المبادرة السعودية لمساندة الدول الفقيرة... استمرارية الدور وتنوع المجالات

‫رنيم الوليلي‪.‬‬

‫الشربيني والدليل توالي النهائيات بينكما؟‬ ‫ لم نلتق العام الحالي سوى في نهائي بطولة أميركا املفتوحة‬‫ً‬ ‫كثيرا‪ ...‬أحب‬ ‫وتوجت باللقب ولكن في األعوام السابقة التقينا‬ ‫نور كثيرا ومبارياتي معها بها ندية وحماس‪ ...‬نحاول أن نقدم‬ ‫صورة رائعة عن بالدنا مصر وهذا هو املهم ولكن أنا أنافس‬ ‫العبات أخريات من بينهن املاليزية نيكول ديفيد التي أعشق‬ ‫مواجهتها‪.‬‬

‫نور الشربيني صديقتي‪ ...‬ومنافستي‬ ‫معها داخل امللعب فقط‪.‬‬ ‫* مل��اذا باتت لعبة اإلسكواش مشهورة بهذا الشكل في‬ ‫مصر؟‬ ‫ أعتقد ألن العبينا حققوا بطوالت عاملية وت��ص��دروا الترتيب‬‫اإلعالمي رجاال وسيدات‪ ،‬هناك إقبال شديد على ممارسة تلك‬ ‫اللعبة في مصر‪.‬‬

‫قلت قبل ذلك‪ :‬إن العب اإلسكواش ينفق على نفسه‪..‬‬ ‫* ِ‬ ‫ماذا يعني ذلك؟‬ ‫ هذا حقيقي‪ ...‬االتحاد املصري غير ملزم بمشاركة كل هؤالء‬‫الالعبني في ‪ 17‬بطولة سنوية‪ ...‬هو يمول بطولة واحدة كل عامني‬ ‫فقط‪ ،‬ولكن الالعب هو من يتحمل مسؤولية السفر واملنافسة على‬ ‫البطوالت‪ ...‬إذا فاز سيكون األمر سهال فيما بعد‪ ،‬ولكن إذا خسر‬ ‫أعتقد أنه لن يكمل املسيرة‪ .‬و‪ 90‬في املائة من الالعبني املصريني * ولكن يقال إن ترتيبها في الشعبية بمصر يأتي الرابع‬ ‫بعد كرة القدم واليد والطائرة؟‬ ‫ينفقون على أنفسهم‪.‬‬ ‫ غير صحيح‪ ،‬اإلسكواش بات صاحب املرتبة الثانية في الشعبية‬‫بعد ك��رة ال��ق��دم وتحظى مبارياتها بحضور جماهيري كبير‬ ‫* ولكن هناك عقود العبني مع األندية ورعاة؟‬ ‫ ليست ك��ل ع��ق��ود األن��دي��ة م��ع ال�لاع��ب�ين تشمل تحمل نفقات ومتابعة إعالمية رائعة لكل البطوالت التي نشارك فيها‪.‬‬‫املشاركة في البطوالت‪ ...‬والرعاة يتعاقدون مع العبني بعينهم‪.‬‬ ‫* البعض يريد أن يعرف الحياة االجتماعية للنجمة‬ ‫املصرية الجميلة رنيم الوليلي؟‬ ‫* وما البطولة املقبلة التي سوف تشاركني فيها؟‬ ‫ بطولة هونغ كونغ الدولية املقرر لها ‪ 20‬نوفمبر (تشرين الثاني) ‪ -‬أنا متزوجة من العب اإلسكواش طارق مؤمن منذ عام ‪2014‬‬‫ونعيش حياة زوجية سعيدة وهادئة ً‬ ‫الجاري وأستعد لها بقوة ً‬ ‫جدا‪.‬‬ ‫حاليا ببرنامج تدريبي مكثف‪.‬‬

‫‪65‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫رنيم الوليلي صاحبة الترتيب الثاني عامليًا قالت لـ‬

‫إن اللعبة تحظى بشعبية في بالدها‬

‫ساحرة اإلسكواش املصرية‪ :‬ألعب للمتعة فقط‬ ‫ ربما البعض يفعل ذلك‪ ...‬في هذا التوقيت سينتهي عمره في‬‫القاهرة‪ :‬عبد الحكيم أبو علم‬ ‫املالعب ويتراجع مستواه بصورة واضحة‪ ،‬ولكني ما زلت أريد‬ ‫املنافسة وحصد البطوالت‪ .‬أريد أن أعود لصدارة الترتيب العاملي‬ ‫تعد رنيم الوليلي العبة املنتخب املصري لإلسكواش واحدة من حيث إنني رقم ‪ 2‬اآلن‪.‬‬ ‫أشهر وأفضل عناصر اللعبة ً‬ ‫عامليا‪ ،‬كونها املصنفة الثانية في‬ ‫الترتيب الدولي ً‬ ‫حاليا بعد مواطنتها نور الشربيني‪ .‬وتعشق رنيم * ولكن زميلتك ومواطنتك نور الشربيني تحتل املركز‬ ‫ً‬ ‫األحالم وتصدقها إلى أبعد الحدود‪ ،‬لذا تجدها دوما هادئة خارج األول؟‬ ‫امللعب‪ ،‬شرسة ً‬ ‫جدا في املباريات والتدريبات‪.‬‬ ‫ أعرف ذلك‪ ...‬أنا أحب نور ج� ً�دا‪ ...‬وهي صديقتي ولكن امللعب‬‫ً‬ ‫وما بني حصد بطولة العالم‬ ‫وأخيرا بطولة أميركا الدولية املفتوحة ش��يء آخ��ر وه��ي تريد الحفاظ على ص��دارة الترتيب وأن��ا أرغب‬ ‫قبل أي��ام قليلة‪ ،‬بعد نهائي مصري خالص مع نور الشربيني‪ ،‬في العودة‪.‬‬ ‫ال تزال الوليلي ترى أنها قادرة على العودة إلى صدارة الترتيب‬ ‫العاملي‪.‬‬ ‫* يشعر ال�ب�ع��ض أن ه�ن��اك م�ن��اف�س��ة شخصية م��ع ن��ور‬ ‫ولدت رنيم الوليلي في محافظة اإلسكندرية الساحلية في األول‬ ‫من يناير (كانون الثاني) عام ‪ .1989‬وعشقت لعبة اإلسكواش‬ ‫قبل أن تتم عامها السادس من شقيقها تميم‪ ،‬قبل أن تنطلق في‬ ‫سماء ودنيا اللعبة‪.‬‬ ‫ومع «املجلة» كان هذا الحوار‪...‬‬ ‫* بعد الفوز ببطولة العالم ثم بطولة أميركا املفتوحة‪...‬‬ ‫ما طموحاتك؟‬ ‫ طموحاتي وأحالمي بال حدود‪ ...‬أنا ألعب للمتعة فقط‪ ...‬أعشق‬‫تلك اللعبة حتى الجنون‪ ...‬أمارسها وأنافس على بطوالتها حبا‬ ‫فيها فقط‪ ،‬ولكنها تحولت إلى االحتراف بعد أن بدأت في املنافسة‬ ‫على األلقاب‪.‬‬ ‫* ولكن ربما يصل أي العب إلى مرحلة اإلشباع الذهني‬ ‫بعد الفوز بتلك األلقاب؟‬

‫أستعد لبطولة هونغ كونغ‪ ...‬واالتحاد‬ ‫املصري ال يعرفنا سوى مرة وحيدة كل عامني‪.‬‬ ‫‪64‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫بو‬

‫ر‬

‫تر‬

‫يه‬

‫‪ .‬ولد في جزيرة «جربة» وأسس وكالة أسفار تنقل سنويا نحو ‪ 300‬ألف سائح إلى تونس‬

‫روني الطرابلسي‪ :‬تونسي يهودي‪...‬‬ ‫يحمل حقيبة السياحة والصناعات التقليدية‬ ‫(‪)1‬‬ ‫ في جزيرة «جربة» التونسية الواقعة في املتوسط والقريبة من ليبيا‪ ،‬ولد روني الطرابلسي‪،‬‬‫قبل ‪ 56‬عاما‪.‬‬ ‫ وفي هذه الجزيرة كان كنيس (الغريبة) يرأسه بيريز‪ ،‬والد روني‪ ،‬ويستقبل سنويا آالف‬‫الحجاج‪ ،‬يؤمونه من مختلف بقاع العالم ألداء مناسكهم الدينية خالل فصل الربيع‪.‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫ بعد إنهاء دراسته الثانوية في جزيرة جربة‪ ،‬تابع روني دراسته في فرنسا‪ ،‬وفي عام ‪1990‬‬‫أسس وكالة «روي��ال فيرست ترافيل» وهي تنقل سنويا نحو ‪ 300‬ألف سائح فرنسي إلى‬ ‫تونس (وفقًا ملواقع متخصصة)‪.‬‬ ‫‪ -‬ولروني ثالثة أطفال‪.‬‬

‫(‪)3‬‬

‫(‪)4‬‬ ‫ وروني الطرابلسي يتنقل باستمرار بني باريس وتونس وجربة‪ ،‬وسبق له أن تقلد مهام في‬‫الجامعة التونسية للفنادق‪.‬‬ ‫ هو إذن‪ ،‬ابن السياحة التونسية منذ شبابه األول‪.‬‬‫(‪)5‬‬

‫للتاريخ‪...‬‬ ‫‪‎‬واعتبارًا واحتسابًا لوزن يهود تونس في تنمية اقتصاد تونس ‪‎‬بعد استقاللها ستة ‪،1956‬‬ ‫ً‬ ‫وتأكيدا لهوية اليهود الوطنية‪ ،‬فإن الرئيس التونسي الحبيب بورقيبة عني كال من اليهوديني‪:‬‬ ‫ ألبيرت بسيس‪ ،‬عام ‪ .1955‬وأندريه باروش عام ‪ 1956‬في الحكومة التونسية‪.‬‬‫ وهكذا يصير روني الطرابلسي الشخصية اليهودية الثالثة في منصب وزاري رفيع في‬‫الدولة التونسية املستقلة‪.‬‬ ‫(‪)6‬‬ ‫ املالحظ أن عدد املواطنني التونسيني اليهود بدأ يتناقص‪ ،‬في كل البالد التونسية‪ ،‬بعد تواريخ‬‫هجرات كبرى معاصرة‪ ،‬هي‪:‬‬ ‫ إعالن دولة إسرائيل ‪ .1948‬وبعد االستقالل التونسي عام ‪ .1956‬وبعد الهزيمة العربية في‬‫حرب يونيو (حزيران) ‪.1967‬‬

‫‪62‬‬

‫(‪)7‬‬ ‫ وكان خطاب الرئيس التونسي الحبيب بورقيبة ذا حماس خاص من أجل استبقاء اليهود‬‫في تونس باعتبارهم مواطنني تونسيني أوال وأخيرًا‪...‬‬ ‫ رج��ل األع �م��ال ال�ت��ون�س��ي امل�ي�لاد وال�ج�ن�س�ي��ة‪ ،‬ص��اح��ب ال�خ�ب��رة ف��ي ع��ال��م ال�س�ي��اح��ة «رون��ي‬‫الطرابلسي»‪ ،‬صاحب وكالة األسفار التي تجلب إلى تونس رحالت سياحية جديرة بالتنويه‪...‬‬ ‫ واشتهر بحماسه لبالده‪ ،‬وتوجيه حرفائه نحو القيام برحلة إلى تونس‪.‬‬‫(‪)8‬‬ ‫ عندما أعلن رئيس الحكومة التونسية يوسف الشاهد‪ ،‬عن إعادة توزيع الحقائب الوزارية‬‫في حكومته‪ ،‬ذكر أسماء كثيرة‪ ،‬لوزراء قدامى وجدد‪ ،‬ولكن‪...‬‬ ‫ حني وصل إلى اسم الوزير التونسي امليالد والجنسية‪ ،‬اليهودي الديانة‪...‬‬‫ فإن اسم الوزير روني الطرابلسي صنع أصداء لدى‪:‬‬‫ الرأي العام التونسي‪ ،‬والرأي العام العربي والغربي‪.‬‬‫(‪)9‬‬ ‫ روني الطرابلسي سوف يحمل حقيبة وزارة السياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬‫ إذا حسم الخالف الذي قام مؤخرًا بني رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‪.‬‬‫ وهو خالف شب بينهما مباشرة بعد إعالن رئيس الحكومة عن قائمته الوزارية الجديدة‪.‬‬‫(‪)10‬‬ ‫ّ‬ ‫ قرار رئيس الحكومة بتعيني هذا التونسي املولد والجنسية‪ ،‬وذي الديانة اليهودية‪ ،‬ولد ردود‬‫أفعال متنوعة موزعة بني‪:‬‬ ‫ االنتباه‪ ،‬والسؤال‪ ،‬واالستغراب‪ ،‬واإلعجاب معًا‪.‬‬‫ واالحتفال الخفي‪ ،‬والتشكيك والتفاؤل الحذر‪ ،‬واإلعجاب واألسئلة التونسية التي لن يسكتها‬‫غير جواب من نوع‪:‬‬ ‫ موسم مكلل بالنجاح‬‫ وذلك بتوجيه السياح‬‫‪ -‬إلى البالد التي رأى فيها معالي الوزير‪ ،‬ألول مرة‪ ،‬شمس الصباح‪.‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫نص‪ :‬منصف املزغني‬ ‫رسم‪ :‬علي املندالوي‬

‫‪61‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫لندن – املجلة‪:‬‬ ‫س��واء كنت ت��زور غرف البخار والساونا بعد ممارستك للتمارين الرياضية‪ ،‬أو ألنك‬ ‫تشعر بالحاجة إلى السماح لبعض البخار بتغطية جسمك‪ ،‬فإن اللحظة التي تفتح فيها‬ ‫باب الغرفة وتهاجمك الحرارة الحسية والهواء الجاف للساونا ستدرك أنك وصلت إلى‬ ‫املكان الذي ستتمكن فيه من االسترخاء والشعور بالترف في سالم‪ .‬وعلى الرغم من‬ ‫أنك قد تكون محاطا باآلخرين ‪ -‬سواء كانوا بمالبسهم أو ملتفني بمناشف مصنوعة‬ ‫من ‪ 100‬خيط من القطن املصري‪ ،‬فإن امل��دة التي تقضينها تكون بالفعل مع نفسك‬ ‫وأفكارك وجسمك املسترخي‪.‬‬ ‫وإليكم أفضل ‪ 10‬فوائد من مجلة «هيلث فيتنس ريفولوشن» ومؤلف كتاب‬ ‫«أعد ضبط حياتك» سمير بيكيك‪.‬‬

‫تخفف التوتر‪:‬‬ ‫تهدئ ح��رارة ال�س��اون��ا النهايات العصبية ف��ي جسم اإلن�س��ان وت��دف��ئ وتريح‬ ‫ً‬ ‫ال�ع�ض�لات‪ .‬ويمكن للساونا وغ��رف البخار أن تقلل أي��ض��ا م��ن آالم والتهاب‬ ‫ً‬ ‫عموما ً‬ ‫نظرا للحرارة املرتفعة في املحيط‪.‬‬ ‫املفاصل والصداع النصفي والصداع‬

‫تقلل من اإلجهاد‪:‬‬ ‫تؤدي حرارة الساونا إلى إطالق الجسم لإلندورفني أو املواد الكيميائية «التي‬

‫تشعرك بتحسن» وتقلل من الشعور بالضغط على الجسم‪ .‬وبعد مغادرة تخلص الجسم من السموم‪:‬‬ ‫الساونا‪ ،‬ستشعر بالحيوية واالرتياح وستكون لديك الثقة للتعامل مع املزيد‬ ‫من الضغوطات خالل اليوم‪.‬‬

‫تصفي البشرة‪:‬‬

‫يعمل التعرق على التخلص من النفايات في الجسم‪ .‬ويساعد الجلوس في‬ ‫الساونا ملدة تصل إلى ‪ 20‬دقيقة أو أقل على تخلص الجسم من عرق اليوم‬ ‫بأكمله وجميع السموم التي تصاحبه‪.‬‬

‫يزيل البخار شوائب الجلد ويمكن استخدامه لعالج حب الشباب‪ .‬كما أنه يحسن الدورة تعالج أمراض القلب واألوعية الدموية‪:‬‬

‫ً‬ ‫الدموية في جميع أنحاء الجسم مما يمنحك ً‬ ‫صحيا ويجعل بشرتك تبدو رائعة‪.‬‬ ‫توهجا‬

‫تساعد على فقدان الوزن‪:‬‬

‫عندما تكون في الساونا‪ ،‬يتفاعل جسمك مع الحرارة والرطوبة بنفس الطريقة‬ ‫التي يتفاعل بها مع التمرين املعتدل‪ .‬وذلك يجعل قلبك يدق‪ ،‬وبالتالي أنت تمرن‬ ‫عضلة القلب دون إجهادها‪ ،‬مما يجعلها أقوى من دون املخاطرة بإصابتها‪.‬‬

‫ستتسبب غرف البخار والساونا بتعرقك بالتأكيد وذلك بسبب الحرارة داخلها‪.‬‬

‫ويمكن أن تؤدي الزيارات املتكررة للساونا إلى التعرق أكثر وتساعد حتى على تعزز تدفق الدم السليم‪:‬‬ ‫التخلص من بعض الوزن الزائد من املاء في الجسم‪.‬‬

‫تتسع الشعيرات الدموية عند تعرضها لحرارة الساونا أو غرفة البخار‪ ،‬بحيث‬ ‫يتدفق الدم بحرية وبسهولة عبر الجسم كله وينقل األكسجني في كل مكان‬ ‫تحتاج إليه ويشعرك باالنتعاش‪.‬‬

‫تفتح الجيوب األنفية‪:‬‬ ‫تفتح الحرارة الرطبة وتخفف األغشية املخاطية في جسمك والجيوب األنفية‬

‫والحلق والرئتني‪ .‬حيث ستشعر بأنك تتنفس بشكل أفضل‪ .‬ويفيد ذلك بشكل ترخي عضالت الجسم بعد ممارسة التمارين الرياضية‪:‬‬ ‫ٍ‬ ‫ٍ‬

‫خاص أولئك الذين يعانون من االحتقان املزمن أو التهابات الجيوب األنفية‪.‬‬

‫غرف البخار تفتح الجيوب األنفية وتخلص‬ ‫الجسم من السموم وتعالج القلب وتشجع على‬ ‫التفاعل االجتماعي‪.‬‬ ‫‪60‬‬

‫تحتاج العضالت إل��ى االسترخاء والتمدد بعد ممارسة التمارين الرياضية‬ ‫لتعزيز التعافي الصحي‪ .‬وعند تمرين العضالت‪ ،‬تتفكك أليافها الصغيرة‪.‬‬ ‫وعندما تلتئم تلك األلياف تكسب العضالت الوزن وتصبح أقوى‪ .‬ويتم تسريع‬ ‫هذه العملية عن طريق استرخاء العضالت‪ ،‬والذي يحصل نتيجة املحيط الحار‪.‬‬

‫تشجع على التفاعل االجتماعي‪:‬‬ ‫يمكن للذهاب إلى الساونا أن يكون تجربة تربطك مع من تحب الوجود معهم‪.‬‬ ‫وتزيد كونك اجتماعيا من ثقتك بنفسك وتزيد من نسبة احتمال عيشك‬ ‫بأسلوب حياة صحي‪.‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫تخفف التوتر واإلجهاد وتصفي البشرة وتساعد على فقدان الوزن‬

‫‪ 10‬فوائد صحية لزيارة‬ ‫غرف البخار والساونا‬

‫‪59‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫‪58‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫نادين لبكي‬

‫‪57‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫يصل بالسينما اللبنانية إلى جائزة األوسكار العاملية‬

‫فيلم «كفر ناحوم» للمخرجة نادين لبكي‬ ‫بيروت‪ :‬نور الهدى بحلق‬

‫من نصف متر مربع مع أخ��وات��ه‪ ،‬ويفتقدون إل��ى أدن��ى أساسيات‬ ‫الحياة‪ ،‬كما أنهم غير مدرجني في السجل الرسمي للدولة‪ ،‬أي دون‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫ثبوتية‪ ،‬لذلك يضطر زين للعمل لدى «أسعد» الذي يملك محال‬ ‫أوراق‬ ‫ًّ‬ ‫ً‬ ‫صغيرا في الحي الذي يسكن فيه مع أهله‪ ،‬ويطمح لدخول‬ ‫ا‬ ‫تجاري‬ ‫ّ‬ ‫املدرسة والتعلم‪ ،‬لكن تتفاقم مأساته حني يجد والديه قد أقدما دون‬ ‫أدن��ى شعور بالذنب على تزويج شقيقته «سحر» ال��ذي تبلغ أحد‬ ‫عشر عاما من أسعد صاحب الدكان والبيت الذي يقطن فيه مع أهله‪،‬‬ ‫وسحر هي الشقيقة األقرب لقلب زين‪ُ ،‬صدم ّ‬ ‫لحد دفعه للهروب من‬ ‫عائلته‪ ،‬فتشرد زين حتى التقى بالعاملة اإلثيوبية «رحيل» وهي من‬ ‫العامالت األجنبيات في لبنان ولديها طفل يدعى «يوناس»‪ ،‬يضطر‬ ‫ً‬ ‫وحيدا معه‪ ،‬نظرا لتوقيف‬ ‫زين إلى االهتمام به عندما يجد نفسه‬ ‫األمن العام اللبناني لها لعدم امتالكها أوراقا قانونية‪ ،‬فيما كانت‬ ‫تسعى لخوض معركة للحصول على إقامة جديدة لها ولطفلها‪،‬‬ ‫فتتعرض لكل أشكال السلب واالستغالل‪ ،‬ويرتكب زين جريمة بحق‬ ‫أسعد ال��ذي كان سبب وف��اة شقيقته بعد الحمل منه وإجهاضها‬ ‫وهي في الحادية عشرة من عمرها‪ .‬وعند دخوله السجن ّ‬ ‫وجه نداء‬ ‫عبر التلفزيون يطالب بمحاكمة أهله مما دفع املحامية التي تؤدي‬ ‫دورها نادين لبكي للدفاع عنه‪.‬‬ ‫م�ش��اك��ل اج�ت�م��اع�ي��ة ع ��دة ط��رح�ت�ه��ا ل�ب�ك��ي ف��ي «ك �ف��ر ن ��اح ��وم» تعني‬ ‫املجتمع اللبناني وبعض املجتمعات العربية‪ .‬فيلم واقعي يلقي الضوء‬ ‫على أوض��اع النازحني السوريني في لبنان‪ ،‬على األطفال املشردين‪،‬‬ ‫واملساجني‪ ،‬والعامالت األجنبيات‪ ،‬واالت�ج��ار بالبشر‪ ،‬وال��زواج املبكر‬ ‫لألطفال‪ ،‬واملخدرات‪ ،‬وغيرها من املشاكل االجتماعية‪.‬‬ ‫مواضيع جريئة طرحتها لبكي في فيلمها‪ ،‬أحرجتنا كمتابعني من‬ ‫يعانيها بشر تحت قاع‬ ‫أنفسنا ومن مجتمع يفتقر لإلنسانية‪ .‬مأساة‬ ‫ّ‬ ‫األرض‪ ،‬مواضيع ال نستطيع التكلم فيها واملطالبة بحلها‪ ،‬مشاكل عدة‬ ‫قادرة على أن تتفشى أكثر بيننا‪ ،‬وتسيطر على ما تبقى من مجتمعنا‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫واقعية بامتياز‪.‬‬ ‫حياتية‬ ‫مشاكل‬

‫بعد فوز فيلم «كفر ناحوم» للمخرجة اللبنانية نادين لبكي بجائزة التحكيم‬ ‫في الدورة ‪ 71‬من مهرجان كان السينمائي‪ُ ،‬رشح فيلم املخرجة اللبنانية‬ ‫املبدعة إلى األوسكار من قبل وزارة الثقافة اللبنانية‪ .‬انتصار ثقافي جديد‬ ‫للسينما اللبنانية لطاملا حلمنا بفيلم سينمائي لبناني بمستوى عاملي‪،‬‬ ‫فللمرة الثانية على التوالي يشارك لبنان في األوسكار‪.‬‬ ‫«ك�ف��ر ن��اح��وم» فيلم لبناني ع��رب��ي بامتياز يظهر واق��ع الطفولة ّ‬ ‫املهمشة‬ ‫ويفضح ح�ي��اة ّ‬ ‫املهمشني ف��ي لبنان وخ��اص��ة األط�ف��ال منهم‪ .‬أب�ط��ال فيلم‬ ‫نادين لبكي هم أبطال الحياة‪ ،‬لم يسبق لهم أن وقفوا أمام الكاميرا‪ ،‬وهنا‬ ‫استحقوا البطولة‪ ،‬من الطفل «زين» بطل الفيلم إلى «راحيل» العاملة اإلثيوبية‪.‬‬ ‫فيلم واقعي حقيقي ّ‬ ‫ّ‬ ‫وأصرت لبكي أن يكون املمثلون غير‬ ‫بأدق تفاصيله‪.‬‬ ‫محترفني لتأدية دوره��م بشكل عفوي وقريب من حياتهم العادية‪ ،‬وبدا‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫حقيقيا‪ ،‬فقد المس‬ ‫واضحا أن املمثلني عكسوا واقعهم املرير‪ ،‬وه��ذا بدا‬ ‫الجمهور وشعرنا به؛ بكينا‪ ...‬ضحكنا معهم‪ ...‬وليس عليهم‪.‬‬

‫قصة فيلم «كفر ناحوم»‬ ‫زين بطل الفيلم يعيش ضمن عائلة فقيرة الحال‪ ،‬فهو ينام في أقل‬

‫ما معنى كلمة «كفر ناحوم»؟‬ ‫كفر ناحوم اسم قرية تاريخية في شمال فلسطني‪ ،‬موجودة منذ‬ ‫ما قبل امليالد‪ ،‬وشهدت على كثير من األح��داث‪ ،‬خالل ألفي عام‪.‬‬ ‫وينقسم االسم إلى قسمني‪« :‬كفر» وتعني الجهة‪ ،‬و«ناحوم» وهو‬ ‫اسم النبي ناحوم الذي عاش في القرن السابع عشر قبل امليالد‪،‬‬ ‫إضافة لكونه صاحب النبوءة السابعة من سلسلة نبوءات العهد‬ ‫القديم االثنتي عشرة الصغرى‪.‬‬ ‫وتجدر اإلشارة إلى أن فيلم «كفر ناحوم» حصد أكثر من ‪100‬‬ ‫ألف مشاهدة في شهر واحد في الصاالت اللبنانية‪ ،‬ويعرض‬ ‫حاليا في صاالت السينما الفرنسية‪ ،‬كما أنه يبدأ عرضه في‬ ‫بعض الصاالت العربية ومنها تونس ودبي وغيرهما‪ .‬باإلضافة‬ ‫إلى ذلك تم ترشيح الفيلم ّ‬ ‫لعدة مهرجانات سينمائية في عدة‬ ‫بلدان عربية وأجنبية‪.‬‬

‫‪56‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫املخرجة نادين لبكي‪،‬‬ ‫مع امللحن خالد موزانر‪،‬‬ ‫في مهرجان كان‬ ‫للسينما جنوبي فرنسا‬ ‫في مايو ‪.2018‬‬

‫* ما رأيك في دور شركات اإلنتاج في تطور السينما اآلن؟‬ ‫ لها دور كبير بالتأكيد في دعم واستمرار الصناعة وتبذل جهدا كبيرا في‬‫اختيار موضوعات األعمال الفنية في الوقت الحالي عكس ما كان يحدث في‬ ‫املاضي‪ ،‬فكان االهتمام ب��اإلي��رادات دون التركيز على املحتوى وم��دى أهميته‬ ‫وتأثيره‪ ،‬ولكن أصبح لدينا أفالم جيدة ذات مضمون يستحق املشاهدة‪.‬‬ ‫* هل من املمكن أن تشاركي في عمل مسرحي؟‬ ‫ أتمنى املشاركة في عمل مسرحي‪ ،‬فاملسرح له مذاق خاص والوقوف على‬‫خشبته يحتاج إل��ى مجهود ويضع املمثل في مكانة مختلفة ل��دى الجمهور‪،‬‬ ‫فجميع أساطير الفن املصري والعربي وقفوا على خشبة املسرح كالزعيم‬ ‫عادل أمام‪ ،‬وسمير غانم‪ ،‬ومحمد صبحي‪ ،‬والراحل عالء ولي الدين‪ ،‬أرى اآلن‬ ‫أن هناك محاوالت لعودة املسرح إلى سابق عهده‪ ،‬والتجارب األخيرة تؤكد أن‬ ‫هناك انتعاشة‪ ،‬وأتمنى االستمرار في هذه املحاوالت ألنني أعتبر املسرح وسيلة‬ ‫من وسائل الترفيه املهمة ويساعد على تنشيط السياحة‪ ،‬فهو عامل من العوامل‬ ‫املهمة لجذب الجمهور العربي من مختلف الدول العربية‪ ،‬وهذا التنشيط يساعد‬ ‫في االقتصاد املصري‪.‬‬ ‫* هل ما زال البعض يصنفك كممثلة إغراء؟‬ ‫ هذا اللقب لم يزعجني وال أعتبره إهانة‪ ،‬فتصنيفي كممثلة إغراء إضافة لي ألن‬‫نوع اإلغراء الذي قدمته من قبل لضرورة درامية وفي سياق األحداث وقد قدمته‬ ‫بشكل مقنن وليس إغراء جسديا ومالمح الشخصية تفرض نفسها سواء في‬ ‫مالبسها أو نظراتها وما إلى ذلك وال بد أن تقدم بشكل واقعي لكي يصدقها‬ ‫الجمهور‪ ،‬وباعتباري ممثله ال بد أن أق��دم الشخصيات حسب تأثيرها على‬ ‫الجمهور‪ ،‬والجرأة الحقيقية تكون في تناول موضوعات شائكة وحساسة‪ ،‬ولن‬ ‫تختزل في نظرات ومالبس‪ ،‬فاألعمال الدرامية تدخل البيوت املصرية والعربية‪.‬‬ ‫* ملاذا صرحت بندمك على تقديم مسلسل «ستات ق��ادرة» الذي عرض منذ‬

‫‪54‬‬

‫قدمت البرامج الترفيهية ورفضت «التوك‬ ‫شو» فهو ليس منطقتي وتحتاج إلى‬ ‫مجهود كبير‪ ...‬وال أفضل الدخول في‬ ‫منطقة السياسة‪.‬‬ ‫سنوات؟‬ ‫ العمل مر بظروف إنتاجية صعبة وتوقف أكثر من مرة‪ ،‬بالفعل ندمت على‬‫الشخصية واألداء الذي قدمته وأعترف أنني لم أبذل مجهودا وطاقة تمثيلية في‬ ‫هذا العمل‪ ،‬ورغم ذلك حقق العمل نجاحا كبيرا لدرجة أن الجمهور يناديني في‬ ‫الشارع باسم الشخصية في ستات قادرة «وزة»‪.‬‬ ‫* هل من املمكن أن تعودي لتقديم البرامج التلفزيونية مرة أخرى؟‬ ‫ ق��ررت التركيز على إمكانياتي التمثيلية واالبتعاد بعض الشيء‬‫عن تقديم البرامج بسبب األفكار التي عرضت علي‪ ،‬فهي مستهلكة‬ ‫ومكررة وال يوجد جديد فيها ولن تضيف لرصيدي اإلعالمي‪ ،‬وقد‬ ‫قدمت البرامج الترفيهية ورفضت «التوك شو» فهو ليس منطقتي‬ ‫وتحتاج إلى مجهود كبير وال أفضل الدخول في منطقة السياسة‬ ‫م��ن دون دراس��ة واض�ح��ة لوعي الجمهور وأي�ض��ا ال ب��د م��ن معرفة‬ ‫إمكانيات الدولة والتواصل معها حتى ال يتضرر الشعب كما حدث‬ ‫في وقت الربيع العربي فقد شهد انحدارا إعالميا وكان ضحيتها‬ ‫املواطن البسيط‪.‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫نجالء بدر‬

‫نجالء بدر‬

‫* معني ذلك أنك مع العمل الجماعي؟‬ ‫ أغلب األع�م��ال الفنية الناجحة كانت م��ن البطوالت الجماعية خاصة في‬‫األعمال السينمائية‪ ،‬ومؤخرا نجحت أعمال بفضل البطولة الجماعية مثل‬ ‫فيلم «حرب كرموز» و«الجزيرة» و«هروب اضطراري»‪ ،‬وكلما زاد الفنانون‬ ‫زادت أحداث العمل وحقق نجاحا ضخما‪ ،‬لتنوع نجومه وأحداثه‪ ،‬كما أن كل‬ ‫فنان له قصة خاص به في العمل مما يعطي مساحة كبيرة للدراما وتزيد‬ ‫إث��ارة الفيلم وأحداثه‪ ،‬كما كان يحدث في أف�لام األبيض واألس��ود التي كان‬ ‫معظمها بطولة جماعية مثل «الوسادة الخالية» و«ال أنام» وغيرهما من األفالم‬ ‫التي حققت نجاحا باهرا‪.‬‬

‫الجرأة الحقيقية في تناول موضوعات‬ ‫شائكة وحساسة‪ ،‬ولن تختزل في نظرات‬ ‫ومالبس‪ ،‬فاألعمال الدرامية تدخل البيوت‬ ‫املصرية والعربية‪.‬‬

‫* هل التاريخ الفني للفنان مرتبط باألعمال الدرامية أم السينمائية؟‬ ‫ األعمال السينمائية بالتأكيد غير مرتبطة بفترة زمنية وهي التراث الحقيقي‪،‬‬‫فهي تعيش مع الجمهور لفترات طويلة على الرغم من مرور سنوات كثيرة‪،‬‬ ‫ويمكن مشاهدتها في أي وقت وستظل السينما هي حياة كل فنان عكس‬ ‫الدراما التي تدخل جميع املنازل لكنها ال تعيش‪ ،‬فنحن ال نجد من يشاهد‬ ‫مسلسالت األبيض واألسود لكن جميعنا يشاهد األفالم األبيض واألسود‬ ‫الكثير من املرات ألنها بمثابة تاريخ ال يموت‪.‬‬

‫* تردد رفضك ألكثر من سيناريو سينمائي‪ ،‬هل تنتظرين البطولة‬ ‫املطلقة في السينما؟‬ ‫ األمر ليس انتظار البطولة املطلقة بقدر تركيزي في اختيار دور يضيف‬‫لتاريخي الفني‪ ،‬السينما ذاك��رة الشعوب لذلك أرك��ز ف��ي اختياراتي فيها‪،‬‬ ‫رفضت الكثير من السيناريوهات لبحثي عن شخصية صعبة وفيها تفاصيل‬ ‫مختلفة يتأثر بها الجمهور وتعيد اكتشافي كممثلة‪ ،‬ال أسعى للوجود وكسب‬ ‫املال من الفن لكن دائما أركز على رسالتي الفنية على كل األصعدة وأتمنى‬ ‫* إذن‪ ...‬ماذا عن مشاريعك السينمائية؟‬ ‫ الفترة املاضية كنت مشغولة بتصوير عملني دراميني دفعة واحدة عرضا أن تكون جميع أعمالي محطات سينمائية هامة ودائما حريصة على تقديم‬‫في املوسم الرمضاني املاضي بجانب دخولي عش الزوجية‪ ،‬تلقيت في ذلك األدوار البعيدة تماما عن شخصيتي وأن أتحدى نفسي فيها‪.‬‬ ‫الوقت الكثير من العروض ولكني لم أتمكن من القراءة لذلك قررت في الفترة‬ ‫الحالية التركيز على اختيار سيناريو جيد للعودة به إلى السينما ومستواه * ما رأيك في الوضع السينمائي املصري اآلن؟‬ ‫ال يقل عن تجربتي األولى مع املخرج داود عبد السيد الذي أتمني العمل معه ‪ -‬يوجد انتعاشة بعض ال�ش��يء لألعمال السينمائية وكما تعرض أعمال‬ ‫مرة أخرى وكان العمل بعنوان «ق��درات غير عادية» ونال إعجاب الجمهور مختلفة إلرضاء جميع األذواق‪ ،‬ورغم االختالف‪ ،‬لكن يوجد اتجاه من املنتجني‬ ‫والنقاد كما حصد الكثير من الجوائز في مهرجانات كبيرة‪ ،‬وفي السينما لألعمال ذات طابع األكشن‪ ،‬وه��ذا غير صحي فال بد من التنوع والتركيز‬ ‫أتمنى العمل مع كثير من املخرجني منهم املخرج الكبير شريف عرفة ومروان على املشاكل االجتماعية‪ ،‬ويوجد لدينا نقص في األعمال الرومانسية ونحن‬ ‫حامد وغيرهما من املخرجني‪ ،‬فمصر غنية بالكثير من املخرجني املتميزين‪ .‬متعطشون لهذه النوعية‪.‬‬

‫‪53‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫قالت في حوار مع‬

‫إنها تلعب دور مصممة أزياء في عملها الدرامي املقبل‬

‫نجالء بدر‪ :‬أتحدى نفسي‬ ‫في األدوار البعيدة عن شخصيتي‬ ‫القاهرة‪ :‬سها الشرقاوي‬

‫في الغالب تدور في إطار اجتماعي يتناول املشاكل العائلية ويعرضها بكافة‬ ‫أشكالها‪ ،‬كما يظهر فيها التنافس والصراعات بني األبطال من حب وكره‬ ‫وغ�ي��ره‪ ،‬بما يجعل املشاهد أم��ام ملحمة فنية مليئة بالقصص والتشويق‬ ‫دراميا‪ ،‬فمثال «البيت األبيض» يضم ‪ 25‬ممثال من كبار الفنانني املصريني‬ ‫منهم الفنان عزت العاليلي وأيضا القدير نبيل الحلفاوي وأيضا الفنان خالد‬ ‫الصاوي الذي أجسد زوجته‪ ،‬كما أنه مليء بالقصص والتشويق والدراما‪،‬‬ ‫وأتمني أن ينال إعجاب الجمهور‪.‬‬

‫بدأت عملها كمذيعة‪ ،‬وقدمت الكثير من البرامج الترفيهية‪ ،‬ويعتبر برنامج‬ ‫«س�ك��وب» سبب انطالقتها إل��ى عالم ال�ش�ه��رة‪ ،‬وال��ذي كانت تقدمه بجانب‬ ‫اللبنانية رايا أبي راشد‪ ،‬بقناة «إم بي سي»‪ ،‬حيث كان وقتها البرنامج الفني‬ ‫األهم في العالم العربي‪.‬‬ ‫ثم دخلت الفن عبر بوابه األعمال الدرامية‪ ،‬واستطاعت في وقت قصير حجز‬ ‫مكانة ل��دي الجمهور امل�ص��ري وال�ع��رب��ي‪ ،‬يعتبر مسلسل «ري��ش ن�ع��ام» مع‬ ‫املخرج خيري بشارة البداية واالنطالقة رغم مشاركاتها في أعمال درامية‬ ‫قبله‪ ،‬ثم توالت بعدها أعمالها في التلفزيون وشاركت في مسلسل «الزوجة‬ ‫الثانية» و«قصة حياة» للفنانة غادة عبد ال��رازق و«فوق مستوى الشبهات»‬ ‫للفنانة يسرا‪ ،‬وغيرها من األعمال‪ ،‬كما خاضت تجربة سينمائية واحدة‬ ‫بعنوان «قدرات عادية»‪.‬‬ ‫هي املصرية «نجالء بدر» التي قدمت عملني دراميني في السباق الرمضاني‬ ‫املاضي‪ ،‬وهما مسلسل «أمر واقع» مع الفنان كريم فهمي‪ ،‬ومسلسل «لدينا‬ ‫أقوال أخرى» مع الفنانة يسرا‪ ،‬حيث قدمها العمالن للجمهور بشكل مختلف‬ ‫وتلقت ردود فعل إيجابية حول املسلسلني‪.‬‬ ‫التقينا «بدر» للحديث عن تجربتها الدرامية القادمة بعنوان «البيت األبيض»‪،‬‬ ‫كما تطرقت في الحديث عن سبب عدم تقديمها أعماال سينمائية‪ ،‬كما أبدت‬ ‫رأيها في البطوالت الجماعية‪ ،‬وكشفت أيضا عن تركيزها في الفن وابتعادها‬ ‫عن عملها كمذيعة‪ .‬وإليكم نص الحوار‪:‬‬

‫* ما مالمح دورك في العمل؟‬ ‫ أجسد شخصية مصممة أزياء ومتزوجة من قاض ويقوم بدوره القدير خالد‬‫الصاوي‪ ،‬وهناك حكايات مثيرة بينهما من الحياة اليومية لألسرة املصرية‪،‬‬ ‫وهي شخصية اجتماعية‪ ،‬ويتم االعتماد عليها في العائلة بكثير من األمور‬ ‫لقوة شخصيتها‪ ،‬وأنا متحمسة للدور والعمل مع املخرج تامر حمزة‪ ،‬كما أنه‬ ‫سيعرض خارج السباق الرمضاني‪ ،‬فطيلة األعوام املاضية أشارك في األعمال‬ ‫الدرامية ضمن الخريطة الرمضانية‪ ،‬لكنني قررت خوض التجربة للتشجيع‬ ‫على فتح مواسم جديدة خارج الشهر الكريم‪.‬‬

‫* ماذا عن ردود األفعال حول مشاركتك في الجزء الثاني من مسلسل‬ ‫«نصيبي وقسمتي» التي تحمل اسم «بحبك باستمرار»؟‬ ‫ سعيدة بالنجاح الذي حققته الحكاية وهذا يدل على أن الجمهور متعطش‬‫للرومانسية بل يفتقدها وأسعدني تفاعل الجمهور مع األحداث عبر مواقع‬ ‫السوشيال ميديا وهذا يدل على النجاح‪ ،‬وأشكر جمهوري الذي يمدني بالقوة‬ ‫* نبدأ من النهاية‪ ...‬ماذا عن مسلسلك الجديد «البيت األبيض»؟ لكي أستمر وأؤك��د لهم استعدادي لبذل قصارى جهدي من أجل إمتاعهم‬ ‫ سعيدة باملشاركة في ه��ذا العمل‪ ،‬فهو يعرض درام��ا متشابكة متداخلة باختيار أعمال فنية متميزة‪ ،‬والعمل بشكل ع��ام متميز ومختلف وحقق‬‫ت��دور في خط درام��ي يميل لها املشاهد املصري والعربي‪ ،‬وهو ينتمي إلى نجاحا كبيرا منذ عرضه‪.‬‬ ‫املسلسالت الطويلة فهو مكون من ‪ 45‬حلقة وكنت أخشى من خوض التجربة‬ ‫من قبل‪ ،‬لكن املؤلف املتميز محمد رجائي غير وجهتي لبراعته في كتابة * هل من املمكن أن ترفضي شخصية مؤثرة في عمل فني لصغر‬ ‫السيناريو املشوق القادر على جذب الجمهور للمتابعة من بدء األحداث ولن حجم الدور؟‬ ‫يشعر نهائيا بامللل ألنه سيكون شغوفا ملعرفة ومتابعة تفاصيل األحداث‪ - ،‬بعيدا عن حجم الدور لدي معايير في اختيار أدواري‪ ،‬دائما أهتم بأهمية‬ ‫وتوجد أعمال درامية من هذه النوعية حققت نجاحا في هذا اإلط��ار منها الشخصية وعمقها الدرامي‪ ،‬وأتساءل هل ستضيف لي أم ال‪ ،‬وأيضا تؤثر في‬ ‫مسلسل «األب الروحي»‪.‬‬ ‫العمل بأن تكون محركة من املحركات الدرامية األساسية‪ ،‬كما أهتم بـ«حدوتة»‬ ‫العمل األساسية ومدى تأثيره في الجمهور وترسخه في األذهان‪ ،‬لذلك حجم‬ ‫* برأيك‪ ..‬ما أسباب نجاح املسلسالت الطويلة؟‬ ‫الدور ليس في حساباتي‪.‬‬ ‫‪ -‬هذه النوعية من األعمال تعتمد على وجود أكثر من فنان‪ ،‬كما أن األعمال‬

‫‪52‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫مجلة العرب الدولية‬ ‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمرب) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫‪Issue 1721 Friday 09 November 2018‬‬

‫‪2‬‬

‫روني الطرابلسي‪ :‬تونسي يهودي‪...‬‬ ‫يحمل حقيبة السياحة والصناعات التقليدية‬

‫مجلة العرب الدولية‬

‫‪www.majalla.com‬‬

‫العقوبات األميركية على إيران إلى أين؟‬ ‫تعود العقوبات االقتصادية األميركية ضد إيران على وقع صخب إعالمي كبير مرافق لتلك العملية‪ ،‬توجه‬ ‫الرئيس دونالد ترامب بتغريدة أظهرت صورة له بدا فيها حازما مع تعليق «العقوبات القادمة» استعمل‬ ‫فيه الحرف والتصميم املستعمل باملسلسل ذي النجاح والصيت العاملي «غايمذ أوف ثرونز» أو صراع‬ ‫العروش‪ ،‬هذا املسلسل تدور أحداثه في عالم افتراضي من قارتني حيث يوجد سبعة ممالك كان يحكمها‬ ‫ملك مجنون ارتكب الكثير من املجازر وتسبب بفوضى عارمة في املمالك السبع‪.‬‬ ‫مجددا يستعمل الرئيس ترامب أسلوبا غير اعتيادي ونهجا هوليوديا لم تعتده الدوائر السياسية التقليدية‬ ‫من قبل‪ .‬ولكنه في الشكل موجه إلى الداخل الذي يخوض االنتخابات النصفية للمجلسني والذي يريد‬ ‫من خالله الرئيس األميركي تأكيده لجمهوره أنه لم يحد حتى اللحظة عن الوعود التي قطعها للناخب‬ ‫ابان حملته الرئاسية قبل عامني‪.‬‬

‫بقلم‪ :‬إيلي فواز‬

‫أما في املضمون فإعادة فرض العقوبات واجهت اعتراضات كبيرة ال سيما في املوضوع املالي وموضوع‬ ‫النفط‪ ،‬أوال من قبل كبار موظفي أدارة الرئيس السابق أوباما وبعضهم ما زال يعمل لصالح إدارة ترامب‪،‬‬ ‫وثانيا من قبل األوروبيني الذين يحاولون االلتفاف على نظام العقوبات وخلق جسم يستطيع من خالله‬ ‫اإليرانيون تحويل وتسلم األموال من قبل شركات أو مؤسسات من دون أن تطالها العقوبات األميركية‪،‬‬ ‫خاصة بعدما كثر الحديث عن إمكانية إخراج إيران من النظام املصرفي العاملي‪ .‬تراجعت إدارة ترامب‬ ‫في فرض حظر كلي على إيران وسمحت لبعض الدول بالتعامل مع النفط اإليراني‪.‬‬ ‫طبعا هذا التراجع في النقطتني املالية والنفطية لن يخفف من وطأة وقساوة العقوبات على الجمهورية‬ ‫اإليرانية باعتراف إيران نفسها‪ .‬هذا التراجع يتعلق بالخالفات العاملية حول مقاربة املوضوع اإليراني‬ ‫وفشل إدارة ترامب في إقناع العالم بالوقوف صفا واحدا خلفه‪ .‬مع أن الواليات املتحدة تملك وسائل إقناع‬ ‫متعددة وهذا ما ثبت في انسحاب الشركات العاملية من السوق اإليرانية خوفا من أن تطالها العقوبات‪ ،‬إذ‬ ‫ال يحتمل هذا السوق تلك املخاطرة‪ ،‬إنما هي تعرف أنها ال تستطيع إال أن تأخذ بجدية مواقف حلفائها‬ ‫األوروبيني وأن ال تسعى إلى تخطيهم بشكل يضعهم في مواجهة علنية وغير ضرورية‪.‬‬ ‫يسعى الرئيس ترامب إلعادة صياغة سياسته الخارجية وفقا ملعيار مخالف للذي اتبعه سلفه أوباما‪،‬‬ ‫من خالل إعادة االعتبار للحلفاء‪ ،‬ومن بينها اململكة العربية السعودية‪ ،‬والتصدي للخصوم ومن بينها‬ ‫إيران‪ ،‬ومن خالل تلك الخطوة أعاد نوعا من توازن كان مفقودا لصالح نظام املاللي الذي بدا وكأنه يراكم‬ ‫االنتصارات في سوريا مثال من بعد توقيع اتفاقية نووية جاءت بالكامل لصالحه‪.‬‬ ‫حتى إن األموال بدأت تتدفق لحساب الحرس الثوري من أميركا بالذات‪ ،‬وهرعت كبرى الشركات للسوق‬ ‫اإليرانية‪ ،‬بمباركة العالم أجمع‪ .‬أعاد الرئيس السابق أوباما إيران إلى الشرعية الدولية ليس فقط من دون‬ ‫ثمن يدفع عن األخطاء والحروب واإلره��اب الذي زرعته في املنطقة ورعته‪ ،‬بل بمكافآت‪ ،‬بل أيضا من‬ ‫خالل تفضيلها على الحلفاء التقليديني للواليات املتحدة‪.‬‬

‫هل تحقق‬ ‫العقوبات مبتغى‬ ‫الرئيس ترامب‬ ‫في وقف املد‬ ‫اإليراني؟‬

‫من خ�لال إع��ادة ف��رض العقوبات تحاول ال��والي��ات املتحدة الوصول إل��ى اتفاق أفضل مع إي��ران حسب‬ ‫تعبير الرئيس ت��رام��ب نفسه‪ .‬أي بكالم آخ��ر ن��زع االم�ت�ي��ازات التي حصلت عليها م��ع الرئيس أوب��ام��ا‪.‬‬ ‫ومنها االمتيازات النووية أو السقف الزمني الذي وضع (‪ 15‬عاما) تمتنع فيها فقط إيران عن تخصيب‬ ‫اليورانيوم‪ ،‬أما بعد هذه املدة الزمنية فتصبح حرة من أي التزام‪ .‬كما يريد الرئيس ترامب أن تلحظ االتفاقية‬ ‫الصواريخ الباليستية والتي تجاهلها سلفه‪ ،‬باإلضافة إلى االنتشار العسكري في سوريا خاصة ووقف‬ ‫دعم امليليشيات التي تخضع لحرسها الثوري مثل «حزب الله» مثال‪.‬‬ ‫يعلم الرئيس ترامب جيدا أن أكالف الحروب التي تخوضها إيران في املنطقة مرتفعة جدا‪ ،‬وهو يراهن‬ ‫على أنه مع إعادة فرض العقوبات ستجد إيران أنه من الصعب‪ ،‬إذا لم يكن من املستحيل‪ ،‬املحافظة على‬ ‫األرب��اح التي جنتها من خالل االتفاق النووي‪ ،‬وستضطر إلى الجلوس على طاولة املفاوضات‪ ،‬تالفيا‬ ‫لسيناريو االحتجاجات الشعبية التي عمت البالد على خلفية الظروف املعيشية الصعبة التي تعاني منها‪،‬‬ ‫جراء سياساتها االستعمارية التي بنيت على أساس إقامة الهالل الشيعي من طهران وصوال إلى بيروت‪.‬‬ ‫فهل تحقق العقوبات مبتغى الرئيس ترامب في وقف املد اإليراني؟‬

‫‪48‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫ً‬ ‫وق��دم��ت ق �ن��اوي ف��ي ع�م�ل�ه��ا «ج �ن��ة م�ف�خ�خ��ة» تمثيال‬ ‫لرحلة م��زدوج��ة تمضي ب��األول��ى داخ��ل ال��ذات وأخ��رى‬ ‫تمر بالعالم املادي الحقيقي‪ .‬تقوم البطلة برحلة داخل‬ ‫طائرة للوصول إلى الوطن‪ ،‬تتطلع إلى مشهد املدينة‪.‬‬ ‫ومع خفوت أضواء املدينة‪ ،‬ال يعود باإلمكان مشاهدة‬ ‫أي ش��يء س��وى ان�ع�ك��اس ب��اه��ت ل��وج��ه إن�س��ان��ي ف��وق‬ ‫زجاج نافذة الطائرة‪ .‬وما إن تختفي املدينة عن األنظار‪،‬‬ ‫حتى تصبح الشاشة في الطائرة هي وسيلة االتصال‬ ‫الوحيدة للبطلة مع العالم‪ ،‬وهي تشاهد صورة طائرة‬ ‫صغيرة وه��ي ت��زح��ف ف��ي ال�ش��اش��ة‪ ،‬وتشكل النقاط‬ ‫ً‬ ‫خطوطا أثناء انتقالها من مدينة إل��ى أخ��رى‪ ،‬وجميع‬ ‫ّ‬ ‫املدن بال اسم‪.‬‬ ‫الهويات‬ ‫والتجريب والتفرد‪ ،‬وفتح أبواب الحوار مع كافة‬ ‫ي�ت��واص��ل امل �ع��رض االس �ت �ع��ادي األول للفنانة امل�ص��ري��ة الثقافية والحضارية‪ ،‬وبما يعكس ث��راء البيئة املحلية‬ ‫الراحلة آمال قناوي لغاية ‪ 19‬يناير (كانون الثاني) ‪ .2019‬وتعدديتها الثقافية‪ .‬وتضم مؤسسة الشارقة للفنون‬ ‫مجموعة من املبادرات والبرامج األساسية مثل «بينالي‬ ‫ال �ش��ارق��ة» و«ل �ق��اء م ��ارس»‪ ،‬وب��رن��ام��ج «ال�ف�ن��ان املقيم»‪،‬‬ ‫عن مؤسسة الشارقة للفنون‬ ‫و«البرنامج التعليمي»‪ ،‬و«برنامج اإلن�ت��اج» واملعارض‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫تستقطب مؤسسة الشارقة للفنون طيفا واسعا من وال�ب�ح��وث واإلص� � ��دارات‪ ،‬ب��اإلض��اف��ة إل��ى مجموعة من‬ ‫ّ‬ ‫الفنون امل�ع��اص��رة وال�ب��رام��ج الثقافية‪ ،‬لتفعيل ال�ح��راك املقتنيات املتنامية‪ .‬كما تركز البرامج العامة والتعليمية‬ ‫ّ‬ ‫الفني في املجتمع املحلي في الشارقة‪ ،‬واإلمارات العربية للمؤسسة على ترسيخ ال ��دور األس��اس��ي ال��ذي تلعبه‬ ‫املتحدة‪ ،‬واملنطقة‪ .‬وتسعى إلى تحفيز الطاقات اإلبداعية‪ ،‬الفنون في حياة املجتمع‪ ،‬وذلك من خالل تعزيز التعليم‬ ‫وإنتاج الفنون البصرية املغايرة واملأخوذة بهاجس البحث العام والنهج التفاعلي للفن‪.‬‬

‫استكشفت قناوي‪ ،‬بإيحاءات ذات‬ ‫أهمية رمزية كبيرة‪ ،‬القضايا‬ ‫السياسية واالجتماعية والنسوية‪،‬‬ ‫خاصة في مصر‪.‬‬

‫‪47‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫تنظمه مؤسسة الشارقة للفنون ويقام في بيت السركال‬

‫ّ‬ ‫«ذاكرة مجمدة» أول معرض استعادي‬ ‫ملنجز آمال قناوي االستثنائي‬ ‫الشارقة‪« :‬املجلة»‬ ‫ُ‬ ‫افت ِتح يوم السبت (‪ 3‬نوفمبر‪ /‬تشرين الثاني ‪)2018‬‬ ‫املعرض االستعادي األول للفنانة املصرية الراحلة آمال‬ ‫قناوي (‪ )2012 – 1974‬الذي تنظمه مؤسسة الشارقة‬ ‫للفنون بالتعاون مع القائمني على أعمال آم��ال قناوي‬ ‫ودارة الفنون – مؤسسة خالد شومان‪ ،‬وذلك في بيت‬ ‫السركال بمنطقة الفنون‪.‬‬ ‫يشتمل املعرض ال��ذي ج��رى تقييمه من قبل الشيخة‬ ‫ح ��ور ب �ن��ت س �ل �ط��ان ال �ق��اس �م��ي وح �م��ل ع� �ن ��وان «آم ��ال‬ ‫ّ‬ ‫مجمدة» على مجمل ممارسات قناوي‬ ‫قناوي‪ :‬ذاك��رة‬ ‫ً‬ ‫ابتداء بأعمال التحريك والتشكيل‬ ‫الفنية وتنويعاتها‪،‬‬ ‫ً‬ ‫والرسم واالسكتشات والكراسات‪ ،‬وصوال إلى الفيديو‬ ‫وأعمالها التركيبية‪ ،‬والتوثيق األدائي واملواد األرشيفية‪.‬‬ ‫كما يتضمن امل�ع��رض أعمالها امل�ع��روف��ة مثل «صمت‬ ‫الخرفان» (‪ )2009‬إلى جانب بعض أعمالها األولى األقل‬ ‫ّ‬ ‫مجمدة»‪.‬‬ ‫شهرة مثل «ذاكرة‬ ‫استكشفت قناوي‪ ،‬بإيحاءات ذات أهمية رمزية كبيرة‪،‬‬ ‫القضايا السياسية واالجتماعية والنسوية‪ ،‬خاصة في‬ ‫مصر‪ ،‬ما انعكس على موضوعات مثل املوت والتجديد‪.‬‬ ‫واعتمدت أعمالها على الرمزية‪ ،‬واملوازنة بني السريالية‬ ‫والتعبيرية‪ ،‬وخلق عوالم غير حقيقية لحرمان مساحات‬ ‫داخلية وحميمية م��ن أمنها وراحتها كما ف��ي عملها‬ ‫«الغابة البنفسجية االصطناعية» (‪.(2005‬‬ ‫استخدمت قناوي في جميع أعمالها زخارف فردية أو‬ ‫متعددة للتعبير عن األفكار‪ .‬وفي الكثير من األعمال‪،‬‬ ‫تظهر الشجرة كرمز لدورة الحياة‪ ،‬وفي أعمال أخرى‬ ‫ظ �ه��رت ص��ورت �ه��ا ك��رم��ز ل �ل �ش �ع��ور ال� �ع ��ام وال �ت �ج��ارب‬ ‫البشرية‪ .‬كما وازنت قناوي بني مفهومي الذاكرة والوهم‬

‫ضد األب�ع��اد امللموسة وغير امللموسة للواقع املعاش‪،‬‬ ‫مستخدمة الجسد كموقع للعنف وال��رغ�ب��ة وال��ذاك��رة‬ ‫والسمو‪.‬‬ ‫وفي مقاربة ألعمالها الفنية‪ ،‬عاينت قناوي من خالل‬ ‫عملها «ذاكرة ّ‬ ‫مجمدة» مفاهيم متعلقة بامليالد‪ ،‬والزواج‪،‬‬ ‫وامل��وت‪ ،‬كنقاط تحول أو ب��واب��ات تفضي باملتلقي إلى‬ ‫أراض غير مستكشفة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ال تزال هذه األماكن‬ ‫ٍ‬ ‫داخل حدود املجتمع‪ .‬باستخدام الذاكرة الخاصة بها‬ ‫كدليل لها‪ ،‬نظرت قناوي في املشاعر الخفية املرتبطة‬ ‫بنقاط االنعطاف الثالث هذه‪ ،‬واملشاعر العميقة الكامنة‬ ‫في العوالم الداخلية للشخص أو في وجوده‪.‬‬ ‫ف��ي «ذاك ��رة م�ج�م��دة» ك��اب��دت ق�ن��اوي ح��ال��ة االن �ع��زال أو‬ ‫االغ �ت��راب ال ��ذي ي�ع��ان��ي م�ن��ه ال�ش�خ��ص وه��و يحيا بني‬ ‫اآلخرين في املجتمع؛ والكيفية التي يحيا فيها البشر‬ ‫كأجزاء ميكانيكية في آلة املجتمع الطاحنة‪ ،‬وهي عجلة‬ ‫تدور وتدور دونما توقف‪.‬‬ ‫بينما يعاين عملها الشهير «صمت ال�خ��رف��ان» حالة‬ ‫الخضوع التي يحياها الناس واستسالمهم للمعايير‬ ‫الثقافية في حياتهم اليومية‪ .‬حيث لعبت قناوي خالل‬ ‫م ��دة ال �ف �ي��دي��و دور راع �ي��ة ت �ق��ود ب�ش�ك��ل غ �ي��ر رس�م��ي‬ ‫مجموعة من الرجال الذين يزحفون في شوارع القاهرة‪.‬‬ ‫وب��وص�ف�ه��ا راع �ي��ة‪ ،‬ت��ول��ت ق �ن��اوي دور م�س�ت�ب��دة تقود‬ ‫«القطيع» الذي يعتمد عليها بشكل أعمى في السيطرة‬ ‫الكاملة على حياتهم‪ .‬وعندما قامت قناوي ب��أداء هذا‬ ‫العمل في القاهرة في ع��ام ‪ .2009‬عملت على إش��راك‬ ‫الجمهور بالعمل وتبيان حالتهم في الوقت نفسه‪ .‬وقد‬ ‫أجبر أداؤها الكثيرين على مواجهة الواقع الخاص بهم‬ ‫والتأمل فيه‪ ،‬كما وجد املشروع مقاومة وعداء من قبل‬ ‫آخرين‪.‬‬

‫‪46‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫إيرانيون في حي فقير في بلدة غلة حسن خان‪ ،‬على املشارف الجنوبية الغربية لطهران‪ ،‬يوم ‪ 11‬مارس ‪( .2008‬غيتي)‬

‫‪45‬‬

‫العدد ‪ 1716‬تشرين األول (أكتوبر) ‪2018/ 10 / 05‬‬

‫باحث إيراني‪ :‬الكثير من املهاجرين‬ ‫األفغان من اهلزارا والطاجيك‬ ‫واألوزبك وحتى الباشتون والقوميات‬ ‫األخرى اعتبروا إيران مالذهم الوحيد‬ ‫خالل األزمات السياسية في بالدهم‬ ‫بسبب الروابط اللغوية واملذهبية‬ ‫والحضارية املشتركة بني البلدين‪.‬‬ ‫أخذت تعتمد سياسات مختلفة حول الالجئني األفغان من‬ ‫خالل زيادة الضغط عليهم وتطرد هؤالء الالجئني – رجاال‬ ‫ونساء وأطفاال بال عوائل ‪ -‬من البالد‪ ،‬مما أثار قلق السلطات‬ ‫األفغانية‪ .‬وأش��ار تقرير املنظمة الدولية للهجرة (‪)IOM‬‬ ‫إلى طرد ‪ 13‬ألف مهاجر أفغان من إيران من فترة ‪ 19‬إلى‬ ‫‪ 25‬نوفمبر (تشرين الثاني) ‪ 2017‬حيث دخلوا البالد عن‬

‫طريق واليتي هرات ونيمروز‪ .‬هذا في الوقت الذي تحذر‬ ‫فيه السلطات اإليرانية أصحاب العمل من توظيف الرعايا‬ ‫األف�غ��ان وتهددهم في ف��رض غ��رام��ات عليهم‪ .‬وأدت هذه‬ ‫العوامل إلى زي��ادة موجة مغادرة املهاجرين األفغان من‬ ‫إيران‪ .‬ويتم توظيف العمال األفغان في األغلب في أعمال‬ ‫البناء وال��وظ��ائ��ف الجسمية الشاقة وال�ت��ي ال يقبل أغلب‬ ‫اإليرانيني القيام بها‪ .‬وكثيرا ما يحدث بأن أصحاب العمل‬ ‫ال يدفعون نفس األجور القليلة للعمال األفغان أو يدفعون‬ ‫لهم أجورا أدنى مما يحصل عليها زمالؤهم اإليرانيون‪.‬‬ ‫وي�خ�ش��ى ال�ع�م��ال األف �غ��ان االح�ت�ج��اج وت�ق��دي��م ال�ش�ك��اوى‬ ‫ضد أصحاب العمل بسبب عدم امتالكهم لبطاقات إقامة‬ ‫رسمية والخوف من الترحيل إلى أفغانستان‪.‬‬ ‫وقال عضو اللجنة االجتماعية البرملانية في إيران‪ ،‬رسول‬ ‫خ �ض��ري‪ ،‬ف��ي ت�ص��ري�ح��ات س��اب�ق��ة‪« :‬ي�ج��ب ع�ل��ى الحكومة‬ ‫تحمل املسؤولية بهذا الشأن‪ .‬كيف تستطيع الحكومة توفير‬ ‫الوظائف للماليني م��ن األف�غ��ان ف��ي ح�ين تعجز ع��ن توفير‬ ‫ف��رص ع�م��ل لنحو ‪ 7‬م�لاي�ين و‪ 300‬أل��ف ش��اب ع��اط��ل عن‬ ‫العمل في إيران»‪.‬‬ ‫وأف ��ادت منظمة هيومان راي�ت��س ووت��ش ف��ي تقرير بعنوان‬ ‫«ضيوف غير مرحب بهم‪ :‬انتهاك حقوق الالجئني واملهاجرين‬ ‫األفغان في إيران»‪ ،‬وأضاف‪« :‬رغم أن األوضاع في أفغانستان‬ ‫ازدادت سوء خالل األعوام األخيرة ولكن السلطات اإليرانية‬ ‫فرضت قيودا مشددة بشأن إجراءات اللجوء لألفغان»‪.‬‬

