4.4.1.
1. POVZETEK
Novi evropski Bauhaus (NEB) je instrument Evropske komisije, zasnovan za pospešitev preobrazbe sosesk v skladu z načeli trajnostnosti in vključevanja; gre torej za izvajanje Evropskega zelenega dogovora s ciljem oprijemljivega izboljšanja vsakdanjega življenja.
Poudarek je na trajnostnosti, kakovostnem načrtovanju in oblikovanju, kulturi, kulturni dediščini, vključevanju, dostopnosti in cenovni dostopnosti ter upoštevanju raznolikih evropskih kultur. Instrument NEB bo potekal od leta 2025 do leta 2027; zagotavljal bo finančno podporo in strateško ogrodje za doseganje ciljev NEB.
. Temeljni cilji
Instrument NEB ima tri konkretne cilje:
Preobrazba krajev v sodelovanju s skupnostmi: Poudarek je na inovativnih rešitvah za okoljske in podnebne izzive ter dostopu do cenovno ugodnih stanovanj, in sicer ob hkratnem zmanjšanju družbeno-ekonomskih neenakosti in izkoriščanju potenciala umetnosti, kulture, kulturne dediščine ter kulturnih in kreativnih industrij. Cilj instrumenta je krepitev vezi med prebivalci in demokratičnimi institucijami, in sicer s spodbujanjem vključevanja raznolikih skupin. To vključuje izboljšavo rabe skupnih oziroma javnih prostorov, izboljšavo obstoječih stavb v skladu z načeli NEB in opolnomočenje lokalnih skupnosti z njihovim vključevanjem v te procese. Cilj instrumenta je tudi obujanje ruralnih območij.
Podpiranje inovacij: Eden od ciljev instrumenta je spodbujanje trajnostnega, krožnega in regenerativnega evropskega ekosistema za gradnjo, da bo vključujoč, dostopen, cenovno ugoden in odporen ter da bo spodbujal zdravo življenje in dobro počutje. Poudarek je na inovacijah pri materialih, izdelkih in metodah, s katerimi lahko stavbe in materiali postanejo bolj trajnostni, prilagodljivi in primerni za ponovno uporabo. Predmet instrumenta je tako nova kot tudi obstoječa infrastruktura, vključno s stavbami zgodovinskega pomena. Instrument podpira razširitve rešitev NEB in uvajanje prototipov na trg. Poleg tega podpira tudi izkoriščanje prednosti digitalizacije v urbanem načrtovanju, na primer pri prepoznavanju lokacij za gradnjo cenovno dostopnih stanovanj
Omogočanje sprememb: Cilj instrumenta je ustvarjanje pogojev za razvoj in spodbujanje trajnostnih praks NEB, ki pozitivno vplivajo na dobro počutje in povezanost v družbi. To vključuje razvoj novih poslovnih modelov in novih modelov financiranja, ki omogočajo prevpraševanje oblikovanja, načrtovanja, izvajanja in financiranja projektov. Cilj instrumenta je tudi ustvarjanje povpraševanja po integriranih, transdisciplinarnih projektih NEB ter zagotavljanje razpoložljivosti potrebnih znanj in kompetenc.
Obujanje evropskih sosesk z načrtovanjem za trajnostnost in vključevanje
Sestavni deli instrumenta
Instrument NEB je sestavljen iz dveh delov:
• Raziskave in inovacije (R&I): Razvoj novih rešitev, med drugim tudi digitalnih, ki so v skladu z vrednotami NEB. Poudarek tega dela je na ključnih področjih dela v sklopu vsakega posameznega cilja, med drugim na proučevanju družbenih učinkov grajenega okolja, inovativnem upravljanju, proaktivnih spremembah in družbenem povezovanju ob spodbujanju rabe inovativnih materialov in izdelkov, trajnostnega načrtovanja, standardizacije, novih oblik načrtovanja poslovanja, projektov in procesov, novih modelov financiranja in nagrajevanja ter oblikovanju zmogljivosti za izvedbo projektov NEB
• Izvajanje: Izvajanje in širjenje obsega pobud NEB. Podpora na lokacijo vezanih projektov, na primer gradnje trajnostnih in cenovno dostopnih stanovanj, regenerativnih strategij za vključujočo kulturno dediščino in javne prostore, krepitve lokalne demokracije ter uporabe kulture kot jezika sprememb. Poudarek pri tem delu je tudi na razvijanju znanja za trajnostno gradnjo, digitalizacijo, ustvarjanje kapacitet za rešitve NEB in izvajanje inovativnih modelov za financiranje
Instrument NEB bo združeval različne vire financiranja. Predvideni proračun za raziskave in inovacije je okrog 120 milijonov evrov na leto, in sicer v sklopu programov dela programa Horizon Europe za leta od 2025 do 2027. Za izvajanje je predviden podoben vložek, vsaj približno 120 milijonov evrov na leto iz programov Evropske unije z dodatno podporo iz državnega in zasebnega financiranja.
Izvajanje in upravljanje
Izvajanje instrumenta NEB bo nadzirala Evropska komisija, pomagali pa bodo tudi države članice, deležniki NEB in zunanje svetovalno telo1. Obseg instrumenta NEB je bil opredeljen s procesom posvetovanja z državami članicami in skupnostjo NEB ter s pomočjo spletnega vprašalnika. Strateška konfiguracija programskega odbora programa Horizon Europe in komitološki odbori drugih programov Evropske unije bodo vpleteni v usmerjanje različnih faz izvajanja. Nacionalne stične točke bodo ključnega pomena za promocijo razpisov. Poleg tega bo komisija še dodatno okrepila sodelovanje z župani v mestih in ruralnih območjih po Evropski uniji, predvsem glede inovativnih rešitev za ustvarjanje cenovno dostopnih stanovanj
1 https://ec.europa.eu/transparency/expert-groups-register/screen/expertgroups/consult?lang=en&groupID=3913&fromCallsApplication=true
Druge dejavnosti
Instrument NEB spremljajo različne druge dejavnosti, na primer:
Vključevanje: Skupnost NEB bo zares ključnega pomena pri podpori izvajanja instrumenta, in sicer s širjenjem mreže NEB in promocijo razpisov.
Komuniciranje: Preko različnih kanalov, na primer namenske spletne strani, mesečnega novičnika in družbenih omrežij, bo izvedena celovita strategija za komuniciranje.
Pripomočki: Za izvajanje vrednot NEB so bila razvita številna orodja, med drugim kompas za NEB, zbirka pripomočkov za NEB, priporočila za investiranje za NEB, metoda za samoocenjevanje in kontrolni seznam za NEB ter ključni kazalniki uspešnosti za NEB
Mednarodna razsežnost: NEB ima mednarodno razsežnost, saj spodbuja globalno sodelovanje, deljenje znanja in sodelovanje na dogodkih.
