلك خالل لقائهما في برلني، وأكدت على أن جوهر أوروبا هو اإلنسانية وإذا ما أردنا الحفاظ على هذا الجوهر واالضطالع بدور فيما يتعلق بهذه القيم فيجب على أوروبا أن ال تدير ظهرها للعوز واملعاناة». وأعلن أندريه بابيش ،رئيس وزراء جمهورية التشيك ،في يونيو ،2018أن مطلب حلفاء املستشارة األملانية أنغيال ميركل املحافظني في والي��ة بافاريا بفرض عمليات تفتيش على الحدود داخل االتحاد األوروبي للحد من وصول املهاجرين إلى أملانيا غير مقبول بالنسبة لجمهورية التشيك املجاورة ،ويقول بابيش إن االتحاد الذي يضم 28دولة ،أمامه الكثير الذي يتعني القيام به فيما يتعلق بمسألة امل�ه��اج��ري��ن ،لكن يتعني أن ال ينسى مبادئه األس��اس�ي��ة ومنها ح��ري��ة الحركة. وجمهورية التشيك عضو في منطقة شينغن للحدود املفتوحة بني دول االتحاد. وقد أك��دت املستشارة األملانية أنغيال ميركل في فبراير 2018أنها تريد فتح فصل جديد منتظر منذ سنوات ،في العالقات بني بالدها وبولندا ،وكانت أملانيا قد وجهت انتقادات حول مسألة رفض املوافقة على حصص الالجئني ،وكانت قد حذرت بولندا في يناير ،2018من أنها لن تتراجع عن رفض استقبال الجئني في إطار اآلليات األوروبية للتعويضات ،وحول توزيع تدفق املهاجرين.
أفادت دراسه أعدها خبراء معهد االقتصاد العاملي بشمال أملانيا ،في ديسمبر (كانون األول) 2017أن أملانيا أكثر الدول الغربية تضررا بالعقوبات االقتصادية
أفادت دراسه أعدها خبراء معهد االقتصاد العاملي أن أملانيا أكثر الدول الغربية تضررا بالعقوبات االقتصادية املفروضة على روسيا، وقدر الخبراء إجمالي الخسائر األملانية منذ عام 2014بنحو ( )114مليار دوالر
عالقات ميركل مع روسيا تبذل أنغيال ميركل ،املستشارة األملانية ،جهودا مكثفة إلنهاء خالفاتها مع روس�ي��ا وتركيا ،إلي�ج��اد أرض�ي��ة مشتركة لحل دبلوماسي ،فأملانيا وروسيا تجمعهما عالقات وثيقة على املستوى االقتصاديً ، بدءا من التبادل التجاري ً القوي وصوال إلى خط أنابيب الغاز «نورد ستريم »2الشهير ،وتوترت العالقات بني البلدين منذ ضم روسيا منطقة القرم األوكرانية في .2014كما توترت العالقات بني أملانيا وتركيا عندما قامت تركيا بأعتقال مواطنني أملانًا بينهم صحافيون وناشطون حقوقيون بتهم دعم اإلرهاب.
موقف أملانيا من األزمة األوكرانية والسورية أفادت أنغيال ميركل املستشارة األملانية أن ضم روسيا لشبه جزيرة القرم بعد االستفتاء وإعالن استقاللها هو «انتهاك للقانون الدولي» ،وقالت إن «ما يسمى
املفروضة على روسيا ،وقدر الخبراء إجمالي الخسائر األملانية منذ عام 2014 بنحو ( )114مليار دوالر ،حيث إن أملانيا تتحمل نحو ( 40في املائة) من تجارة الغرب مع روسيا ،بينما ال تفقد قوى فاعلة أخرى مثل اململكة املتحدة سوى ( 7.9في املائة) وفرنسا ( 4.1في املائة) والواليات املتحدة ( 6.0في املائة) ،وحسب الدراسة ،فإن حجم الصادرات األملانية يقل بنحو ( )727مليون دوالر يوميا في املتوسط بسبب العقوبات. وق��در معدو الدراسة إجمالي الخسائر التي تكبدها االقتصاد األملاني بسبب
