* ما هي أبرز محطاتك كالعب؟ -دون شك ذهبية دورة أتالنتا 1996مع منتخب بالدي وفوزي بجائزة
نيجيريا خرجت بسبب هدف قاتل حملرز ...والجماعية أهم مميزات «كان »2019 أفضل العب في أفريقيا مرتني 1996و.1999 * هل ترى نفسك العبًا سيئ الحظ؟ أنا أؤمن ًكثيرا بالقدر ،وأن هذا هو حظي ،يحبني الناس وهذا هو ً األهم بالنسبة لي ،أعرف أن مرضي في القلب أثر كثيرا على مشواري الكروي ولكنني راض ً تماما بما قدمته. * هل تتذكر تلك األيام التي عرفت فيها إصابتك؟ ال أريد الحديث عنها ،ولكن تلك األمور غيرت ًكثيرا في حياتي بعد االعتزال. * هي السبب الرئيسي في اتجاهك لألعمال الخيرية؟ ن�ع��م ...اآلن أشعر بكل مريض ول��دي مؤسسة تساعد في إج��راءجراحات القلب وغيرها من األمور وأعتقد أن هذا األمر دور مهم. * ما هي املحطة األفضل لك كالعب؟ حياتي ،بجانب أنني في أنساه أعتقد ما فعله معي إنترميالن؛ لنً أعتز بفترة لعبي في كل األندية ،ولكني كنت محظوظا بالفترة التي قضيتها في آرسنال.
65
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
حقيقة مصر نجحت في تنظيم رائع ومبدع للبطولة ،جئت من اليوم * وما أبرز املفاجآت األخرى؟األول وتحركت بشكل سهل وم��ري��ح ،تنقلنا ب�ين امل��دن وامل�لاع��ب ولم -خروج املنتخب املغربي رغم املستويات الجيدة التي قدموها ،لديهم ً مبهورا بأداء نعان من شيء ،مصر آمنة فكنا نتعامل مع الجماهير بشكل طبيعي جيل رائع وم��درب جيد هو هيرفي رينارد ،كذلك كنت ِ واملالعب مميزة. مدغشقر واملستوى الذي قدمته. * وهل أثرت مشاركة 24منتخب على املستوى الفني للبطولة؟ * وماذا عن منتخب بالدك؟ بعض الشيء وخاصة في دور املجموعات ولكن األمور تغيرت ًبدءا -حقيقة أنا حزين ألنهم خرجوا من دور نصف النهائي بسبب هدف من دور الـ 16وشاهدنا مباريات قوية ومفاجآت حقيقية لم أكن أتخيلها .رياض محرز في الدقيقة األخيرة ،كانوا يستحقون اللقب ،ليس ألنه موطني ولكنهم جيل رائع يلعب بشكل جماعي ...وكما قلت هي كرة * مثل ماذا؟ القدم. خروج مصر من دور الـ 16وكذلك املغرب وتواجد مدغشقر حتى هذاالدور واملستوى الذي قدمته رغم مشاركتها األولى في أمم أفريقيا * .ومن تراه أفضل العب في البطولة؟ رياض محرز ،وماني ،وعدد آخر من الالعبني ،ألن تلك النسخة منالبطولة لم تفرز ً * وهل ترشيحك ملصر كونها صاحب األرض والجمهور؟ العبا بعينه ولكنها اعتمدت على الشكل الجماعي. نعم ،أحد العوامل أنها صاحبة األرض ومدعومة جماهيريا بشكلرائع ،ولكن ألني أحب الكرة املصرية فلديهم منتخب قوي وبه العبون * ومن يستحق الكرة الذهبية كأفضل العب في القارة السمراء؟ مميزون على رأسهم محمد صالح وتريزيجيه ومحمد النني وكنت -أعتقد أنها لن تخرج عن ماني ومحرز وصالح ،واألخير فرصته أقل ً أتوقع وصولهم إلى آخر نقطة ولكن كرة القدم ال تعترف باملنطق أو نسبيا بسبب الخروج املبكر من بطولة أمم أفريقيا ولكنه حقق أشياء التاريخ ولكن متعة الساحرة املستديرة في تلك األم��ور وكنت أتمنى كثيرة مميزة مثل دورى أبطال أوروبا التي كان سببا مباشرا في الفوز بها بعد أن أحرز هدف فريقه ليفربول أمام توتنهام. بقاء مصر حتى املباراة النهائية. ً حاليا؟ * وكيف ترى الكرة األفريقية ت�ط��ورت بشكل كبير ع��ن امل��اض��ي فلم يعد ه�ن��اك اآلن منتخباتضعيفة َ ولنر ماذا فعلت مدغشقر وغيرها وخروج مصر واملغرب املبكر.
مدغشقر مفاجأة ...وتمنيت استمرار مصر واملغرب حتى األدوار األخيرة
* من الالعب األفضل في العالم؟ هناك ليونيل ميسي ورونالدو وصالح وماني ونيمار ،بعد أن تراجعً مستوى الثنائي البرتغالي قليال في العام األخير.
64
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
نوانكو كانو
نوانكو كانو أسطورة كرة القدم النيجيرية
2006لعب مع نادي بورتسموث اإلنجليزي. يملك األسطورة النيجيرية موهبة رائعة ولكن حياته مليئة باألحداث اإلنسانية حيث كان يخضع لفحص طبي في صيف 1996واكتشفوا ً أنه يعاني من إصابة في القلب ويجب أن يتوقف عن كرة القدم خوفا على حياته ،لم يتركه اإلنتر وخضع الالعب للجراحة وعاد من جديد بعد فترة زمنية لكرة القدم ولكنه ظل أسير هذا األمر الذي منع محبيه وعشاق الساحرة املستديرة من االستمتاع بموهبة قلما يجود بها ال��زم��ان خاصة م��ع وص��ول��ه ملرحلة شبه الكمال فهو صاحب بنيان قوي وطوله 1.97سم ويجيد التسديد بكلتا قدميه ويملك إمكانيات فنية وبدنية عالية. لم يكن كانو مع منتخب بالده سيئ الحظ ولكنه قاده على مدار ً 16 عاما للفوز بذهبية أوملبياد أتالنتا ،1996إضافة إلى كأس العالم ملنتخبات دون 17عاما ،وفضية كأس األمم األفريقية العام .2000فيما نال على الصعيد الشخصي جائزة أفضل العب أفريقي عامي 1996و.1999 كانو فتح قلبه املريض وتحدث بوضوح من قلب مدينة ال تعرف النوم (القاهرة) لـ«املجلة»: * ما رأيك في بطولة أمم أفريقيا؟ لقد كانت بطولة جيدة تصل إلى مرحلة أن نسميها بالقوية ،ولكنهاتأثرت بعض الشيء بأمور أخرى من بينها إرهاق عدد من الالعبني. * ملاذا؟ نعم ،تغيير موعد البطولة من إقامتها في شهري يناير (كانون الثاني)وفبراير (شباط) إلى يونيو ويوليو (تموز) كانت له أثار إيجابية كثيرة وسلبية أيضا ،فمثال في الوقت السابق كان البعض يرفض مشاركة العبيه ألهمية الدوريات األوروبية التي يلعبون لها خاصة في إنجلترا وإيطاليا وإسبانيا ولكن مع تعديل موعدها لتقام في يونيو ويوليو مثل كأس العالم وكأس أمم أوروبا بات األمر عاديا ولكن تأثر بعض الالعبني باإلرهاق فالعب مثل محمد صالح نجم املنتخب املصري
63
التنظيم املصري ألمم أفريقيا رائع... ولم يعد هناك منتخب ضعيف لعب حتى األول من شهر يونيو مع فريقه ليفربول والذي كان ينافس حتى الجولة األخيرة مع مانشستر سيتي على لقب الدورى اإلنجليزي ثم خاض نهائي دورى أبطال أوروبا أمام توتنهام والتي فاز ليفربول بلقبها فتأثر بعض الشيء ألنه لم يحصل علي الراحة الكافية وهو ما حدث مع ساديو ماني زميله في نفس الفريق رغم أن األخير قاد منتخب ب�لاده حتى نهائي بطولة أمم أفريقيا ولكنهما لم يكونا في مستوياتهما املعهودة ونفس األمر مع العبني آخرين مثل حكيم زياش وحتي رياض محرز. * ولكن محرز وماني وصال إلى نهائي البطولة مع منتخبي بلديهما؟ نعم ،ولكن بفضل الجماعية وليس األمور الفردية فلقد نجح الثنائيبذكائهما ف��ي مساعدة منتخبي بلديهما للتأهل ولكنهما يملكان إمكانيات أكبر بكثير. * بمعنى أنك ضد إقامتها في يونيو؟ ال لست ضد ذلك ولكن كل شيء وله سلبيات وإيجابيات فمثال لوأقيمت في يناير البطولة كان من املمكن أن يرفض فريق مثل ليفربول التخلي عن صالح وماني وكيتا ونفس األمر مانشستر سيتي وأياكس أمستردام ولكن األمور اآلن تغيرت ً كثيرا. * وما رأيك في التنظيم املصري؟
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
كانو يتحدث لـ
من قلب القاهرة:
ساديو ماني ورياض محرز وصالح هم األفضل في القارة السمراء... القاهرة :عبد الحكيم محمد أك��د نوانكو كانو أس�ط��ورة ك��رة ال�ق��دم النيجيرية والع��ب إنترميالن اإليطالي وآرسنال اإلنجليزي السابق أن بطولة أمم أفريقيا قوية للغاية ومثيرة في بعض أوقاتها ،وقال كانو في تصريحات خاصة لـ«املجلة» أثناء تواجده في العاصمة املصرية القاهرة إن بعض الالعبني تأثروا بحالة اإلجهاد أثناء مشاركتهم في «كان »2019وعلى رأسهم محمد صالح نجم الفراعنة وساديو ماني رغم قيادة منتخب بالده السنغال لنهائي بطولة أمم أفريقيا. وأضاف أن صالح وماني شاركا مع ليفربول في موسم طويل وشاق بالدورى اإلنجليزي ونافسا مانشستر سيتي حتى الجولة األخيرة ثم لعبا نهائي دورى أبطال أوروبا أمام توتنهام وتوجا باللقب وكان ذلك في األول من يونيو (حزيران) املاضي وحصال علي راحة قليلة قبل انطالق فعاليات أمم أفريقيا بمصر. وأوضح أن املستوى العام للبطولة كان ً جيدا والتنظيم املصري كان ً رائعا حقيقة ولم يواجه أي صعوبة في التنقل ملتابعة عدد كبير من املباريات والقى حفاوة مبهرة من الجماهير ،وشدد كانو عن أنه لم ولن ينسى أهدافه في مرمى البرازيل ،ولد نوانكو كريستيان كانو يوم 1أغسطس (آب) 1976في أويري ،وبدأ مسيرته الكروية مع نادي فيد ووركس في موسم ،1992-1991وشارك في 30مباراة سجل خاللها 9أهداف ،ثم انتقل إلى نادي إيوانيانوو ناشونالي في املوسم التالي مباشرة ،وشارك معهم في 30مباراة وسجل 6أهداف ثم انتقل إلى نادي أياكس أمستردام الهولندي ،ولعب معهم حتى عام ،1996وشارك معهم في 54مباراة وسجل 25هدفا. وفي عام 1996انتقل إلى نادي إنترميالن اإليطالي ،ولعب معهم حتى عام .1999وش��ارك معهم في 11مباراة وسجل هدفا واح��دا ،وفي عام 1999انتقل إلى نادي آرسنال اإلنجليزي ،ولعب معهم حتى عام .2004وشارك معهم في 119مباراة وسجل 30هدفا ،وفي عام 2004 انتقل إلى نادي ويست بروميتش ألبيون اإلنجليزي ،ولعب معهم حتى عام .2006وشارك معهم في 53مباراة وسجل 7أهداف ،وفي عام
62
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
61
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
60
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
و«أنا وحيدة» ،من ألبومها األخير ،ومن ثم «سهرنا يا ليل»« ،مكتوبة ليك»« ،حالة حب»« ،أيامي بيك» ،و«سألتك حبيبي» للسيدة فيروز. ّ كما غنت «كرمالك»« ،عايشالك» ،و«سلملي عليه» ،التي أهدتها خصيصا لوالدتها وكانت تحية من إليسا إلى والدتها. وأه��م مفاجآت الحفل كانت مشاركة ماريتا الحالني إلليسا في أغنيتها «يا مرايتي» التي كانت حلما بالنسبة لها بالغناء مع إليسا والوقوف إلى جانبها على مسرح واحد. واملفاجأة الثانية كانت مع النجم ناصيف زيتون ،وديو يجمع بينهما ،وق��دم��ا أغنية «عبالي حبيبي» بعد أن فاجأها وحضر الحفل ،وكانت قد قامت بخطوة مشابهة في الحفل الذي أحياه على املسرح نفسه منذ أيام قليلة. اختتمت إليسا حفلها بفستان باللون الذهبي حيث ّ قدمت ميدلي في لوحة فنية راقصة شاركتها خاللها ف��رق��ة خ��اص��ة ،ق��دم��ت خ�لال�ه��ا مجموعة م��ن أغنياتها الراقصة وأشاعت حيوية على املسرح وخطوة جديدة
59
ّعبرت إليسا عن مدى سعادتها بالوقوف على مسرح أعياد بيروت للمرة السابعة ،بعد أن أصبح هذا الحفل موعدا سنويا خاصا بينها وبني جمهورها تضاف في حفالت إليسا .وم��ن ث� ّ�م ّ ودع��ت جمهورها الذي توافد من كافة املناطق اللبنانية ومن بعض الدول العربية خصيصا لحضور حفلها الوحيد واملنتظر من كل عام ،ووجهت إليهم كلمات مفعمة باملحبة واالمتنان والشكر ،بعد أن رددوا أغانيها وتفاعلوا معها بشكل الفت خالل الحفل.
العدد 1756تموز (يوليو) 2019/ 07 / 12
بدأت بأغنية «بكرا بتشرق شمس العيد» للراحلة صباح
إليسا نجمة فضية في أعياد بيروت
بيروت :نور الهدى بحلق اختتمت إليسا بحفلها مهرجان «أعياد بيروت» للسنة الثامنة على التوالي ،حيث اعتاد اللبنانيون على املوعد مع نجمتهم املحبوبة .تألقت بلون فضي على املسرح بدأت بأغنية «بكرا بتشرق شمس العيد» للراحلة صباح التي أع��ادت غناءها في عامها األخير وكانت من آخر إصداراتها. وب �ك �ل �م��ات رق �ي �ق��ة ع� ّ�ب��رت إل �ي �س��ا ع��ن م ��دى س�ع��ادت�ه��ا
بالوقوف على مسرح أعياد بيروت للمرة السابعة ،بعد ّ وتحول إلى أن أصبح لهذا الحفل معزة خاصة وكبيرة موعد سنوي خاص بينها وبني جمهورها اللبناني. حضر الحفل عدد من الوجوه الفنية واإلعالمية وأبرزهم النجم ناصيف زيتون ،وعقيلة النجم عاصي الحالني كوليت الحالني ،وابنته الفنانة الشابة ماريتا الحالني. ّ وقدمت ملكة اإلحساس باقة من أجمل أغانيها رددها معها ال�ج�م�ه��ور ،ب��دأت�ه��ا م��ع «إل ��ى ك��ل ال�ل��ي بحبوني»، «وحشتوني» للراحلة وردة الجزائرية« ،لو فيي» للفنانة عايدة شلهوب ،وتابعت مع «نفسي أقوله»« ،كرهني»،
58
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
بو
ر
تر
يه
محمد الناصر الرئيس التونسي بالنيابة: رئاسة الجمهورية معدلة على ساعة الدستور -1مولد مع الربيع مع إطاللة فصل الربيع املوافق ليوم األربعاء 21مارس (آذار) من سنة ( 1934وكانت البالد التونسية م�س�ت�ع�م��رة ف��رن�س�ي��ة) وف ��ي م��دي�ن��ة (ال �ج��م) التونسية (الساحل التونسي) ولد محمد الناصر (الذي سيصير منذ 25يوليو (تموز) 2019رئيس الجمهورية التونسية بالنيابة ،مباشرة إثر وف��اة الرئيس التونسي املنتخب محمد الباجي قايد السبسي).
كان محمد الناصر متفهمًا ومتجاورًا مع املركزيةالنقابية التونسية (االت �ح��اد ال�ع��ام التونسي للشغل) واستطاع من موقعه الحكومي أن يتحاور مع مطالب النقابيني يوم كان الحوار قريبا جدا من حوار الصم، ترجمته لغة اإلضرابات. أس ��س ال �ن �ظ��ام االج �ت �م��اع��ي ال �ت��ون �س��ي ،وأرس ��ىق��واع��ده م��ن خ�لال موقعه ف��ي ال��دول��ة م��ن خ�لال وزارة الشؤون االجتماعية.
-2زمن التحصيل العلمي تلقى محمد الناصر تعليمه بني مدينته األول��ى(الجم) ،وتونس العاصمة ،وباريس. وك� ��ان ت�ع�ل�ي�م��ه االب �ت��دائ��ي ب��امل��درس��ة االب�ت��دائ�ي��ةبمسقط رأس��ه بمدينة (ال�ج��م) وتعليمه ال�ث��ان��وي كان باملدرسة الصادقية (تونس العاصمة) وح �ص��ل ع�ل��ى اإلج� ��ازة ف��ي ال�ح�ق��وق م��ن معهدالدراسات العليا في القانون بتونس عام ( 1956وهو مرسم ب�ج��دول امل�ح��ام��اة منذ .)1978ث��م حصل على الدكتوراه في القانون االجتماعي عام 1976من جامعة السوربون -باريس.
-5الحياة الحزبية كان محمد الناصر متحمسًا للعمل داخل الحزبالبورقيبي الحاكم الذي أحدث التباسًا سياسيًا ،حني صار حزب الدولة هو الدولة في حزب. وفي السبعينات ،انسلخ محمد الناصر من الحزبالحاكم (الوحيد وقتها الذي أسسه الحبيب بورقيبة) مع مجموعة من وزراء بورقيبة( ،من بينهم الباجي قايد السبسي) بسبب انسداد شرايني الحوار في رئة الحزب الحاكم وهيمنة الرأي الواحد. ولكن الرئيس الحبيب بورقيبة ق��رر استرضاءمحمد الناصر سنة 1979من أجل إرساء نظام تعاقدي يلزم كل أطراف العمل واإلنتاج. ظل محمد الناصر ،ولسنوات ،بعيدًا عن السلطة،وقريبا من مستقبل تونس ورؤى اإلصالح الديمقراطي، وفي انسجام مع رفيقه الباجي قايد السبسي.
-3جيل بناء الدولة الحديثة هذه الشهادات ،وفي هذا التخصص ،سوف يجعلهفي موقع املسؤوليات ،وتأسيس نظام اجتماعي حديث ومتطور بعد أن تقلد مناصب عليا في اختصاصه، على مدار سنوات تبدأ من توليه منصب وزارة الشؤون االجتماعية ،وهو في حدود سن األربعني. -4الصفحات االجتماعية والنقابية
-6العودة إلى النشاط السياسي وظ ��ل م�ح�م��د ال �ن��اص��ر محتفظًا باستقالليته،ومراقبًا من بعيد للشأن العام دون إمكانية اندماج كبيرة مع نظام زين العابدين بن علي حتى اندلعت انتفاضة
57
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
14يناير (كانون الثاني) .2011 ث��م ص��ار ال��رج��ل الثاني ف��ي ح��زب (ن��داء تونس)مع رفيقه التاريخي الباجي قايد السبسي الذي سوف ي�ص�ي��ر رئ �ي �س��ًا م�ن�ت�خ�ب��ًا ل �ت��ون��س ف��ي أول ان�ت�خ��اب��ات ح��رة ومراقبة منتصرًا على منافسه محمد املنصف املرزوقي. وس ��وف ي��دخ��ل ه ��ذا ال �ح��زب (ن� ��داء ت��ون��س) فيانتخابات ح��رة ومباشرة ،ويفوز ه��ذا الحزب بأغلبية األصوات ،وفي مواجهة مع حزب النهضة (اإلسالمي) ويرأس محمد الناصر مجلس النواب .ومن هذااملنصب أصبح ،دستوريًا ،نائبًا عن رئيس الجمهورية في حالة شغور املنصب. وهذا ما حدث ،وهكذا وصل محمد الناصر ألنيكون ،وبصفة آلية ،رئيس تونس بالنيابة ،ليعلن عن انتخابات رئاسية خالل مدة تتراوح بني 45و 90يومًا. -7ال ��رئ �ي ��س ال �ت��ون �س��ي ال �ث ��ال ��ث وال ��زوج ��ة األوروبية ّتعرف محمد الناصر في شبابه املبكر إلى زوجته الحالية ،وهي نرويجية وأنجب معها أربعة أبناء .وبهذا يكون ثالث رئيس للجمهورية التونسية ،يقترن بامرأة أوروبية (نرويجية) وقبله يأتي الرئيس محمد املنصف امل��رزوق��ي،الذي اقترن بفرنسية... أم��ا أول رئيس تونسي اق�ت��رن بسيدة فرنسيةفهو :الحبيب بورقيبة. نص :منصف املزغني رسم :علي املندالوي
مجلة العرب الدولية
2
إليسا نجمة فضية في أعياد بيروت
53
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
الغالب على أسماء معروفة تحتكر املشهد الفني والثقافي على مدار العام على حساب الطاقات الشابة التي تعاني التهميش وغياب منصات البروز وإسماع أصواتهم». املهرجان قائم على التنوع فيما يقدمه ،ذلك أنه لم يتخصص في صنف محدد م��ن أن��واع ال�ف�ن��ون ،ففي امل�ه��رج��ان تجد املوسيقى والغناء والرقص وعروض األفالم ،وهي فنون تستهوي الشباب
املهرجان يقدم مائدة شهية من املوروث الثقافي بداية باللباس املتميز لسكان املنطقة ،مرورًا بمطبخهم الشهي، وموسيقاهم التي تعزف على أوتار العواطف املرتبطة باإلنسان وباألرض وبالوطن ،وصوال إلى النمط املعماري الفريد من نوعه
بشكل خاص كما تجد باملقابل حلقات نقاش في مختلف مواضيع األدب والفكر والسياسية إلى جانب معارض الكتاب وهي املجاالت التي استهوت كبار السن. من الظواهر الالفتة في مهرجان احكي الفن الذي يحط رحاله كل عام على قرية من قرى محافظة تيزي وزو برأي يسعد« :ذلك التنظيم املحكم على مدار السبعة أيام التي تمثل عمر املهرجان وال�س� ّ�ر ف��ي ذل��ك النظام االجتماعي امل�ع��روف بمنطقة القبائل والذي يسمى «ثاجمعاث» ،وهو برملان قروي مصغر يترأسه حكماء القرية تكون لهم الكلمة الفصل في إدارة شؤون القرية، وغالبا ما تحتكم هذه القرى في كل فعالياتها إلى هذا النظام االجتماعي الذي يفرض النظام ويرتب كل صغيرة وكبيرة وال يترك أي مجال لعنصر املفاجأة ،والزائر لقرية الساحل التي احتضنت نسخة هذا العام يقف على النظام الفائق للتظاهرة سواء في سير الفعاليات الثقافية أو توفير الخدمات اللوجستية بمختلف أشكالها ،وهذا األمر يعطي صورة عن ّ حس املواطنة ال��ذي يرتفع منسوبه بشكل الف��ت بني سكان منطقة القبائل لعدة اعتبارات تاريخية وسياسية مرتبطة بالنضال من أجل الهوية األمازيغية». وإلى جانب ما سبق ،يقدم املهرجان فرصة كبيرة جدا لدعم السياحة بهذه املناطق والتعريف ب��امل��وروث الثقافي الزاخر ملنطقة القبائل ،فاملهرجان ي�ق��دم م��ائ��دة شهية م��ن امل��وروث الثقافي بداية باللباس املتميز لسكان املنطقة ،مرورا بمطبخهم الشهي ،وموسيقاهم التي تعزف على أوتار العواطف املرتبطة باإلنسان وب ��األرض وب��ال��وط��ن ،وص��وال إل��ى النمط املعماري الفريد من نوعه.
52
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
للمنطقة ،وإبراز موروثها الثقافي الزاخر على مر العصور. وخالل أسبوع املهرجان شهدت قرية الساحل في بوزغان تنظيم وتنشيط ع��دة ب��رام��ج وع��روض ف��ي م�ج��االت الفنون التشكيلية، وعروض مسرحية حيث تم بناء ركح خاص للمظاهرة في وسط القرية ،كما تم إلقاء عدة عروض سينمائية وقراءات أدبية وشعرية، مع ورشات حول الصباغة واملوسيقى والقصص وفنون الحكاية، وهو املجال الذي أخذ حيزا واسعا من املظاهرة باعتبار الحكاية من أبرز الفنون الشعبية في منطقة القبائل ،وغالبًا ما ترويها العجائز ألحفادهن ،في ليالي الشتاء الطويلة ،قبل الذهاب للنوم ،وقد يرويها غير العجائز ،في مواقف تقتضيها ،للعظة واالعتبار وضرب املثل، ً ولكن الحكاية ال تسرد على األغلب إال ليال ،في جو يتم التهيؤ له. ورغم أن القرية تفتقد ألي منشآت كبيرة خاصة في مجال اإليواء واإلطعام ،حيث يتم استقبال وإيواء الضيوف ،إال أن ّثقافة املواطنة هي الثقافة السائدة بني سكان قرى القبائل ،لذلك تغلب القائمون على ه��ذه املشكلة بمساعدة السكان ال��ذي��ن فتحوا بيوتهم أم��ام الضيوف ،كما تمت إعادة ترميم منازل قديمة ومهجورة وتحويلها إلى مراقد. ومن الناحية املالية ،يعتمد منظمو املهرجان على تبرعات القرويني لتمويله مع تلقي بعض املساعدات من أصدقاء املهرجان ،خاصة في ظل الشح الكبير الذي تعرفه ميزانيات الثقافة في املدن الصغيرة، حيث يغيب الدعم الحكومي تقريبا بشكل كامل لألنشطة الفنية والثقافية ،فيما تبقى نقطة االستفهام تحوم حول تجاهل وزارة
51
ُ الثقافة لهذا املهرجان الذي يعتبر الوحيد من نوعه ،بينما تصرف أموال طائلة من أجل سهرات غنائية تدوم لساعتني أو ثالث ،وهو ّ ّ متطوعني األم��ر ال��ذي اعتبره املنظمون إجحافًا ف��ي ح��ق شباب صمدوا لست عشرة سنة على التوالي .وجعلوا من هذا املهرجان أكبر مهرجان شعبي في الجزائر. ال�ب��اح��ث ف��ي امل� ��وروث ال�ث�ق��اف��ي األم��ازي �غ��ي ن��ور ال��دي��ن يسعد أك��د لـ«املجلة» أن «م�ه��رج��ان احكي الفن ُي�ع� ُ�د م��ن املهرجانات الفنية والثقافية املتميزة ف��ي املشهد الثقافي ال�ج��زائ��ري ،لعدة أسباب أبرزها أنه مهرجان من الشعب وإلى الشعب ،بمعنى أنه مهرجان غير حكومي وموازنته يتم إعدادها وجمعها وتوزيعها من طرف القرويني من خالل عملية التنسيق بينهم من طرف اللجان املنظمة لهذا الحدث». وكونه مهرجانًا شعبيًا يمول من طرف الشعب ،فذلك ُي ُ عد تحديا كبيرا برأيه ،خاصة أن «احكي الفن يدخل عامه الثامن عشر على التوالي وقدرته على الحياة واالستمرار رغم اإلمكانات املحدودة في وقت أغلقت فيه مهرجانات فنية تمولها الدولة من ميزانيتها دليل على قوة هذا املهرجان وأهميته وما يقدمه من إضافة للمشهد الثقافي ملنطقة تيزي وزو خاصة وللمشهد الجزائري بشكل عام». أهمية املهرجان األساسية ،يتابع :أنه «يمنح للفنانني الهواة الفرصة للبروز وعرض أعمالهم الفنية بمختلف صنوفها من فن تشكيلي وموسيقى ورقص وغناء وتمثيل وغيرها من الفنون األخرى ،هذه الفئة ال تجد مكانًا لها في املهرجانات الرسمية التي تتكئ في
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
فرصة لدعم السياحة والتعريف باملوروث الثقافي الزاخر ملنطقة القبائل
«احكي الفن» مهرجان قروي جزائري بمعايير عاملية الجزائر :ياسني بودهان ُ بعد أسبوع حافل من األنشطة الفنية والثقافية ،أس��دل الستار أخيرًا يوم الجمعة املاضي على فعاليات مهرجان «احكي الفن» بقرية بوزغان بمحافظة تيزي وزو الجزائرية ،وهو املهرجان الذي أصبح الفتًا كونه أكبر مهرجان ثقافي شعبي في الجزائر ،تنظمه قوى املجتمع املدني من دون دعم حكومي. في أعالي جبال قرية «بوزغان» التي تكسوها سلسلة غابية زادتها ً جماال إلى جمال الطابع املعماري املتفرد لقرى محافظة تيزي وزو األمازيغية التي تبعد بنحو 60كلم عن عاصمة البالد الجزائر، تحول الهدوء الذي كان يسود القرية إلى صخب على وقع لوحات
وع��روض فنية لعشاق الفن بمختلف صنوفه من داخ��ل وخارج الجزائر خالل مشاركتهم في مظاهرة «إحكي الفن» والتي تكرس فكرة النزول بالثقافة إلى الشارع. املهرجان وخالل طبعته السادسة عشرة ،قدم طبقًا ثريًا ،وبرنامجًا مترفًا ،جمع ب�ين الحكاية والكتابة والسينما وامل�س��رح والرسم والغناء ،حيث تحولت أزقة وش��وارع القرية وباحاتها إلى قاعات ع��روض فنية كبرى بمشاركة نحو 420فنانًا ،منهم مائة فنان من خارج الجزائر ،ومن دول كثيرة على غرار :فرنسا ،وبلجيكا، وأميركا ،وبريطانيا ،وغيرها. املظاهرة التي تنظمها رابطة الفنون السينماتوغرافية والدرامية ملحافظة تيزي وزو ،ج��اءت بهدف تعويض النقص ال�ف��ادح الذي تشهده قرى ومدن القبائل في املراكز واملؤسسات الثقافية ،لذلك جاءت فكرة الفن في الشارع كوسيلة للدفع باملشهد الثقافي والفني
50
1759 54أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
كوجر بيركار، وعطا مفتي
الحفاظ على الثقافة ال�ك��ردي��ة وأهميتها ألن��ه يعتقد أن هذا ً املوضوع بدأ يفقد بعضا من أصالته مع مرور الوقت .وعلى سبيل املثال ،ب��دأ بعض األك��راد بإدخال الكلمات والعبارات اإلنجليزية إلى جملهم الكردية املحكية وبدأ بعض املوسيقيني
األكراد يعتمدون األلحان العربية أو الفارسية أو التركية .وختم كلمته بالقول إنه وزمالؤه سيقومون بإنشاء منظمة أكاديمية للبحث العلمي والتعليم ،وهو مشروع وع��دت حكومة إقليم كردستان باملساعدة في تنفيذه.