‫‪44‬‬

‫العدد ‪ 1716‬تشرين األول (أكتوبر) ‪2018/ 10 / 05‬‬

‫امرأة إيرانية تمشي‬ ‫في حي فقير في بلدة‬ ‫غلة حسن خان على‬ ‫املشارف الجنوبية‬ ‫الغربية لطهران‪،‬‬ ‫يوم ‪ 11‬مارس ‪.2008‬‬ ‫(غيتي)‬

‫اإليرانية املختلفة ومواصلة عملهم هناك بشكل رسمي أو‬ ‫غير رسمي وذلك بسبب استمرار البطالة وتدهور الظروف‬ ‫االقتصادية في أفغانستان»‪.‬‬ ‫ويقول ف��رزان رمضاني بونش لقد انخفضت قيمة األجور‬ ‫التي ك��ان يحصل عليها العمال األف�غ��ان (العاملون بشكل‬ ‫رسمي أو غير رسمي) بشكل كبير وأحيانا إلى أقل من الثلث‬ ‫خالل األشهر الستة املاضية وذلك بسبب هبوط قيمة الريال‬ ‫اإلي��ران��ي أم��ام العملة األفغانية وع��دم استقرار س��وق العملة‬ ‫وتذبذب أسعار الدوالر‪.‬‬ ‫وتابع فرزان رمضاني بونش بأن العمال األفغان والكثير من‬ ‫الالجئني األفغان أخذوا يفكرون بالعودة إلى البالد والدخول‬ ‫إلى مجاالت عمل جديدة‪ .‬فعاد جزء منهم إلى أفغانستان‬ ‫وتوجه جزء آخر إلى دول على غرار تركيا وعدد من الدول‬ ‫األوروب �ي��ة وأستراليا وحتى دول الخليج للحصول على‬ ‫وظيفة‪ .‬وعدد املهاجرين األفغان الراغبون في مغادرة إيران‬ ‫مرشح لالرتفاع بسبب زيادة املشاكل االقتصادية وأزمة املهاجرين األف�غ��ان م��ن إي��ران ف��ي ح��ال اح�ت��واء التذبذبات‬ ‫العملة والتضخم في البالد‪ .‬وستنخفض موجة مغادرة في أسعار العملة‪ .‬من جهة أخرى فإن السلطات اإليرانية‬

‫املنظمة الدولية للهجرة‪ :‬أكثر من ‪463‬‬ ‫ألف مواطن أفغاني مقيمون في إيران‬ ‫عادوا إلى بالدهم منذ األول من يناير‬ ‫وحتى يوليو ‪ ،2018‬بسبب تدهور‬ ‫األوضاع االقتصادية‪.‬‬

‫‪43‬‬

‫العدد ‪ 1716‬تشرين األول (أكتوبر) ‪2018/ 10 / 05‬‬

‫اإليرانية املختلفة ومواصلة عملهم هناك بشكل رسمي أو‬ ‫غير رسمي وذلك بسبب استمرار البطالة وتدهور الظروف‬ ‫االقتصادية في أفغانستان»‪.‬‬ ‫ويقول ف��رزان رمضاني بونش لقد انخفضت قيمة األجور‬ ‫التي ك��ان يحصل عليها العمال األف�غ��ان (العاملون بشكل‬ ‫رسمي أو غير رسمي) بشكل كبير وأحيانا إلى أقل من الثلث‬ ‫خالل األشهر الستة املاضية وذلك بسبب هبوط قيمة الريال‬ ‫اإلي��ران��ي أم��ام العملة األفغانية وع��دم استقرار س��وق العملة‬ ‫وتذبذب أسعار الدوالر‪.‬‬ ‫وتابع فرزان رمضاني بونش بأن العمال األفغان والكثير من‬ ‫الالجئني األفغان أخذوا يفكرون بالعودة إلى البالد والدخول‬ ‫إلى مجاالت عمل جديدة‪ .‬فعاد جزء منهم إلى أفغانستان‬ ‫وتوجه جزء آخر إلى دول على غرار تركيا وعدد من الدول‬ ‫األوروب �ي��ة وأستراليا وحتى دول الخليج للحصول على‬ ‫وظيفة‪ .‬وعدد املهاجرين األفغان الراغبون في مغادرة إيران‬ ‫مرشح لالرتفاع بسبب زيادة املشاكل االقتصادية وأزمة املهاجرين األف�غ��ان م��ن إي��ران ف��ي ح��ال اح�ت��واء التذبذبات‬ ‫العملة والتضخم في البالد‪ .‬وستنخفض موجة مغادرة في أسعار العملة‪ .‬من جهة أخرى فإن السلطات اإليرانية‬

‫املنظمة الدولية للهجرة‪ :‬أكثر من ‪463‬‬ ‫ألف مواطن أفغاني مقيمون في إيران‬ ‫عادوا إلى بالدهم منذ األول من يناير‬ ‫وحتى يوليو ‪ ،2018‬بسبب تدهور‬ ‫األوضاع االقتصادية‪.‬‬

‫‪43‬‬

‫العدد ‪ 1716‬تشرين األول (أكتوبر) ‪2018/ 10 / 05‬‬

‫ثقافة «القيمة مقابل املال» في اإلدارة‬ ‫العامة يساعد في بناء الثقة مع‬ ‫املواطنني‪.‬‬ ‫القطاع الخاص والتكنولوجيا‬ ‫تحتاج البلدان العربية إلى تبني نهج يركز على استخدام التكنولوجيا‬ ‫لتمكني شبابها اقتصاديا‪ .‬في الواقع‪ ،‬يبدو القطاع العام غير قادر على‬ ‫استيعاب مئات املاليني من الشباب الذين سيدخلون أس��واق العمل‬ ‫العربية في العقود القادمة‪ .‬إن إنشاء قطاع خ��اص مفعم بالنشاط‬ ‫والحيوية ينتج االبتكارات التكنولوجية هو أحد الطرق الواعدة التي‬ ‫يمكن أن تحقق من خاللها االقتصادات العربية نموا دائما وشامال‪.‬‬ ‫ويتسق هذا النهج مع ما يتطلبه تحقيق أهداف التنمية املستدامة التي‬ ‫أقرتها جميع البلدان العربية‪ ،‬إلى جانب بقية الدول األعضاء في األمم‬ ‫املتحدة‪ ،‬والتي تتماشى بالكامل مع التركيز على دور القطاع الخاص‬ ‫والعلم‪ ،‬والتكنولوجيا واالبتكار‪.‬‬

‫ثقافة «القيمة مقابل املال»‬

‫امرأة تجلس على شاطئ‬ ‫فيلينجيلي‪ ،‬في ماليه‪،‬‬ ‫جزر املالديف‪( .‬غيتي)‬

‫االجتماعي مثار خالف‪ .‬فاألفراد في الكثير من البلدان يختلفون في‬ ‫قناعاتهم وتوقعاتهم حول شكل دور الدولة‪ .‬ونحن نرى أن البلدان‬ ‫العربية يجب أن تحاول غرس ثقافة «القيمة مقابل امل��ال» وتشجيع‬ ‫ظهور جهات تنظيمية مستقلة‪ ،‬وإن كانت تخضع للمساءلة‪ ،‬تعتمد‬ ‫بدرجة أق��ل على الدولة لتجديد وإنعاش اقتصادها والحد من عدم‬ ‫املساواة‪.‬‬ ‫على الرغم من أن تقاليد األجداد في املنطقة متجذرة في التجارة‪ ،‬فقد‬ ‫تبنت البلدان العربية منذ استقاللها نماذج التنمية التي تقودها الدولة‬ ‫والتي أدت إلى اعتماد االقتصاد اعتمادا مفرطا على السلطة املركزية‪.‬‬ ‫لقد صمد هذا النموذج االقتصادي على الرغم من االنتكاسات الكبيرة‬ ‫التي حدثت في التسعينات والتي دفعت إلى محاوالت كثيرة إلجراء‬ ‫إصالحات هيكلية‪ .‬إن االستمرارية منبعها مجموعة من الترتيبات‬ ‫التي توفر من خاللها ال��دول��ة وظائف في القطاع العام وأنظمة دعم‬ ‫شامل تخفف من املخاطر التي يتعرض لها املواطنون في حياتهم‬ ‫االقتصادية‪ .‬لكن هذه الترتيبات تعرقل ريادة األعمال واالبتكار كما‬ ‫تضعف الخدمات العامة‪ ،‬وفي الوقت نفسه تذكي مشاعر عدم الثقة في‬ ‫الحكومات‪ .‬ويجب أن يتغير هذا‪ ،‬لكن مثل هذا التغيير يتيح للسلطات‬ ‫إمكانية ابتكار نهج جديد للحماية االجتماعية‪.‬‬

‫‪41‬‬

‫املساءلة أمر حاسم لدولة تؤدي وظائفها أداء جيدا‪ ،‬هو خلق ثقافة‬ ‫«القيمة مقابل امل ��ال» ف��ي اإلدارة ال�ع��ام��ة يساعد ف��ي ب�ن��اء الثقة مع‬ ‫املواطنني‪ .‬وهي تبدأ بالبيانات والقياس واإلفصاح لوضع دراس��ات‬ ‫تشخيصات قوية تتسم بالشفافية‪ .‬وحاملا تقطع السلطات التزاما‬ ‫واعيا‪ ،‬فمن شأن آليات مثل حلقات استقاء املعلومات التقييمية أن‬ ‫تسمح لإلدارات العامة أن تحدد بسرعة قضايا الجودة‪.‬‬ ‫وإح ��دى ال��وس��ائ��ل املعقولة للمساعدة ف��ي ب�ن��اء الثقة ه��ي استخدام‬ ‫نهج إضفاء ‪ -‬مع تعزيز التحسينات واستدامتها ‪ -‬الطابع املحلي‬ ‫على التنمية الذي طبق في بلدان مثل كولومبيا وإندونيسيا وكينيا‪،‬‬ ‫ولكن تم تجاهله ع��ادة في الكثير من البلدان العربية عندما تنظر‬ ‫في تصميم امل��وازن��ة وتعبئة امل��وارد املحلية واإلن�ف��اق املوجه الفعال‪.‬‬ ‫وإذا تمكنت البلدان العربية من تحسني قدرة حكوماتها املحلية على‬ ‫التخطيط والتمويل والخدمات األساسية فيمكنها أن تقطع خطوات‬ ‫كبيرة نحو بناء الثقة مع مواطنيها‪ ،‬وص��وب إح��راز أه��داف التنمية‬ ‫املستدامة الطموحة‪.‬‬ ‫�درا ً‬ ‫ورغ��م أن معظم البلدان العربية تنفق ق� ً‬ ‫كبيرا من امل��وارد مقارنة‬ ‫بمستويات دخلها‪ ،‬فإنها تحقق نتائج ضعيفة نسبيا‪ ،‬خاصة في‬ ‫مجالي الصحة والتعليم‪ .‬وألن االستثمار في رأس املال البشري هو أهم‬ ‫إجراء طويل األجل يمكن أن تقوم به أي حكومة‪ ،‬فإن مبادرة مجموعة‬ ‫البنك الدولي التي تسمى مشروع رأس املال البشري‪ ،‬تهدف إلى توثيق‬ ‫السبب وراء افتقار استثمارات رأس املال البشري في كثير من األحيان‬ ‫إلى الكفاءة وإلى مساعدة البلدان في تحقيق أقصى «استفادة» من‬ ‫هذه االستثمارات‪.‬‬ ‫كما أن البلدان العربية من بني أقل بلدان العالم كفاءة في جمع الضرائب‪.‬‬ ‫ويرجع ذلك‪ ،‬في جزء كبير منه‪ ،‬إلى اإليرادات الوفيرة من قطاع الطاقة‪،‬‬ ‫ومصادر أخرى‪ ،‬مما ّ‬ ‫يحد من الدوافع لتعبئة اإليرادات الضريبية‪ .‬لكن‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫إصالحا ضريبيا جادا‪ .‬ومن‬ ‫خواء الخزائن الحكومية سريعا يتطلب‬ ‫شأن االلتزام املتجدد بتقديم خدمات عالية الجودة أن يزيد الثقة بني‬ ‫املواطنني والدولة ويمكن أن يسهل تعبئة اإليرادات الضريبية بشكل‬ ‫أفضل‪.‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫إن التكنولوجيا قادرة على انتشال بلدان املنطقة من شرك البلدان متوسطة‬ ‫الدخل‪ ،‬ولكن على حكوماتها أن تخطو الخطوة األولى وتأخذ بزمام املبادرة‪.‬‬ ‫وإال فإنها ستبقى متأخرة عن الركب‪ ،‬وسيظل أبناؤها يسعون إلى تحسني‬ ‫حظوظهم في الحياة في أماكن أخرى‪.‬‬

‫نهج النطالقة كبرى‬ ‫هناك حاجة لواقع اقتصادي جديد في منطقة الشرق األوسط وشمال‬ ‫أفريقيا‪ .‬ويجب أن يتشكل هذا الواقع الجديد قريبا‪ .‬ففي منطقة تتهاوى‬ ‫فيها العقود االجتماعية القديمة‪ ،‬ويخفق االقتصاد الجامد في توظيف‬ ‫أكثر أفراد القوى العاملة تعليما وإنتاجية‪ ،‬فإن النهج التدريجي للتغيير‬ ‫ال يكون قابال للتطبيق‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وب��دال من ذل��ك‪ ،‬تحتاج املنطقة إل��ى جهد شامل‪ ،‬شبيه بما قامت به‬ ‫الواليات املتحدة بعد أن قررت في أوائل الستينات أنها تريد أن تهبط‬ ‫برجل على سطح القمر‪ .‬ويمكن ملثل هذه «االنطالقة الكبرى» في الشرق‬ ‫ُ‬ ‫وحد الناس خلف هدف مشترك‪ ،‬وتساعد‬ ‫األوسط وشمال أفريقيا أن ت ِ‬ ‫على تحقيق ُّ‬ ‫تحول في الطريقة التي تمارس بها الحكومات والشركات‬ ‫واملؤسسات املالية الدولية ومنظمات املجتمع املدني أعمالها‪ .‬وستحدث‬ ‫تحوال في اقتصاد بلدان املنطقة وتساعد على ضمان أن يجد املاليني‬ ‫من شبابها الوظائف الجيدة التي يستحقونها‪.‬‬ ‫خالل العقود القليلة املاضية‪ ،‬توافد الشباب في منطقة الشرق األوسط‬ ‫وشمال أفريقيا على الجامعات‪ ،‬لكن لم تكن هناك زيادة متناسبة في‬ ‫الطلب على مهاراتهم‪ .‬فكانت النتيجة أن خريجي الجامعات أصبحوا‬ ‫أكثر عرضة للبطالة من أولئك األقل تعليما‪ .‬ويزيد هذا من بواعث القلق‬ ‫االجتماعي ويعوق االقتصاد بإخفاقه في توظيف أكثر أفراد القوى‬ ‫العاملة تعليما وأكثرهم قدرة على اإلنتاج‪.‬‬ ‫ولتغيير هذه األوضاع‪ ،‬يجب على املنطقة أن تخلق على وجه السرعة‬ ‫واقعا اقتصاديا جديدا يمكن أن يتيح الفرص لجميع شبابها‪ .‬لقد بلغ‬ ‫النموذج االقتصادي القديم الذي تقوده الدولة‪ ،‬والذي ال يزال متجذرا‬ ‫في الكثير من بلدان املنطقة‪ ،‬أقصى مداه ولم يعد ق��ادرا على توفير‬ ‫الوظائف الضرورية‪ ،‬ناهيك عن توفير وظائف عالية الجودة‪.‬‬ ‫وال يمكن لنموذج النمو القائم على الصناعات الخفيفة كثيفة العمالة‪،‬‬ ‫مثل الذي تتبعه بلدان شرق آسيا‪ ،‬أن يحل مشكلة خريجي الجامعات التكنولوجية بني بلدان املنطقة وبقية العالم في االتساع‪.‬‬ ‫العاطلني‪ .‬عالوة على ذلك‪ ،‬قد ال يصلح مسار النمو هذا ألن التكنولوجيا ومن أجل اإلعداد لالنطالقة املطلوبة‪ ،‬يجب على السلطات في املنطقة أن‬ ‫الجديدة تغير سريعا من طبيعة التصنيع‪.‬‬ ‫تضع هدفني شجاعني وتخطط إلنجازهما على وجه السرعة‪ ،‬ولنقل‬ ‫في غضون أربع سنوات‪ :‬إنشاء شبكة حديثة لخدمات اإلنترنت ذات‬ ‫التكنولوجيا‪ ...‬الحل‬ ‫النطاق العريض تغطي جميع البلدان‪ ،‬بما في ذلك املتأخرة اقتصاديا‬ ‫منها‪ .‬وإنشاء بنية تحتية تساند التحويالت املالية الرقمية من خالل‬ ‫إن أكثر نهج واعد يناسب بلدان الشرق األوسط وشمال أفريقيا هو األجهزة املحمولة واإلنترنت‪.‬‬ ‫اعتماد نموذج اقتصادي يقوم على التكنولوجيا ويشجع االبتكار ولتسهيل خدمات اإلنترنت ذات النطاق العريض وأنظمة الدفع الحديثة‬ ‫واإلبداع واإلقبال على املخاطرة‪ .‬ويمكن ملثل هذا النموذج أن يوفر فرصا تواجه الجهات التنظيمية تحديني م��زدوج�ين‪ .‬فيجب عليها تشجيع‬ ‫للحاصلني على تعليم جيد‪ .‬وفضال عن ذلك‪ ،‬يمكن للتطبيقات التي الوافدين الجدد وتعزيز املنافسة‪ ،‬ويجب عليها بناء الثقة في نزاهة وأمن‬ ‫تعتمد على التكنولوجيا املتقدمة‪ ،‬مثل منصات التوظيف‪ ،‬أن تساعد التمويل الرقمي في سوق خاصة بمنطقة تهيمن عليها البنوك العامة‪.‬‬ ‫العمال األق��ل تعليما في العثور على وظائف‪ .‬وسيتطلب هذا إنشاء‬ ‫نظام اتصاالت حديث يساعد في وجود اقتصاد رقمي شامل وبنية‬ ‫دور الدولة‬ ‫تحتية مالية لدعم هذا االقتصاد‪.‬‬ ‫على‬ ‫تعكف‬ ‫أن‬ ‫البلدان‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ‫ولتحقيق هذا البرنامج الطموح‪،‬‬ ‫يتفق خبراء االقتصاد بشكل عام على املبادئ العريضة لكيف ومتي‬ ‫تفعل‬ ‫أن‬ ‫يمكنها‬ ‫وال‬ ‫الجماهير‪.‬‬ ‫خيال‬ ‫وإثارة‬ ‫حشد املساندة السياسية‬ ‫ينبغي أن تلعب الدولة دورا في االقتصاد‪ ،‬لكنهم غالبا ما يختلفون‬ ‫بذل‬ ‫دون‬ ‫ومن‬ ‫التغيير‪.‬‬ ‫في‬ ‫التقليدي‬ ‫التدريجي‬ ‫ذلك إذا واصلت النهج‬ ‫حول التفاصيل‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬ثبت أن النقاش بني االقتصاديني‬ ‫ُجهد كامل‪ُ ،‬‬ ‫العمالة‬ ‫أو‬ ‫بالبطالة‬ ‫املنطقة‬ ‫شباب‬ ‫من‬ ‫جيل‬ ‫على‬ ‫سيحكم‬ ‫حول تزايد أشكال التفاوت والحاجة إلى إعادة التوزيع لضمان التماسك‬ ‫منخفضة اإلنتاجية ذات األج��ر املنخفض‪ .‬وس��وف تستمر الفجوة‬

‫‪40‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫عمال ينتظرون قبيل‬ ‫مراسم التنصيب في موقع‬ ‫البناء ملشروع بلغراد أمام‬ ‫املياه في بلغراد يوم ‪27‬‬ ‫سبتمبر ‪( .2015‬غيتي)‬

‫صحافية تلتقط صورة‪،‬‬ ‫لصورة تم إنشاؤها‬ ‫بواسطة الكمبيوتر‪ ،‬خالل‬ ‫عرض تقديمي ملشروع‬ ‫بلغراد ووترفرونت‪ ،‬في‬ ‫بلغراد‪ ،‬يوم ‪ 27‬يونيو‬ ‫‪( .2014‬غيتي)‬

‫بعبارة أخرى‪ ،‬لم تسفر هذه التطورات في رأس املال البشري عن تسريع وتيرة‬ ‫النمو االقتصادي‪ .‬بل على العكس‪ ،‬تشهد منطقة الشرق األوس��ط وشمال‬ ‫أفريقيا بعضا من أعلى معدالت البطالة في صفوف الشباب في العالم‪ ،‬وهو‬ ‫ما يؤدي إلى أكبر معدل الستنزاف العقول في العالم‪ ،‬مع هجرة الشباب املتعلم‬ ‫بحثا عن فرص في الخارج‪ .‬وأحد األسباب الرئيسية هو تقاعس حكومات‬ ‫ُ‬ ‫املنطقة عن التشجيع على االبتكار‪ ،‬بل إنها في الواقع ت ِثبط الهمم في بعض‬ ‫الحاالت عن االبتكار‪ .‬ومع أن بعض البلدان تخشى أن يؤدي التشغيل اآللي‬ ‫(األتمتة) إل��ى فقدان الوظائف‪ ،‬ف��إن عجز املنطقة عن اعتماد التكنولوجيا‬ ‫الجديدة يعوق خلق الوظائف وفرص العمل‪.‬‬ ‫وتكمن املشكلة ف��ي أن ح�ك��وم��ات ب�ل��دان املنطقة ‪ -‬ف��ي سعيها إل��ى حماية‬ ‫املستفيدين الحاليني ال سيما في قطاعات كالبنوك واالت�ص��االت السلكية‬ ‫والالسلكية ‪ -‬تفرض لوائح تنظيمية مفرطة عفى عليها الزمن‪ ،‬تمنع املنافسني‬ ‫الجدد من دخول السوق‪ .‬ويعوق هذا االختالل في منظومة املنافسة انتشار‬ ‫تكنولوجيا األغ��راض العامة‪ُ ،‬وي ِّقوض ذلك النوع من ُّ‬ ‫ُّ‬ ‫والتطور الذي‬ ‫التكيف‬ ‫يحتاج إليه القطاع الخاص ليصبح مفعما بالنشاط‪ .‬لكن الحال ليس كذلك في‬ ‫آسيا‪ ،‬مثال‪ ،‬وهي منطقة تبنت التكنولوجيا الجديدة لتصبح مركزا صناعيا‬ ‫عامليا‪ .‬والحقيقة أن��ه بفضل األتمتة ستحتفظ آسيا على األرج��ح بتفوقها‬ ‫الصناعي حتى بعد زي��ادة األج��ور عن املستويات التقليدية للبلدان كثيفة‬ ‫اإلنتاج الصناعي‪.‬‬ ‫وف��ي ظل ه��ذه ال�ظ��روف‪ ،‬ليس بمقدور بلدان املنطقة متابعة مسار التنمية‬ ‫التقليدي الذي يعتمد على صادرات الصناعات التحويلية‪ .‬بل يجب عليها‪ ،‬بدال‬ ‫من ذلك‪ ،‬العمل على إنشاء اقتصاد رقمي أكثر ُّ‬ ‫تطو ًرا يستفيد مما يتمتع به‬ ‫َّ‬ ‫من األيدي العاملة من الشباب املتعلمني‪ .‬وسيتطلب هذا‪ ،‬أوال وقبل كل شيء‪،‬‬ ‫اعتماد تكنولوجيا جديدة‪ ،‬وحتى توفير «املنافع العامة الرقمية» مثل خدمات‬ ‫اإلنترنت عريضة النطاق السريعة واملنتظمة وحلول الدفع الرقمية‪.‬‬

‫‪39‬‬

‫الخطوة األساسية أن تصبح بلدان‬ ‫األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫الشرق‬ ‫ُّ‬ ‫«مجتمعات تعلم»‪.‬‬ ‫أدنى معدالت‬ ‫ورغم أن وسائل الربط من خالل شبكة اإلنترنت واألجهزة الرقمية أصبحت‬ ‫ُ‬ ‫واسعة االنتشار في الشرق األوس��ط وشمال أفريقيا‪ ،‬فإنها تستخدم في‬ ‫ال��وص��ول إل��ى م��واق��ع التواصل االجتماعي ال ف��ي إط�لاق مشروعات أعمال‬ ‫جديدة أو خلق ف��رص عمل‪ .‬وه��ذا مرجعه على األرج��ح أن املنطقة َّ‬ ‫سجلت‬ ‫أدنى املعدالت في العالم من حيث نسبة املشتركني في خدمات اإلنترنت ذات‬ ‫النطاق العريض‪ .‬ومن حيث الخدمات املالية عبر الهاتف املحمول‪ ،‬مثال‪ ،‬تتفوق‬ ‫بلدان شرق أفريقيا على نظرائها في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا‪.‬‬ ‫ِّ‬ ‫إن بلدان املنطقة في حاجة ماسة إلى عقد اجتماعي جديد ُيركز على استخدام‬ ‫التكنولوجيا لتمكني مئات املاليني من الشباب الذين يتوقع أن ينضموا إلى‬ ‫سوق العمل في العقود القادمة‪ .‬وال يتطلب هذا توفير املنافع العامة الرقمية‬ ‫ُ‬ ‫فحسب‪ ،‬وإنما أيضا إصالح البيئة التنظيمية‪ ،‬وفي هذا الصدد ت ِّقدم كينيا‬ ‫نموذجا ُيحتذى‪ ،‬فقد ساعد اتباعها نهجا تنظيميا ُم َّ‬ ‫بسطا في تسهيل‬ ‫النمو السريع‪.‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫ركودا اقتصاديا‪ .‬ومع أن اقتصاد الكثير من هذه البلدان‪ ،‬ال سيما تلك التي‬ ‫تعتمد على صادرات النفط والغاز‪ ،‬قد سجلت فترات من زيادة النمو‪ ،‬فإنها‬ ‫لم تواصل السعي حثيثا للحاق بالركب‪.‬‬ ‫ويشير انتشار شرك البلدان متوسطة الدخل فيما بني بلدان املنطقة إلى وجود‬ ‫اختالالت هيكلية شائعة تعوق النمو‪ .‬وعلى وجه التحديد‪ ،‬تفتقر هذه البلدان‬ ‫جميعا إلى حيوية القطاع الخاص بسبب نقص اإلرادة أو القدرة على اعتماد‬ ‫أحدث مبتكرات التكنولوجيا‪ .‬وقد حال هذا دون تواصل نمو اإلنتاجية‪ ،‬وهو‬ ‫ما يستحيل من دونه الحفاظ على ُّ‬ ‫تحسن مستويات املعيشة بوجه عام‪.‬‬ ‫إن السبب في تراخي القطاع الخاص يكمن في عقد اجتماعي مضى عليه أكثر‬ ‫من ‪ً 50‬‬ ‫عاما‪ ،‬تكفل الدولة بموجبه إتاحة وظائف في القطاع العام وتقديم دعم‬ ‫ً‬ ‫وسيطا ً‬ ‫ماليا كالبنوك – لضمان ازده��ار املنصات الرقمية ملشاركة شامل في مقابل الحصول على الهدوء السياسي وغياب املساءلة‪ .‬وبتخليص‬ ‫يتطلب‬ ‫املواطنني من مخاطر الحياة االقتصادية‪ ،‬يؤدي هذا العقد االجتماعي إلى خنق‬ ‫الركوب‪ ،‬وأداء املهام عند الطلب‪ ،‬وغيرها من الخدمات‪.‬‬ ‫وتعد جودة الخدمات املالية في منطقة الشرق األوس��ط وشمال أفريقيا في روح ريادة األعمال واالبتكار‪ ،‬كما يضعف مستوى الخدمات العامة‪ ،‬ويذكي‬ ‫الوقت الراهن متأخرة عن سائر بلدان العالم‪ ،‬باستثناء بلدان مجلس التعاون انعدام الثقة في الحكومة‪.‬‬ ‫الخليجي‪ ،‬التي تتوفر بها أنظمة دفع متقدمة ً‬ ‫نسبيا‪ .‬وما لم تجر تحسينات‬ ‫على النظام املالي‪ ،‬وعلى القطاع املصرفي على وجه الخصوص‪ ،‬فلن تتحقق العقد االجتماعي‬ ‫إمكانات رأس املال البشري الهائل في املنطقة‪.‬‬ ‫إن حكومات منطقة الشرق األوس��ط وشمال أفريقيا أصبحت اليوم عاجزة‬ ‫بشكل متزايد عن املحافظة على التزاماتها في هذا العقد‪ .‬فتصاعد مستوى‬ ‫نعمة ونقمة‬ ‫ُاملديونية يجبرها بالفعل على خفض اإلنفاق العام‪ ،‬الذي كان في العادة هو‬ ‫حرك الرئيسي للنمو االقتصادي في املنطقة‪ ،‬وعلى بدء إلغاء الدعم الشامل‬ ‫وترى البلدان النامية أن االرتقاء إلى مصاف البلدان متوسطة ُّ الدخل يشكل امل ِ‬ ‫نعمة ونقمة ف��ي آن واح��د‪ .‬ففي ح�ين تمكن بعضها م��ن التغلب على الفقر للسلع والخدمات‪ .‬ومع انحسار أنشطة السياحة واالستثمارات األجنبية بسبب‬ ‫املدقع وال�ح��رم��ان‪ ،‬ف��إن تراجع النمو االقتصادي ال��ذي يعقب ذل��ك في العادة التوترات الجيوسياسية‪ ،‬تتزايد حالة عدم اليقني‪.‬‬ ‫جعل مواصلة التقدم نحو مصاف البلدان مرتفعة الدخل‪ ،‬كما كشفت تجارب عالوة على ذلك‪ ،‬لم يعد القطاع العام في املنطقة قادرا على استيعاب األعداد‬ ‫أمرا ً‬ ‫املاضي‪ً ،‬‬ ‫نادرا للغاية‪ .‬ال شك أن هذا هو حال البلدان متوسطة الدخل في املتزايدة من خريجي الجامعات‪ .‬ومع أنه تثور مخاوف جدية بشأن جودة‬ ‫التعليم وإمكانية الحصول عليه‪ ،‬فإن الحقيقة هي أن من يدخلون سوق العمل‬ ‫معظمها بمنطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا‪.‬‬ ‫على مدار الخمسني ً‬ ‫عاما املاضية‪ ،‬شهدت بلدان املنطقة تراجع وتيرة النمو بل تتزايد مستويات تعليمهم‪ ،‬لكنهم غير مؤهلني للعمل‪.‬‬

‫النمو اإلقليمي سيواصل التحسن‬ ‫بشكل متواضع ليصل إلى ‪ 2.8‬في‬ ‫املائة بحلول نهاية ‪.2020‬‬

‫‪38‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫رئيس الوزراء الفرنسي‬ ‫إدوارد فيليب (يمني)‪،‬‬ ‫يحيط به الوزير الفرنسي‬ ‫للقطاع الرقمي منير‬ ‫محجوبي ‪Bopifrance‬‬ ‫‪ ''Inno Generation‬يصافح‬ ‫ً‬ ‫روبوتا أثناء زيارته لحدث‬ ‫يوم ‪ 11‬أكتوبر ‪ 2018‬في‬ ‫باريس (غيتي)‬