Spremljanje in učinek
Instrument bo spremljal, in sicer predvsem z zbiranjem podatkov, pričakovane rezultate glede na konkretni cilj, ne po posameznih projektih. Spremljanje bo osredotočeno na področja, kot so krepitev lokalne demokracije, spodbujanje krožne gradnje in izkoriščanje inovativnih modelov za financiranje
2. PREDSTAVITEV
Novi evropski Bauhaus (NEB) je pobuda, s katero želi Evropska komisija pretvoriti Evropski zeleni dogovor v oprijemljive spremembe na terenu ter s trajnostnimi rešitvami za grajeno okolje in življenjski slog izboljšati vsakdanjik prebivalcev. Pobuda združuje trajnostnost s kakovostnim oblikovanjem, vključevanjem, dostopnostjo in cenovno ugodnostjo ter spoštuje raznolikost evropskih krajev, kulturne dediščine in kultur.
NEB bo gradil na svojih dosežkih, osredotočen bo na spodbujanje inoviranja, krožnosti in uporabe materialov biološkega izvora. Stanovanja in grajeno okolje sta med glavnimi poudarki pobude, ki se osredotoča na evropske izzive, povezane s stanovanji, med drugim na cenovno dostopnost in trajnostnost. S spodbujanjem izvajanja načel krožnega gospodarstva in rabe materialov, za katere ne potrebujemo veliko virov, NEB prispeva k cilju dogovora o čisti industriji, ki je zmanjšanje izpustov ogljikovega dioksida in večja trajnostnost industrijskih procesov. Z vpeljevanjem vizije v lokalne in regionalne kontekste želi NEB približati Evropo prebivalcem, okrepiti medsebojne vezi in preseči razlike ter tako ustvariti cvetoče, vključujoče skupnosti.
Pristop NEB zaznamujejo odprtost, dialog in prilagodljivost ter vključevanje pogledov različnih deležnikov v proces načrtovanja in izvedbe
Pobuda je že sprožila močno gibanje: v Evropski uniji je bilo oblikovanih več kot 500 projektov, raznolika skupnost NEB pa šteje že več kot 1500 članov. Za dodatno pospešitev preobrazbe sosesk bo od leta 2025 NEB uvedel prvi pripomoček za večletno financiranje v okviru programa
Horizon Europe: instrument NEB.
Namen tega programa razvoja je, da na njegovi podlagi Evropska komisija s podporo in aktivnim vključevanjem držav članic in deležnikov NEB izvaja instrument NEB in dosega cilje NEB. V njem so opredeljeni ukrepi, za katere predvidevajo in ocenjujejo, da bodo med letoma 2025 in 2027 pozitivni in koristni. Te ukrepi so bili dodelani v skladu z informacijami, prejetimi med posvetovanji leta 2024.
3. INSTRUMENT NEB
Instrument NEB, ki ga je podprla Strateška konfiguracija programskega odbora programa Horizon Europe in ki ga je sprejel Kolegij komisarjev 2 , bo potekal od leta 2025 do leta 2027. Cilj instrumenta je zagotoviti odgovor na preobrazbo evropskih sosesk s trajnostnim in vključujočim načrtovanjem v obliki ciljanih in smiselnih politik Namen instrumenta NEB je preobrazba grajenega okolja in odnosa ljudi do tega okolja, in sicer z raziskavami, inovacijami in izvajanjem rešitev
Grajeno okolje znatno prispeva k izpustom toplogrednih plinov, onesnaževanju, rabi virov (npr. vode) in proizvajanju odpadkov, prebivalci pa imajo pogosto omejeno vlogo pri načrtovanju in
2 See https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_1572.
gradnji tega okolja. Instrument NEB spodbuja, da o grajenem okolju razmišljamo drugače: kot o aktivnem delu rešitev, ki temeljijo na konceptu krožnega gospodarstva, ustvarjanju ponorov ogljikovega dioksida, izboljšavah energetske in vodne učinkovitosti ter lepem, zdravem in vključujočem okolju, ki spodbuja zavezanost čistemu prehodu in vključevanje vanj.
Nujno je, da je grajeno okolje aktiven del kreativnega in inovativnega prilagajanja na podnebne spremembe. Obstoječe domove in mesta ogrožajo predvsem poplave – a tudi suše. Instrument NEB bo naslovil te izzive ter spodbudil inovativne in na podnebne spremembe odporne rešitve za prenove, gradnjo novih stavb ali urbanistične projekte
Instrument NEB k preobrazbi grajenega okolja pristopa na ravni sosesk, za katere šteje vse celovite bivanjske sisteme, kjer ljudje živijo, se družijo in uporabljajo storitve. Projekti bodo prejeli podporo v skladu s tremi cilji: (1) preobrazbo krajev v sodelovanju s skupnostjo, kar krepi družbeno sprejemanje čistega prehoda in demokratičnih procesov na lokalni ravni; (2) podpiranjem inovacij, kar zagotavlja krožne in regenerativne rešitve za čisti prehod; in (3) omogočanje sprememb, kar pomeni preizkušanje novih poslovnih modelov in modelov za financiranje ter razvoj znanj in veščin
Instrument NEB združuje različne vire financiranja, ki izhajajo iz Strateškega načrta Horizon Europe 2025–2027, in je sestavljen iz dveh delov: raziskav in inovacij (R&I), namenjenih razvoju novih rešitev v skladu z vrednotami Novega evropskega Bauhausa, ter izvajanja, namenjenega uvedbi in razširitvi obsega pobud NEB (glejte spodnjo sliko). Cilj instrumenta NEB je zagotavljanje podpore pobudam NEB v vseh fazah razvoja, od začetnih raziskav do izvedbe in prilagajanja potrebam na trgu.