تجسيد مرونة األكراد لدى األك��راد تاريخ طويل من املعاناة واملأساة املفجعة .وما زالت هذه املعاناة مستمرة حتى يومنا هذا فهم عالقون بني ممثلي الدولة الذين يسعون فقط إلى سحق معنوياتهم وطمس أي أمل لديهم ً بإقامة دولة لهم .ومع ذلك ،فقد أظهر الشعب الكردي ً وتكرارا مرارا بشكل صالبته التي تمكنه من التغلب على هذه الظروف والخروج ٍ أقوى من ذي قبل .والدليل على ذلك تجربة بيركار الذي تغذى من التجارب واألوضاع التي مرت عليه في طفولته ليتحلى بالشجاعة للوقوف في وجه أي مشقة قد تواجهه اآلن أو في املستقبل .وعلى ً غرار الكثير من املشتتني األكراد ،أظهر بيركار ثباتا ومثابرة للقيام ً فخورا به. مجتمعه بإنجازات عظيمة وجعل ّ وعلى حد تعبير عطا مفتي ،منظم جائزة الشعب الذهبية الكردية ،فإن بيركار قد مأل قلوب نحو 45مليون ك��ردي في كردستان وفي جميع ً ً ً وإعجابا بثقافته، اعتزازا وأخيرا ،أبدى بيركار أنحاء العالم بالفرح والفخر. ويهدف إلى القيام بدوره في مساعدة أمته بأي طريقة ممكنة .واستطاع بأكثر من طريقة تجسيد الروح الوطنية الكردية ومرونتها.
49
العدد 1750أيار (مايو) 2019/ 05 / 31
في نهاية املطاف تشعبت في مجاالت أخرى. ومع أنها بدأت كجائزة ثقافية ،إال أنها امتدت لتشمل مجاالت ً ملبدع في مجال الرياضيات .ويمكن أيضا أخرى إذ تم تقديمها ٍ م�ن��ح ال�ج��ائ��زة لشخص غ�ي��ر ك ��ردي ق��دم مساهمة ك�ب�ي��رة في ً ٌ شخص تعلم أهمية القضية الكردية .وليس مفاجئا أن يحصل اإلبداع في ٍّ سن مبكرة على جائزة تؤكد على اإلبداع. وأشار إلى أنور سلطاني ،أحد املتحدثني في حفل توزيع الجوائز، ع��ن روح بيركار املبتكرة التي أدت إل��ى تقديمه أع�م��اال تعود بالفائدة على الشعب الكردي واإلنسانية جمعاء .وقالت شاهني ص��اب��ر -ضيفة ال�ش��رف التي حضرت م��ن جنوب كردستان،
على غرار الكثير ًمن املشتتني األكراد ،أظهر بيركار ثباتا ومثابرة للقيام بإنجازات عظيمة وجعل مجتمعه ً فخورا به
العراق وعضو اللجنة التأسيسية للجائزة -إن بيركار سيلهم بالتأكيد الكثير م��ن األك� ��راد ال�ش�ب��اب ل�لاب�ت�ك��ار ف��ي امل�ج��االت ً العلمية ،وخاصة الرياضيات .وق��د صرحت أيضا أن��ه أصبح ً ً كرديا للمثابرة واالبتكار .وحضر أيضا ك��اروان جمال رم� ً�زا طاهر ،املمثل األعلى لحكومة إقليم كردستان في اململكة املتحدة، حفل توزيع الجوائز .وق��ال السيد طاهر إنه فخور بأن يكون بحضرة شخص بارع مثل بيركار ويتشرف بأن يكون ضمن األفراد الذين قدموا له امليدالية .كما أثنى على بيركار وإنجازاته، وقال إنه أثبت أنه على الرغم من كل النضال والظلم الذي اضطر األكراد إلى تحمله ،إال أنهم قادرون على تحدي الصعاب والتقدم إلى ما وراء تصوراتهم ببساطة من خالل االستفادة من كل فرصة تأتي في طريقهم. ً ً خطابا لم يركز فيه على الرياضيات أو وألقى بيركار أيضا على عمله األكاديمي بل ركز على حالة األمة الكردية وأهمية ً الوحدة الوطنية والكبرياء ،مبينا االحترام ال��ذي أب��داه لتراثه الكرديّ . وعبر بيركار عن فخره بالحصول على الجائزة ،وذلك ببساطة ألنها تحمل اسم أمته .وأعرب عن رغبته في تقديم املزيد من الجوائز الوطنية ،ألن األكراد واجهوا الظلم وتوجد محاوالت من القوى الخارجية تسعى فقط إلسكاتهم .كما تحدث عن أهمية الجماعات واملنظمات الوطنية ألنها تساعد على توطيد الوحدة الوطنية والتعبير عن الفخر .وضرب مثال الجمعية الخيرية التي ساعدت الجالية الكردية بعد وقت قصير ً من الزلزال الذي ضرب مدينة كرمانشاه .وتحدث أيضا عن
48
العدد 1750أيار (مايو) 2019/ 05 / 31
صورة تجمع بني كوجر بيركار وزوجته
كوجر بيركار ،وعطا ّ مفتي ،منظم جائزة الشعب الذهبية الكردية.
ألنه يعكس هويته كشخص يستكشف عالم الرياضيات. ً وف��ي ح�ين أن��ه ً غالبا م��ا يتم ترجمة اسمه إل��ى «م�ه��اج��ر» ب��دال من «مستكشف» ،أخبرنا أنه عندما اختار هذا االسم ترجمه برأسه على أنه مستكشف .وبعد سنة واحدة من فترة لجوئه، سجل بيركار في جامعة نوتنغهام ،حيث أمضى ثالث سنوات ً مقيما في نوتنغهام، لتحصيل درجة الدكتوراه .ورغم أنه كان إال أنه كان يسافر إلى مناطق داخل اململكة املتحدة وخارجها ح��ول العالم خ�لال ه��ذه السنوات ال�ث�لاث .فعلى سبيل املثال، قضى بيركار بعض الوقت في كامبردج خالل رحلة تحصيله ً ً درجة الدكتوراه وسافر أيضا إلى نيويورك وذهب أيضا إلجراء أبحاث في جامعة جونز هوبكنز في بالتيمور .وبعد حصوله على درجة الدكتوراه ،درس في جامعة وارويك ملدة عام قبل أن ً أخيرا إلى جامعة كامبردج عام .2006 يذهب وبدا عمله الشاق ومثابرته واضحني في جامعة كامبردج حيث انتقل من باحث إلى قارئ إلى أستاذ .وتم تكريمه عام 2018 عندما حصل على ميدالية فيلدز الكردية للرياضيات ،وهي ُ الجائزة األكثر شهرة في مجال الرياضيات والتي تمنح كل أربع الكردي املعروف زيرك ميرة أول من فكر في هذه الجائزة ألنه سنوات فقط ألربعة أفراد على األكثر. كان يريد تكريم األكراد الذين ابتكروا أفكارا جديدة في عالم الفنون .واجتمع في نهاية املطاف عدد من األكراد ذوي النفوذ جائزة الشعب الذهبية الكردية :تكرم اإلبداع لتشكيل لجنة جائزة الشعب الذهبية .وتألفت هذه املجموعة من شيرزاد حسن ،وسامني جياجي ،وشاهني صابر ،والدكتور �ام واح��د فقط جيا زانكانا ،وزي��راك ميرا ،وإي��اك��و كريم ،وممتاز الحيدري، أض��اف بيركار ج��ائ��زة أخ��رى ملجموعته بعد ع� ٍ ً الذهبية الشعب من الفوز بميدالية فيلدز .وحصل على جائزة الذين أنشأوا معا جائزة الشعب التي تم تقديمها أول مرة في النحات وكان لندن. الكردية في قاعة مدينة كنسينغتون في 11سبتمبر (أيلول) .2018 ،بينما بدأت كجائزة ثقافية ،إال أنها
شاهني صابر ،ضيفة الشرف التي حضرت من جنوب كردستان العراق، وعضو اللجنة التأسيسية للجائزة :بيركار سيلهم بالتأكيد الكثير من األكراد الشباب لالبتكار في اجملاالت العلمية، وخاصة الرياضيات
47
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
الكردي الحائز على ميدالية فيلدز في مجال الرياضيات يضيف إلى مجموعته جائزة «الشعب الذهبية»
كوجر بيركار ...تجسيد ملرونة األكراد
لندن :علي الشامي كانت الحرب اإليرانية العراقية التي استمرت ثماني سنوات واحدة من أكثر الصراعات املدمرة التي وقعت في الشرق األوسط الحديث .وفي حني ال يزال عدد الضحايا موضع خالف ،تشير معظم امل�ص��ادر إل��ى تسبب ال�ح��رب ف��ي مقتل مليون شخص على األقل ،واألك��راد الذين يعيشون في العراق من بني الكثير من ضحايا ال�ح��رب ،إذ أدت حملة اإلب��ادة الجماعية التي قام بها ص��دام حسني واملعروفة باسم «األن �ف��ال» إل��ى مقتل 182 ألف كردي. ولد كوجر بيركار في مقاطعة مريوان في كردستان اإليرانية، التي تقع مباشرة بني الحدود التي تفصل بني العراق وإيران. كان عمره سنتني فقط عندما بدأت الحرب وهكذا أمضى سنوات حياته األولى بني الغارات الجوية التي كان يطلقها كال الجيشني. وتكراراً ، ً ولكن كما أثبت التاريخ ً غالبا ما تكون التجارب مرارا مكونات لبناء شخصية اإلنسان ،وهذه املشاكل واملحن املبكرة ٍ ً ّ شديدا ملواجهة جميع تجارب الفريدة هي التي تمنح األفراد ثباتا الحياة املستقبلية .أثر العيش وسط منطقة الصراع على طفولة بيركار بأكثر م��ن طريقة .فعلى سبيل امل�ث��ال ،ل��م تكن أيامه الدراسية مجرد صراع للتقدم على الصعيد األكاديمي ،بل كانت ً ً صراعا من أجل البقاء. أيضا وفي مقابلة حصرية مع مجلة «املجلة» ،قال بيركار« :لم نكن نعرف متى ستنتهي الحرب .وك��ان من الصعب علينا وضع ً أي خطة للمستقبل» .مضيفا« :كنا (ه��و وأص��دق��اء طفولته) كثير من األحيان نكون جالسني في الفصول الدراسية، في ٍ تأتي طائرات لقصف املنطقة وكنا نهرب ً فورا من الصف وفجأة باتجاه الجبال». وذكر بيركار كيف ساعدته طبيعة الثقافة الكردية اإليجابية
ً منوها بنظرتها املتفائلة للحياة. في لحظات حياته الصعبة، كما أشار كيف يساعد حس الفكاهة الكردي أولئك الذين عانوا خالل الحرب املدمرة .وقال إن صورة الناس الذين يضحكون ويمزحون حتى أثناء القصف الجوي والتهجير ال تفارق ذاكرته. عادة ما تتوقف ممارسات الحياة الطبيعية خالل فترات النزاعات الطويلة ،ومع ذلك ،لم يسمح بيركار للعوامل الخارجية بالتأثير على شغفهّ . عرفه أخوه حيدر خالل ًطفولته إلى عالم التفاضل ً والتكامل وغرس في داخله حبا عميقا للرياضيات والذي ظل ً موجودا حتى يومنا هذا. وقال« :أعتقد أن أخي كان له التأثير األكبر علي في بداية حياتي ال��دراس�ي��ة ،فقد ح��دد بطريقة م��ا م�س��اري التعليمي .لقد كان ً مبدعا للغاية ،وك��ان ً دائما ما ينشئ ويخترع ويبني أشياء». وذكر بيركار أنه يحاول توجيه إبداع شقيقه أثناء قيامه بمهامه األكاديمية ونظرياته الرياضية.
حياة واسم جديدان في اململكة املتحدة انتقل بيركار للعيش في اململكة املتحدة كطالب لجوء سياسي بعد تخرجه من جامعة طهران .وكما هو حال الكثير من الناس ً قبله ،اتخذ ً قرارا جريئا بجعل بريطانيا موطنه الجديد ومكان والدة حياته الجديدة .وواجه بطبيعة الحال الكثير من املصاعب التي يتعني على املهاجرين التغلب عليها ،مثل تعلم لغة جديدة. لكن الولد الذي نشأ وهو يهرب من احتمال املوت املبكر لن يكون رجال تتغلب عليه مثل هذه األعباء. وبعد وصوله إلى اململكة املتحدة ،قام «فيريدون ديراخشاني» بتغيير االس��م ال��ذي أطلقه عليه أه�ل��ه عند والدت ��ه إل��ى كوجر بيركار .وعند سؤاله عن مسألة تغيير اسمه ،قال إنه يمكن ت��رج�م��ة اس�م��ه م��ن ال�ل�غ��ة ال�ك��ردي��ة ب�ه��ذا ال�ش�ك��ل «مستكشف» (كوجر) و«عالم رياضيات» (بيركار) ولذلك اختار هذا االسم
46
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
املراعي للتخفيف من حدة االنبعاثات جعل نظامهم الغذائي عالي األلياف سهل الهضم ،لذلك كثيرا ما يلجأ العلماء إلى التغذية باملكمالت الغذائية لهذا الغرض ،مثل إضافة األعشاب البحرية ،إضافة إلى االستفادة من التقنيات الحديثة يمكن أن تقلل من تجشؤ األبقار ،مثل إضافات األعالف املحسنة وتحسني جودة األسمدة واستخدام التقنيات التي تمنع تحول النيتروجني في نفايات الحيوانات إلى أكسيد النيتروز والذي كذلك يمكن أن يقلل من انبعاثات الغازات الدفيئة في القطاع الزراعي .هذا وستمكن التحسينات في كفاءة إنتاج الثروة الحيوانية أن تقلل على حد كبير من استخدام األراضي واالنبعاثات. إن تحسني ج��ودة العلف والرعاية البيطرية ،واستخدام ممارسات اإلدارة املحسنة مثل الرعي الدوراني يمكن أن يعزز اإلنتاجية وصحة التربة مع تقليل االنبعاثات .وزيادة اإلنتاجية ،بدورها ،يمكن أن يضغط على الغابات املدارية عن طريق تقليل الحاجة إلى مزيد من املراعي .إلى جانب انبعاث غازات الدفيئة، هناك انتقاد آخر شائع إلنتاج اللحم البقري هو أن األبقار تقود الرعي الجائر في املساحات وامل��راع��ي الخضراء ،يمكن أن يضعف صحة التربة والتنوع البيولوجي .ومع ذلك ،يجادل الباحثون بأن األبقار التي تتم إدارة مراعيها بشكل صحيح ،تساعد في استعادة التربة السليمة ،والحفاظ على النباتات البرية وتعزيز البيئة .وقد كشفت دراسة ملزارع األلبان في كينيا أن إضافة حمية غذائية نموذجية للماشية بأعالف عالية الجودة مثل شجيرة األعشاب ونباتات الغنية بالبروتني ،وال�ت��ي يمكن أن ت��ؤدي إل��ى نمو أس��رع للماشية وزيادة إنتاج الحليب -يمكن أن تقلل من انبعاثات امليثان لكل لتر من الحليب بنسبة 60 - 8في املائة .إن املمارسات الرعوية املستدامة بالتأكيد ستهيئ املاشية ،لتكون ً جزءا من الحل ،حيث إن تقليل أي مصدر النبعاث الغازات الدفيئة سيفيد كوكبنا.
غاز امليثان وأكسيد النيتروز هي من أهم الغازات الدفيئة الناتجة من الثروة الحيوانية
غذائية نباتية كحل ملعالجة مشكلة تغير املناخ! حيث ي��رى مؤيدو النظام الغذائي املعتمد على الخضراوات كمصدر للغذاء ،أن هذا التوجه سيساهم في الحد من االعتماد على لحوم األبقار بكثافة في النظام الغذائي وبالتالي التحرك نحو مستقبل غذائي أكثر استدامة بحسب رأيهم .وهناك 1.4مليار رأس ماشية في العالم وهذا العدد في تزايد مع زيادة الطلب على لحوم البقر ومنتجات األل �ب��ان .جنبا إل��ى جنب م��ع غيرها م��ن ح�ي��وان��ات ال��رع��ي ،فإنها تسهم بنسب مرتفعة من انبعاثات غاز امليثان .ويبرز سؤال هنا هل يمكن لهذا الحل التغلب على تغير املناخ؟ هل التوجه نحو االعتماد بشكل رئيسي على املنتجات الزراعية أكثر استدامة من أكل لحوم األبقار ،ماذا عن الكميات الكبيرة من األسمدة الكيماوية واملبيدات الحشرية للتحول إلى نظام غذائي نباتي؟ جميع ه��ذه األسئلة املشروعة تبني لنا أن ه��ذا الحل ليس مستداما ولن يخدم البيئة .الخبر السار أنه يمكن للنظام البشري الغذائي املساعدة في تخفيف آثار تغير املناخ ،إن جعل النظام الغذائي جزءا من الحل يعني أن تكون املراعي خارج املناطق الصناعية التي يتم فيها عزل األبقار وتوفير نوع دعوات للتخلي عن استهالك لحوم األبقار... واحد من األعشاب ،حيث تشير الدراسات إلى أن الرعي في املراعي الطبيعية هو من أنجع الحلول للتقليل من االنبعاثات التي تتسبب فيها املواشي .هذا يطالب املدافعون عن البيئة بشكل متزايد إلى التحول إلى نظام غذائي خال ومن املتوقع أن يزداد الطلب على لحوم األبقار خصوصا في الدول النامية من اللحوم ،ويقود ذل��ك التوجه حمالت إعالنية مكثفة تدعو التباع حمية بنسبة 80في املائة عام 2050م.
45
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
هل يتطلب كبح جماح تغير املناخ من الجميع أن يصبحوا نباتيني؟
األبقار في قفص االتهام
ال��والي��ات املتحدة األميركية يساهم اإلن�ت��اج الحيواني فيما نسبته 25في جدة :إيمان أمان املائة من إجمالي انبعاثات امليثان .ولذلك فإن االنبعاثات من املاشية واإلنتاج لعل العنوان مثير للغرابة ،فما هي عالقة األبقار بقضية تغير املناخ العاملية! الحيواني مشكلة كبيرة ومتنامية .لكن اللجنة الحكومية الدولية املعنية بتغير وت�س��اه��م ال��زراع��ة بشكل ع��ام وإن �ت��اج امل��اش�ي��ة ،على وج��ه ال�خ�ص��وص ،في املناخ تحذر من أن مراقبة انبعاثات غاز امليثان أمر ضروري لوقف احترار ظاهرة االحتباس ال�ح��راري من خ�لال انبعاثات امليثان وأكسيد النيتروز .الكرة األرضية. ولتلبية االحتياجات املستقبلية لعدد متزايد من السكان على كوكب األرض، ً وسيحتاج إنتاج الثروة الحيوانية إلى زيادة في أعداد املاشية التي ستحتاج هل يمكن أن تكون األبقار جزء ا من الحل لتحدي بالتأكيد إل��ى مساحات خضراء لعلف املاشية .إن إح��دى الطرق الرئيسية لتحقيق هذا الهدف هو اعتماد استراتيجيات تخفيف فعالة .وكما هو معروف تغير املناخ؟ ف��إن األبقار ن��وع من الثدييات التي تسمى باملجترات ،أي أنها علميا تقوم بتخمير األعالف التي تمضغها في معدتها ،حيث تنتج عن عملية التخمير في يدور الجدل في أوروبا وأميركا نحو األثر الذي قد يحدثه تغيير ممارسات األمعاء ،وإطالق كميات من الغازات حيث تتجشأ وتسرب كميات غاز امليثان الرعي للماشية ،وإمكانية تقليل االنبعاثات الناتجة عن إطالق األبقار لكميات من أجزاء من جسدها .وأهم غازات الدفيئة الناتجة عن الزراعة الحيوانية هي م��ن غ��از امليثان ف��ي عملياتها الحيوية .وتشير أص��اب��ع االت�ه��ام إل��ى طبيعة غاز امليثان وأكسيد النيتروز .وامليثان ،الذي ينتج بشكل أساسي عن طريق العشب واألعالف التي تتناولها األبقار ،حيث تتم الزراعة باستخدام األسمدة التخمير املعوي وتخزين السماد ،وهو غاز له تأثير على االحترار العاملي املصنعة وغالبا ما تحتوي على كميات كبيرة من الكربون والنيتروجني. أعلى 28مرة من ثاني أكسيد الكربون! أكسيد النيتروز ،الناشئ عن تخزين وحتى األراض��ي العشبية يمكنها تحمل كلفة بيئية من مدخالت األسمدة السماد واستخدام األسمدة غير العضوية ،هو جزيء له قدرة على االحترار أو إزالة الغابات .ومن املسلمات أنه مع تربية املاشية ،ينبعث امليثان بشكل رئيسي نتيجة لعدم هضم املجترات بشكل صحيح. العاملي أعلى بمقدار 265مرة من ثاني أكسيد الكربون!
غاز امليثان إحدى غازات االحتباس الحراري... غ��از امليثان ه��و أح��د ال �غ��ازات الدفيئة املسببة ملشكلة االح�ت�ب��اس ال�ح��راري وبالتالي ارتفاع درجة حرارة األرض وتغير للمناخ .ووفقا ملنظمة الفاو العاملية، فإن قطاع الثروة الحيوانية يساهم بنسببة 14.5في املائة من إجمالي انبعاثات غ��از ثاني أكسيد الكربون في العالم من إنتاج اللحوم واألل�ب��ان .ومثال في
هناك حاجة إلى استراتيجيات للتخفيف من كثافة االنبعاثات في قطاع الثروة الحيوانية وذلك مع تزايد التوقعات العاملية بزيادة الطلب على اللحوم بسبب زيادة عدد سكان الكرة األرضية
ملاذا؟ ألن أعالف املاشية ليست مناسبة لهم؛ فهي تحتوي على نسبة عالية ً جدا من مشتقات الذرة أو الصويا ،وهي مواد غذائية ال تمتصها بشكل صحيح األج �ه��زة الهضمية ف��ي األب �ق��ار .يمكن أن يساعد تغيير م�غ��ذي��ات املاشية في خفض انبعاثات امليثان ،ومعالجة تغير املناخ في هذه العملية .إلى أي م��دى يمكن للحوم البقري العشبية أن تخفف م��ن تأثير تغير امل�ن��اخ على املاشية؟ ووفقا للدراسات العلمية فإنه مع ممارسات اإلدارة الدقيقة والظروف اآليكولوجية الزراعية املحددة للغاية ،يمكن أن تعوض املاشية التي تتغذى على األعشاب ما بني 20و 60في املائة من انبعاثات أنظمة الرعي .إن أحد أفضل وأبسط األشياء التي يمكننا القيام بها في املراعي للمساعدة في التخفيف من تغير املناخ هو الحفاظ على النظم اآليكولوجية للمراعي والحفاظ على الكربون املخزن بالفعل في تربة املراعي املخزنة بأمان .على الرغم من أن ممارسات الرعي املستدامة لن تقضي على امليثان الناتج عن األبقار ،إال أنه يمكن لهذا الحل عزل 16جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون بحلول عام .2050 هذا وستظل الحقيقة أن املاشية تنتج الكثير من امليثان أحد غازات االحتباس الحراري كما أشرنا ،ولتكون الثروة الحيوانية جزءًا من الحل في قضية تغير املناخ ،يمكن للتغيرات الغذائية مثل نوع العلف والنباتات التي تتناولها األبقار، أن تقلل م��ن إن�ت��اج غ��از امليثان .باإلضافة إل��ى ذل��ك ،هناك إمكانية مطالبة ّ مصنعي منتجات األلبان واملاشية الستخدام ممارسات مستدامة في إدارة
44
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
صورة تذكارية لعدد من الحقوقيني في جنيف «املجلة»)
بصورة كبيرة بمرور الوقت خ�لال العام ال�ج��اري ،فقد شهد شهر يناير (كانون الثاني) عمليتني إرهابيتني ،وتكرر األمر في فبراير (شباط) ،قبل أن يشهد شهر مارس عملية واحدة ،ثم بدأت معدالت االستهداف تتزايد بشكل ملحوظ ،إلى أن وصلت العمليات اإلرهابية إلى 8عمليات خالل شهر يونيو (حزيران)، في تصعيد غير مسبوق من جماعة الحوثي تجاه دول الجوار وباألخص منها السعودية واإلمارات». الدراسة إلى أن «هناك الكثير من االتفاقيات والتقارير ولفتت ُ املكتوبة التي قدمت إلى مجلس األمن من قبل بعض املقررين أبرزهم مقرر الواليات املتحدة الذي أكد في تقريره أن الطائرات التي تم قصف السعودية بها كانت إيرانية الصنع ،حيث أكد التقرير على أنه رغم حظر توريد السالح إلى الحوثيني ،فإن
رامز املقطري املتحدث باسم املركز الهولندي اليمني للدفاع عن الحقوق والحريات «املجلة»)
43
تقارير دولية :ميليشيات الحوثي استخدمت األلغام األرضية احملظورة والتي تسببت في الكثير من الضحايا املدنيني إيران تعمدت استخدام وسائل مختلفة في نقل هذه األسلحة، وذلك عن طريق قصفه على شكل أجزاء يقوم بتجميعها خبراء إيرانيون عسكريون في اليمن لصالح جماعة الحوثي». وت��اب�ع��ت ال��دراس��ة« :رغ ��م ارت �ك��اب ج�م��اع��ة ال�ح��وث��ي الكثير من االن�ت�ه��اك��ات ال�ت��ي ي�ج��ب أن تخضع ل�ع�ق��وب��ات ب�ش��أن�ه��ا ،إال أن��ه م��ن املتوقع أن تتمادى ف��ي جرائمها الفترة القادمة ف��ي حالة عدم التوصل إلى تسوية وإنهاء حالة الصراع الحالية بصورة ً دبلوماسية ،فضال عن أن جماعة الحوثي ستواصل تطوير قدراتها العسكرية بصورة تمكنها من الوصول وقصف أهداف حيوية داخل دول التحالف العربي بشكل أكثر دقة ،وبالتالي عدم سرعة التوصل لحل لألزمة اليمنية سيعني االنتقال من الصراع داخل اليمن إلى دول الجوار ،وسينعكس ذلك بالسلب على املدنيني». ومن جانبه قال فهد العريقي رئيس مجلس أعيان الجالية اليمنية في مصر لـ«املجلة» إن «الوصول إلى حل لألزمة اليمنية يتطلب تحركات كثيرة ،منها أن يقوم املجتمع الدولي بدوره في مواجهة اإلرهاب الحوثي الثابت باألدلة في التقارير الحقوقية املوثقة ،كما يجب على الدولة اليمنية تبني مشروع فكري وسياسي ملواجهة األفكار الحوثية املتطرفة وإفشال املخطط اإليراني بإقامة دولة شيعية في اليمن ،ويجب أن يكون لدى اليمنيني مشروع متكامل يتم البناء عليه والنهوض باليمن».