10
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
املستشارة األملانية أنغيال ميركل، والرئيس الروسي فالديمير بوتني، يغادران قصر شلوس ميسبيرغ، وهو مقر الحكومة األملانية ،بعد بيان صحافي مشترك عقد يوم 18 أغسطس 2018 ،في غرانزيه ،أملانيا. (غيتي)
املستشارة األملانية ميركل
ً ُ شخصا ،وأعيد معظمهم إلى ألبانيا وكوسوفو رحلت أملانيا عام )23.966( 2017 نحو ( )2300إلى إيطاليا. وصربيا وأرسل ً وأبرمت أملانيا اتفاقا مع إسبانيا في أغسطس 2018ح��ول إع��ادة املهاجرين ال��واف��دي��ن إل��ى ال �ح��دود األمل��ان�ي��ة وت�ك��ون إسبانيا م�س��ؤول��ة ع��ن النظر ف��ي طلب لجوئهم .وب�ه��ذا االت�ف��اق ،تكون إسبانيا أول دول��ة ف��ي االت�ح��اد األوروب ��ي توقع اتفاقية الستعادة الالجئني ،ويتعلق االتفاق بإعادة املهاجرين الذين يتم توقيفهم عند الحدود األملانية ،ويتبني أن إسبانيا هي املختصة بالبت في طلبات لجوئهم. وبموجب هذا االتفاق ،ستجري إعادة هؤالء املهاجرين إلى إسبانيا في غضون ( )48ساعة. وتوصلت أملانيا التفاق مع اليونان إلعادة املهاجرين في أغسطس ،2018ويتيح هذا االتفاق ألملانيا إعادة الالجئني املوجودين على الحدود النمساوية األملانية إلى اليونان ،لتصبح اليونان ثاني دولة أوروبية توصلت أملانيا معها إلى اتفاق خاص بإعادة الالجئني إليها بعد إسبانيا ً وإيطاليا وأح��رزت املفاوضات بني حكومة املستشارة األملانية أنغيال ميركل ّ تقد ًما ح��ول مسألة إع��ادة طالبي اللجوء ،وأك��د وزي��ر الداخلية اإليطالي ماتيو سالفينيّ ،أن بالده تحرص خالل االتفاقية مع أملانيا على أن ال تؤوي مهاجرين أكثر مما لديها بالفعل. وأبرمت املستشارة األملانية أنغيال ميركل في يوليو (تموز) 2018اتفاقات مع 14 دولة في االتحاد األوروبي ،إلعادة مهاجرين إليها من األراضي األملانية ،وذكرت وكالة «رويترز» ،استنادا إلى وثيقة أرسلتها املستشارة األملانية أنغيال ميركل إلى شركائها في الحكومة األملانية ،أن زعماء ( )14دولة ،أعلن بعضهم سابقا معارضتهم لسياسة زعيمة أملانيا املنفتحة على الالجئني ،وافقوا على إعادة املهاجرين إلى أراضي تلك البلدان. واتفقت حكومة املستشارة األملانية أنغيال ميركل ،والحكومة النمساوية ،على تعزيز اإلجراءات ملكافحة الجريمة والهجرة غير الشرعية في يناير ،2018عن طريق تكثيف نقاط التفتيش املشتركة على الحدود بينهما ،ومراقبة معبر برينر
9
املتحدث الرسمي باسم الحكومة األملانية: العقوبات األميركية على روسيا ،كان هلا تأثير سلبي على الصناعة األملانية الحدودي ،وتكثيف املراقبة على قطارات البضائع ،ملنع الدخول غير الشرعي إلى البالد عبر قطارات الشحن والحيلولة دون وقوع حوادث.