Zaradi sočasnega uvajanja sestavnega dela za raziskave in inovacije ter sestavnega dela za izvajanje v letu 2025 ni pričakovati takojšnje poplave projektov NEB; predvsem zato, ker bodo raziskovalni projekti, ki bodo leta 2025 podprti v okviru dela za raziskave in inovacije, potrebovali vsaj dve leti, da bodo dosegli raven, potrebno za pridobitev podpore v okviru dela za izvajanje. V zgodnji fazi bo izvajanje osredotočeno na podpiranje inovativnih rešitev NEB, ki so bile že preizkušene v prvih letih pobude, npr. v sklopu velikih demonstratorskih projektov, kot sta Svetilniki za NEB v sklopu programa Horizon Europe in Urbani inovativni ukrepi (EUI-IA), ter v okviru skupnosti NEB na Evropskem inštitutu za inovacije in tehnologijo (EIT) ali pa v sklopu projektov, ki so prejeli nagrade NEB (2021–2025). Instrument NEB
bo zasnovan na temeljih obstoječe strukture za večprogramsko financiranje in bo predstavljal bolj strukturiran in strateški pristop; cilji bodo zastavljeni za naslednja tri leta, vsi ukrepi za financiranje teh ciljev pa bodo združeni
3.1. 1. konkretni cilj – preobrazba krajev v sodelovanju s skupnostmi
Poudarek instrumenta bo na razumevanju interakcije lokalnega konteksta, grajenega okolja in demokratičnega upravljanja v soseskah ter na razširitvah rešitev NEB za družbeno in fizično preobrazbo teh sosesk. Cilj instrumenta bo oblikovanje trajnostnih, povezanih, cenovno dostopnih, odpornih in zdravih skupnosti, ki se bodo poistovetile s čistim prehodom; z umetnostjo, kulturo, kulturno dediščino, digitalnimi tehnologijami in izobraževanjem bo potekala krepitev družbenega vključevanja, sodelovanja prebivalcev, medgeneracijske pravičnosti in občutka pripadnosti
Pri soočanju z okoljskimi in podnebnimi izzivi ter zmanjševanju družbenoekonomskih neenakosti bo osrednjega pomena družbeno pravičen prehod. Instrument bo temeljil na inovativnih pristopih, ki spodbujajo enakost in podporo ranljivim skupinam, med drugim ženskam, otrokom, mladim, starejšim odraslim, ljudem z nezmožnostmi, skupnosti LGTBQI+ in marginaliziranim skupnostim, ki se težko prilagajajo
Evropa mora nasloviti tudi geopolitične spremembe ter premike na področju obrambe in varnostnih zadev. Instrument bo raziskoval tudi, kako lahko prispevamo k oblikovanju varnih mest in hiš ter zaščiti prebivalcev v izrednih razmerah
Pri Raziskavah in inovacijah bo poudarek na dejavnostih v sklopi štirih ključnih področij dela:
1. Podpiranje inovacij z družbenimi in kulturnimi učinki grajenega okolja
V okviru tega področja dela bo proučevano, kako grajeno okolje vpliva na družbeno dinamiko ter kako lahko oblikovanje, arhitektura in načrtovanje doprinesejo k bolj trajnostnim, vključujočim in zdravim soseskam. To področje dela bo temeljilo tudi na proučevanju tega, kako lahko inovativni pristopi k oblikovanju, načrtovanju, gradnji in vzdrževanju vodijo do novih (družbenih) funkcij in namenov grajenega okolja. Naslavljalo bo tematike zelene gentrifikacije, spreminjajoče se rabe prostora in
cenovno dostopnih stanovanj ter problematike prilagodljivosti, družbenega vključevanja in dostopnosti. NEB bo podpiral ukrepe, ki bodo pozitivno doprinesli k projektom cenovno dostopnih in odpornih stanovanj, kar bo, na primer, mladim ljudem in družinam omogočalo dostop do cenovno dostopnih stanovanj, starejšim in oviranim ljudem pa, da ostanejo v soseskah, v katerih bivajo že več desetletij
2. Transformativni potencial participatornih praks in modelov upravljanja ter povezovanja z lokalnimi in kulturnimi specifikami
V sklopu tega področja dela bo proučeno, kako lahko inovativni modeli upravljanja, participatorno sprejemanje odločitev in sistemi skupnega upravljanja (na primer kolektivno lastništvo ali partnerstva med javnim, zasebnim in prebivalci) prispevajo k preobrazbi sosesk. To področje dela bo raziskovalo ovire, priložnosti, prilagodljivost na lokalne kulture ter načine, na katere ti modeli spodbujajo transparentnost, odpornost in trajnostne prakse. V to spada proučevanje učinkovitosti in uspešnosti z različnih vidikov (npr. transparentnost, prisotnost družbenega vključevanja, kakovost življenja, odpornost skupnosti, trajnostnost, vključevanje na več ravneh, medgeneracijska pravičnost, prilagodljivost na lokalne in kulturne posebnosti) ter proučevanje načinov za preseganje ovir (potrebni časovni vložki, kompleksnost procesov). V sklopu tega področja dela bo proučeno tudi, kako digitalne tehnologije podpirajo procese skupnega načrtovanja in vključevanja
3. Prevzemanje odgovornosti za spremembe in sprejemanje sprememb ter vloga kulture pri spremembah
To področje dela bo vsebovalo različne – pogosto ločene – znanstvene reprezentacije in vrste raziskav za boljše razumevanje družbenih fenomenov v soseskah. Proučeno bo, kako dejavniki, kot sta prevzemanje odgovornosti in kolektivna učinkovitost, vplivajo na vedenje med čistim prehodom, pri čemer bo poudarek na vlogi umetnosti, kulture in dediščine pri spodbujanju individualnih in kolektivnih dejanj. V sklopu tega področja dela bodo proučeni tudi novi pristopi za bolj po meri oblikovane politike in (javne) storitve za soseske, in sicer na temeljih uvidov s področij, kot so oblikovanje, digitalne in druge sodobne tehnologije ter
vedenjska znanost za področje javne uprave. Raziskano bo, kako lahko digitalne tehnologije in čustvena inteligenca podpirajo po meri oblikovane politike za soseske.
4. Družbeno povezovanje, občutek pripadnosti in lokalna demokracija, tudi preko kulture
Glede na to, da so soseske kompleksni sistemi, ki se nenehno spreminjajo in razvijajo, bo v sklopu tega področja dela raziskano naslednje: družbene povezave, demokratično in državljansko vključevanje ter občutek pripadnosti kot ključni elementi, ki opredeljujejo soseske; poleg tega pa še zaupanje prebivalcev v lokalne demokratične institucije. Proučeno bo, kako ti dejavniki vplivajo na razvoj sosesk, predvsem z vidika vključevanja, dostojanstva, dostopnosti in etičnosti pri spodbujanju družbenih interakcij in ustvarjanja skupnosti
Temelji za to področje dela bodo oblikovanje, kultura in kulturna dediščina, družbene inovacije ter ljudsko in prvobitno znanje, proučeno pa bo tudi, kako se da te vidike z digitalnimi in drugimi sodobnimi tehnologijami združiti z namenom ustvarjanja novih priložnosti za soseske in njihove prebivalce
Prvi konkretni cilj izvajanja mora biti okrepitev sodelovanja s programi Evropske unije, na primer s programi kohezijske politike, Instrumentom za sosedstvo ter razvojno in mednarodno sodelovanje, Instrumentom za predpristopno pomoč ter drugimi centralno vodenimi programi. Namen cilja je podpora projektov, vezanih na kraje, ki vsebujejo več komplementarnih lastnosti v skladu z naslednjimi tematikami:
1. Lepa, trajnostna in cenovno dostopna stanovanja. V Političnih usmeritvah za mandat Evropske komisije 2024–2029 je poudarjena potreba po reševanju stanovanjske krize kot ključnemu gradniku družbene pravičnosti v sodobnem gospodarstvu. To je lahko še posebej pereč problem na območjih z visoko koncentracijo turizma, kjer je lokalno prebivalstvo izključeno s trga. NEB podpira rešitve za politike in vlaganje, v katerih je cenovna dostopnost združena s trajnostjo in kakovostnimi stanovanji – ki torej podpirajo razvoj trajnostnega,
energetsko učinkovitega, zdravega in udobnega grajenega okolja za vse, ki je podprt z inovacijami in sodelovanjem javnosti.