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
م��ن إص��اب��ة األه ��داف املدنية ب��دق��ة غير مسبوقة ،ن�ظ� ً�را لتزايد الدعم العسكري واملادي الذي تقف وراءه دول وحكومات داعمة للعمليات التخريبية كدولة إيران». ً وطالبت الدراسة بضرورة َ «سن قوانني دولية أكثر دقة وتفصيال ً وشموال ،بهدف إلزام الجماعات املسلحة بشكل واضح وحازم بقواعد القانون الدولي ،حتى ال يتم إغفال املسؤولية الجنائية ألي جماعة مسلحة تمارس اإلرهاب الدولي ،كما يجب أن تتضمن هذه القوانني عقوبات صارمة للدول التي تشارك في تمويل هذه الجماعات املسلحة ،وذلك حال ثبوت تورطها بطريقة أو بأخرى في هذا التمويل أو الدعم ،بكافة أشكاله وصوره». وأشارت الدراسة إلى أن «إرهاب جماعة الحوثي اتجه ملزيد من التصعيد والتمدد ليتجاوز حدود اليمن ويصل تأثيره إلى الدول املجاورة ،ليرتقي بذلك إلى درجة اإلرهاب الدولي ،وذلك بعد أن عمدت جماعة الحوثي إلى استخدام القوة والتهديد وبث الرعب بشكل يخترق حدود سيادة الدول األخرى ،خاصة أن التهديدات تشمل قصف املدنيني ،وتعريض موارد هذه الدول للخطر ،بما يخالف كافة املواثيق والقوانني الدولية ،ويأتي ذلك كإجراء عقابي لدول التحالف العربي بقيادة السعودية لتدخلها من أجل ضمان استقرار اليمن وإعادة الشرعية للحكومة املعترف بها دوليا». وتابعت الدراسة« :وإلى جانب آالف االنتهاكات والجرائم التي
ترتكبها جماعة الحوثي داخل اليمن ،فإن اتجاه الحوثيني لتهديد ً وتحديدا منذ دول الجوار بات متزايدا خالل األشهر املاضية، مطلع ال�ع��ام ال�ج��اري ال��ذي شهد الكثير م��ن العمليات العدائية التي تستهدف دول التحالف ،وباألخص منها اململكة العربية السعودية التي باتت تتحمل النصيب األكبر من الخسائر الناجمة عن هذه االعتداءات .كما أن هذه االعتداءات األخيرة تعكس تزايد قدرات وقوة تسليح جماعة الحوثي التي باتت تستخدم أسلحة ً تطورا ،وهو ما سيكون له تداعيات خطيرة الفترة القادمة». أكثر ووث�ق��ت ال��دراس��ة العمليات اإلره��اب�ي��ة التي ارتكبتها ميليشيا الحوثي خالل العام الجاري ،وقالت« :شهد النصف األول من ع��ام 2019ارت�ك��اب جماعة الحوثي م��ا ال يقل ع��ن 20عملية إرهابية في منطقة الخليج العربي ،وتزايد معدل االستهداف
ميليشيا الحوثي توسعت في عمليات االغتيال واإلعدام خارج نطاق القانون منذ اغتياهلا الرئيس السابق علي عبد الله صالح ،وتصفية عدد من قيادات حزب املؤتمر الشعبي وأفراد عائلة صالح
الحقوقي املصري أيمن عقيل رئيس مؤسسة ماعت للسالم والتنمية وحقوق اإلنسان «املجلة»)
فهد العريقي رئيس مجلس أعيان الجالية اليمنية في مصر «املجلة»)
42
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
جانب من فعاليات مجلس حقوق اإلنسان في جنيف «املجلة»)
ُ واستعرضت في مداخلتي نماذج تبعات مستقبلية كارثية، ُ ألطفال كانوا ضحايا الحرب في تعز ،وطالبت املجتمع الدولي بتحمل مسؤوليته القانونية تجاه ك��ل األع�م��ال الجنائية الال ُ إنسانية التي ت�م��ارس ضد أطفال تعز خاصة واليمن عامة، واتخاذ قرارات رادعة تجنب األطفال واملدنيني العزل أي شكل من أشكال القتل املتعمد». وأض��اف املقطري« :لقد أوضحنا للمجتمع ال��دول��ي من خالل تقارير موثقة كافة الجرائم التي ترتكبها ميليشيا الحوثي االنقالبية ،وساهمت التقارير املقدمة في توضيح الكثير من الحقائق التي كانت غائبة عن الرأي العام العاملي». وت�ط��رق��ت ال�ت�ق��اري��ر وامل��داخ�ل�ات إل��ى ك��اف��ة القضايا الحقوقية اليمنية ،وغطت جوانب كثيرة من االنتهاكات الحوثية ،ومنها انتهاكات حقوق املرأة واألطفال ،وجرائم االختفاء القسري التي يرتكبها االنقالبيون ،والدور املجتمعي للمرأة اليمنية وإسهامها في التصدي للميليشيات الحوثية ،من خالل مشاركة نساء ال �ي �م��ن ف��ي ال �خ��دم��ات االج �ت �م��اع �ي��ة واإلن �س��ان �ي��ة ،وت�ص��دي�ه��ن للميليشيات ،ودوره��ن التثقيفي لتوضيح مخاطر امليليشيا الحوثية وسقوطها ف��ي ش��رك املخطط اإلي��ران��ي ،وأي�ض��ا دور املرأة اليمنية في خوض حرب إعالمية وسياسية عبر وسائل التواصل االجتماعي ،ونقلها لألحداث واملعلومات ،ونشرها للتقارير والتحليالت التي تندد بجرائم امليليشيات الحوثية، رغم ما تتعرض له من تهديدات. وحذرت دراسة مصرية حديثة مما وصفته بـ «تصاعد» جرائم الحوثيني في حق دول الجوار ،ورصدت الدراسة التي أصدرتها مؤسسة ماعت للسالم والتنمية وحقوق اإلنسان ،منتصف يوليو (تموز) الحالي ،تحت عنوان «انتهاكات الحوثيني بحق دول الجوار في النصف األول من ،»2019تفاصيل العمليات اإلرهابية الحوثية التي استهدفت دول التحالف العربي ،وخاصة
41
حقوقيون :تدهور األوضاع اإلنسانية واالقتصادية وارتفاع معدالت التسرب من املدارس أديا إلى قيام ميليشيات الحوثي بتجنيد األطفال واستخدامهم في األغراض العسكرية والقتالية اململكة العربية السعودية ،ودول��ة اإلم ��ارات العربية ،وتناولت ال��دراس��ة ال�ت��ي حصلت «امل�ج�ل��ة» ع�ل��ى نسخة م�ن�ه��ا ،بالرصد والتحليل العمليات اإلرهابية التي نفذتها جماعة الحوثي بحق دول الجوار وخاصة دولتي السعودية واإلمارات ،وتهديد املالحة البحرية والجوية عبر قصف املطارات املدنية وتخريب السفن ون��اق�لات النفط ف��ي امل�ي��اه اإلقليمية ،بما ينتهك كافة املواثيق والقوانني الدولية املعنية بسالمة املالحة ،وكذلك االعتداء على املدنيني بصورة قد تصل إلى جرائم حرب. وقالت الدراسة إن «هناك تزايدا ملحوظا في معدالت الهجمات اإلرهابية التي تقوم بها جماعة الحوثيني تجاه دول املنطقة، وخ ��اص ��ة م��وج��ة االع � �ت� ��داءات امل��وج �ه��ة ض ��د امل�م �ل �ك��ة ال�ع��رب�ي��ة السعودية ،سواء من خالل قصف املطارات أو املنشآت املدنية، في ظل تزايد القدرات العسكرية لجماعة الحوثي بما يمكنها
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
دراسة مصرية تتهم إيران بنقل أسلحة حديثة إلى االنقالبيني:
جرائم الحوثيني أمام األمم املتحدة القاهرة :عصام فضل ف��ي خ�ط��وة ت�ه��دف إل��ى ح��ث املجتمع ال��دول��ي ع�ل��ى ب��ذل امل��زي��د من الجهد لحماية الشعب اليمني ،واتخاذ إج��راءات أكثر قوة ملحاسبة االنقالبيني الحوثيني على جرائمهم بحق املدنيني، تحولت أروقة مجلس حقوق اإلنسان التابع لألمم املتحدة إلى ساحة للتباري ب�ين منظمات حقوقية عربية ودول�ي��ة لتقديم تقاريرها عن الجرائم التي يتعرض لها الشعب اليمني على يد الحوثيني خالل مناقشة املجلس لحالة حقوق اإلنسان في اليمن ضمن آلية املراجعة الدورية ،فيما رصدت دراسة مصرية قيام االنقالبيني الحوثيني بتوسيع نطاق جرائمهم لتشمل دول الجوار وعلى رأسها اململكة العربية السعودية ودولة اإلمارات العربية املتحدة ،واتهمت الدراسة إيران بنقل أسلحة حديثة إلى ميليشيا الحوثي باليمن بطرق غير مشروعة. وشهدت الدورة 41ملجلس حقوق اإلنسان التابع لألمم املتحدة، والتي ُعقدت في جنيف من 24يونيو (حزيران) املاضي إلى ً ً ً كبيرا من منظمات حقوقيا حضورا 12يوليو (تموز) الحالي، عربية ودولية وأفريقية ،منها مؤسسة ماعت للسالم والتنمية وحقوق اإلنسان (مصر) والتي شاركت ببعثة حقوقية دولية بصفتها االستشارية باملجلس االقتصادي واالجتماعي التابع لألمم املتحدة ،كما شارك باالجتماعات االتحاد العاملي للجاليات اليمنية ،والكثير من املؤسسات الحقوقية الدولية ،منها املنتدى العربي األوروبي للحوار وحقوق اإلنسان ،واملرصد األوروبي لحقوق اإلنسان ،والتحالف السويدي اليمني لرصد انتهاكات حقوق اإلنسان في اليمن ،واملركز الهولندي اليمني للدفاع عن الحقوق والحريات ،وجمعية الصداقة الكينية اليمنية. وتقدمت املنظمات الحقوقية املشاركة بالكثير م��ن التقارير واملداخالت التي رصدت جرائم الحوثيني بحق الشعب اليمني، وق��دم��ت م��ؤس�س��ة م��اع��ت ل�ل�س�لام والتنمية وح �ق��وق اإلن�س��ان تقريرين رئيسيني والكثير من املداخالت ،التي كشفت فيها الكثير من تفاصيل الجرائم الحوثية ،واتهمت املؤسسة ميليشيا الحوثي االنقالبية بارتكاب جرائم ضد اإلنسانية في اليمن، وذك ��رت ف��ي أح��د ت�ق��اري��ره��ا أن «ت��ده��ور األوض� ��اع اإلنسانية واالقتصادية وارت�ف��اع معدالت التسرب من امل��دارس أدي��ا إلى قيام ميليشيات الحوثي بتجنيد األط�ف��ال واستخدامهم في األغ� ��راض العسكرية وال�ق�ت��ال�ي��ة ،ك�م��ا اس�ت�خ��دم��ت ميليشيات الحوثي األلغام األرضية املحظورة والتي تسببت في الكثير من
الضحايا املدنيني». وقالت مؤسسة «ماعت» في تقرير تقدمت به ملجلس حقوق اإلنسان تحت عنوان «القتل خارج نطاق القضاء»« :صاحبت مختلف مراحل النزاع في اليمن انتهاكات للقانون الدولي لحقوق اإلنسان والقانون الدولي اإلنساني من ِقبل ميليشيا الحوثي، وانتشرت وقائع القتل خارج إطار القانون واإلعدام التعسفي، وشكلت االغتياالت واحدة من أخطر مصادر انتهاك الحق في الحياة». وذك ��ر ال�ت�ق��ري��ر ال ��ذي ح�ص�ل��ت «امل �ج �ل��ة» ع�ل��ى ن�س�خ��ة م �ن��ه ،أن «ميليشيا الحوثي توسعت في عمليات االغتيال واإلعدام خارج نطاق القانون منذ اغتيالها الرئيس السابق علي عبد الله صالح، وتصفية عدد من قيادات حزب املؤتمر الشعبي وأفراد عائلة صالح ،كما نفذت امليليشيا ً عددا من االغتياالت في املناطق التي تقاوم سيطرتها العسكرية ،حيث تواصل استهداف املواطنني والسياسيني واإلعالميني والحقوقيني وخطباء املساجد». وق��ال الحقوقي امل�ص��ري أي�م��ن عقيل رئ�ي��س مؤسسة ماعت ل�ل�س�لام والتنمية وح �ق��وق اإلن �س��ان ل�ـ«امل�ج�ل��ة» أن «ان�ت�ه��اك��ات ميليشيات الحوثي االنقالبية التي تحظى بدعم إيران طالت كل شيء في اليمن ،وقد قمنا بتوثيق الجوانب املتعددة لهذه الجرائم مدعومة باملعلومات التفصيلية والحقائق ،ونسعى كمجتمع مدني إلى تقديم الحقائق ملنظمة األمم املتحدة ،كي تقوم بدورها مع املجتمع ال��دول��ي في ال��وق��وف ضد ال��دول الداعمة لإلرهاب، ومواجهة امليليشيات اإلرهابية املسلحة ،ووقف الجرائم ضد الشعب اليمني ،ومحاسبة مرتكبي هذه الجرائم». وتنوعت التقارير التي قدمتها منظمات حقوقية رصدت فيها كافة جوانب الجرائم الحوثية في حق الشعب اليمني ،ونظمت املؤسسات الحقوقية الكثير من الندوات واملؤتمرات على هامش االج�ت�م��اع��ات ناقشت خاللها تفاصيل امل��داخ�لات والتقارير ُ وسبل قيام املجتمع الدولي بدوره في حماية الشعب اليمني. وق��ال الحقوقي اليمني رام��ز املقطري املتحدث ب��اس��م املركز الهولندي اليمني للدفاع عن الحقوق والحريات في اتصال هاتفي مع «املجلة» من جينيف« :تقدمنا بالكثير من التقارير املوثقة وامل��داخ�لات التي رص��دت الجرائم الحوثية ،وأقمنا الكثير من ال�ن��دوات على هامش االجتماعات ،وق��د تقدمت بورقة بحثية باسم املركز الهولندي تحت عنوان (عندما تصبح الطفولة هدفا ُ تطرقت فيها إلى حجم الدمار للقتل من قبل امليليشيات الحوثية) ال��ذي شمل كل مقدرات مدينة تعز وبنيتها التحتية ،وتمزيق النسيج االجتماعي للمدينة ،وخلق األحقاد التي سيكون لها
40
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
سيطر عليها الكثير من الدول ،مثل الهند والصني وإسرائيل وتركيا لفترات ُ طويلة ،مؤكدًا أن هذه االتفاقية جاءت لتعيد ترسيم خريطة التعاون التجاري واالقتصادي بني دول القارة الواحدة ،واستعادة مصر ملكانتها بني دول القارة السمراء مرة أخرى. وأض��اف رئيس املجلس التصديري املصري للغزل واملنسوجات واملالبس الجاهزة واملفروشات املنزلية أن هناك فرصة للتعاون مع البلدان األفريقية في قطاع الصناعات النسجية ،حيث بدأت بعض الدول ،مثل كينيا ،وموريشيوس، وإثيوبيا تهتم بمجال املالبس واملفروشات ،موضحا أن هذا يحتاج إلى تقوية الصناعة املحلية في كافة دول أفريقيا ،خاصة في مجال الصناعات املغذية من مستلزمات اإلنتاج ،مثل الغزل واإلكسسوارات. وأشار إلى أن املنتجات املصرية بحاجة إلى زيادة قدرتها التنافسية لتتمكن من النفاذ إل��ى األس��واق األفريقية ،وه��و ما يتطلب تقوية الصناعة الوطنية املصرية وزيادة القيمة املضافة بها ،مع التركيز على عامل التكلفة الذي يمثل عنصرًا رئيسيًا في املنافسة ،مضيفا أن صادرات قطاع املنسوجات لألسواق األفريقية تواجه ضعفًا كبيرًا ،وذل��ك في ظل وج��ود مصدرين مثل الصني
رئيس اجمللس التصديري املصري للغزل واملنسوجات :السوق األفريقية سيطر عليها الكثير من الدول كاهلند ُوالصني وإسرائيل وتركيا ...واالتفاقية ستعيد ترسيم خريطة التعاون التجاري واالقتصادي بني دول القارة السمراء وبنغالديش يتمتعان بميزة تنافسية عالية في األسعار ،مع قدرتهما على اإلنتاج بشكل ضخم والتوريد لهذه األسواق ،مرجعًا ذلك إلى ارتفاع تكلفة املنتجات املصرية وعدم تطوير املصانع لفترات طويلة. وك��ان الرئيس املصري عبد الفتاح السيسي قد أعلن عن سريان اتفاقية التجارة الحرة بني الدول األفريقية ،خالل «قمة نيامي» التي ُعقدت بالنيجر مؤكدًا على ض��رورة تعزيز التواصل مع القطاع الخاص لتفعيل االتفاقية، مشيرًا إلى أن التكامل الصناعي بني دول القارة يستلزم مزيدًا من التعاون في جميع األصعدة ،وأن تطوير البنية التحتية أمر ال مفر منه. وص��در بيان عن املتحدث الرسمي باسم رئاسة جمهورية مصر العربية، أثناء انعقاد القمة أكد فيه أن اتفاقية التجارة الحرة األفريقية تعد أهم أولويات الرئاسة املصرية الحالية لالتحاد األفريقي التي سعت لتفعيلها وجعلها واقعًا ،نظرًا ألنها تمثل عالمة فارقة في مسيرة التكامل االقتصادي للقارة، وستنشئ أكبر منطقة تجارة حرة في العالم ،وهو ما يمهد الطريق إلى اندماج القارة في مؤسسات وآليات االقتصاد العاملي.
مجدى طلبة
39
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
بعد انطالق منطقة اتفاقية التجارة الحرة
«القارة السمراء» تستجمع قواها نحو مستقبل تنموي واعد
القاهرة :أحمد سالم
والربط الكهربائي بني الدول األفريقية. وتعتبر السوق األفريقية إحدى أهم األسواق على خريطة التنمية االقتصادية عامليًا ،حيث تتسم باتساعها بشكل كبير ،إذ يبلغ عدد سكان القارة 1.2 مليار نسمة ،ويبلغ متوسط معدل النمو االقتصادى للقارة 3.4في املائة ،في حني يبلغ حجم الناتج املحلي اإلجمالي القتصادات القارة 2.5تريليون دوالر، فيما يبلغ حجم التجارة بني أفريقيا والعالم 934.4مليار دوالر ،وتعتبر مصر األولى أفريقيًا في جاذبية االستثمار املباشر وفقًا لبنك راند ميرشانت عام .2018تليها جنوب أفريقيا ،ثم املغرب ،ثم إثيوبيا. وم��ن املتوقع أن تجني ال��دول امل�ش��ارك��ة ف��ي االتفاقية مكاسب كبيرة على صعيد االستثمار املباشر ،حيث تفتح هذه االتفاقية نحو 53سوقًا خالية من التعريفات الجمركية أمام أي مستثمر أجنبي أو محلي في الدول املوقعة على االتفاقية التي بدأت حيز التنفيذ بالفعل ،وهو ما يمثل عامل جذب كبير لرؤوس األموال األجنبية ،خاصة أن األسواق األفريقية لم تصل لحد الكفاف حتى اآلن لتصنف ك��واح��دة م��ن أكثر األس��واق املتعطشة ل��دخ��ول منتجات وخدمات جديدة على عكس الدول املتقدمة حيث تستجمع القارة األفريقية اآلن قواها بعدما أنهكتها الحروب واألزم��ات ،لتنهض وتشق طريقها نحو مستقبل سياسي واقتصادي جديد لبث ال��روح في القارة التي علت فيها أصوات البنادق. يقول أحمد الوكيل ،رئيس اتحاد الغرف التجارية األفريقية إن دول أفريقيا تمتلك فرصًا واعدة الستغالل تلك االتفاقية خاصة لدفع منتجاتها للوجود بقوة داخل أسواق الدول األفريقية مع بعضها البعض عبر االتفاقية ملا تمتلكه تلك املنتجات من ق��درات تنافسية ،خاصة في ظل املشروعات وامل�ب��ادرات الكثيرة التي تم إطالقها مؤخرًا لتعزيز التعاون مع دول العمق األفريقى، والتي يأتي في مقدمتها مشروع تدشني صندوق لضمان املخاطر ،وكذلك مشروعات البنية التحتية مثل طريق القاهرة -كيب تاون والذي يمثل إحدى الدعامات الرئيسية لتيسير حركة التجارة مع دول القارة. وأكد رئيس اتحاد الغرف التجارية األفريقية أن مناطق شرق ووسط أفريقيا تعتبر أبرز األسواق الواعدة أمام املنتجات املصرية للمنافسة بقوة داخلها خالل الفترة املقبلة ،مطالبًا بضرورة التركيز على أسواق الدول الحبيسة بها مضيفا أن التكامل االقتصادي والتجاري بني الدول املشاركة في االتفاقية يتوقف على إرادة هذه الدول في التغلب على التحديات التي تواجه تفعيلها، والتي يتمثل أبرزها في ضعف البنية التحتية للطرق ،مشيرًا إلى أن االتحاد األفريقي للغرف التجارية ق��ام بعمل دراس��ة جديدة لتدشني طريق يربط بني موانئ مصر بالبحر األحمر وبعض املدن مثل مدينة انجمينا عاصمة تشاد ،مشددًا على أهمية إنشاء مراكز لوجيستية لتسهل حركة التجارة بني دول القارة السمراء. ف�ي�م��ا ي��ؤك��د م �ج��دى ط�ل�ب��ة ،رئ �ي��س امل�ج�ل��س ال �ت �ص��دي��ري امل �ص��ري ل�ل�غ��زل واملنسوجات واملالبس الجاهزة واملفروشات املنزلية ،أن السوق األفريقية
تعيش ال�ق��ارة األفريقية خ�لال األي��ام املقبلة فترة واع��دة مع التنمية خاصة بعد انطالق منطقة اتفاقية التجارة الحرة ،والتي من شأنها تعظيم فرص االستثمار ودع��م التنمية في الكثير من امل�ج��االت بالقارة السمراء خاصة في قطاعات استثمارية كثيرة من بينها النقل والكهرباء ،حيث تهدف تلك االتفاقية إل��ى تفعيل املنطقة ال�ح��رة وال�ت��ي ستعمل على إزال��ة كافة القيود والعقبات غير الجمركية أم��ام حركة التجارة البينية األفريقية ف��ي حركة التنقل بني مصر والدول األفريقية ،باإلضافة إلى دعم خطط الربط السككي
أحمد الوكيل
رئيس اتحاد الغرف التجارية األفريقية :مناطق شرق ووسط أفريقيا تعتبر أبرز األسواق الواعدة ...والتكامل االقتصادي والتجاري بني الدول املشاركة في االتفاقية يتوقف على إرادتها... 38
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
اإلصالح ،وغيرهما. انقسمت املعارضة ،يومها ،في تقييم االنشقاق؛ القسم ّ األول رأى أن هذه فرصة إلضعاف النظامّ ، وأن على القوى املعارضة الذهاب مباشرة ملحاورة حاكم القصر «البشير» ،وكان ثمة رأي آخر؛ رأى أنها فرصة إلضعاف حاكم القصر العسكري «البشير»ّ ، ومد التحالف مع اإلسالميني املدنيني إلسقاط النظام. بينما احتفظ واح��د م��ن حكماء امل�ع��ارض��ة ب��رأي��ه للخاصة ،ف�ق��ال« :إن مستقبل تسوية املسألة املفاصلة ليست مسرحية أخرى ،ولكنها ستضر ّ السودانية» ،وقد صدق لآلخرين عمق رأيه ،حني تجلت مأساوية املشهد ال�س��ودان��ي ،بعد 30ع� ً�ام��ا م��ن سقوط البشير ،لتجعل املفاوضني على سقوطه هم من أتوا به! في آخ��ر التسعينات؛ ك��ان البشير يراهن على كراهية الزعماء السياسيني اإلسالمي ،يراهن على كراهية السياسيني لخصمه اإلسالمي ،وكان خصمه ً للقمع وال�ح�ك��م ال�ع�س�ك��ري .وان�ط�لاق��ا م��ن الفرضيتني ،تناسلت شبكة من املعطيات الجديدة ،التي ّ غيرت الحسابات البسيطة التي ّ وح��دت املعارضة السودانية قبل مفاصلة اإلسالميني :التي كانت تعتمد على جملة بسيطة وواضحة وجميلة :نحن ضد انقالب البشير -الترابي .وهذا االنقالب ال بديل له ،إال االستسالم. ً ً تفاعال ً داخليا ،فقد انتهى اإلسالميون وسواء كانت مسرحية ،أم تكتيكا ،أم ّ وسياسية من أمل اإلقصاء ،يوم شكلوا معارضة للبشير؛ معارضة مسلحة ُ ّ زعيم مكروه ،يستحق أن تعلق على داخل نظامه ،وساهموا في تحويله إلى ٍ رقبته كل قبائح حكم نظامه. واح��د من حكماء املعارضة ،ق��ال لبعض من نصحه بالتحالف مع البشير بصدق كامل :نحن مع الصدق ،ولكننا نعرف أن الذي يغدر بشيخه ويسجنه، لن ّ يتورع عن التضحية بنا! ّ الغريب أن البشير ،عاد بعد سنوات طويلة ،والتقى بالترابي مرة أخرى ،قبيل ّ وفاة األخير .صحيح أنه لم يعد تلميذه ومريده املطيع هذه املرة ،ولكن ابتسامة ما ملعت بني الرجلني. ّ يشبه البعض ،ما يجري بني الفريق أول محمد حمدان ،وبني البشير اآلن ،كذلك الذي جرى بني الترابي والبشير .فالعسكري السوداني ،ذكي وشجاع أمام كل شيء ،إال هوسه باألمانة والخيانة!
37
الحد األدنى من األمل أن يتجاوز السودانيون الحرب األهلية ،والحق املشروع وطن يسع الجميع منه أن ينفتحوا لبناء ٍ الخالصة :ما يهربون منه أمامهم ف��ي ال �س��ودان ،تتجاور املشكلة وال�ح��ل ف��ي خلطة واح ��دة ،يتداخل االن��دف��اع السياسي والحماسة الوطنية في نفس التصرفات .ومن الترف املتعالي محاولة تصنيف الجماعات على أنها يسارية ويمينية ،فهي ف��ي الحقيقة نسخة لشخصية واحدة ،وطريقة تفكير تتافس في تطرفها وهواجها وعاطفيتها ورغبتها في أن تكون هي الصواب املطلق .لذلك تتكرر أخطاء النظام السابق واستفزازاته؛ بنفس األسلوب ،ولكن يرتكبها اآلن قادة التغيير املدنيون ،قبل العسكريني! ّ بني هذا وتلك ،يقف األمن الوطني السوداني في مرحلة صعبة ،في ظل تدخالت أجنبية ال حد لها أو سقف ،ومفاوضات حول تفاصيل عسكرية؛ ال تجري دول أخرى ،ولكن عبر وساطات عابرة لألوطان. فقط في ٍ ً لو ك��ان ال�س��ودان دول��ة نشأت قبل س�ن��وات ،لكان مقبوال أن يتم التنظير له بأفكار جديدة ليتم تجربتها ،ولكن كيف بدولة نجحت في التأسيس لثورات سلمية ،وانتقاالت سلسة ،كتبت الدساتير املؤقتة الكثيرة؛ تلك املفروضة ُ ً برملان منتخب في زمن األزهري ،ولم تجز بسبب جبرا ،أو تلك املقروءة على ٍ االنقالبات العسكرية. الحد األدنى من األمل أن يتجاوز السودانيون الحرب األهلية ،والحق املشروع شجع ّ منه أن ينفتحوا لبناء وط��ن يسع الجميعُ ،ي ّ التنوع ،ويفخر بالحرية، ٍ ّ ويرفض التجارة بالدين أو اآليديولوجيا ،ويتجه لديمقراطية بابها الوحيد هو االنتخابات ،التي تمثل الشعب ،كل الشعب بال إقصاء!
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
في كل أن��واع املفاوضات والضغوطات ويستطيعون تحقيق كل أهدافهم، دون خسارة األرض التي ينطلقون منها .بينما ال يمكن وصف قادة الحرية والتغيير التي لم تمتهن املفاوضات بذلك .وربما يجوز استثناء حزب األمة، صاحب الذاكرة التاريخية األكبر ،واملبادرات التفاوضية الكثيرة .هذه املالحظة ال تشير إلى ّأن االتفاق صعب ً جدا ،ولكنها تقول ّإن نتيجته ربما ال تعجب املؤيدين املخلصني للحرية والتغيير. كان الزعيم إسماعيل األزهري ،أول رئيس للسودان ،وزعيم االتحاديني ،يكرر في االجتماعات الطويلة ،أثناء احتدام الخالف« :ما اختلفنا» ،ويطوي االجتماع باختالفاته ،ويبدأ الذي يليه بكلمة نحن متفقون .وكان الناس يتأدبون معه في تجاوز ذلك .ولكن سودان اليوم ،ال يوجد فيه أزهري ،وال يوجد من يداري عورة اختالف ساسته. نحتاج اليوم إلى الذكاء االجتماعي لألزهري ،والحكمة السياسية لجيله ،والثقة في العملية السياسية!