أبرز الخالفات مع الحكومة االئتالفية ندددت أنغيال ميركل في أغسطس بـ«عمليات املطاردة الجماعية» التي يقوم بها متعاطفون مع اليمني املتطرف ضد األجانب في أملانيا ،من خالل دعم األحزاب الشعبوية للمظاهرات اليمينية ،وأكد املتحدث باسم املستشارة األملانية شتيفان سايبرت ،أنه «ال مكان لهذه األحداث في دولة القانون التي نعيش فيها» ،مؤكدا «إدانتها بأكبر قدر من الحزم». ووصل الخالف إلى إعالن زيهوفر نيته االستقالة من منصب وزير الداخلية، ثم علق القرار إلجراء محادثات أخيرة مع أنغيال ميركل ،وقام زيهوفر بالتهديد بفرض إجراءات جديدة على الحدود ،وهو ما تعارضه املستشارة ،واقترح حزب املستشارة إنشاء مناطق خاصة على الحدود األملانية مع النمسا بحيث يتم احتجاز املهاجرين املسجلني في بلدان أوروبية أخرى قبل إعادتهم إليها ،وهو
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
املستشارة األملانية :يجب أن تكون منطقة اليورو طليعية فيما يتعلق باملنافسة الدولية
أزمات تهدد مستقبل ميركل السياسي بون :جاسم محمد خسرت املستشارة األملانية ميركل ذل��ك «ال��وه��ج» بعد االنتخابات العامة في سبتمبر (أيلول) ،2017وتدنت شعبيتها ،مما دفعها إلى أن تقدم الكثير من التنازالت إلى خصومها السياسيني من أجل تشكيل االئتالف الحاكم ،والذي ولد أصال ميتا ،وفق رأي كثير من الخبراء .فلم تعد ميركل قادرة على لعب دور املنقذ لالتحاد األوروبي ،الذي تعصف به جملة مشاكل من الداخل. اعترفت املستشارة األملانية أنغيال ميركل ب��أن الخالف ال��ذي شهده االئتالف الحاكم بشأن تشديد سياسة اللجوء أدى إلى تزايد السأم السياسي ،وأنها ترى أن االتفاق على سياسة لجوء أوروبية مشتركة ضروري للحفاظ على تماسك االتحاد األوروب��ي ،وأعربت عن قلقها إزاء تنامي صعود اليمني املتطرف الذي حقق نتيجة تاريخية في االنتخابات التشريعية األخيرة.
أبرز اجتماعات ميركل مع دول االتحاد األوروبي استقبل رئيس ال��وزراء اإلسباني بيدرو سانشيز ،املستشارة األملانية أنغيال ميركل ،في أغسطس (آب) ،2018وأكدت أن بالدها تدعم جهود إسبانيا الرامية إلى تقليص التدفق املتزايد للمهاجرين من املغرب عبر البحر املتوسط إلى أوروبا، مضيفة أن إسبانيا تضطلع باملسؤولية الرئيسية في املحادثات مع املغرب في هذا الشأن ،والتي تتعلق بتعاون «أمني» مع أفريقيا في إعادة طالبي اللجوء املرفوضني. أعلنت املستشارة األملانية أنغيال ميركل ،في يونيو (حزيران) ،2018عقب اختتام مشاركتها في قمة بروكسل ،أن نتائج القمة األوروبية في بروكسل تفي بمطالب الحزب املسيحي االجتماعي البافاري الذي أثار النزاع حول ملف اللجوء ،وأنه «خطوة مهمة في االتجاه الصحيح» ،وأضافت« :يجب أن أقول إن هناك تقدما ملموسا ،لكننا لم نصل بعد إلى نهاية السبيل». وأكدت املستشارة األملانية في يونيو 2017خالل استضافتها ملجموعة العشرين على أهمية العمل مع مشغلي شبكة اإلنترنت ملكافحة انتشار األفكار املتطرفة واملواقع التي تروج لها ،أن دول املجموعة متفقة على كون اإلرهاب الدولي تهديدا للجميع ،وضرورة العمل على التنسيق وتبادل املعلومات وتجفيف منابع تمويل اإلرهاب. وأوضحت املستشارة األملانية أنغيال ميركل خالل اجتماع مع رئيس ال��وزراء
الدنماركي الرس لوك راسموسن ،في أبريل (نيسان) 2018بالعاصمة برلني ،أن أملانيا لن تنضم إلى أي ضربات عسكرية ضد الحكومة السورية .وتابعت« :لكننا ندعم كل ما يتم القيام به إلظهار أن استخدام األسلحة الكيماوية غير مقبول. وقد أجرت املستشارة األملانية أنغيال ميركل ،مع نظيرها النمساوي زباستيان كورتس في فبراير (شباط) 2018محادثات حول سياسة اللجوء ،ووإيجاد حلول إلصالح االتحاد األوروبي ،وضع نظام تضامني مرن وتأسيس شرطة حرس حدود أوروبية فعالة ووضع نظام لجوء مشترك في أوروبا. كما التقت املستشارة األملانية أنغيال ميركل ،في يناير (كانون الثاني) ،2018 ب��ال��رئ�ي��س ال�ف��رن�س��ي إي�م��ان��وي��ل م��اك��رون ،ودع ��ا ال��زع�ي�م��ان إل��ى ت�س��ري��ع وت�ي��رة اإلص�لاح��ات ،وإل��ى تقديم أفكار لتعزيز االتحاد األوروب��ي ،وأعربت أن «أملانيا وفرنسا يمكنهما ويجب عليهما سوية إيجاد حلول للكثير من األسئلة» ،وأنه «يجب أن تكون منطقة اليورو طليعية فيما يتعلق باملنافسة الدولية».