2. Strategije za obujanje zelenih in javnih prostorov. Kakovostni javni prostori so ključnega pomena za revitalizacijo sosesk. Cilj izvajanja instrumenta je spodbujanje uvedbe krožnih in regenerativnih strategij za zelene in javne prostore na ravni sosesk, med drugim z gradnjo večnamenskih stavb in kompleksov ter kakovostne javne infrastrukture z, na primer, naravnimi rešitvami
3. Močnejša lokalna demokracija in storitve v soseski. Vloga prebivalcev je ponavadi pri načrtovanju, gradnji in upravljanju stanovanj in javnih prostorov, ki jih uporabljajo, omejena. To pomeni, da prostori pogosto ne izpolnjujejo njihovih potreb in da včasih ne spodbujajo družbenega povezovanja. Namen izvajanja instrumenta je podpiranje projektov, ki temeljijo na sodelovanju in skupnosti ter s spodbujanjem aktivne vključenosti prebivalcev v vključujočo preobrazbo bivalnih in javnih prostorov krepijo lokalno demokracijo. Ključna je tudi vloga različnih panog, predvsem umetnosti.
4. Kultura in ustvarjanje kot jezika sprememb. Z vpeljavo konceptov lepote, estetike in kakovosti izkušnje v oblikovanje politik NEB prepoznava vlogo umetnosti in kulture kot močnih katalizatorjev za družbene spremembe ter pomen projektov, ki gredo onkraj funkcionalnosti, za ustvarjanje skupnih pozitivnih izkušenj, ki obogatijo prebivalce. Izvajanje mora potekati v skladu z njihovo vlogo pri obujanju sosesk
Nagrade NEB leta 2025, pri katerih je bil poseben poudarek na cenovno dostopnih stanovanjih, so vsebovale celo vrsto primerov projektov, ki so v skladu z vrednotami in načeli NEB ter se lotevajo trenutne stanovanjske krize.
Kot del pilotnega projekta, ki ga je predlagal Evropski parlament, bo zagon, ki ga bo dal NEB manjšim občinam, nagradil ključne prispevke manjših akterjev
Novega evropskega Bauhausa, s poudarkom na gradnji, obnovi in prenovi stavb in javnih prostorov skozi prizmo krožnosti, ničnega onesnaževanja, ogljične nevtralnosti, zaščite kulturne dediščine, rešitev za cenovno dostopna stanovanja ter regeneracijo ruralnih in urbanih prostorov. To bo zagotovilo podporo za manjše akterje, ki razvijajo vključujoče, trajnostne in lepe projekte, da bodo lahko premagali začetne ovire.
3.2. 2. konkretni cilj – podpiranje inovacij
V skladu s tem ciljem želi instrument NEB spremeniti soseske v bolj trajnostne, krožne, cenovno dostopne, odporne in regenerativne. Poleg tega je cilj instrumenta NEB tudi krepitev odpornosti sosesk na podnebne spremembe ter obnavljanje narave in biotske raznovrstnosti. Cilj je tudi spremeniti pogled na načrtovanje, gradnjo in uporabo prostorov, ki nas obkrožajo. Posebna pozornost bo namenjena ponovni uporabi obstoječe infrastrukture in materialov ter prenovi. V sklopu tega cilja bodo proučene nove tehnologije za optimizacijo gradbenih metod in uporabljenih virov ter zmanjšanje stroškov ob zagotavljanju na uporabnike in specifične lokacije osredotočenih rešitev, ki upoštevajo kulturno dediščino ter lokalno in ljudsko znanje, odražajo kulturno identiteto ter izpolnjujejo potrebe prebivalcev Poleg proučevanja grajenega okolja bo instrument na bolj sistemski in celovit način proučil tudi soseske, na primer tamkajšnje sisteme za dobavo energije in mobilnostne sisteme. V okviru tega konkretnega cilja bo instrument NEB ustvarjal okolja, kjer lahko dobro uspeva narava, ter tako prispeval k ponovni vzpostavitvi biotske raznovrstnosti, zmanjšanju onesnaženja in izboljšanju zdravja in dobrega počutja vseh živih bitij. Ta konkretni cilj bo vseboval inoviranje, širjenje ter izvajanje rešitev na področjih materialov, proizvodov, zasnov, metod in ustreznih programov za standardizacijo in certificiranje. Poleg tega bodo v sklopu tega cilja ocenjeni dolgoročni okoljski, družbeni in ekonomski učinki novih gradbenih materialov in metod, izmerjena pa bo tudi njihova učinkovitost v celotnem življenjskem obdobju
Raziskave in inovacije bodo vsebovale tri ključna področja dela, ki bodo skupaj in integrirano zasledovala cilje in obravnavala naslednje tematike:
1. Materiali in izdelki
Področje dela bo osredotočeno na spodbujanje razvoja in vključevanja inovativnih, naravnih, naprednih in krožnih gradbenih materialov in izdelkov, zaradi katerih je grajeno okolje bolj trajnostno in regenerativno. V procesu bodo preizkušeni (novi) materiali z lastnostmi, kot so bioreceptivnost, samozdravljenje in absorptivnost ogljika. Poleg tega bosta v sklopu tega področju dela upoštevani tudi prilagodljivost in združljivost materialov, tako v novih kot obnovljenih stavbah. Eden od poudarkov je tudi na tem, kako lahko inovativni materiali in izdelki prispevajo h gradnji cenovno dostopnih stanovanj. Dobro počutje prebivalcev v kakovostnem, varnem in trajnostnem grajenem okolju je odvisno od dobro delujočega in reguliranega gradbenega sektorja. V sklopu tega področja dela bo proučeno, kako lahko novi in reciklirani materiali dosežejo evropske standarde in regulative, ki se nenehno spreminjajo. Proučeno bo tudi, kako lahko trajnostno grajeno okolje ustvarimo in preobrazimo na način, ki je v skladu z najvišjimi standardi, ne da bi morali pri tem sprejeti kompromise glede kakovosti zasnove, stroškov ali ustvarjalnosti