أزمة رصيد الثقة السياسي ي��راه��ن السياسيون على امل��د ال�ث��وري ليحمي امل�ف��اوض��ات ،ويقيمون ً جمعا
يقف األمن الوطني ّالسوداني في مرحلة صعبة ،في ظل تدخالت أجنبية ال حد هلا أو سقف ،ومفاوضات حول تفاصيل دول أخرى، عسكرية؛ ال تجري فقط في ٍ ولكن عبر وساطات عابرة لألوطان
بأسماء ب��راق��ة ،كالعدالة وغيرها ،ولكنهم ال ينتبهون إل��ى ّأن أم��د الرصيد ّ السياسي الشعبي ال��ذي يدعمهم ،ه��و رصيد قصير امل��دى ،وخطورته أن��ه ط��ارئ على السياسة ،وليس ً مبنيا على ال��والء التقليدي الطويل؛ ذاك الذي يتحمل ّ الهزات العنيفة ،كالذي يملكه املهدي من أتباعه ،وامليرغني من حزبه. ُ لذا فإن املماطلة التي يجرون بها االتفاقيات ،قد ترتد على قوى الحرية والتغيير بشكل ال يتوقعونه. ٍ كما ّأن املعسكر اآلخر ،الذي يحكم السودان اآلنُ ،وضع أمام تجربة صعبة، ورأى بعينه صعوبة امليدان السياسي وما يجلبه من صداع ،وقد ّ تورط في أغلب ما ت� ّ �ورط فيه البشير ،ول��م يبق أمامه س��وى اإلدان��ة الدولية .وف��ي هذا إشكال كبير. ً مدانا ً فالبشيرّ ، دوليا ،حياته خارج الحكم تعني تحول إلى مشكلة يوم صار ّ أنه سيسلم إلى الجنائية الدولية ليحاكم لسنوات قبل أن تثبت إدانته ،أو يموت في الهاي البعيدة .كان مجرد هذا التفكير يجعله يتشبث بالسلطة. أم��ر آخ ��رَ ،ي�ن�ظ��ر إل�ي��ه م��ن ي�ت��اب�ع��ون امل�ش�ه��د ب �ب��رود؛ وه��و ّأن سلسلة التحالفات صارت مفتوحةّ ، وأن أقوى رجال املشهد اليوم ،محمد حمدان ّ ّ ّ ّ صرح بأنه كان يفضل أن دقلو ،يشعر بالغدر واملرارة ،وأنه تورط؛ فقد ً يكون خارج املجلس االنتقالي ،وأن يكون وسيطا ،على أن يكون أحد أطراف املشهد ،كان هذا بعد أن تسببت فيديوهات فض االعتصام، في النيل من سمعته التي انتشرت ،حيث ُرسم عنه أنه «رجل بادية بسيط لكنه طيب».
ً حقيقيا درس التسعينات :ليس كل ما تراه انتشرت النميمة السياسية املتفائلة في نهاية التسعينات في السودان؛ تحمل اإلسالميني ،وتنتشي بانفصال مشروعهم الحضاري عن أخبار انقسام ُ ِّ ّ عرابه الذكي ،وتنظر لتآكل ثورتهم املزعومة ،وتشير النهيار أسطورة التنظيم بيت أكثر من عني. اإلسالموي الذي كان له في كل ٍ يومها كانت املعسكرات اإلخوانية محصورة بني املنشية التي يسكنها زعيم اإلسالميني ون��واة مؤتمره الشعبي ،وب�ين القصر ال��ذي يحكمه رئيس الحكومة وقائد الجيش ورئيس املؤتمر ً الوطني ،وبينهما يتراكض أسراب اإلسالميني؛ الذين سيؤسسون الحقا ،أحزاب الوسط ،وحركة
36
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
يعاني قادة الحرية والتغيير اليوم ،من صدق املثاليني ،ودهشتهم من الحيل السياسية «الضرورية» ،وقد بدأ بعض قادة الحرية والتغيير بالفعل ،في نصح الشباب بترك الرومانسية السياسية ،واالتجاه إلى الواقعية ،ومضت بعض القيادات الشجاعة منهم ،في الحديث بإيجابية مستعجلة عن قادة املجلس العسكري! بالطبع ال يمكن اإلشارة إلى أن ذلك الحديث عن دموع العسكريني ووطنيتهم وإخالصهم ،هو انقالب على الرؤية املدنية ،بقدر ما يمكن النظر إليه على أنه رغبة في االعتراف بالواقع. بمجرد إع�لان التوقيع مع أجنحة الفجر ،سرعان ما قام الحزب الشيوعي ال��س��ودان��ي ب��رف��ض االت���ف���اق ،وح ّ��ول��ت الجبهة ال��ث��وري��ة رف��ض��ه��ا امل��ط��ل��ق ،إل��ى مفاوضاتّ ، ّ وانضم توسعت ،كما مر ،في أديس أبابا لحل مسألة السالم، لها مالك عقار ونائبه في الحركة الشعبية لتحرير السودان (شمال) ،ياسر عرمان ،ومن الغرب كان مني أركو مناوي ،قائد الجبهة الثورية ،واإلسالمي جبريل إبراهيم عن حركة العدل واملساواة. ّ تعرض جبريل إبراهيم ،شقيق اإلسالمي الراحل الدكتور خليل إبراهيم، ملوقف محرج ،حينما ق��ام األم��ن اإلثيوبي ،ببدء ترحيله عنوة ،ل��وال تدخل االتحاد األفريقي ،وأثناء الفترة بني ق��رار الترحيل واإلل��غ��اء ،انطلق البعض يبرر إقصاء جبريل إبراهيم ،ألسباب تتعلق بموقفه املؤيد النقالب .1989 وهو حديث ي��راد به استعادة القول بأن حركة العدل وامل��س��اواة هي الجناح العسكري للمؤتمر الشعبي. ّ علق الفريق أول محمد حمدان دقلو؛ أثناء املفاوضات في إثيوبياّ ،أن ما يجري في أدي��س أبابا هو نقاش داخلي في الحرية والتغيير ،بينها وبني الجبهة الثورية .وأن الحصة التي ستنالها الجبهة ،يجب أن تكون من نصيب الحرية والتغيير .قال هذا في حشد ،يخص السلم املجتمعي ،وأشار إلى أنه يفاوض الحركات املسلحة األخرى ،بقيادة عبد العزيز الحلو ،وعبد الواحد، وأض��اف لها حركة أخ��رى يقودها الطاهر حجر .وبالفعل ق��اد طائرته إلى جوبا للقاء عقار ووفد عن عبد العزيز الحلو ،وكان في رفقة دقلو ،قادة من قوى الحرية والتغيير. الجدير بالذكر ،إنه وفي بداية كل مرحلة في تاريخ السودان ،ثمة محاولة تبدو جادة لحسم التمرد ،بالحرب أو السالم .ولكنها سرعان ما تفشل ،بسبب عدم االلتزام باالتفاقيات. موجة من الغضب ،تملكت الثائرين؛ حينما دار الحديث عن مناصب في
35
لرئيس الوزراء« :ا ّ ملقيد في اختيار وزراء حكومته» ،أن يختار شخصيتني حزبيتني ،من خارج القائمة ،بينما يختار الداخلية اجمللس العسكري وزيري ّ والدفاعً ،معا ...املفارقة هنا أن حكومة البشير ،كان وزير داخليتها مدنياً ّ أديس أبابا ،لخصتها مجموعة أسئلة رومانسية باسم من يتفاوضون ،وما ّ هو مصير االتفاق بينهم ،وهل يصح تبني املحاصصة؟ وهل ستضيف هذه املفاوضات لوثيقة العسكري وقوى الحرية والتغيير ،أم أنها ستخصم منه؟ وهذا كله مفهومّ ، ولكن السؤال األهم هل يوافق املجلس العسكري على البند األول من مهام الحكومة االنتقالية الواردة في إعالن الحرية والتغيير ،والذي ينص على« :وقف الحرب بمخاطبة جذور املشكلة السودانية ومعالجة آثارها بما في ذلك إعادة النازحني والالجئني ً طوعا إلى مواطنهم األصلية ،وتعويض ً ً ً وناجزا ،ومعالجة مشكلة األراضي مع املحافظة املتضررين تعويضا عادال على الحواكير التاريخية». إذا مضت األمور في هذا اإلطار اإليجابي ،فيبدو أن دارفور وكردفان ،سيكون لهما أغلب نصيب التمثيل في املجالس السيادية ،ومجالس الوزراء .وهو أمر جيد من جهة ،ولكن هل سيفتح ً بابا آخر للتمردات ،أم ّأن الوعي السياسي لدى البقية سيجعلهم يعتبرون ذلك ضمن ضريبة االنتقال؟ هذا سؤال ال جواب له. ربما علينا هنا أن نتذكرّ ،أن ق��ادة الحركات املسلحة ،خبراء في التفاوض من الطراز الرفيع ،فهم يفاوضون نظام البشير ،لسنوات طوال ،ولديهم خبرة
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
ً هل ثمة انقسام :أم إنه لم تكن هناك وحدة أصال ظل السيد الصادق املهدي ،رئيس الوزراء األسبق ،والقيادي الثاني أو األول في قوى الحرية والتغيير ،يشير إلى أهمية هيكلة قوى الحرية والتغيير ،لضبط ممثليها ،وتصريحاتها ،وتعيني رئاستها .تجلى ذلك اآلن في فوضى التعبير عن ًرفض االتفاق السياسي ،وهي فوضى قد تجعل املجلس العسكري ،يبدو محقا فيما يخص االنتقادات املتكررة حول تبديل املندوبني وغيرها من نقاط، كان بوسع الحرية والتغيير تجاوزها ،بقليل من ضبط الهيكل التنظيمي لها. ٌ تجاوز ملشكلة أصيلة في العقل السياسي السوداني، ولكن تحميلها املسألة وهي تحول التحالفات السياسية إلى العشوائية .وأفضى إعالن أديس أبابا؛ إلى ضرورة هيكلة قوى الحرية والتغيير ،وأن تمضي طوال الفترة االنتقالية بجسم موحد .ولكنه على عادة االتفاقات األخيرة في السودان :لم يقل كيف. ذاك��رة التحالفات السودانية ضد النميري؛ بذراعيها املسلح والسلمي ،في وعاء الجبهة الوطنية في السبعينات ،ثم ضد البشير في وعاء التجمع الوطني الديمقراطي من التسعينات إلى ما قبل اتفاقية السالم الشامل املوقعة في نيفاشا ،2005ثم تبعثرت التحالفات بعد ذلك في نداءات متقسمة وإجماعات متباينة ،كلها تشير إلى ّأن األحزاب السودانية تؤمن بأن السيد الصادق املهدي هو زعيم أكبر حزب ،ولكنها تفعل كل ما تستطيع فعله ملنعه من ّ تزعمها ،في متالزمة غريبة ،كاد نداء السودان أن يثبت فشلها ،لوال تقسيمه لنداء السودان بالداخل ،ونداء السودان بالخارج!
الحقيقة الثابتة ،في مسار تحالف الحرية والتغيير ،أن تجمع املهنيني نجح ف��ي حشد الجماهير وتجييشها ،ط��وال ف�ت��رة االح�ت�ج��اج��ات ض��د البشير، وكان رفض البشير ،يمنح تحالف الحرية والتغيير اليافع تماسكه ،ولكن بعد سقوط البشير ،وانتهاء الفتة «تسقط بس» ،تراجع دور تجمع املهنيني التقني، وقامت األحزاب السياسية بتجاوز إعالن الحرية والتغيير في بعض مواده، ثم جاء االتفاق البديل له ليضع بداية جديدة ،ربما تتجاوزه ،كنص ،وتبقي عليه كأشواق واسم ورصيد. وفي املجمل ،كان ارت��داد االتفاق على تحالف قوى الحرية والتغييرً ، كبيرا؛ س��واء بمخالفة ب�ن��وده ،ح��ول م��دة الفترة االنتقالية ،أو املدنية واالن�ت�ق��ال ،أو بحمولته النفسية على املثاليني من الشباب ،ومن السياسيني الجدد ،الذين انضموا للمشهد السياسي السوداني ،بكثير من اآلم��ال واألش��واق ،وقليل من التجربة والواقعية.
لم تحدد الوثيقة وظائف وصالحيات؛ ال اجمللس السيادي ،وال مجلس الوزراء ،ولم تحسم بوضوح سلطة التشريع التي يفترض أن تكون للمجلس التشريعي 34
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
ّ كتاب بيانات تجمع املهنيني البليغيني ،في نسختها العربية على األقل. ينفتح النص ،عند ذك��ره املجلس التشريعي ،على خيارات منها؛ أن يكون املجلس ً رقابيا فقط كما قال رئيس املجلس العسكري االنتقالي عبد الفتاح برنامج تلفزيوني على االتفاق ،أو أن يكون البرهان لضياء الدين بالل في ٍ ً تشريعيا كما ّ يتمسك منسوبو قوى الحرية والتغيير .أو أن يقوم املجلس املختلط (السيادي وال��وزراء) بسن التشريعات الالزمة ،قبل أن يتم تشكيل ً املجلس التشريعي ،في حال ّتم تشكيله أصال. أصرت الوثيقة أن تذكر أن قوى الحرية والتغيير واملجلس العسكري مختلفان ينّ املجلس التشريعي. حول النسب التي (ستع ) في ً وفي الوثيقة ،تم ذكر أن هناك شروطا خاصة الختيار الوزراء ،لكن لم تحدد نطاق أو توضح بعد ،ربما يحسمها املرسوم الدستوري الذي يناقش على ٍ ُ واسع .ذ ِكر عن الوزراء أنهم سيكونون مستقلني ،ويختارهم السيد رئيس ً ال��وزراء ،من قائمة «معدة سلفا من قبل ق��وى الحرية والتغيير» ،وسيقوم املجلس السيادي باعتمادهم. ولرئيس الوزراءّ : «املقيد في اختيار وزراء حكومته» ،أن يختار شخصيتني حزبيتني ،من خارج القائمة ،بينما يختار املجلس العسكري وزيري الداخلية والدفاعً ، معا .املفارقة هنا ّأن حكومة البشير ،كان وزير داخليتها ً مدنيا! ً عكست الوثيقة أيضا الخالف في اختيار تقسيم ال�س��ودان بني (األقاليم) أو (الواليات) ،وعلى حد العبارة «حسبما يكون الحال» ،وهي عبارة توحي ّ أنه ربما يتم الدمج بينهما .وقد يتم ذلك إذا ارتضى الحاكمون الجدد منهج إرضاء َ حملة السالح ،فيكون ملناطقهم أقاليم يضم الواحد منها ،واليات عدة. ذكرت الوثيقة مهام ثقيلة على معدة الفترة االنتقالية ،أي فترة انتقالية ،وهي تليق ببرنامج انتخابي ،ولكنها لم ّ تفصل ،ولم يشر إلى منطلقها الفكري ،أو
33
صيغة االتفاق الحالي ،هي تلخيص لحالة املفاوضات ،أكثر من كونها اتفاقًا سياسيًا ،أو ً قانونيا ً معتبرا يمكن العودة إليه بوصفه مرجعية حاكمة مشروعيتها ،أو آلية اعتمادهاً . وحتما سيكون فيها من الخالفات املؤجلة ما فيها. ً مشرعا ،لخروج املؤسسات العسكرية من الدولة .وحتى فتحت الوثيقة الباب في إطار إعادة هيكلتها ،ستصبح مسؤولية ذلك عسكرية محضة ،كما ُينتظر أن ُيحمى ذلك بسند دستوري ،يمنع املدنيني من الطعن في هيكليتها ،وفي ً االتفاقات الخارجية لها .وهذا يطرح س��ؤاال :هل سيخرج الجيش من إطار الدولة املدنية ،إلى األبد ،ويكون هذا هو ثمن املدنية؟ يمكن رصف عدد كبير من املالحظات ،ولكن غاية الوثيقة لم تكن هذه الثقوب، إنما كانت وضع أرضية مشتركة ،يرفعها الطرفان ،ليقوال للعالم :نحن شركاء الثورة ،ونستحق وراثة الشرعية االنتقالية ً معا. ولكن ارتدادات هذه الوثيقة كانت كبيرة ،على الداخل السوداني.
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
شراكة هشة ...لكنها مهمة
االتفاق السياسي في السودان... خطوات لألمام وأخرى للوراء أبوظبي :عمر البشير الترابي
«االتفاقات التي ال ترضي ً أحدا ،هي اتفاقات ناجحة». «غضب الجميع يعني أنهم قدموا تنازالت ،وهذا ما صنع أرضية االتفاقيات». ً مجحفا ّ لكن عبقريته ظهرت يوم فتح مكة». «صلح الحديبية كان يبدو «فالن ّ تجرع السم لينتصر». هذه عبارات ذهبية ،انتشرت في وسائل التواصل االجتماعي ،وكأنها تحمل املواطنني السودانيني على الفرح باالتفاق السياسي ال��ذي ت� ّ�م التوقيع عليه باألحرف األولى؛ من قبل األستاذ أحمد ربيع عن قوى إعالن الحرية والتغيير، والفريق أول محمد حمدان دقلو عن املجلس العسكري االنتقالي في السودان، ّ في يوم 17يوليو (تموز) ،2019وظل الشعب في انتظار املرسوم ،الذي وعدت به الوثيقة ،ولكنه تأخر ،حتى بعد انتهاء مفاوضات ّ السالم التي اختتمت في أديس أبابا ،بإعالن عام ،أعاد الجبهة الثورية وحلفاءها إلى قطار الحرية والتغيير ،ولم يضف ً جديدا سوى األمل.
عالنية االتفاق على ّ نية االتفاق :تمدين العسكري املناخ املشحون الذي جاءت فيه وثيقة االتفاق السياسي السوداني ،يجعلها مهمة لفكرتها والسمها ،ال لذاتها ونصها ورسمها .فالناس يخشون على البالد من موجة الفوضى ،ويتخوفون من انهيار الدولة أكثر من أي شيء آخرّ . ولكن هذا الشعور الطيب ،ال يمنع أن نلقي نظرة على االتفاق ،لنفحص ما وصلت إليه األطراف السياسية .ثم أعادت الحديث عن مضامينه في إطار نقاشها للوثيقة الدستورية. قبل الدخول إلى النص ،علينا أن نتذكر أن الفريق أول محمد حمدان دقلو ،قال إن هذا االتفاق السياسي ،هو اتفاق باألحرف األولى ،وهي عبارة ،لم يتوقع اتفاق داخلي ،سواء بني فريقني سياسيني ،أو بني املراقبون سماعها لوصف ٍ حكومة ومعارضتها ،أو بني حركة سياسية وجناحها العسكري .ولكن ال مشاحة في االصطالح ،ما دام املقصود هو تقديم «ملخص» أو «محضر» للمفاوضات املشتركة ،بني قوى الحرية والتغيير ،واملجلس العسكري ،والتي لوقت طويل ،وكان ال بد لها من ملخص. امتدت ٍ نعم ملخص ،فصيغة االتفاق الحالي ،هي تلخيص لحالة املفاوضات ،أكثر ً ً معتبرا يمكن ال�ع��ودة إليه بوصفه م��ن كونها اتفاقًا سياسيًا ،أو قانوينا لخالف ما .ولربما اعتذر املتفائلون لهما (العسكري ،والحرية مرجعية حاكمة ٍ والتغيير) ،بأن الطرفني ،أرادا :توثيق الحد األدنى من االتفاق ،وبناء الثقة ،ومنح
ً أمال ّ بأن ثمة حال في الشراكة ال التصعيد .ولكن ما يقوله املتشائمون الشعب ّ ّأن الطرفني وثقا االختالف ،فحسب! مجلس السيادة بأحد عشر ً عضوا ،والعضو األخير منه مدني ،ولكن النص لم يشر إلى آلية اختياره ،ومعاييرها التي يتحدث العسكريون عن خلفية، ه��ذا امل��دن��ي ،العسكرية .وال يغيب على مالحظة الحصيفّ ،أن ه��ذا العضو ً تحديدا ،سيكون في غالب األمر ،هو رئيس الفترة الثانية من عمر االنتقال، تلك التي جاء النص بأن من سيرأسها هو املدني ،الذي سيتسلم من البرهان مسؤولية رئاسة املجلس السيادي .يعلق أحد الساخرين« :إن تعريف املدنية، في املجلس السيادي :هي أن يترأسه عسكري في الخدمة ملدة ً 21 شهرا ،ثم يترأسه عسكري سابق ملدة 18شهر»! (إعالمي بالل الدين لضياء حديثه رئيس االنتقالي العسكري البرهان في ّ وصحافي سوداني)ّ ، تحدث عن دور صالح قوش في التغيير ،وكذلك ظل ّ ال�ص��ادق املهدي يفعل ،لذلك اعتبر البعض أن ق��وش ربما يكون هو املدني ً ّ البشير، املقصود ،ولكن البرهان تحدث أيضا عن الفريق ال��داب��ي ،صديق ً ومبعوثه األمني ،وسفيره في اليمن ،وربما يكون هو املرشح األوفر حظا. صحيح أن حظوظ قوش تضاءلت بعد محاولة االنقالب املثيرة للجدل املنسوبة لهاشم عبد املطلب ،وبعد أن تزايدت شكوك املدنيني الذين يريدون تبرئة ساحة املجلس العسكري ،أن يكون لقوش يد في تحريك الشارع في مظاهرات العدالة، أو مظاهرات األبيض التي راح ضحيتها جمع من الطالب. تصب مثل هذه الترشيحات ،لقوش والدابي ،النار على املتظاهرين الثائرين، الذين يخشون سرقة ثمرة جهودهم .ولكنها تبقى تحليالت مشروعة ،في ظل الوثيقة املليئة بالثقوب ،واإلعالن الدستوري املتأخر. الوثيقة ّأجلت كل ما تستطيع تأجيله ،سواء ليوم توقيع املرسوم الدستوري املنتظر ،أو إل��ى ثالثة أش�ه��ر ،كما ف��ي حالة املجلس التشريعي .ول��م تحدد الوثيقة وظائف وصالحيات؛ ال املجلس السيادي ،وال مجلس ال��وزراء ،ولم تحسم بوضوح سلطة التشريع التي يفترض أن تكون للمجلس التشريعي. تزداد الحيرة ،حينما نتذكر أن السودان ،بخبرته القانونية الطويلة ،تنقل بني النظام الرئاسي والبرملانيّ ، وجرب النظام املركزي ،والالمركزي .والوثيقة لم تحسم أمرها ،فإن قلنا هو نظام برملاني ،فأين البرملان .وإن قلنا هو رئاسي، فما هو املجلس السيادي .الغريب أن هذا التاريخ التشريعي السودانيّ ،تم ت�ج��اوزه ّ بجرة قلم ،ول��م تتم إع��ادة وضعه على طاولة التفاوض ،ليس ذلك فحسب ،بل تراد إعادة صياغته! ً وعلى ذكر الصياغة ،فقد كان أكثر الناس ًتفاؤال ،بلغة تجمع املهنيني الفصيحة والبراقة والبليغة ،كانوا أكثر الناس إحباطا من األخطاء الطباعية والتعبيرات املبهمة في وثيقة االتفاق السياسي ،التي ال تليق ال بقانونيي السودان ،وال
32
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
تعديله ،لن تكن عملية التعديل سهلة كما يعتقد البعض ،إذ يتطلب األمر أوال قيام 100عضو في مجلس النواب أو 50 عضوا في مجلس الشيوخ بتقديم اقتراح حول املوضوع، ثانيا م��واف��ق��ة غالبية ثلثي األع��ض��اء ف��ي ك�لا املجلسني، وأخيرا طرح املوضوع في استفتاء شعبي. وي��ذك��ر أن��ه خ�لال الفترة األول���ى م��ن حكم رئ��ي��س ال���وزراء «آبي» عام 2007لم يكن لديه أغلبية الثلثني في املجلسني لضمان الحصول على املوافقة ،تلك األغلبية املتحققة اليوم. ولكن إذا كان صحيحا أن هذه األغلبية لم تتوافر في ظل النتيجة التي جاءت بها انتخابات مجلس املستشارين كما سبقت اإلشارة ،إال أنه من الصحيح كذلك أن الفارق الذي يحتاجه رئيس الوزراء «آبي» لضمان هذه األغلبية ،يقتصر على أربعة أصوات فحسب ،وهو أمر هني .ولكن املشكلة الرئيسية التي تواجه «آبي» ويتخوف من عدم قدرته على حلها ،بما يفشل مبادرته بإقرار هذه التعديالت ،تتعلق بعدم قدرته على ضمان الحصول على املوافقة الشعبية في االستفتاء العام وهو ما يضعه في موقف حرج يفرض عليه الخروج من السلطة إذا ما فشل في حصد األغلبية
31
املطلوبة. خ�لاص��ة ال��ق��ول :إن ال��رؤي��ة الرسمية اليابانية ال��ت��ي يعبر عنها توجه الحكومة بزعامة «شينزو آب��ي» ،ويدعمه في ذلك أغلبيته في غرفتي البرملان (مجلس النواب ومجلس املستشارين) تمنحه القوة في طرح التعديل املقترح إال أن ضمان إقراره يظل مرهونًا بأمرين :األول ،ضمان أغلبية الثلثني في مجلس املستشارين من خالل استقطاب بعض األص��وات املعارضة الستكمال ال��ـ ( )164صوتا املطلوبة. ال���ث���ان���ي ،ض��م��ان ال��ت��أي��ي��د ال��ش��ع��ب��ي ل��ل��ت��ع��دي��ل ف���ي م��رح��ل��ة االستفتاء على التعديالت وهو ما قد يواجه فيه صعوبات تتعلق بتراجع الرضا الشعبي عن األداء الحكومي ،ذلك ال��ت��راج��ع ال����ذي ع��ب��ر ع��ن��ه ان��خ��ف��اض ن��س��ب��ة امل��ش��ارك��ة في انتخابات مجلس املستشارين ،حيث تراجعت م��ن 36 في املائة في انتخابات عام 2016إلى 30.1في املائة في االنتخابات األخيرة وذلك طبقا ملا أعلنته وزارة الشؤون الداخلية اليابانية ،وهو ما يجعل اإلقدام على خطوة التعديل الدستوري محفوفًا بصعوبات وتحديات يستوجب األمر مواجهتها داخليًا وخارجيًا.
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
وف��ي ال�س�ي��اق ذات ��ه ،ي��رى امل��ؤي��دون للتعديل أن املصالح األميركية مع بعض دول الجوار اإلقليمي لليابان قد تؤثر على مستوى الحماية األميركية لألمن القومي الياباني خاصة في ظل املبدأ الذي أعلنه الرئيس األميركي الحالي «دونالد ترامب» واملتمثل في الدفع مقابل الحماية ،متغافال بذلك عن املصالح التي حققتها اليابان للوجود األميركي املباشر على أراضيها ،إذ مكنها هذا الوجود من مواجهة الصعود الصيني والعودة الروسية إلى قمة النظام الدولي. فضال ع��ن ذل��ك ي��رى امل��ؤي��دون ك��ذل��ك أن إق ��رار الحكومة اليابانية عام 2015قانونا دفاعيا يسمح للقوات اليابانية باملشاركة مع الواليات املتحدة وحلفائها اآلخرين في حالة ح��دوث هجوم أجنبي ،وه��و تغيير جوهري من سياسة ال��دف��اع ع��ن ال�ن�ف��س ،وه��و م��ا يتطلب مرجعية دس�ت��وري��ة تستوجب إدخال التعديالت املطلوبة. أم��ا وجهة النظر الثانية الرافضة للتعديالت الدستورية، فيرى أنصارها أن الوضع الحالي أفضل للدولة اليابانية، وأن بناء جيش ياباني ليس باألمر امللح ،بل عدم وجود هذا الجيش كان سببا ملا تعيشه البالد من ديمقراطية وتقدم على املستوى الداخلي ،وذلك بفضل عدم تحميل امليزانية العامة مزيدا من األعباء في اإلنفاق على التسلح ،والتركيز بدال من ذلك على الشأن االقتصادي والتعليم والعمل ،وهو ما أعطى اليابان فرصة نادرة للتطور وإعادة بناء الدولة بعد الهزيمة في الحرب العاملية الثانية. كما يرى هؤالء املعارضون أن اليابان في الوقت ذاته نجحت في تحقيق سالم واستقرار إقليمي ،نظرا ملا قد يسببه وجود مثل هذا الجيش من إث��ارة قلق بعض دول الجوار التي عانت كثيرا في املاضي من النزعة التوسعية لليابان. وأن االعتماد على الوجود األميركي املرابط على األرض اليابانية البالغ تعدادها نحو 50ألف عنصر تمثل ضمانة لحماية األمن القومي الياباني .وال يقتصر األمر على ذلك فحسب ،بل اعتبر ه��ؤالء املعارضون أن االتفاقات التي أبرمتها الواليات املتحدة مع دول الجوار الجغرافي لليابان بمنع االعتداء على غرار ما يتوقع إتمامه مع كوريا الشمالية يبعد شبح الخوف من اعتداءات أو مغامرات ضد اليابان. وف��ي السياق ذات��ه ،ي��رى امل�ع��ارض��ون كذلك أن مثل هذا التعديل الدستوري غير ضروري ألن قوات الدفاع الذاتي معترف بها على نطاق واسع داخل وخارج البالد على أنها جيش اليابان ،ودستوريتها لم تعد قضية. ولكن رغ��م م�ب��ررات املعارضني لتعديل ال��دس�ت��ور ،كان رئيس الوزراء «آبي» واضحا في موقفه حينما أعلن عقب نتيجة انتخابات مجلس املستشارين أن األم��ر يحتاج إلى مناقشة مرنة من أجل التوافق على تعديل الدستور، ويتفق ذلك مع ما كان قد سبق أن أعلنه في مايو (أيار) بمناسبة ذك��رى وض��ع الدستور من عزمه على دخول دستور منقح حيز التنفيذ بحلول عام .2020
الدستور الياباني الصادر عام ،1946 تمت صياغته على يد األميركيني بعد اهلزيمة اليابانية في الحرب العاملية الثانية عام ،1945ولذا فقد حرصوا على أن يتضمن الدستور ما يمنع اليابان مستقبال من الدخول في نزاع مسلح
رابعًا :الدستور الياباني وصعوبات التعديل طبقًا لنصوص الدستور الياباني والتي تنظم إجراءات
30
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
ابي وأعضاء آخرين في الحزب في مقرهم في طوكيو
شينزو آبي
الشامل العراقية ،وف��ي سبيل ذل��ك شكلت لجنة تقصي حقائق للوقوف على املناطق التي ستتمركز فيها هذه القوات. ول �ك��ن ،رغ��م ه��ذه ال�ج�ه��ود ل �ق��وات ال��دف��اع ال�ي��اب��ان��ي إال أن السياسة الدفاعية اليابانية ظلت مرتكزة على جملة من القواعد الرئيسية السلمية متمثلة فيما يأتي: -1إبقاء سياسة دفاع موجهة خاصة. ُ -2ت�ف��ادي أن ت�ص�ب� َ�ح ق��وة عسكرية رئيسية ق��د تشكل تهديدا للعالم. -3االمتناع عن تطوير األسلحة النووية ،بل ورفض السماح باألسلحة النووية داخل األراضي اليابانية. -4ضمان السيطرة املدنية على الجيش. -5اإلبقاء على الترتيبات األمنية مع الواليات املتحدة. القابليات الدفاعية ضمن حدود معتدلة. -6تعزيز َ َ -7اإلبقاء على أن تكون ميزانية اليابان العسكرية 3في العالم ،ق��ادر على املشاركة في القتال مع الحلفاء خارج املائة فقط. حدود البالد في ظروف محددة .وإزاء ذلك انقسمت الرؤى اليابانية إل��ى وجهتي نظر :األول ��ى ،التي يؤيدها رئيس ثالثًا :الدستور الياباني بعد سبعني عاما ...الوزراء الياباني ،وجيل من الشباب الذين يرون أن بالدهم تعرضت للمهانة يوم أن فرض األميركيون عليهم دستورا هل يحتاج إلى تعديل؟ ت�م��ت صياغته ف��ي واش�ن�ط��ن ،وه��و م��ا يتطلب اس�ت�ع��ادة مر على إص��دار الدستور الياباني ما يزيد على سبعني الكرامة الوطنية واملكانة اإلقليمية والدولية التي تتناسب ع��ام��ا ،ش�ه��دت خ�لال�ه��ا ت�ل��ك ال�ف�ت��رة ك�ث�ي��را م��ن ال�ت�ط��ورات مع ق��درات البالد االقتصادية كثالث اقتصاد عاملي .هذا السياسية والتغيرات االقتصادية والتبدالت االجتماعية فضال عن أن تخوفهم من التراجع األميركي عن التزاماتها والتحوالت الجيواستراتيجية داخليًا وإقليميًا ودوليًا ،وهو حيال ضمان أمن وسالمة اليابان وعدم التيقن من إبقاء ما بدأت معه بعض األصوات املنادية بضرورة إعادة النظر واشنطن قواتها املرابطة في اليابان ،وذلك في ظل انغماس في بعض م��واد الدستور وخاصة تلك املتعلقة بتحويل الواليات املتحدة في كثير من الحروب والصراعات كما هو «ق ��وات ال��دف��اع ال��ذات��ي» إل��ى جيش نظامي كبقية جيوش الحال في أفغانستان والعراق إضافة إلى صراعات أخرى.