ميركل :االتفاق على سياسة لجوء أوروبية مشتركة ضروري للحفاظ على تماسك االتحاد األوروبي
اتفاقيات ثنائية زادت املستشارة األملانية من جهودها إلعادة «الجئي دبلن» إلى أول دولة أوروبية تم تسجيلهم فيها ،ويعمل أكثر من ( )300موظف في املكتب االتحادي للهجرة على «ح��االت دب�ل��ن» ،وكشف تقرير في سبتمبر 2018أن ع��دد األشخاص الذين تم إرجاعهم من أملانيا إلى دول أوروبية أخرى أكثر من الالجئني الذين تم ً شخصا ،وأن غالبية األشخاص الذين ّتم إرجاعهم استقبالهم ،بفارق ()450 من أملانيا إلى دول أوروبية أخرى كانوا من نيجيريا بنسبة ( 14.2في املائة)،
8
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
متظاهرون ضد سياسة أنغيال ميركل ،يوم 4نوفمبر 2017في بون ،أملانيا (غيتي)
7
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
احتفاالت كوريا الشمالية بالذكرى الـ 70لتأسيسها املسافرون عبر محطة مترو األنفاق في بيونغ يانغ خالل احتفاالت كوريا الشمالية بالذكرى السبعني لتأسيسها في 9سبتمبر( .غيتي)
6
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
5
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
شهامة كلب كلب ينقذ كلبًا صغيرًا من الغرق، ويأخذه إلى مكان أكثر جفافًا في منطقة سانجام في الله آباد في سبتمبر ، 2018حيث ترتفع مستويات مياه نهري الجانج ويامونا في أعقاب األمطار املوسمية( .غيتي)
4
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
رئيس التحرير غسان شربل
Ghassan Charbel
Editor-in-Chief التحرير سكرتري Acting CEO of NASHR Co.
ĴĽŬ ĚŠĴĽŤ ŚťšũŤē źIJżřŭĝŤē ĺżĐĴŤē +y:a ` 3x3Na - M k 1fM
Omar A. Alshaikh الدسوقي مصطفى ﻣﺴﺆول ﻣﻜﺘﺐ اﳋﻠﻴﺞ ĴĽŬ ĚŠĴĽŤ ŚťšũŤē źIJżřŭĝŤē ĺżĐĴŤē ^¤ 7yG* Ò* ^d< للمشاركة +y:a ` 3x3Na - M k 1fM
إلرسال مقاالت أو آراء يرجى املراسلة على البريد اإللكتروني اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ CEO of ﺳﻜﺮﺗﲑ NASHReditorial@majalla.com Co. كلمة800 علىĴĽŬ ĚŠĴĽŤ ŚťšũŤē źIJżřŭĝŤē ĺżĐĴŤē أال تزيدActing املقاالت يجب جميع :ملحوظة
¥E¢ 6^G* £ }H
Omar A. Alshaikh +y:a ` 3x3Na - M k 1fM
اشتراكات
ǀżȤƾƪƵƴŽ Acting CEO of NASHR Co.: يرجى االتصال بـ،لالشتراك في الطبعة الرقمية www.issuu.com/majalla :لالشتراك في االلكترونية subscriptions@majalla.com
ΔϤϠϛ ϰϠϋ ΪϳΰΗ ϻ ΐΠϳ ΕϻΎϘϤϟ ϊϴϤΟ ΔχϮΤϠϣ HGLWRULDO#PDMDOOD FRP ϲϧϭήΘϜϟϹ ΪϳήΒϟ ϰϠϋ ΔϠγήϤϟ ϰΟήϳ ˯έ ϭ ΕϻΎϘϣ ϝΎγέϹ Omar A. Alshaikh