2. Inovativno, trajnostno in krožno načrtovanje in restive za obujene soseske
Le z materiali in izdelki se ne da ustvariti trajnostnega in krožnega ekosistema za gradnjo. To področje dela je osredotočeno na preobrazbo našega pristopa h gradnji in obnovi ter na spreminjanje dojemanja, naseljevanja in rabe prostora, zemljišč in tal. V okviru tega področja dela bodo razvite nove zasnove ter nove tehnike trajnostne gradnje in obnove, ki so v skladu z načeli krožnega gospodarstva, ki ne povzročajo odpadkov in onesnaženja ter ki porabijo manj materialov in naravnih virov – predvsem vode in prsti – zaradi strukturne učinkovitosti, ki spodbujajo razstavljanje in recikliranje, ki spodbujajo optimizacijo prostora in virov ter učinkovitost virov v novih in obstoječih stavbah. Pozornost bo namenjena tudi prilagodljivi ponovni uporabi obstoječih stavb ter obnovi in spremembi namembnosti obstoječe infrastrukture, vključno z zaščitenimi stavbami. V sklopu tega področja
dela bodo proučene tudi metode modularne in montažne gradnje, poleg tega pa bo proučeno tudi izvajanje vzdrževanja novih in obstoječih infrastruktur. Kot načine za krepitev biotske raznovrstnosti in dobrega počutja bodo v sklopu tega področja dela raziskali tudi regenerativne zasnove, biomimetiko in biofilno arhitekturo. Pri doseganju ciljev tega področja dela bodo v poštev prišle tehnologije in digitalna orodja, kot so umetna inteligenca, robotika, informacijsko modeliranje gradenj (BIM) in 3D-tiskanje. V sklopu tega področja dela bodo proučene tudi sistemske rešitve za preobrazbo sosesk v lepe, vključujoče in trajnostne kraje
3. Ocenjevanje uspešnosti in učinka: metrika in kazalniki
Ocenjevanje in merjenje uspešnosti ter okoljskega, zdravstvenega, družbenega in ekonomskega vpliva trajnostnih in krožnih gradbenih rešitev sta ključna za spodbujanje sprememb in zagotavljanje njihove izvedbe Drugi konkretni cilj bo preizkusil nove in izboljšane metodologije za ocenjevanje in merjenje uspešnosti in vpliva trajnostnih in krožnih gradbenih rešitev ter zasnov in tehnik za gradnjo stavb ter ustvarjanje širšega grajenega okolja, in sicer med celotno življenjsko dobo. Poleg običajnih ocen življenjske dobe bo cilj tega področja dela tudi razumevanje naprednejših meril, kot so dolgoživost materialov, učinkovitost virov na kvadratni meter in zmanjšanje skupne količine odpadkov. To bo zagotovilo razumevanje teh inovacij in omogočilo sprejemanje odločitev na podlagi dejstev
V povezavi z izvajanjem se mora 2. konkretni cilj zanašati na povečanje sodelovanja s programi EU, na primer s Programom za enotni trg, programom LIFE, Evropskim inštitutom za inovacije in tehnologijo (EIT), skupnostjo NEB, izzivi in tekmovanji Evropskega sveta za inovacije, programom za vlaganje InvestEU ter programi kohezijske politike. Projekte NEB na terenu, ki podpirajo inovacije, lahko združimo glede na različne tematike, med drugim:
1. Sprejemanje nove kulture gradnje. Pobuda za cenovno dostopna stanovanja je lahko še dodatno okrepljena z inovativnimi, trajnostnimi procesi gradnje, na primer predgradnjo na drugi lokaciji, ki lahko poenostavijo in spodbujajo sodelovanje s skupnostmi v procesu skupnega načrtovanja. Zmanjševanje
količine gradbenih odpadkov, spodbujanje trajnostne rabe tal in vode ter energetska in materialna učinkovitost pri viru morajo biti prav tako del nove kulture gradnje. Najboljše prakse skupnosti NEB lahko pomagajo pri boju proti negativni percepciji montažnih stavb, saj predstavljajo novo, pozitivno zgodbo, v kateri je predgradnja na drugi lokaciji sinonim za kakovostna okolja in v skupnost vključene projekte.
2. Inovativni materiali in izdelki Da bi ostalo konkurenčno, mora gradbeništvo spodbujati odporne verige vrednosti, odpravljati odvisnost od določenih virov in se uspešno soočati s pomanjkanjem virov, pri tem pa zmanjšati svoj vpliv na okolje. Izvajanje mora podpirati povečanje obsega inovativnih gradbenih materialov in izdelkov ter njihovo sprejemanje na trgu, in sicer s spodbujanjem uvajanja učinkovitih procesov in standardiziranih metod za pridobivanje, uporabo in reciklažo materialov in izdelkov v skladu s trajnostnimi in krožnimi načeli.
3. Krožno gospodarstvo. To je še eno področje, kjer je treba podpirati izvajanje projektov NEB, med drugim z uporabo krožnih poslovnih modelov na način, ki je stroškovno učinkovit, tako da nastanejo novi položaji za strokovno delo in da pri okoljskih rezultatih pride do izboljšav. Cilj je omogočiti izvajanje projektov, ki spodbujajo kroženje proizvodov, komponent in materialov v gospodarstvu ter so tako lokalnim oblastem v pomoč pri izboljšavah prilagodljivosti in ustreznosti stavb v soseskah.