‫وفي املنطقة قد ُي ِّ‬ ‫للخدمات الرقمية مفعم بالحيوية‬ ‫ؤدي إلى نشأة‬ ‫اقتصاد ُ ُ‬ ‫َّ‬ ‫والنشاط‪ .‬ولبلوغ هذه الغاية‪ ،‬يجب أن تتغير النظم التعليمية‪ .‬فبالنسبة للشباب‬ ‫ً‬ ‫مصدرا ًلإلحباط وخيبة األمل في أغلب األحيان‬ ‫في املنطقة‪ ،‬أصبحت املناهج‬ ‫ً‬ ‫سبيال إلى ُّ‬ ‫التقدم والرقي‪ .‬ووفقا ملفهوم «ع�لاوة املهارات»‪ ،‬أو الفرق‬ ‫وليس‬ ‫في األج��ور بني كل من العمال املهرة وغير وامل��ه��رة‪ ،‬ينبغي أن ت��ؤدي زي��ادة‬ ‫ً‬ ‫مستوى التحصيل العلمي إلى الحصول على أجر أعلى ووظيفة أكثر أمانا‪.‬‬ ‫ولكن ال��ذي يحدث في املنطقة على النقيض من ذل��ك‪ ،‬فاحتماالت انضمام بنية تحتية‬ ‫خريجي الجامعات إلى صفوف العاطلني عن العمل أكبر بكثير مقارنة بالعمال‬ ‫الحاصلني على تعليم أساسي فحسب‪.‬‬ ‫يحتاج االقتصاد الرقمي كذلك‪ً ،‬عالوة على املهارات‪ ،‬إلى بنية تحتية تقنية‪.‬‬ ‫حيث تعد إمكانية االتصال شرطا أساسيا لتقديم خدمات الهاتف املحمول‬ ‫والخدمات الرقمية الجديدة في التجارة اإللكترونية‪ ،‬والتدريب املهني‪ ،‬والرعاية‬ ‫توجيه التعليم‬ ‫ً‬ ‫جميعا أن تعزز الرفاهة إلى حد كبير‪.‬‬ ‫الصحية‪ ،‬والتمويل‪ ،‬والتي من شأنها‬ ‫ً‬ ‫وثمة أمران يضران الشباب في املنطقة‪ .‬أوال‪ ،‬ال تزال املدارس تستهدف توجيه وبالتالي‪ ،‬يتعني على بلدان املنطقة التركيز على توسيع نطاق اتصال اإلنترنت‬ ‫ً‬ ‫اهتماما أقل بتقنية النطاق العريض‪.‬‬ ‫الخريجني إلى القطاع العام الضخم‪ ،‬وهو ما يؤدي إلى إيالئها‬ ‫ملجاالت كالرياضيات والعلوم‪ً .‬‬ ‫ثانيا‪ ،‬يزاحم القطاع العام املتضخم القطاع وس��ت��ك��ون ال��ب��ن��ي��ة ال��ت��ح��ت��ي��ة للتعليم واإلن���ت���رن���ت امل��وج��ه��ة ن��ح��و االس��ت��خ��دام‬ ‫ً‬ ‫الخاص‪ ،‬ولوال ذلك لكان األخير أكبر جهة توفر الوظائف ذات املهارات العالية اإلنتاجي بمثابة األساس القتصاد جديد‪ .‬ويمكن للمنطقة أيضا أن تستعني‬ ‫واألجور املرتفعة‪.‬‬ ‫بالتكنولوجيا الرقمية في تحسني إنتاجها الزراعي‪ ،‬وسوف يتطلب ضمان‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ونظرا لحاجة اقتصاد املستقبل إلى عاملني أكفاء من الناحية التكنولوجية‪ ،‬النمو املستدام في املنطقة تحسني أنظمتها املالية أيضا‪ .‬فاالقتصاد الرقمي ال‬ ‫ينبغي إعادة توجيه املناهج الدراسية نحو مواد العلوم والتكنولوجيا والهندسة يعتمد على أنظمة الدفع سهلة االستخدام واملتاحة على نطاق واسع فحسب‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫وبعيدا عن الدراسات االجتماعية التي طاملا حظيت باحتفاء لكن ينبغي أن تكون تلك األنظمة موثوقة أيضا‪ .‬وسيكون من الضروري إنشاء‬ ‫والرياضيات‪،‬‬ ‫أنظمة مدفوعات فعالة من النظير إلى النظير على غرار نظام إم – بيزا‪ ،‬الذي‬ ‫القائمني على العمل في القطاع العام‪.‬‬ ‫وعالوة على ذلك‪ ،‬يجب أن تهتم النظم التعليمية بتشجيع املزيد من االنفتاح‬ ‫ً‬ ‫تحوال ً‬ ‫كبيرا عن املواقف التي نشأت في‬ ‫على االبتكار واملخاطرة – ما يعني‬ ‫ظل نظام املحسوبية في القطاع العام‪ .‬وعلى وجه التحديد‪ ،‬سيتطلب االنتقال‬ ‫نحو «مجتمع تعلم» مبتكر من الطالب صقل مهاراتهم في التفكير النقدي‬ ‫واملهارات اإلدارية في إطار أنظمة العمل التعاوني‪.‬‬

‫‪37‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫وفي تلك املناطق املتأخرة‪ ،‬يمكن اتباع نموذج الهند الذي يتاح فيه الوصول‬ ‫ً‬ ‫إلى خدمات اإلنترنت مجانا لفترة من الزمن لتقوية آثاره املفيدة في تعزيز‬ ‫ُ‬ ‫نشئ بنية‬ ‫االقتصاد وخلق فرص العمل‪ .‬والثاني‪ ،‬أنه يجب على البلدان أن ت ِ‬ ‫تحتية وأجهزة تنظيمية تساند التحويالت املالية الرقمية من خالل األجهزة‬ ‫مكن أن تضطلع شركات االتصاالت‪ ،‬والبنوك‪،‬‬ ‫وشبكة ِّاإلنترنت‪ُ .‬وي ِ‬ ‫املحمولة ُ‬ ‫وغيرها من املشغلني بمهمة توفير البنية التحتية الالزمة لخدمات تحويل‬ ‫األموال‪.‬‬

‫‪ 300‬مليون شاب في الشرق األوسط‬ ‫وشمال أفريقيا يعتبرون مصدرًا‬ ‫لالبتكار ُ‬ ‫والتحول االقتصادي‪.‬‬ ‫وشبابه م��ن ف��رص هائلة لتعزيز النمو االق�ت�ص��ادي‪ ،‬وفتح منشآت أعمال‬ ‫جديدة‪ ،‬وخلق فرص العمل والتوظيف‪.‬‬

‫انطالقة كبري‬ ‫يحث التقرير بلدان املنطقة على أن تلزم نفسها بتحقيق «انطالقة كبرى» من‬ ‫أجل إطالق العنان إلمكانيات املستقبل الرقمي ملاليني من شبابها البارعني‬ ‫ً‬ ‫في وسائل التكنولوجيا‪ .‬ومثلما حدد الرئيس األميركي جون كنيدي هدفا‬ ‫طموحا في عام ‪ 1961‬بأن ينزل إنسان على القمر بنهاية العقد‪ ،‬يجب على‬ ‫حكومات العالم العربي أن ت�ل��زم نفسها بتحقيق انطالقة ك�ب��رى وأه��داف‬ ‫طموحة‪.‬‬ ‫إن انطالقة املنطقة على مسار طموح سوف تتركز على هدفني ملموسني‬ ‫بلدان املنطقة إنشاء‬ ‫قابلني للتحقيق بحلول عام ‪ .2020‬األول‪ ،‬أنه يجب على ُ ِّ‬ ‫شبكة حديثة لخدمات اإلن�ت��رن��ت ذات النطاق العريض تغطي ك��ل املناطق‬ ‫ً‬ ‫وخصوصا تلك التي تخلفت اقتصاديا‪.‬‬

‫العصر الرقمي‬ ‫لقد آن األوان لبلدان املنطقة لكي تلحق بالعصر الرقمي‪ ،‬وتتيح لشبابها اغتنام‬ ‫الفرص املتاحة في االقتصاد الجديد‪ .‬ال شك أن تعزيز إمكانية الحصول على‬ ‫نظام املدفوعات عبر الهاتف املحمول لن يحل كل‬ ‫خدمات اإلنترنت وتيسير ِّ‬ ‫مشاكل العالم العربي أو ُيحقق تطلعات شبابه وأمالهم بشكل كامل‪ .‬ولكن‬ ‫تحقيق انطالقة كبرى في املنطقة قد ُي ِّ‬ ‫وحد جهود السلطات والشباب خلف‬ ‫ُ‬ ‫ه��دف مشترك‪ ،‬ويساعد على تحقيق تحول في الطريقة التي تمارس بها‬ ‫الحكومات والشركات ومنظمات املجتمع املدني ورواد األعمال من الشباب‬ ‫أنشطة أعمالهم‪.‬‬ ‫وأصبحت القدرة على زيادة فرص العمل وتوسيع النمو في املنطقة في متناول‬ ‫ماليني من الشباب الذين يتعاملون بالرسائل النصية عبر خدمات «واتساب»‬ ‫و«إنستغرام» و«فيسبوك» و«تويتر» كل يوم‪ .‬لقد آن األوان أن تتاح للشباب‬ ‫العربي فرصة عادلة لتحقيق النجاح عبر اإلنترنت ولحكومات املنطقة أن‬ ‫تنطلق نحو آفاق املستقبل‪.‬‬

‫مقومات متوافرة‬ ‫ِّ‬ ‫وتمتلك بلدان الشرق األوسط وشمال أفريقيا كل املقومات الالزمة لتخطي‬ ‫العقبات وتحقيق قفزة كبيرة نحو املستقبل الرقمي‪ .‬فهي تحظى بشريحة‬ ‫كبيرة من شباب حاصلني على تعليم جيد‪ ،‬ويتبنون التقنيات الرقمية الجديدة‬ ‫ً‬ ‫والهواتف املحمولة على نطاق واسع‪ ،‬فضال عن أن شريحة اإلناث الحاصالت‬ ‫على تعليم عال من شأنها تحريك النمو وخلق وظائف في املستقبل‪.‬‬ ‫لكن اإلنفاق العام‪ ،‬وهو محرك التنمية في املنطقة على مر التاريخ‪ ،‬قد بلغ‬ ‫أقصى حدوده‪ ،‬ولم يعد بمقدور القطاع العام استيعاب األعداد املتزايدة من‬ ‫خريجي الجامعات‪ ،‬ومن ثم يواجه منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫ف��ي ال��وق��ت ال��راه��ن واح� ً�دا م��ن أعلى م�ع��دالت البطالة ب�ين الشباب ف��ي العالم‪.‬‬ ‫وألسباب متنوعة – كثير منها ثقافي – تبقى النساء الحاصالت على تعليم‬ ‫عال باملنازل‪ ،‬مما يجعل معدل مشاركة املرأة في القوى العاملة من بني األدنى‬ ‫على مستوى العالم‪.‬‬ ‫ُ ِّ‬ ‫بشر االقتصاد الرقمي بفتح طريق جديد ُّ‬ ‫للتقدم واملضي ً‬ ‫قدما‪ ،‬لكنه ال‬ ‫وي‬ ‫يزال في مراحله األولى‪ ،‬وال يزال الشباب يواجهون عقبات في طريق استخدام‬ ‫استخداما ً‬ ‫ً‬ ‫منتجا‪ .‬وعلى الرغم من االنتشار الواسع لإلنترنت‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫واألجهزة املحمولة باليد باملنطقة‪ ،‬فإنها تستخدم حاليا في الوصول إلى مواقع‬ ‫التواصل االجتماعي ال في إطالق مشروعات أعمال جديدة‪.‬‬

‫خطوة أساسية‬

‫ديف ليمب‪ ،‬النائب نائب لرئيس أجهزة أمازون‪ ،‬يختتم عرضه لعشرات من األجهزة والخدمات‬ ‫الجديدة من أليكسا‪ ،‬في سياتل‪ ،‬يوم ‪ 20‬سبتمبر ‪( .2018‬غيتي)‬

‫الخطوة األساسية األولى على ُّهذا الطريق هي أن تصبح بلدان الشرق األوسط‬ ‫وشمال أفريقيا «مجتمعات تعلم»‪ ،‬وهو تعبير صاغه عالم االقتصاد الحائز‬ ‫على جائزة نوبل‪ ،‬جوزيف استيغليتز‪ ،‬لوصف البلدان التي ِّ‬ ‫يؤدي فيها تبادل‬ ‫املعارف إلى تعزيز روح االبتكار‪ .‬ويساعد هذا بدوره في النهوض بالتنمية‪،‬‬

‫‪36‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫ّ‬ ‫مضيفات يحتضن املظالت‪،‬‬ ‫أثناء سيرها تحت املطر‪،‬‬ ‫بالقرب من لوحة إعالنية‬ ‫لصورة تم إنشاؤها‬ ‫بواسطة الكمبيوتر ملشروع‬ ‫بلغراد‪ ،‬أمام املياه في‬ ‫بلغراد يوم ‪ 27‬سبتمبر‬ ‫‪( .2015‬غيتي)‬

‫‪ 300‬مليون شاب‬ ‫في منطقة الشرق األوس��ط وشمال أفريقيا‪ ،‬يقل عمر اثنني من كل ثالثة‬ ‫أشخاص عن ‪ً 24‬‬ ‫عاما‪ ،‬وهو ما يعني أن تعداد الشباب يبلغ نحو ‪ 300‬مليون‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫شاب‪ .‬وقد تكون هذه الشريحة الكبيرة من الشباب مصدرا لالبتكار والتحول‬ ‫االقتصادي‪ ،‬لكن يلزم بذل جهود جريئة وطموحة إلزالة العراقيل التي تراكمت‬ ‫ً‬ ‫وتقف عثرة في طريق النهوض‪ .‬وفي معظم املناطق‪ُ ،‬يتيح التعليم سبيال‬ ‫لالرتقاء على سلم التقدم االجتماعي واالقتصادي‪ .‬ولكن في العالم العربي‬ ‫يشعر خريجو الجامعات بخيبة األم��ل؛ فاحتمال أن ينضموا إلى صفوف‬ ‫العاطلني عن العمل يفوق بكثير من هم أقل ً‬ ‫تعليما‪ .‬وفي مصر‪ ،‬على سبيل‬ ‫املثال‪ ،‬يعاني نحو ‪ 30‬في املائة من الشباب الذين يحملون شهادة جامعية‬ ‫من البطالة‪ ،‬ويقترب هذا الرقم في تونس من ‪ 40‬في املائة‪.‬‬ ‫ورغم هذا كله‪ ،‬فإن القدرة على تسخير إمكانات الشباب البالغ عددهم نحو‬ ‫‪ 300‬مليون في العالم العربي تكمن في أطراف أصابعهم؛ أي في هواتفهم‬ ‫الذكية‪ .‬فبمقدور الشباب في البلدان األعضاء بمنظمة التعاون االقتصادي‬ ‫والتنمية الحصول على الخدمات والسلع ْ‬ ‫عبر اإلنترنت‪ ،‬ويمكنهم بسهولة‬ ‫تحويل األموال عبر اإلنترنت‪.‬‬

‫إعادة توجيه أنظمة التعليم نحو‬ ‫العلم والتكنولوجيا وإنشاء أنظمة‬ ‫حديثة لالتصاالت واملدفوعات‪.‬‬

‫تجاري ُ‬ ‫التغير السريع الذي يجتاح املعمورة‪.‬‬ ‫ويعاني الشباب العربي اليوم من محدودية خدمات النطاق العريض لكل‬ ‫مشترك‪ ،‬التي تعد األقل في العالم‪ ،‬وتتفوق بلدان في شرق أفريقيا على منطقة‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا في استخدام الهاتف املحمول في الخدمات‬ ‫املالية‪ .‬وعلى الرغم من ال��دراي��ة الوثيقة للشباب العربي بموقعي التواصل‬ ‫االجتماعي «فيسبوك» و«إنستغرام»‪ ،‬فإنهم بعيدون كل البعد عن نظام «باي‬ ‫بال» للدفع وتحويل األموال‪.‬‬ ‫ويتمتع الشباب في املنطقة باملهارة في استخدام التقنيات الرقمية‪ ،‬ويتسمون‬ ‫خارج املسار‬ ‫بالنشاط امل�ف��رط ف��ي وس��ائ��ل ال�ت��واص��ل االجتماعي‪ ،‬ويمتلكون م��ن أجهزة‬ ‫الهاتف املحمول أكثر مما لدى الشباب في مكان آخر‪ .‬ال شك أن هذا التضارب‬ ‫إن معظم الشباب العربي يجدون أنفسهم خارج املسار متخلفني عن الركب املتزايد بني مستودع هائل من اإلمكانيات الرقمية وضعف سبل الحصول‬ ‫بسبب كثرة اللوائح التنظيمية ألنظمة االتصاالت السلكية والالسلكية التي ال على خدمات إنترنت ذات جودة وخدمات األموال الرقمية يحرم العالم العربي‬

‫‪35‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫تهيئة اقتصاد يقوده القطاع الخاص وتحكمه لوائح تنظيمية تشجع على االبتكار‬

‫الشرق األوسط‪ ...‬إلى االقتصاد الرقمي‬

‫القاهرة‪ :‬حسني البطراوي‬

‫بوادر التعافي‬

‫توقع تقرير جديد للبنك الدولي ارتفاع معدل النمو في منطقة الشرق األوسط‬ ‫ً‬ ‫مرتفعا من ‪ 1.4‬في‬ ‫وشمال أفريقيا إلى ‪ 2‬في املائة في املتوسط العام الحالي‪.‬‬ ‫املائة عام ‪ .2017‬وأرجع االرتفاع املتواضع في النمو في معظمه إلى ارتفاع‬ ‫أسعار النفط مؤخرا‪ ،‬الذي استفاد منه ّ‬ ‫مصدرو النفط في املنطقة‪ ،‬في حني‬ ‫خلق ضغوطا على موازنات مستوردي النفط‪.‬‬ ‫وي�ع�ك��س ال�ت�ع��اف��ي األخ �ي��ر ت��أث�ي��ر اإلص�ل�اح��ات امل�ت��واض�ع��ة وج �ه��ود تحقيق‬ ‫االستقرار في بعض بلدان املنطقة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬لن تسفر وتيرة النمو البطيئة‬ ‫عن توفير فرص عمل كافية لعدد سكان املنطقة الضخم من الشباب‪.‬‬ ‫ويعرض تقرير املرصد االقتصادي ملنطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫والصادر بعنوان «اقتصاد جديد ملنطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا»‪،‬‬ ‫خطة عمل إلطالق العنان لإلمكانات الهائلة التي يتمتع بها الكثير من شباب‬ ‫املنطقة املتعلمني تعليما جيدا‪ ،‬من خالل تبني االقتصاد الرقمي الجديد‪.‬‬ ‫ويشير التقرير إل��ى ض��رورة تطبيق إص�لاح��ات أوس��ع نطاقا وأك�ث��ر ج��رأة‬ ‫لتحقيق هذا الهدف‪ ،‬إلى جانب االستثمارات الحيوية في البنية التحتية الرقمية‪.‬‬ ‫وسيتطلب ذلك إعادة توجيه أنظمة التعليم نحو العلم والتكنولوجيا‪ ،‬وإنشاء‬ ‫أنظمة حديثة لالتصاالت واملدفوعات‪ ،‬وتهيئة اقتصاد يقوده القطاع الخاص‬ ‫ً‬ ‫وتحكمه لوائح تنظيمية تشجع على االبتكار بدال من أن تخنقه‪.‬‬ ‫وقال فريد بلحاج‪ ،‬نائب رئيس البنك الدولي ملنطقة الشرق األوسط وشمال‬ ‫أفريقيا‪« :‬إن الكثير من شباب وشابات املنطقة عاطلون عن العمل‪ .‬وسيستمر‬ ‫هذا التحدي في النمو ما لم يتحول إلى فرصة‪ ،‬مشيرا إلى أن زخم النمو الحالي‬ ‫هو فرصة لزيادة سرعة اإلصالحات وسقف طموحاتها‪ .‬ويجب أن ينصب‬ ‫التركيز على بناء اقتصاد حديث يستفيد من التكنولوجيا الجديدة وتقوده‬ ‫طاقة الشباب وابتكارهم»‪.‬‬ ‫يشير التقرير إلى أن األسس قائمة بالفعل للتحول نحو االقتصاد الرقمي‪.‬‬ ‫فهناك اعتماد واسع النطاق على التكنولوجيات الرقمية واملحمولة الجديدة بني‬ ‫شباب املنطقة‪ .‬ولكن بسبب مجموعة من العقبات التنظيمية وعدم وجود بنية‬ ‫ُ‬ ‫تحتية أساسية‪ ،‬فإن األجهزة املحمولة واملنتشرة تستخدم في الغالب للوصول‬ ‫ً‬ ‫إلى وسائل التواصل االجتماعي بدال من بدء مشاريع جديدة‪.‬‬

‫كما يشير التقرير إل��ى مجموعة م��ن «ال �ب��وادر على التعافي» فيما يتعلق‬ ‫باالقتصاد الرقمي الجديد‪ ،‬من بينها تطبيق «ك��ري��م» للنقل ال��ذي نما من‬ ‫شركة مبتدئة إلى شركة قيمتها مليار دوالر وخلق اآلالف من فرص العمل‬ ‫في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا وخارجها‪ .‬كما تربط املنصات‬ ‫الرقمية الجديدة بني الباحثني عن العمل وأصحاب العمل‪ ،‬وتوفر التدريب‬ ‫املهني‪ ،‬واستضافة حاضنات للشركات الناشئة‪ .‬يتمثل التحدي اآلن في تهيئة‬ ‫الظروف لنمو هذه البوادر وتكاثرها‪.‬‬ ‫وأض��اف رب��اح أرزق��ي‪ ،‬كبير االقتصاديني ف��ي البنك ال��دول��ي ملنطقة الشرق‬ ‫األوسط وشمال أفريقيا واملؤلف الرئيسي للتقرير‪« :‬تمتلك بلدان املنطقة كل ما‬ ‫تحتاج إليه من مكونات لالنتقال إلى املستقبل الرقمي‪ .‬إن األساس هو التأكد‬ ‫من تعليم الشباب املهارات الالزمة لالقتصاد الجديد‪ ،‬والوصول إلى أدوات‬ ‫مثل املدفوعات الرقمية‪ ،‬وإزالة العقبات التي تحول دون االبتكار‪ .‬وسيتطلب‬ ‫األمر من الحكومات أن تعمل على الكثير من الجبهات‪ ،‬وتستخدم الكثير من‬ ‫أدوات السياسات‪ ،‬لكن املكاسب في النمو والوظائف ستكون أكثر قيمة»‪.‬‬ ‫ومن شأن هذا الجهد أن يحول بلدان الشرق األوسط وشمال أفريقيا ويساعد‬ ‫ع�ل��ى ض�م��ان ع�ث��ور امل�لاي�ين م��ن ش�ب��اب املنطقة ع�ل��ى وظ��ائ��ف ج�ي��دة وال��ذي‬ ‫سيساعد حتما في نمو املنطقة‪ .‬ويفيد التقرير في توقعاته االقتصادية بأن‬ ‫النمو اإلقليمي سيواصل التحسن بشكل متواضع ليصل إلى ‪ 2.8‬في املائة‬ ‫بحلول نهاية عام ‪.2020‬‬ ‫وهناك مخاطر مستمرة من أن يؤدي عدم االستقرار باملنطقة إلى إضعاف‬ ‫النمو وتثبيطه‪ ،‬ولكن من املتوقع أن يستفيد مصدرو النفط في املنطقة من‬ ‫ً‬ ‫مرتفعا‪.‬‬ ‫أسعار النفط والطلب الذي سيظل‬ ‫وستسهم اإلصالحات املحلية الرامية إلى زي��ادة اإلي��رادات واحتواء اإلنفاق‬ ‫ال�ع��ام‪ ،‬كما ه��و ال�ح��ال ف��ي اململكة العربية ال�س�ع��ودي��ة‪ ،‬ف��ي رف��ع م�ع��دل النمو‬ ‫بالبلدان املصدرة للنفط‪.‬‬ ‫ومن املتوقع أن يستفيد مستوردو النفط في املنطقة من اإلصالحات في إدارة‬ ‫النفقات العامة‪ ،‬وارتفاع منسوب التجارة مع أوروبا والصني‪ ،‬والتدفقات املالية‬ ‫من البلدان املصدرة للنفط في املنطقة‪.‬‬

‫‪34‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫ّقوض مادورو الحريات االقتصادية ً‬ ‫كثيرا‬ ‫ومحا كل اآلثار املتبقية للليبرالية في سياسة‬ ‫البالد ومؤسساتها‪ .‬واستمر بل وتوسع في‬ ‫نهج شافيز بإصدار قرارات اعتقال املعارضني‪.‬‬ ‫اليأس يدفع كثيرًا من الفنزويليني إلى تخيل تدخل عسكري بقيادة ترمب‪،‬‬ ‫ً‬ ‫حال ُم ً‬ ‫ً‬ ‫مطلوبا بشدة لشعب طالت معاناته‪ .‬ولكن هذا‬ ‫عجزا‬ ‫والذي قد يقدم‬ ‫يرقى إلى خيال انتقامي غير مدروس‪ ،‬وليس استراتيجية جادة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫أفضل ما يمكن أن يأمله الفنزويليون‪ ،‬بدال من التدخل العسكري‪،‬‬ ‫هو ضمان أن ال تنتهي ومضات االحتجاج واملعارضة االجتماعية‪،‬‬ ‫واستمرار مقاومة الديكتاتورية‪ .‬وعلى الرغم من أنه ُ قد يبدو أمال‬ ‫يوما ما أ ً‬ ‫يائسا‪ ،‬فإن هذا النوع من االحتجاج قد يضع ً‬ ‫سسا ًلتعافي‬ ‫املؤسسات املدنية واملمارسات الديمقراطية‪ .‬لن يكون بسيطا ولن‬ ‫ً‬ ‫سريعا‪ .‬إن إع��ادة دول��ة كانت تقف على حافة االنهيار ليس‬ ‫يكون ً‬ ‫ً‬ ‫بسيطا أو سريعا قط‪.‬‬ ‫* مويس ناييم‪ :‬زميل بارز في مؤسسة كارنيغي للسالم الدولي‬ ‫وكاتب عمود رئيسي في الشؤون الدولية في جريدة «إلبايس»‪،‬‬ ‫ومحرر مساهم في «أتالنتك»‪.‬‬ ‫فرانسيسكو تورو‪ :‬رئيس مسؤولي املحتوى في مجموعة «فيفتي»‪،‬‬ ‫ومؤسس «كاراكاس كرونيكلز»‪ ،‬وكاتب عمود في الشؤون الدولية‬ ‫في «واشنطن بوست»‪.‬‬

‫‪33‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫ً‬ ‫وإلى جانب كندا واالتحاد األوروبي فرضت واشنطن أيضا عقوبات ضد‬ ‫مسؤولني محددين في النظام‪ ،‬إذ جمدت أرصدتهم في الخارج وفرضت‬ ‫ً‬ ‫قيودا على سفرهم‪ .‬ولكن تعد مثل تلك اإلجراءات زائدة عن الحاجة؛ فإذا‬ ‫كانت املهمة هي تدمير االقتصاد الفنزويلي‪ ،‬لن تكون العقوبات مؤثرة‬ ‫كالنظام ذاته‪ .‬واألمر كذلك ينطبق على حصار النفط؛ فإنتاج النفط في‬ ‫هبوط مستمر بالفعل‪.‬‬ ‫وتستطيع واشنطن أن تصقل سياساتها على الهامش‪ ،‬فهي من جانب‬ ‫تحتاج إلى مزيد من التأكيد على املسار الكوبي؛ فال يمكن تحقيق الكثير‬ ‫من دون مساعدة هافانا‪ ،‬مما يعني أن فنزويال يجب أن تكون في مقدمة‬ ‫وم�ح��ور أي ات�ص��ال تجريه واشنطن وحلفاؤها م��ع ه��اف��ان��ا‪ .‬وتستطيع‬ ‫ال��والي��ات امل�ت�ح��دة أن ت��وس��ع ن�ط��اق مكافحة ال�ف�س��اد ال لتمنع املسؤولني‬ ‫الفاسدين فحسب‪ ،‬ب��ل وك��ذل��ك ال��وس�ط��اء ال��ذي��ن يستخدمونهم كواجهة‬ ‫وعائالتهم من التمتع بثمار الفساد واالتجار في املخدرات واالختالس‪.‬‬ ‫ً‬ ‫يمكن أيضا أن تعمل على تحويل حظر السالح األميركي القائم إلى حظر‬ ‫عاملي‪ .‬ويجب أن يتم وضع نظام مادورو في حدود نواياه االستبدادية عن‬ ‫طريق سياسات توضح ألتباعه أن االستمرار في مساعدة النظام سوف‬ ‫يجعلهم معزولني في فنزويال‪ ،‬وبالتالي يصبح االنقالب على النظام هو‬ ‫السبيل الوحيد للخروج من ذلك‪ .‬بيد أن احتماالت نجاح هذه االستراتيجية‬ ‫ضعيفة‪.‬‬ ‫بعد فترة طويلة من التردد‪ ،‬أدركت دول أخرى في أميركا الالتينية ً‬ ‫أخيرا أن‬ ‫عدم استقرار فنزويال سوف يمتد ً‬ ‫حتما عبر حدودها‪ .‬وفي ظل انحسار‬ ‫«املوجة الوردية» ليسار الوسط في األعوام األولى من هذا القرن‪ ،‬استطاعت‬ ‫مجموعة جديدة من القادة األكثر محافظة في األرجنتني والبرازيل وتشيلي‬ ‫وكولومبيا وبيرو تغيير املوازين ضد ديكتاتورية فنزويال‪ ،‬ولكن يعرقلها‬ ‫ً‬ ‫أيضا عدم وجود خيارات يمكن تنفيذها‪ .‬فلم تفلح الطرق الدبلوماسية‬ ‫ً‬ ‫التقليدية بل إنها أدت إلى نتائج عكسية‪ .‬وكذلك أيضا الضغوط‪ .‬على سبيل‬ ‫املثال في عام ‪ ،2017‬هددت دول أميركا الالتينية بتعليق عضوية فنزويال‬ ‫في منظمة الدول األميركية‪ .‬وكان رد النظام هو االنسحاب أحادي الجانب‬ ‫ً‬ ‫موضحا عدم اهتمامه بالضغوط الدبلوماسية التقليدية‪.‬‬ ‫من املنظمة‪،‬‬ ‫ت��زداد رؤي��ة ال��دول الغاضبة امل�ج��اورة لفنزويال لتلك األزم��ة عبر منظور‬ ‫مشكلة الالجئني التي تسببت بها؛ فترغب هذه البلدان بشدة في وقف‬ ‫تدفق األشخاص الذين يعانون من س��وء التغذية الفارين من فنزويال‪،‬‬ ‫والذين يضيفون أعباء جديدة على برامجها االجتماعية‪ .‬ومع تزايد رد‬ ‫الفعل العكسي الشعوبي ضد تدفق الالجئني الفنزويليني‪ ،‬يبدو أن بعض‬ ‫بلدان أميركا الالتينية تميل إلى غلق أبوابها‪ ،‬وهو ما يجب عليها أن تقاومه‪،‬‬ ‫حيث إنه خطأ تاريخي لن يؤدي إال إلى تدهور األزمة‪ .‬في الواقع ال تعلم‬ ‫بلدان أميركا م��اذا تفعل بشأن فنزويال‪ .‬ربما ال يوجد ما يستطيعون‬ ‫فعله‪ ،‬سوى قبول الالجئني‪ ،‬وهو ما سيساعد على األق��ل على تخفيف‬ ‫معاناة الشعب الفنزويلي‪.‬‬