يملك مجلس املستشارين سلطة واسعة في رفض مشروعات القوانني التي قد يجيزها مجلس النواب ،وفي هذه الحالة يتطلب األمر إعادتها جمللس النواب إلقرارها
29
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
مجلس املستشارين لبعض التشريعات.
ثانيًا :الجيش الياباني ...الغائب الحاضر في الدستور من املعلوم أن الدستور الياباني الصادر عام 1946كانت قد تمت صياغته على يد األميركيني بعد الهزيمة اليابانية في الحرب العاملية الثانية عام ،1945ولذا فقد حرصوا على أن يتضمن الدستور ما يمنع اليابان مستقبال من الدخول في ن��زاع مسلح .وم��ن هنا ج��اءت صياغة امل��ادة التاسعة منه صريحة ب �ض��رورة أن تتخلى ال�ي��اب��ان إل��ى األب��د عن الحروب ،وأن تمتنع عن بناء جيشها الخاص ،وأن ال تلجأ إلى القوة ك��أداة لتسوية نزاعاتها مع اآلخ��ر ،حيث تنص
الرؤية الرسمية اليابانية التي يعبر عنها توجه الحكومة بزعامة «شينزو آبي» ،ويدعمه في ذلك أغلبيته في غرفتي البرملان تمنحه القوة في طرح التعديل املقترح
املادة على أنه« :في تطلعهم بإخالص للسالم العاملي املبني على العدل والنظام ،يشجب اليابانيون الحرب ،وإلى األبد، كحق سيادي لألمة ،والتهديد أو استخدام القوة كأداة لحل النزاعات الدولية .من أجل تحقيق هدف الفقرة السابقة، ً ُ لن تستدام القوات البرية ،والبحرية ،والجوية ،فضال عن إمكانات الحرب األخ��رى .وال يعترف بحق الدولة بإعالن حالة الحرب». وإذا ك� ��ان ص �ح �ي �ح��ا أن ال� �ي ��اب ��ان ت �ح��اي �ل��ت ع �ل��ى ال �ن��ص الدستوري بموافقة الحليف األميركي ،حينما أنشأت ما يعرف بـ «قوات الدفاع الذاتي» عام 1954؛ تركزت مهامها في الشق الدفاعي فقط لصد أي هجوم خارجي ،فضال عن القيام بمهام أخ��رى ،مثل البحث واإلنقاذ في حاالت الكوارث الطبيعية ،فإنه من الصحيح أيضا أن هذه القوات قد نجحت بالفعل في أن تثبت قدراتها الذاتية في مواجهة كثير من التحديات ،بل أصبحت من أفضل قوات العالم تجهيزا وت�ط��ورا وانضباطا ،حيث تمكنت من توسيع دوره��ا خارجيا س��واء من خالل املشاركة في عمليات حفظ السالم الدولية التابعة لألمم املتحدة ،حيث تم إقرار بعض التشريعات في تسعينات القرن املاضي التي تنص على توسيع نطاق مهمة ق��وات ال��دف��اع ال��ذات��ي ،وه��و ما أفسح الطريق أم��ام مشاركتها ف��ي مثل ه��ذه العمليات الدولية ،أو من خالل الدعم املباشر للحليف األميركي في بعض مغامراته الخارجية على غرار ما جرى في دعمها للتحالف الدولي ضد اإلرهاب ،كما كان للجيش الياباني دور معاون للقوات األميركية عقب احتالل العراق .2003 إذ اتخذت قرارا بإرسال قوات يابانية إلى العراق تكون مهامها منصبة على حفظ ال�س�لام وم�س��اع��دة القوات األميركية في تدمير ما قد عثر عليه من أسلحة الدمار
28
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
آبي يصافح تامايو ماروكاوا في مقر الحزب الديمقراطي الليبرالي_
يضع رئيس الوزراء الياباني شينزو آبي وردة باسم أحد املرشحني في مقر الحزب الديمقراطي الليبرالي في طوكيو (رويترز)
لعدد 221مقعدا كل ثالث سنوات حينما كان عدد أعضاء املجلس ،442قبل زي��ادت��ه تنفيذا لحكم املحكمة العليا اليابانية الذي صدر عام 2012وطالبت فيه باتخاذ إجراءات لتصحيح التفاوت ف��ي قيمة التصويت م��ن خ�لال إع��ادة النظر في نظام مجلس املستشارين بأكمله في الدوائر االنتخابية ف��ي املحافظات ،وه��و م��ا دف��ع ال�ب��رمل��ان إلق��رار قانون تنفيذ اإلصالح االنتخابي ملجلس املستشارين يوم 27يوليو ،2015وهو ما ترتبت عليه زي��ادة عدد مقاعد املجلس من 442إل��ى 448وق��د ج��رت انتخابات مجلس املستشارين األخيرة على أساس 245مقعدا. وي�م�ل��ك م�ج�ل��س امل�س�ت�ش��اري��ن س�ل�ط��ة واس �ع��ة ف��ي رف��ض مشروعات القوانني التي قد يجيزها مجلس النواب ،وفي هذه الحالة يتطلب األمر إعادتها ملجلس النواب إلقرارها، شريطة أن تحصل على أغلبية الثلثني ،وهو ما قد يعطل األداء الحكومي لبعض الوقت ،إذا لم تمتلك الحكومة هذه األغ�ل�ب�ي��ة ،ح�ي��ث ال تملك أي سلطة ف��ي م��واج�ه��ة مجلس امل�س�ت�ش��اري��ن ،إذ إن��ه مجلس غ�ي��ر ق��اب��ل للحل ك�م��ا هو الحال في مجلس ال�ن��واب .وم��ن ثم تبرز إشكالية تواجه النظام السياسي الياباني تتعلق ب��أداء ال��دور التشريعي للمجلسني ،إذ إن��ه في حالة إذا سيطرت املعارضة على مجلس املستشارين في حني حظيت الحكومة بأغلبية دون الثلثني في مجلس النواب ،يؤدي ذلك إلى تعطل األداء الحكومي ف��ي ظ��ل تعثر إق ��رار التشريعات ال�ت��ي تتطلب
27
يتألف البرملان الياباني الذي يشكل السلطة التشريعية في اليابان من مجلسني ،مجلس النواب (األدنى) ومجلس املستشارين أو مجلس الشيوخ (األعلى). ويتم اختيار أعضاء كل من اجمللسني عن طريق االنتخاب املباشر موافقة املجلسني وخاصة مشروعات القوانني املتعلقة باملوازنة العامة للدولة .ولذا ،أضحى من الضروري بمكان إع��ادة النظر في االختصاصات التشريعية التي يملكها املجلسان سعيا إلى إيجاد مخرج في حالة وجود صدام بينهما بشأن التشريعات ،خاصة إذا ما عجزت الحكومة عن ضمان ثلثي أعضاء مجلس النواب في حالة رفض
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
اليابان بعد انتخابات مجلس املستشارين ...ال يزال الحلم ممكنًا
شينزو آبي ...وتحدي التعديل الدستوري
طوكيو :أحمد طاهر* في واح��د من أه��م االستحقاقات االنتخابية في اليابان، ف��از االئ �ت�لاف ال�ح��اك��م ب��زع��ام��ة رئ�ي��س ال � ��وزراء «شينزو آبي» في انتخابات مجلس املستشارين التي أجريت في الحادي والعشرين من يوليو (تموز) 2019ليصل عدد االستحقاقات االنتخابية التي ف��از بها «آب��ي» إل��ى ستة اس�ت�ح�ق��اق��ات م�ن��ذ ت��ول�ي��ه السلطة ع��ام 2012إل��ى جانب االستحقاق األول الذي حقق الفوز فيه عام .2007 ول �ك��ن رغ ��م ه ��ذا ال �ف��وز إال أن آم��ال��ه ب ��إج ��راء ال�ت�ع��دي�لات الدستورية التي تحدث عنها ب��دأت تتالشى ،وذل��ك بعد أن ف�ق��دت ال�ق��وى امل��ؤي��دة للتعديل أغلبية الثلثني ال�لازم��ة لبدء سن تلك اإلصالحات ،إذ إن التحالف الحكومي بني الحزب الديمقراطي الليبرالي وحزب كوميتو ،إلى جانب بعض األص��وات املعارضة التي تؤيد التعديل واألعضاء ً مقعدا في املجمل إضافة إلى املستقلني ،حصلوا على 81 80مقعدا لم يجر عليها االنتخابات ليصل إجمالي عدد مقاعدهم داخ��ل املجلس إل��ى ( )160مقعدا ،في حني أن إقرار التعديالت املقترحة يحتاج إلى 164مقعدا ،األمر الذي يفتح املجال ملناقشة مستقبل اليابان في ظل اإلبقاء على الدستور القائم املوسوم بالدستور السلمي الذي يحظر اللجوء إلى الحرب أو استخدم القوة العسكرية. رغم دعوة رئيس الوزراء «آبي» وتحالفه البرملاني إلجراء مثل هذا التعديل في ظل مساعيه الرامية إلى حفر اسمه في سجل تاريخ بالده من خالل إثارته لقضايا قومية لم يتمكن من أن يحرز فيها نجاحا ملموسا حتى اآلن ،إذ حدد ثالث قضايا رئيسية شكلت دومًا محور برنامجه االنتخابي ،تمثلت هذه القضايا فيما يأتي :تسوية النزاع الياباني ال��روس��ي ال��ذي ترجع ج��ذوره إل��ى نهاية الحرب العاملية الثانية حول جزر الكوريل طبقا للرؤية الروسية وج��زر الشمال طبقا للرؤية اليابانية وهو ما لم يتحقق ب�ش��أن�ه��ا أي ن �ج��اح رغ��م ال �خ �ط��وات ال �ج��ادة ال �ت��ي اتخذها الطرفان في هذا الخصوص .أما القضية الثانية فتمثلت
في جعل منطقة شبة الجزيرة الكورية خالية من أسلحة الدمار الشامل من خالل إقناع كوريا الشمالية بالتخلي عن برنامجها النووي ،ورغم عضوية اليابان في اللجنة السداسية املسؤولة عن إدارة امللف الكوري الشمالي إال أن��ه لم تتحقق أي نجاحات ملموسة في ه��ذا امللف الذي ش�ه��د ت �ح��والت درام��ات�ي�ك�ي��ة خ�ل�ال ال�ف�ت��رة ال�س��اب�ق��ة .في حني مثل التعديل الدستوري القضية الثالثة بما يسمح لليابان بإنشاء وزارة للدفاع وجيش وطني على غرار ما هو موجود في جميع دول العالم ،مستعيدا بذلك حقها السيادي الذي تم سلبه منها بمقتضى املادة التاسعة من الدستور كما سبقت اإلشارة ،ولكن رغم طموح «آبي» في أن يحصد األغلبية ف��ي انتخابات مجلس املستشارين لضمان الحصول على املوافقة البرملانية املطلوبة ،جاءت النتائج على غير املتوقع. في ضوء ما سبق ،يستعرض هذا التقرير دور مجلس املستشارين في النظام السياسي الياباني ،وأثر ما أفرزته نتائج انتخاباته على قضية التعديل الدستوري املنتظر، وذلك من خالل املحاور اآلتية:
أوال :مجلس املستشارين في النظام السياسي الياباني يتألف البرملان الياباني ال��ذي يشكل السلطة التشريعية في اليابان من مجلسني ،األول هو مجلس النواب (املجلس األدن��ى) والثاني مجلس املستشارين أو مجلس الشيوخ (املجلس األعلى) .ويتم اختيار أعضاء كل من املجلسني التشريعيني ع��ن ط��ري��ق االن�ت�خ��اب امل�ب��اش��ر ،وف�ق��ًا لنفس املبادئ األساسية. وينص الدستور على أن عضوية مجلس املستشارين مدتها ست سنوات مقابل أربع سنوات ألعضاء مجلس النواب .في حني تجرى انتخابات تجديد نصفي ألعضاء مجلس املستشارين كل ثالث سنوات يستكمل أعضاء مجلس النواب دورتهم البرملانية كاملة ،إذ يتم التجديد
26
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
مجلة العرب الدولية
www.majalla.com
مقتلة مارونية جديدة
بقلم :إيلي فواز
تعود العقلية املارونية القديمة الفاقدة للبرغماتية إلى الظهور مجددًا وبلباس «عوني» ً عوضا عن «املارونية السياسية» ،ما يعني أن املوارنة لم يتعلموا من التاريخ وما زالوا يجنحون للتمسك بـ «الطائفية» التي لم تجلب هلم غير املآسي والتهجير واهلجرة
في علم السياسة تتقدم ال��دول باستخالص تجارب املاضي اإليجابية والسلبية .أما في الحالة اللبنانية (من الصعب الحديث عن الدولة بمعناها املجرد كونها حصيلة اجتماع مكونات طائفية بحتة) فتراها تستعيد نتائج مختلفة. نفس األخطاء وتكرر الوقوع في نفس التجارب بانتظار ً بهذا املعنى يحضر راهن الطائفة املارونية في لبنان مرتبطا بماضيها القريب الذي أفضى إلى خسارات متعددة جراء التصلب إزاء كل الوقائع السياسية والديموغرافية والجيوبوليتيكية ،حتى ليبدو أن الغلبة من القائمني على شؤون املوارنة ً حاليا ،وكأنهم بصدد مقتلة جديدة تزيد ً األمور ً ترديا وتهالكا ،ال لشيء إال جراء «وهم القوة». قبل ال�ح��رب األهلية اللبنانية وخاللها ج��رت م�ح��اوالت كثيرة م��ن قبل املبعوثني الغربيني ،خاصة األميركيني ،لدفع زعماء املوارنة إلى تعديل دستور الجمهورية األول��ى إث��ر االستقالل عن االن�ت��داب الفرنسي الذي كان لصالحهم بالكامل ،إن من حيث مناصب الفئة األولى في الدولة ،أو لجهة رئاسة الجمهورية وما حازته من صالحيات كان يبدو معها لبنان ً ً وكأنه نظام رئاسي أكثر من كونه ً ديمقراطيا ،ناهيك عن برملانيا نظاما أن الغلبة العددية في مجلس النواب كانت لصالح املسيحيني على قاعدة 6أعضاء لهم مقابل 5للمسلمني. ه��ذا ال��واق��ع ب��دا آن��ذاك أن��ه قابل للصمود واالس�ت�م��رار أوال بسبب الغلبة الديموغرافيةً ، ً عموما وثانيا ج��راء «ال�خ��وف» ال��ذي ساقه املسيحيون ً خصوصا عن الخشية من ذوبان «الكيان اللبناني» في وحدة واملوارنة عربية أو إسالمية كتلك التي س��ادت جاذبيتها في أواخ��ر خمسينات القرن املاضي .كانت كل األحداث التي عصفت بلبنان طائفية ،وكيف ال يكون األثر كذلك ونظامه قائم أساسا على الطائفية؟ من حلف بغداد إلى الناصرية إلى القضية الفلسطينية التي استحكمت بلبنان جراء ضعف ً الدولة املتأتي عن تناقض طوائفها وعجزها أيضا عن إعادة النظر في «عدالة» الدستور والنظام السياسي. هكذا راح لبنان ينتقل من أزمة إلى أخرى بتأثير من تناقض الطوائف وتناحرها ،حتى كان العام ،1975إذ انفجر البلد من أقصاه إلى أقصاه تحت ضغط العوامل الداخلية التي تالعب بها اللبنانيون وكانوا يختلفون حتى على تسمياتها ،وكذلك تحت واق��ع الصراعات اإلقليمية والدولية وال�ت��ي ّ عبر عنها خير تعبير ال��راح��ل غسان تويني بوصفها «ح��روب اآلخرين» في لبنان وعليه ،إلى أن كان اتفاق الطائف في مطلع التسعينات. مشكلة اتفاق الطائف أنه أنصف املسلمني في النظام وجعلهم شركاء حقيقيني في الوطن من دون أن يلغي مبدأ الطائفية التي عادت إلى البروز بشكل ح��اد مع حدثني :انسحاب الجيش السوري إث��ر اغتيال الرئيس الحريري عام ،2005وعودة الرئيس ميشال عون إلى لبنان من منفاه الفرنسي بالتنسيق مع النظام السوري وبرضاه. هذه العودة بدت وفي مفاصل ومحطات تكاد تكون يومية وكأن الغاية ً تصلبا بعد منها التصدي لصعود الطائفة السنية التي ازداد عودها اغتيال الرئيس رفيق الحريري في شتاء العام .2005فقد ذهب عون ومعه تياره ً بعيدا في استهداف وريث الحريرية سعد الحريري االبن ومن ثم رموز الطائفة ،كما هو الحال مع الرئيس فؤاد السنيورة على سبيل املثالً ، ً حصرا بنهب املال العام. متهما هؤالء ومع بروز تنظيم داعش اإلرهابي ظهرت مواقف عون وكأنها تخدم نظام بشار األسد األقلوي و«حزب الله» في مواجهة السنة الذين راح حضورهم ً ً ً ً يذوي شيئا فشيئا ،حينا بتأثير انقساماتهم الداخلية ،وأحيانا تحت وطأة غياب «الحاضن اإلقليمي» العربي -اإلسالمي. ُ هكذا استمر الحال منذ اغتيال الحريري ،حيث استنفذ النظام السياسي ً عاجزا عن تجاوز األزمات من دون «وصاية أو رعاية» تعكس الذي بدا ً ت��وازن القوى إقليميا ،وأول��ى ال�ن��دوب ظهرت مع «تسوية ال��دوح��ة» التي
24
تجاوزت الدستور وكانت بتأثير «أحداث 7أيار» عام ،2008يوم اجتاحت ميليشيات مسلحة موالية لسوريا ومعها «حزب الله» ش��وارع بيروت، ً رفضا مليزان القوى الداخلي الذي كان في حاصله السياسي العام لصالح سنة لبنان. ً انفجارا واتاحت انتخاب العماد ميشال وإذا كانت هذه التسوية قد منعت ً سليمان ،إال أنها أدخلت أعرافا «شبه دستورية» أتاحت ما يشبه «حق ن�ق��ض» للطوائف بمواجهة بعضها ال�ب�ع��ض ،وراح ��ت األزم ��ات تتوالى حتى كان الفراغ الرئاسي وتمكن عون وحلفاؤه من تعطيل املؤسسات الدستورية باشتراط انتخابه الذي حصل بعد تسوية ظلت مبهمة. التسوية التي قامت بني تيار املستقبل والتيار الوطني الحر وأدت إلى انتخاب عون رئيسًا وتسمية سعد الحريري رئيسا للحكومة لم تبعد عون عن أهدافه املعلنة قبل التسوية في إضعاف الطائفة السنية. كل أداء عون ومن حوله يذهب في هذا االتجاه :من تأليف الحكومة إلى إقرار املوازنة ثم حادثة قبرشمون وإشكالية إحالتها إلى املجلس العدلي وص��وال إل��ى التعيينات في وظائف ال��دول��ة .إذ إن ع��ون وفريقه ال��وزاري يتصرفان على أنه رئيس ما قبل الطائف بصالحيات مطلقة ،مدعومًا دائمًا من «حزب الله» ،وحجته املطالبة «بحقوق املسيحيني». ولحقوق املسيحيني في وجدانهم سردية أخرى يستحسن استخدامها التيار البرتقالي ،حيث إن املتهم الرئيسي في تجريدهم من تلك الحقوق هو الطائف ّ وعرابه السني الرئيس رفيق الحريري .فكلما أراد عون وجماعته تمرير قرار أو تعيني أو أي شيء يتعلق بماهية الحكم ،يسرعون إلى الكالم عن حقوق املسيحيني ،لتجييش الشارع املسيحي أوال ،ومن أجل إحراج وإرباك من يقف بوجه تلك الحقوق ،أي رئاسة الحكومة والحريري االبن والطائفة السنية .املقاربة العونية باتت مكشوفة على امل�لأ ،إذ تستمد قوتها من اتفاق مع «مرشد الجمهورية اللبنانية» أمني عام «حزب الله» حسن نصر الله مقابل بعض من السلطة ،طاملا ال تتناقض أو تتعارض واستراتيجية إيران التوسعية .املشكلة بتلك املقاربة هي أن املسيحيني وبعد الحرب األهلية قل كثيرهم ،وإن كان حتى الساعة ال أحد ّ يعيرهم بهذا األمر ،فإنهم يتصرفون على أساس كونهم أكثرية ديموغرافية ،وهذا ما يخالف الوقائع الدامغة ويعرض البلد إلى مغامرات سبق للبنانيني ً عموما ً خصوصا أن خبروا مآسيها املريعة. وللموارنة وأكثر ما يبرز هذا األمر يكمن في موضوع التوظيفات اإلدارية ،إذ يطالب املوارنة باملناصفة ،علمًا بأن الدستور ينص على ذلك في الفئة األولى، بينما نص على الكفاءة في الفئات األدنى .وإذ يفعلون ذلك فإنهم يهملون العدد الصغير من املوارنة الذين يتقدمون مللء الشواغر الوظيفية. ً تعقيدا ،ه��و انضمام رأس الكنيسة امل��ارون�ي��ة البطريرك وم��ا زاد األم��ر بشارة الراعي لدعم مطلب عون وتوجهاته غير آبه باالرتدادات الطائفية والسياسية على مثل هكذا تعنت سياسي يفتقد إلى أي مبرر دستوري أو خصوصا أن الدستور واضح وجلي ً ً جدا في «تطييف» وظائف حقوقي، ً الفئة األولى حصرا ،ناهيك بأن املسيحيني تراجع حضورهم الديموغرافي بشكل كبير جدا ومقلق على ما تظهره بعض الدراسات الجدية. عليه تعود العقلية املارونية القديمة الفاقدة للبرغماتية إلى الظهور مجددًا ً وبلباس «عوني» عوضا عن «املارونية السياسية» ،ما يعني أن املوارنة لم يتعلموا من التاريخ وما زالوا يجنحون للتمسك بـ«الطائفية» التي لم تجلب لهم غير املآسي والتهجير والهجرة ،مستندين بذلك إلى تحالف مع «حزب ً وتحديدا العونيني منهم ،أنهم الله» في الشكل ،لكنهم في املضمون يبدون، ً أداة تؤدي وظائف تتراوح من املغامرة بلبنان وصوال إلى االنخراط في تحالف أقليات تقوده جمهورية املاللي في طهران. ً والحال إذا استمر على ما هو عليه ،فإننا أمام مقتلة مارونية آتية عاجال ً أم آجال.
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
وهذا يعني أن جماعة اإلخوان اآلن تقع ضمن دائرة الشبهات واملراقبة من قبل وزارة الداخلية ،تحديدا من وكالة االستخبارات الداخلية ،وكالة حماية الدستور األملانية. التقديرات تقول إن النقاش داخل الحزب يمكن أن يأخذ مدة شهر ،ليتمكن الحزب من طرحه كمشروع قرار في البرملان األملاني «البوندستاغ». العوامل الداعمة ملشروع القرار في البرملان األملاني إن املشروع سوف يطرح من قبل أكبر األحزاب األملانية ،CDUاملمثلفي البرملان وهو من يقود االئتالف الحاكم بزعامة املستشارة األملانية ميركل. الحزب الديمقراطي املسيحي ،هو شريك بل ت��وأم الحزب املسيحياالجتماعي CSUالذي ينضم إليه الوزير البافاري «هورست زيهوفر»، إلى جانب الحزب االشتراكي العريق ،SPDالذي تشير التقديرات ،إلى أن أصوات االشتراكيني سوف تكون داعمة ملشروع القرار. إن مناقشة مشروع القرار هذا تأتي بالتوازي أو متماشية مع سياساتوزارة الداخلية الحالية ،باتخاذ إجراءات صارمة ضد مصادر التهديدات ألم��ن أملانيا أبرزها الجماعات اإلسالموية ،املتطرفة ،بداخلها جماعة اإلخوان. تتحسب الحكومة األملانية ،ائتالف الحاكم ،على تعزيز شعبيتها فيأي انتخابات عامة أو بلديات ،من خ�لال اتخاذ إج��راءات صارمة ضد الجماعات اإلسالموية املتطرفة ،لكي ال تذهب أصوات املواطنني إلى اليمني الشعبوي ،وهذا ما تحرص عليه الحكومة الحالية. يأتي ط��رح م�ش��روع ق��رار حظر اإلخ ��وان ف��ي أمل��ان�ي��ا ،وس��ط مناخ أمني وس�ي��اس��ي داع ��م إل ��ى ات �خ��اذ ق ��رار ب�ح�ظ��ر اإلخ � ��وان ،ف��ي أع �ق��اب نتائج االستطالعات التي كشفت أن أكثر من 50في املائة من املجتمع األملاني يخشون الجماعات اإلسالموية بكل طبقاتها ويعتبرها تهديدا ألمن أملانيا. يبقى هذا املشروع مثل باقي املشاريع ،يعتمد نجاحه على قدرة الحزب
23
حظر اإلخوان في أملانيا قد ال يكون سهال؛ فاملساجد والجمعيات التي تصنفها اخملابرات األملانية على أنها مرتبطة بـاإلخوان ،تنفي تلك العالقة ،لكن من دون شك تمتلك االستخبارات األملانية بعض الشواهد واالدلة إلثبات ذلك املسيحي الديمقراطي بحشد األصوات والدعم داخل البرملان ،أما عامل الوقت ،فإن اتخاذ مشروع بهذا الحجم ربما يحتاج إلى مزيد من الوقت واالس�ت�ع��دادا على مستوى سياسي ،أكثر م��ن اإلج ��راءات الفنية التي اتخذتها أجهزة االستخبارات. ما ينبغي أن تعمل عليه األحزاب الداعمة لهذا املشروع ،هو إيجاد قاعدة بيانات جديدة حول «إمبراطورية» اإلخوان في أملانيا ،تكشف عن قياداتها ال�ج��دي��دة ،ومقراتها وم�ص��ادر التمويل ،التي تعتبر ربما أكثر تحديا ألجهزة االستخبارات األملانية.