Prvi primeri razpisov NEB na državni in regionalni ravni se že izvajajo ter tako podpirajo 1. in 2. konkretni cilj instrumenta. Države članice izvajajo razpise NEB v okviru kohezijske politike, pri čemer vključujejo NEB v merila za izbor in podpirajo projekte, ki utelešajo pristop NEB. Primeri:
• Nekatere irske regije so namenile 54,5 milijona evrov za revitalizacijo zapuščenih stavb v središčih mest v skladu z vrednotami NEB
• V rudarski regiji Saška - Anhalt v osrednji Nemčiji so za inovativne projekte
NEB namenili 38 milijonov evrov. Njihov cilj je razvoj projektov kot prototipov za testiranje, na primer, za reciklažo primernih trajnostnih gradbenih materialov, »nizkotehnoloških« pristopov z zmanjšanimi izpusti in projektov za oblikovanje identitete, ki krepijo vezi med ljudmi in podjetji v regiji
• Na zahodu Romunije so namenili 23,8 milijona evrov za projekte NEB na področju obujanja urbanih območij
• Slovenija je namenila 116 milijonov evrov za tri razpise, kjer je NEB eden od pogojev za ustreznost projektov, povezanih z zeleno infrastrukturo, trajnostno mobilnostjo in rabo tal v urbanih območjih
V več drugih državah članicah (v Bolgariji, na Hrvaškem, na Češkem, v Estoniji, v Grčiji, na Madžarskem, v Španiji, v Italiji, v Latviji, v Litvi, na Poljskem, na Slovaškem in na Portugalskem) in v sklopu programa Interreg odgovorni vključujejo vrednote NEB v kriterije na razpisih ali pa vsaj načrtujejo vključevanje vrednot NEB v kriterije na razpisih.
Na novo vzpostavljena skupnost REGIO Peer2Peer za Novi evropski Bauhaus3 bo s podporo regionalnim in lokalnim oblastem ključno pomagala pri pripravi razpisov, omogočala vzajemno učenje in povezovala ključne deležnike pri izvajanju instrumenta NEB v skladu s kohezijsko politiko
3.3. 3. konkretni cilj – omogočanje sprememb
Gradbeni ekosistem se že od nekdaj upira spremembam. Za premik v smeri močnejše krožnosti in regeneracije ter zagotavljanje konkurenčnosti panoge v prihodnosti je ključno zagotoviti ustrezno povpraševanje in spodbude. Novi poslovni modeli in modeli za financiranje predstavljajo ogrodje za nov razmislek o oblikovanju, 3 https://futurium.ec.europa.eu/en/regio-peer-2-peer-communities/new-european-bauhaus
načrtovanju, izvajanju in financiranju bolj trajnostnih in vključujočih projektov in rešitev.
Cilj instrumenta NEB je bolje razumeti in spodbujati dobre pogoje za razvoj, uporabo in financiranje rešitev NEB, ki pozitivno vplivajo na zdravje, dobro počutje in povezanost v soseskah ter povzročajo pozitivne kulturne, družbene in okoljske spremembe v grajenem okolju. S poznavanjem teh dobrih pogojev omogočamo razvoj novih poslovnih modelov ter krepimo konkurenčnost in inovativne pristope k financiranju, ki ponazarjajo ekonomsko, finančno, družbeno, kulturno in okoljsko smotrnost in privlačnost rešitev NEB
Cilj instrumenta je tudi dejansko ustvarjanje takih dobrih pogojev za izvedbo inovativnih rešitev NEB. V to spada ustvarjanje povpraševanja po integriranih, transdisciplinarnih projektih NEB in zagotavljanje potrebnih znanj in kompetenc za podpiranje teh aktivnosti v skladu s cilji dogovora o čisti industriji.
Ukrepi v skladu s tem specifičnim ciljem obsegajo preobrazbo in obnovo stavb, javnih prostorov in infrastrukture ter manj oprijemljivih (tudi družbenih) dinamik, poleg tega pa tudi preobrazbe, ki zaznamujejo soseske onkraj grajenega okolja, in sicer na bolj sistemski ravni
Cilj raziskav in inovacij bo izpolnjevanje te naloge, in sicer z osredotočanjem na štiri ključna področja dela, ki so navedena spodaj
1. Novi poslovni modeli za podporo revitalizacije sosesk
To področje dela z novimi poslovnimi modeli podpira razvoj in uporabo inovativnih procesov, metod, tehnologij, tehnik in pristopov za kakovostno, trajnostno in vključujočo revitalizacijo sosesk. Novi poslovni modeli naslavljajo bolj (npr. tehnike, metode) in manj (npr. družbene inovacije) oprijemljive preobrazbe, ki so potrebne v soseskah. To področje dela nadalje raziskuje, kako lahko novi poslovni modeli
izkoristijo in prikažejo vrednost in investicijski potencial projektov in rešitev, ki so v skladu z NEB, in sicer preko oblikovalskih inovacij, družbenih inovacij, kreativnosti, kulturne dediščine in umetnosti, novih pristopov k upravljanju, participatornih procesov, krožne nabave, samozadostnih pristopov, družbene ekonomije in podjetništva ter modelov za proizvode kot storitve. To lahko prispeva k stroškovni učinkovitosti, manjšim stroškom v življenjskem ciklu in pozitivnemu družbenemu učinku rešitev in projektov NEB v soseskah
2. Inovativne dobavne verige in krožni sistemi v soseskah
Inovativne (tudi obratne) krožne dobavne verige – ki na lokalni in regionalni ravni pridobijo, ponovno uporabijo in ponovno sestavijo gradbene vire – prispevajo k zmanjšanju porabe novih virov, odpadkov zaradi izkoriščanja in transporta virov ter utelešenega ogljika. To področje dela raziskuje, kako lahko krožna ponovna uporaba gradbenih virov na lokalni in regionalni pozitivno vpliva onkraj svoje ekonomske vrednosti, med drugim okoljsko, družbeno in estetsko, ter kako je to ključnega pomena pri podpiranju novih (tudi sodelovalnih) poslovnih modelov v grajenem okolju. Uporaba ogrodij in metrik za usklajevanje in certifikacijo, na primer kazalnikov za regenerativno zmogljivost in metrik za družbeni vpliv, ki ocenjujejo prednosti ponovne uporabe onkraj ekonomske in finančne vrednosti, vključno z zmanjšano porabo materialov, energije in vode, ter okrepljeno sodelovanje deležnikov sta lahko v veliko pomoč pri zagotavljanju konsistentnosti in primerljivosti med različnimi rešitvami. Spodbujanje interdisciplinarnega sodelovanja in transparentnosti zaradi uporabe digitalnih orodij in skupnih mrež ter razumevanje povezane logistike in sistemov, povezanih s krožnostjo, lahko pozitivno prispevata k vlogi inovativnih krožnih dobavnih verig in sistemov pri omogočanju in spodbujanju trajnostnih poslovnih modelov.