‫ً‬ ‫من تغيير النظام‪ .‬وربما يحل محل مادورو قائد أقل ضعفا منه‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫قليال فيستطيع أن يجعل هيمنة كوبا على فنزويال أكثر احتماال‪.‬‬ ‫قد ال تعني مثل هذه النتيجة سوى حكومة فاسدة تعتمد على النفط‬ ‫ً‬ ‫استقرارا‪ ،‬وليست عودة إلى‬ ‫وتخضع لهيمنة أجنبية ولكنها أكثر‬ ‫الديمقراطية‪ .‬حتى إن استطاعت قوى املعارضة – أو هجوم مسلح‬ ‫بقيادة أميركية – استبدال حكومة جديدة كليًا بمادورو‪ ،‬فسوف‬ ‫تكون أجندتها مهولة‪ .‬سوف يحتاج أي نظام يخلفه إلى تقليص‬ ‫ال��دور الهائل الذي يؤديه الجيش في جميع مجاالت القطاع العام‪.‬‬ ‫وسوف يكون عليه البدء من الصفر الستعادة الخدمات األساسية‬ ‫في الرعاية الصحية والتعليم وإنفاذ القانون‪ .‬وسيكون عليه إعادة‬ ‫بناء قطاع النفط وتحفيز النمو في قطاعات اقتصادية أخرى‪ .‬كما‬ ‫سيحتاج إل��ى التخلص من تجار امل�خ��درات وعصابات السجون‬ ‫وأصحاب املناجم املستغلني وممولي األنشطة اإلجرامية األثرياء‬ ‫واملبتزين الذين استولوا على كل جزء في الدولة‪ .‬وس��وف يكون‬ ‫السلطة للشعب‬ ‫عليها أن تقوم بكل هذه التغييرات في إطار بيئة سياسية فوضوية‬ ‫اليوم النظام راسخ بقوة إلى درجة أن تغيير الوجوه أكثر إمكانية ومسمومة وأزمة اقتصادية خطيرة‪.‬‬ ‫بالنظر إلى حجم هذه العقبات‪ ،‬من املرجح أن تظل فنزويال في حالة عدم‬ ‫استقرار لفترة طويلة مقبلة‪ .‬أما التحدي الراهن أمام مواطنيها وقادتها‪،‬‬ ‫فعلى‬ ‫باإلضافة إل��ى املجتمع ال��دول��ي‪ ،‬فهو اح�ت��واء تأثير انهيار ال��دول��ة‪ً .‬‬ ‫الرغم من كل املعاناة التي مروا بها‪ ،‬لم يتوقف الشعب الفنزويلي مطلقا‬ ‫عن الكفاح ضد الحكم السيئ‪ .‬وفي صيف هذا العام‪ ،‬كان الفنزويليون‬ ‫ينظمون مئات االحتجاجات كل شهر‪ .‬كانت جميعها احتجاجات شعبية‬ ‫محلية لها قيادة سياسية ضئيلة‪ ،‬ولكنها كشفت عن شعب يمتلك اإلرادة‬ ‫للكفاح من أجل ذاته‪.‬‬ ‫هل يكفي ذلك إلخراج الدولة عن مسارها الحالي القاتم؟ ربما ال‪ .‬ولكن‬

‫إن إعادة دولة كانت تقف على حافة‬ ‫االنهيار ليس ً‬ ‫بسيطا أو ً‬ ‫سريعا قط‪.‬‬

‫‪32‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫الجئون فنزويليون‬ ‫يحملون متعلقاتهم‬ ‫إلى كولومبيا عبر‬ ‫نهر تاتشيرا في‬ ‫والية تاتشيرا‪،‬‬ ‫فنزويال‪ ،‬أغسطس‬ ‫‪.2015‬‬

‫األزمة الفنزويلية‬ ‫كلما التقى الرئيس األميركي دونالد ترمب مع أحد قادة أميركا الالتينية‪،‬‬ ‫يؤكد على أن املنطقة يجب أن تفعل شيئا بشأن أزم��ة فنزويال‪ .‬ودف��ع‬ ‫ترمب فريق أمنه القومي إلى البحث عن بدائل «قوية»‪ ،‬وصرح في مرحلة‬ ‫الخيارات» أمام فنزويال‪ ،‬وأنه «لن يستبعد الخيار‬ ‫ما بأن هناك «الكثير من‬ ‫َّ‬ ‫العسكري»‪ .‬وعلى نحو مماثل ملح السيناتور الجمهوري ماركو روبيو من‬ ‫والية فلوريدا إلى الرد العسكري‪ .‬بيد أن وزير الدفاع جيمس ماتيس عبر‬ ‫عن شعور عام داخل جهاز األمن األميركي بتصريحه‪« :‬األزمة الفنزويلية‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫عسكريا»‪ .‬كذلك أعربت جميع البلدان املجاورة عن معارضتها‬ ‫ليست شأنا‬ ‫لهجوم مسلح على فنزويال‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫وهم محقون في ذلك‪ .‬إن تصورات ترمب عن الغزو العسكري ُمضللة على‬ ‫نحو كبير وخطيرة للغاية‪.‬‬ ‫وذلك على الرغم من أن الهجوم العسكري بقيادة أميركية قد ال يجد مشكلة‬ ‫في اإلطاحة بمادورو في وقت قصير‪.‬‬ ‫ومع ذلك سوف تستمر الواليات املتحدة في مواجهة ضغوط في سبيل‬ ‫العثور على طريقة ما إليقاف انهيار فنزويال‪ .‬كل املبادرات التي تم تبنيها‬ ‫حتى اآلن ل��م تسهم إال ف��ي التأكيد على واق��ع أن ال��والي��ات املتحدة ليس‬ ‫في استطاعتها سوى القليل‪ .‬في عهد إدارة أوباما‪ ،‬حاول دبلوماسيون‬ ‫أميركيون التعامل مع النظام بصفة مباشرة‪ .‬بيد أن املفاوضات أثبتت عدم‬ ‫جدواها‪ ،‬حيث إن م��ادورو وافق على املحادثات التي تتم بوساطة دولية‬ ‫لتحييد احتجاجات ال�ش��ارع الهائلة؛ فيؤجل ق��ادة االحتجاج املظاهرات‬

‫‪31‬‬

‫كان عمال صناعة النفط أول من دق ناقوس‬ ‫الخطر بشأن ميول شافيز االستبدادية‪ .‬وأعلنوا‬ ‫ً‬ ‫إضرابا في عامي ‪ 2002‬و‪ ،2003‬مطالبني‬ ‫بإجراء انتخابات رئاسية جديدة‪.‬‬ ‫في أثناء املحادثات‪ ،‬ولكن يرفض مفاوضو الشافيزية التعاون ويقدمون‬ ‫تنازالت ثانوية بهدف تفرقة معارضيهم في حني يستعدون هم ملوجة‬ ‫القمع التالية‪ .‬ويبدو أن الواليات املتحدة والدول املجاورة لفنزويال استوعبت‬ ‫ذلك‪ ،‬فطاملا ظلت األمور كما هي‪ ،‬ال تصب املفاوضات إال في صالح مادورو‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وأخيرا أدرك��ت دول أميركا الالتينية األخ��رى أن عدم استقرار فنزويال‬ ‫سوف يمتد حتما إلى حدودها‪.‬‬ ‫واقترح البعض استخدام عقوبات اقتصادية صارمة للضغط على مادورو‬ ‫ك��ي يتنحى‪ .‬ح��اول��ت ال��والي��ات املتحدة فعل ذل��ك‪ ،‬وم��ررت ع��دة ح��زم من‬ ‫العقوبات في ظل كل من إدارتي أوباما وترمب‪ ،‬وذلك ملنع النظام من إصدار‬ ‫سندات قرض جديد ولعرقلة العمليات املالية لشركة النفط اململوكة للدولة‪.‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫ذات حساسية داخل النظام َ الفنزويلي‪ .‬وعلى سبيل املثال‪ ،‬فإن تقارير‬ ‫االستخبارات اليومية التي َيط ِلع عليها مادورو ليست من إعداد فنزويليني‪،‬‬ ‫بل ضباط استخبارات كوبيون‪.‬‬ ‫وبإرشاد كوبي‪ ،‬قوض مادورو الحريات االقتصادية ً‬ ‫كثيرا ومحا كل اآلثار‬ ‫املتبقية للليبرالية في سياسة البالد ومؤسساتها‪ .‬واستمر بل وتوسع في‬ ‫نهج شافيز بإصدار قرارات اعتقال أو نفي أو حظر من ممارسة الحياة‬ ‫السياسية ضد قادة املعارضة الذين يحققون شعبية كبيرة أو ُ‬ ‫يصعب‬ ‫تحييدهم‪ .‬لذلك ف��ر خوليو بورخيس‪ ،‬أح��د زع�م��اء املعارضة البارزين‪،‬‬ ‫إلى املنفى لتجنب االعتقال‪ ،‬في حني يتنقل ليوبولدو لوبيز‪ ،‬أكثر زعماء‬ ‫املعارضة كاريزما ما بني السجن العسكري واإلقامة الجبرية‪ .‬ويقبع ما‬ ‫يزيد على ‪ 100‬معتقل سياسي في السجون‪ ،‬وتنتشر تقارير عن وقوع‬ ‫تعذيب‪ .‬وأصبحت االنتخابات الدورية هزلية‪ ،‬مع تجريد الحكومة للمجلس‬ ‫الوطني ال��ذي تسيطر عليه امل�ع��ارض��ة م��ن ك��ل الصالحيات‪ .‬كذلك عزز‬ ‫مادورو تحالفات فنزويال مع عدد من األنظمة املعادية ألميركا واملعادية‬ ‫للغرب‪ ،‬حيث تحول إل��ى روسيا للحصول على أسلحة وأم��ن سيبراني‬ ‫وخبرة في إنتاج النفط؛ وإلى الصني للحصول على تمويل وبنية تحتية؛‬ ‫وإلى روسيا البيضاء إلنشاء املساكن؛ وإلى إيران إلنتاج السيارات‪.‬‬ ‫عندما كسر مادورو الصلة األخيرة املتبقية في تحالفات فنزويال التقليدية‬ ‫مع واشنطن والبلدان الديمقراطية األخ��رى في أميركا الالتينية‪ ،‬خسر‬ ‫فرص الحصول على نصائح اقتصادية سليمة‪ .‬ورفض ما توافق عليه‬ ‫علماء االقتصاد املنتمون إلى جميع أطياف التيارات السياسية؛ فعلى الرغم‬ ‫من أنهم حذروا من التضخم‪ ،‬اختار مادورو االعتماد على نصيحة كوبا‬ ‫ومجموعة متطرفة من مستشاري السياسات املاركسيني الذين أكدوا له‬ ‫أنه لن تكون هناك تبعات لتعويض نقص امليزانية بطباعة أموال جديدة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫حتميا أن يلي ذلك ارتفاع هائل مدمر في معدل التضخم‪.‬‬ ‫وكان‬ ‫تلك التركيبة السامة التي جمعت ب�ين النفوذ الكوبي والفساد الجامح‬ ‫وتفكيك عملية الضوابط وال�ت��وازن��ات الديمقراطية وع��دم الكفاءة جعلت‬ ‫ف�ن��زوي�لا حبيسة س�ي��اس��ات اق�ت�ص��ادي��ة ك��ارث�ي��ة‪ .‬وم��ع ص�ع��ود م�ع��دالت‬ ‫التضخم الشهرية إلى ثالثة أرقام‪ ،‬ترتجل الحكومة ردود فعل سياسية‬ ‫من شأنها أن تزيد الوضع ً‬ ‫سوءا‪.‬‬

‫تشريح االنهيار‬ ‫كانت جميع ال��دول الديمقراطية الليبرالية املنتجة للنفط‪ ،‬مثل النرويج‬ ‫وبريطانيا وال��والي��ات املتحدة‪ ،‬أنظمة ديمقراطية قبل أن تصبح منتجة‬ ‫للنفط‪ .‬أما األنظمة االستبدادية التي اكتشفت النفط مثل أنغوال وبروناي‬ ‫وإي��ران وروس�ي��ا‪ ،‬فلم تستطع أن تقفز إل��ى مصاف ال��دول الديمقراطية‬

‫استنفد األداء االقتصادي املبهر الذي‬ ‫حققته فنزويال على مدار خمسة‬ ‫عقود قبل السبعينات من القرن املاضي‬ ‫طاقته‪ ،‬وبدأ الطريق إلى الطبقة‬ ‫الوسطى في الضيق‪.‬‬

‫الليبرالية‪ .‬على مدار أربعة عقود‪ ،‬بدا أن فنزويال تغلبت على تلك الصعاب‪،‬‬ ‫فقد تحولت إل��ى الديمقراطية والليبرالية في ع��ام ‪ ،1958‬بعد عقود من‬ ‫اكتشاف النفط‪.‬‬ ‫ولكن اتضح أن جذور الديمقراطية الليبرالية الفنزويلية كانت سطحية‪ .‬فقد‬ ‫حطم عقدان من االقتصاديات السيئة شعبية األحزاب السياسية التقليدية‪،‬‬ ‫ً‬ ‫معتليا موجة انتعاش النفط‪.‬‬ ‫ونفذ مكانها زعيم ديماغوغي ذو كاريزما‬ ‫وفي ظل هذه األحوال غير االعتيادية‪ ،‬استطاع اكتساح هيكل كامل من‬ ‫الضوابط والتوازنات الديمقراطية في غضون أعوام قليلة‪.‬‬ ‫عندما انتهت انتعاشة النفط في عام ‪ .2014‬لم تخسر فنزويال عائدات‬ ‫النفط التي بنى عليها شافيز شعبيته ونفوذه العاملي فحسب‪ ،‬بل فقدت‬ ‫كذلك فرص الوصول إلى أسواق ائتمان أجنبية‪ .‬وأدى هذا إلى ترك البالد‬ ‫تحت وط��أة دي��ون هائلة؛ فال بد من تسديد القروض التي تم أخذها في‬ ‫فترة انتعاش النفط‪ ،‬على الرغم من النقص الحاد في الدخل‪ .‬وانتهى الحال‬ ‫بفنزويال بسياسة تنتهجها عادة األنظمة االستبدادية التي تكتشف النفط؛‬ ‫حكم أقلية استغاللي قائم على النهب‪ ،‬يتجاهل الشعب العادي طاملا ظل‬ ‫ً‬ ‫هادئا‪ ،‬ويقمعه بعنف إذا احتج‪.‬‬ ‫بدأت األزمة الناتجة تتحول إلى أسوأ كارثة إنسانية في ذاكرة نصف الكرة‬ ‫الغربي‪ .‬من املعروف صعوبة الحصول على أرقام محددة تخص انهيار‬ ‫الناتج املحلي اإلجمالي لفنزويال‪ ،‬ولكن حسب تقديرات خبراء االقتصاد‬ ‫يمكن مقارنته بانكماش الناتج املحلي اإلجمالي في سوريا منذ عام ‪2012‬‬ ‫والذي بلغ ‪ 40‬في املائة بعد اندالع الحرب األهلية املدمرة‪ .‬ووصل التضخم‬ ‫ً‬ ‫سنويا‪ ،‬مما دفع ‪ 61‬في املائة من الفنزويليني‬ ‫املفرط إلى مليون في املائة‬ ‫إلى فقر مدقع‪ ،‬وقال ‪ 89‬في املائة ممن شملتهم الدراسة أنهم ال يملكون‬ ‫ً‬ ‫ماال لشراء ما يكفي من الغذاء لعائالتهم وقال ‪ 64‬في املائة إنهم فقدوا‬ ‫متوسط ‪ 11‬كيلوغرام (نحو ‪ 24‬رطل) من وزنهم بسبب الجوع‪ .‬كما فر‬ ‫نحو ‪ 10‬في املائة من السكان (‪ 2.6‬مليون فنزويلي) إلى الدول املجاورة‪.‬‬ ‫وتوقفت الدولة الفنزويلية في الغالب عن تقديم الخدمات العامة مثل الرعاية‬ ‫الصحية والتعليم وحتى الشرطة‪ ،‬ولم يتبق شيء يمكن أن يحصل عليه‬ ‫الفنزويليون باستمرار من القطاع العام سوى عنف قمعي صارم‪ .‬ففي‬ ‫مواجهة احتجاجات شعبية في عامي ‪ 2014‬و‪ ،2017‬كان رد الحكومة‬ ‫هو آالف من حاالت االعتقال والضرب الوحشي والتعذيب وقتل ما يزيد‬ ‫على ‪ 130‬متظاهرًا‪.‬‬ ‫تحد للدولة أو حتى‬ ‫في‬ ‫يتم‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫اإلجرامي‬ ‫النشاط‬ ‫يزداد‬ ‫في الوقت ذاته‪،‬‬ ‫ٍ‬ ‫بالتواطؤ معها‪ ،‬بل عبرها مباشرة‪ .‬وظهر االتجار في املخدرات إلى جانب‬ ‫إنتاج النفط ومراجحة العملة كمصادر رئيسية لتربح هؤالء املقربني من‬ ‫النخبة الحاكمة‪ ،‬حتى إن مسؤولني رفيعي املستوى وأف��رادًا من عائلة‬ ‫الرئيس يواجهون اتهامات تتعلق باملخدرات في الواليات املتحدة‪ .‬كما أن‬ ‫نخبة صغيرة ذات محسوبية نهبت أرصدة وطنية بدرجة غير مسبوقة‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫في أغسطس (آب) اتهمت مجموعة من رجال األعمال على صلة بالنظام‬ ‫في محاكم فيدرالية أميركية بمحاولة غسل ما يزيد على ‪ 1.2‬مليار دوالر‬ ‫من األموال التي تم كسبها بطرق غير مشروعة‪ ،‬وما ذلك إال مثال على‬ ‫عدد مذهل من األعمال غير املشروعة التي تمثل ً‬ ‫جزءا من نهب فنزويال‪.‬‬ ‫كذلك أصبح الربع الجنوبي الشرقي من البالد معسكر تعدين استغاللي‬ ‫غير م�ش��روع‪ ،‬يسعى فيه األش�خ��اص البائسون امل �ش��ردون م��ن مدنهم‬ ‫نتيجة للجوع إلى تجربة حظهم في مناجم غير آمنة تديرها عصابات‬ ‫إجرامية تحت حماية عسكرية‪ .‬وفي جميع أنحاء الدولة‪ ،‬تدير عصابات‬ ‫السجن‪ ،‬بالشراكة مع قوات األمن الحكومية‪ ،‬أعمال ابتزاز مربحة تجعل‬ ‫منهم السلطة املدنية بحكم األمر الواقع‪ .‬وأصبحت مكاتب الخزانة والبنك‬ ‫املركزي وشركة النفط الوطنية معامل تفريخ لجرائم مالية ُمعقدة‪ .‬ومع‬ ‫انهيار اقتصاد فنزويال‪ ،‬تالشت الخطوط الفاصلة بني الدولة واملنظمات‬ ‫اإلجرامية‪.‬‬

‫‪30‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫الزعيم الكوبي الراحل‬ ‫فيدل كاسترو والرئيس‬ ‫الفنزويلي الراحل هوغو‬ ‫شافيز يطلعان على نسخة‬ ‫من جريدة «غرانما»‬ ‫الصادرة عن الحزب‬ ‫الشيوعي الكوبي في‬ ‫هافانا‪ ،‬كوبا‪ ،‬يونيو ‪.2011‬‬

‫اعتماده على هافانا‪ ،‬ونما الغموض حول حقيقة وضعه الصحي‪ .‬وفي‬ ‫الثامن من ديسمبر (كانون األول) عام ‪ .2012‬ظهر شافيز املريض آلخر‬ ‫مرة عبر التلفزيون ليعلن مادورو‪ ،‬نائب الرئيس حينئذ‪ ،‬خليفة له‪ .‬وعلى‬ ‫مدار الشهور الثالثة التالية‪ ،‬كانت فنزويال تخضع لحكم ظلي وبتحكم‬ ‫توقيع شافيز‪ ،‬ولكن‬ ‫عن بعد؛ إذ كانت القرارات تصدر من هافانا حاملة ُ‬ ‫لم يره أحد‪ ،‬وانتشرت التكهنات حول وفاته‪ .‬وعندما أعلن موت شافيز‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫واضحا وسط‬ ‫أخيرا في الخامس من مارس (آذار) عام ‪ .2013‬لم يكن‬ ‫أج��واء م��ن السرية والتكتم س��وى أن قائد فنزويال ال�ق��ادم س��وف يكمل‬ ‫طريق النفوذ الكوبي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫كان شافيز يتطلع طويال إلى كوبا على أنها مخطط الثورة‪ ،‬وكان يلجأ‬ ‫إلى الرئيس الكوبي فيدل كاسترو ً‬ ‫طلبا للنصيحة في الظروف الحاسمة‪.‬‬ ‫وبدورها‪ ،‬كانت فنزويال ترسل النفط؛ إذ وصلت قيمة مساعدات الطاقة‬ ‫املقدمة إل��ى كوبا (والتي تمثلت في ‪ 115‬أل��ف برميل ً‬ ‫يوميا تباع بسعر‬ ‫ً‬ ‫سنويا‪ .‬أصبحت العالقات ب�ين كوبا‬ ‫مخفض للغاية) إل��ى مليار دوالر‬ ‫وفنزويال أكثر من مجرد تحالف‪ .‬بل كانت‪ ،‬كما قال شافيز نفسه ذات‬ ‫م��رة‪« :‬اندماجا بني ثورتني»‪( .‬على غير العادة‪ ،‬كان الطرف القيادي في‬ ‫التحالف هو األفقر واألصغر ً‬ ‫حجما من الطرف اآلخر‪ ،‬ولكنه كان أكثر قدرة‬ ‫لدرجة أنه كان الطرف الغالب فيها) حرصت كوبا على أن تظل بصمتها‬ ‫خفيفة‪ ،‬وكانت تجري أغلب مشاوراتها في هافانا وليس في كاراكاس‪.‬‬

‫‪29‬‬

‫في ظل حكم شافيز‪ ،‬تبنت الدولة‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫اشتراكيا بقوة‪ ،‬ونبعت كل‬ ‫نموذجا‬ ‫الكوارث التالية من هذا الخطأ األصلي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫لم يغب عن انتباه أي شخص أن الزعيم الذي اختاره شافيز خلفا له كان‬ ‫قد َّ‬ ‫كرس حياته لقضية الشيوعية الكوبية‪ .‬في مراهقته‪ ،‬انضم مادورو إلى‬ ‫ً‬ ‫حزب ماركسي فرعي مؤيد لكوبا في كاراكاس‪ .‬وفي العشرينات‪ ،‬بدال من‬ ‫أن يلتحق بالجامعة سعى إلى التدريب في كلية الكوادر الدولية في هافانا‬ ‫ً‬ ‫ليصبح ً‬ ‫ثائرا محترفا‪ .‬وعندما شغل منصب وزير خارجية شافيز فيما‬ ‫ً‬ ‫بني عامي ‪ 2006‬و‪ ،2013‬كان ن��ادرا ما يثير االنتباه حوله‪ ،‬وكان والؤه‬ ‫ً‬ ‫صعودا إلى القمة‪ .‬وفي ظل قيادته‪،‬‬ ‫الراسخ لشافيز وكوبا هو ما حقق له‬ ‫انتشارا‪َ .‬‬ ‫ً‬ ‫وكدس املناصب الحكومية بنشطاء تلقوا‬ ‫أصبح نفوذ كوبا أوسع‬ ‫تدريبهم في مؤسسات كوبية‪ ،‬ووصل األمر إلى تولي الكوبيني مناصب‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫مهدت عقود من التراجع االقتصادي‬ ‫التدريجي الطريق أمام شافيز‪،‬‬ ‫وهو ديماغوغي ذو كاريزما يؤمن‬ ‫بآيديولوجيا بالية‪ ،‬لتولي السلطة وإقامة‬ ‫نظام حكم استبدادي فاسد‪.‬‬ ‫في الناتج املحلي اإلجمالي إلى معدل أعلى من إسبانيا واليونان وإسرائيل‪،‬‬ ‫وكان يقل عن بريطانيا بنسبة ‪ 13‬في املائة فقط»‪ .‬وفي مطلع الثمانينات‬ ‫من القرن املاضي‪ ،‬وضع ضعف سوق النفط نهاية لعصر النمو السريع‪.‬‬ ‫كان هبوط عائدات النفط يعني تخفيض اإلنفاق العام‪ ،‬وتقليص البرامج‬ ‫االجتماعية‪ ،‬وخفض قيمة العملة‪ ،‬وتضخما مفرطا‪ ،‬وأزم��ة مصرفية‪،‬‬ ‫وتصاعد البطالة‪ ،‬وضيق عيش الفقراء‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬عندما انتخب شافيز‬ ‫بلغ نصيب ال�ف��رد م��ن ال��دخ��ل القومي نسبة جعلت فنزويال ف��ي املرتبة‬ ‫الثانية بعد األرجنتني‪.‬‬ ‫يشير تفسير آخر شائع لصعود شافيز إلى أنه كان بدافع من رد فعل‬ ‫الناخبني ضد انعدام املساواة االقتصادية والتي تسبب بها بدوره الفساد‬ ‫املتفشي‪ .‬ولكن عندما وصل شافيز إلى السلطة‪ ،‬كان توزيع الدخل أكثر‬ ‫م�س��اواة م��ن أي دول��ة م �ج��اورة‪ .‬وإذا ك��ان ان�ع��دام امل �س��اواة ي�ح��دد النتائج‬ ‫ً‬ ‫االنتخابية‪ ،‬لكان مرشح على شاكلة شافيز أكثر احتماال للفوز في البرازيل‬ ‫أو تشيلي أو كولومبيا‪ ،‬حيث كانت الفجوة بني األثرياء وجميع اآلخرين‬ ‫أكبر‪.‬‬ ‫ربما لم تكن فنزويال على وشك االنهيار في عام ‪ ،1998‬ولكنها كانت في‬ ‫حالة ركود‪ ،‬وتنزلق في بعض النواحي‪ ،‬في حني هبطت أسعار النفط إلى‬ ‫‪ 11‬دوالرا فقط للبرميل‪ ،‬مما أدى إلى جولة تقشفية جديدة‪ .‬كان شافيز‬ ‫ً‬ ‫بارعا في استغالل االستياء الناتج‪ .‬وكانت تنديداته البليغة بانعدام املساواة‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫واإلقصاء والفقر والفساد والنخبة السياسية الراسخة تمس وترا حساسا‬ ‫ً‬ ‫ازدهارا‪.‬‬ ‫لدى الناخبني املكافحني‪ ،‬الذين شعروا بحنني لفترة سابقة أكثر‬ ‫القانعة غير البارعة التي‬ ‫ولم تستطع النخبة السياسية والتجارية التقليدية ً‬ ‫كانت تعارض شافيز أن تنافس تأثيره الشعبي مطلقا‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫شخصا دخيال‬ ‫راهن الفنزويليون على شافيز‪ .‬وما حصلوا عليه لم يكن‬ ‫عازما على إنهاء الوضع الراهن فحسب‪ ،‬بل كان ً‬ ‫يساريا أميركياً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫رمزا‬ ‫ً‬ ‫التينيا سرعان ما أصبح له تابعون في جميع أنحاء العالم‪ .‬وأصبح شافيز‬ ‫جاذبا ُوم ً‬ ‫نجما ً‬ ‫فسدا للقمم العاملية‪ ،‬إلى جانب كونه ً‬ ‫ً‬ ‫زعيما ملوجة عاملية‬ ‫متنامية من املشاعر املعادية للواليات املتحدة أشعلها غزو الرئيس جورج‬ ‫بوش االبن للعراق‪ .‬في الداخل‪ ،‬كان شافيز بتأثير من عمله في الجيش‬ ‫يميل إلى السلطة املركزية وعدم تسامح بالغ مع املعارضة‪ .‬وسعى إلى‬ ‫تحييد سياسيي املعارضة وكذلك الحلفاء السياسيني الذين تجرأوا على‬ ‫ً‬ ‫وسريعا ما رأى معاونوه إلى أين تتجه الرياح‪:‬‬ ‫التشكيك في سياساته‪.‬‬ ‫اختفت النقاشات حول السياسات‪ ،‬وتبنت الحكومة أجندة راديكالية بقليل‬ ‫من التروي وفي غياب رقابة حقيقية‪.‬‬ ‫كان املرسوم الرئاسي الذي صدر عام ‪ 2001‬عن إصالح األراضي‪ ،‬والذي‬

‫ً‬ ‫مؤشرا على ما سيحدث بعد‬ ‫أصدره شافيز من دون تشاور أو نقاش‪،‬‬ ‫ذل��ك‪ .‬فقد فكك امل��زارع التجارية الكبيرة وحولها إل��ى جمعيات زراعية‬ ‫تفتقد إلى املعرفة التقنية ومهارات اإلدارة والوصول إلى رأس املال الالزم‬ ‫لزيادة اإلنتاج‪ .‬فانهار إنتاج الغذاء‪ .‬وفي قطاع تلو اآلخر‪ ،‬طبقت حكومة‬ ‫شافيز سياسات ذات نتائج عكسية مشابهة‪ .‬وص ��ادرت مشروعات‬ ‫النفط اململوكة لألجانب من دون تعويض‪ ،‬وأعطتها لشخصيات ُمعينة‬ ‫سياسيا تفتقر إلى الخبرة التقنية الالزمة إلدراتها‪ ،‬وأممت املرافق العامة‬ ‫وجهاز تشغيل االتصاالت الرئيسي‪ ،‬مما ترك فنزويال في حالة انقطاع‬ ‫مزمن للمياه والكهرباء وواحدة من أبطأ سرعات االتصال باإلنترنت في‬ ‫العالم‪ ،‬واستولت على شركات الصلب‪ ،‬مما أدى إلى انخفاض اإلنتاج من‬ ‫‪ 480‬ألف طن متري في الشهر قبل التأميم في عام ‪ ،2008‬إلى ال شيء‬ ‫في الوقت الحالي‪ .‬وكذلك كانت النتائج مشابهة في شركات األلومنيوم‬ ‫وشركات التعدين والفنادق والخطوط الجوية‪.‬‬

‫العالقة بني كوبا وفنزويال أكثر من مجرد تحالف‬ ‫في كل شركة تمت مصادرتها تلو األخ��رى‪ ،‬كان املديرون الحكوميون‬ ‫ينزعون األص��ول ويضيفون إلى كشوف الرواتب ع� ً‬ ‫�ددا من املقربني من‬ ‫شافيز‪ .‬وعندما يقعون ً‬ ‫حتما في مشاكل مالية‪ ،‬كانوا يتقدمون بالتماس‬ ‫ً‬ ‫إلى الحكومة التي استطاعت إنقاذهم ماليا‪ .‬وفي عام ‪ ،2004‬كانت أسعار‬ ‫النفط قد ارتفعت م�ج� ً‬ ‫�ددا‪ ،‬وامتألت خزائن الدولة ب��دوالرات النفط‪ ،‬التي‬ ‫أنفقها شافيز من دون قيد أو حساب أو مساءلة‪ .‬وف��وق كل ذل��ك‪ ،‬كان‬ ‫يحصل على قروض سهلة من الصني‪ ،‬التي كانت سعيدة بمنح القروض‬ ‫لفنزويال في مقابل إمدادها املضمون بالنفط الخام‪ .‬وعن طريق استيراد‬ ‫كل ما عجز عن إنتاجه االقتصاد الفنزويلي الذي يعاني من تدهور في‬ ‫قطاع الصناعة‪ ،‬واالقتراض لتمويل انتعاش االستهالك‪ ،‬استطاع شافيز‬ ‫ً‬ ‫حماية شعبه مؤقتا من تأثير سياساته الكارثية واالحتفاظ بشعبية‬ ‫كبيرة‪.‬‬ ‫ولكن الجميع لم يكونوا مقتنعني‪ .‬كان عمال صناعة النفط أول من دق‬ ‫ً‬ ‫إضرابا في عامي‬ ‫ناقوس الخطر بشأن ميول شافيز االستبدادية‪ .‬وأعلنوا‬ ‫ً‬ ‫‪ 2002‬و‪ ،2003‬مطالبني بإجراء انتخابات رئاسية جديدة‪ .‬وردا على هذه‬ ‫االحتجاجات‪ ،‬فصل شافيز نحو نصف القوى العاملة في شركات النفط‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫التي تديرها ال��دول��ة‪ ،‬وف��رض ً‬ ‫رقابيا غامضا على ص��رف العملة‪.‬‬ ‫نظاما‬ ‫وتحول النظام إلى مستنقع فساد‪ ،‬إذ أدرك املقربون من النظام أن مراجحة‬ ‫العملة لالستفادة من فارق سعر الصرف الحكومي والسوق السوداء يمكن‬ ‫أن يحقق ثروة هائلة بني عشية وضحاها‪ .‬وأسفر هذا الكسب غير املشروع‬ ‫ع��ن ظهور نخبة ثرية على نحو استثنائي م��ن الفاسدين ذوي الصلة‬ ‫بالحكومة‪ .‬وبينما أتقنت هذه الطبقة السارقة الناشئة نهب عائدات النفط‬ ‫ووضعها في جيوبها الخاصة‪ ،‬أصبحت أرفف املحالت الفنزويلية فارغة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫متوقعا على نطاق‬ ‫كان من املمكن التنبؤ بكل ذلك على نحو مؤلم‪ ،‬بل كان‬ ‫واسع‪ .‬ولكن كلما عال صوت ناقوس الخطر من الخبراء املحليني والدوليني‪،‬‬ ‫ازداد تمسك الحكومة بأجندتها‪ .‬بالنسبة لشافيز‪ ،‬كانت التحذيرات امللحة‬ ‫من التكنوقراط إشارة إلى أن الثورة تسير على الطريق الصحيح‪.‬‬