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
* باحث في قضايا اإلرهاب واالستخبارات
مشروع قرار إلى البرملان األملاني يطالب بحظر الجماعة في الدولة
إمبراطورية «اإلخوان» في أملانيا بون :جاسم محمد*
ال�ت��ي تصنفها امل�خ��اب��رات األمل��ان�ي��ة BfVعلى أن�ه��ا مرتبطة ب�ـ��اإلخ��وان، تنفي تلك العالقة ،لكن من دون شك تمتلك االستخبارات األملانية بعض الشواهد واالدلة إلثبات ذلك. االس � �ت � �خ � �ب � ��ارات ال� ��داخ � �ل � �ي� ��ة األمل� ��ان � �ي� ��ة BfVـ Bundesamt für ،Verfassungsschutzك�ش�ف��ت م�ن��ذ ع ��ام .2014ال�ك�ث�ي��ر ع��ن عمل «إمبراطورية اإلخوان في أملانيا» ،ورغم أن التقارير في البدء كانت سرية، لكن املعارضة السياسية في البرملان طلبت ،الكشف عن هذه املعلومات التي تتضمنها تقارير االستخبارات في سبيل أن يطلع املواطن األملاني على حقائق التهديدات األمنية إلى أملانيا. االستخبارات األملانية BfVتعتبر جماعة اإلخوان ،أكثر خطرا من تنظيم داعش ،وتنظيم القاعدة ،ألسباب عدة ،أبرزها: أن جماعة اإلخوان تجيد العمل السياسي والنشاط املجتمعي في أملانيا،وهي قادرة على التواصل مع شريحة كبيرة من املجتمع األملاني. تخفي جماعة اإلخ ��وان تحت شبكة عمل واس�ع��ة م��ن ال��واج�ه��ات منشركات ومراكز دينية وثقافية ومساجد. تعمل الجماعة على إيجاد مجتمع مواز إلى املجتمع األملاني ،من أجلأسلمة الشارع األملاني. تعمل جماعة اإلخوان بطريقة «ذكية» على خالف التنظيمات املتطرفة،التي يبدو نشاطها ظاهرا ألجهزة االستخبارات األملانية ،عكس عمل اإلخوان القائم على التخفي والسرية واالزدواجية. إن جماعة اإلخوان تمثل خطرا قائما على نظام الديمقراطية في أملانيا،كونها تعمل على إنشاء «دولة إسالمية» قائمة على الشريعة ،وهي ذات أهداف تنظيم داعش والقاعدة. تنشط جماعة اإلخوان بشكل مشترك بني الجناح التركي -جماعة نجمالدين اربكان -جمعية «ديتيب» والجناح العربي بزعامة عائلة إبراهيم ف��اروق الزيات «الجمعية اإلسالمية» ضمن إمكانيات بشرية ومالية وسياسية واسعة مدعومة من الخارج. ما تشهده جهود أملانيا في ه��ذه األي��ام ،ربما هي جهود مرتبطة في الزعيم البافاري «هورست زيهوفر» وزير الداخلية األملانية الذي يقود سياسة جدية ،نجحت كثيرا في تخطي الثغرات وسدها ،وجعلت من أملانيا ساحة نظيفة من اإلرهاب. ترتكز جهود وزي��ر الداخلية األمل��ان��ي على ق��واع��د ثابته ،وه��ي رصد ومتابعة مصادر تهدد أملانيا من الداخل والخارج ،وفيما يتعلق بمصادر التهديدات الداخلية ركزت وزارة الداخلية األملانية بزعامة زيهوفر على مايلي ،بقدر ما يتعلق األمر بجماعة اإلخوان: اعتبار التنظيمات اإلسالموية جميعها خطرا قائما على أملانيا ،وأنجماعة اإلخوان هي األخطر.
كشفت مصادر موثوقة من داخل الحزب الديمقراطي املسيحي ،CDU الذي تتزعمه ميركل ويقود االئتالف الحاكم والذي يتشكل من كل من: ( ،)CDU، CSU، SPDبأن هناك نقاشا داخل الحزب ،لطرح مشروع قرار إلى البرملان األملاني «البوندستاغ» Bundestagلوضع اإلخوان على قائمة اإلرهاب .املشروع بدأ في والية «فوتمبيرغ» ومن املقرر أن يبحث اللقاء من قبل الحزب في غضون شهر واحد ،من أجل تقديمه للتصويت داخل البرملان األملاني .وإذا تبنى حزب االتحاد املسيحي الديمقراطي طلب حظر اإلخوان ،يتم عندها رفعه للبرملان ملناقشته والتصويت عليه ليصبح ً ً قانونا نافذا بعد ذلك .وقبل أشهر ،دارت نقاشات شبيهة داخل الحزب االشتراكي الديمقراطي ،SPDالشريك في االئتالف الحاكم ،الذي يشهد ً أيضا نقاشات داخلية لالتفاق على طرح حظر اإلخوان على البرملان. ن�ت��ائ��ج االس �ت �ط�لاع األخ �ي��رة ف��ي أمل��ان �ي��ا ،ح�ي��ث م�ث��ل ال �ح��زب املسيحي الديمقراطي CDUأقوى حزب بالغرب بنسبة 29في املائة ،وعقبه حزب الخضر GRÜNEبنسبة 20في املائة ،ثم الحزب االشتراكي الديمقراطي SPDبنسبة 19في املائة ،وبلغ تأييد حزب البديل اليميني AfDهناك 11في املائة فقط. ولكن حظر اإلخوان في أملانيا قد ال يكون سهال؛ فاملساجد والجمعيات
يأتي طرح مشروع قرار حظر اإلخوان في أملانيا ،وسط مناخ أمني وسياسي داعم التخاذ قرار بحظر اإلخوان ،في أعقاب نتائج االستطالعات التي كشفت أن أكثر من 50في املائة من اجملتمع األملاني يخشون الجماعات اإلسالموية 22
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
اآلن نحن لسنا في نظام ديمقراطي نحن اآلن في أزم��ة سياسية قد تمس باالستقرار ،لذلك املؤسسات الحساسة للدولة بما في ذلك الجيش تلعب دورا في هذه املرحلة. طرح إشكال الجيش اليوم غير معقول وال يساعد على الخروج من األزمة، كل تجارب االنتقال الديمقراطي في العالم تمت مسايرتها ومتابعتها مع الضمانات من املؤسسة العسكرية. > حتى في الجزائر ثمة أص��وات كثيرة تطالب بضرورة استمرار مرافقة الجيش لعملية التحول الديمقراطي؟ املرافقة ليست مشكلة حينما نؤسس لنظام ديمقراطي في الجزائر يعودالجيش إلى مهامه الدستورية. > بالحديث عن املبادرات السياسية ،هناك جهود شبابية تطرح تصورات للخروج من األزم��ة ،أين مكان هذه املبادرات في منتدى الطبقة السياسية؟ في املنتدى استمعت ألكثر من خمسني ًشابا ،طرحوا بقوة ضرورة تغيير النظام ،وإشكالية الفساد ،وطرحوا بقوة إشكالية استقالل العدالة ،وإشكالية مراقبة املال العام ،هذه مطالب سياسية متميزة تعطي إش��ارة على النضج السياسي للشباب ،وتعطي إشارة على أن الشباب مؤهل وقادر على تسيير املرحلة املقبلة ألن نظام بوتفليقة قتل فكرة بروز نخب سياسية واقتصادية وعلمية وإعالمية جديدة وشابة. مطالب الشباب كانت سياسية بامتياز ،لم يطرح أحدهم مطالب فئوية أو خاصة أو مهنية ،فهذا ي��دل على نضج كبير ،وه��ذا م��ا ي��دل أيضا على أن الشباب الجزائري دخل فعليا في الجزائر الجديدة بينما السلطة ونسبة كبيرة من الطبقة السياسية ال تزال متخلفة عن ذلك ،الشباب يعيش مرحلة االنتقال الثقافي في ذهنه ،هو لديه تصور واضح عن الجزائر الجديدة التي ينشدها، ومن هذا الجانب أنا جد متفائل.
الجزائر الجديدة يجب أن تكرس الحق في االختالف واملساواة أمام القانون فقط ،في الرياضة في الفن في اإلعالم وفي الشغل وفي كل اجملاالت َ الح َراك أنه تجاوز وقفز على اآليديولوجيات ،وفي تاريخ الشعوب ال تتحقق هذه القفزة إال في مائة سنة. الجزائريون في ّ هبة مواطنة قوية قفزوا في مطالبهم العامة على االعتبارات اآليديولوجية ،لكن االعتبارات اآليديولوجية تطرح من طرف بعض السياسيني وب �ع��ض ال�ص�ح��اف�ي�ين ،وه��دف�ه��م ف��ي ذل ��ك واض ��ح وه ��و االس �ت �غ�لال ال�ح��زب��ي واإلعالمي ،وهناك من له نية خبيثة وهي تقسيم َ الح َراك ،وبالتالي تقسيم الجزائر ،ولكن الشعب أقوى وأذكى منهم بكثير.
> املنتخب الجزائري لكرة القدم عاش مرحلة انتقالية وخرج منها سريعا بانتصارات كبيرة في مصر ،أال يمكن أن تتكرر التجربة الكروية في امللعب السياسي؟ أكيد تعيني مدرب جديد على أساس الكفاءة ال الوالء ساهم في تغيير جذريألداء املنتخب ،هو اآلن يحقق انتصارات أسعدت كل الجزائريني ،ألجل ذلك نقول لو طبق معيار الكفاءة في كل امليادين سنشهد بعد خمس سنوات فقط جزائر جديدة ،جزائر ستدهش العالم ،جزائر حرة تحترم فيها الفضاءات العامة والخاصة ،جزائر يحكمها القانون. الجزائر الجديدة يجب أن تكرس الحق في االختالف واملساواة أمام القانون > في هذه النقطة تحديدا أال تخشى من جدل الهوية وتداعياته ،فقط ،في الرياضة في الفن في اإلع�لام وفي الشغل وفي كل املجاالت ،هذا هناك من يرفع شعار باديسية نوفمبرية وهناك من يرفع شعار ما تحتاجه الجزائر ألن املناخ العام في الجزائر مناخ ثورة مواطنة قد تخلق الجزائر حرة ديمقراطية؟ جاذبية في أفريقيا والعالم العربي ،لكن بشرط أن تنجح ،ولن تنجح إال بالحوار ََ -نريدها جزائرية وطنية ،قوة الحراك في قفزته الحضارية الكبرى ،املميز في وبالتنازالت املشتركة.
21
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
محاضرة داخل قاعة ،ويغلق اإلعالم الحكومي في وجه نسبة كبيرة من الطبقة السياسية ،هذا أمر غير مقبول ،وال يعطي إشارة على وجود نية لفتح الحوار. فتح الحوار يجب أن يكون باتخاذ إجراءات تهدئة من طرف السلطة ما دامت املعارضة عبرت عن إرادتها في الحوار واقترحت أرضية لذلك ،نحن خلقنا دينامكية للحوار ،اجتمعنا وتناقشنا وتنازلنا وتوصلنا ألرضية هي بداية الحوار هذا هو تصورنا. > م��ن ب�ين امل��آخ��ذ ال�ت��ي سجلت ع�ل��ى امل�ن�ت��دى ال�ت�غ��اف��ل ع��ن مطلب ال�ح��راك ب�ض��رورة رحيل رئيس ال��دول��ة عبد ال�ق��ادر بن صالح ،هل هناك مؤشرات على تنازل الطبقة السياسية على هذا املطلب مقابل رحيل الحكومة؟ الوثيقة النهائية التي خرج بها املنتدى بعد مشاورات الطبقة السياسية ذكرترموز النظام السياسي ،ألن هذه الوثيقة سياسية ال يغنيها ذكر األسماء لكنها تذكر كل الرموز ،والجميع يعرف أنه يستحيل فتح حوار مع السلطة في ظل الحكومة الحالية التي هي حكومة بوتفليقة وحكومة شقيقه السعيد ،وهذه الحكومة ليس لها أي ثقل سياسي وال أي تمثيل حزبي وال حتى شرعية شعبية ،نحن قلنا كل رموز الفساد ،ونحن نرى أن هذه الرموز كل يوم تدخل السجن ،فحوار مع استمرار هؤالء غير ممكن. اإلسالمي سليمان شنني كرئيس للبرملان ،ما قراءتكم لهذه الخطوة، > وبالنسبة لرئيس الدولة هل هناك نية للتنازل عن مطلب رحيله؟ وهل يمكن اعتبارها مكسبا للحراك؟ هذا األمر من صالحيات األحزاب ،واملنتدى يتبنى مواقفه تبعا لنقاشات -ال أنا ليس لدي موقف تجاه هذا األمر ،لكن ما يمكنني قوله إن هذا األمرمختلف األحزاب املنضوية تحت سقفه. هو نتاج لألزمة ،ألن البرملان حاليا في أزمة تمثيل ومصداقية ،وأنا أعتقد أن هذا األمر يهم بالدرجة األولى األحزاب املمثلة في البرملان ،وأنا لست متحزبا > من مخرجات املنتدى تشكيل هيئة مستقلة إلدارة الحوار الوطني ،وال أمثل أي طيف سياسي. لكن هناك هاجس يطرح بشأن فرص التوافق على أسماء بعينها؟ هل هذا الجدل مطروح على مستوى املنتدى؟ > لكن يبقى رحيل رئيس البرملان السابق معاذ بوشارب من بني النظام في العشرين سنة األخيرة لم ّقتل العكس وعلى جديدة، يكون نخبا مطالب الحراكيني؟ ّ النخب السياسية بقتله للعمل السياسي ،هجر ال�ك�ف��اءات ،وأدخ��ل الفساد -أكيد الشعب كان يطالب برحيل رئيس البرملان السابق ،ونحن اآلن على في التسيير اليومي للدولة ،وبسبب انعدام الثقة بني الجزائريني والسلطة مستوى املؤسسات نعيش مراحل انتقالية ،لكن نأمل أن تساهم هذه الخطوة ف��إن ترشيح أسماء أم��ر في غاية التعقيد ،أن��ا ال أق��ول إن كل إط��ارات الدولة في إرجاع الثقة لدى الجزائريني. فاسدة ومرتشية ،ولكن انعدام الثقة يجعل من كل مقترح مصدره السلطة وأك��رر القول إننا نعيش في أزمة وحالة انسداد سياسي ،وكل املؤسسات ً مرفوضا ل��دى الشعب ،لذلك املسألة مسألة ثقة ال أش�خ��اص ،ألن الجزائر تسير باتفاق سياسي ،ألجل ذلك نحن نشدد على عدم الذهاب للرئاسيات ثرية برجالها األوفياء النزهاء ولكن املناخ السياسي العام يجعل الجزائريني قبل تهيئة األج��واء املناسبة النتخابات نزيهة وشفافة يستعد من خاللها يرفضون الجميع. ال�ج��زائ��ري��ون للذهاب إل��ى صناديق االق �ت��راع النتخاب رئيسهم بكل حرية > وهل هناك أسماء مقترحة من جانبكم؟ ال ال توجد أسماء بعينها.> ف��ي سابقة ف��ي ت��اري��خ ال�ب��رمل��ان ال�ج��زائ��ري تمت تزكية املعارض
املناخ العام في الجزائر مناخ ثورة مواطنة قد تخلق جاذبية في أفريقيا والعالم العربي ،لكن بشرط أن تنجح ،ولن تنجح إال بالحوار وبالتنازالت املشتركة
وشفافية ،هذه هي الحركية التي نشجعها ،والتي تخرجنا من حالة االنسداد السياسي ،ألجل ذلك أعتقد أنه حان الوقت من أجل التوافق على حل سياسي شامل من خالل تقديم تنازالت متبادلة من كل جانب من أجل الوصول إلى حل وسط قوي ومتني نبني عليه الجزائر الجديدة.
> الحديث عن دور املؤسسة العسكرية متجدد ودائ��م في املشهد السياسي؟ هناك تباين بني من يطالب باستمرار مرافقة الجيش للحراك وحمايته وبني من يطالب الجيش بعدم التدخل نهائيًا في العملية السياسية؟ أوال املؤسسة العسكرية والقوات املسلحة بصفة عامة في كل دول العالمتعتبر من املؤسسات الدائمة في النظام الجمهوري ،من أقحم الجيش في السياسة هو بوتفليقة ،خ�لال مجيئه للسطة ع��ام 1999أقحم الجيش في السياسة ألن��ه ال يمتلك ق��وة سياسية مهيمنة فكان يضغط بالجيش على السياسيني ،عشنا أزمة العهدة الخامسة فأقحم الجيش مرة ثانية في السياسة بسبب األزمة ،فأعتقد أن الوقت ليس مناسبا للحديث عن صالحيات الجيش، ألن صالحيات هذا األخير وموقفه ودوره مسألة تطرح في النظام الديمقراطي، بعد االنتخابات الرئاسية والدستور الجديد الذي يضبط صالحيات الجيش،
20
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
عبد العزيز رحابي
عبد العزيز رحابي
قاهرة يتعذر عليه الحضور ،وإنه يتمنى كل النجاح والتوفيق في سبيل الحوار ملا فيه الخير للبالد والعباد ،وبالتالي ال أعتقد أن غياب بعض األسماء على أهميتها يقلل من أهمية املنتدى الذي شارك فيه شباب فاعل ،ونقابات قوية، وفيها أكبر عدد من األحزاب السياسية الفاعلة. ألجل ما سبق أقول هذا الفضاء مفتوح ،لكن ال يمكن أن تفتح حوارا بشروط مسبقة ،وقبل الحوار بيومني كنت ضيفا على حزبي جبهة القوى االشتراكية، والتجمع من أجل الثقافة والديمقراطية ،وهي أحزاب لم تسجل حضورها في املنتدى ،وقدمت لهم تصورنا في املنتدى للخروج من األزم��ة ،لذلك مهمتنا هي مد الجسور بني كل املبادرات املطروحة في املشهد السياسي الحالي، لكن رغ��م املشاركة الواسعة أق��ول إن هناك جهات أخ��رى مهمة لم تشارك، لكن بوصولنا إلى أرضية أولية شاملة وواسعة تكون فرص الحوار أوسع، وهذا األمر إشارة واضحة للسلطة أن الطبقة السياسية مستعدة للحوار ،وأن الطبقة السياسية ترفع التحدي أمام السلطة التي طرحت فكرة الحوار أمام َ الح َراك والطبقة السياسية. > املنتدى خ��رج بمقترحات واض�ح��ة وم�ح��ددة ،ه��ل هناك اتصال بينكم وبني السلطة بعد هذه الندوة للدفع بهذه املقترحات نحو التجسيد؟ ال ال يوجد أي اتصال ،ولكن نسجل بارتياح استقبال املبادرة بشكل إيجابيمن خالل اإلعالم العمومي أي الحكومي.
لو طبق معيار الكفاءة في كل امليادين سنشهد بعد خمس سنوات فقط جزائر جديدة ،جزائر ستدهش العالم ،جزائر حرة تحترم فيها الفضاءات العامة والخاصة، جزائر يحكمها القانون. سياسية بامتياز تطالب بتغيير النظام ،والتأسيس لنظام سياسي جديد، بمؤسسات شرعية ،مع محاربة الفساد ،وإقرار عدالة مستقلة ،كل هذه املطالب ستجعل النظام الجديد تحت املجهر اليومي للجزائرينيَ ، الح َراك أسس لثورة ثقافية في أذهان الجزائريني ،يبقى اآلن تجسيدها عن طريق الحوار ،وعن طريق البرامج ،وعن طريق الرئاسيات وال يجب أن تبقى فقط مطالب ،والرهان اآلن كيف نخرج من دائرة املطالب السياسية الواضحة؟ وكيف نجسدها في امليدان؟ هذا هو اإلشكال اليوم ،وهذه مسؤولية النخب ومن مسؤولية الطبقة السياسية ومن مسؤولية السلطة.
> يعني املؤشر الواحد القادم من السلطة لحد الساعة هو طريقة تعاطي اإلعالم الرسمي مع مبادرتكم؟ ً ا. شخصي على األقل أعتبرها إيجابية بالنسبة لي> إذن ل�ح��د ال �س��اع��ة ال ي��وج��د ت �ص��ور واض ��ح ل �ت �ج��اوز االن �س��داد الحاصل؟ > ال� َ�ح� َ�راك له الكلمة الفصل في قبول مخرجات الندوة من عدمه - ،لحد اآلن التصور األوض��ح هو أن نضمن أوال استقرار البالد ،ثم الذهاب ُ كيف ترون ردود فعل َ الح َراك في آخر جمعة تجاه تصور ومقترحات النتخابات رئاسية ليست تحت أي ظرف أو أي شرط ،وللذهاب إلى انتخابات َ َ املنتدى للخروج من األزم��ة؟ هناك من يقول إن الحراك لم يتفاعل رئاسية يجب أن تتوفر مجموعة شروط حددناها من خالل أرضية املنتدى بشكل إيجابي؟ الوطني للحوار ،أولها توفر عامل الثقة بني السلطة والجزائريني من خالل التغيير، في ورغبتهم الجزائريني خيار دعم أجل من أصال املنتدى أقيمإقرار إجراءات التهدئة ،وتوفير ضمانات ألن هناك ممارسات غير مقبولة، نحن اخترنا أن يكون تحت هذا الغطاءَ ، الح َ بامتياز، سياسية مطالبه اك ر كأن يمنع رئيس حزب سياسي من تنشيط تجمع ،أو يمنع ناشط من إلقاء ً ممثال َ للح َراك ،بحكم أن مطالب الحراك كل جزائري يمكن أن يعتبر نفسه
19
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
عبد العزيز رحابي منسق املنتدى الوطني للحوار:
الجزائر تعيش ثورة مواطنة لن تنجح إال بالحوار الجزائر :ياسني بودهان في حواره مع «املجلة» يتحدث عبد العزيز ّ رحابي وزير االتصال الجزائري األسبق ،ومنسق املنتدى الوطني للحوار الخاص باملعارضة في الجزائر ،عن مخرجات املنتدى الذي جمع نحو 11حزبا سياسيا ،ونحو 30منظمة مجتمع مدني بمختلف أطيافها وتوجهاتها ،وشارك فيه أزيد من 700شخصية من رؤساء أحزاب وممثلي املجتمع املدني وشباب َ الح َراك الشعبي. رح��اب��ي أك��د أن املنتدى يسعى إل��ى خلق ت�ق��ارب ب�ين مختلف أل��وان الطيف ال�س�ي��اس��ي ،م��ن خ�لال ال�ت��واف��ق على أرض�ي��ة شاملة ت�ح��دد امل�ع��ال��م واآلل�ي��ات الضرورية لتنظيم انتخابات رئاسية ،مؤكدا أن الذهاب لهذه االنتخابات يكون بشروط محددة توافقت بشأنها الطبقة السياسية. ونفى رحابي أن تكون مخرجات املنتدى مجرد تدوير ملقترحات السلطة التي أعلن عنها رئيس الدولة عبد القادر بن صالح في آخر خطاب له ،مؤكدا أن املنتدى اقترح آليات فعلية وواقعية للخروج من حالة االنسداد الذي تشهده البالد بعد استقالة الرئيس األسبق عبد العزيز بوتفليقة في الثاني من أبريل (نيسان) املاضي. رحابي تحدث أيضا عن موقف السلطة من املنتدى ،وتأثير غياب بعض األس�م��اء التي كانت مرشحة إلدارة ال�ح��وار الوطني املنتظر ب�ين املعارضة والسلطة ،كما تحدث عن موقف َ الح َراك من مخرجات املنتدى ،إلى جانب دور الجيش في املشهد السياسي الحالي بالبالد. وفيما يلي نص الحوار: > بداية منتدى حوار املعارضة اختتم قبل نحو عشرة أيام ،هل من مؤشرات على تفاعل السلطة مع مخرجاته؟ مبادرة املنتدى هي أوسع وأعمق من مبادرة الحوار التي أعلن عنها رئيسَ ال��دول��ة ،بحكم أن آلياتها ُم��ف� َّ�س� َ�رة ُوم� َ�دق�ق��ة ،ه��ي ال تكتفي بالجانب التقني البحت ،بل توسعت إل��ى الجانب السياسي من خ�لال التطرق إل��ى إج��راءات ّ التهدئة ،والضمانات الواجب توفرها من جانب السلطة قبل الدخول في تنظيم االنتخابات الرئاسية املقبلة. ثانيا ،ألول مرة في تاريخ الجزائر تجتمع نسبة كبيرة من املعارضة ،الندوة شاركت فيها أقوى النقابات في ّالساحة ،إلى جانب ممثلي املجتمع املدني، والطلبة ،وشباب من ال� َ�ح� َ�راك ،كل ه��ؤالء اجتمعوا في فضاء واح��د تناولوا
فيه راهن الجزائر بكل ّ حرية ،وملدة تجاوزت الثماني ساعات ،أعتقد أن هذا ّ األمر في حد ذاته إشارة واضحة على أن الحوار ممكن ،وأنه السبيل الوحيدة للخروج من األزمة ،وعلى الجزائريني استيعاب دروس من تاريخنا ،عشنا أزمة سياسية وأمنية خالل فترة التسعينات سببها األول في اعتقادي هو فشل الحوار بني الجزائريني ،ويجب علينا أيضا أن نستوعب التجارب األليمة التي حدثت في دول الجوار وفي دول عربية أخرى من أجل تحصني البالد من إمكانية التدخل األجنبي في الشأن الداخلي. > لكن هناك من ذهب للقول إن منتدى الحوار الوطني للمعارضة جاء كرد فعل على مبادرة رئيس الدولة بن صالح ،بسبب التقارب الواضح في مبادرة الرئيس مع مخرجات املنتدى؟ ال هذا القول غير صحيح بدليل أن الشروع في التحضير للمنتدى تم قبلنحو شهر ونصف الشهر من خطاب رئيس الدولة ،منتدانا هو رد فعل على تداعيات األزمة ،وليس رد فعل على خطاب الرئيس ،ألن املجموعة التي نظمت املنتدى طالبت الجزائريني منذ البداية بدعم املسيرات التي كانت ضد العهدة الخامسة للرئيس بوتفليقة ،لذلك نحن كنا أول من آزر ّ الهبة الشعبية القوية، هبة ثورة املواطنة التي عرفتها الجزائر منذ 22فبراير (شباط) املاضي. وإلى جانب ذلك ،مبادرة السلطة ّ مست جانبا واحدا وهي الهيئة التي ستتكفل ب ��إدارة ال�ح��وار الوطني املنتظر ،ف��ي ح�ين نحن م��ن خ�لال مخرجات ال�ن��دوة اقترحنا آل�ي��ات ال�ح��وار األس��اس��ي ،س��واء تقوم ب��ه السلطة م��ع امل�ع��ارض��ة أو ً املعارضة فيما بينها ،هذا األمر ال يطرح إشكاال ،املشكل في الجزائر فيما يتعلق بالعملية االنتخابية هو التزوير ،لذلك نحن اقترحنا آلية من آليات االنتخابات التي تضبط قوائم االنتخابات ،وتنظمها وتراقبها وتعلن النتائج، بمعنى ستحل هذه اآللية محل املجلس الدستوري ال��ذي فقد أي مصداقية بحكم أنه غطى على التزوير لفترة مطولة. هذه اآللية في حد ذاتها آلية مستقلة حتى عن األحزاب ،وبالتالي هذا التصور يعتبر نقلة نوعية في تاريخ بلد مثل الجزائر ،ألن االنتخابات كان ّ يمسها التزوير منذ االستقالل إلى غاية آخر انتخابات شهدتها البالد. اآلن يبقى أن هذه األرضية مفتوحة للجميع ،قابلة لإلثراء من طرف القوى السياسية التي تحفظت على امل�ب��ادرة ول��م تلتحق بها ُ بعد ،وأن��ا شخصيا اتصلت ببعض من تلك القوى في تيار البديل الديمقراطي. > في هذا السياق أال تعتقد أن غياب أسماء وازنة كانت مرشحة إلدارة ال�ح��وار الوطني مثل طالب اإلبراهيمي وم��ول��ود حمروش وغيرهما أثر على مصداقية وقوة اللقاء ومخرجاته؟ ال ًقطعا ،املنتدى فضاء للمبادرات ومن أجل الحوار وليس مجرد فضاء للحوار ،لذلك أطلق عليه اسم املنتدى الوطني للحوار ،كل الدعوات تم إرسالها عن طريق األحزاب التي هي طرف في املنتدى ،ولم أسجل كمدير لهذا املنتدى أي غياب ،الوحيد الذي اتصل بي هو الدكتور أحمد طالب اإلبراهيمي وطلب مني أن أقرأ الرسالة التي أرسلها للحضور ،والتي يقول فيها إنه ألسباب
تعيني مدرب جديد على أساس الكفاءة ال الوالء ساهم في تغيير جذري ألداء املنتخب 18
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
السفير حسن هريدي
الروسي مستقبال ،وبالنسبة للباتريوت األميركية ،فلم تقلل الرواية التركية من قيمتها ،ولكن الشروط التي فرضتها أميركا على تركيا لتزويدها بالباتريوت أخرت من إتمام الصفقة بني الجانبني ،ومن الالفت للنظر اللقاء الذي تم في أوساكا اليابانية مؤخرا في قمة العشرين بني الرئيس األميركي ترامب والرئيس التركي إردوغان فبعد هذه القمة قال إردوغ��ان إن ترامب يتفهم دواف��ع تركيا في شراء منظومة (إس ،)400وحتى نستطيع أن نرى الطريق أمامنا بالنسبة للعالقات األميركية التركية فيجب أن ننتظر لنقف على ماهية العقوبات االقتصادية التي ستفرضها أميركا على تركيا في حال استمرت في استقبال الشحنات من روسيا ،فأميركا أمهلت تركيا حتى نهاية شهر يوليو (تموز) الجاري 2019للرجوع عن الصفقة ،لكن اآلن الصفقة تمت بالفعل ،وحتى تكون الرؤية أكثر وضوحا سنرى في املستقبل إلى أي مدى ستذهب واشنطن في فرض عقوبات اقتصادية على تركيا ،والجميع يعلم أن تركيا على املحك فيما يتعلق بتعاونها العسكري مع أميركا في برنامج املقاتلة األميركية الشبح (إف )35وهذا في حد ذاته ليس عقوبة كبيرة، لكن العقوبات االقتصادية في حال تم فرضها من قبل أميركا ستكون متغيرا كبيرا في املشهد ألن االقتصاد التركي يعاني، وفي حال فرضت أميركا عقوبات ذات طبيعة اقتصادية ،سيعاني االقتصاد التركي بشكل أكبر ،وستكون هناك تداعيات سياسية على موقف الحزب الحاكم وإردوغان داخل تركيا ،وسيشجع ذلك املعارضة التركية على توحيد صفوفها خاصة بعد النتائج التي حققتها في االنتخابات البلدية في إسطنبول ملواجهة إردوغ��ان وإسقاط حكمه».