3. Ekosistemske ovire in gonila v soseskah za projekte NEB
Namen tega področja dela je razumeti in izkoristiti pogoje v širšem ekosistemu, ki ovirajo ali spodbujajo razvoj in uporabo rešitev in projektov NEB v soseskah, ter okrepiti njihovo izvedljivost in privlačnost. S holističnega vidika na ravni ekosistema to vključuje razumevanje vidikov, povezanih z različnimi vrstami ustreznih trgov, vključno s povpraševanjem in ponudbo kapitalskega trga in nepremičninami, ter ustreznih regulatornih ogrodij in ogrodij politik, poleg tega pa tudi razumevanje tega, kako vplivajo na projekte NEB v posameznih soseskah. Naslavljanje ovir, tveganj in spodbud na lokalni, regionalni in državni ravni lahko podpira nove poslovne modele in trajnostne investicije
4. Inovativni modeli za financiranje
Za nove poslovne modele in rešitve, ki so v skladu z vrednotami NEB, je treba izvajati ustrezno financiranje, ki v primerjavi z običajnim znatnejšim vlaganjem na ravni portfeljev pogosto poteka v drugačnih oblikah in na drugačne načine. Namen tega področja dela je ponazoriti poslovni in investicijski potencial projektov NEB, in sicer z razumevanjem, ponazarjanjem in izkoriščanjem njihove dolgoročne družbene, kulturne, z zdravjem povezane, okoljske, estetske in ekonomske vrednosti. Inovativni modeli za financiranje (tudi od spodaj navzgor) za preobrazbo sosesk lahko izkoristijo vlaganje z vplivom, partnerstva med javnim sektorjem, zasebnim sektorjem in posamezniki, zemljiške sklade, zelene obveznice in obveznice z družbenim učinkom za podporo pri usklajevanju investicijskega povpraševanja z zanimanjem vlagateljev.
V povezavi z izvajanjem, se mora 3. konkretni cilj zanašati na krepitev sodelovanja s programi EU, kot so programi kohezijske politike, Erasmus+ ali Program digitalna Evropa, in sicer v okviru namenskih ali pomožnih ukrepov. Projekte za podporo družbene pripravljenosti za rešitve NEB lahko razdelimo glede na različne tematike:
1. Znanje in veščine za trajnostno gradnjo. Za inovativne projekte NEB v grajenem okolju so potrebni ljudje z ustreznim znanjem o trajnostni gradnji.
Akademija NEB o znanju in veščinah za trajnostno gradnjo je bila ustanovljena za pospešitev dodatnega usposabljanja in prekvalificiranja delavcev v gradbenem ekosistemu. Akademija bo storitve in programe za usposabljanje zagotavljala v živo in na spletu.
2. Uvedba inovativnih modelov za financiranje in inovativnih poslovnih modelov. Izvajanje mora podpirati uvajanje novega, alternativnega financiranja in poslovnih modelov, ki so ključnega pomena za množenje projektov NEB na terenu. Inovativni modeli za krožno gospodarstvo lahko podjetjem pomagajo pri prehodu na prodajo storitev namesto proizvodov ter spodbujajo prevzemanje večje odgovornosti pri upravljanju s proizvodi na koncu njihove življenjske dobe, zmanjševanju količine odpadkov in vpliva na okolje ter ustvarjanju delovnih mest in priložnosti za usposabljanje v skupnostih. To lahko spodbuja tudi lokalne dejavnosti, ki vključujejo veliko dela, na primer popravila, ponovno izdelavo in kontrolo kakovosti.
3. Digitalizacija. Cilj izvajanja je spodbujanje razvoja in uvedbe digitalnih orodij, na primer za vključujoče odkrivanje in ohranitev lokalne dediščine, lažje vključevanje prebivalcev in vodenje participatornih procesov, urbano načrtovanje in upravljanje (npr. digitalni dvojniki, urbano metavesolje), spremljanje porabe energije in vode ter načrtovanje in gradnjo. Tehnična pomoč lokalnim oblastem pri digitalizaciji gradbenih predpisov in procesa izdaje dovoljenj lahko s tehnologijo izboljša učinkovitost, izboljša transparentnost in omogoči trajnostne in inovativne gradbene procese
4. Ustvarjanje kapacitet za rešitve. Cilj izvajanja je zagotoviti projektom in odločevalcem podporo pri oblikovanju kapacitet ter tehnično podporo javnim oblastem, in sicer z namenom uvedbe pristopa NEB, npr. v participatornih procesih, za katere so nekatere oblasti izrazile zanimanje.
Z omogočanjem sprememb bo pobuda NEB v sklopu pilotnega projekta
»Stimulacija lokalnih in regionalnih državljanskih projektov Novega evropskega Bauhausa«, ki ga je predlagal Evropski parlament, razvila svetovalno središče za inovativno financiranje, ki bo manjšim akterjem v ekosistemu NEB omogočalo dostop do inovativnih načinov financiranja projektov v grajenem okolju
Nekateri primeri projektov NEB, ki prispevajo k spremembam, so na terenu že aktivni. V preteklih treh letih so akterji s področja izobraževanja uporabili NEB kot ogrodje za učenje o trajnostnosti (npr. skrbniški laboratorij NEB in NEB gre na jug).
To široko zanimanje je nazorna ponazoritev vrednosti Novega evropskega Bauhausa kot orodja za učenje po vsej Evropi. Spodbujanje izmenjave med študenti, učitelji, raziskovalci in strokovnjaki je ključnega pomena, predvsem v okviru partnerstev, pri katerih je poudarek na trajnostni gradnji, lokalni demokraciji in družbenih inovacijah, ki temeljijo na načelih NEB
Leta 2022 je komisija predstavila akademijo NEB za znanje in veščine za trajnostno gradnjo. Po pozivu skupnosti NEB, naj mapira obstoječa usposabljanja in zanimanja, sta bila v okviru programov Horizon Europe in LIFE izvedena dva razpisa za (I) vzpostavitev strukture upravljanja za akademijo za NEB; in (II) oblikovanje mreže središč za razvoj usposabljanj. Ta projekta sta se začela aprila in februarja leta 2024 in bosta trajala dve leti. Eden od njiju je zavezništvo NEBA, konzorcij 14 partnerjev iz 11 držav članic EU, ki bo vodilo nekatere dejavnosti akademije NEB, usklajevalo središča, zagotavljalo kontrolo kakovosti in razvijalo kakovostne storitve za usposabljanja. Za širitev bo zavezništvo NEBA k pridružitvi povabilo nova satelitska središča, ki bodo prispevala vsebine. Za člane skupnosti NEB je zaželeno, da sodelujejo z zavezništvom in/ali vzpostavijo Pionirska središča za akademijo NEB
Evropska pobuda za mesta pod Evropskim skladom za regionalni razvoj podpira lokalne oblasti pri dejavnostih priprave kapacitet. Krepitev vezi med NEB in Evropsko pobudo za mesta z vpeljevanjem načel NEB v trajnostne razvojne strategije za mesta bo zagotovila spodbudo za razvoj nadaljnjih dejavnosti za razvoj kapacitet za podporo lokalnim oblastem pri vključevanju načel NEB v strategije za urbani razvoj. V skladu s kohezijsko politiko je bila 20 manjšim občinam zagotovljena tehnična
pomoč pri projektih NEB, ki so bili osredotočeni na ponovno uporabo zaščitenih stavb in regeneracijo urbanega okolja. Države članice lahko uporabijo lastni proračun za tehnično pomoč v okviru kohezijske politike za podporo nacionalnih stičnih točk za NEB. Nadalje Instrument za tehnično podporo Evropske unije omogoča izkušnjo po meri za države članice pri oblikovanju in izvajanju reform, vključno s podporo za NEB na državni ravni. Instrument za tehnično podporo omogoča študije, usposabljanje, strateške nasvete in obiske strokovnjakov. Projekti v več državah, ki naslavljajo skupne izzive, so najbolj zaželeni, zato je tudi bolj verjetno, da bodo odobreni
3.4. Dopolnjevanje med instrumentom NEB in drugimi pobudami
Instrument NEB temelji na holističnem pristopu, ki predlaga celovite rešitve za izzive, saj te izzive celovito tudi obravnava. Spodbuja integracijo trajnostnega načrtovanja in inovacij ter neposredno podpira dogovor o čisti industriji, in sicer s spodbujanjem krožnih in regenerativnih rešitev v arhitekturi, urbanem načrtovanju in industrijskem delovanju. Osredotočen je na raven sosesk, izvajan pa skupaj s skupki, nalogami in partnerstvi v sklopu programa Horizon Europe ter z drugimi programi in pobudami
Evropske unije, ki podpirajo projekte NEB in sorodne projekte
Instrument bo spodbujal rast krožnega in regenerativnega gradbenega sektorja v Evropi ter konkurenčnost, gospodarsko stabilnost in odprto strateško avtonomijo.