‫تسليم الشعلة‬ ‫ُ‬ ‫ف��ي ع��ام ‪ .2011‬ش� ِ�خ��ص شافيز بأنه مصاب بالسرطان‪ .‬ع��رض كبار‬ ‫ً‬ ‫أطباء األورام في البرازيل والواليات املتحدة أن يعالجوه‪ ،‬ولكنه اختار بدال‬ ‫من ذلك تلقي العالج في كوبا‪ ،‬التي لم يأتمنها على عالجه فحسب‪ ،‬بل‬ ‫ً‬ ‫وعلى التكتم على حالته الصحية أيضا‪ .‬ومع تطور حالته املرضية‪ ،‬ازداد‬

‫‪28‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫رئيس فنزويال‬ ‫نيكوالس مادورو‬ ‫يشير بيده وهو إلى‬ ‫جوار رئيس كوبا‬ ‫ميغل دياز كانيل في‬ ‫أثناء مقابلتهما في‬ ‫قصر ميرافلوريس في‬ ‫كاراكاس‪ ،‬فنزويال‪،‬‬ ‫مايو (أيار) ‪.2018‬‬

‫فنزويال هي الدولة الوحيدة التي ً لم تستطع تحمل الضغوط‪.‬‬ ‫إن عوامل فشل فنزويال أكثر عمقا من ذلك‪ .‬فقد مهدت عقود من التراجع‬ ‫االقتصادي التدريجي الطريق أمام شافيز‪ ،‬وهو ديماغوغي ذو كاريزما‬ ‫يؤمن بآيديولوجيا بالية‪ ،‬لتولي السلطة وإقامة نظام حكم استبدادي‬ ‫فاسد على نمط الديكتاتورية الكوبية‪ .‬وعلى الرغم من أن األزمة تسبق‬ ‫صعود شافيز إلى السلطة‪ ،‬يجب أن يكون إرثه وتأثير كوبا في صميم‬ ‫أي محاولة لتفسيرها‪.‬‬ ‫ولد شافيز في عام ‪ 1954‬في ً عائلة تنتمي إلى الطبقة الوسطى الدنيا‬ ‫ً‬ ‫عسكريا بمنحة بيسبول وسرعان ما‬ ‫في بلدة ريفية‪ .‬وأصبح ضابطا‬ ‫تم تجنيده ً‬ ‫سرا في حركة يسارية صغيرة أمضت أكبر من عقد في‬ ‫التخطيط لإلطاحة بالنظام الديمقراطي‪ .‬واقتحم شافيز الوعي الوطني‬ ‫الفنزويلي في ‪ 4‬فبراير (شباط) عام ‪ 1993‬عندما قاد محاولة انقالب‬ ‫فاشلة‪ .‬أودت به ه��ذه املغامرة الفاشلة إل��ى السجن‪ ،‬ولكنه تحول إلى‬ ‫بطل شعبي مدهش يجسد اإلح�ب��اط املتنامي ج��راء عقد م��ن الركود‬ ‫االق�ت�ص��ادي‪ .‬وبعد حصوله على عفو‪ ،‬خ��اض االنتخابات الرئاسية‬ ‫كمرشح دخيل في عام ‪ 1998‬وفاز باكتساح ُلينهي نظام الحزبني الذي‬ ‫عمل على تثبيت الديمقراطية الفنزويلية على مدار ‪ً 40‬‬ ‫عاما‪.‬‬

‫‪27‬‬

‫في ظل قيادة هوغو شافيز وخليفته‬ ‫نيكوالس مادورو‪ ،‬تعرضت فنزويال إلى‬ ‫مزيج مسموم من سياسات مدمرة عشوائية‪.‬‬ ‫كان شافيز ً‬ ‫بارعا في استغالل مشاعر السخط‬ ‫ما ال��ذي تسبب في تفجير الغضب الشعوبي ال��ذي جلب شافيز إلى‬ ‫السلطة؟ اإلجابة في كلمة واحدة‪ :‬االستياء‪ .‬استنفد األداء االقتصادي‬ ‫املبهر ال��ذي حققته فنزويال على م��دار خمسة عقود قبل السبعينات‬ ‫من القرن املاضي طاقته‪ ،‬وبدأ الطريق إلى الطبقة الوسطى في الضيق‪.‬‬ ‫وكما أشار عاملا االقتصاد ريكاردو هاوسمان وفرانسيسكو رودريغز‪:‬‬ ‫«بحلول عام ‪ .1970‬كانت فنزويال قد أصبحت أغنى دولة في أميركا‬ ‫الالتينية‪ ،‬وواحدة من أغنى ‪ 20‬دولة في العالم‪ ،‬إذ وصل نصيب الفرد‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫دروس من دولة فاشلة‬

‫انتحار فنزويال‬

‫مويس ناييم وفرانسيسكو تورو*‬ ‫دولتان في أميركا الالتينية‪ :‬األولى من أقدم وأقوى األنظمة الديمقراطية‬ ‫في املنطقة‪ .‬وهي تفخر بأن لها نظام أمان اجتماعي هو األقوى بني الدول‬ ‫املجاورة وتحقق ً‬ ‫تقدما في وعدها بتقديم نظام رعاية صحية وتعليم عال‬ ‫مجانيني إلى جميع مواطنيها‪ .‬كما أنها نموذج للحراك االجتماعي وجاذبة‬ ‫للمهاجرين من جميع أنحاء أميركا الالتينية وأوروبا‪ .‬وتتمتع صحافتها‬ ‫بالحرية ونظامها السياسي منفتح؛ وتتنافس األح��زاب املعارضة بقوة‬ ‫ً‬ ‫سلميا ب��ان�ت�ظ��ام‪ .‬وق��د تجنبت موجة‬ ‫ف��ي االن�ت�خ��اب��ات وت�ت�ب��ادل السلطة‬ ‫الطغم العسكرية التي اجتاحت بعض دول أميركا الالتينية بأنظمتها‬ ‫الديكتاتورية‪ .‬وبفضل التحالف السياسي القديم والعالقات التجارية‬ ‫واالستثمارية العميقة مع الواليات املتحدة‪ ،‬أصبحت ً‬ ‫مقرا لعدد كبير من‬ ‫الشركات متعددة الجنسيات في أميركا الالتينية‪ .‬كذلك بها أفضل بنية‬ ‫تحتية في أميركا الجنوبية‪ .‬ومع أنه من الواضح أنها ال تزال دولة نامية‪،‬‬ ‫بها قدر من الفساد والظلم وانعدام الكفاءة‪ ،‬فهي متقدمة ً‬ ‫كثيرا عن دول‬ ‫أخرى فقيرة بكل املقاييس‪.‬‬ ‫أما الدولة الثانية‪ ،‬فهي من أفقر دول أميركا الالتينية وبها أح��دث نظام‬ ‫ً‬ ‫تقريبا‪ ،‬ونظامها الصحي دمرته عقود من‬ ‫ديكتاتوري‪ .‬مدارسها مهجورة‬ ‫نقص االستثمار والفساد واإلهمال‪ .‬كما عادت إليها أمراض تم القضاء‬ ‫عليها منذ فترة بعيدة مثل املالريا والحصبة‪ .‬تملك نخبة محدودة فقط‬ ‫ق��درة على ش��راء ال�ط�ع��ام‪ .‬وتفشى فيها العنف‪ ،‬مما جعلها واح��دة من‬ ‫أكثر البلدان دم��وي��ة ف��ي العالم‪ .‬وه��ي أكبر مصدر لهجرة الالجئني من‬ ‫أميركا الالتينية منذ جيل مضى‪ ،‬إذ هرب ماليني املواطنني في األع��وام‬ ‫األخيرة وحدها‪ .‬ال يعترف أحد (بخالف الحكومات االستبدادية األخرى)‬ ‫بانتخاباتها الصورية‪ ،‬والقطاع املحدود من وسائل اإلعالم الذي ال يخضع‬ ‫ً‬ ‫لسيطرة مباشرة من الدولة يتبع الخط الرسمي خوفا من االنتقام‪ .‬ومع‬ ‫نهاية عام ‪ .2018‬سوف يكون اقتصادها قد انكمش بنحو النصف في‬ ‫األعوام الخمسة األخيرة‪.‬‬ ‫هذه الدولة مركز لتهريب الكوكايني‪ ،‬وأدينت شخصيات بارزة في نخبتها‬ ‫السياسية ف��ي ال��والي��ات امل�ت�ح��دة ف��ي ات�ه��ام��ات تتعلق ب��امل�خ��درات‪ .‬كذلك‬ ‫تتضاعف األسعار كل ‪ً 25‬‬ ‫ً‬ ‫مهجورا إلى‬ ‫يوما‪ .‬ويظل مطارها األساسي‬ ‫حد كبير‪ ،‬إذ يستخدمه عدد محدود من شركات الطيران املحتكرة التي‬ ‫تحمل قلة من الركاب من وإلى العالم الخارجي‪.‬‬

‫هاتان الدولتان في الواقع هما دولة واحدة هي فنزويال‪ ،‬ولكن في عصرين‬ ‫مختلفني‪ :‬مطلع السبعينات من القرن املاضي وال�ي��وم‪ .‬إن التحول الذي‬ ‫مرت به فنزويال جذري وكامل وشامل إلى درجة أنه من الصعب تصديق‬ ‫أنه وقع من دون حرب‪ .‬ما الذي حدث لفنزويال؟ وكيف أصبحت األمور‬ ‫بهذا السوء؟‬ ‫اإلجابة املوجزة هي «الشافيزية»‪ .‬في ظل قيادة هوغو شافيز وخليفته‬ ‫نيكوالس مادورو‪ ،‬تعرضت البالد إلى مزيج مسموم من سياسات مدمرة‬ ‫عشوائية‪ ،‬ونظام استبدادي متصاعد والسرقة الحكومية‪ ،‬وجميعها تحت‬ ‫ً‬ ‫قدر من النفوذ الكوبي أحيانا ما يشبه االحتالل‪ .‬يمكن أن تسفر أي من‬ ‫ً‬ ‫جميعا كانت‬ ‫ه��ذه السمات ع��ن مشاكل خاصة بها‪ .‬وعندما امتزجت‬ ‫الكارثة‪ .‬اليوم أصبحت فنزويال دول��ة فقيرة وفاشلة ومجرمة يحكمها‬ ‫مستبد مدين لقوة أجنبية‪ .‬الخيارات املتبقية لتغيير هذا الوضع ضئيلة؛‬ ‫والخطورة اآلن في اليأس الذي سوف يدفع الفنزويليني إلى تأييد إجراءات‬ ‫خطيرة‪ ،‬مثل غزو أميركي عسكري يمكن أن يزيد الوضع ً‬ ‫سوءا‪.‬‬

‫صعود الشافيزية‬ ‫يرى الكثير من املراقبني أن تفسير أزم��ة فنزويال بسيط‪ :‬في ظل حكم‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫اشتراكيا بقوة‪ ،‬ونبعت كل الكوارث التالية‬ ‫نموذجا‬ ‫شافيز‪ ،‬تبنت الدولة‬ ‫من هذا الخطأ األصلي‪ .‬ولكن انتخبت كل من األرجنتني والبرازيل وتشيلي‬ ‫ً‬ ‫واإلكوادور ونيكاراغوا وأوروغواي أيضا حكومات اشتراكية في األعوام‬ ‫العشرين املاضية‪ .‬ومع أن كال من هذه ال��دول تواجه مصاعب سياسية‬ ‫ً‬ ‫جميعا لم يحدث أن انهارت‪ ،‬بخالف نيكاراغوا‪ .‬بل‬ ‫واقتصادية‪ ،‬فإنها‬ ‫ً‬ ‫يشهد الكثير منها ازدهارا‪.‬‬ ‫وإذا كان من غير املمكن تحميل االشتراكية مسؤولية انهيار فنزويال‪،‬‬ ‫فربما يكون النفط سببا في ذلك‪ .‬تزامنت أكثر مرحلة كارثية في أزمة‬ ‫فنزويال بصفة وثيقة مع االنخفاض الحاد في أسعار النفط العاملية الذي‬ ‫ً‬ ‫بدأ في عام ‪ .2014‬ولكن هذا التفسير أيضا غير كاف‪ .‬فقد بدأ انهيار‬ ‫فنزويال منذ أربعة عقود‪ ،‬وليس أربع سنوات‪ .‬في عام ‪ ،2003‬انخفض‬ ‫الناتج املحلي اإلجمالي للعامل بنسبة كارثية بلغت ‪ 37‬في املائة عن أعلى‬ ‫ً‬ ‫تحديدا االنخفاض الذي دفع بشافيز‬ ‫معدل وصل إليه في عام ‪ ،1978‬وهو‬ ‫ألول مرة إلى الرئاسة‪ .‬عالوة على ذلك‪ ،‬عانت جميع دول العالم النفطية‬ ‫من صدمة دخل خطيرة في عام ‪ 2014‬نتيجة هبوط أسعار النفط‪ .‬ولكن‬

‫‪26‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫ع�ل�اوة على ذل��ك‪ ،‬أعلنت إدارة ت��رم��ب ع��ن إع�ف��اء من‬ ‫ن�ظ��ام ال�ع�ق��وب��ات يتعلق بميناء ت�ش��اب�ه��ار ف��ي إي��ران‬ ‫ال��واق��ع ب��ال�ق��رب م��ن أفغانستان‪« :‬وإن �ش��اء خ��ط سكة‬ ‫ح��دي��دي��ة ج��دي��د م��رت�ب��ط ب��ه وش�ح��ن س�ل��ع ال تشملها‬ ‫العقوبات عبر امليناء لكي تستخدمه أفغانستان»‪.‬‬ ‫كذلك وافقت اإلدارة األميركية على استمرار استيراد‬ ‫أفغانستان ملنتجات النفط اإلي��ران�ي��ة‪ .‬وق��ال بومبيو‬ ‫إن هذه االستثناءات تعكس «دع��م (اإلدارة) املستمر‬ ‫للنمو والتنمية االقتصادية في أفغانستان إلى جانب‬ ‫ش��راك�ت�ن��ا ال��وث�ي�ق��ة م��ع ال �ه �ن��د»‪ .‬وت�ث�م��ن ال�ه�ن��د ميناء‬ ‫تشابهار باعتباره مقابال مليناء غوادر الباكستاني‪،‬‬ ‫ال سيما بعد أن منعت باكستان مرور الهند من أجل‬ ‫التبادل التجاري مع إيران وأفغانستان‪.‬‬ ‫ولكن هذه املؤشرات على املرونة لم تهدئ إيران‪ .‬لقد أعلن‬ ‫ً‬ ‫«حربا اقتصادية» ضد‬ ‫الرئيس روحاني أن بالده قد تشن‬ ‫الواليات املتحدة وتلتف على العقوبات‪ .‬وفي مظهر آخر جديدة‪ ،‬في حني أعلن وزي��ر الخارجية ج��واد ظريف في‬ ‫للتحدي‪ ،‬بعد ساعات من دخول العقوبات حيز التنفيذ‪ ،‬تغريدة له أن «تنمر الواليات املتحدة سيؤدي إلى نتائج‬ ‫أجرى الجيش اإليراني تجربة على صواريخ دفاع جوي عكسية»‪.‬‬

‫شهدت انتخابات التجديد النصفي‬ ‫استعادة الديمقراطيني للسيطرة على‬ ‫مجلس النواب بعد ثمانية أعوام على‬ ‫مقاعد األقلية‪ ،‬في الوقت ذاته تم تنفيذ‬ ‫عقوبات طال انتظارها على صناعة‬ ‫البترول في إيران‪.‬‬

‫‪25‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫تطورات أميركية في الداخل والخارج‬

‫تغيير هائل في الكونغرس‬ ‫وعقوبات جديدة على إيران‬

‫واشنطن‪ :‬جوزيف براودي‬ ‫خرجت نتائج انتخابات التجديد النصفي األميركية بمزيج‬ ‫م��ن امل��ك��اس��ب وال��خ��س��ائ��ر لكل م��ن ال��ح��زب�ين الديمقراطي‬ ‫س��ي��ط��رة على‬ ‫وال���ج���م���ه���وري‪ .‬اس��ت��ع��اد ال��دي��م��ق��راط��ي��ون ال�� ُ‬ ‫مجلس النواب‪ :‬من بني ‪ 435‬سباق انتخابي‪ ،‬أعلنت حتى‬ ‫ك��ت��اب��ة ه���ذه ال��س��ط��ور ن��ت��ائ��ج ‪ 413‬م��ق��ع��دا‪ ،‬اس��ت��ع��اد فيها‬ ‫ً‬ ‫مقعدا ليفوزوا بأغلبية بلغت ‪ 220‬مقعدا‬ ‫الديمقراطيون ‪27‬‬ ‫في مقابل ‪ 193‬مقعدا للجمهوريني‪ .‬تمثل ه��ذه الضربة‬ ‫القوية للرئيس الجمهوري دونالد ترمب والكونغرس الذي‬ ‫يقوده الجمهوريون تحديات جديدة ألجندة البيت األبيض‬ ‫التشريعية‪ .‬ومن جهة أخرى‪ ،‬فاجأ الجمهوريون الكثير من‬ ‫املراقبني بزيادة تمثيلهم في مجلس الشيوخ إلى أغلبية‬ ‫أكبر؛ إذ أض��اف��وا مقعدين إل��ى صفوفهم ليصبح لديهم‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫مقعدا للديمقراطيني‪ .‬ومن ضمن‬ ‫مقعدا في مقابل ‪45‬‬ ‫‪51‬‬ ‫النتائج األخ���رى‪ ،‬تبشر ه��ذه امل��ي��زة الجمهورية بتيسير‬ ‫عمليات التعيني القضائية في اإلدارة والتي ربما تشمل‬ ‫قاضيا آخر في املحكمة العليا على مدار العامني املتبقيني‬ ‫في فترة الرئيس الحالية‪.‬‬ ‫ب��اإلض��اف��ة إل��ى قدرتهم ال��ج��دي��دة على إي��ق��اف مشروعات‬ ‫القوانني التي يتقدم بها الرئيس في مجلس ال��ن��واب‪ ،‬من‬ ‫املرجح أن يجتمع أعضاء الكونغرس الديمقراطيون على‬ ‫إعادة فتح التحقيقات بشأن التدخل الروسي في انتخابات‬ ‫مواز محتمل التحقيق‬ ‫عام ‪ .2016‬وربما يتضمن مسار‬ ‫ٍ‬ ‫ف��ي م��زاع��م بتحقيق كسب غير م��ش��روع يخص الصني؛‬ ‫فقد أف���ادت ت��ق��اري��ر ب��أن بكني منحت ‪ 18‬ع�لام��ة تجارية‬ ‫على مدار الشهور القليلة املاضية إلى شركات على صلة‬ ‫شخصية بترمب وابنته إيفانكا‪ .‬ف��ي ال��وق��ت ذات���ه‪ ،‬فيما‬ ‫يتعلق بالسعودية‪ ،‬ربما يحاول الديمقراطيون منع مبيعات‬

‫ال��س�لاح أو تقييد ال��دع��م األم��ي��رك��ي للحرب ال��ت��ي تقودها‬ ‫السعودية ضد املتمردين الحوثيني في اليمن‪ ،‬أو الربط بني‬ ‫االثنني بجعل املساعدات العسكرية مشروطة بالوساطة في‬ ‫إنهاء الحرب‪ .‬وبالنسبة ألوروبا‪ ،‬أبدت شخصيات قيادية‬ ‫بارزة بالفعل شعورها بالرضا عن سيطرة الديمقراطيني‬ ‫على مجلس النواب‪ :‬على سبيل املثال‪ ،‬كتب نائب رئيس‬ ‫املفوضية األوروبية فرانس تيمرمانز في تغريدة أنه «شعر‬ ‫َ‬ ‫بإلهام من الناخبني في الواليات املتحدة الذين فضلوا األمل‬ ‫ع��ل��ى ال��خ��وف‪ ،‬وال��ت��ح��ض��ر ع��ل��ى ال��وق��اح��ة‪ ،‬وال��ش��م��ول على‬ ‫العنصرية‪ ،‬واملساواة على التمييز‪ .‬لقد دافعوا عن قيمهم‪.‬‬ ‫وكذلك سوف نفعل نحن»‪ .‬ربما يتوقع املرء ضغوطا جديدة‬ ‫من الديمقراطيني في مجلس النواب ملعارضة السياسات‬ ‫االقتصادية والتجارية التي تنتهجها اإلدارة والتي تسببت‬ ‫األوروبية وواشنطن‪.‬‬ ‫في توتر العالقات بني القارة‬ ‫ً‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬شهد يوم االنتخابات أحداثا أخرى على ساحة‬ ‫السياسة الخارجية‪ ،‬إذ دخلت العقوبات األميركية ضد‬ ‫صناعة البترول اإليرانية حيز التنفيذ‪ .‬وعلى الرغم من‬ ‫ً‬ ‫كبيرا على‬ ‫أن تأثير الحظر التجاري من املحتمل أن يكون‬ ‫االقتصاد اإليراني‪ ،‬فإن وزير الخارجية األميركي مايك‬ ‫بومبيو أعلن عن إجراءات تخفف بفاعلية من حدتها‪.‬‬ ‫وقال إنه سيتم منح ثماني دول استثناء ملدة ستة أشهر‪،‬‬ ‫وص��رح مسؤول رفيع املستوى للصحافيني بأن هذه‬ ‫الدول تضم بعضا من أكبر مستهلكي النفط اإليراني‪:‬‬ ‫الصني والهند واليابان وكوريا الجنوبية‪ .‬كذلك يبدو‬ ‫أن العراق سوف يكون ضمن القائمة‪ .‬ولكن على حد‬ ‫قول بومبيو لن تتضمن القائمة أي دول أوروبية؛ مما‬ ‫يشير إلى توترات إضافية في التحالف عبر األطلسي‬ ‫حيث تسعى أوروبا إلى إنشاء «مركز تبادل معلومات»‬ ‫لتخطي العقوبات األميركية‪.‬‬ ‫‪24‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫ية املشتركة في شمال غربي مصر‬

‫‪23‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫جانب من التدريبات العربية العسكري‬

‫‪22‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫إليجاد حلول عربية لقضايا املنطقة‪ ،‬وكذلك على أهمية تشكيل القوة‬ ‫العربية املشتركة لتمكني الدول العربية من التعامل بفاعلية مع التحديات‬ ‫الراهنة‪ ،‬باإلضافة إلى ضرورة االستجابة ملعالجة األزمات التي تنشب‬ ‫في املنطقة بما فيها عمليات التدخل السريع وغيرها من املهمات ذات‬ ‫الصلة التي تهدف إلى توظيف هذه القوة ملنع نشوب النزاعات وإدارتها‬ ‫وإيجاد التسويات الالزمة لها وكيفية استخدام هذه القوة بما يحفظ‬ ‫استقرار الدول العربية وسالمة أراضيها واستقاللها وسيادتها‪.‬‬ ‫وعلى ه��ذه الخلفية انعقدت في مقر جامعة ال��دول اجتماعات مهمة‬ ‫لرؤساء األركان العرب الذين تدارسوا كل التفاصيل الخاصة بهذه القوة‪،‬‬ ‫ثم توقف األمر لبعض الوقت‪ ،‬على الرغم من التذكير بأهميته خالل قمم‬ ‫عربية تالية انعقدت في موريتانيا واألردن والسعودية‪.‬‬ ‫إال أن��ه ظهر أن العمل ف��ي ه��ذا ال�ط��ري��ق اكتمل خ�لال األي ��ام املاضية‪،‬‬ ‫ب��وص��ول كافة ال�ق��وات وامل�ع��دات ل�ل��دول املشاركة عبر القواعد الجوية‬ ‫واملنافذ البحرية في مصر‪ ،‬حيث عقد مؤتمر تنسيق بني قادة قوات‬ ‫الدول املشاركة لنقل وتبادل الخبرات التدريبية‪.‬‬ ‫ويعد تدريب (درع العرب‪ً )1-‬‬ ‫واحدا من أرقى التدريبات التي تجري على‬ ‫مستوى الوطن العربي وذلك الستخدام كل ما هو حديث وجديد من‬ ‫األسلحة واملعدات ذات التكنولوجيا املتطورة والتي تؤدي إلى تحقيق‬ ‫أقصى استفادة ممكنة للقوات املشاركة‪ ،‬حيث يعتبر أول تدريب عربي‬ ‫مشترك خالص يجري في مصر‪.‬‬ ‫وتتضمن املراحل األولى للتدريب اصطفاف القوات املشاركة بالتدريب‪،‬‬

‫‪21‬‬

‫«درع العرب‪ »1-‬من أهم التدريبات التي تؤدي‬ ‫إلى ترسيخ أواصر التعاون العسكري بني القوات‬ ‫املسلحة املصرية والقوات املسلحة للدول العربية‬ ‫الشقيقة وتطوير العمل العربي املشترك‪.‬‬ ‫كذلك عقد كثير من املحاضرات النظرية والعملية لتوحيد املفاهيم‬ ‫العملياتية وتنسيق الجهود املشتركة لتنفيذ كافة امل�ه��ام التدريبية‬ ‫املخططة ويهدف التدريب إلى تطوير العمل املشترك بني القوات املشاركة‬ ‫بالتدريب‪ ،‬باإلضافة إلى التخطيط وإدارة أعمال قتال القوات بني مختلف‬ ‫األسلحة البحرية والجوية والبرية وقوات الدفاع الجوي‪ ،‬وتبادل الخبرات‬ ‫املكتسبة في مجال أعمال القتال‪.‬‬ ‫ويعد تدريب (درع العرب‪ )1-‬من أهم التدريبات التي تؤدي إلى تنمية‬ ‫وترسيخ أواصر التعاون العسكري بني القوات املسلحة املصرية والقوات‬ ‫املسلحة للدول العربية الشقيقة وتطوير العمل العربي املشترك في ظل‬ ‫التحديات الحالية باملنطقة‪.‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫«درع العرب‪ »1-‬جاء في ظل تحديات ومخاطر تتربص باملنطقة‬

‫تدريبات عسكرية عربية مشتركة‬ ‫في شمال غربي مصر‬ ‫القاهرة‪ :‬سوسن أبو حسني‬

‫في ظل تحديات ومخاطر تتربص باملنطقة‪ ،‬بدأت تدريبات عسكرية‬ ‫ع��رب�ي��ة مشتركة ف��ي ش�م��ال غ��رب��ي م�ص��ر‪ ،‬ت�ض��م م�ص��ر وال�س�ع��ودي��ة‬ ‫واإلم��ارات وغيرها‪ .‬وتقوم القوات املشاركة في التدريب ال��ذي يحمل‬ ‫عنوان (درع العرب–‪ )1‬بتنفيذ مناورات برية وبحرية وجوية مشتركة‬ ‫ه��ي األول��ى م��ن نوعها رغ��م وج��وده��ا م��ن قبل على املستوى الثنائي‬ ‫وبتسميات مختلفة‪.‬‬ ‫ومن الالفت للنظر أن التدريب ينفذ ألول مرة في مصر بمشاركة ‪ 8‬دول‬ ‫عربية بقوات ومراقبني‪ ،‬وذلك في إطار دعم عالقات التعاون العسكري‬ ‫املشترك بني مصر والدول العربية الشقيقة لبناء القدرات القتالية للقوات‬ ‫املسلحة وتحقيق األهداف املشتركة‪.‬‬ ‫وب��دأت فعاليات التدريب املشترك (درع ال �ع��رب–‪ )1‬ف��ي مطلع الشهر‬ ‫الجاري‪ ،‬وتستمر حتى يوم األربعاء املقبل‪ ،‬في قاعدة محمد نجيب‬ ‫العسكرية ومناطق التدريبات الجوية والبحرية املشتركة بنطاق البحر‬ ‫املتوسط‪ ،‬في شمال غربي مصر‪.‬‬ ‫وتشارك في التدريبات عناصر من القوات البرية والبحرية والجوية‬ ‫وق��وات الدفاع الجوي والقوات الخاصة من كل من مصر والسعودية‬ ‫واإلمارات والكويت والبحرين واألردن كما تشارك كل من املغرب ولبنان‬ ‫بصفة مراقب‪.‬‬ ‫ويأتي التدريب (درع العرب‪ )1-‬في إطار خطة التدريبات املشتركة التي‬ ‫تنفذها القوات املسلحة املصرية مع كثير من الدول الشقيقة والصديقة‬ ‫لتنمية العالقات العسكرية ومواجهة التحديات املشتركة ودعم جهود‬ ‫األمن واالستقرار باملنطقة‪.‬‬ ‫وجاءت هذه الخطوة بعد تدريبات مشتركة ثنائية بني كل من مصر‬ ‫السعودية‪ ،‬وكذلك مصر واإلمارات‪ ،‬ومصر والبحرين‪ .‬وتمت خالل العام‬

‫الجاري‪ ،‬وهو األمر الذي يؤشر إلى اتخاذ خطوات متدرجة إلنشاء القوة‬ ‫العربية املشتركة بعد نجاح تدريبات درع العرب واحد‪ ،‬وكذلك في ظل‬ ‫التحديات واملخاطر التي تتربص باملنطقة من اإلرهاب إلى األطماع في‬ ‫املوقع الجغرافي للدول العربية ومحاوالت الخارج تقسيم مناطق النفوذ‬ ‫كما حدث في ليبيا وسوريا واليمن‪.‬‬ ‫ولذا ربما حانت اللحظة التخاذ قرار بتنفيذ املبادرة املصرية بإنشاء‬ ‫قوات عربية مشتركة خالل القمة العربية التي انعقدت في شرم الشيخ‬ ‫بإنشاء قوة تتألف من ‪ 40‬ألف جندي من قوات النخبة‪ .‬وأعلن في حينها‬ ‫أن القوة سيكون مقرها في الرياض‪ ،‬وستدعمها طائرات حربية‪ ،‬وسفن‬ ‫حربية‪ ،‬ومدرعات خفيفة‪.‬‬ ‫وك��ان��ت ق�م��ة ش ��رم ال�ش�ي��خ ق��د اع �ت �م��دت ف��ي ع ��ام ‪ 2015‬م �ب��دأ إن�ش��اء‬ ‫القوة املشتركة ملحاربة الجماعات اإلره��اب�ي��ة‪ ،‬خاصة تنظيم داع��ش‪،‬‬ ‫ومنحت الدول العربية مهلة أربعة أشهر لالتفاق حول آلياتها وأهدافها‬ ‫وتشكيلتها‪ .‬وقد أعلن وقتها الرئيس املصري عبد الفتاح السيسي أن‬ ‫القادة العرب اتفقوا على مبدأ تشكيل قوة عسكرية عربية‪ ،‬من دون‬ ‫إعطاء تفاصيل حول هذه القوة وأهدافها وتشكيلتها في ذلك الحني‪.‬‬ ‫وأفاد القرار املتعلق بالقوة املشتركة الصادر عن القمة أن لجنة من أرفع‬ ‫املسؤولني في كل الدول األعضاء تحت إشراف رؤساء األركان‪ ،‬أمامها‬ ‫مهلة شهر لتقديم توصيات ح��ول تشكيل ال�ق��وة وأه��داف�ه��ا وآلياتها‬ ‫وموازنتها‪ .‬ومن ثم‪ ،‬يجب أن تنال التوصيات موافقة وزراء الدفاع ضمن‬ ‫مهلة زمنية ال تتجاوز أربعة أشهر‪.‬‬ ‫يذكر أن رؤساء األركان بدأوا اجتماعهم األول في ‪ 22‬من شهر أبريل‬ ‫(نيسان) املاضي‪ ،‬بمقر الجامعة العربية‪ ،‬وذل��ك برئاسة مصر التي‬ ‫مثلها الفريق محمود حجازي‪ ،‬رئيس أرك��ان حرب القوات املسلحة‪،‬‬ ‫وقتها‪ ،‬وبحضور األمني العام للجامعة العربية‪ ،‬للبحث في املقترحات‬ ‫الخاصة باإلجراءات التنفيذية وآليات العمل واملوازنة املطلوبة لتشكيل‬ ‫القوة العسكرية‪.‬‬ ‫وأك��د رؤس��اء األرك ��ان آن��ذاك على ض��رورة العمل الجماعي املشترك‬