سياسة ضبابية وح��ول تأثير امتالك تركيا لهذه التكنولوجيا استراتيجيا على الدول املختلفة معها سياسيا وخاصة ال��دول الكبرى في املنطقة مثل مصر والسعودية ،وأيضا باقي اإلقليم ،قال السفير حسن هريدي« :السياسة العربية تجاه تركيا حاليا ضبابية ،فال نستطيع تأكيد تصنيف الدول العربية لتركيا – إردوغ ��ان ،هل هي دول��ة خصم أم صديق أم حليف،
17
أنقرة تجدد الصراع الروسي األميركي في أزمة صواريخ «إس ...»400تخوفات دولية من تهديد منظومة الصواريخ الروسية لطائرات الشبح األميركية... وتأثر التعاون العسكري للناتو مع تركيا حتمي بسبب منظومة صواريخ «إس »400 فمنذ اندالع األزمة السورية في عام 2011مرت العالقات العربية التركية بمراحل مختلفة من التحالف إلى التباعد وعدم وجود محاوالت جادة للوقوف أمام االختراق التركي للجدار العربي فتركيا تحتل أراض عربية في شمال سوريا ،ولها ق��وات هناك ،وأيضا ق��وات في العراق وال أحد يتحدث في العالم العربي عن االحتالل التركي ،وهذا ما يؤكد الضبابية امل��وج��ودة ف��ي ال�ع�لاق��ات العربية التركية ،وك��ان م��ن املفترض أن يتفق العرب على موقف مشترك تجاه األطماع اإلقليمية لتركيا التي تتمدد في سوريا وليبيا وال يوجد أي رد فعل عربي قوي أو رسالة ردع عربية، وأشير هنا إلى نشر صور املعدات التركية العسكرية التي ذهبت إلى حكومة طرابلس رغم انتهاك ذلك لقرار مجلس األمن الذي يحظر تصدير أسلحة إلى ليبيا». ويؤكد خبراء عسكريون أن منظومة «إس »400الروسية الحديثة قادرة على كشف األهداف على بعد 400كيلومتر ،والتصدي لعشرات األهداف في وقت واحد ،وهي قادرة أيضا على إصابة األهداف على ارتفاع 30كم، والتصدي للطائرات املسيرة على ارتفاعات منخفضة جدا.
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
ولكن في املقابل أوقفت أميركا تسليم الطائرات لتركيا ،وكذلك أوقفت تدريب الطيارين األت��راك املوجودين في ال��والي��ات املتحدة على تكنولوجيا اس�ت�خ��دام ه��ذه ال�ط��ائ��رات ،وتبحث حاليا فرض ع�ق��وب��ات ع�ل��ى ت��رك�ي��ا ،وي�ب�ح��ث أي�ض��ا ال�ن��ات��و م��دى ت��أث��ر ال�ت�ع��اون العسكري املستقبلي مع تركيا على أس��اس أن ج��زءا من تسليح تركيا أم�ي��رك��ي ،وه�ن��اك تخوف حقيقي م��ن انكشاف جانب من التكونولوجيا األميركية أمام روسيا بدخولها في تعاون كبير من خالل صواريخ (إس )400مع تركيا».
التركية خاطئة تماما في هذا املوضوع ،ولكنهم بالطبع يتحملون تبعات هذا القرار الذي سيؤثر بال شك على العالقات العسكرية بني تركيا من جهة وأميركا والناتو من جهة آخرى ،وهناك جزء اقتصادي مهم وهو أن ط��ائ��رات (إف )35وال�ت��ي تعد املقاتلة املنتظرة سيصبح انتشارها كبيرا عامليا بحكم ت�ط��وره��ا التكنولوجي امل��ذه��ل ،وال ��ذي سيزيد من مبيعاتها وهو ما يمكن أن يؤثر باإليجاب على الشركات التركية في حال استمرارها في التعاون في اإلنتاج ،وأرى أن الحسابات التركية في هذه القضية خاطئة تماما».
عقوبات غربية على الشركات التركية
رهان روسي بجذب تركيا بعيدًا عن تحالفاتها االستراتيجية
وبخصوص اشتراك تركيا مع الواليات املتحدة األميركية في تصنيع جزء من املقاتالت املتطورة «إف »35ومدى صعوبة تخلي أميركا عن هذا التعاون ،أضاف اللواء هشام الحلبي« :بالفعل هناك اشتراك تركي في تصنيع طائرات (إف )35من خالل بعض الشركات التركية ،ويحتمل أن من بني العقوبات التي ستفرضها أميركا على تركيا هي خروج الشركات التركية من نسب مكونات التصنيع التي تقوم بها في الطائرة ،وهو أمر محتمل ومتوقع ألنه ليس من املنطقي أن تجمع تركيا بني املنظومتني وفي نفس الوقت تشترك في تصنيع جزء من (إف ،)35وأرى أن الحسابات
السفير حسن هريدي مساعد وزير الخارجية املصري األسبق يرى أن العالقات التركية األميركية بال شك ستتأثر بعد استالم تركيا الدفعة األولى من صواريخ «إس »400الروسية ،وكذلك عالقات تركيا مع دول الناتو ،فالرهان األكبر حاليا لروسيا هو جذب تركيا بعيدا عن تحالفاتها التقليدية مع الغرب والواليات املتحدة األميركية. وقال« :الفائز حتى اآلن هو روسيا التي حققت اختراقا استراتيجيا كبيرا بإتمامها هذه الصفقة ،وأرى أن اآلثار االستراتيجية لهذه الصفقة على املنطقة وعلى مجمل عالقات تركيا مع األط��راف الرئيسية املعنية بها ستأخذ وقتا حتى تتبلور ألنها مرتبطة بشخص إردوغان وسياسته ف��ي منطقة ال�ش��رق األوس ��ط ،وسياسته ت�ج��اه االت �ح��اد األوروب� ��ي بعد تراجع األخير عن قبول تركيا عضوًا في االت�ح��اد ،وبمعنى آخ��ر فإذا ترك إردوغان الحكم لسبب أو آلخر ،وفي حالة تغير املشهد السياسي أو التركيبة السياسية لتركيا ،ال نستطيع في هذه الحالة أن نحدد هل ستكتمل باقي الصفقة ،أو هل ستستمر العالقات التركية الروسية بنفس السيناريو ،أم ستعود تركيا مرة أخرى إلى سياستها التقليدية وهي التحالف مع الواليات املتحدة األميركية».
تفاعالت إقليمية
اللواء طيار دكتور هشام الحلبي
مستشار بأكاديمية ناصر العسكرية املصرية العليا :أميركا والناتو لن يسمحا لتركيا بالجمع بني صواريخ «إس »400والطائرة «إف »35
وتابع« :دول املنطقة بما فيها الدول العربية تنظر إلى القضية من زاوية تأثير ه��ذه التفاعالت بني روسيا وتركيا من جهة ،وحلف األطلنطي والواليات املتحدة األميركية من جهة أخرى ،على أمن واستقرار الشرق األوسط ،فبهذه الصفقة التحالف التركي الروسي يزداد رسوخا ،ونتائج هذا ستظهر تباعا في سوريا وتحديدا في شمال وش��رق سوريا ،ثم سيتضح ذلك في إمكانية هل ستنجح روسيا في إقناع تركيا بترك إدلب أمام القوات النظامية السورية أم ال». وأضاف هريدي« :نعلم أن هناك قمة بني تركيا وروسيا وإيران ستعقد قريبا لبحث مجمل قضايا على رأسها الوضع في س��وري��ا ،وننتظر نتائج هذه القمة لنرى مدى تأثير روسيا على القرار التركي بالنسبة للحل السياسي في سوريا ،وهل ستنجح روسيا في إبعاد تركيا عن الجماعات اإلرهابية والتي ما زالت تعمل في إطار حماية تركية في شمال شرقي س��وري��ا ،وبالطبع لن نستطيع تقديم إج��اب��ات قاطعة على هذه األسئلة إال بعد انتهاء القمة الثالثية خالل الفترة القادمة».
عقوبات اقتصادية على تركيا وتابع« :بالطبع هناك بعد اقتصادي للقضية فكون روسيا تنجح في بيع هذه املنظومة فهذا يساعدها على التخفيف من الضغوط االقتصادية عليها ،وأيضا هناك املزيد من التطور الصاروخي
16
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
التعاون في إنتاجها ،وكذلك عدم الحصول على الصواريخ االعتراضية األميركية «باتريوت» ،وحذر حلف الناتو كذلك تركيا من أن االستمرار قدما في الحصول على الصواريخ الروسية سيكون من شأنه وقف تبادل املعلومات االستخباراتية بينها وبني الحلف التي تعد تركيا عضوا فيه، وسيؤثر كذلك على التعاون العسكري بني تركيا والحلف ،وفي املقابل كان رد فعل الرئيس التركي إردوغ��ان بعد مقابلته مع ترامب في عدم تخوفه من توقيع عقوبات على أنقرة ،وأن��ه يعتقد أن تركيا ستتغلب على الخالفات مع أميركا داعيا أميركا في الوقت نفسه إلى عدم اتخاذ قرارات تضر بالعالقات الدبلوماسية والتعاون بني الدولتني ،مؤكدا ثقته في امتالك ترامب سلطة يستطيع بها إيقاف أي من اإلجراءات العقابية تجاه أنقرة.
خبراء :تركيا تريد الجمع بني التكنولوجيا األميركية والروسية من خالل مسك العصا من املنتصف
ضمن منظومة الدفاع الجوي التركي ،ومنظومة القوات الجوية التركية للحرب اإللكترونية التركية سيحدث انكشاف للتكنولوجيا الحساسة قضية عسكرية فنية لطائرات «إف »35بكل ما فيها أمام روسيا وهو ما لن تقبله الواليات اللواء طيار دكتور هشام الحلبي املستشار بأكاديمية ناصر العسكرية املتحدة األميركية ،ولن يقبله حلف شمال األطلسي. العليا وعضو املجلس املصري للشؤون الخارجية ي��رى أن تركيا لن تستطيع الجمع بني منظومتي ص��واري��خ «إس ،»400وال�ط��ائ��رات «إف إصرار تركي على امتالك تكنولوجيا الصواريخ الروسية ،»35فالواليات املتحدة األميركية تمنع هذا االمتالك املزدوج للمنظومتني، ويمنع حلف شمال األطلسي ذلك أيضا على تركيا ويعارضه في هذه وت��اب��ع« :ه�ن��اك إص ��رار ت��رك��ي على امل�ض��ي ق��دم��ا ف��ي ام�ت�لاك هذه القضية العسكرية الفنية واضحة املعالم ،ألنه بدخول صواريخ «إس »400التكنولوجيا من الصواريخ ،وبالفعل تسلمت الدفعة األولى منها،
15
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
السفير حسن هريدي :روسيا حققت انتصارا استراتيجيًا بجذب تركيا بعيدا عن تحالفاتها التقليدية
تركيا ـ إردوغان ...اللعب بالنار وسياسة الجمع بني األضداد القاهرة :خالد مخلوف جدد التحدي التركي للواليات املتحدة األميركية وحلف الناتو الجدل حول مستقبل العالقات التركية الغربية بعد املضي قدما في امتالك منظومة الصواريخ الروسية املتطورة «إس ،»400 وخاصة بعد استالم تركيا الشحنة األولى من الصواريخ التي تعد األك�ث��ر ت�ط��ورا ف��ي ال�ع��ال��م ،واس�ت�ع��داده��ا الستقبال دفعات جديدة ضمن الخطة الروسية بإمداد حليفتها االستراتيجية بهذه التكنولوجيا على مراحل متعددة ،في ظل التوترات الدائرة في اإلقليم امللتهب ،ورغبة روسيا في ترسيخ تعاونها مع تركيا التي باتت تقف في موقف مرتبك خاصة بعد التهديد الجدي من أميركا بوقف تعاونهما املشترك في إنتاج طائرات الشبح األكثر تطورا وتكنولوجيا في العالم ،وحرمان الشركات التركية م��ن امل�ش��ارك��ة ف��ي ه��ذه التكنولوجيا ف��ي ح��ال��ة ال�ح�ص��ول على باقي الصفقة الروسية من الصواريخ االعتراضية التي تتفوق على مثيالتها األميركية «باتريوت» ،وفي ظل إخالل هذا األمر بالتوازنات االستراتيجية ف��ي منطقة ال�ش��رق األوس��ط خاصة مع عدم امتالك الكثير من الدول بهذه التكنولوجيات املتقدمة، والحديث عن إمكانية تهديد الصواريخ الروسية ألمن طائرات الشبح األميركية املقاتلة «إف .»35
العقوبات االقتصادية األميركية على تركيا بسبب صفقة إس 400ستحدد مسار العالقات بينهما
لعب بالنار سياسة تركيا – إردوغان في اللعب بالنار والجمع بني األضداد أصبحت واض�ح��ة فيما يتعلق بمحاوالت الجمع ب�ين التكنولوجيا املتقدمة في املعسكرين األميركي والروسي بالحصول على تكنولوجيا الصواريخ الروسية األكثر تطورا ،وفي نفس الوقت االستمرار في التعاون العسكري مع الواليات املتحدة األميركية في منظومة الطائرات «إف »35التي تعد األحدث في العالم نظرا لعدم رصدها من قبل الرادارات ،واعتمادها على تقنيات الجيل الخامس من التكنولوجيا فيما يتعلق باالستطالع والرصد والتخفي واملناورة ،وهو ما يقابل بالرفض من قبل املعسكر الغربي. املوقف األوروبي كان حاسما ،فور إعالن تركيا عن وصول الشحنة األولى من الصواريخ إلى أراضيها ،وأكده عدد من مسؤولي الناتو من أن املنظومة الصاروخية الروسية املتقدمة تتعارض بشكل جذري مع أنظمة الحلف الذي يضم تركيا في عضويته ،ولم يكن املوقف األميركي أقل تشددا من أوروبا حيث تتخوف واشنطن من أن يتمكن املشغلون ال��روس ملنظومة ال�ص��واري��خ وال��ذي��ن سيقومون بتدريب العسكريني األتراك عليها من االطالع على األسرار الخاصة بمنظومة املقاتلة الشبح األميركية «إف »35التي تتعاون أنقرة في تصنيع بعض مكوناتها، وعلقت بالفعل أميركا تدريب الطيارين األتراك عليها ردا على الخطوة التركية ،وه��ددت إدارة ت��رام��ب بفرض عقوبات قاسية على تركيا، ومن بينها إنهاء مشاركتها في التعاون في املقاتلة «إف ،»35وكذلك تطبيق عقوبات اقتصادية أخرى تؤثر بشدة على النظام التركي ،وهو ما أكده أيضا الرئيس األميركي ترامب في اجتماعه بنظيره التركي إردوغان على هامش قمة العشرين في مدينة أوساكا اليابانية ،وأنه سيفرض عقوبات على تركيا إذا استمرت في استقبال شحنات «إس »400من روسيا.
مهلة أميركية وأمهلت واشنطن أنقرة حتى 31يوليو (تموز) املاضي لالختيار بني ص��واري��خ «إس »400ال��روس�ي��ة ،وب�ين مقاتالت الشبح األميركية «إف ،»35وهو ما يهدد بمنع أنقرة من الحصول على املقاتالت والتوقف عن
14
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
القادمة لتركيا تأتي من منظومات تسلح روسية س��واء طائرات أو منظومات صاروخية ،وذلك على نحو قد يحد من فاعلية املنظومة التركية ويجعلها عديمة الجدوى. ه��ذا إض��اف��ة إل��ى أن ال�ط��رح املتعلق ب��أن العالقات الجيدة م��ع روسيا سوف تسمح ألنقرة باستخدام منظومة « »400-Sللدفاع ضد الدول التي تمتلك طائرات أو صواريخ روسية يحتاج ملزيد من التفكير ،كما أن العالقات االستراتيجية بني روسيا وسوريا ،والحرب التي كانت وشيكة قبل عامني بني أنقرة وموسكو ،ستجعل من الصعب التفكير بأن األخيرة ستزود األولى بكافة قدرات منظومة « .»400-Sوتشير أدبيات إلى أن ثمة شكوك حيال فاعلية قدرات املنظومة الروسية على اعتراض ومواجهة الصواريخ الباليستية التي تأتي دون ارتفاع 20 ً كيلومترا .هذا إضافة إلى إمكانية عدم قبول روسيا بنشر رادارات « »400-Sقرب عمق املناطق الحدودية التركية مع إيران. وبحسب وكالة «بلومبرغ» فإن عدم إعادة تصويب تركيا لسياساتها سيفضي في مرحلة الحقة إلى تشديد العقوبات األميركية لتشمل جوانب اقتصادية قد تتراوح بني خفض حجم قروض البنوك األميركية إلى املؤسسات التركية ،والعقوبات األكثر قسوة ،التي تتمثل في قطع الصلة مع النظام املالي األميركي ،وهذه «الخطوة من شأنها أن تحطم االقتصاد التركي» ،حسب الوكالة. وعلى الرغم من أن التصريحات التركية تشير إلى أن صفقة شراء املنظومة الروسية تتضمن نقل التكنولوجيا غير أن الخبرة العملية ت��وض��ح صعوبة ذل��ك ،ف��روس�ي��ا ال ت�ق��وم بعمليات نقل تكنولوجيا
13
ُ منظومة « »S-400تعبر عن بداية مرحلة مغايرة في عالقات تركيا الخارجية، وطبيعة نظرتها ألدوارها اإلقليمية تكون بطبيعتها محدودة سوى مع شركائها اآليديولوجيني واملهمني ً ً وجيوبوليتكيا ،كما أن اف �ت��راض ق�ي��ام روس�ي��ا بنقل استراتيجيا تكنولوجيا مهمة وحساسة إل��ى عضو ف��ي منظومة ال�ن��ات��و ،يمثل افتراضا يجانبه الصواب .ذلك أن أغلب القوى الدولية الرئيسية ال تقوم بنقل تكنولوجيا حساسة ،تراكمت بفعل عقود من التطوير إلى بلد آخر مقابل 3إلى 5مليارات دوالر. وحسب اتجاهات غربية ،فعلى الرغم من وجود تعاون مشترك مع الواليات املتحدة منذ الحرب العاملية الثانية إلى يومنا هذا لفترة تزيد على ً 70 عاما ،ال يمكن القول إنه حدث نقل لتكنولوجيا خارجية عالية، مثل إط��ارات وأجنحة الطائرات ،واألسلحة العملياتية الخفيفة ،مثل الحساسات ذات التكنولوجيا العالية ،والرادارات ،وغيرها .لذا ،فعلى تركيا أن ال تأخذ قضية نقل التكنولوجيا الروسية على محمل الجد.
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
الرئيس ترامب في هذا اإلطار ارتبط بتعطيل أو تأجيل فرض مزيد من العقوبات على تركيا. على جانب آخر ،فإن الكثير من االتجاهات التركية تشير إلى أن الكثير من الخالفات مع الغرب قد دفعت أنقرة إلى التمسك بقرارها بشأن تسلم منظومة « .»400-Sوقد تعمقت التوترات بني تركيا والواليات املتحدة ألسباب متعددة خالل السنوات الخالية ،وشمل ذلك أيضا عالقات تركيا مع دول حلف الناتو ،وعلى الرغم من إعالن الحلف أن تسلم تركيا املنظومة الروسية لن يؤثر على عضويتها في الحلف، فإن االتحاد األوروبي قد أقدم مؤخرا على فرض عقوبات متنوعة على أنقرة بسبب عمليات التنقيب على الغاز في شرق املتوسط. وق��د ق��رر وزراء خ��ارج�ي��ة االت �ح��اد األوروب � ��ي ف��رض ع�ق��وب��ات على تركيا تضمنت إلغاء اجتماعات سياسية رفيعة املستوى ،وخفض املخصصات املالية لتركيا ،واقتطاع مبلغ 145.8مليون دوالر من ُ مبالغ تابعة لصناديق أوروبية من املفترض أن تعطى لتركيا خالل عام ،2020مع قيام البنك األوروبي لالستثمار بمراجعة شروط تمويله لتركيا .وقللت تركيا من أهمية هذه العقوبات وقالت إنها ال تأخذها على محمل الجد ،وإنها سترسل سفينة رابعة إلى شرق املتوسط للتنقيب قبالة سواحل قبرص. ً ً وترتبط قضية الطاقة في تركيا ارتباطا وثيقا بمظلة الدفاع الجوي، وفق الحسابات التركية .وعلى الرغم من أنه من الصعب التنبؤ بما إذا كان شرق املتوسط ،الذي أصبح من أهم املناطق على صعيد الجغرافيا االستراتيجية خالل السنوات القليلة املاضية ،سيشهد ً ً مسلحا نزاعا على املدى الطويل ،فإن تركيا تعمل على تعزيز وضعها العسكري، سيما مع تضاعف استثمارات الكثير من دول ش��رق املتوسط في قدراتها البحرية خالل السنوات األخيرة.
عدم فرض عقوبات شاملة ...حسابات واشنطن على الرغم من تعدد خيارات واشنطن بشأن فرض عقوبات متنوعة على تركيا تشمل جوانب سياسية وعسكرية واقتصادية ،فإنها عمدت إلى اتباع استراتيجية العقوبات املتدرجة الختبار مدى جدية العالقات التركية–الروسية ،وبهدف عدم دفع تركيا اضطراريا إلى تسريع وتيرة عالقاتها مع موسكو ودع��م قدراتها العسكرية عبر املزيد من منظومات التسلح الروسية .كما تأسس ذلك على تفهم نمط اإلدراك التركي للقدرة على التحرك في املناطق الرمادية في مساحات التوتر والصراع الروسي-األميركي. هذا الصراع إلى جانب التوترات التي تشهدها ساحات الجوار الجغرافي
املوقف التركي والرد األميركي ،أوضحا أن التوترات بني البلدين لم تعد ذات طابع سجالي سياسي أو ترتبط بمحض املستوى االقتصادي وتطوراته ،وإنما باتت تطول األبعاد العسكرية
ُ تظهر حاجة القوى الغربية إلى موقع تركيا ،وتبدو قاعدة إنجرليك، مركزية في هذا اإلطار ،كونها تكتسي بأهمية خاصة ،ليس وحسب، بالنظر إلى محورية موقعها بالنسبة للعمليات العسكرية لحلف الناتو في الشرق األوسط ،وإنما أيضا لكونها أحد املواقع الخمسة املتقدمة التي نشرت فيها الواليات املتحدة قنابل نووية. ومن منظور سياسي ،فإن الواليات املتحدة ال تؤكد أو تنكر وجود أسلحة ن��ووي��ة ف��ي م��واق��ع م �ح��ددة .وق��ال ج��و سيرينسيون ،رئيس ص�ن��دوق ب�لاوش�ي��رز ،وال��ذي ُيعنى بسياسات التسلح ال�ن��ووي« :إن إردوغان حليف من حيث الشكل ال املضمون ،ودخل ً حاليا في عالقة عسكرية مع روسيا» .ويقدر اتحاد العلماء األميركيني أن الواليات املتحدة تحتفظ بنحو 50قنبلة نووية من ط��راز «« 61-Bفي قاعدة إنجرليك الجوية. الخبير بالشأن التركي في مؤسسة الدفاع عن إرديمير، وأوضح أيكان ً ً متزايدا في واشنطن بشأن ًمستقبل الديمقراطيات« :إن هناك قلقا إنجرليك» .ويضيف« :في الوقت الحالي ،ال يبدو أن هناك قلقا ً فوريا على وج��ه التحديد بشأن األسلحة ال�ن��ووي��ة ،ولكن هناك مناقشات مستمرة بني دوائ��ر السياسة في واشنطن حول خيارات استخدام قواعد جوية بديلة لتلك القاعدة» ،سيما بعد أن قامت تركيا بإعاقة الوصول إليها في ع��ام ،2016بما ترتب عليه نقل أملانيا طائراتها إل��ى األردن .وق��ال إرديمير إن ال��والي��ات املتحدة بمقدورها أن تحذو ح��ذوه��ا .وأض ��اف« :يمكن أن ت��ؤدي تلك الخطوة إل��ى نقل تدريجي للقوات األميركية إلى قواعد أخرى في املنطقة ،ولكن من املرجح أن تتضمن هذه العملية األسلحة والعتاد العسكري التقليدي قبل مرحلة نقل األسلحة النووية». وفي هذا السياق ،ثمة اتجاه يتشكك في مستقبل عضوية تركيا في حلف الناتو ،وم��ن ضمن ه��ؤالء ضباط كبار سابقون ف��ي الجيش التركي ،على غرار األدميرال املتقاعد جيم غوردنيز ،والذي أشار إلى أن الحلف دعم محاولة االنقالب على حكومة العدالة والتنمية ،وأن نجاح هذه املحاولة كان من شأنه أن «يفضي إلى إعالن استقالل كردستان، والحكم الذاتي لألكراد في جنوبي شرق األناضول ،وخسارة قبرص». ولفت غوردنيز إلى أنه على تركيا أن «تؤدي ً دورا يسهم في تحقيق ً معتبرا أنه من الواضح أن الناتو لم التوازن بني األطلسي وأورآسيا»، يعد يخدم مصالح تركيا. هذا فيما أعرب ماهر أونال ،املتحدث باسم حزب العدالة والتنمية ،عن انزعاج بالده من اعتبار شرائها ملنظومة الصواريخ الروسية ،يمثل ً تهديدا لحلف الناتو .وأضاف« :نحن منزعجون من اعتبار أن عملية ً الشراء تشكل تهديدا لحلف الناتو» .وتابع« :هذا القرار اتخذته تركيا بشكل مستقل ،وك��ان بإمكاننا ش��راء منظومة ال��دف��اع الجوي من فرنسا ،أو أملانيا ،أو الصني ،إال أننا بعد تقييم املفاوضات ،قررنا شراءها من روسيا ،ألننا حققنا الصفقة األنسب معها». ولن تتكامل منظومة الدفاع الصاروخي الروسية مع منظومات حلف الناتو .ولن يسمح الحلف بذلك .لهذا فإن منظومة « »400-Sلن تفيد رادارات ق��اع��دة ك��ورج�ي��ك ،ب��اإلض��اف��ة إل��ى أن��ه ال يمكن التكامل مع منظومة معلومات الناتو املشتركة (لينك ،)16-مما يعني أن قدرات ً وإمكانيات املنظومة ستظل ناقصة .أيضا فيما يتعلق بالرادارات الوطنية التركية ،فإن أغلبها ،أو كلها ،تعمل بـ«سوفت وير» وبرامج تشغيل وتكنولوجيا غربية تابعة للناتو. وتشير تقديرات غربية إل��ى أن تركيا لن تستطيع االستفادة من املنظومة الروسية وأن أنقرة قد تتحول إلى «منطقة ُمعتمة» بالنسبة لرادارات حلف الناتو ،التي لن تعمل بالتنسيق مع املنظومة الروسية، هذا في وقت تشير فيه التطورات على األرض إلى أن معظم التهديدات
12
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
يريد فرض عقوبات على تركيا بسبب شرائها منظومة الصواريخ الروسية ...ال نتوقع أن تتخذ اإلدارة األميركية مثل هذا اإلجراء». هذا فيما زعم الرئيس التركي أن نظيره األميركي يتفهم موقف أنقرة ودوافعها ،سيما بعدما أظهر ترامب بعض التعاطف مع موقف تركيا خالل االجتماع بني الرئيسني في اليابان ،هذا على الرغم من أن ترامب ً لم يستبعد احتمال فرض عقوبات .وقال الرئيس التركي أيضا إنه إذا ً تم استبعاد تركيا من برنامج طائرات « »35-Fفسوف تطلب تعويضا عن أسطول الطائرات الذي طلبته بالفعل ودفعت في املقابل ما يربو ً مشددا على أن��ه سيلجأ إل��ى التحكيم الدولي إذا على مليار دوالر، ً ضروريا. رأى ذلك وفي هذا السياق ،أشار آرون شتاين ،مدير برنامج الشرق األوسط بمعهد أبحاث السياسة الخارجية ،إلى أن «التهديد بالتحكيم الدولي الذي لوح به إردوغان بعد إخراج أنقرة من مشروع ))35-Fقائم منذ فترة طويلة ولكن على نحو غير علني» .وق��ال شتاين لقد نظرت الواليات املتحدة بجدية في قضية استبعاد تركيا من برنامج «»35-F وتشعر أنها «في موقف يستند إلى القانون» .وأشار إلى أن الواليات ُ املتحدة «تعد املالك األول لجميع الطائرات التي يتم إنتاجها إلى حني يتم نقلها إلى الجهة املشترية ،وتخضع كل عملية نقل للقانون الوطني». ً حججا جيدة لدعم موقفها، مضيفا« :في واقع األمر ال تملك تركيا
11
نددت أنقرة باستبعادها من برنامج تطوير « »F-35ردًا على شرائها منظومة الدفاع الجوي الروسية ووصفت هذه الخطوة بـ«اجملحفة وغير املبررة» لكن يمكنها اختبار نظريتها بشأن القضية إذا أرادت ذلك». ويبدو أن أخطاء الحسابات التركية في هذا السياق تعلقت بأن ثمة موقف متشدد من قبل مجلس األمن القومي وكذلك من قبل وزارة الدفاع األميركية حيال الخطوة التركية ،هذا إضافة إلى صعوبة التغلب على ق��وة الدفع في الكونغرس الساعية إل��ى ف��رض عقوبات شاملة على تركيا تشمل جوانب سياسية واقتصادية ،وأن الدور الذي لعبه
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
ش��رائ�ه��ا م�ن�ظ��وم��ة ال��دف��اع ال �ج��وي ال��روس �ي��ة ووص �ف��ت ه��ذه ال�خ�ط��وة بـ«املجحفة وغير املبررة» .وقالت وزارة الخارجية التركية ،في بيان: ندعو الواليات املتحدة للعودة عن «هذا الخطأ» الذي سيؤدي إلى ضرر ال يمكن إصالحه بعالقاتنا االستراتيجية. وتخشى أنقرة أن يؤدي خضوعها لعقوبات أميركية جديدة إلى إلحاق أضرار كبيرة بعملتها الليرة التي هبطت بنحو 2في املائة مباشرة مع بدء تسلم الشحنات األولى من منظومة الدفاع الروسية .ويقدر إجمالي ما ستخسره تركيا ،من جراء استبعادها من مشروع إنتاج املقاتلة األميركية ،بنحو 9مليارات دوالر ،بحسب ما أعلنت وزارة الدفاع األميركية .هذا فيما قال رئيس الصناعات الدفاعية بالرئاسة التركية إسماعيل دمير ،إن بالده ستواصل تقييم البدائل وإن جميع الخيارات مطروحة على الطاولة .وأض��اف« :سددنا إلى اآلن كافة املستحقات املتعلقة ببرنامج املقاتالت وأنجزنا واجباتنا بهذا الخصوص». وفي هذا السياق ارتبطت محركات املوقف التركي بشأن البدء في عملية تسلم الشحنات األولى من منظومة « ،»400-Sرغم التحذيرات األميركية ،بعدد من االعتبارات ،من أهمها إدراك نخبة الحكم التركي أن لديها «معضلة أمن» ترتبط باالعتماد على القوى الغربية فيما يخص التعاطي مع القضية األمنية سواء من خالل الشراكات العسكرية مع الواليات املتحدة أو العضوية في حلف الناتو ،هذا في وقت تتصاعد فيه وتيرة ومستويات التباينات التركية مع شركائها الغربيني ،بما جعل تعزيز األمن التركي عبر استقدام منظومة دفاع صاروخية من ً دولة غير غربية (كروسيا أو الصني) ً حيويا في حسابات الحكم أمرا التركي ،مستغال أن هذه القضية كانت على األجندة التركية العامة خ�لال ال�ح��رب العراقية–اإليرانية م��ن ع��ام 1980إل��ى ،1988وح��رب الخليج الثانية عام .2003 وت��رت�ب��ط ت�ق��دي��رات ت��رك�ي��ا ف��ي ه��ذا ال �ش��أن ب��ادع��اء احتمالية تأثرها بالنزاعات واألزم��ات التي يعاني منها الشرق األوس��ط ،وأن الصفقة الصاروخية تأتي في إطار اتخاذ التدابير الالزمة ملواجهة التهديدات العسكرية املباشرة ،وانطالقا من ضرورات التحرك العسكري املسبق، ً طبقا ملفهوم «معضلة األمن» كأداة من أدوات السياسة الخارجية املهمة في منطقة الشرق األوسط التي تزخر بحجم إنفاق كبير على التسليح. وقد أعلنت موسكو مؤخرا استعدادها لبيع طائرات مقاتلة إلى تركيا، وق��ال سيرغي شيمزوف ،رئيس شركة «روستيخ» الحكومية ،إن موسكو ستكون على استعداد لبيع طائراتها املقاتلة من طراز «-SU »35لتركيا إذا أعربت أنقرة عن «اهتمامها بشرائها». ورغم الضغوط األميركية ،فإن تركيا حرصت على التأكيد على أن جميع دول الجوار الجغرافي تمتلك صواريخ باليستية وقذائف بحرية متقدمة ،وأن حاجة تركيا األمنية دفعتها منذ بداية تسعينات القرن املاضي ملحاولة شراء أنظمة دفاع جوي .هذا إلى أن تركزت جهودها على العمل على تطوير قدراتها الوطنية في هذا املجال .بيد أن افتقاد التكنولوجيا ال�لازم��ة دف��ع أنقرة إل��ى العمل على تطوير مبادراتها لشراء املنظومة الصاروخية .وترى القيادة التركية أن منظومة «-S »400تعد أحد أهم األنظمة املوجهة للدفاع ضد الصواريخ البحرية واملركبات الجوية ،وذلك وفق املعلومات النظرية التي يروجها منتج املنظومة (روسيا).