Instrument bo prispeval tudi k ciljem pobude za cenovno dostopna stanovanja, in sicer z optimizacijo rabe prostora in virov ob upoštevanju cenovne dostopnosti. Poleg tega je njegov cilj tudi prispevati k ciljem obnovitvenega vala, in sicer s spodbujanjem ukrepov za energetsko učinkovitost in prispevanjem k strategiji za odpornost v zvezi z vodo, konkretno s spodbujanjem učinkovite rabe vode in varčevanja z vodo
Kadar bo to mogoče, se bo instrument povezal s pobudami in programi EU, ki trenutno predstavljajo ogrodje za NEB, podpirajo NEB in dopolnjujejo NEB, in sicer z namenom krepitve učinka ukrepov.
3.5. Vloga državne ravni in zasebnega sektorja pri izvajanju
Privlačnost projektov NEB za zasebne investitorje ter državne, regionalne in lokalne oblasti je ključnega pomena za uspeh pobude. Evropska komisija je sprejela smernice za vlaganje za NEB4 julija leta 2024; razvila jih je v partnerstvu z Evropsko investicijsko banko (EIB). V njih je ponazorjeno, kako so lahko v javne in zasebne investicije vključene vrednote trajnosti, vključevanja in lepote, ki jih spodbuja NEB
Smernice za vlagatelje in razvijalce predstavljajo najboljše prakse in zagotovila za kakovost, s katerimi lahko NEB pretvorijo v prakso in spodbudijo investicije za preobrazbo stavb, odprtih prostorov in sosesk. V njih je navedenih tudi več priporočil za vlaganje za NEB, ki so v pomoč pri oblikovanju kakovostnih projektov, ki so v skladu z vrednotami in načeli NEB.
Od vseh držav članic EU se pričakuje, da bodo znatno vlagale v grajeno okolje, in sicer z namenom doseganja podnebne nevtralnosti, prilagajanja na podnebne spremembe ter soočanja s stanovanjsko krizo in hitro urbanizacijo. Te investicije morajo temeljiti na vrednotah in načelih Novega evropskega Bauhausa ter s cenovno dostopnimi rešitvami spodbujati trajnostnost in vključevati lokalne skupnosti v načrtovanje prostorov preobrazbe. Komisija razmišlja, da bi priporočila državam članicam, naj vrednote NEB vključijo v svoja nacionalna ogrodja
3.6. Proračun
Instrument NEB je sestavljen iz dveh delov. Del za raziskave in inovacije bo pokrival temeljne raziskave, testiranje in demonstracije, izvedene v obliki dejavnosti, ki segajo čez več skupkov v okviru »glavnih« programov dela pobude Horizon
4 Available from https://new-european-bauhaus.europa.eu/tools-and-resources/neb-investmentguidelines_en
Europe za leta 2025–2027, pri čemer bo okvirni proračun približno 120 milijonov evrov na leto.
Del za izvajanje bo vseboval širjenje obsega, uvajanje in izvajanje inovativnih rešitev ter podpiral nove poslovne modele z investicijami v okviru različnih programov EU. Za izvajanje je predviden podoben vložek kot za raziskave in inovacije, vsaj približno 120 milijonov evrov na leto iz programov EU, z dodatno podporo državnega financiranja iz javnih in zasebnih virov
3.7. Upravljanje
NEB je transverzalna pobuda, za katero je potrebno jasno ogrodje upravljanja, ki zagotavlja konsistentnost in usklajenost med različnimi dejavnostmi. Evropska komisija se zaveda kompleksnosti na nacionalni in regionalni ravni ter se poskuša izogniti dodatnim bremenom in nepotrebni zapletenosti.
Obseg in usmeritev instrumenta NEB sta bila izpopolnjena v okviru desetmesečnega procesa posvetovanja, kjer so proučili vrzeli v znanju in izzivi, ki opredeljujejo in omejujejo izvajanje na terenu. Proces posvetovanja je bil dvodelen – vseboval je obiske držav članic in spletni vprašalnik
Usmerjanje instrumenta NEB terja zagotavljanje in spremljanje učinkovite uvedbe in izvajanja dejavnosti na treh ravneh:
• Na ravni Evropske komisije, za politično usmerjanje in podporo,
• Na ravni strateške usmeritve programskega odbora za program Horizon Europe, za zadeve, povezane z raziskavami in inovacijami,
• Na ravni komitoloških odborov drugih programov EU, za podporo izvajanju
Nacionalne stične točke bodo ključnega pomena pri nekaterih vidikih izvajanja, predvsem pri promociji razpisov. Zunanje svetovalno telo z nazivom »strokovna skupina« bo podpiralo in svetovalo Evropski komisiji glede zasnove in vsebine
instrumenta NEB, pri čemer bo imelo jasno opredeljen in omejen mandat. Komisija bo odgovorna za sprejemanje končnih odločitev.