‫‪20‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫رئيس الحكومة‬ ‫التونسية يوسف‬ ‫الشاهد و الرئيس‬ ‫الباجي قائد‬ ‫السبسي (غيتي)‬

‫السياحة وعددا من وكاالت األسفار العاملية التي تقوم بجلب السياح‬ ‫إلى عدد من الوجهات واملناطق السياحية العربية املعروفة‪ ،‬وكان دوما‬ ‫داعما للسياحة التونسية ومساهما في نجاحاتها من خالل الدعاية‬ ‫لألقطاب السياحية في تونس وجلب السياح لها من مختلف أنحاء‬ ‫العالم‪ ،‬وقد اختاره يوسف الشاهد ضمن فريقه الحكومي إلعطاء‬ ‫دفع جديد للسياحة التونسية من خالل توظيف خبرته في املجال‬ ‫وعالقاته بكبار وكالء األسفار في العالم لخدمة االقتصاد التونسي‪.‬‬ ‫وفيما استحسن الكثير من املحللني واإلعالميني هذا التعيني وما‬ ‫يمكن ّأن تحققه السياحة التونسية من نجاحات في فترة إدارة‬ ‫روني الطرابلسي لوزارة السياحة‪ ،‬قال آخرون إن هذا األخير قد‬ ‫يستغل صفته كوزير لتشغيل شركاته السياحية ووكاالت األسفار‬ ‫التي يمتلكها ملنحها امتيازات بما يساعد على تحقيق أرباح ومنافع‬ ‫شخصية‪ ،‬ويبدو أنه قد غاب عن ه��ؤالء ّأن كثيرا من النصوص‬ ‫القانونية التونسية تؤكد على ضرورة التقيد بقواعد النزاهة في‬ ‫مباشرة الوظيفة‪ ،‬كما ّأن الرقابة مشددة على كل املسؤولني من‬ ‫خالل منع تعاطي نشاط إضافي أو اإلش��راف عليه بالتوازي مع‬ ‫املسؤولية الحكومية‪ ،‬فضال عن اإلجبار على التصريح باملمتلكات‬ ‫ع�ن��د ت��ول��ي امل�ن�ص��ب وامل �س��اءل��ة ال�ب��رمل��ان�ي��ة ل �ل��وزراء ع�ن��د ال �ض��رورة‬ ‫وامل��راق�ب��ة الدائمة التي تقوم بها دائ��رة املحاسبات كجهاز رقابة‬ ‫على التصرف في إمكانيات الوزارات وكذلك يقظة اإلعالم وأجهزة‬ ‫التواصل االجتماعي‪.‬‬ ‫كما أث�ي��رت على ه��ام��ش تعيني رون��ي الطرابلسي وزي ��را للسياحة‬ ‫مسألة أداء اليمني أمام رئيس الجمهورية حيث جرت العادة ّأن يؤدي‬ ‫الوزراء القسم واليد اليمنى على القرآن الكريم معبرين عن التزامهم‬

‫‪19‬‬

‫دعا حزب «نداء تونس» الحاكم‪ ،‬وزراءه‬ ‫املنتمني للحكومة إلى االنسحاب منها أو‬ ‫االستقالة من الحزب‪.‬‬ ‫بحسن أداء املهمة املسندة إليهم وخدمة مصلحة الوطن والوالء له في‬ ‫كنف احترام الدستور وقوانني البالد‪ ،‬وتساءل البعض كيف سيؤدي‬ ‫اليمني وزير يهودي؟ والحال ّأن املسألة عرفية فقط وليست قانونية‬ ‫أو دستورية‪ ،‬وحتى إذا تضمن الدستور نص القسم فإنه لم يتعرض‬ ‫إلى القرآن أو وضع اليد على املصحف‪.‬‬ ‫يذكر أن روني الطرابلسي معروف بحبه لتونس وغيرته عليها وقد‬ ‫عبر أكثر من مرة عن اعتزازه باالنتماء إليها خصوصا في املناسبات‬ ‫التي تعرضت فيها إلى أحداث واعتداءات إرهابية كما قدم لها خدمات‬ ‫جليلة من خ�لال جلب ماليني السياح والدعاية للسياحة التونسية‬ ‫في الخارج‪.‬‬ ‫لكل ذلك‪ ،‬فإن تعيني روني الطرابلسي وزيرا ضمن الفريق الحكومي‬ ‫التونسي هو إجراء عادي وطبيعي ويتماشى مع الصبغة املدنية للدولة‬ ‫ومع دولة القانون واملواطنة باعتباره مواطنا تونسيا بقطع النظر عن‬ ‫ديانته وال فرق بني املواطنني التونسيني مهما كانت انتماءاتهم العرقية‬ ‫أو الدينية أو الجهوية أو حتى الفكرية والسياسية‪.‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫يهودي ضمن التشكيل الوزاري ألول مرة منذ ‪ 62‬عامًا‬

‫تعديل وزاري جديد في تونس قوبل‬ ‫برفض من طرف الرئيس السبسي‬

‫تونس‪ :‬بوبكر بن عمر‬

‫أعلن رئيس الحكومة التونسية يوسف الشاهد مساء االثنني املاضي‪،‬‬ ‫ليلة السادس من نوفمبر (تشرين الثاني) الحالي‪ ،‬عن تعديل وزاري‬ ‫جديد‪ ،‬قوبل برفض من طرف الرئيس الباجي قائد السبسي‪ .‬وشمل‬ ‫التعديل األخير ‪ 15‬وزيرا و‪ 5‬كتاب دولة‪ ،‬وهم‪:‬‬ ‫ كريم الجموسي وزيرا للعدل‪.‬‬‫ كمال مرجان وزيرا للوظيفة العمومية وتحديث اإلدارة والسياسات‬‫العمومية‪.‬‬ ‫ عبد الرؤوف الشريف وزيرا للصحة‪.‬‬‫ مختار الهمامي وزيرا للشؤون املحلية والبيئة‪.‬‬‫ الهادي املاكني وزيرا ألمالك الدولة والشؤون العقارية‪.‬‬‫ سنية بالشيخ وزيرة لشؤون الشباب والرياضة‪.‬‬‫ سيدة لونيسي وزيرة للتكوين املهني والتشغيل‪.‬‬‫‪ -‬روني الطرابلسي وزيرا للسياحة والصناعات التقليدية‪.‬‬

‫وزير السياحة روني الطرابلسي‬

‫ هشام بن أحمد وزيرا للنقل‪.‬‬‫ نور الدين الساملي وزيرا للتجهيز واإلسكان والتهيئة الترابية‪.‬‬‫ رض� ��وان ع �ي��ارة وزي� ��را ل ��دى رئ �ي��س ال �ح �ك��وم��ة‪ ،‬م�ك�ل�ف��ا ب��ال�ه�ج��رة‬‫والتونسيني بالخارج‪.‬‬ ‫ محمد فاضل محفوظ وزيرا لدى رئيس الحكومة‪ ،‬مكلفا بالعالقة‬‫مع الهيئات الدستورية واملجتمع املدني وحقوق اإلنسان‪.‬‬ ‫ شكري بن حسن وزيرا لدى رئيس الحكومة‪ ،‬مكلف باالقتصاد‬‫االجتماعي والتضامني‪.‬‬ ‫ حبيب الدبابي كاتب دولة لدى وزير الصناعة واملؤسسات الصغرى‬‫واملتوسطة‪ ،‬مكلف باملؤسسات الصغرى واملتوسطة‪.‬‬ ‫ عادل الجربوعي كاتب دولة لدى وزير النقل‪.‬‬‫ أحمد قعلول كاتب دول��ة ل��دى وزي��رة ش��ؤون الشباب والرياضة‪،‬‬‫مكلف بالرياضة‪.‬‬ ‫ بسمة الجبالي كاتبة دولة لدى وزير الشؤون املحلية والبيئة‪.‬‬‫ سمير ب�ش��وال ك��ات��ب دول��ة ل��دى وزي��ر ال�ت�ج��ارة‪ ،‬مكلف بالتجارة‬‫الداخلية‪.‬‬ ‫ومن جانبه‪ ،‬دعا حزب «نداء تونس» الحاكم‪ ،‬وزراءه املنتمني للحكومة‬ ‫إلى االنسحاب منها أو االستقالة من الحزب‪ ،‬في خطوة تصعيدية‪،‬‬ ‫وتشعل الصراع‬ ‫تهدف إلى إيقاف التعديل الوزاري الذي أجراه الشاهد‪ّ ،‬‬ ‫الدائر بني رأسي السلطة التنفيذية في البالد‪ ،‬املفتوح على كل التوقعات‪.‬‬ ‫ولكن الالفت للنظر أن الفريق الحكومي التونسي الجديد ضم وزيرا‬ ‫يهوديا‪ .‬فقد عني رئيس الحكومة التونسية‪ ،‬وزيرا للسياحة هو روني‬ ‫الطرابلسي‪ ،‬وهو تعيني تقبله الشارع التونسي بترحاب باعتبار أن‬ ‫الوزير املعني مواطن تونسي الجنسية وأصيل جزيرة جربة الواقعة‬ ‫جنوب شرقي البالد‪.‬‬ ‫ويذكر ّأن هذه ليست امل��رة األول��ى التي يعني فيها تونسي من أتباع‬ ‫ال��دي��ان��ة اليهودية ضمن أع�ض��اء الحكومة التونسية‪ ،‬فقد سبق ّأن‬ ‫عني ألبرت بسيس وزي��را لإلسكان والتجهيز في سبتمبر (أيلول)‬ ‫‪ 1955‬وعني أندري باروخ وزيرا لألشغال العامة واإلسكان في أبريل‬ ‫(نيسان) ‪.1956‬‬ ‫ورون��ي الطرابلسي هو رج��ل أعمال واب��ن بيريز الطرابلسي رئيس‬ ‫الجمعية اليهودية التونسية التي تدير األنشطة الدينية في كنيس‬ ‫الغريبة بجزيرة ج��رب��ة‪ ،‬ول��ه شهرة واس�ع��ة ف��ي فرنسا وأوروب ��ا في‬ ‫عالم األعمال والسياحة واألسفار حيث يمتلك شركة رائدة في مجال‬

‫‪18‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫الرئيس اللبناني ميشال‬ ‫عون‪ ،‬ورئيس الوزراء‬ ‫سعد الحريري‬

‫داخل الحكومة ومؤسسات الدولة‪ .‬يحتاج «حزب‬ ‫ال �ل��ه» إل��ى دول ��ة ل�ب�ن��ان وسيستخدم مؤسساتها‬ ‫لتغطية التحديات املالية والعسكرية التي يواجهها‪.‬‬ ‫وي� �ع ��رف «ح � ��زب ال� �ل ��ه» ك �ي��ف ي �ل �ع��ب ال �ل �ع �ب��ة على‬ ‫امل ��دى ال�ط��وي��ل وي �ع��رف متى يستخدم أو يحجب‬ ‫م��ؤس �س��ات ال ��دول ��ة‪ .‬ف�م�ن��ذ ت��أس�ي�س��ه ع ��ام ‪،1982‬‬ ‫استغل الحزب وقيادته الدولة وأساءا استخدامها‬ ‫لصالحه‪ .‬والسؤال املطروح هو‪ :‬ملاذا يلعب الحريري‬ ‫وسياسيون لبنانيون آخ��رون لعبة الحزب؟ وهل‬ ‫يستحق الحصول على مقعد في الحكومة يعمل‬ ‫فقط كغطاء لـ «حزب الله» كل هذا العناء؟‬ ‫ويعتقد الكثير من اللبنانيني أن فكرة االنضمام إلى‬ ‫ً‬ ‫خارجا ألن ذلك سيوفر لبنان‪ ،‬وستعتبر بمثابة شريك متواطئ بدل املنقذ‪.‬‬ ‫الحكومة أفضل من البقاء‬ ‫فرصة إلنقاذ لبنان من الوقوع في الهاوية‪ .‬لقد نجح‬ ‫ذلك في املاضي‪ ،‬ولكن احتمال حصول هذا األمر * حنني غدار‪ :‬زميلة زائرة في زمالة فريدمان االفتتاحية في‬ ‫معهد واشنطن‪.‬‬ ‫قليل ج� ً�دا ه��ذه امل��رة‪ .‬ه��ذه أول حكومة إلي��ران في‬

‫لن تجذب حكومة جديدة مرتبطة‬ ‫بـ«حزب الله» استثمارات أو مساعدات‬ ‫مالية من شأنها أن تخفف من األزمة‬ ‫االقتصادية التي تلوح في أفق لبنان‪.‬‬

‫‪17‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫يحاول سعد الحريري منذ السادس من مايو‬ ‫املاضي تشكيل حكومة حكومة وحدة وطنية‪،‬‬ ‫اّ‬ ‫إل أنه كلما حل مشكلة تظهر أخرى‪.‬‬ ‫وقدم االدعاء في سبتمبر (أيلول) املاضي‪ ،‬املرافعة‬ ‫الختامية التي تضمنت كشفني مهمني‪:‬‬ ‫األول‪ ،‬يوجد أدل��ة واف���رة تثبت العالقة ب�ين قيادة‬ ‫«ح����زب ال���ل���ه» وم��رت��ك��ب��ي ال��ج��ري��م��ة‪ ،‬ب��م��ا ف���ي ذل��ك‬ ‫تفاصيل تحركاتهم واتصاالتهم قبل الهجوم‪.‬‬ ‫السوري أيضًا في قلب املؤامرة‪.‬‬ ‫والثاني‪ ،‬كان النظام‬ ‫ّ‬ ‫وعلى الرغم من أنه ال ُيتوقع صدور الحكم النهائي‬ ‫قبل خمسة أو ستة أشهر من اآلن‪ ،‬فإنه ال يجب‬ ‫االستخفاف ب��اآلراء ال��واردة في مرافعات املدعي‬ ‫العام الختامية‪ .‬فإذا أدانت املحكمة الدولية الخاصة‬ ‫بلبنان «حزب الله» بتهمة قتل رئيس الوزراء السابق‬ ‫ستعتبره دول العالم منظمة إج��رام��ي��ة‪ .‬وتشمل‬ ‫الدول الحكومات األوروبية‪ ،‬التي ستجد صعوبة‬ ‫أكبر في التعامل مع «الجناح السياسي» لـ «حزب‬ ‫الله» إذا قررت محكمة دولية رسميًا أن املنظمة األم‬ ‫هي التي نفذت عملية االغتيال‪ .‬وكذلك ستسبب‬ ‫إقامة عالقات دولية مع مؤسسات الدولة اللبنانية‬ ‫مشاكل كبيرة إذا ظل الحزب جزءا من الحكومة‪.‬‬ ‫وبغض النظر عن هذه التحذيرات‪ ،‬ال يبدو أن «حزب‬ ‫الله»‪ -‬أو الحريري نفسه‪ -‬على وعي بعواقب تشكيل‬ ‫حكومة مرتبطة جدًا بـ «حزب الله» وحلفائه‪ .‬ولم‬ ‫يعد حلفاء «ح���زب ال��ل��ه» ف��ي واش��ن��ط��ن يعتبرون‬ ‫مجموعات يمكن االقتراب منها‪ ،‬إذ أصبح ينظر‬ ‫إليهم على أنهم عناصر مساعدة لـ «حزب الله»‪.‬‬ ‫وسيكون لذلك عواقب على أحزابهم والوزارات التي‬ ‫سيترأسونها ويديرونها‪.‬‬ ‫وي��ت��ص��ارع لبنان م��ع ث��ال��ث أك��ب��ر نسبة م��ن الدين‬ ‫العام إلى الناتج املحلي اإلجمالي في العالم ونمو‬ ‫الركود وما قاله صندوق النقد الدولي (‪ )IMF‬عن‬ ‫تزايد نقاط الضعف في نظامه املالي‪ .‬ولن تجذب‬ ‫حكومة جديدة مرتبطة بـ «حزب الله» استثمارات‬ ‫أو مساعدات مالية من شأنها أن تخفف من األزمة‬ ‫االقتصادية التي تلوح في أفق لبنان‪.‬‬ ‫أضف إلى ذلك‪ ،‬األزمة األخرى التي من املحتمل جدًا‬ ‫أن تضرب لبنان وأمنه الضعيف للغاية وهي الصراع‬ ‫املحتمل مع إسرائيل‪ .‬ويبدو أن أولوية إيران‪« /‬حزب‬ ‫الله» في ه��ذه املرحلة هي االستمرار في تحويل‬ ‫صواريخهم العادية إلى أخرى دقيقة‪ .‬وبما أنه لم‬ ‫ً‬ ‫يعد آمنا االستمرار بهذه العملية في سوريا (ألن‬ ‫إسرائيل تقصف مواقع هذه الصواريخ باستمرار)‬ ‫ً‬ ‫معتقدا‬ ‫بدأ الحزب بنقل هذه الصواريخ إلى لبنان‪،‬‬

‫أن إس��رائ��ي��ل س��ت��ت��ردد ق��ب��ل ن��ق��ل ض��رب��ات��ه��ا ضد‬ ‫إيران‪« /‬حزب الله» إلى لبنان‪.‬‬ ‫وهذا صحيح بالطبع ألن إسرائيل تفضل عدم شن‬ ‫املرحلة‪-‬‬ ‫حرب ضد «حزب الله» في لبنان في هذه‬ ‫ً‬ ‫ألسباب عديدة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬تعتبر هذه املرافق خطا‬ ‫أحمر إلسرائيل‪ .‬وفي مرحلة ما‪ ،‬عندما يبدأ «حزب‬ ‫الله» بإنتاج كميات من هذه الصواريخ أو عندما‬ ‫يقترب من مرحلة تحويلها إلى صواريخ دقيقة‪،‬‬ ‫لن تجلس إسرائيل وتراقبه يطور أسلحة دقيقة‬ ‫تستهدف أمنها وأراضيها‪.‬‬ ‫وبالنظر إلى األزمة االقتصادية والصراع املحتمل‬ ‫مع إسرائيل‪ ،‬يحتاج لبنان اليوم إلى حكومة تنأى‬ ‫بنفسها عن «حزب الله» قدر اإلمكان لتجنب كل‬ ‫من العقوبات والصراع الذي من شأنه تدمير لبنان‪.‬‬ ‫ولكن يحتاج الحزب إل��ى حماية نفسه ألن��ه يعلم‬ ‫التحديات القادمة أكثر من أي جهة أخرى في لبنان‪.‬‬ ‫وي��ب��دو أن أفضل طريقة لحماية نفسه االختباء‬

‫‪16‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫ملصق لـ«حزب الله»‪،‬‬ ‫بصورة لرئيسه‬ ‫حسن نصر الله (إلى‬ ‫اليمني) واملرشد‬ ‫األعلى اإليراني علي‬ ‫خامنئي‪ ،‬في أحد‬ ‫شوارع ضاحية‬ ‫بيروت الجنوبية‪،‬‬ ‫يوم ‪ 16‬يناير ‪2011‬‬ ‫(غيتي)‬

‫األم�ي��رك�ي��ة ف��ي ب�ي��روت ه��ددت بقطع أي مساعدة‬ ‫أميركية أو دولية للوزارات املخصصة لـ «حزب الله»‪.‬‬ ‫وعلى ال��رغ��م م��ن أن واشنطن ال تقدم مساعدات‬ ‫مباشرة ل��وزارة الصحة‪ ،‬فإنها طرف رئيسي في‬ ‫البنك الدولي واملنظمات األخرى التي تقدم هذا النوع‬ ‫من املساعدات‪.‬‬ ‫سيحصل «حزب الله» في النهاية على وزارة الصحة‬ ‫ومعظم الوزارات السيادية من خالل حلفائه‪ -‬حركة‬ ‫أم��ل وال�ت�ي��ار ال��وط�ن��ي ال �ح��ر‪ .‬واآلن بعد أن ت��م حل‬ ‫ً‬ ‫إصرارا‬ ‫التعقيد بني املسيحيني‪ ،‬يبدو الحزب أكثر‬ ‫م��ن أي وق��ت مضى على تعيني حليف سني في‬ ‫الحكومة املقبلة‪.‬‬

‫املشكلة ليست في التفاصيل‬ ‫في جميع األحوال إذا تم تعيني هذا الوزير السني‬ ‫املوالي لـ «حزب الله» لحصة الحريري أو الرئيس‬ ‫فالنتيجة ت�ت�ع��دى ه��ذه ال�ت�ف��اص�ي��ل‪ .‬ي��ري��د «ح��زب‬ ‫الله» حكومة أغلبية تحمل عنوان الوحدة الوطنية‪.‬‬ ‫وبصفتهم ذراع إي��ران ف��ي لبنان‪ ،‬فهم يفضلون‬ ‫عدم لفت انتباه املجتمع الدولي قبل بدء العقوبات‬ ‫في الرابع من نوفمبر (تشرين الثاني)‪ .‬ويحتاجون‬

‫‪15‬‬

‫يحتاج «حزب الله» إلى دولة‬ ‫لبنان وسيستخدم مؤسساتها‬ ‫لتغطية التحديات املالية‬ ‫والعسكرية التي يواجهها‪.‬‬ ‫بقاء الحريري للبقاء كرئيس للوزراء في حكومة‬ ‫يتم الترويج لها على أنها حكومة وح��دة وطنية‪،‬‬ ‫بينما هم في الواقع يسيطرون على جميع القرارات‪.‬‬ ‫وبوجود حلفاء الحزب في وزارات االقتصاد واملالية‬ ‫والعدل سيمتلك الحقائب الوزارية الضرورية إلدارة‬ ‫العقوبات التي ستستهدف مؤسساتهم ومؤسسات‬ ‫ً‬ ‫الدولة‪ .‬ويمكن لـ «حزب الله» أيضا استغالل وزارة‬ ‫ال�ع��دل ل�ت�ف��ادي الحكم ال �ق��ادم م��ن املحكمة الدولية‬ ‫الخاصة بلبنان‪ ،‬وال�ت��ي تحقق ف��ي اغتيال رئيس‬ ‫الوزراء اللبناني السابق رفيق الحريري ‪.‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫واشنطن تهدد بقطع املساعدات األميركية للوزارات اخملصصة لـ«حزب الله»‬

‫الحكومة األولى إليران في لبنان‬ ‫واشنطن‪ :‬حنني غدار*‬

‫إال أن الحزب يصر على أن الحريري فقد أكثر من‬ ‫ثلث مقاعده في االنتخابات لصالح حلفاء «حزب‬ ‫الله» السنة‪.‬‬ ‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬من املتوقع أن يسيطر «حزب‬ ‫الله» على وزارة الصحة ويزيد ع��دد ال ��وزراء إلى‬ ‫ثالثة بدل الوزيرين في الحكومة املنتهية واليتها‪.‬‬ ‫وتتطلب وزارة الصحة بعد وزارات الدفاع والتعليم‬ ‫والداخلية أعلى رابع ميزانية في لبنان بقيمة ‪338‬‬ ‫مليون دوالر سنويًا‪ .‬وف��ي ح�ين يتم تخصيص‬ ‫معظم األموال في أعلى ثالث وزارات لدفع مرتبات‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫املوظفني‪ ،‬تعطى معظم أموال وزارة الصحة مباشرة‬ ‫إلى ًالناس‪.‬‬ ‫ووف��ق��ا لتقارير محلية ع��دي��دة‪ ،‬ب��ال�ك��اد تستطيع‬ ‫الخدمات الصحية التي يقدمها «حزب الله» ‪ -‬والتي‬ ‫تشمل خمسة مستشفيات ومئات املراكز الطبية‬ ‫واملستوصفات وع�ي��ادات طب األس�ن��ان ومقدمي‬ ‫خدمات الصحة العقلية ‪ -‬تلبية احتياجات الجنود‬ ‫ال �ج��رح��ى وع��ائ�ل�ات �ه��م‪ .‬واس� �ت� �ن � ً‬ ‫�ادا إل���ى م�ت��وس��ط‬ ‫نسبة القتلى والجرحى في املعارك الحديثة‪ ،‬قد‬ ‫يكون ل��دى ال�ح��زب م��ا يزيد على ‪ 9‬آالف ضحية‬ ‫لالعتناء بهم‪ .‬ويشعر «حزب الله» بالقلق من فقدان‬ ‫بعض م��وارده املالية من إي��ران‪ -‬بسبب العقوبات‬ ‫األميركية املتزايدة وتقليص ميزانيات خدماتها‪،‬‬ ‫ً‬ ‫خاصة الخدمات الصحية‪ -‬وبالتالي يعتقد الحزب‬ ‫أن��ه باستطاعة وزارة الصحة التعويض عن هذه‬ ‫الخسائر املحتملة‪.‬‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬ال يعترض الحريري على حصول «حزب‬ ‫الله» على هذه ال��وزارة‪ ،‬على الرغم من التحذيرات‬ ‫العديدة التي تطلقها السفارة األميركية في لبنان‬ ‫وامل��ان�ح�ين ال��دول�ي�ين اآلخ��ري��ن‪ .‬وورد أن السفارة‬

‫ي �ح��اول رئ �ي��س ال� � ��وزراء امل �ك �ل��ف س�ع��د ال �ح��ري��ري‬ ‫منذ السادس من مايو (أي��ار)‪ -‬تاريخ االنتخابات‬ ‫البرملانية األخيرة في لبنان‪ -‬تشكيل حكومة من‬ ‫املفترض أن تكون حكومة وحدة وطنية‪ ،‬مع تمثيل‬ ‫عادل من قبل جميع اّ األطراف التي تشكل املشهد‬ ‫السياسي اللبناني‪ .‬إل أنه كلما حل مشكلة تظهر‬ ‫أخرى‪ ،‬ويبدو اآلن أن «حزب الله» وحلفاءه يريدون‬ ‫ف�ق��ط ح�ك��وم��ة أغ�ل�ب�ي��ة‪ ،‬ب�ح�ي��ث ي�ت��م ات �خ��اذ جميع‬ ‫القرارات السياسية واألمنية والعسكرية املتعلقة‬ ‫بلبنان في طهران‪.‬‬

‫سلسلة من الشروط غير املالئمة‬ ‫في البداية‪ ،‬تم تناقل أنباء بأن القضية الرئيسية‬ ‫كانت مشكلة بني التيارات املسيحية‪ ،‬وبأنه يوجد‬ ‫خ�لاف ح��ول بعض الحقائب ال��وزاري��ة ب�ين التيار‬ ‫الوطني الحر (العونيون) والقوات اللبنانية‪ .‬وأصر‬ ‫رئيس حزب القوات اللبنانية سمير جعجع على‬ ‫أن الحقائب الوزارية التي عرضت على حزبه كانت‬ ‫"ظلمًا كبيرًا" باملقارنة مع حجم الكتلة البرملانية‬ ‫املوسع وال��وزارات املقدمة لألحزاب األخ��رى‪ .‬ومع‬ ‫ذل ��ك ق ��رر ح ��زب ال� �ق ��وات ال�ل�ب�ن��ان�ي��ة امل �ش��ارك��ة في‬ ‫وقت سابق من هذا األسبوع‪.‬‬ ‫الحكومة‪ ،‬في‬ ‫ٍ‬ ‫ً‬ ‫ولكن ظهر تعقيد آخر‪ ،‬مباشرة بعد هذا القرار‪،‬‬ ‫نقطة الصفر‪.‬‬ ‫مما أعاد العملية إلى‬ ‫ً‬ ‫وط��رح «ح��زب ال�ل��ه» ش��رط��ا ج��دي� ً�دا‪ :‬فهو ي��ري��د أن‬ ‫يتم تعيني أحد حلفائه ُ‬ ‫السنة كوزير في الحكومة‬ ‫الجديدة‪ .‬وقد قاوم الحريري هذا الطلب حتى اآلن‬

‫‪14‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫طبيب سعودي من «أطباء‬ ‫عبر القارات»‪ ،‬يكشف على‬ ‫طفل مريض في مستشفى‬ ‫بنادير يوم ‪ 14‬أغسطس‬ ‫‪ ،2011‬في مقديشو‬ ‫بالصومال (غيتي)‬

‫واإلنسانية والخيرية‪ ،‬وق��د بلغت ه��ذه املساعدات‬ ‫‪ 489‬مساهمة م��ال�ي��ة بمبلغ ‪ 3.49‬م�ل�ي��ار ري ��ال ما‬ ‫ي�ع��ادل ‪ 929‬مليون دوالر وذل��ك حتى ع��ام ‪.2017‬‬ ‫وتوزعت املساهمات السعودية األممية على ثالثة‬ ‫قطاعات هي‪ :‬املوازنات‪ ،‬والبرامج العامة للصناديق‬ ‫واملنظمات والهيئات التنموية‪ ،‬واملساعدات اإلنسانية‬ ‫واإلغاثية في حاالت الطوارئ ملنظمات األمم املتحدة‪،‬‬ ‫والهيئات الدولية‪ ،‬إضافة إلى األعمال الخيرية الدينية‬ ‫واالجتماعية للهيئات الدولية واإلقليمية‪ ،‬وه��و ما‬ ‫تكشفه اإلحصاءات عن أن أكثر الجهات استفادة‬ ‫من مساهمات اململكة‪ ،‬كانت منظمة األم��م املتحدة‬ ‫بإجمالي يقترب من ‪ 309.37‬مليون دوالر‪ ،‬يليها‬ ‫البنك اآلسيوى لالستثمار في البنية التحتية بمبلغ‬ ‫‪ 308.2‬مليون دوالر‪ ،‬واألمانة العامة ملجلس التعاون‬ ‫لدول الخليج العربي بمبلغ ‪ 225.849‬مليون دوالر‪،‬‬ ‫‪13‬‬

‫وال�ب�ن��ك اإلس�لام��ي للتنمية بمبلغ ‪ 170.38‬مليون‬ ‫دوالر‪ ،‬وال �ص �ن��دوق ال �ع��رب��ي ل�لإن �م��اء االق �ت �ص��ادي‬ ‫واالجتماعي بمبلغ ‪ 158.22‬مليون دوالر‪.‬‬ ‫نهاية القول‪ ،‬إن العالم اليوم في ظل ما يواجهه من‬ ‫تحديات عدة وصراعات مستمرة يحتاج إلى رؤى‬ ‫أكثر إنسانية تعلي من قدر اإلنسان‪ ،‬وتحافظ على‬ ‫حياته‪ ،‬وتصون كرامته‪ ،‬وتؤمن مستقبله‪ ،‬أو ما‬ ‫يمكن أن نطلق عليه «أنسنة الصراعات» وهذا هو‬ ‫التعبير األكثر دقة في وصف املنطلقات الحاكمة‬ ‫للسياسة الخارجية السعودية في فيض معاونتها‬ ‫املستمرة ملختلف شعوب العالم التي تعاني من‬ ‫ال�ق�ت��ل واإلره� ��اب وال�ت�خ�ل��ف وال��ص��راع‪ ،‬إي�م��ان��ا من‬ ‫اململكة وقادتها ب��أن التالحم اإلنساني والتكامل‬ ‫ال�ب�ش��ري هما ص�ن��وا ال�ت�ق��دم واالزده � ��ار‪ ،‬وشرطا‬ ‫األمن واالستقرار‪.‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫رئيس اللجنة الثانية من البعثة الدائمة للسعودية بنيويورك‪ :‬اململكة ستستمر‬ ‫في أداء دورها اإلنساني والسياسي واالقتصادي بحس املسؤولية‪،‬وعلى دعم تنفيذ‬ ‫أهداف خطة التنمية املستدامة ‪ .2030‬وتحقيق كل ما يعود بالخير والرفاه على‬ ‫عاملنا‪ ،‬وضمان عدم تخلف أي أحد عن الركب‪.‬‬ ‫السعودية هو دور أصيل يأتي ضمن مرتكزات‬ ‫س�ي��اس�ت�ه��ا ال �خ��ارج �ي��ة ال �ت��ي ت�س�ع��ى إل ��ى م�ع��اون��ة‬ ‫م�خ�ت�ل��ف ال �ش �ع��وب وال �ب �ل��دن دون اس �ت �غ�لال ه��ذه‬ ‫املساعدات وتوظيفها لتحقيق مصالح سياسية‪،‬‬ ‫يؤكد على ذلك شمولية هذه املساعدات‪ ،‬ويقصد‬ ‫ُ‬ ‫ب��ال�ش�م��ول�ي��ة أن امل �س��اع��دات ال�س�ع��ودي��ة ت �ق��دم إل��ى‬ ‫مختلف البلدان والشعوب دون النظر إلى دين أو‬ ‫لون أو عرق‪ ،‬وإنما إدراكا من تفهمها لدورها في‬ ‫دعم الشعوب املستضعفة‪ ،‬وهو ما أكسبها مكانة‬ ‫متميزة بني مختلف شعوب العالم وبلدانه‪ ،‬حيث‬