وال يجوز بأي حال من األحوال إعادة طباعة املجلة أو أي جزء منها أو تخزينها في أي نظام. شركة محدودةȝƾżȚǍƄŵȚ ) التي تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (اململكة املتحدة2009 حقوق النشر محفوظة ملجلة املجلة ZZZ LVVXX FRP PDMDOOD ΔϴϧϭήΘϜϟϻ ϲϓ ϙήΘηϼϟ VXEVFULSWLRQV#PDMDOOD FRP ˰Α ϝΎμΗϻ ϰΟήϳ ˬΔϴϤϗήϟ ΔόΒτϟ ϲϓ ϙήΘηϼϟ لتلقي. وتصدر املجلة أسبوعية.)استرجاعي أو نقلها بأي صورة أو أي وسيلة إلكترونية أو آلية أو تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون الحصول على تصريح مسبق من الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (شركة محدودة ϡΎψϧ ϱ ϲϓ ΎϬϨϳΰΨΗ ϭ ΎϬϨϣ ˯ΰΟ ϱ ϭ ΔϠΠϤϟ ΔϋΎΒσ ΓΩΎϋ· ϝϮΣϷ Ϧϣ ϝΎΣ ϱ΄Α ίϮΠϳ ϻϭ ΓΩϭΪΤϣ Δϛήη ΓΪΤΘϤϟ ΔϜϠϤϤϟ ϖϳϮδΘϟϭ ΙΎΤΑϸϟ ΔϳΩϮόδϟ Δϛήθϟ Ϧϋ έΪμΗ ϲΘϟ ΔϠΠϤϟ ΔϠΠϤϟ ΔχϮϔΤϣ ήθϨϟ ϕϮϘΣ www.majalla.com يرجى زيارة،استفسارات االشتراك الرقمي ϲϘϠΘϟ ˱ΎϳήϬη ΔϠΠϤϟ έΪμΗϭ ΓΩϭΪΤϣ Δϛήη ϖϳϮδΘϟϭ ΙΎΤΑϸϟ ΔϳΩϮόδϟ Δϛήθϟ Ϧϣ ϖΒδϣ ϳήμΗ ϰϠϋ ϝϮμΤϟ ϥϭΩ ϪΑΎη Ύϣ ϭ ΎϬϠϴΠδΗ ϭ ΎϫήϳϮμΗ ϭ Δϴϟ ϭ ΔϴϧϭήΘϜϟ· ΔϠϴγϭ ϱ ϭ ΓέϮλ ϱ΄Α ΎϬϠϘϧ ϭ ϲϋΎΟήΘγ ZZZ PDMDOOD FRP ΓέΎϳί ϰΟήϳ ˬϲϤϗήϟ ϙήΘηϻ ΕέΎδϔΘγ
LVVXH $XJXVW
Ώ βτδϏ ΩΪόϟ
A Weekly Political News Magazine ++ 6DXGL 5HVHDUFK DQG 0DUNHWLQJ 8. /WG ϰμμΨΘϟ ϊσΎϘΗ ΔϜϣ ϖϳήσ ΕήϤΗΆϤϟ ϲΣ νΎϳήϟ ΎϬϟ κΧήϣ $UDE 3UHVV +RXVH +LJK +ROERUQ www.majalla.com/eng ϥΪϨϟ ϒΗΎϫ νΎϳήϟ $ 0RQWKO\ 3ROLWLFDO 1HZV 0DJD]LQH /RQGRQ :& 9 $3 7HO )D[ HH Saudi ZZZ PDMDOOD FRP HQJ Research and Marketing (UK) Ltd
10th Floor Building 7 Chiswick Business Park 566 Chiswick High Road London W4 5YG KT#DONKDOHHMLDK FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ΪϳήΑ ˬZZZ DONKDOHHMLDK FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ Tel : +44 207 831 8181 - Fax: +44 207 831 2310 ϝϭΪϟ ϒϠΘΨϣ Ϧϣϭ ˬ ϥΪϨϟ ˬ βϳέΎΑ ˬ ϲΑΩ ˬ ΔϜϠϤϤϟ ϞΧΩ Ϧϣ
وكيل التوزيع
ϲϧϼϋϹ ϞϴϛϮϟ
ϲϧΎΠϣ ϒΗΎϫ ˬZZZ DUDEPHGLDFR FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ ˬ LQIR#DUDEPHGLDFR FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ΪϳήΑ
ΕΎϛήΘηϹ Ϟϴϛϭ الوكيل اإلعالني
وكيل اإلشتراكات