2015بسبب الخالفات بني الجانبني التركي والصيني حول إمكانيات نقل التكنولوجيا إلى الجانب التركي .وقد ب��دأت املفاوضات بشأن ش��راء منظومة « »400-Sمع روسيا في أكتوبر .2016وت��م توقيع م��ذك��رة تفاهم ف��ي يوليو .2017لتنتقل تركيا إل��ى مرحلة مختلفة بعد أن عمدت خ�لال السنوات الخالية على االعتماد على بطاريات نظام الدفاع الجوي التابعة لحلف الناتو .وضمن هذا النطاق ،تم نشر بطاريات ص��واري��خ باتريوت في تركيا خ�لال حربي الخليج 1991 و .2003هذا إلى أن تحولت تركيا لتوظيف أنظمة الدفاع الجوي املحلية لتأمني وجودها العسكري على الساحة السورية ،وقد أثبتت التجربة العملية محدودية قدراتها.
املنظومة الصاروخية ...املحركات التركية إن نظام الدفاع الجوي «ُ »400-Sيعد نسخة الجيل الجديد من نظام الدفاع الجوي « ،»300-Sال��ذي ب��دأ تطويره في ع��ام .1970وال تزال منظومة « »400-Sتمثل املنظومة األكثر حداثة وقوة في وحدات القوات الجوية الروسية .صواريخ كروز ،والصواريخ الباليستية التكتيكية، ُ والطائرات الشبح ،و ،AWACSوالصمامات اإللكترونية تعرف بأنها األهداف الرئيسية لـ« »400-Sالتي بدأ تطويرها في عام .1980وقد واجه املشروع عدة قضايا ومشكالت بسبب تفكك االتحاد السوفياتي وتبع ذلك عوائق اقتصادية .وتم تنفيذ أول اختبار للنظام الصاروخي ً رسميا كانت في عام .2007 في عام .1999وأول بطارية تم تشغيلها ُيعد نظام « »400-Sكنظام « ،»300-Sشبه محمول ،حيث تحمل الشاحنات في النظام منصات مختلفة وسيارات إطالق يتم نشرها وتركيبها في وضع مناسب لبدء التشغيل .والنظام يتكون من دمج هذه املنصات املختلفة في شبكة مراقبة قيادة الدفاع الجوي ،ملشاركة البيانات املستهدفة التي يتم الحصول عليها .وقد أعلنت تركيا أنه ل��ن يتم دم��ج نظام « »400-Sف��ي نظام ال��دف��اع التابع للناتو ،وسيتم ّ استخدامه بشكل مستقل .بيد أن القرار األميركي مثل ضربة كبرى ملخططات تركية ،بما دف��ع وزي��ر الخارجية التركي ،مولود جاويش أوغلو إلى القول إن الشركاء في برنامج مقاتالت « »35-Fال يتفقون مع القرار األميركي بتعليق مشاركة تركيا .وأضاف أن تركيا ستلبي احتياجاتها الدفاعية من مصادر أخرى إذا لم تسلمها واشنطن هذه املقاتالت. وق��د ن��ددت أنقرة باستبعادها من برنامج تطوير « »35-Fردا على
التطورات الدراماتيكية في العالقات التركية-األميركية ،لم يحل دونها اللقاء الذي جمع بني الرئيس التركي، رجب طيب إردوغان ،ونظيره األميركي دونالد ترامب ،على هامش اجتماعات مجموعة العشرين في اليابان مؤخرًا
الرهان على موقف الرئيس ترامب أظهر التمسك بتسلم املنظومة الروسية طبيعة الرهان التركي على أن الرئيس األميركي دونالد ترامب الذي بدا ،وفق الكثير من املواقف، مترددا بشأن ف��رض عقوبات صارمة على تركيا .وق��د ق��ال وزير الخارجية التركي ،مولود جاويش أوغلو ،إن الرئيس األميركي «ال
10
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
البلدين تطوير صواريخهما الخاصة ،من خالل استخدام صواريخ سكود كأساس ،بدعم فني من دول ،مثل روسيا ،وكوريا الشمالية، وليبيا في النصف الثاني من الثمانينات. وب �ع��د ع�م�ل�ي��ة ط��وي �ل��ة م��ن ت�غ�ي�ي��ر ال �ع��وام��ل ال�ع�س�ك��ري��ة وال�س�ي��اس�ي��ة واالقتصادية ،قررت اللجنة التنفيذية لصناعة الدفاع التركية ()SSiK ف��ي 30ي��ون�ي��و (ح ��زي ��ران) 2006ال �ب��دء ف��ي م �ش��روع ن �ظ��ام ال��دف��اع ال�ج��وي وال�ص��اروخ��ي طويل امل��دى ( .)T-LORAMIDSوبتأسيس ،T-LORAMIDSكان من املخطط أن يوفر 12بطارية في أربع حزم من خالل الشراء املباشر .وك��ان الهدف من هذا املشروع بناء مظلة دفاعية ضد «التهديدات الجوية» (الطائرات ،وصواريخ كروز ،وما إلى ذلك) والقذائف الباليستية التكتيكية. بعد نشر وثيقة طلب املعلومات ( )RfIمن قبل وكيل وزارة الدفاع للصناعات الدفاعية ( )SSMفي مارس (آذار) ً ،2007تم نشر طلب تقديم االقتراحات في 8أبريل (نيسان) .2009وطبقا لهذا الطلب، ق��دم��ت ال�ش��رك��ات امل��رش�ح��ة ع��روض�ه��ا ف��ي األول م��ن م ��ارس .2010 وش ��ارك ��ت ال �ش��رك��ة ال�ص�ي�ن�ي��ة ،2000-CPMIEC FDوال �ش��رك��ات األميركية Raytheonو Lockheedفي املنافسة مع نظام Patriot PAC ( IIIصواريخ ،)PAC II GEM-T-PAC IIIباإلضافة إلى الشركة ال��روس�ي��ة ،2500 Rosoboroneksport Anteyوال�ش��رك��ة املصنعة ل�ص��اروخ EUROSAMالفرنسي-اإليطالي 30 SAMP-T (Aster .)1 Blockوبعد فترة تقييم طويلة ،بدأت مفاوضات العقد بني SSiK وشركة CPMIECفي 26سبتمبر .2013
9
الرئاسة األميركية قد تفرض املزيد من العقوبات في إطار قانون مكافحة خصوم الواليات املتحدة األجانب املعروف بـ«كاتسا». الشركة الصينية لتنفيذ املشروع الدفاعي بعد اإلع�لان عن اختيار ً التركي ،واجهت تركيا ضغوطا دبلوماسية مكثفة من حلف الناتو. ارتبطت بانعدام إمكانية دمج نظام صيني في شبكة الدفاع الجوي التركية التي تم دمجها بالكامل في منظومات حلف الناتو ،وجادلت تركيا بأنه سيتم دمج النظام ،من خالل «خادم تكامل» يتم تطويره ً ً مؤتمرا محليا .من ناحية أخرى ،عقد وكيل الوزارة -آنذاك -مراد بيار صحافيا في 3أكتوبر .2013حيث ذكر أن املناقصة املذكورة بدأت لتلبية احتياجات تركيا العاجلة ،وكان من املخطط تطوير نظام دفاع جوي وطني طويل املدى على املدى البعيد. وتم تعليق املشروع في صيف عام 2015بعد مفاوضات طويلة األمد، وتم إلغاؤه بموجب القرار الصادر في 13نوفمبر (تشرين الثاني)
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
تحوالت في تحالفات تركيا الخارجية
« ...»S 400االرتدادات العسكرية على حسابات أنقرة وسياسات واشنطن أنقرة :محمد عبد القادر خليل*
األميركي أن يفرض خمس عقوبات من أصل 12عقوبة ،تتراوح بني حظر مبيعات التكنولوجيا املتقدمة والقيود املالية والدفاعية واملنع من دخول الواليات املتحدة. إن وق��ف مشاركة تركيا ف��ي م�ش��روع إن�ت��اج ط��ائ��رات « »35-Fوب��دء تسلمها منظومة ال�ص��واري��خ « »400-Sيشير إل��ى أن ثمة تحوالت تشهدها تحالفات تركيا الخارجية .فهذه التحالفات لم تعد تتأسس على محض مواقف سياسية متقاربة حيال بعض القضايا ،أو روابط اقتصادية تتصاعد على نحو طارئ ،وإنما غدت تتعلق بمشروعات عسكرية ال تأتي منعزلة عما تعكسه م��ن ت�ح��والت ف��ي بنية الفكر العسكري التركي وتبدالت يشهدها مفهوم األمن القومي لدى القيادة التركية. ُ لذلك فإن منظومة « »400-Sتعبر عن بداية مرحلة مغايرة في عالقات تركيا الخارجية ،وطبيعة نظرتها ألدواره��ا اإلقليمية ،وذلك مع بدء شحن منظومة الصواريخ الروسية إلى األراضي التركية عبر البحر وتتضمن األجزاء األكثر حساسية ،وعبر الشحن الجوي الذي يشمل الرادار وأنظمة الكشف بعيدة املدى ووحدات إدارة التحكم ،وذلك من أجل تجميع منظومة الصواريخ املضادة للطائرات في تركيا .ومن املفترض أن يكتمل وص��ول مكونات املنظومة إل��ى أنقرة في يوليو .2019وببلوغ العاشر م��ن سبتمبر (أي �ل��ول) املقبل ،م��ن امل�ق��رر أن يكتمل تجميعها ،على أن تدخل الخدمة القتالية ،في ربيع العام املقبل.
مع موسكو بشأن شراء منظومة أقدمت تركيا على تنفيذ اتفاقها ُ « ،»400-Sحيث ب��دأت عملية التسلم الفعلى للشحنات األول��ى من املنظومة الصاروخية الروسية ،والتي أثارت توترات غير محدودة في عالقات أنقرة مع واشنطن ،التي أقدمت بدورها على إنهاء مشاركة تركيا في برنامج إنتاج طائرة الجيل الخامس ،35-Fلتطالب الطيارين األتراك الذين يتدربون في الواليات املتحدة بضرورة املغادرة 31يوليو (تموز) .2019املوقف التركي والرد األميركي ،أوضحا أن التوترات ب�ين البلدين ل��م تعد ذات طابع سجالي سياسي أو ترتبط بمحض املستوى االقتصادي وتطوراته ،وإنما باتت تطول األبعاد العسكرية. فبموجب ال�ق��رار األم�ي��رك��ي ،ل��ن تحصل أن�ق��رة على مقاتالت الجيل ُ الخامس األميركية ،كما أنها لن تسهم في صناعة املئات من القطع التي تدخل في إنتاج الطائرة. هذه التطورات الدراماتيكية في العالقات التركية-األميركية ،لم يحل دونها اللقاء ال��ذي جمع بني الرئيس التركي ،رج��ب طيب إردوغ��ان، ونظيره األميركي دونالد ترامب ،على هامش اجتماعات مجموعة العشرين في اليابان مؤخرا .كما أن هذه اإلجراءات قد ال تكون سوى ال�ب��داي��ة .ذل��ك أن ال��رئ��اس��ة األميركية ق��د تفرض امل��زي��د م��ن العقوبات في إطار قانون مكافحة خصوم الواليات املتحدة األجانب املعروف بـ«كاتسا» .ويتيح القانون الذي جرى تبنيه في عام .2017للرئيس
منظومة « ...»S-400حسابات أنقرة تشير األدبيات التركية إلى أن أنقرة طاملا عانت من أوجه قصور فيما يخص قدرات الدفاع الجوي ،ذلك أنها تقع في نطاق تهديدات الصواريخ الباليستية من دول الجوار الجغرافي ،وتعاني من ذلك منذ ستينات القرن الخالي .ذلك أن أعضاء من «حلف وارسو» السابق ،مثل بلغاريا أو الدول وريثة االتحاد السوفياتي ،ودول كالعراق وسوريا امتلكت هذه الصواريخ .وقد استخدمت سوريا هذه الصواريخ ضد إسرائيل في ح��رب السادس من أكتوبر (تشرين األول) ع��ام .1973وب��دأت إيران والعراق االستثمار في تقنيات هذه الصواريخ بشكل مكثف منذ ثمانينات القرن املاضي .وأطلق كال البلدين الكثير من الصواريخ الباليستية التكتيكية على مدن الطرف اآلخر في املرحلة الخاصة من الحرب املسماة «حرب املدن» ،في الحرب اإليرانية-العراقية .وبدأ كال
وقف مشاركة تركيا في مشروع إنتاج طائرات « »F-35وبدء تسلمها منظومة الصواريخ « »S-400يشير إلى أن ثمة تحوالت تشهدها تحالفات تركيا الخارجية 8
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
بنار ،أو ،Jaintiaيحمل رجال القبائل Rathsأو العربات التقليدية ،خالل األحداث لالحتفال بمهرجان Behdienkhlamفي قرية توبر في والية ميغااليا الشمالية الشرقية يوم 22يوليو 2019
7
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
6
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
كرسي متحرك وسط أنقاض املباني املدمرة في أعقاب غارة جوية للنظام السوري على بلدة أريحا ،جنوب محافظة إدلب السورية ،يوم 24يوليو ( 2019غيتي)
5
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
4
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
رئيس التحرير غسان شربل
Ghassan Charbel
Editor-in-Chief التحرير سكرتري Acting CEO of NASHR Co.
ĴĽŬ ĚŠĴĽŤ ŚťšũŤē źIJżřŭĝŤē ĺżĐĴŤē +y:a ` 3x3Na - M k 1fM
Omar A. Alshaikh الدسوقي مصطفى ﻣﺴﺆول ﻣﻜﺘﺐ اﳋﻠﻴﺞ ĴĽŬ ĚŠĴĽŤ ŚťšũŤē źIJżřŭĝŤē ĺżĐĴŤē ^¤ 7yG* Ò* ^d< للمشاركة +y:a ` 3x3Na - M k 1fM
إلرسال مقاالت أو آراء يرجى املراسلة على البريد اإللكتروني اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ CEO of ﺳﻜﺮﺗﲑ NASHReditorial@majalla.com Co. كلمة800 علىĴĽŬ ĚŠĴĽŤ ŚťšũŤē źIJżřŭĝŤē ĺżĐĴŤē أال تزيدActing املقاالت يجب جميع :ملحوظة
¥E¢ 6^G* £ }H
Omar A. Alshaikh +y:a ` 3x3Na - M k 1fM
اشتراكات
ǀżȤƾƪƵƴŽ Acting CEO of NASHR Co.: يرجى االتصال بـ،لالشتراك في الطبعة الرقمية www.issuu.com/majalla :لالشتراك في االلكترونية subscriptions@majalla.com
ΔϤϠϛ ϰϠϋ ΪϳΰΗ ϻ ΐΠϳ ΕϻΎϘϤϟ ϊϴϤΟ ΔχϮΤϠϣ HGLWRULDO#PDMDOOD FRP ϲϧϭήΘϜϟϹ ΪϳήΒϟ ϰϠϋ ΔϠγήϤϟ ϰΟήϳ ˯έ ϭ ΕϻΎϘϣ ϝΎγέϹ Omar A. Alshaikh
وال يجوز بأي حال من األحوال إعادة طباعة املجلة أو أي جزء منها أو تخزينها في أي نظام. شركة محدودةȝƾżȚǍƄŵȚ ) التي تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (اململكة املتحدة2009 حقوق النشر محفوظة ملجلة املجلة ZZZ LVVXX FRP PDMDOOD ΔϴϧϭήΘϜϟϻ ϲϓ ϙήΘηϼϟ VXEVFULSWLRQV#PDMDOOD FRP ˰Α ϝΎμΗϻ ϰΟήϳ ˬΔϴϤϗήϟ ΔόΒτϟ ϲϓ ϙήΘηϼϟ لتلقي. وتصدر املجلة أسبوعية.)استرجاعي أو نقلها بأي صورة أو أي وسيلة إلكترونية أو آلية أو تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون الحصول على تصريح مسبق من الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (شركة محدودة ϡΎψϧ ϱ ϲϓ ΎϬϨϳΰΨΗ ϭ ΎϬϨϣ ˯ΰΟ ϱ ϭ ΔϠΠϤϟ ΔϋΎΒσ ΓΩΎϋ· ϝϮΣϷ Ϧϣ ϝΎΣ ϱ΄Α ίϮΠϳ ϻϭ ΓΩϭΪΤϣ Δϛήη ΓΪΤΘϤϟ ΔϜϠϤϤϟ ϖϳϮδΘϟϭ ΙΎΤΑϸϟ ΔϳΩϮόδϟ Δϛήθϟ Ϧϋ έΪμΗ ϲΘϟ ΔϠΠϤϟ ΔϠΠϤϟ ΔχϮϔΤϣ ήθϨϟ ϕϮϘΣ www.majalla.com يرجى زيارة،استفسارات االشتراك الرقمي ϲϘϠΘϟ ˱ΎϳήϬη ΔϠΠϤϟ έΪμΗϭ ΓΩϭΪΤϣ Δϛήη ϖϳϮδΘϟϭ ΙΎΤΑϸϟ ΔϳΩϮόδϟ Δϛήθϟ Ϧϣ ϖΒδϣ ϳήμΗ ϰϠϋ ϝϮμΤϟ ϥϭΩ ϪΑΎη Ύϣ ϭ ΎϬϠϴΠδΗ ϭ ΎϫήϳϮμΗ ϭ Δϴϟ ϭ ΔϴϧϭήΘϜϟ· ΔϠϴγϭ ϱ ϭ ΓέϮλ ϱ΄Α ΎϬϠϘϧ ϭ ϲϋΎΟήΘγ ZZZ PDMDOOD FRP ΓέΎϳί ϰΟήϳ ˬϲϤϗήϟ ϙήΘηϻ ΕέΎδϔΘγ
LVVXH $XJXVW
Ώ βτδϏ ΩΪόϟ
A Weekly Political News Magazine ++ 6DXGL 5HVHDUFK DQG 0DUNHWLQJ 8. /WG ϰμμΨΘϟ ϊσΎϘΗ ΔϜϣ ϖϳήσ ΕήϤΗΆϤϟ ϲΣ νΎϳήϟ ΎϬϟ κΧήϣ $UDE 3UHVV +RXVH +LJK +ROERUQ www.majalla.com/eng ϥΪϨϟ ϒΗΎϫ νΎϳήϟ $ 0RQWKO\ 3ROLWLFDO 1HZV 0DJD]LQH /RQGRQ :& 9 $3 7HO )D[ HH Saudi ZZZ PDMDOOD FRP HQJ Research and Marketing (UK) Ltd
10th Floor Building 7 Chiswick Business Park 566 Chiswick High Road London W4 5YG KT#DONKDOHHMLDK FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ΪϳήΑ ˬZZZ DONKDOHHMLDK FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ Tel : +44 207 831 8181 - Fax: +44 207 831 2310 ϝϭΪϟ ϒϠΘΨϣ Ϧϣϭ ˬ ϥΪϨϟ ˬ βϳέΎΑ ˬ ϲΑΩ ˬ ΔϜϠϤϤϟ ϞΧΩ Ϧϣ
وكيل التوزيع
ϲϧϼϋϹ ϞϴϛϮϟ
ϲϧΎΠϣ ϒΗΎϫ ˬZZZ DUDEPHGLDFR FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ ˬ LQIR#DUDEPHGLDFR FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ΪϳήΑ
ΕΎϛήΘηϹ Ϟϴϛϭ الوكيل اإلعالني
وكيل اإلشتراكات
ˬ βϛΎϓ ϒΗΎϫ ˬ νΎϳήϟ Ώ ι ΕήϤΗΆϤϟ ϲΣ ΔϳΩϮόδϟ ΔϴΑήόϟ ΔϜϠϤϤϟ ϲϓ ϊϳίϮΘϟ Ϟϴϛϭ - وكيل التوزيع في اململكة العربية السعودية حي املؤتمرات ZZZ VDXGLGLVWULEXWLRQ FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ +966 11 4419933 : هاتف،11585 الرياض- 62116 ب.ص - طريق مكة- حي املؤتمرات- مرخص لها الرياض info@arabmediaco.com :بريد إلكتروني + 966 11 2121774 :فاكس تقاطع التخصصى www.arabmediaco.com :موقع إلكتروني www.saudidistribution.com ZZZ KDODSULQWFR FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ ˬ βϛΎϓ ˬ ϒΗΎϫ ˬ νΎϳήϟ Ώ ι :موقع إلكتروني +44 207 831 8181 : لندن- 4419933 هاتف:الرياض 2440076-800 :هاتف مجاني
�شركات ن�شر
،www.alkhaleejiah.com ϊϳίϮΘϟ Ϟϴϛϭ :موقع إلكتروني hq@alkhaleejiah.com :بريد إلكتروني + 9714 3 914440 : دبي،920 000 417 : من داخل اململكة +44 207 404 6950 : لندن+00764 537 331 :باريس ΔϋΎΒτϟ ΰϛήϣ +966 11 441 1444 : ومن مختلف الدول
شركات نشر ΔϋϮϤΠϤϟ ΕΎϛήη www.arabmediaco.com
áeÉ©dG äÉbÓ©dGh ¿ÓYEÓd á«é«∏ÿG
www.sspc.com.sa Saudi Specialized Publishing Company
www.srpc.com 6DXGL 6SHFLDOL]HG 3XEOLVKLQJ &RPSDQ\
الشركة السعودية للنشر املتخصص
ΔχϮϔΤϣ ΕΎϋϮΒτϤϟ ϩάϬϟ ϊϳίϮΘϟ ϕϮϘΣ
©ϡϼϋϹ ΕΎϣΪΨϟ ϥϮϴΒϳήΗª Δϛήθϟ
ϲϧΎΠϤϟ ϒΗΎϬϟ ϰϠϋ ϝΎμΗϹ ϰΟήϳ ˬΕΎϣϮϠόϤϟ Ϧϣ ΪϳΰϤϟ ϰϠϋ ϝϮμΤϠϟ www.majalla.com/eng
©ΔϠΠϤϟª ΔμΧήϣ ΔϴΑήόϟ ΔϐϠϟΎΑ ΕΎϋϮΒτϤϟ ϩάϬϟ ήθϨϟ ϕϮϘΣ 8002440014 يرجى اإلتصال على الهاتف املجاني،للحصول على املزيد من املعلومات
»حقوق التوزيع لهذه املطبوعات محفوظة لشركة «تريبيون لخدمات اإلعالم »حقوق النشر لهذه املطبوعات باللغة العربية مرخصة «املجلة
2019/ 08 / 02 ) أغسطس (آب1759 العدد
3
Richmond_adve
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
Issue 1759 Friday 02 August 2019
االتفاق السياسي في السودان ...خطوات لألمام وأخرى للوراء 32 32
كوجر بيركار ...تجسيد ملرونة األكراد
جرائم الحوثيني أمام األمم املتحدة 40
46 2
العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
إمبراطورية «اإلخوان» في أملانيا 22
عبد العزيز رحابي منسق املنتدى الوطني للحوار:
شينزو آبي... وتحدي التعديل الدستوري
الجزائر تعيش ثورة مواطنة لن تنجح إال بالحوار
مجلة العرب الدولية
2
مجلة العرب الدولية تأسست في لندن عام 1980شهرية سياسية العدد 1759أغسطس (آب) 2019/ 08 / 02
Issue 1759 Friday 02 August 2019
إليسا نجمة فضية في أعياد بيروت
االرتدادات العسكرية على حسابات أنقرة وسياسات واشنطن
صفقة «»S 400 www.majalla.com