‫تتوزع املشاريع السعودية على ال�ق��ارات الخمس‬ ‫على النحو اآلتي‪ :‬آسيا بمبلغ يتخطى ‪ 22.4‬مليار‬ ‫دوالر وعدد مشاريع ‪ .1004‬تليها أفريقيا بمبلغ‬ ‫‪ 9.97‬مليار دوالر وع��دد مشروعات ‪ .273‬تليها‬ ‫أوروبا بمبلغ ‪ 379.0‬مليون دوالر في ‪ 12‬مشروعا‪،‬‬ ‫ثم أميركا الشمالية بمبلغ ‪ 376.3‬مليون دوالر في‬ ‫‪ 8‬م�ش��اري��ع‪ ،‬تليها ق��ارة أوروب ��ا وآس�ي��ا الوسطى‬ ‫بمبلغ ‪ 170.3‬مليون دوالر في ‪ 8‬مشاريع أيضا‪.‬‬ ‫فضال عن مساهماتها املالية في املنظمات األممية‬ ‫والهيئات الدولية والصناديق اإلقليمية التنموية‬

‫طفل يمني نازح‬ ‫يجلس بجانب‬ ‫صناديق املساعدات‬ ‫الغذائية اإلنسانية‬ ‫التي قدمتها‬ ‫السعودية في مخيم‬ ‫في محافظة مأرب‪،‬‬ ‫شمال شرقي اليمن‬ ‫يوم ‪ 26‬يناير ‪2018‬‬ ‫(غيتي)‬

‫‪12‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫التنمية البشرية في العالم‪ ،‬يكشف عما حققته اململكة‬ ‫من نجاحات اقتصادية بفضل التطبيق الدقيق ملا‬ ‫تضمنته رؤي��ة ‪ 2030‬من سياسات وإج ��راءات‪ ،‬إذ‬ ‫إن ال�ن�ج��اح املحقق وامل�ت��وق��ع لالقتصاد السعودي‬ ‫دف��ع اململكة ل�لاس�ت�م��رار ف��ي دوره���ا اإلن �س��ان��ي بل‬ ‫التوسع ف��ي ه��ذا ال��دور ليشمل إس�ق��اط ال��دي��ون عن‬ ‫الدول الفقيرة‪ ،‬حيث شهد االقتصاد السعودي نموا‬ ‫في اإلي��رادات غير النفطية حتى نهاية الربع الثالث‬ ‫من هذا العام (‪ )2018‬بنسبة ‪ 48‬في املائة‪ ،‬مقارنة‬ ‫بالفترة املماثلة من العام املاضي‪ ،‬مع ما حققه اإلنفاق‬ ‫الحكومي حتى نهاية الربع الثالث من العام ذاته من‬ ‫نمو بنسبة ‪ 25‬في املائة مقارنة بالفترة املماثلة من‬ ‫العام املاضي‪ ،‬وهو ما أسهم بشكل فعال في دعم‬ ‫النمو االقتصادي‪ ،‬ذلك النمو ال��ذي لعب دورا مهما‬ ‫في نجاح منتدى «مبادرة مستقبل االستثمار ‪2018‬‬ ‫املعروفة بـ «دافوس الصحراء» التي نظمها صندوق‬ ‫االستثمارات العامة للعام الثاني‪ ،‬وبمشاركة كبيرة‬ ‫م��ن رج� ��ال أع �م��ال وم��دي��ري��ن ت�ن�ف�ي��ذي�ين ل�ل�ش��رك��ات‬ ‫ومحللني اقتصاديني من مختلف دول العالم‪ ،‬إذ تم‬ ‫خالله توقيع مذكرات واتفاقيات استثمارية ضخمة‬ ‫في مجاالت متعددة بقيمة تقارب ‪ 60‬مليار دوالر‪،‬‬ ‫األمر الذي يؤكد الثقة في اقتصاد اململكة ويعكس‬ ‫قوته ومتانته إقليميا وعامليا‪ ،‬وه��و ما عبرت عنه‬ ‫وكالة موديز للتصنيف االئتماني بشأن توقعاتها‬ ‫‪11‬‬

‫الدور اإلنساني للمملكة العربية‬ ‫السعودية دور أصيل يأتي ضمن‬ ‫مرتكزات سياستها الخارجية التي تسعى‬ ‫إلى معاونة مختلف الشعوب والبلدن‪.‬‬ ‫اإليجابية لنمو االقتصاد السعودي‪ ،‬والتي أجملتها‬ ‫في أربعة مؤشرات‪ ،‬وهي‪:‬‬ ‫• رفع توقعات النمو في ‪ 2019‬من ‪ 1.5‬في املائة إلى‬ ‫‪ 2.7‬في املائة‪ ،‬فيما كانت توقعات الحكومة للنمو في‬ ‫‪ 2019‬بنحو ‪ 2.3‬في املائة‪.‬‬ ‫• خفض توقعات عجز امليزانية في ‪ 2018‬من ‪5.8‬‬ ‫في املائة من الناتج املحلي إلى ‪ 3.5‬في املائة‪.‬‬ ‫• خفض توقعات عجز امليزانية في ‪ 2019‬من ‪5.2‬‬ ‫في املائة من الناتج املحلي إلى ‪ 3.6‬في املائة‪.‬‬ ‫• تحسن اتجاه املديونية العامة أقل من ‪ 25‬في املائة‬ ‫على املدى املتوسط‪.‬‬ ‫في ضوء هذين املؤشرين‪ ،‬يصبح من األهمية بمكان‬ ‫التأكيد على أن ال ��دور اإلن�س��ان��ي للمملكة العربية‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫وتأتي اليمن في مقدمة الدول األكثر تلقيا للمساعدات‬ ‫السعودية‪ ،‬حيث بلغ إجمالي املساعدات التي تلقتها‬ ‫‪ 13‬مليارا و‪ 412‬مليون دوالر أميركي‪ ،‬نفذ بها ‪338‬‬ ‫ً‬ ‫مشروعا‪ ،‬تلتها سوريا بقيمة مليارين و‪ 764‬مليون‬ ‫دوالر أميركي‪ ،‬نفذ بها ‪ 209‬مشاريع‪ ،‬يأتي بعدها‬ ‫مصر بقيمة مليار و‪ 949‬مليون دوالر أميركي نفذ‬ ‫ً‬ ‫مشروعا‪ ،‬وموريتانيا بقيمة مليار و‪269‬‬ ‫بها ‪21‬‬ ‫ً‬ ‫مليون دوالر أميركي‪ ،‬نفذ بها ‪ 15‬مشروعا‪ ،‬والنيجر‬ ‫بقيمة مليار و‪ 230‬مليون دوالر أميركي‪ ،‬نفذ بها‬ ‫سبعة مشاريع‪ .‬كما تضم القائمة دوال عدة‪ ،‬أبرزها‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫أفغانستان بمبلغ ‪ 567.1‬مليون دوالر نفذ بها ‪29‬‬ ‫مشروعا‪ ،‬والصني بمبلغ ‪ 549.9‬مليون دوالر لعدد‬ ‫‪ 10‬مشاريع‪ ،‬وباكستان بمبلغ ‪ 521.9‬مليون دوالر‬ ‫لعدد ‪ 108‬مشاريع‪ ،‬واألردن بمبلغ ‪ 516.9‬مليون‬ ‫دوالر ل�ع��دد ‪ 11‬م�ش��روع��ا‪ ،‬وت��ون��س ‪ 514.2‬مليون‬ ‫دوالر ل �ع��دد ت�س�ع��ة م �ش��اري��ع‪ ،‬ف�ي�م��ا ت��وزع��ت بقية‬ ‫املساعدات على ‪ 68‬دولة حول العالم‪.‬‬ ‫أما املؤشر الثاني‪ ،‬فيتعلق برؤية اململكة ‪ 2030‬وما‬ ‫حققته من نجاحات‪ ،‬إذ إن��ه من املنطقي أن القرار‬ ‫ال� ��ذي ات �خ��ذه م�ج�ل��س ال� � ��وزراء ال �س �ع��ودي ب��رئ��اس��ة‬ ‫العاهل السعودي امللك سلمان ب��ن عبد العزيز آل‬ ‫سعود‪ ،‬بالتنازل عن الديون املستحقة لصالح اململكة‬ ‫على عدد من الدول األقل نموا‪ ،‬تبعا لألمم املتحدة‪،‬‬ ‫وه��ي قائمة ال�ب�ل��دان ذات امل��ؤش��رات املتدنية للنماء‬ ‫االجتماعي االقتصادي وأدنى ترتيب حسب مؤشر‬

‫العالم اليوم يحتاج إلى رؤى أكثر‬ ‫إنسانية تعلي من قدر اإلنسان‪ ،‬وتحافظ‬ ‫على حياته‪ ،‬وتصون كرامته‪ ،‬وتؤمن‬ ‫مستقبله‪ ،‬أو ما يمكن أن نطلق عليه‬ ‫«أنسنة الصراعات»‪.‬‬ ‫اإلي��واء والغذاء بنسبة ‪ 18‬في املائة‪ ،‬و‪ 51‬في املائة‬ ‫في قطاع الصحة والنظافة‪ ،‬و‪ 31‬في املائة في قطاع‬ ‫التعليم والحماية‪ .‬فيما بلغ عدد املشاريع املوجهة‬ ‫ً‬ ‫مشروعا‬ ‫للطفل منذ العام ‪ 2015‬وحتى اآلن ‪171‬‬ ‫استفاد منها ‪ 71.584‬مليون طفل بقيمة ‪504.962‬‬ ‫مليون دوالر أميركي‪ ،‬توزعت في قطاع الغذاء بنسبة‬ ‫‪ 59‬في املائة‪ ،‬وفي قطاع التعليم والحماية بنسبة ‪14‬‬ ‫في املائة‪ ،‬وفي قطاع الصحة والنظافة بنسبة ‪ 27‬في‬ ‫املائة‪ .‬هذا فضال عن استضافة اململكة على أراضيها‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫يمنيا و‪ً 262.573‬‬ ‫‪ً 561.911‬‬ ‫سوريا وأكثر‬ ‫زائرا‬ ‫زائرا‬ ‫ً‬ ‫من ‪ 249‬ألفا من أقلية الروهينغا‪.‬‬

‫‪10‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫محمد بن عبد الرحمن‬ ‫القاضي‪ ،‬رئيس‬ ‫اللجنة الثانية من‬ ‫البعثة الدائمة للمملكة‬ ‫بنيويورك‪ ،‬خالل‬ ‫مناقشة بند «األنشطة‬ ‫التنفيذية» من أجل‬ ‫التنمية‪ ،‬ضمن أعمال‬ ‫اللجنة االقتصادية‬ ‫واملالية الثانية‪ ،‬خالل‬ ‫الدورة الـ‪ 73‬للجمعية‬ ‫العامة لألمم املتحدة‬

‫يتجاوز إجمالي مائة مليار دوالر‪ ،‬حيث ظلت اململكة‬ ‫من الدول السباقة ً‬ ‫دائما لالستجابة للنداءات الدولية‬ ‫لإلغاثة وم��د ي��د ال�ع��ون ل�ل��دول التي ت��واج��ه أوضاعا‬ ‫خاصة وطارئة‪ ،‬واملتأثرة بحاالت الكوارث في أرجاء‬ ‫ال�ع��ال��م ك��اف��ة‪ ،‬وه��و م��ا تسجله املنصة اإللكترونية‬ ‫للمساعدات الخارجية السعودية التي تم تدشينها‬ ‫في ‪ 26‬فبراير (شباط) ‪ ،2018‬لتكون واجهة وطنية‬ ‫عالية التقنيات لتسجيل وتوثيق جميع ما تقدمه‬ ‫امل�م�ل�ك��ة إل ��ى ش �ع��وب ال �ع��ال��م ودول� ��ه وم�ن�ظ�م��ات��ه من‬ ‫مساعدات إنسانية وتنموية وخيرية عبر تاريخها‪.‬‬ ‫ولعل الدور الذي يقوم به «مركز امللك سلمان لإلغاثة‬ ‫واألع�م��ال اإلنسانية» يعطي دالئ��ل ع��دة على ال��دور‬ ‫اإلن�س��ان��ي للمملكة‪ ،‬ذل��ك ال��دور ال��ذي حظي بتقدير‬ ‫مختلف املنظمات اإلنسانية الدولية واإلقليمية‪ ،‬من‬ ‫ذلك ما ورد في تقرير منظمة «اليونيسيف» الصادر‬ ‫ف��ي سبتمبر ‪ ،2018‬وال��ذي أك��د على ال��دور الكبير‬ ‫ال��ذي لعبته املساهمات السعودية عبر امل��رك��ز في‬ ‫تقديم مساعداتها الطارئة واستجابتها للمتطلبات‬ ‫الكبيرة م��ن احتياجات األط�ف��ال املتأثرين باألزمة‬ ‫في اليمن‪ .‬ولم يقتصر األمر على ذلك فحسب‪ ،‬بل‬ ‫‪9‬‬

‫اململكة تتنازل عن نحو ‪ 6‬مليارات‬ ‫دوالر من ديونها املستحقة للدول‬ ‫الفقيرة‪ ...‬وال يزال العطاء مستمرًا‬ ‫بلغ حجم املشاريع اإلنسانية واإلغاثية ملركز امللك‬ ‫سلمان ل�لإغ��اث��ة – وف�ق��ا ل�لإح�ص��اءات ال�ت��ي ذكرها‬ ‫الدكتور عبد الله بن عبد العزيز الربيعة املستشار‬ ‫بالديوان امللكي املشرف العام على مركز امللك سلمان‬ ‫لإلغاثة واألع �م��ال اإلنسانية‪ ،‬وذل��ك حتى سبتمبر‬ ‫ً‬ ‫مشروعا بقيمة ‪ 1.901.536.026‬دوالر‬ ‫‪457 - 2018‬‬ ‫ً‬ ‫أميركي شملت ‪ 40‬دول��ة ف��ي العالم و‪ 124‬شريكا‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫وأمميا في جميع دول العالم‪ ،‬منها‬ ‫محليا ودول� ً�ي��ا‬ ‫‪ 206‬مشاريع موجهة للمرأة منذ العام ‪ 2015‬وحتى‬ ‫اآلن‪ ،‬استفادت منها ‪ 39.059‬مليون مستفيدة بقيمة‬ ‫‪ 341.481‬مليون دوالر أميركي‪ ،‬توزعت في قطاع‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫ً‬ ‫انطالقا مما تمليه عليها مكانتها اإلسالمية والدولية‬

‫املبادرة السعودية ملساندة الدول الفقيرة‪...‬‬ ‫استمرارية الدور وتنوع اجملاالت‬ ‫وف��ي الوقت ذات��ه تدلل على الدعم الالمحدود الذي‬ ‫املتحدة ووكاالتها‬ ‫تقدمه اململكة أيضا ملنظمة األمم‬ ‫ً‬ ‫عبر شراكاتها املستمرة معهم انطالقا مما تمليه‬ ‫عليها مكانتها اإلسالمية والدولية‪.‬‬ ‫وغنى عن القول إن هذه املبادرة اإلنسانية تكشف‬ ‫عن مؤشرين مهمني‪:‬‬ ‫األول‪ :‬يتعلق برؤية اململكة العربية السعودية لدورها‬ ‫في املجال اإلنساني‪ ،‬ذلك ال��دور املتشعب واملتعدد‬ ‫قطاعيا وجغرافيا‪ ،‬إذ تسعى اململكة إلى تقديم حزم‬ ‫واس�ع��ة م��ن ب��رام��ج امل�س��اع��دات االقتصادية واملالية‬ ‫للدول الفقيرة‪ ،‬كما تقوم كذلك عبر أذرعها اإلنمائية‬ ‫املختلفة بتنفيذ مشروعات تستهدف توفير املواد‬ ‫الغذائية‪ ،‬واملساعدات الطبية‪ ،‬ومواد اإليواء‪ ،‬والدعم‬ ‫املجتمعي‪ ،‬ودعم الالجئني والنازحني‪ ،‬وبناء القدرات‬ ‫الحكومية ف��ي كثير م��ن ال ��دول‪ .‬وج��دي��ر بالذكر أن‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫تقديما للمساعدات‬ ‫اململكة تعد من أكثر دول العالم‬ ‫كنسبة من إجمالي دخلها الوطني الذي بلغت نسبته‬ ‫ما يقارب ‪ 1.9‬في املائة‪ ،‬في حني يبلغ الهدف الذي‬ ‫وضعته األمم املتحدة لذلك هو ‪ 0.7‬في املائة‪ ،‬ليصل‬ ‫م��ا قدمته اململكة خ�لال الثالثني عاما املاضية ما‬

‫نيويورك‪ :‬أحمد طاهر‬ ‫«إن اململكة العربية السعودية ستستمر في أداء دورها‬ ‫اإلنساني والسياسي واالقتصادي بحس املسؤولية‪،‬‬ ‫وبما تمليه عليها مكانتها اإلسالمية والعاملية‪ ،‬وعلى‬ ‫دع��م تنفيذ أه��داف خطة التنمية املستدامة ‪.2030‬‬ ‫وتحقيق كل ما يعود بالخير وال��رف��اه على عاملنا‪،‬‬ ‫وضمان عدم تخلف أي أحد عن الركب‪ ...‬ومن ذلك‬ ‫مبادرة السعودية في اإلعفاء من الديون للدول األقل‬ ‫ن �م� ً�وا م��ن خ�ل�ال ت�ن��ازل�ه��ا ع��ن أك�ث��ر م��ن ‪ 6‬م�ل�ي��ارات‬ ‫دوالر من ديونها املستحقة للدول الفقيرة» بهذه‬ ‫الكلمات الواضحة التي ج��اءت على لسان «محمد‬ ‫بن عبد الرحمن القاضي» رئيس اللجنة الثانية من‬ ‫البعثة الدائمة للمملكة بنيويورك‪ ،‬خالل مناقشة بند‬ ‫«األنشطة التنفيذية من أجل التنمية‪ ،‬ضمن أعمال‬ ‫اللجنة االقتصادية واملالية الثانية‪ ،‬خالل الدورة الـ‪73‬‬ ‫للجمعية العامة لألمم امل�ت�ح��دة»‪ ،‬تؤكد على ال��دور‬ ‫اإلنساني ال��ذي تقوم به اململكة العربية السعودية‬ ‫صاحبة اليد الطولى في هذا املجال دوليا وإقليميا‪،‬‬ ‫‪8‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫‪7‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫يمكن رؤية كلب ومالكه في الزي‬ ‫خالل موكب مثير للكالب فى ساحة‬ ‫«تومبكينس بارك» في نيويورك‬ ‫يوم ‪ 27‬أكتوبر ‪( .2018‬غيتي)‬

‫‪6‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫‪5‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫امرأة تمشي أمام شاحنات عسكرية تصطف على طول الشارع‬ ‫الرئيسي في كينشاسا يوم ‪ 29‬أكتوبر ‪( .2018‬غيتي)‬

‫‪4‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫رئيس التحرير‬ ‫غسان شربل‬

Ghassan Charbel

Editor-in-Chief ‫التحرير‬ ‫سكرتري‬ Acting CEO of NASHR Co.

ĴĽŬ ĚŠĴĽŤ ŚťšũŤē źIJżřŭĝŤē ĺżĐĴŤē +y:a ` 3x3Na - M k 1fM

Omar A. Alshaikh ‫الدسوقي‬ ‫مصطفى‬ ‫ﻣﺴﺆول ﻣﻜﺘﺐ اﳋﻠﻴﺞ‬ ĴĽŬ ĚŠĴĽŤ ŚťšũŤē źIJżřŭĝŤē ĺżĐĴŤē ^¤ 7yG* Ò* ^d< ‫للمشاركة‬ +y:a ` 3x3Na - M k 1fM

‫إلرسال مقاالت أو آراء يرجى املراسلة على البريد اإللكتروني‬ ‫اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ CEO of ‫ﺳﻜﺮﺗﲑ‬ NASHReditorial@majalla.com Co. ‫ كلمة‬800 ‫على‬ĴĽŬ ĚŠĴĽŤ ŚťšũŤē źIJżřŭĝŤē ĺżĐĴŤē ‫أال تزيد‬Acting ‫املقاالت يجب‬ ‫جميع‬ :‫ملحوظة‬

¥E¢ 6^G* £ }H

Omar A. Alshaikh +y:a ` 3x3Na - M k 1fM

‫اشتراكات‬

ǀżȤƾƪƵƴŽ Acting CEO of NASHR Co.:‫ يرجى االتصال بـ‬،‫لالشتراك في الطبعة الرقمية‬ www.issuu.com/majalla :‫لالشتراك في االلكترونية‬ subscriptions@majalla.com

ΔϤϠϛ ϰϠϋ ΪϳΰΗ ϻ΃ ΐΠϳ ΕϻΎϘϤϟ΍ ϊϴϤΟ ΔχϮΤϠϣ HGLWRULDO#PDMDOOD FRP ϲϧϭήΘϜϟϹ΍ ΪϳήΒϟ΍ ϰϠϋ ΔϠγ΍ήϤϟ΍ ϰΟήϳ ˯΍έ΁ ϭ΃ ΕϻΎϘϣ ϝΎγέϹ Omar A. Alshaikh

‫ وال يجوز بأي حال من األحوال إعادة طباعة املجلة أو أي جزء منها أو تخزينها في أي نظام‬.‫ شركة محدودة‬ȝƾżȚǍƄŵȚ )‫ التي تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (اململكة املتحدة‬2009 ‫حقوق النشر محفوظة ملجلة املجلة‬ ZZZ LVVXX FRP PDMDOOD ΔϴϧϭήΘϜϟϻ΍ ϲϓ ϙ΍ήΘηϼϟ VXEVFULSWLRQV#PDMDOOD FRP ˰Α ϝΎμΗϻ΍ ϰΟήϳ ˬΔϴϤϗήϟ΍ ΔόΒτϟ΍ ϲϓ ϙ΍ήΘηϼϟ ‫ لتلقي‬.‫ وتصدر املجلة أسبوعية‬.)‫استرجاعي أو نقلها بأي صورة أو أي وسيلة إلكترونية أو آلية أو تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون الحصول على تصريح مسبق من الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (شركة محدودة‬ ϡΎψϧ ϱ΃ ϲϓ ΎϬϨϳΰΨΗ ϭ΃ ΎϬϨϣ ˯ΰΟ ϱ΃ ϭ΃ ΔϠΠϤϟ΍ ΔϋΎΒσ ΓΩΎϋ· ϝ΍ϮΣϷ΍ Ϧϣ ϝΎΣ ϱ΄Α ίϮΠϳ ϻϭ ΓΩϭΪΤϣ Δϛήη ΓΪΤΘϤϟ΍ ΔϜϠϤϤϟ΍ ϖϳϮδΘϟ΍ϭ ΙΎΤΑϸϟ ΔϳΩϮόδϟ΍ Δϛήθϟ΍ Ϧϋ έΪμΗ ϲΘϟ΍ ΔϠΠϤϟ΍ ΔϠΠϤϟ ΔχϮϔΤϣ ήθϨϟ΍ ϕϮϘΣ www.majalla.com ‫ يرجى زيارة‬،‫استفسارات االشتراك الرقمي‬ ϲϘϠΘϟ ˱ΎϳήϬη ΔϠΠϤϟ΍ έΪμΗϭ ΓΩϭΪΤϣ Δϛήη ϖϳϮδΘϟ΍ϭ ΙΎΤΑϸϟ ΔϳΩϮόδϟ΍ Δϛήθϟ΍ Ϧϣ ϖΒδϣ ΢ϳήμΗ ϰϠϋ ϝϮμΤϟ΍ ϥϭΩ ϪΑΎη Ύϣ ϭ΃ ΎϬϠϴΠδΗ ϭ΃ ΎϫήϳϮμΗ ϭ΃ Δϴϟ΁ ϭ΃ ΔϴϧϭήΘϜϟ· ΔϠϴγϭ ϱ΃ ϭ΃ ΓέϮλ ϱ΄Α ΎϬϠϘϧ ϭ΃ ϲϋΎΟήΘγ΍ ZZZ PDMDOOD FRP ΓέΎϳί ϰΟήϳ ˬϲϤϗήϟ΍ ϙ΍ήΘηϻ΍ Ε΍έΎδϔΘγ΍

LVVXH $XJXVW

Ώ΁ βτδϏ΃ ΩΪόϟ΍

A Weekly Political News Magazine ++ 6DXGL 5HVHDUFK DQG 0DUNHWLQJ 8. /WG ϰμμΨΘϟ΍ ϊσΎϘΗ ΔϜϣ ϖϳήσ Ε΍ήϤΗΆϤϟ΍ ϲΣ νΎϳήϟ΍ ΎϬϟ κΧήϣ $UDE 3UHVV +RXVH +LJK +ROERUQ www.majalla.com/eng ϥΪϨϟ ϒΗΎϫ νΎϳήϟ΍ $ 0RQWKO\ 3ROLWLFDO 1HZV 0DJD]LQH /RQGRQ :& 9 $3 7HO )D[ HH Saudi ZZZ PDMDOOD FRP HQJ Research and Marketing (UK) Ltd

10th Floor Building 7 Chiswick Business Park 566 Chiswick High Road London W4 5YG KT#DONKDOHHMLDK FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ΪϳήΑ ˬZZZ DONKDOHHMLDK FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ Tel : +44 207 831 8181 - Fax: +44 207 831 2310 ϝϭΪϟ΍ ϒϠΘΨϣ Ϧϣϭ ˬ ϥΪϨϟ ˬ βϳέΎΑ ˬ ϲΑΩ ˬ ΔϜϠϤϤϟ΍ ϞΧ΍Ω Ϧϣ

‫وكيل التوزيع‬

ϲϧϼϋϹ΍ ϞϴϛϮϟ΍

ϲϧΎΠϣ ϒΗΎϫ ˬZZZ DUDEPHGLDFR FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ ˬ LQIR#DUDEPHGLDFR FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ΪϳήΑ

ΕΎϛ΍ήΘηϹ΍ Ϟϴϛϭ ‫الوكيل اإلعالني‬

‫وكيل اإلشتراكات‬

ˬ βϛΎϓ ϒΗΎϫ ˬ νΎϳήϟ΍ Ώ ι Ε΍ήϤΗΆϤϟ΍ ϲΣ ΔϳΩϮόδϟ΍ ΔϴΑήόϟ΍ ΔϜϠϤϤϟ΍ ϲϓ ϊϳίϮΘϟ΍ Ϟϴϛϭ - ‫وكيل التوزيع في اململكة العربية السعودية حي املؤتمرات‬ ZZZ VDXGLGLVWULEXWLRQ FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ +966 11 4419933 :‫ هاتف‬،11585 ‫ الرياض‬- 62116 ‫ب‬.‫ص‬ - ‫ طريق مكة‬- ‫ حي املؤتمرات‬- ‫مرخص لها الرياض‬ info@arabmediaco.com :‫بريد إلكتروني‬ + 966 11 2121774 :‫فاكس‬ ‫تقاطع التخصصى‬ www.arabmediaco.com :‫موقع إلكتروني‬ www.saudidistribution.com ZZZ KDODSULQWFR FRP ϲϧϭήΘϜϟ· ϊϗϮϣ ˬ βϛΎϓ ˬ ϒΗΎϫ ˬ νΎϳήϟ΍ Ώ ι :‫موقع إلكتروني‬ +44 207 831 8181 :‫ لندن‬- 4419933 ‫ هاتف‬:‫الرياض‬ 2440076-800 :‫هاتف مجاني‬

‫�شركات ن�شر‬

،www.alkhaleejiah.com ϊϳίϮΘϟ΍ Ϟϴϛϭ :‫موقع إلكتروني‬ hq@alkhaleejiah.com :‫بريد إلكتروني‬ + 9714 3 914440 :‫ دبي‬،920 000 417 : ‫من داخل اململكة‬ +44 207 404 6950 :‫ لندن‬+00764 537 331 :‫باريس‬ ΔϋΎΒτϟ΍ ΰϛήϣ +966 11 441 1444 : ‫ومن مختلف الدول‬

‫شركات نشر‬ ΔϋϮϤΠϤϟ΍ ΕΎϛήη www.arabmediaco.com

áeÉ©dG äÉbÓ©dGh ¿ÓYEÓd á«é«∏ÿG

www.sspc.com.sa Saudi Specialized Publishing Company

www.srpc.com 6DXGL 6SHFLDOL]HG 3XEOLVKLQJ &RPSDQ\

‫الشركة السعودية للنشر املتخصص‬

ΔχϮϔΤϣ ΕΎϋϮΒτϤϟ΍ ϩάϬϟ ϊϳίϮΘϟ΍ ϕϮϘΣ

©ϡϼϋϹ΍ ΕΎϣΪΨϟ ϥϮϴΒϳήΗª Δϛήθϟ

ϲϧΎΠϤϟ΍ ϒΗΎϬϟ΍ ϰϠϋ ϝΎμΗϹ΍ ϰΟήϳ ˬΕΎϣϮϠόϤϟ΍ Ϧϣ ΪϳΰϤϟ΍ ϰϠϋ ϝϮμΤϠϟ www.majalla.com/eng

©ΔϠΠϤϟ΍ª ΔμΧήϣ ΔϴΑήόϟ΍ ΔϐϠϟΎΑ ΕΎϋϮΒτϤϟ΍ ϩάϬϟ ήθϨϟ΍ ϕϮϘΣ 8002440014 ‫ يرجى اإلتصال على الهاتف املجاني‬،‫للحصول على املزيد من املعلومات‬

»‫حقوق التوزيع لهذه املطبوعات محفوظة لشركة «تريبيون لخدمات اإلعالم‬ »‫حقوق النشر لهذه املطبوعات باللغة العربية مرخصة «املجلة‬

2018/ 11 / 09 )‫ تشرين الثاني (نوفمبر‬1721 ‫العدد‬

3

Richmond_adve

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمرب) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫‪Issue 1721 Friday 09 November 2018‬‬

‫الشرق األوسط‪...‬‬ ‫إلى االقتصاد الرقمي‬ ‫‪34 32‬‬

‫الالجئون األفغان في إيران ‪...‬‬ ‫أوضاع معيشية متدهورة ومصير مجهول‬

‫الحكومة األولى إليران في لبنان‬

‫‪42‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪2‬‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمبر) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫‪14‬‬

‫تغيير هائل في‬ ‫الكونغرس وعقوبات‬ ‫جديدة على إيران‬

‫تدريبات عسكرية‬ ‫عربية مشتركة‬ ‫في شمال غربي مصر‬

‫مجلة العرب الدولية‬ ‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمرب) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫‪Issue 1721 Friday 09 November 2018‬‬

‫‪2‬‬

‫مجلة العرب الدولية‬ ‫تأسست في لندن عام ‪ 1980‬شهرية سياسية‬

‫العدد ‪ 1721‬تشرين الثاني (نوفمرب) ‪2018/ 11 / 09‬‬

‫روني الطرابلسي‪ :‬تونسي يهودي‪...‬‬ ‫يحمل حقيبة السياحة والصناعات التقليدية‬

‫‪Issue 1721 Friday 09 November 2018‬‬

‫املبادرة السعودية ملساندة الدول الفقيرة‪...‬‬ ‫استمرارية الدور وتنوع اجملاالت‬ ‫‪www.majalla.com‬‬