ˬ βϛΎϓ ϒΗΎϫ ˬ νΎϳήϟ Ώ ι ΕήϤΗΆϤϟ ϲΣ ΔϳΩϮόδϟ ΔϴΑήόϟ ΔϜϠϤϤϟ ϲϓ ϊϳίϮΘϟ Ϟϴϛϭ - وكيل التوزيع في اململكة العربية السعودية حي املؤتمرات ZZZ VDXGLGLVWULEXWLRQ FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ +966 11 4419933 : هاتف،11585 الرياض- 62116 ب.ص - طريق مكة- حي املؤتمرات- مرخص لها الرياض info@arabmediaco.com :بريد إلكتروني + 966 11 2121774 :فاكس تقاطع التخصصى www.arabmediaco.com :موقع إلكتروني www.saudidistribution.com ZZZ KDODSULQWFR FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ ˬ βϛΎϓ ˬ ϒΗΎϫ ˬ νΎϳήϟ Ώ ι :موقع إلكتروني +44 207 831 8181 : لندن- 4419933 هاتف:الرياض 2440076-800 :هاتف مجاني
�شركات ن�شر
،www.alkhaleejiah.com ϊϳίϮΘϟ Ϟϴϛϭ :موقع إلكتروني hq@alkhaleejiah.com :بريد إلكتروني + 9714 3 914440 : دبي،920 000 417 : من داخل اململكة +44 207 404 6950 : لندن+00764 537 331 :باريس ΔϋΎΒτϟ ΰϛήϣ +966 11 441 1444 : ومن مختلف الدول
شركات نشر ΔϋϮϤΠϤϟ ΕΎϛήη www.arabmediaco.com
áeÉ©dG äÉbÓ©dGh ¿ÓYEÓd á«é«∏ÿG
www.sspc.com.sa Saudi Specialized Publishing Company
www.srpc.com 6DXGL 6SHFLDOL]HG 3XEOLVKLQJ &RPSDQ\
الشركة السعودية للنشر املتخصص
ΔχϮϔΤϣ ΕΎϋϮΒτϤϟ ϩάϬϟ ϊϳίϮΘϟ ϕϮϘΣ
©ϡϼϋϹ ΕΎϣΪΨϟ ϥϮϴΒϳήΗª Δϛήθϟ
ϲϧΎΠϤϟ ϒΗΎϬϟ ϰϠϋ ϝΎμΗϹ ϰΟήϳ ˬΕΎϣϮϠόϤϟ Ϧϣ ΪϳΰϤϟ ϰϠϋ ϝϮμΤϠϟ www.majalla.com/eng
©ΔϠΠϤϟª ΔμΧήϣ ΔϴΑήόϟ ΔϐϠϟΎΑ ΕΎϋϮΒτϤϟ ϩάϬϟ ήθϨϟ ϕϮϘΣ 8002440014 يرجى اإلتصال على الهاتف املجاني،للحصول على املزيد من املعلومات
»حقوق التوزيع لهذه املطبوعات محفوظة لشركة «تريبيون لخدمات اإلعالم »حقوق النشر لهذه املطبوعات باللغة العربية مرخصة «املجلة
2018/ 09 / 14 ) أيلول ( سبتمبر1713 العدد
3
Richmond_adve
العدد 1713أيلول ( سبتمرب) 2018/ 09 / 14
Issue 1713 Friday 14 September 2018
نحو رؤية تكاملية للشرق األقصى 18 32
لبنان :غالء الكتب املدرسية يقصم ظهور األهالي ويفرغ جيوبهم
قاس انهيار بنك «ليمان براذرز» ...درس اقتصادي ٍ
50
32 2
العدد 1713أيلول ( سبتمبر) 2018/ 09 / 14
30
نيكي هيلي :شركاؤنا األوروبيون ليسوا على وعي ك ٍاف بـ «اإلمبريالية الجديدة» إليران
قيادات الجامعة العربية تؤكد استمرار دعم الشرعية في اليمن برئاسة هادي
غسان سالمة... من تأليف الكتب إلى تأليف قلوب الليبيني
مجلة العرب الدولية العدد 1713أيلول ( سبتمرب) 2018/ 09 / 14
Issue 1713 Friday 14 September 2018
2
مجلة العرب الدولية تأسست في لندن عام 1980شهرية سياسية
العدد 1713أيلول ( سبتمرب) 2018/ 09 / 14
Issue 1713 Friday 14 September 2018
ياسمني صبري :الشائعات ضريبة نجاحي
أزمات تهدد مستقبل ميركل السياسي www.majalla.com